clad paraguaymoura2011

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1 Autor: Aristogiton Luiz Ludovice Moura Trabalho realizado com a cooperação de Irvin Herrera Sastre e Carmen Moura XVI Congreso Internacional del CLAD Asunción del Paraguay, noviembre de 2011 Título del panel: El rol del Alto Gobierno en la gestión de las políticas públicas en América Latina Título de la ponencia: Grande Estratégia - instrumento de Alto Governo para melhorar a capacidade de trazer o aparato público para a obtenção dos resultados declarados no projeto ético político, transformando desta maneira declarações de campanha em resultados concretos e verificáveis pela cidadania.

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Page 1: Clad paraguaymoura2011

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Autor: Aristogiton Luiz Ludovice MouraTrabalho realizado com a cooperação de Irvin Herrera Sastre e Carmen Moura

XVI Congreso Internacional del CLAD Asunción del Paraguay, noviembre de 2011

Título del panel: El rol del Alto Gobierno en la gestión de las políticas públicas en América Latina Título de la ponencia:

Grande Estratégia - instrumento de Alto Governo para melhorar a capacidade de trazer o aparato público para a obtenção dos resultados declarados no projeto ético político, transformando desta maneira declarações de campanha em resultados concretos e verificáveis pela cidadania. 

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VALORES CENTRAIS

VISÕES REALISTAS

• Liberdade• Igualdade social• Solidariedade e confiança • Inclusão social• Transparência • Respeito á diversidade

FORÇAS MOTRIZES

IDENTIFICAÇÃO DE PROBLEMAS

PROCESSAMENTO DOS PROBLEMAS CENTRAIS

• Fundamentos ético-ideológicos •A grande aposta do projeto ético político: a visão e seu eixos programáticos • A propostas programática: problemas, planos e operações • Articulação dos compromissos de co-governo

- Sonhos

- Pesadelos

• Quais são os problemas, ameaças e oportunidades que temos que enfrentar ou aproveitar para atingir caminhar na direção da visão dentro de cada eixo programático definido?

• Qual é o macroproblema que articula e reúne o conjunto de problemas específicos e representa a situação global?

FORMULAÇÃO DO PROGRAMA DE GOVERNO

• Análise situacional do macroproblema e dos problemas específicos: fluxograma situacional •Seleção de causas críticas

• Demografia• Ciência, tecnologia e

conhecimento• Ecologia e meio ambiente• Política e geopolítica• Valores e crenças e

ideologias

DEFINIÇÃO DA VISÃO

•Até onde queremos ir?

• Que sociedade queremos ser?

PROGRAMA DE CO-GOVERNO

• Regionalização • Capacitação• Organização comunidades• Formulação de programas

comunitários e atores• Articulação dos compromissos de

co-governo

EIXOS PROGRAMATICOS

• Quais são eixos estruturantes que conformaram o programa de governo e que direcionaram o conjunto de ações estratégicas para alcançar a visão definida ?

NEGOCIAÇÃO E DEBATE • Foros, comícios e anuncio de compromisso • Negociação de compromissos com atores•Negociação de compromissos de co-governo com a Comunidade

FUNDAMENTOS GRANDE APOSTA COMPROMISSOS

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TETO 1

TETO 2GRANDEESTRATÉGI

A

PARA ONDE

VAMOS?

SELEÇÃODE

PROBLEMAS

EM QUAIS PROBLEMAS

CONCENTRO MEU TEMPO E

RECURSOS?

TETO 3

PROCESSAMENTOTECNOPOLITICO

DE PROBLEMAS

QUAL É A QUALIDADE DE

MINHAS DECISÕES?

TETO 4

AÇÃO

O QUE FAÇO A CADA DIA?

QUALIDADE DA DIREÇÃO

E GERÊNCIA

BALANÇOS

BIPOLÍTICO

BIIECONÔMICO

BIIIINTERCÂM-

BIO DEPROBLEMAS

RESULTADOS

IMAGEMOBJETIVO

Projeto de Governo

Governa-bilidade

Capacidade de Governo

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Page 5: Clad paraguaymoura2011

• Qual é a Bahia que desejamos em 2023?• Quais são as forças motrizes e as tendências que

nortearão a construção do futuro do nosso Estado?• Quais são as vocações que devemos fomentar em

cada Território de Identidade?• Quais são os conhecimentos e as habilidades que

precisamos desenvolver na força de trabalho?• Qual é a máquina pública necessária para liderar a

construção da Bahia que desejamos?

QUESTÕES ORIENTADORAS PARA A ELABORAÇÃO DO PLANO BAHIA 2023

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PROPÓSITOS DO BAHIA 2023

Articular e integrar as iniciativas dos diversos setores sociais em torno de um projeto de Bahia

Estabelecer os fundamentos para a promoção do desenvolvimento sustentável e equil ibrado do Estado

Fortalecer na administração pública estadual o processo de planejamento de longo prazo

Definir as diretrizes nas áreas de atuação do Estado

Formular estratégias para que as diretrizes sejam consolidadas

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Seis grandes desafios para a Bahia 2023

1. Desenvolver estratégias de fortalecimento das relações comerciais multi laterais e de mercado interno.

2. Desenvolver uma base de infra-estrutura e serviços para atração de investimentos de grande porte e efeito multipl icador.

3. Diversificar a pauta de exportações, fomentando a produção de bens de maior valor agregado.

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Seis grandes desafios para a Bahia 2023

4. Desconcentrar espacialmente os fatores de desenvolvimento, dinamizando regiões com potencial de crescimento.

5. Estimular o crescimento da produção de energia no Estado, com intuito de aumentar a auto-suficiência e diversificar a sua composição.

6. Desenvolver polít ica de segurança al imentar compatível com as transformações demográficas que estão acontecendo.

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DIRETRIZES GLOBAIS DO PLANO

1. DESCENTRALIZAÇÃO: Fortalecimento da Territorialização

2. DESCONCENTRAÇÃO: Distribuição de capacidade de decisão, promovendo a auto- organização da sociedade

3. SUSTENTABILIDADE SÓCIO-AMBIENTAL

4. PROMOÇÃO DA IGUALDADE DE ETNIA E GÊNERO

5. PRESERVAÇÃO E DEMOCRATIZAÇÃO DO BEM COMUM

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DIRETRIZES GLOBAIS DO PLANO

6. UNIVERSALIZAÇÃO no acesso aos serviços básicos

7. DEMOCRATIZAÇÃO do acesso aos meios de produção

8. DIREITO A MOBILIDADE dos fatores de produção

9. GARANTIA DE UMA RENDA MÍNIMA UNIVERSAL

10.REDUÇÃO DAS DIFERENÇAS REGIONAIS

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OBJETIVOS A SEREM ATINGIDOS NO PLANO1. Elevar o nível da qualidade de vida da população do

Estado da Bahia.

2. Diminuir o nível de desigualdade social, de etnia e gênero.

3. Equilibrar as oportunidades de desenvolvimento nos diferentes territórios que compõem o Estado.

4. Fortalecer o processo de integração territorial, nacional e internacional.

5. Propiciar a adoção de um modelo de desenvolvimento de caráter sustentável e com altos níveis de eficiência e eficácia no aproveitamento dos recursos econômicos 11

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QUATRO GRANDES TRANSFORMAÇÕES DA MÁQUINA PÚBLICA NO INÍCIO DO SÉCULO XXI

Concentração da gestão pública nas responsabil idades de direção e coordenação do desenvolvimento.

Fortalecimento da capacidade de formulação, implantação, monitoramento e avaliação das polít icas públicas.

Planejamento Estratégico do Desenvolvimento, como responsabil idade primordial da máquina publica.

Desconcentração de poder e promoção do governo cidadão.

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