climatlantic - principais liñas estratéxicas
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CLIMATLANTIC “Local and regional actions for the reduction of carbon footprint”
Principais Linhas estratégicas Eixo de Planeamento Territorial
Ricardo Bento [email protected]
Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro
U2EU-UTAD Unidade de Ecoeficiência Urbana
SUMÁRIO
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
Prioridades de Investimento
O Projeto-Piloto
Enquadramento
Objetivos
Metodologia
Resultados em áreas-piloto
Recomendações do Pilar de Planeamento Territorial
O PROJETO CLIMATLANTIC
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
PRIORIDADES DE
INVESTIMENTO
O PROJETO-PILOTO
RECOMENDAÇÕES DO PILAR DE
PLANEAMENTO TERRITORIAL
OBJETIVOS DO PROJETO Desenvolvimento de estratégias regionais e locais com vista à
redução da pegada de carbono no Espaço Atlântico.
EIXOS ESTRATÉGICOS DE ATUAÇÃO (Think-Tanks) Energia
Mobilidade
Planeamento Territorial
Comportamento Social
TIPOLOGIA DE AÇÕES A DESENVOLVER Ações estratégicas;
Orientações de política;
Projetos-piloto
DESTINATÁRIOS PRINCIPAIS Instrumentos fundamentais para apoio à decisão dos governos
locais, regionais na UE e em particular no Espaço Atlântico
Estratégia integrada para
a redução da pegada
A Estratégia integrada para a redução da pegada de carbono resultante dos Think-tanks, alinhada com a Europa 2020, identificou 7 objetivos estratégicos*:
1. Aumento da utilização de energia renovável e promoção da eficiência
energética;
2. Melhoria dos padrões de mobilidade no Espaço Atlântico;
3. Controlo dos processos de dispersão rural e urbana;
4. Aumento do papel do Espaço Atlântico enquanto player na redução de emissões de gases com efeito de estufa na UE (centro produtor de energia renovável)
5. Desenvolvimento de campanhas informativas e educacionais de disseminação da abordagem de redução da pegada de carbono do Espaço Atlântico;
6. Reforço no investimento em I+D para geração de bases tecnológicas e científicas para a redução da pegada de carbono;
7. Inclusão nos programas transnacionais, inter-regionais e transfronteiriços de um eixo prioritário de investimento para projetos baseados na redução da pegada de carbono.
* Foi identificado um indicador de avaliação de desempenho dos objetivos estratégicos definidos – a magnitude das emissões de gases com efeito de estufa no Espaço Atlântico relativamente ao ano de 1999 (ano de referência).
Domínio de atuação das
administrações regionais e
locais
O Projeto CLIMATLANTIC
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Prioridades de Investimento
O Projeto-Piloto
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
AUMENTO DA UTILIZAÇÃO DE ENERGIA RENOVÁVEL E PROMOÇÃO DA EFICIÊNCIA ENERGÉTICA
Prioridades de Investimento
Disseminação das energias renováveis (vento e marés) como fator-chave para um novo modelo de desenvolvimento económico, onde o Espaço Atlântico pode assumir uma nova centralidade
Exploração da produção distribuída de energia como fonte alternativa e minimizadora da dependência energética do Espaço Atlântico
O setor público como referencial de boas-práticas – redução de 20% do consumo energético até 2020 nos seus vários setores
Desenvolvimento de novos instrumentos de regulação que fomentem o desenvolvimento de equipamentos e edifícios energeticamente neutros (p. ex. Eco-lending com taxas de juro reduzidas ou nulas para a reabilitação de edifícios que cumpram exigentes normas de eficiência energética)
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
PRIORIDADES DE
INVESTIMENTO
O Projeto-Piloto
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
MELHORIA DOS PADRÕES DE MOBILIDADE NO ESPAÇO ATLÂNTICO
Prioridades de Investimento
Implementação otimizada (no tempo e no espaço) de infraestruturas de transporte que maximizem a intermodalidade;
Utilização disseminada das TIC no domínio dos transportes (reservas e pagamentos online, bilhética inteligente, interoperabilidade entre operadores, etc.)
Desenvolvimento de sistemas eficientes de monitorização de fluxos de passageiros e de mercadorias
Localização estratégica de hubs e plataformas logísticas que fomentem uma maior integração entre os trajetos de longo curso e os sistemas regionais e locais de distribuição e transporte
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
PRIORIDADES DE
INVESTIMENTO
O Projeto-Piloto
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
AUMENTO DO PAPEL DO ESPAÇO ATLÂNTICO ENQUANTO PLAYER NA REDUÇÃO DE EMISSÕES DE GASES COM
EFEITO DE ESTUFA NA EU
Prioridades de Investimento
Reforço da conectividade entre os portos marítimos e os seus hinterlands
Homogeneidade, com standards mínimos de qualidade, na regulação e nas condições de acesso nos vários polos centrais de mobilidade do Espaço Atlântico (portos, aeroportos, e terminais rodoviários) independentemente da dimensão destes, bem como nos vários serviços oferecidos (informação aos passageiros, movimentos de carga, etc.)
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
PRIORIDADES DE
INVESTIMENTO
O Projeto-Piloto
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
DESENVOLVIMENTO DE CAMPANHAS INFORMATIVAS E EDUCACIONAIS DE DISSEMINAÇÃO DA ABORDAGEM DE
REDUÇÃO DA PEGADA DE CARBONO DO ESPAÇO ATLÂNTICO
Prioridades de Investimento
Desenvolvimento de campanhas de sensibilização para cidadãos e escolas, bem como programas de formação para os stakeholders territoriais, focados na redução da pegada de carbono:
Eficiência energética, redução de consumos e produção distribuída de energia com recurso a fontes alternativas;
Utilização de transportes públicos; Eco-condução; ….
Criação de Living Labs, de experimentação e demonstração de técnicas e práticas inovadoras dos cidadãos e das comunidades para a redução da pegada de carbono
Desenvolvimento de campanhas de consciencialização dos efeitos da dispersão urbana e criação de um sistema de distinções para processos de planeamento territorial e projetos urbanos com “Excelentes” resultados de avaliação ambiental, que seja divulgado e publicamente exposto
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
PRIORIDADES DE
INVESTIMENTO
O Projeto-Piloto
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
CONTROLO DOS PROCESSOS DE DISPERSÃO RURAL E URBANA
Prioridades de Investimento
Fomento da cooperação entre regiões do Espaço Atlântico para o desenvolvimento de projetos experimentais partilhados de planeamento territorial (no respeito dos respetivos quadros legais e institucionais de ordenamento do território de cada país/região)
Desenvolvimento e implementação de novas ferramentas e metodologias que permitam incorporar a abordagem da pegada de carbono nos processos de planeamento territorial
PROJETO PILOTO
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
PRIORIDADES DE
INVESTIMENTO
O Projeto-Piloto
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
Aumento da dissociação entre as áreas residenciais e de trabalho
Dispersão Urbana Crescimento acentuado das cidades
sobretudo com modelos de baixa densidade nas periferias urbanas
(Galiza e Norte de Portugal)
Maiores distâncias nos percursos
Aumento exponencial das necessidades de mobilidade das populações do Espaço Atlântico
Aumento das emissões de gases com efeito de estudo
ENQUADRAMENTO
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
Prioridades de Investimento
O PROJETO-PILOTO
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
OBJETIVOS
Desenvolvimento de uma ferramenta de análise espacial para avaliação da pegada de carbono em áreas urbanas
Avaliação de áreas urbanas atuais;
Avaliação do impacto na pegada de carbono de
novas áreas de expansão urbana
Aplicado a duas áreas-piloto fortemente marcadas pela dispersão urbana
Vila Real (Norte Interior de Portugal) ~35.000 hab.
Vilagarcia de Arousa (Litoral da Galiza) ~38.000 hab.
MODELO DO SISTEMA DE ANÁLISE ESPACIAL Objetivos operacionais e critérios considerados
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
Prioridades de Investimento
O PROJETO-PILOTO
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
MODELO DE GEOPROCESSAMENTO (Análises SIG)
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
Prioridades de Investimento
O PROJETO-PILOTO
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
Prioridades de Investimento
O PROJETO-PILOTO
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
MOBILITY TOPOGRAPHY
PUBLIC UTILITIES LAND COVER
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
Prioridades de Investimento
O PROJETO-PILOTO
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
Prioridades de Investimento
O PROJETO-PILOTO
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
Prioridades de Investimento
O PROJETO-PILOTO
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
Extração das Cartas de Usos do Solo das áreas
artificializadas
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
Prioridades de Investimento
O PROJETO-PILOTO
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
Avaliação do estado atual
RESULTADOS Vila Real
RESULTADOS Vilagarcia de
Arousa
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
Prioridades de Investimento
O PROJETO-PILOTO
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial
RECOMENDAÇÕES DO PILAR DE PLANEAMENTO TERRITORIAL
Desenvolvimento e implementação mais instrumentos de planeamento territorial nas várias escalas, imbuídos desde a sua génese de uma lógica ambiental
Aumento da aplicação da Avaliação Ambiental Estratégica nos Planos
Consolidação das áreas urbanas existentes, combatendo ativamente os processos de dispersão urbana, dando prioridade a regeneração de “brownfields” e “greyfields” em vez de “greenfields”
Fomentar a alocação de usos mistos em oposição ao zonamento “estanque” e segmentado, numa lógica de Planeamento Urbano de proximidade
Priorizar novas áreas estratégicas de expansão urbana numa lógica de “infraestrutura-zero”
Implementar políticas fiscais com critérios ecológicos Redução de taxas em função da redução das emissões nas atividades e vice-
versa;
Taxação de licenciamentos diretamente proporcional à distância aos centros urbanos de comércio e serviços e aos sistemas de transportes públicos
O Projeto CLIMATLANTIC
Objetivos Estratégicos
Prioridades de Investimento
O Projeto-Piloto
RECOMENDAÇÕES DO
PILAR DE PLANEAMENTO
TERRITORIAL
CLIMATLANTIC “Local and regional actions for the reduction of carbon footprint”
Principais Linhas estratégicas Eixo de Planeamento Territorial
Ricardo Bento [email protected]
Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro
U2EU-UTAD Unidade de Ecoeficiência Urbana da UTAD