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组版张炜 校对 常虹2019年4月2日 星期二 www.xiancn.com 要闻

李明远主持召开市政府第八十五次常务会议

物流龙头企业及重磅嘉宾将齐聚西安

第16届中国国际物流节8日开幕2019年4月8日—11日，由中国交通运输协会

联合西安市人民政府共同主办的第16届中国国际物流节暨第9届中国西部国际物流产业博览会（以下简称“物流节”）将在西安举办。本届物流节以

“新丝路 新枢纽 新物流”为主题，吸引了众多国内外知名物流企业、城市代表和“一带一路”沿线国家的业界人士参会，物流业的跨国交流与对接为论坛赋予重磅价值。

物流节开幕在即

带动全行业升级持续发展

近年来，以“一带一路”建设为纽带的陕西，正不断构建立体丝路大通道并培育孵化合作平台，通过发展枢纽经济、门户经济和流动经济，将人流、物流和信息流汇聚起来，逐渐形成富有陕西特色的现代化经济体系。

作为在“一带一路”倡议中极具代表性的节点、枢纽城市西安，随着获批建设国家中心城市，在主动融入“一带一路”发展中作为物流交通枢纽的作用日益明显，优越的区位优势和投资环境，吸引了京东物流、海航现代物流、阿里巴巴、腾讯、华

为、中兴、传化、苏宁、中车、中铁、中建等知名企业投资。

此次在西安举办的第 16届中国国际物流节暨第 9届中国西部国际物流产业博览会，将重点研讨“一带一路”、中欧班列、枢纽建设、创新驱动、“互联网+”、国际合作等对中国物流业的影响；同时，结合西安实施“一带一路”建设、建设中国(陕西)自由贸易试验区和国家中心城市建设的经验、成果，以点带面，带动物流全行业升级和持续发展。

牵手西安

重磅嘉宾齐聚物流节

此 次 物 流 节 ，将 是 一 场 业 界 的 重 磅 聚会。众多国内外知名物流企业、城市代表和

“一带一路”沿线国家的业界人士都将现身西安。

其中，参会、参展企业涉及空运、快递、仓储、运输、电商、供应链、信息平台、中欧班列等物流业及其上下游的各个方面。来自东航物流、顺丰、苏宁物流、菜鸟网络、中交兴路、跨欧亚国际货运、西安

国际陆港多式联运、青岛港、日照港、陕西通家、陕汽集团、京东集团等知名企业负责人；来自天津、重庆、南京等近40个国内城市的物流管理机构负责人将率团出席。

此外，马来西亚驻西安总领事 Mr. Tan LiLung、柬埔寨王国驻西安总领事 HOY PICHRA⁃VUTH、大韩民国驻西安总领事金柄权、哈萨克斯坦铁路总公司中国代表ABAY BULATOV等 20多个国家驻华参赞、官员，外企负责人也将出席本届物流节。

放眼国际

搭建商务对接的绝佳平台

物流节放眼国际。与会代表不仅能在物流节上进行理论研讨、科技成果展示，还能找到与国内外企业合作的机会，共享全球资源。

其中，组委会将特意在4月9日2019全球物流论坛结束后准备了商务交流区，为国内外物流企业及其上下游企业提供一个整合资源、贸易沟通、业务拓展的绝佳平台。

记者轩辕杨子

本报讯 （记者 雷鸣） 4月1日下午，市长李明远主持召开市政府第八十五次常务会议，组织开展法制学习，研究我市2019年城建计划、优化营商环境等工作。

会上，西北政法大学教授彭涛以《国家治理结构转型中干部法治思维的养成》为题，从国家治理结构的转型、法治思维的养成、推进依法治国等方面进行了辅导讲座。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，扎实开展多形式、分层次、全覆盖的宪法法律法规学习培训，切实把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国重大决策部署上来。要牢固树立法治

思维，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，为西安追赶超越发展提供坚实有力的法治保障。要坚持依法决策，严格履行决策法定程序，增强公众参与实效，提高专家论证质量，坚持合法审查，防控决策风险，促进社会公平正义。

会议强调，要坚持以人民为中心，着力解决人民群众关切的公共安全、权益保障、公平正义等方面的问题，健全落实排查预警、防范化解、依法处置机制，努力把矛盾风险化解在萌芽状态，不断增强人民群众幸福感、安全感。要加强宣传引导，通过弘扬法

治文化，使法治精神、法治意识、法治观念深入人心，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，努力在全社会树立法治信仰、形成法治风尚。

会议审议通过了《2019年西安市城市建设维护项目投资计划》。会议强调，要在保证工程安全和质量前提下，加快建设进度，优先保障民生重点项目，确保尽早建成投用。要积极争取中、省支持，拓展筹资渠道，争取更多项目落户落地。

会议审议通过了《贯彻落实省政府办公厅聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实任务分解方案》。会议强调，要认真贯彻落实中央决策和省、市要求，严格跟踪督办，确保各项措施取得实效。要全力推进“一网通办”，切实提高网办比例，不断提升群众、企业满意度。

会议还研究了其他事项。

本报讯 （记者 梁璠） 今年以来陕西省聚焦重大项目建设，引领有效投资提质升级,投资保持较快增速。昨日省统计局发布数据显示，今年1~2月，全省固定资产投资同比增长 9.5%，高于全国 3.4个百分点，位居全国第11位。

1~2月全省加快建设现代产业体系，推动制造业高质量发展。制造业投资同比增长29.1%，增速较上年全年提高 20.5个百分点，高于全国 23.2个百分点，创2012年8月以来新高。

其中，新能源汽车成为投资热点。汽车制造业投资同比增长 1.2倍，拉动制造业投资增长 7.7个百分点。比亚迪年产 30万辆新能源（纯电动）乘用车扩建、陕西秦星新能源汽车零部件基地、西安宝能新能源汽车产业园一期等大项目进度加快。

新一代信息技术产业快速发展。计算机、通信和其他电子设备制造业投资同比增长41.3%，拉动制造业投资增长 2.9 个百分点；专用设备制造业投资增长51.4%，拉动 2.6个百分点。三星 12英寸闪存芯片二期、西安奕斯伟产业基地、爱生无人机产业化建设等项目进展顺利。

今年以来，全省贯彻落实《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》，民间投资保持快速增长。1~2月，民间投资同比增长16.8%，增速较上年全年回落5.5个百分点，高于全国 9.3个百分点，位居全国第 7位。

全省加大基础设施领域补短板力度，大项目带动投资增速回升。西安北站至机场城际轨道、幸福林带建设工程、西安外环公路（南段）、引汉济渭工程等一批重大基础设施项目进度快。农村基础设施建设进入新高潮。随着乡村振兴战略的不断深入，一批农村道路油返砂整治工程、深度贫困村通村通组公路、重点水利和安全饮水工程、农村人居环境改善项目建设加快。

陕西前两个月固定资产投资增速位居全国第11位

本报讯 （记者 任娜） 昨日记者从省教育厅获悉，规范“幼小衔接”工作指导意见出台。意见要求幼儿园坚持以游戏为基本活动，不得超前教学，严禁对3~6岁儿童以课堂集中授课为主要形式组织安排教育活动，坚持小学“零起点”教学，严禁随意增减课程和课时。

我省要求，幼儿园和小学要密切联系，共同做好双向衔接。要开展多种形式的交流活动和衔接活动，准确把握幼儿园和小学两个不同学段的教育要求和教学特点，建立对儿童发展水平的合理期望，帮助儿童实现从幼儿园到小学的平稳过渡。

幼儿园和小学要充分发挥家长的重要作用。幼儿园和小学要主动与家长沟通，采取政策宣传、专题报告、专家咨询等多种形式，引领家长树立科学的教育理念，消除家长“跟不上”的担忧，理解、支持和主动参与幼儿园小学活动，形成教育合力。

幼儿园坚持以游戏为基本活动。全面落实《幼儿园工作规程》《3~6岁儿童学习与发展指南》精神，科学制订执行教学计划，不得超前教学。要尊重幼儿的学习方式和特点，因地制宜创设良好游戏环境和条件。组织开发丰富适宜的游戏，寓教育于各项活动之中。不得提前教授小学内容，不得组织有碍幼儿身心健康的活动。

幼儿园要合理安排和组织幼儿一日生活。要尊重幼儿年龄特点，灵活运用多种形式组织幼儿一日生活。建立良好常规，完善工作制度，促进幼儿在活动中进行自主游戏和学习探究。不得以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动，不得占用幼儿睡眠、运动和游戏时间。

小学要严格落实《义务教育课程标准》，坚持“零起点”教学。要严格执行国家和省义务教育课程设置方案要求，按规定开齐课程，上足课时，严禁随意增减课程和课时。地方课程、校本课程、综合实践课程应按相关要求予以落实。要以丰富多彩的主题活动为载体，开展一年级新生入学适应教育，减缓新生学习的坡度和难度。不得以任何理由压缩课时，加快教学进度。

小学要科学安排和组织小学一年级学生的学习生活。要结合小学新生的年龄特点，科学制定入学初期的学习和生活制度。遵循新生身心发展水平，科学设计和组织教育教学活动，合理安排作息时间。

校外培训机构要按照审批项目范围开设培训内容。清理提前教授小学内容的学前班和“幼小衔接”班，严禁对 3~6岁儿童以课堂集中授课为主要形式组织安排教育活动，不得开展以知识技能为主的强化训练。

校外培训机构不得组织与小学入学挂钩的考试。坚决不组织幼儿参加与小学教学内容有关的考试测验，不得代任何学校组织各种形式的入学考试。

意见要求，每年 9月 1日前，各幼儿园、小学要通过宣传栏等渠道将幼儿园大班、一年级秋季学期课程开设和各学科教学计划进行公开，并通过板报等方式告知每一名幼儿和学生家长。

对存在“小学化”倾向的幼儿园，“非零起点”教学或组织入学考试的小学，以及教学行为不规范等对问题频发、社会反映强烈的幼儿园、小学实行年度考核、评优、评先等一票否决，并严肃追究其主要负责人的责任，对违规的校外培训机构实行年检一票否决。

我省出台意见规范“幼小衔接”工作

坚持小学“零起点”教学严禁随意增减课程课时

本报讯 （记者 雷鸣） 4月1日，平安陕西建设工作电视电话会议在西安召开。省委书记、省委平安陕西建设领导小组组长胡和平出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平的平安中国的重要论述，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，努力建设更高水平的平安陕西。

省长、省委平安陕西建设领导小组副组长刘国中主持。省委副书记、省委平安陕西建设领导小组副组长贺荣，省委常委张广智、梁桂、王兴宁、牛一兵，省人大常委会副主任刘小燕在主席台就座，省政府、省政协、省军区、省法院、省检察院等有关领导同志出席。省委常委、省委政法委书记庄长兴就有关文件作说明。

胡和平指出，建设更高水平的平安陕西是贯

彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是加强社会治理、有效防控风险的重要举措，是满足三秦群众日益增长的美好生活需要的应有之义，是服务保障追赶超越发展的现实需要。要深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平的平安中国的重要论述，切实把思想和行动统一到中央要求上来。

胡和平在充分肯定我省平安建设成效后强调，要认真贯彻落实总体国家安全观，增强政治警觉性和鉴别力，切实维护政治安全。要加强矛盾排查化解，深化扫黑除恶专项斗争，健全社会治安防控体系，促进社会大局稳定。要依法打击经济领域犯罪，防范化解金融风险，营造良好营商环境。

胡和平要求，要加强安全生产工作，严查破坏生态环境行为，增强应急处置能力，切实

保障公共安全。要加强网络治理，严惩网络违法行为，提升信息基础设施防护水平。要压实工作责任，夯实基层基础，抓好考核督查，强化舆论宣传，为更高水平平安陕西建设提供坚强保障。

刘国中强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平的平安中国的重要论述，主动把平安建设放到全省经济社会发展大局中谋划和推进，进一步细化、实化、具体化各项任务，统筹好各方力量和资源，压实责任，聚焦重点，狠抓落实，全力推动更高水平平安陕西建设不断取得实实在在的新成绩。

市委副书记、市长李明远，市政协主席、西咸新区党工委书记岳华峰，市委、市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院、西安文理学院有关领导在西安分会场参加。

坚持守正创新 壮大主流舆论本报讯 （记者 张端） 4 月 1 日下午，市委常

委、宣传部部长张琳赴西安报业传媒集团调研。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述，坚持守正创新，壮大主流舆论，为全市追赶超越营造良好的舆论氛围。

张琳实地调研了西安日报、西安晚报、西安报业传媒集团新媒体中心等，详细了解情况，座谈听取汇报，分析媒体改革发展形势，给大家鼓劲加油。他强调，要始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向；要始终坚持守正创新，加快建设先进主流媒体；要始终坚持内容为王，做大做强正面宣传；要充分挖掘党媒资源，推动社会效益与经济效益双效合一；要始终坚持党管媒体，切实加强队伍建设。

高新二路樱花盛开

胡和平在平安陕西建设工作电视电话会议上强调

加强社会治理维护和谐稳定努力建设更高水平平安陕西

刘国中主持 贺荣出席

李明远会见德国奥尔登堡市市长本报讯（记者 雷鸣）4 月 1 日晚，市长李明

远会见德国奥尔登堡市市长约根·克罗格曼一行。

李明远首先对客人到访表示欢迎。他说，近

年来，西安抢抓“一带一路”建设机遇，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，持续扩大开放合作，经济社会发展取得明显成效。双方作为友好城市，在经济、教育、文化、体育等方面合

作密切，成果丰硕。希望今后能与奥尔登堡市进一步深化合作，在职业教育、汽车配件供应、新能源、商贸等领域加强合作，实现共赢。

约根·克罗格曼说，西安近年来取得的成绩有目共睹，作为友好城市感到非常骄傲和开心。将促进双方在经贸、教育、文化等方面进一步深化务实合作，实现互利共赢、共同繁荣。

西 安 高新 二 路 樱 花近日盛开，引来 不 少 市 民赏花拍照。记者谢伟摄