XVII Congreso Internacional

“CULTURA ADMINISTRATIVA”

• JOSÉ R. CASTELAZO (Coordinador)• MANUEL QUIJANO TORRES• ROMMEL ROSAS REYES• ALGER URIARTE ZAZUETA

Cartagena de Indias, Colombia, octubre de 2012

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"Presidencia democrática:

gobierno abierto"José R. Castelazo

Presidente del INAP, Vicepresidente del IICA para A.L.,

Coordinador del GLAP

¡ Sí, protestamos !

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3José R. Castelazo

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1. ADAPTACIÓN A LA GLOCALIDAD

José R. Castelazo

RETOS DE LA PRESIDENCIA DEMOCRÁTICA PARA UN GOBIERNO ABIERTO

2. DESARROLLAR EL ESPACIO PÚBLICO2. DESARROLLAR EL ESPACIO PÚBLICO

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¿Qué debe garantizar una presidencia democrática en el mundo contemporáneo?

¿Qué debe garantizar una presidencia democrática en el mundo contemporáneo?

5José R. Castelazo

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Director de la Escuela Nacional de

Profesionalización Gubernamental

“Gobierno Electrónico en la sociedad heterogénea"

Manuel Quijano Torres

Instituto Nacional de Administración Pública, México

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OBJETIVO:

• Analizar los retos político-administrativos del Gobierno Electrónico en el marco de una sociedad heterogénea

7Manuel Quijano Torres

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• Valor social agregado

• CONFIANZA

8Manuel Quijano Torres

El Gobierno electrónico es:

“El uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, especialmente de internet, como herramienta para lograr un mejor gobierno”.

(Organización de las Naciones Unidas)

•Calidad

•Cantidad

•Oportunidad

•Atención

•Calidad

•Cantidad

•Oportunidad

•Atención

• Transparencia

• Rendición de Cuentas

• Eficiencia, eficacia congruencia y honestidad

• Transparencia

• Rendición de Cuentas

• Eficiencia, eficacia congruencia y honestidad

Aplicaciones ResultadosPropósitos

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a) El derecho a la excepción y al error;

b) La existencia de grupos sociales que rechazan, o no tienen acceso a la informática;

c) El “software” es consiste en construcciones que buscan la perfección… y los seres humanos somos imperfectos

d) Tomar decisiones más allá de la estadística, y

e) Compaginar -en lo posible- la jurismática.

9Manuel Quijano Torres

Los retos del Gobierno Electrónico en una Sociedad Heterogénea

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10Manuel Quijano Torres

1. El gobierno fue, es y será un asunto de Política y de Políticos.

2. Una sociedad que piensa igual es una sociedad que piensa poco.

3. La cultura de los pueblos no debe subordinarse a la informática.

4. El Gobierno Electrónico debe evitar extremos de ortodoxia jurídica y de instrumentación informática.

5. Es más saludable una Administración Pública imperfecta, pero sustentada en el humanismo, que una Administración Pública “perfecta” asentada en procesos informáticos, intolerantes al error.

6. Un Gobierno Electrónico debe distinguir “calidad del servicio” que es trato y tratamiento, de “calidad en el servicio” que es vincular políticamente al servidor público con el ciudadano.

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Director del Centro de Mejora Institucional

INAP-México

"Espacio público y transparencia en México"

Rommel César Rosas Reyes

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Transparencia y Ciudadanía

Rommel C. Rosas Reyes

¿Por qué participar en los asuntos públicos?

– Condición indispensable para el buen gobierno.

– Corresponsabilidad.

– Participación en el diseño y ejecución de políticas públicas.

– Participación sin información es simulación.

– Derecho a Saber para ejercer otros derechos.

– Ciudadanía informada exige derechos, evalúa, califica y ejerce un voto razonado.

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¿Qué es la corrupción?

Tipos de corrupciónTipos de corrupción

PúblicaPrivadaPúblicaPrivada

13Rommel C. Rosas Reyes

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Asociado del Instituto Nacional de Administración Pública-México

“La Rendición de Cuentas en el cambio institucional y otros paradigmas”

Alger Uriarte Zazueta

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Estado –Sociedad

Democráticos

Cambio Institucional: proceso dialéctico transhistórico

• Antiguas Civilizaciones

• Civilizaciones intermedias, Modernas y contemporáneas

• Estado formal de Derecho

15Alger Uriarte Zazueta

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Paradigmas Institucionales y cosa pública

Nuevo Insti tucionalismo •Histórico•Sociológico•Polít ico•Económico•Administrativo

Viejo Insti tucionalismo

OrigenEvolución

Integración FuncionesAlcances

Transformación

Instituciones Crea

Transparencia

Acceso

Rendición de cuentas

16Alger Uriarte Zazueta

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• Medio ambiente

• Sociedades Democráticas

• Grupos:-Económicos-Políticos-Sociales

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Paradigmas en la transparencia global

Institucionesdel Estado

Organismos Públicos y ciudadanos

Transparencia

Rendición de cuentas

Acceso a la Información

Nu

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lism

o

Alger Uriarte Zazueta

• Participación ciudadana

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Desafío generacional

Hoy

El devenir de la transparencia

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Mañana

Participación Ciudadana

Alger Uriarte Zazueta

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¿¿Son parte de una agenda Son parte de una agenda publica matizada por publica matizada por intereses externos y no del intereses externos y no del gobierno ni de los agentes gobierno ni de los agentes estatales?estatales?

¿¿Son parte de una agenda Son parte de una agenda publica matizada por publica matizada por intereses externos y no del intereses externos y no del gobierno ni de los agentes gobierno ni de los agentes estatales?estatales?

19Alger Uriarte Zazueta