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Conservación Mundial Boletin de la UICN Número 1 2005 Congreso Mundial de la Naturaleza Bangkok, 17–25 Noviembre 2005 Gente y naturaleza una sola Tierra

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Conservación Mundial

Boletin de la UICN Número

12005

Congreso Mundial de la NaturalezaBangkok, 17–25 Noviembre 2005

Gente y naturalezauna sola Tierra

2 Conservación Mundial 1/2005

Introducción3 Una sola tierra Achim Steiner4 Lo que dijeron Esther Camac, William Karesh,

Wilson Campos5 Fotografías Bienvenida al Congreso

Foro mundial de la naturaleza6 Redefinición de la agenda Steve Edwards

Gestión de ecosistemas7 Puente entre la sostenibilidad y la productividad

Simon Rietbergen8 Acción en el frente marino Claudio Campagna8 Lo que dijeron André van der Zande, Nestor Windevoxhel9 Ha llegado el momento Sylvia Earle

Salud, pobreza y conservación10 Respuesta al desafío del bienestar humano

Gonzalo Oviedo12 Lo que dijeron Kerstin Mechlem, Raymond Forde,

Dilys Roe, Krystyna Swiderska, Emile Frison, Anitry Ny Aina Ratsifandrihamanana, Solomon Zvanaka

13 Fotografías El gran intercambio

Pérdida de diversidad biológica y extinción de especies14 Manejo del riesgo en un mundo cambiante Sue Mainka16 Lo que dijeron Eric Chivian, Hugh Blackett

Mercados, empresa y medio ambiente17 Fortalecimiento de la responsabilidad social de las

empresas, legislación y política Joshua Bishop

18 Lo que dijeron Hon Kim Yeadon, H.E. Anand Panyarachun, Richard Sandbook, James Griffiths

20 Publicaciones en el Congreso

Asamblea de gobierno de los miembros21 El rostro humano de la conservación Yolanda

Kakabadse

Resoluciones y recomendaciones22 La Unión decide Steve Edwards, Frederik Schutyser y

Sue Mainka

25 Fotografías Asociación: palabra clave

Programa 2005-2008 de la UICN26 Hacia dónde vamos Bill Jackson

El mandato de las Comisiones28 Movimiento al unísono Presidentes de las Comisiones

de la UICN

Entrevista al Presidente30 La conservación es asunto de todos Valli Moosa

32 Fotografías Celebración y despedida

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El sistema de la UICN integrado por miembros, socios y personal de la secretaría, se reunió en Bangkok, Tailandia, del 17 al 25 de noviembre con motivo del 3er Congreso Mundial de la Naturaleza. Más de 4 800 participantes, entre ellos 40 ministros de estado, 1 000 científicos, más de 150 empresarios y cientos de representantes de organizaciones no gubernamentales, participaron en más de 500 sesiones

y eventos distintos. Su objetivo fue fijar la agenda de la conservación para el futuro y abordar cuestiones de

gobierno, política y programa de la Unión.

El material gráfico del Congreso fue diseñado por 124 Communications, Bangkok

www.iucn.org/congress/

Image graphique du Congrès réalisée par 124 Communications, Bangkok

© 2005 Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales. Volumen 35, Número 1, 2005. ISSN: 1027-099X

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que anteriormente no se consideraban co-merciables, como la protección de cuencas, el mantenimiento de la diversidad biológi-ca, el secuestro de carbono y la recreación. Por otra parte, mediante su atención a la inclusividad, a los procesos participativos, al buen gobierno y a la escala, el enfoque del ecosistema ha logrado importantes puntos de intersección con el debate sobre el desarrollo.

Diversidad biológica: vulnerabilidad y riesgo

El tema ’Pérdida de diversidad biológica y extinción de especies: manejo del riesgo en un mundo cambiante’, al resaltar las actua-les amenazas a las especies y las presiones sobre los ecosistemas mediante el análisis de la Lista Roja de especies amenazadas de la UICN de 2004 y el examen prelimi-nar de la Evaluación de ecosistemas del milenio, estableció un vínculo entre estas discusiones y los discursos más generales sobre vulnerabilidad y riesgo, tanto para la gente como para la naturaleza, indicando cómo el invertir en la naturaleza nos puede ayudar a disminuir el nivel de riesgos que enfrenta la sociedad.

Se dio énfasis por ejemplo al impacto negativo que las especies invasoras exóticas y el cambio climático están teniendo en las islas pequeñas y en las comunidades vulnerables de todo el mundo. También se destacó la necesidad de volver a concen-trarnos en las causas subyacentes de la pérdida de diversidad biológica para lograr

Los tiempos también definen los mo-mentos mágicos. La UICN ha logrado muchísimo durante los últimos cuatro años al haberse redefinido, reenergizado y reposicionado en respuesta a un mundo cambiante, además de haber contribuido a moldear el futuro. El congreso ayudó a enfocar debidamente muchos de estos nuevos esfuerzos.

¿Cuales son los elementos de este nue-vo mundo de la conservación? Creo que se les puede ver a través del lente de los cuatro temas del Foro mundial de la na-turaleza, que apuntaron a cerrar la brecha que separa a la conservación del desarrollo y a demostrar la importancia de nuestros conocimientos tanto para la gente como para la naturaleza.

Ecosistemas: marco unificador

El tema ‘Gestión de ecosistemas: puente entre la sostenibilidad y la productividad’ ayudó a posicionar el ‘enfoque del eco-sistema’ como nuevo marco unificador y organizador del movimiento conservacio-nista. El enfoque va más allá de nuestro tradicional interés en la conservación, y lleva a la biodiversidad a otros sectores de la economía, además de contribuir a la viabilidad a largo plazo de las áreas prote-gidas destacando los vínculos que existen en el paisaje.

Además, invita a pensar en el valor de los bienes y servicios del ecosistema para la economía en general, y la creación de mercados para los servicios ambientales

Introducción

Una sola tierra¿Qué ha logrado Bangkok para la

gente y la naturaleza?

un efecto real y duradero en la reducción de dicha pérdida.

Pobreza: el papel que nos toca desempeñar

El tema ‘Salud, pobreza y conservación: respuesta al desafío del bienestar humano’ ayudó a nuestra comunidad a articular una nueva relación con la agenda humana glo-bal. Hemos demostrado que la diversidad biológica es importante para mantener los medios de subsistencia de los pobres del medio rural, y que la gestión sostenible de los recursos naturales puede cumplir un papel importante en el alivio de la pobre-za. También sabemos que los grupos más pobres son los más vulnerables frente a los costos del cambio ambiental y de los desastres.

Somos conscientes de que la conser-vación no siempre ha prestado atención suficiente a su impacto social, y que no puede solucionar todos los problemas de la pobreza, pero también que en la actualidad la conservación debe asumir su papel en la reducción de la pobreza. En el congreso surgieron enfoques basados

Achim Steiner

El 3er Congreso Mundial de la Naturaleza fue de muchas maneras el sueño de todo Director General. Los momentos mágicos no ocurren todos los días y cuando lo hacen, jamás se olvidan. Al mirar el mar de rostros de los participantes desde el podio del salón de las sesiones plenarias, quedé impresionado por la extraordinaria conjunción de talento, compromiso y energía de los miembros y socios. Tuve el privilegio de apreciar el poderío de la Unión.

Resúmenes diarios del IISD: www.iisd.ca/sd/iucn/wcc3/ Auspiciadores y socios del congreso:

www.iucn.org/congress/general/partners.cfm

Su Alteza Real la Princesa Takamado, Presidenta Honoraria de BirdLife International, presenta una medalla de oro de la UICN a Su Majestad la Reina Sirikit de Tailandia por sus continuos esfuerzos en favor de la conservación.

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en los derechos, que usan mecanismos legales para promover el acceso equitativo a los recursos y la información, como un planteamiento importante para abordar las relaciones entre la pobreza y el medio am-biente. Varias resoluciones adoptadas en la Asamblea de gobierno de los miembros dieron a la UICN un nuevo mandato para continuar explorando estos vínculos.

El mercado: aprovechando su poder en favor de la conservación

Finalmente, el tema ‘Mercados, empresa y medio ambiente: fortalecimiento de la res-ponsabilidad social de las empresas, legis-lación y política’ resaltó cómo el mercado moldea las opciones para la conservación de la biodiversidad, incluida una revisión del papel de las empresas como actores cla-ve. Hubo alrededor de 50 eventos relaciona-dos con las empresas y más de 150 personas de la comunidad empresarial asistieron al congreso, lo cual indica la importancia del Congreso Mundial de la Naturaleza como plataforma para el diálogo.

Hubo muchas discusiones constructi-vas con representantes del sector privado que no se hubieran dado diez años atrás, y ellas se concentraron más en ‘cómo podemos participar’ en lugar de ‘debemos o no hacerlo’. Se estudiaron los modelos de negocios que funcionan tanto para las poblaciones pobres como para el medio ambiente, y se examinaron nuevos meca-nismos para promover vínculos entre el medio ambiente, los negocios y el comer-cio, incluidos los mercados emergentes para bienes y servicios del ecosistema. Un mensaje clave para el movimiento de la conservación fue que las opciones de la gente forman los mercados y que debemos hacernos expertos en influir en estas op-ciones a fin de aprovechar el poder de los mercados en favor de la conservación.

Piedra de toque de la conservación

El 3er Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN también será recordado como un evento realizado por y para sus miembros. Nos reunimos como una Unión mundial

y a través de los talleres, plataformas de la conservación, feria del conocimiento, grupos de contacto y diálogos sobre el futuro, creamos un espacio para cada uno de nosotros. La UICN siempre represen-tará puntos de vista, intereses y valores mundiales. Aunque algunas de las discu-siones fueron muy intensas y complejas, hubo un umbral importante que evitó la monopolización de los debates o que éstos llegaran a generar malestar. Entre toda esta diversidad creativa, los puntos de unión y no los de desacuerdo fueron los que dieron impulso al congreso. En general, pienso que Bangkok ha recreado a la UICN como piedra de toque del movimiento conservacionista en torno a la cual la gente puede abordar conjuntamente algunas de las cuestiones más apremiantes de nuestros tiempos.

Un voto de reconocimiento

Este congreso no hubiera sido posible sin el generoso apoyo de nuestro país anfitrión, el Reino de Tailandia, y deseo expresar mi agradecimiento más profundo a la Familia Real de Tailandia y al Ministerio de Recur-sos Naturales y Medio Ambiente que nos proporcionaron una magnífica sede y co-laboraron con nosotros para que este con-greso fuera un gran éxito. Los participantes en el congreso estuvieron encantados con el espíritu servicial, el trabajo intenso y la amabilidad de nuestros anfitriones tai-landeses. En especial deseo agradecer al Ministro Suwit Khunkitti, quien nos acom-pañó durante diez días de intensa labor con humor, paciencia y visión.

Asimismo, quisiera agradecer y felicitar a los miembros del nuevo Consejo de la UICN por haber asumido funciones que implican tantos desafíos y por su éxito en obtener la confianza de sus electores. Como representantes elegidos de la comunidad mundial de la conservación desempeña-rán un papel significativo en moldear la dirección futura de la conservación y el posicionamiento estratégico de la Unión durante los próximos cuatro años.

Finalmente, deseo expresar mi recono-cimiento a los cientos de personas que de-dicaron gran cantidad de tiempo y energía al congreso durante tantos meses, esfuerzos que en gran parte fueron invisibles en el au-ditorio pero que son vitales para cualquiera que sabe lo que debe suceder tras bam-balinas para que un congreso sea exitoso. Desde las ‘personas que tuvieron las ideas’ a los organizadores que trabajaron ‘entre bastidores’, los equipos técnicos y de logís-tica in situ, los conferencistas magistrales, panelistas, voluntarios, y por supuesto, nuestros generosos patrocinadores. Todo ello significa un monumental esfuerzo de equipo que merece nuestro aplauso por habernos entregado “el mejor congreso de la UICN de todos los tiempos”.

Achim Steiner es Director General de la UICN – Unión Mundial para la Naturaleza

La reducción de la pobreza exige tanto la restauración de los ecosistemas como el fortalecimiento de los derechos.

– Esther Camac, mujer indígena representante de los pueblos indígenas y tribales de los bosques tropicales

La lección que hemos aprendido del SRAS, la gripe aviar, el Ébola y otras enfermedades emergentes es que la salud es una sola. Si queremos garantizar un futuro para la vida silvestre, la gente y los animales domésticos, debemos trabajar en conjunto para resolver estos problemas sanitarios potencialmente desastrosos.

– William Karesh, de la Comisión de Supervivencia de Especies de la UICN

Todos los grupos interesados deben construir una alianza sólida para que los logros de la conservación apoyen el derecho de todos a no pasar hambre.

– Wilson Campos, representante de Vía Campesina, el mayor movimiento campesino

Lo que dijeron

El Centro Nacional de Convenciones Reina Sirikit, la espléndida sede del congreso, ofreció amplios espacios para las exposiciones, reuniones, eventos formales e informales e innumerables conversaciones.

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En la vistosa ceremonia de inauguración, Su Majestad la Reina Sirikit de Tailandia (centro derecha) dio la bienvenida a los participantes

del congreso. El Primer Ministro de Tailandia Thaksin Shinawatra

(derecha) inauguró oficialmente los debates, y la Presidenta de la UICN

Yolanda Kakabadse expuso a grandes rasgos los desafíos

que enfrenta la Unión.

Bienvenida al congreso

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Redefinición de la

agenda

El Congreso Mundial de la Naturaleza fue con toda seguridad el principal evento de la conservación en 2004. Durante tres días fue el lugar donde la comunidad mundial de la conservación –incluidos los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado– pudo reunirse, establecer contactos, intercambiar información y compartir co-nocimientos. Su objetivo fue nada menos que evaluar el estado actual de la diversidad biológica en nuestro planeta y explorar la relación entre la gente, el desarrollo y la conservación.

Estas discusiones se dieron en un momento crítico, cuando el movimiento ambiental se sentía obligado a redefinirse en un mun-do que está desviando el centro de su atención de la conservación de especies y ecosistemas a la autopreservación y supervivencia humana.

Confianza y visión

La gran amplitud de lo tratado y la vitalidad de las discusiones del Foro sentaron las bases para tener una visión de adónde exactamente deben estar nuestra comunidad y la propia Unión Mundial para la Naturaleza dentro de 10 años si queremos llevar a cabo la misión de la Unión. El Foro además dio el primer paso hacia el cumplimiento de dicha visión al determinar qué acciones y asociaciones se requieren para lograr la integración plena de la conservación al desarrollo.

Sobre todo, nos inspiró a seguir adelante con confianza al demostrar (1) que los ideales de sostenibilidad, justicia y equidad son algo que comparten cada vez más las empresas, los gobiernos, las ONG y los profesionales del desarrollo, y (2) que la comunidad conservacionista es también un socio en la búsqueda de dichos ideales.

Participación sin precedentes

El nivel de participación de los miembros, miembros de las Comi-siones y socios en la organización y dirección de las discusiones de fondo del Foro fue algo nunca antes visto. Formaron equipos para desarrollar los talleres de síntesis global dirigidos a recopilar las opiniones más avanzadas sobre una serie de cuestiones rela-cionadas con la conservación, y organizaron sus propios talleres, mesas redondas, cursos de capacitación, exposiciones y confe-rencias de prensa.

El resultado fue cerca de 500 eventos sumamente productivos. Sus resultados alimentaron directamente a la Asamblea de gobier-no de los miembros, permitiéndoles tomar decisiones informadas sobre el Programa para el periodo entre sesiones 2005-2008 y las 118 resoluciones y recomendaciones que influirán en el trabajo de la Unión durante los próximos cuatro años.

Medición del éxito

La respuesta inicial de los participantes del congreso al Foro –basada en las contestaciones a un cuestionario general, y más informalmente en los comentarios ocasionales y docenas de correos electrónicos– fue extraordinariamente positiva. El nuevo formato sin duda resultó eficaz al permitir a los participantes concentrarse durante tres días en cuestiones actuales de la con-servación. El alto nivel de participación en el Foro reafirmó el entusiasta compromiso de los integrantes de la Unión para hacer frente a los problemas más difíciles de la conservación: no hubo ningún tema que se considerara intocable, y las controversias fueron bienvenidas.

El Foro logró producir un nuevo con-junto de señales de la conservación –re-sumidas en las páginas siguientes– que indican a la Unión y al mundo en ge-neral la dirección a seguir. Destacó claramente el papel que cumple la conservación en el debate sobre el desarrollo. También presentó abundantes pruebas de los adelantos que puede lograr el movimiento conservacionista si cooperamos plenamente con nuestros socios y estamos dis-puestos a iniciar una colaboración productiva y respetuosa con otros sectores y grupos interesados.

Steve Edwards es Asesor Principal de la UICN, Congreso Mundial

de la Naturaleza.

Foro mundial de la naturaleza

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En su elocuente discurso de fondo en la sesión inaugural del Foro, Anand Panyarachun, ex Primer Ministro de Tailandia, habló sobre la necesidad de demostrar que es posible lograr el desarrollo sin dañar a la naturaleza.

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Gestión de ecosistemas

Puente entre la sostenibilidad y la productividadSimon Rietbergen

La gestión de los ecosistemas es esencial no solo para la conservación de la diversidad biológica sino también para mantener los bienes y servicios de los que dependen las sociedades humanas. La sesión plenaria de clausura del tema ‘Gestión de ecosistemas’ y los talleres sobre agricultura y desarrollo urbano, pesca y acuicultura, produjeron argumentos sólidos para aplicar la gestión de ecosistemas no solo a los parques sino también a todo uso de los recursos natura-les por el hombre.

La gestión de ecosistemas se basa en el concepto sencillo de que si no se maneja más adecuadamente la presión humana sobre los ecosistemas del planeta, la capacidad de estos ecosistemas para proveer los bienes y servicios de los que dependemos, se verá seriamente disminuida y la biodiversidad se perderá irreversiblemente.

Optimismo realista

No obstante que el taller sobre gestión de ecosistemas envió en general un mensaje optimista de “sí se puede”, expuso sin embargo claramente los problemas cada vez más frecuentes que enfrentan los eco-sistemas del planeta. Esto resulta esencial en un mundo donde la conservación ya no parece ser una prioridad política de primer nivel y donde el debate global está siendo monopolizado cada vez más por lecturas extremadamente selectivas de las eviden-cias científicas.

En el plenario sobre gestión de ecosis-temas, el historiador John Robert McNeil explicó la gran magnitud del impacto

humano sobre los ecosistemas de la Tierra y su aumento en el último siglo.

Los talleres sobre agricultura, pesca, acuicultura y desarrollo urbano también ofrecieron ejemplos contundentes de la forma en que las prácticas no sostenibles en estos sectores dañan no solamente la diversidad biológica sino también el bienestar humano, haciéndose eco de mensajes similares enviados al congreso por la Evaluación de ecosistemas del milenio (véase el recuadro en esta página) y la actualización de la Lista Roja por la Comisión de Supervivencia de Especies.

Búsqueda de soluciones

La mayoría de los talleres, sin embargo, se concentraron en las soluciones y no en los problemas de la gestión de ecosistemas. Mantener debates productivos sobre soluciones exige la presencia de los prin-cipales grupos interesados y moderadores

Los participantes en los eventos sobre ecoagricultura en el congreso consideraron cómo mejorar la productividad agrícola y los medios de vida rurales, mejorando paralelamente la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas.

Hillary Masundire, Presidente de la Comisión de Gestión de Ecosistemas de la UICN, inaugura el Taller de síntesis global sobre gestión de ecosistemas.

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Evaluación de ecosistemas del milenio

Desde 2001, miles de los principa-les científicos y responsables de la formulación de políticas han venido examinando el estado de los ecosis-temas del mundo y su impacto en el bienestar humano.

La Evaluación de ecosistemas del milenio es el primer y más grande estu-dio de su tipo. Los resultados se darán a conocer a partir de marzo de 2005, pero el congreso tuvo la oportunidad de ver un adelanto de los resultados en una conferencia de prensa y taller.

Entre los hallazgos iniciales tene-mos por ejemplo que solo cuatro de los 22 servicios de los ecosistemas evaluados, como la purificación del agua, han sido mejorados por la acción del hombre, mientras que más de la mitad han sido degradados.

www.millenniumassessment.org/

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de alto nivel. En este caso, el poder de convocatoria de la Unión fue instrumental para reunir a los representantes clave del sector privado con funcionarios gubernamentales, ONG y científicos, y los profesionales de la Comisión de Educación y Comunicaciones ayudaron a facilitar los debates. Un buen ejemplo fue uno de los talleres marinos, donde un grupo variado de interesados directos logró ponerse de acuerdo sobre algunos principios y criterios importantes para la acuicultura sostenible, y sobre la necesidad de definir indicadores de sostenibilidad para prácticas específicas en diferentes regiones. Esto llevará al desarrollo de una serie de marcos de sostenibilidad regional que resultarán muy atractivos para la participación del sector privado.

La conservación llega a la ciudad

En la gestión de ecosistemas, como en otros campos, las crisis brindan oportunidades. El taller de ecoagricultura mostró cómo la preocupación por la forma en que se producen nuestros alimentos ha abierto nuevos canales de comercialización para los agriculto-res, reforzados por las oportunidades que brindan los mercados emergentes para los servicios de los ecosistemas. Y si bien el rápido

Los talleres y eventos marinos del congreso contaron con una gran asistencia.

crecimiento de las ciudades con frecuencia se presenta como un motivo de preocupación, el taller urbano mostró cómo los meca-nismos innovadores están transfiriendo fondos de los consumi-dores urbanos a los gestores de los ecosistemas que brindan agua potable y recreación a los habitantes de las ciudades.

Fue alentador presenciar la aceptación universal del antes controvertido concepto del enfoque del ecosistema para la gestión ambiental. Esta aceptación no queda en el nivel conceptual, sino que las nuevas herramientas de gestión de ecosistemas como las redes ecológicas para vincular a las áreas protegidas con usos de la tierra favorables a la biodiversidad, han sido llevadas a la acción sobre el terreno, y es cada vez más frecuente ver que las lecciones aprendidas en este campo están siendo adoptadas por actores clave fuera de la comunidad de la conservación de la naturaleza.

Simon Rietbergen es el Coordinador interino del Programa de Gestión de ecosistemas de la UICN.

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Cinco pasos fáciles

El enfoque del ecosistema para la gestión de los recursos natu-rales –equilibrar los requerimientos de la gente y la naturaleza en los ecosistemas para conservar la biodiversidad y mejorar los medios de subsistencia– ya es un principio ampliamente aceptado. Este libro brinda asistencia práctica para su aplica-ción sobre el terreno. Disponible en la Librería de la UICN.

Las redes ecológicas no son una mera herramienta para conectar a las áreas protegidas; también son un mecanismo esencial para integrar la conservación de la diversidad bio-lógica a otros sectores como la agricultura.

– André van der Zande, Director General del Ministerio de Agricultura, Países Bajos

Resulta esencial invertir significativamente en las comu-nicaciones para que la gestión de los recursos naturales se beneficie plenamente de los aportes científicos y el cono-cimiento local.

– Nestor Windevoxhel, The Nature Conservancy (TNC), Vicepresidente Regional para Mesoamérica de la CGE

Lo que dijeron

Acción en el frente marino

Claudio Campagna

El medio ambiente marino fue el centro de atención en este congreso, como lo demuestra la adopción de 12 mociones sobre cuestiones que abarcaron desde la extinción de las especies ma-rinas hasta la pesca de altura. En resumen, el congreso exhortó a la comunidad marina internacional a tomar medidas en cuatro áreas generales.

Amenazas en alta mar. Las amenazas a la rica diversidad biológica de los ecosistemas de las profundidades marinas, incluidos los montes marinos y los arrecifes de coral de aguas frías, exigen actuar con premura. Es necesario mejorar urgentemente el gobierno de los océanos, así como contar con mecanismos jurídicos más estrictos para proteger las aguas internacionales, especialmente de la pesca de arrastre en alta mar, y crear una red mundial de áreas protegidas en alta mar. En el congreso se aprobaron dos resoluciones claves relacionadas con estas cuestiones (véase la página 22).

Las áreas protegidas marinas (APM) son una herramienta impor-tante para mantener la biodiversidad y los recursos marinos, pero es necesario hacerlas más eficaces y sostenibles a largo plazo. El congreso aprobó una recomendación elogiando a Australia por sus esfuerzos recientes para aumentar la cantidad y superficie total de zonas donde se prohíbe pescar al interior del Parque Marino de la Gran barrera de arrecifes, y otra exhortando a todas las Partes en el Protocolo de protección ambiental del Tratado Antártico para desarrollar una red de APM, incluida una para el Mar de Ross.

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Ha llegado el momento

Cuando los astronautas vieron la Tierra desde el espacio, se dieron cuenta que la vida existe donde hay agua. Los océanos son importantes para nuestra propia supervivencia. Por ende, debemos aprender a valorar la vida marina no tanto como un producto básico sino más bien como parte de mundo natural del que dependemos.

Hemos estado explotando los mares sin tener un plan, sacando lo que está a nuestro alcance. Si deseamos mantener el funciona-miento de la Tierra, precisamos con urgencia nuevas formas de gobierno de los océanos. Sin em-bargo, en la actualidad estamos protegiendo menos del uno por ciento de nuestros océanos. Si no establecemos áreas totalmente protegidas en una extensión mayor de nuestro planeta azul, pronto podríamos perder para siempre la oportunidad de hacerlo.

La UICN puede desempeñar un papel importante en este deba-te. Por ejemplo, la política de los Estados Unidos sobre la minería en el fondo marino refleja casi literalmente una recomendación que surgió de la Asamblea General de la UICN en Ashkebad hace muchos años.

Las discusiones de Bangkok entre científicos, funcionarios gubernamentales y otros han producido una serie de ideas sobre cómo podemos mejorar los mecanismos jurídicos para proteger la alta mar, y el congreso aprobó una importante resolución so-bre la práctica destructiva de la pesca de arrastre en alta mar que invoca a la Asamblea General de las Naciones Unidas a declarar su suspensión temporal.

Las resoluciones de la UICN, por supuesto, no tienen ningún valor por sí mismas. Debemos llevarlas a casa, tomarlas muy en serio y hacerlas realidad. La próxima década es nuestra oportunidad para incrementar nuestros esfuerzos y dar un vuelco a la situación.

Este es el momento, como nunca antes, y quizás como nunca más se volverá a presentar.

− Sylvia Earle, Directora Ejecutiva de la División de recursos marinos mundiales de Conservación Internacional y Exploradora

residente de la National Geographic Society

Más sobre alta mar y los arrecifes de coralHigh Seas Bottom Trawl Fisheries and their Impacts on the Biodiversity of Vulnerable Deep-Sea Ecosystems: Options for International Action. (Gianni, 2004, ISBN 2-8317-9). Publi-cación sobre las opciones frente a la pesca de arrastre en alta mar y sus efectos en la biodiversidad de los ecosistemas marinos vulnerables.

Publicaciones sobre APM

En Bangkok se presentaron varias publi-caciones que constituyen herramientas útiles para los que trabajan en las APM. Entre ellas tenemos Managing Marine Protected Areas, a toolkit for the Western Indian Ocean (ISBN 2-8317-0773-0) producida por los socios del Proyecto de conservación de la biodiversidad marina UICN/NORAD en la región (www.wiomsa.org/mpatoolkit.htm).Otra es How is your MPA doing? A Gui-debook of Natural and Social Indicators for Evaluating Marine Protected Area

Management/Effectiveness (Pomeroy et al, 2004. ISBN 2-8317-0735-8), disponible en la Librería de la UICN.www.iucn.org/themes/marine/

La edición 2004 de Status of Coral Reefs of the World, presentada en el congreso, muestra los avances en la vigilancia y el estado de los arrecifes de coral durante la última década. (Wilkinson, 2004. ISBN 1447-6185)

Roger McManus de Ocean Conservancy con Sylvia Earle en la exposición ‘Desafiando el final de los océanos’.

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www.defyingoceansend.org

Uso sostenible. Teniendo en cuenta la disminución crítica de los peces silvestres, el congreso abordó las ventajas y desventajas de compensar la pérdida de proteínas con la acuicul-tura, considerando sus potenciales efectos en la salud del medio ambiente marino causados por la eliminación de materiales de desecho y la propagación de enfer-medades y especies exóticas.

Se discutieron los beneficios de un enfoque que abarque todo el ecosistema para la gestión de recursos marinos y un enfoque “de abajo arriba” para la gestión de grandes ecosistemas marinos. Se aprobó una resolución invocando a la Unión a promover aún más la participación de los interesados directos en la gestión pesquera.

La pérdida de especies marinas tiene enormes implicaciones para la diversidad biológica mundial y la integridad de los ecosistemas, además de las comunidades costeras y otros usuarios de los recur-sos marinos. Los expertos que participaron en una mesa redonda sobre extinción en el mar refutaron algunos “mitos” firmemente arraigados sobre la capacidad de recuperación de las especies marinas frente a la pesca y otras presiones. Una nueva Evaluación mundial de especies marinas, de cinco años de duración, evaluará el estado de unas 20 000 especies marinas.

Varias mociones trataron sobre las fuerzas que provocan la pérdida de especies –como la mortalidad incidental de la pesca con palangres, el comercio de peces comestibles vivos de los arrecifes, y la contaminación sonora submarina– y abordaron las formas de mejorar la gestión y la conservación de especies o grupos como los esturiones y las ballenas grises occidentales.

El Programa marino mundial de la UICN salió del congreso estimulado, fortalecido y con un mandato claro. Pero solamente podrá abordar sus nume-rosos desafíos si forja nuevas alianzas y trabaja estrechamente con los miembros de la Unión y los colegas de la comunidad marina mundial.

Claudio Campagna es investigador del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas

de Argentina (CONICET) y Director del proyecto “Mar y cielo” (Wildlife Conservation

Society y CONICET).Para mayor información véase Conservación

Mundial 1/2004, Redescubriendo el Planeta Océano.

10 Conservación Mundial 1/2005

Salud, pobreza y conservación

Respuesta al desafío del bienestar humanoGonzalo Oviedo

En las semanas que siguieron al Congreso Mundial de la Naturaleza, dos sucesos demostraron la importancia fundamental de nuestras discusiones en Bangkok sobre salud, pobreza y conservación.

El catastrófico tsunami del sur de Asia en diciembre de 2004 fue una impactante demostración de la vulnerabilidad de los pobres frente a los desastres naturales y del grado en que sus medios de subsistencia dependen de los ecosistemas. En enero de 2005, la Reunión internacional sobre los pequeños estados insulares en desarrollo realizada en Mauricio enfatizó con firmeza que dichos países “están ubicados entre las regiones más vulnerables del mundo con respecto a la intensidad y frecuencia de los desastres naturales y ambientales y a su creciente impacto”, especialmente en el sustento de los pobres.

Por consiguiente, fue oportuno que el congreso de 2004 ofre-ciera a los miembros una primera oportunidad para discutir de modo sistemático dentro de la UICN los vínculos entre la salud, la pobreza y la conservación. Esta iniciativa surgió a raíz de los mensajes de otras conferencias como la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Johannesburgo y el Congreso Mundial

Comunidad Mubaan

Los pueblos indígenas, los grupos comunitarios locales y las ONG asociadas locales tuvieron un espacio en el congreso para expresar sus preocupaciones. La ‘Comunidad Mubaan’ reunió a representantes comunitarios de todo el mundo en desarrollo, incluidos los finalistas del Premio Ecuatorial, las organizaciones de los pueblos indígenas y las comunidades tailandesas.

Organizada por el PNUD y la UICN, la Comunidad Mubaan sirvió para destacar historias sobre los esfuerzos y desafíos del desarrollo sostenible a nivel popular, además de alentar el diálogo sobre la creación de un ambiente favorable a la participación comunitaria en la conservación de la diversidad biológica. Mubaan demostró que cada vez es más frecuente ver que los miembros de la comunidad, quienes a menudo trabajan en asociación con las organizaciones locales, nacionales e internacionales, están tomando medidas para defender sus derechos y satisfacer sus necesidades básicas, pre-servando a la vez los recursos biológicos de los que depende su supervivencia futura, y la de todos.

de Parques de Durban. Recibió además el impulso del compro-miso mundial con los Objetivos de desarrollo del milenio (ODM), de la participación activa de una gran cantidad de miembros en acciones relacionadas con la pobreza, de las agendas de muchos organismos asociados, y del grupo de miembros que representa los intereses de las comunidades indígenas y locales al interior de la UICN y que es cada vez más grande.

El congreso registró una respuesta abrumadoramente positiva cuando se preguntó si la Unión debería abordar cuestiones rela-cionadas con la pobreza. Pero es justo decir que hubo desacuerdos acerca del centro de atención, el enfoque, la extensión, los niveles, las escalas y los recursos. Mientras algunos exhortaban a la par-ticipación activa de las organizaciones conservacionistas en el alivio de la pobreza, otros expresaban la necesidad de actuar con cautela y moderación, teniendo cuidado en vincular la acción con la misión de la Unión.

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Puntos destacados

¿Qué hemos aprendido del Foro mundial de la naturaleza sobre los vínculos entre la salud, la pobreza y la conservación? Algu-nos conceptos nos dan una idea somera de la riqueza de los diálogos.

La conservación es importante para todos los ODM, pero todavía estamos le-jos de alcanzarlos. Uno de los problemas de cumplir con los ODM a tiempo es la escasa comprensión de que el medio am-biente no debe quedar confinado al ODM 7 (“asegurar la sostenibilidad ambiental”). El desafío a corto plazo es mostrar hasta qué punto los servicios de la biodiversidad y de los ecosistemas contribuyen a aliviar el hambre, mejorar la salud y reducir la pobreza, es decir, abarcan todos los ODM, y a defender el principio de participación equitativa en los costos y beneficios de las intervenciones conservacionistas.

Adaptación al cambio climático. Los desastres naturales y los episodios de clima extremadamente duro son cada vez más frecuentes y devastadores debido, entre otros factores, al cambio climático. Los pobres de mundo son los que más sufren los efectos de estos sucesos con la pérdida del sustento y el empeoramiento de la salud. En la última década, 94% de los desastres naturales ocurrieron en los países en desarrollo, una tendencia que los científicos predicen que irá en aumento. La comunidad conservacionista puede ayudar a cambiar las cosas abordando más ade-cuadamente las vulnerabilidades sociales y ecológicas, apoyando la preparación an-ticipada, contribuyendo a la mitigación y la restauración ecológica, y creando alianzas con la comunidad de ayuda humanitaria y otros actores.

Conservación y derechos. Por una parte, 96 países del mundo han incluido el derecho humano a un medio ambiente saludable en sus constituciones nacionales. Por otra parte, el bienestar humano es de-recho de todos según lo establece la Carta Internacional de Derechos Humanos. Al respecto, se propuso una nueva agenda, en

la que los derechos humanos representen un punto de encuentro entre los ODM y la meta sobre diversidad biológica para el 2010.

La conservación de la diversidad bio-lógica puede ayudar a asegurar alimentos adecuados y suficientes para todos. Cada año mueren de hambre 10 millones de per-sonas. Cerca de 95% de los 842 millones de pobres y hambrientos del mundo viven en zonas rurales y su sustento depende de la productividad de los ecosistemas. Es preci-so tomar medidas para romper el ciclo de la inseguridad alimentaria y la degradación ambiental. Se necesita un nuevo foco de atención y una alianza para aprovechar la contribución de la conservación para aca-bar con el hambre a través de los servicios de la biodiversidad y de los ecosistemas.

La salud de las personas depende de la salud de los ecosistemas y viceversa. Lamentablemente es a través del sufri-miento humano y las muertes prematuras que estamos aprendiendo hasta qué pun-to la salud de las personas depende del medio ambiente, especialmente la salud de los pobres. Una cuarta parte de todas las enfermedades evitables tiene factores ambientales. La malaria acaba con un millón de vidas cada año. El humo de las cocinas en las viviendas pobres y otros tipos de contaminación casera acaban con 2,5 millones de personas anualmente. Para dar otro ejemplo, la pérdida de la diversidad biológica significa perder la oportunidad de encontrar potenciales medicinas nuevas y de aprender de la investigación médica.

La mujer marca la diferencia. En Tai-landia 60 huertos manejados por mujeres albergan 230 especies vegetales y similares registradas, muchas de ellas rescatadas de los bosques vecinos antes de su desapari-ción. La agrobiodiversidad generalmente está en manos de mujeres que son las ad-ministradoras de variedades que sostienen la autosuficiencia y mejoran la nutrición. Pero es preciso que las mujeres tengan derechos de tenencia y acceso, además de intervenciones que les den capacidad y autonomía.

La gente, el medio ambiente y la em-presa necesitan buen gobierno y diálogo abierto. Una gestión pública débil, la co-rrupción y la falta de aplicación de la ley afectan en mayor medida a los pobres y los débiles. También desalientan el com-promiso de la empresa con una agenda de reducción de la pobreza, conservación, adecuada gestión ambiental, transparen-cia y responsabilidad social. Se dio énfasis a la necesidad de un estado de derecho y transparencia para garantizar inversiones favorables al medio ambiente y la respon-sabilidad social de las empresas.

Movilización de la fuerza interior. Los sistemas de creencias, desde las costum-bres espirituales de los pueblos indígenas y tradicionales hasta las religiones institu-cionalizadas, son medios poderosos para la administración ambiental. Asimismo ofrecen marcos éticos más amplios para las buenas prácticas, la información, el conocimiento y las habilidades. Además, generalmente se centran en las personas y tienen una consideración especial por los pobres y vulnerables. La comunidad con-servacionista puede mejorar su actuación estableciendo vínculos con los distintos credos y buscando objetivos comunes cen-trados en valores éticos que se interesan en la naturaleza y la dignidad humana.

Cultura y tradición. Los modos de vida tradicionales con frecuencia son más saludables y mejores para la tierra que los regímenes impuestos, y son es-piritual y culturalmente satisfactorios. Estos modos de vida tradicionales se han visto amenazados, lo que ha ocasionado no solamente usos no sostenibles de la tierra sino también el deterioro de la salud y la pérdida de la cultura. La restauración de los sistemas tradicionales de uso de la tierra o de los derechos consuetudinarios podría ser parte de la solución.

Gestión del agua para el ecosistema y la gente. El agua es el elemento básico de la vida, y también la clave para abordar la re-ducción de la pobreza y las necesidades de la salud. La seguridad alimentaria depende de la disponibilidad de agua. Las enferme-dades transmitidas por el agua han aumen-tado impresionantemente en parte debido a la mala gestión de los recursos hídricos y la conversión de los ecosistemas naturales. Contribuir a una gestión racional del agua para los ecosistemas, la biodiversidad y el bienestar humano es un deber esencial de la comunidad conservacionista.

Gonzalo Oviedo es Asesor de política social de la UICN.

Esta nueva publicación presentada en el congreso explora las oportunidades y formas de lograr el éxito en la gestión participativa de las áreas protegidas, mediante la participación de las poblaciones indí-genas y las comunidades locales como socios de la conservación.

IUCN Best Practice Protected Area Guidelines No. 11. ISBN 2-8317-0675-0, 2004. xvii + 112 pp., ilustr., £15. Número de pedido B1180.

Indigenous and Local Communities and Protected Areas: Towards Equity and Enhanced Conservation

Informes de las sesiones del Foro: www.iucn.org/congress/

forumreports.htm

12 Conservación Mundial 1/2005

Lo que dijeron

El derecho a la alimentación

La Declaración Universal de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional de De-rechos Económicos, Sociales y Culturales reconocen el derecho a una alimentación adecuada: es “derecho fundamental de toda persona estar protegida contra el hambre”. Sin embargo, en todo el mundo más de 852 millones de personas padecen hambre, y muchas más sufren de deficien-cias de micronutrientes.

La pobreza y la inseguridad alimentaria son consecuencia y causa de la degradación ambiental, y fuerzan a la gente a abandonar prácticas tradicionalmente sostenibles en favor de otras no sostenibles.

– Kerstin Mechlem, Oficial jurídico de la Organización de las Naciones Unidas para

la Agricultura y la Alimentación (FAO)

Cuando el desastre golpea

La combinación de los recursos de la Fe-deración Internacional de la Cruz Roja, las Sociedades de la Media Luna Roja y la UICN ayudará a garantizar que los gobiernos comprendan la importancia de un vínculo sólido y eficaz con las comunidades que viven en la pobreza, la desesperanza y la degradación ambiental. Un ejemplo de ello es la región caribeña, atormentada por huracanes que tienen la capacidad de destruir todo el equilibrio ecológico de nuestras islas.

La Cruz Roja debe trabajar con la co-munidad conservacionista para forjar una alianza entre el hombre y la naturaleza en beneficio no solamente de la gente ac-tualmente necesitada sino también de las generaciones futuras.

– Raymond Forde, miembro del Consejo Directivo de la Federación Internacional de la Cruz Roja y las Sociedades de la Media Luna Roja y presidente de la Sociedad de

la Cruz Roja de Barbados

Página web de la política social de la UICN: www.iucn.org/themes/spg/themes.html

Respuesta al tsunamiAlgunas semanas después del con-greso, Tailandia fue una de las varias naciones devastadas por el tsunami del Océano Índico. La Unión movilizó rápidamente a su gran red, incluidos sus miembros y expertos de las Comi-siones, para apoyar el esfuerzo de recu-peración, y ha firmado recientemente un acuerdo con el Gobierno suizo para la rehabilitación postsunami. Para mayor información al respecto, visite:

www.iucn.org/tsunami/

Grupo de aprendizaje sobre conservación y reducción de la pobreza

Muchos organismos de la conservación se muestran escépticos sobre su papel en la reducción de la pobreza, argumentando que medidas como las áreas protegidas se ven en dificultades hasta para financiarse y por ende mucho menos podrán generar beneficios para la población local. Del mismo modo, muchos organismos de de-sarrollo no están convencidos del potencial de la conservación para contribuir a sus objetivos.

El IIMAD aprovechó la ocasión del Congreso Mundial de la Naturaleza para presentar un “Grupo de aprendizaje’ internacional apoyado por la Fundación Ford para ayudar a cerrar la brecha entre los profesionales de la conservación y del desarrollo.

– Dilys Roe y Krystyna Swiderska, Instituto Internacional para el Medio Ambiente

y el Desarrollo (IIMAD)

Abordando el ‘hambre oculta’

La cuestión del hambre no solo abarca la producción de una cantidad suficiente de alimentos sino también la calidad de los alimentos producidos. Un bajo contenido nutricional puede ocasionar el ‘hambre oculta’. En Tamil Nadu se han perdido al-gunas variedades de mijo que florecen en condiciones difíciles y que tienen un alto contenido nutricional, y han sido reem-plazadas por otras variedades. África tiene cientos de especies de vegetales hojosos que por lo general son más nutritivos que otros más populares como la col.

Hay muchas oportunidades para mejo-rar los medios de subsistencia explotando las especies y cultivos dejados de lado o subutilizados, que son importantes a nivel local.

– Emile Frison, Director general del Instituto Internacional de Recursos Genéticos

Vegetales (IIRGV)

Análisis de género en la conservación de bosques

Los bosques espinosos del sudoeste de Ma-dagascar albergan miles de especies únicas y raras. A fines de 2002, el WWF inició un proyecto de educación ambiental en cinco poblados colindantes con el bosque Mikea que dependen fuertemente de los recursos forestales.

Al integrar el análisis de la participación de los géneros en el diseño del proyecto, el WWF ha podido ofrecer a las pobladoras nuevas habilidades para el uso de los re-cursos naturales y la salud reproductiva. Las mujeres están aprendiendo a movi-lizar recursos para pequeñas actividades generadoras de ingresos como la costura y la crianza de aves de corral, y se han con-vertido en decididas defensoras de la con-servación en sus hogares y su comunidad.

– Anitry Ny Aina Ratsifandrihamanana, Directora de Conservación, Oficina de

Programa del WWF para Madagascar y las islas del Océano Índico occidental

Recuperación de la tierra

La iglesia local identificó al sitio de nuestro proyecto ambiental Gomana en el sur de Zimbabwe como la tierra más degradada de la localidad. Se había derribado prác-ticamente todos los árboles, la superficie de la tierra estaba erosionada, se habían formado hondonadas, las fuentes de agua se habían secado y la tierra se había vuelto estéril e improductiva.

Hoy, la tierra se está recuperando gra-cias a la integración de la plantación de árboles con ceremonias cristianas. Hom-bres y mujeres, engalanados en coloridos ropajes festivos, primero oran y luego siembran sus plantones en lo que llaman los terrenos del Señor, cavando surcos al contorno para minimizar la erosión del suelo, y construyendo estructuras para re-coger el agua de la lluvia. La restauración de nuestro medio ambiente se ha convertido en parte esencial de la vida de la iglesia local y de la espiritualidad de la aldea.

– Solomon Zvanaka, Director del Instituto de Investigación Religiosa y Conservación

Ecológica de Zimbabwe (ZIRRCON)

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El Foro mundial de la naturaleza ofreció a los participantes muchas oportunidades para el intercambio de ideas y experiencias con sus colegas.

Mensajes en vídeoLa ganadora del premio Nobel de la Paz, Wangari Maathai, invitó a través de un mensaje en vídeo a compartir la gloria de su premio y difundir el mensaje de la importancia que tienen para la paz una gestión ambiental sostenible, el buen gobierno y la equidad.

Nelson Mandela, ex presidente de Sudáfrica, transmitió tres pedidos al congreso, rogando a los participantes “no dar la espalda” a las economías rurales; equilibrar las necesidades del desarrollo y el medio ambiente; y “defender el poder y la majestuosidad de la naturaleza”.

El cantante Sting envió una corta grabación en la que hacía hincapié en la responsabilidad de los humanos hacia todas las especies y las generaciones futuras.

El gran intercambio

Mesas redondas de alto nivelMinistros y representantes de alto nivel del sector empresarial y de las ONG abordaron una gran variedad de asuntos desde los servicios del ecosistema en el Asia-Pacífico hasta los negocios y el medio ambiente, la cooperación para el desarrollo y el gobierno ambiental internacional.

Diálogos de la UICN sobre el futuroEn el centro de prensa se realizaron diálogos de alto nivel sobre los sistemas de energía del futuro, tecnología de la información y biotecnología, y gobierno ambiental internacional (arriba: Emil Salim de Indonesia).

Red mundial de aprendizaje sobre la conservaciónEn el congreso se realizó la reunión de presentación de la Red mundial de aprendizaje sobre la conservación (RMAC). La Red es una alianza mundial de instituciones educativas y la comunidad internacional para fortalecer la capacidad de los profesionales para alcanzar los objetivos de la conservación y del desarrollo sostenible.

Manteniéndose en contactoLos participaron hicieron buen uso de la zona de Internet y del centro de negocios para miembros.

Sala de exposicionesEl Gobierno tailandés, los patrocinadores de congreso y los miembros, socios, programas, proyectos y Comisiones de la UICN hicieron brillar el Centro de Convenciones con más de 120 exposiciones. En la fotografía: exposición de Conservación Internacional.

Feria del conocimientoUna serie de mesas redondas auspiciadas por miembros y socios de la UICN brindaron la oportunidad de discutir asuntos relacionados con los temas del Foro.

Plataformas de la conservaciónEn ellas se presentaron programas e iniciativas regionales, se realizó el lanzamiento de publicaciones y se anunciaron alianzas. En la fotografía aparecen los integrantes de la mesa redonda sobre la campaña “Cuenta regresiva 2010” (véase la página 16).

Hospitalidad tailandesaEl país anfitrión dio la bienvenida a los delegados con una recepción, una cena buffet y una espectacular actuación teatral.

Institute@iucn BangkokLa alianza Smithsonian-PNUD ofreció cursos prácticos de adiestramiento para mejorar la capacidad de los encargados de formular políticas, los gobiernos y la sociedad civil para diseñar y ejecutar el desarrollo sostenible y para alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio.

Conferencias de prensaLos miembros y socios aprovecharon el centro de prensa para anunciar iniciativas, presentar premios y lanzar publicaciones. El congreso atrajo a 578 representantes acreditados de los medios de comunicación.

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Pérdida de diversidad biológica y extinción de especies

Manejo del riesgo en un mundo cambianteSue Mainka

Las actividades humanas, incluidas las relacionadas al cambio climático mundial, están ocasionando la pérdida de biodiversidad y la destrucción de los ecosistemas a un ritmo sin precedentes. Las pruebas las presentan productos clave como la Lista Roja de especies amenazadas de la UICN 2004, lanzada a la circulación en Bangkok, y la Evaluación de ecosistemas del milenio, la evaluación más extensa jamás realizada de lo que sabemos sobre la vida en la Tierra.

Conjuntamente, estos estudios apuntalaron gran parte del de-bate durante los talleres del congreso sobre “Pérdida de diversidad biológica y extinción de especies: manejo del riesgo en un mundo cambiante”, en el que los participantes discutieron a fondo algunas de las opciones y prioridades para la acción.

La buena noticia es que hay esperanza. La gente está empe-zando a darse cuenta del valor de la diversidad biológica para su propio bienestar. Los gobiernos se han comprometido a reducir significativamente el ritmo de pérdida de biodiversidad para el año 2010, y han suscrito los Objetivos de desarrollo del milenio que incluyen la sostenibilidad ambiental.

Nuestra energía colectiva durante el Foro se centró en la forma de combatir los crecientes problemas de las especies invasoras exóticas, el uso no sostenible de especies medicinales y el cambio climático. Por primera vez contamos con información suficiente a nuestra disposición para diseñar estrategias de conservación eficaces.

Se presentó a los participantes una serie de medidas que, de tomarlas, disminuirían los cambios que dañan los ecosistemas, entre ellas: Corrección de la fallas del mercado. Eliminación de subsidios que promueven el uso excesivo de

servicios específicos de los ecosistemas. Aumento de la transparencia y responsabilidad en el proceso

decisorio de los gobiernos con respecto a los ecosistemas, por ejemplo mediante una mayor participación de los interesados directos.

Aumento del énfasis en la gestión adaptativa.

Prevención de las invasiones

El combate de problemas como la propagación de especies invaso-ras exóticas implica transmitir el mensaje que es mucho más fácil y económico prevenir las invasiones biológicas en primer lugar que librarse de ella una vez que se han afianzado. Encarar las invasiones existentes requiere la cooperación de todos los sectores de la so-ciedad incluidos el gobierno y la empresa, además del intercambio de información y de las lecciones aprendidas.

Considerando que el costo de la erradicación de especies ya alcanza los miles de millones, una de las tácticas innovadoras que surgieron durante el Foro es involucrar al sector de los seguros demostrándole que la sociedad tendrá que asumir el costo de los invasores si nadie más se hace cargo de la responsabilidad.

Otras recomendaciones incluyeron garantizar una comunica-ción eficaz con la Organización Mundial de Comercio para ayudar a reducir el impacto de la liberación del comercio en la propaga-ción de especies invasoras. Es indispensable promover el uso de especies autóctonas en lugar de las especies introducidas para el control biológico, acuicultura y horticultura.

Detener el uso excesivo

No faltaron ideas sobre la forma de abordar el uso no sostenible de especies silvestres que son la fuente de muchas de las medicinas usadas en la actualidad. Este uso excesivo ejerce una enorme presión en la capacidad

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La Lista Roja de la UICN 2004El congreso se inauguró con la noticia de que el mundo enfrenta el aumento de la crisis mundial de extinción de especies. El lanzamiento de la Lista Roja de especies amenazadas de la UICN de 2004 al inicio de la conferencia reveló que 15 589 especies enfrentan la extinción, más de la mitad de las cuales son plantas.

Una publicación complementaria, 2004 IUCN Red List of Threatened Species: A Global Species Assessment (ISBN 2-8317-0826-5) es la evaluación más completa jamás emprendida sobre el estado de la diversidad biológica mundial. Incluye un índice de la Lista Roja (ILR), nueva herramienta crítica que ayudará a hacer un seguimiento de los cambios dentro de los grupos taxonómicos a lo largo del tiempo.

www.iucnredlist.org

Arriba izquierda: uno de los mamíferos más raros de Norteamérica, el hurón de patas negras Mustela nigripes. Arriba: El caracol en peligro crítico Trachycystis clifdeni de Sudáfrica.

Conservación Mundial 1/2005 15

del hombre para preservar la salud hu-mana y pone en peligro las aplicaciones médicas futuras derivadas de las plantas y los animales aún no descubiertas. No solo pone en riesgo el sustento básico de millones de personas sino también las ganancias de las operaciones em-presariales.

Los talleres del foro destacaron varios signos positivos de que es po-sible conseguir la participación de los motores económicos para ayudar a solucionar el conjunto de problemas usualmente complejo. Nuevas iniciati-vas, como los compromisos regionales de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) de abordar el co-mercio de vida silvestre, son una señal de esperanza para el futuro. Por parte del sector privado, hay un creciente interés en las normas de certificación y las adquisiciones sostenibles, lo cual está empezando a mostrar resultados positivos. Se debe dar más énfasis a entender “por qué consumen los con-sumidores” para guiar intervenciones innovadoras que cambien los patrones de consumo.

Para revertir la explotación excesiva se requiere la participación de todas las partes interesadas y la incorporación del conocimiento y los sistemas de manejo locales. Esto implica el establecimiento de vínculos entre los diferentes sectores

Oracle valora información sobre biodiversidadOracle Corporation donó US$3 millones al Servicio de Infor-mación de Especies (SIE), una iniciativa de la UICN y su Co-misión de Supervivencia de Especies. El SIE está preparado para transformar la toma de decisiones ambientales a través del acceso universal a la información más reciente sobre la biodiversidad, y elabora productos científicos como la Lista Roja de especies amenazadas de la UICN.

de la sociedad, como los científicos, economistas, la comunidad empresarial y quienes practican la medicina tradicional y la con-vencional. Implica la creación de incentivos para la participación de las comunidades y la sociedad civil en el manejo de los recursos que les ofrecen beneficios tangibles.

Adaptación a una Tierra más caliente

El cambio climático es una de las causas directas más importantes de los cambios en las especies, los ecosistemas y sus servicios. Los cambios en la temperatura y la precipitación afectarán la biopro-ductividad. El aumento del nivel del mar inundará tierras usadas para la producción de alimentos y amenazará los manglares y otro tipo de vegetación que protegen las orillas. Se prevé que el cambio climático incrementará las dificultades para satisfacer nuestras necesidades de agua potable, energía y alimentos, y aumentará la pérdida de diversidad biológica. Una vez más, las comunidades pobres y más vulnerables serán las que sufran los mayores estragos.

Important Bird Areas in Asia publicación de BirdLife Interna-tional, miembro de la UICN, es el pri-mer inventario com-pleto de los lugares más importantes de Asia para las aves y la diversidad bio-lógica.

Presentado en el congreso por la presidenta honoraria de BirdLife, SAI la Princesa Takamado del Japón (en la fotografía con Noritaka Ichida, Director de la división asiática de BirdLife International), el informe revela que más de la mitad de las zonas de aves en el Asia no tienen una designación legal, o se encuentran solo parcialmente protegidas por la ley, y advierte que una de cada ocho de las 2 700 aves de la región se encuentran amenazadas por la extinción a menos que se les proteja y gestione adecuadamente.

Asimismo, se presentó Directory of Important Bird Areas in the Kingdom of Thailand.

BirdLife, miembro de la UICN, es la entidad autorizada encargada del listado de aves para la Lista Roja de la UICN.

www.birdlife.org www.oracle.com/corporate/press/2004_nov/iucn.html

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Premio de reportaje sobre biodiversidad

Durante el congreso se anunció a los ganadores del Premio de reportaje sobre biodiversi-dad de 2004. El galardón se creó en 1999 para premiar la excelencia de reportajes sobre el medio ambiente en los países ricos en diversidad biológica de Bolivia, Brasil, Colombia, Guyana, Madagascar y Perú. El premio lo organizan Conservación Internacional, el Centro Internacional para Periodistas y la Federación Internacional de Periodistas Ambientales. Los siete ganadores fueron Erick Ortega de Bolivia, Carlos Enrique Floravanti y Liana John de Brasil, Luis Fernando Molina Prieto de Colombia, Nicosia Smith de Guyana, Hajasoa Raoeliarivelo de Madagascar y Marianella Ortiz Ramírez del Perú.

www.biodiversityreporting.org/

Aves bajo el reflector

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Una gran alianza de gobiernos europeos y ONG se ha fijado el objetivo de detener la pérdida de diversidad biológica para el año 2010. La iniciativa “Cuenta regresiva al 2010” fue el tema de una plataforma de la conservación de alto nivel y de uno de los talleres de síntesis global en el marco del Foro mundial de la naturaleza.

La Oficina Regional de la UICN para Europa ha proporcio-nado la secretaría para la iniciativa.

La cuenta regresiva europea es una respuesta al objetivo mundial del Convenio sobre la Diversidad Biológica de “al-canzar para el año 2010 una reducción significativa de la tasa actual de pérdida de la biodiversidad a nivel mundial, regional y nacional, como una contribución al alivio de la pobreza y para beneficio de toda la vida en la Tierra”.

En el contexto de la campaña de la cuenta regresiva, los miembros europeos patrocinaron una excursión previa al congreso al Parque Nacional Khao Yai de Tailandia. Du-rante la visita se donó equipos al parque (fotografía de la izquierda).

Especies invasoras en la mira

Uno de los eventos más fotogénicos del Foro fue el concurso fotográfico “Especies invasoras en la mira” organizado por la UICN y Fujifilm. Su objetivo fue resaltar el impacto de las especies invasoras en la diversidad biológica y los medios de subsistencia, y atraer la atención hacia las principales conclusiones del Foro en su discusión del tema “Enfrentando a los invasores”.

www.sur.iucn.org/competition/ concurso_about.htm

Lo que dijeron

Educar al público

Si queremos protegernos a nosotros mismos debemos proteger la diversidad biológica. Nuestra labor es educar a los demás, especialmente al público, para ayudarlos a comprender que su salud depende en última instancia de la salud del medio ambiente mundial.

– Eric Chivian, Director, Centro para la Salud y el Medio Ambiente, Escuela de Medicina de Harvard

Importancia del origen de la madera

El interés de los compradores responsables de Estados Unidos es un poderoso incentivo para participar en la adquisición de madera de origen sostenible, y para una compañía de Indonesia ha significado que sus exporta-ciones se cuadruplicaron desde que demostraron que su madera procedía de fuentes sostenibles.

– Hugh Blacket, Tropical Forest Trust

www.countdown2010.net/Tamas Marghescu, Director Regional de la oficina de la Unión Europea, y funcionarios del parque inauguran instalaciones recién equipadas en el Parque Nacional Khao Yai de Tailandia.

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Aunque los gobiernos y las empresas están empezando a asumir la responsabilidad por sus emisiones de gases de efecto invernadero, ya hemos pasado el punto en que se podía evitar el calentamiento de la atmósfera terrestre. Por consiguiente, se está dando un gran énfasis a la adaptación. Si bien es necesario reducir de modo agresivo las emisiones, el desarrollo sostenible eficaz depende de que la adaptación al cambio climático sea parte de la planificación de los recursos naturales.

Sin duda tenemos un largo camino por recorrer para alcanzar las metas globales de la biodiversidad, de modo que la comunidad de la conservación debe trabajar con más ahínco para demostrar el vínculo crítico entre la gestión eficaz de los ecosistemas y el bienestar humano. El mensaje está empezando a llegar a las ins-tancias decisorias, y el Programa de la UICN puede ayudar a trazar el camino hacia un futuro más sostenible.

Sue Mainka es Coordinadora Principal del Programa Mundial de la UICN.

Detener la pérdida de biodiversidad

CUENTA REGRESIVA

Conservación Mundial 1/2005 17

Mercados, empresa y medio ambiente

Fortalecimiento de la responsabilidad social de las empresas, legislación y política

La necesidad urgente de que la conservación y la empresa trabajen juntas fue un tema consistente a todo lo largo del congreso de Ban-gkok. Quizás lo más sorprendente fue la notable buena disposición del sector privado para ayudar a la comunidad conservacionista a aprovechar los mercados en favor de la diversidad biológica.

El congreso atrajo a representantes de todo tipo de negocios, desde las empresas multinacionales hasta los pequeños empresa-rios, para compartir sus experiencias y conocimientos prácticos y relacionarse entre sí y con la familia de la UICN en general.

En Bangkok se discutieron una serie de herramientas para ayudar a los empresarios a mejorar su desempeño ambiental.

1. Certificación de sostenibilidad

La certificación voluntaria del desempeño social y ambiental abarca una gran variedad de bienes y servicios, desde la madera y los alimentos hasta el algodón y el turismo. Pero la certificación solo puede ser eficaz si las empresas entienden y apoyan a la sos-tenibilidad, y si las ONG entienden y aceptan que estas actividades deben contribuir a la rentabilidad de las empresas.

El planteamiento de la certificación está en expansión. Algunas de las iniciativas recientes implican desarrollar mercados para productos y servicios ecológicos nuevos, ‘vestir de verde” a los mercados de consumo masivo y concentrarse en otros actores que no sean los consumidores finales..

La comunidad de la UICN puede ayudar a adaptar las iniciati-vas de certificación a los países en desarrollo, por ejemplo, reducir los costos; ayudar a comprender mejor la relación entre los están-dares voluntarios y los obligatorios; alentar el fortalecimiento de la vigilancia y aplicación; y promover una mayor participación en el manejo de la certificación.

2. Inversiones socialmente responsables

Algunas instituciones financieras internacionales están empezan-do a incluir consideraciones ambientales y sociales en sus decisio-nes de inversión y están fijando estándares de sostenibilidad para el financiamiento de proyectos.

Kerry ten Kate, directora del área de responsabilidad del inver-sionista de Insight Investment, gestora de fondos británica, nos dijo en Bangkok: “Los mercados de capitales pueden ejercer una gran influencia en favor de la conservación al apoyar la responsabilidad del inversionista, la internalización de costos y el desplazamiento hacia las inversiones de largo plazo”.

Las instituciones financieras del sector privado son cada vez más conscientes de que la sostenibilidad es crucial para de-terminar el éxito de las inversiones en las pequeñas y medianas empresas (PYME). La comunidad de la UICN puede y debe rela-cionarse con bancos, compañías de seguros y fondos de pensiones para asegurar el rigor de sus políticas sobre biodiversidad y para comunicar la importancia de la biodiversidad para la empresa. La comunidad conservacionista también está en una posición privilegiada para promover la responsabilidad entre las PYME y para identificar las oportunidades para inversionistas socialmente responsables.

Joshua Bishop

3. La empresa y las alianzas en favor de la biodiversidad

Las alianzas en favor de la biodiversidad entre las empresas y los conservacionistas están muy difundidas y funcionan bien. El buen conocimiento mutuo es vital para el éxito de las alianzas entre grupos empresariales y conservacionistas, pero la eficacia de su colaboración exige claridad y consenso sobre los principios, las metas y los indicadores.

El congreso invocó a los miembros y socios empresariales de la UICN a compartir sus experiencias, fortalecer la capacidad de las ONG para abordar políticas corporativas a nivel de la gerencia general y la acción corporativa a nivel operativo, y desarrollar directrices eficaces para las ONG conservacionistas que buscan obtener financiamiento del sector privado sin comprometer su integridad o independencia.

4. Comercialización de los servicios del ecosistema

El financiamiento de la conservación de la diversidad biológica se ha estancado a pesar de que hay cada vez mayor conciencia de la importancia de la biodiversidad para el sostenimiento de las economías y los medios de subsistencia. “El financiamiento público de la conservación enfrenta una crisis y debemos pensar

www.biodiversityeconomics.org

Finalistas del Premio Seed visitan la Comunidad Mubaan.

Premios SeedLos doce finalistas de los primeros Premios Seed que se otor-garán cada dos años, escogidos entre 260 concursantes de sesenta y dos países, presentaron sus proyectos ganadores al congreso.

La iniciativa Seed – acrónimo en inglés de “empresarios en apoyo al medio ambiente y el desarrollo” es un esfuerzo de co-laboración, con apoyo gubernamental, de la UICN, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para promover y apoyar nuevas alianzas empresariales para el desarrollo sostenible a nivel local.

En abril de 2005 se anunciará a los cinco ganadores du-rante el 13º periodo de sesiones de la Comisión de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

www.seedinit.orgM

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en nuevas formas creativas de financiar la conservación de la di-versidad biológica”, señaló Michael Jenkins, presidente de Forest Trends, durante nuestras discusiones en Bangkok.

Los mercados para la protección de las cuencas, el secuestro del carbono y los servicios de la diversidad biológica pueden ofrecer fuertes incentivos para la conservación al crear nuevas oportuni-dades financieras para los dueños de las tierras y las comunidades locales. La mitigación del cambio climático es el mercado emergen-te que crece más rápidamente mediante la compra de reducciones de la emisión de CO2 en virtud del Protocolo de Kioto.

Sin embargo, aún sin los pagos, la reducción de los impac-tos ambientales por lo general es un buen negocio. En Bangkok escuchamos cómo la BP ahorró US$650 millones al reducir sus emisiones de CO2 en 10% con respecto a los niveles de 1990.

¿Qué puede hacer la UICN? Debemos tratar de fortalecer el buen gobierno y el acceso a la información sobre mercados para los servicios del ecosistema, a fin de crear confianza y facilitar la participación de los países en desarrollo y los pequeños usuarios de los recursos. Otra prioridad es experimentar con esquemas de incentivos económicos y compartir las experiencias, reali-zando una estrecha vigilancia de sus repercusiones ambien-tales, económicas y sociales. Los conservacionistas también pueden esclarecer la forma en que las prácticas de gestión de los recursos afectan la calidad y cantidad de los servicios del ecosistema, información que resulta esencial para el diseño de mercados eficaces.

5. Comercio internacional y diversidad biológica

El comercio es un motor clave del crecimiento económico y de las inversiones empresariales; nuestro desafío consiste en hacerlo

más favorable al medio ambiente. El congreso mostró que la UICN tiene un gran poder de

convocatoria y que ofrece conocimientos confiables para el debate sobre el comercio.

La comunidad conservacionis-ta debe articular con mayor claridad los vínculos entre el comercio y la diversidad biológica, tomando en cuenta las preocupaciones especia-les del Sur.

Otra de las prioridades es la eli-minación de subsidios que alien-tan el uso excesivo de los recursos, especialmente en la agricultura y la pesca. La UICN también deberá concentrarse en mejorar la cohe-

rencia entre los regímenes comer-ciales y ambientales y proteger un

“espacio en las políticas” para el medio ambiente. Esto exige el fortalecimiento

de las capacidades, una mejor integración de las políticas y la promoción de la autonomía de

aquéllos que actualmente se encuentran al margen de los debates sobre el comercio.

Aunque los argumentos que destacan la importancia de la bio-diversidad para la empresa son poderosos y van en aumento, solo una pequeña proporción de compañías incluye criterios sociales y ambientales en su toma de decisiones. Es necesario cambiar aún más el comportamiento de las empresas y de los consumidores, sobre la base de una mezcla de reglamentación y planteamientos voluntarios.

Joshua Bishop es Asesor Principal de la UICN sobre economía y medio ambiente.

Este artículo se preparó con la colaboración del personal de la UICN y participantes del congreso.

Créditos de carbono:Incentivo poderoso para la reforestación

Hay una relación emergente entre los objetivos de la política pública, la necesidad mundial de encontrar soluciones a los desafíos ambientales y sociales, y el potencial para aprovechar los mercados de capitales en nuestra búsqueda de las soluciones más apropiadas.

En 1998 Australia realizó su primera negociación con el carbono entre State Forests of New South Wales, el organismo forestal estatal y Pacific Power, una generadora de electricidad. Vendimos los cré-ditos del carbono de una superficie de mil hectáreas de plantación forestal financiada por el gobierno, por un periodo de diez años. El hecho atrajo considerable atención de los medios y nos dimos cuenta que ello podría ofrecer un nuevo incentivo poderoso para la inversión privada en la reforestación.

Los compradores en los mercados de servicios de la biodiver-sidad, en su mayoría emergentes, incluyen a empresas, organi-zaciones sin fines de lucro, institutos de investigación, donantes, gobiernos y personas privadas.

Nuestra tarea consiste en continuar demostrando los beneficios de estos tipos de inversiones y difundirlos entre los inversionistas potenciales.

– El Hon. Kim Yeadon, miembro del Parlamento de Nueva Gales del Sur y ex Ministro de Bosques, Australia

La interacción de la UICN con el sector privado fue uno de los temas principales del debate a lo largo de todo el congreso. En la fotografía: Juan Carlos Bonilla de Conservación Internacional resume la discusión del grupo de contacto acerca de una resolución relacionada con este tema.IIS

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Lo que dijeron

Mercado de ecosistemas

El llamado Ecosystem Marketplace del Grupo Katoomba ofrece una solución a la crisis del financiamiento de la con-servación.

Diseñado para promover y apoyar a los mercados de servi-cios de ecosistemas, Ecosystem Marketplace es una platafor-ma de información en línea que consolida la información sobre nuevos mercados del ecosistema, como los del carbono, agua y servicios de las cuencas hidrográficas, diversidad biológica, humedales y especies en peligro.

Ecosystem Marketplace fue presentado en el congreso por Forest Trends, ONG con sede en EE.UU. que se especializa en estrategias de conservación sostenibles basadas en el mercado.

www.ecosystemmarketplace.com

Conservación Mundial 1/2005 19

En busca de un lenguaje comúnEstamos, una vez más, en un momento de transición crítico para la UICN y para el mundo de la conservación. Habiendo articulado una visión convincente para un futuro sostenible, la Unión debe ahora dar una mirada más realista a la mejor forma de lograr di-cha visión. Esto requerirá toda la creatividad y energía que pueda conseguir.

También será necesario que la UICN salga fuera de los cómodos confines de la comunidad ecológica para conocer nuevos círculos e influir en ellos. Y significará encontrar un lenguaje común con el sector privado y con las organizaciones que fijan las normas básicas de la conducta internacional, sea entre estados o entre socios económicos.

Los argumentos que destacan la importancia de la biodiver-sidad para el sector privado son convincentes. Los negocios y los mercados no pueden funcionar si se socavan o desestabilizan los ecosistemas y los servicios que brindan, como el agua, fibra, alimentos, etc. Las empresas que comprenden y manejan sus impactos ambientales están mejor equipados para conseguir su licencia de operación, fortalecer sus cadenas de suministros, atraer a clientes e inversionistas con conciencia ecológica y desarrollar nuevas oportunidades de negocios.

Los argumentos que apoyan el trabajo de la comunidad am-biental con la empresa también son sólidos. Ya no se puede esperar que sean únicamente los gobiernos quienes se ocupen de la con-servación. El trabajo conjunto con las empresas, aprovechando la capacidad del sector privado para conseguir recursos, habilidades y conocimientos prácticos para implementar cambios en apoyo de la diversidad biológica, puede convertirse en una estrategia de conservación adicional y poderosa para la UICN.

– S.E. Anand Panyarachun, ex Primer Ministro de Tailandia y Presidente del Consejo Empresarial por el Desarrollo

Sostenible de Tailandia

¡A trabajar!Para la mayoría está claro que el sector privado es el grupo clave en la economía formal que realmente satisface las necesidades de la gente, o por lo menos provee los intermediarios que lo hacen. Las instituciones benéficas del desarrollo, por ejemplo, no fabrican tuberías, ni refinan energía ni envasan jabón.

De ello se desprende que el sector, en toda su heterogeneidad, es una parte vital del desarrollo. Pero hasta hace poco no se le había reconocido formalmente como parte de la ecuación del desarrollo, especialmente cuando el objetivo es el alivio de la pobreza. Entre los directores de organismos y ONG de asistencia no hay muchos que consideren que el diálogo con los actores comerciales es una prioridad. Esto está cambiando, como debe ser.

Cuando se trata de la familia de la UICN es doblemente im-portante que la parte ambiental de la ecuación del desarrollo tenga un papel en este debate general. Una vez más, vemos cómo se promueve el “crecimiento” a cualquier costo, en lugar de un crecimiento social y ambientalmente responsable. De modo que hay mucho trabajo por delante.

No se puede proceder sobre la base de que el único camino hacia adelante es regular al sector privado. Ciertamente es necesario hacer cumplir las reglas. Las normas para un comercio equitativo también son esenciales. Pero queda mucho por hacer a nivel micro para asegurar que el avance del desarrollo comercial no arruine el planeta.

Este debe ser un nicho para la UICN. La Unión puede contribuir con buenas prác-

ticas en las comunidades, fortalecimiento de las capacidades, evaluación de inversiones que no dañen el medio ambiente, y mucho más.

Las resoluciones aprobadas en Bangkok no rechazaron la co-operación con el sector privado pero hasta cierto punto la encajo-naron. Esto es bastante justo si se considera lo que hicieron algunas empresas en el pasado. Pero asegurarse de que los valores de la Unión no se subestimen es una cosa; usar la teología de la pureza verde para impedir un diálogo sensato y necesario para encontrar soluciones al desarrollo sostenible es algo muy distinto.

¡Pongámonos a trabajar!

– Richard Sandbook, ex Consejero de la UICN para Europa oriental y actual asesor principal del PNUD

Asociaciones: ¿qué hace feliz a una pareja?

¿Por qué deben colaborar las empresas y las ONG? Para ayudar a contestar esta pregunta se realizó un taller donde un panel com-puesto por diez expertos de empresas y ONG que participan en asociaciones discutieron los motivos por los que mantienen rela-ciones de colaboración. Los profesionales provenían de distintas partes del mundo y representaban a una variedad de sectores oomo hidrocarburos, bosques, minería, agregados, servicios y turismo.

Los miembros del panel expusieron con vehemencia el valor de sus colaboraciones específicas, confirmando que están aportando importantes beneficios ambientales y comerciales para ambos socios y para las estrategias de la sostenibilidad. Se recalcó que el conocimiento mutuo antes de formalizar el acuerdo de aso-ciación es vital para el éxito a corto y largo plazo. También, que el financiamiento y mantenimiento de las asociaciones es un desafío considerable pero manejable.

Las empresas que están abordando activamente la biodiver-sidad consideraron que el papel positivo de las ONG que educan e influyen en el pensamiento y accionar de las empresas es signi-ficativo. El aprendizaje conjunto entre las organizaciones es un beneficio compartido muy importante. El acceso creativo a los recursos también fue evidente, quedando demostrada la capacidad de las ONG para participar en las iniciativas sobre capacitación y fortalecimiento de capacidades de las compañías asociadas en te-mas como planificación, gestión de activos, sanidad y seguridad.

A pesar de algunos remanentes de escepticismo, es evidente que la aceptación de la idea de las asociaciones empresa-ONG es cada vez mayor. Las anteriores asociaciones con la participación de organismos gubernamentales han sido útiles al establecer clara y equitativamente las “reglas básicas” del compromiso, en conso-nancia con otras formas de alianzas, incluido el matrimonio. Al igual que en cualquier tipo de unión, resulta conveniente aprender de la experiencia.

– James Griffiths, Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible

IISD

El taller de síntesis global sobre mercados, empresa y medio ambiente resumió las importantes discusiones sobre la responsabilidad empresarial, comercio, inversiones, certificación y asociaciones.

www.wbcsd.org/web/projects/ecosystems/ iucnworldcongress.pdf

20 Conservación Mundial 1/2005

Water as a Human Right?John Scanlon, Angela Cassar y Noémi Nemes

El reconocimiento formal del agua como un derecho humano podría alentar a la comunidad internacional y a los gobiernos a intensificar sus esfuerzos para satisfacer las necesidades humanas básicas y alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio. Esta publicación expone cuidadosamente los argumentos en pro y en contra y los desafíos.

IUCN Environmental Policy and Law Paper No. 51. ISBN 2-8317-0785-4, 2004, 240 x 165mm, ix + 53pp., £8.50. Pedido no. B2060

Can Protected Areas contribute to Poverty Reduction? Opportunities and Limitations

Lea M. Scherl, Alison Wilson, Robert Wild, Jill Blockhus, Phil Franks, Jeffrey A. McNeely y Thomas O. McShane

Este libro presenta una perspectiva equilibrada de la relación entre las áreas protegidas y la pobreza, tanto los aspectos positivos como los negativos, basada en un amplio consenso de las principales organizaciones que trabajan en el campo de la conservación y el desarrollo.

ISBN 2-8317-0830-3, 2004, 210 x 150mm, viii + 68pp., gráficos, fotos a

color, £10.50. Pedido no. B2095

Exposición de la Librería de la conservación mundial en el congreso.

Los libros, informes, estrategias y guías frecuentemente fueron el centro de atención en el congreso, lo que indica la enorme productividad de la Unión y sus miembros. A continuación presentamos una pequeña selección de estas publicaciones:

Managing Mountain Protected Areas: Challenges and Responses for the 21st CenturyEditada por David Harmon y Graeme Worboys

Compilación de los resultados de un taller del V Congreso Mundial de Parques de la UICN en 2003, el libro brinda asesoramiento experto sobre el manejo del cambio climático y otras cuestiones que abarcan la fragmentación de los hábitats, la pérdida de especies de montaña, participación de la comunidad, y valores culturales y espirituales de los sitios naturales, en particular sitios de montaña del Patrimonio Mundial.

ISBN 88-86728-98-0, 2004, 432 pp.

Publicaciones en el congreso

Guías para la planificación y el manejo de las áreas protegidas de montañaSintetizadas y editadas por Lawrence Hamilton y Linda McMillan

Esta es una nueva edición del manual de 1992 sobre principios y directrices prácticas dirigidas a la conservación del rico patrimonio natural y cultural de las montañas del mundo, y dirigidas a quienes participan en la gestión de áreas protegidas en ambientes de montaña.

ISBN 2-8317-0820-6, 2004, 240 x 165 mm, xi + 95 pp., fotos b/n, £11.50. Pedido no. B2080

Las montañas por partida doble

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Graeme Worboys (izquierda), vicepresidente para montañas de la CMAP, y Fredericio Cinquepalmi del Ministerio del Medio Ambiente de Italia, durante el lanzamiento de “Managing Mountain Protected Areas”, publicación que contó con el apoyo técnico y financiero del Gobierno italiano.

UIC

N/N

IKK

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Ya está disponible :

World Conservation Bookstore 2005El catálogo de la librería de la conservación mundial es una re-copilación de títulos disponibles de: CITES (Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres), UICN (la Unión Mundial para la Naturaleza), la Convención de Ramsar sobre los humedales, TRAFFIC (el programa de monitoreo del comercio de vida silvestre del WWF y la UICN) y el Centro Mundial de Monitoreo de la Conservación. Incluye títulos pertinentes de los miembros de la UICN u otros editores y acepta pedidos por Internet en:

www.iucn.org/bookstore/

Conservación Mundial 1/2005 21

Yolanda Kakabadse

¡Qué magnífico congreso!Al entregar la presidencia de la Unión Mundial para la Natura-

leza a mi digno sucesor, Valli Moosa, me emociona pensar en los ocho años que he compartido con la Unión como su presidenta, y los muchos logros conjuntos que han culminado en la Asamblea de gobierno de los miembros de este congreso.

Esta reunión periódica del sistema de la UICN siempre saca a relucir lo mejor de la Unión. En Bangkok, luego de agotadoras ho-ras, enérgicas discusiones y gran concentración, los miembros:

Adoptaron 118 resoluciones y recomendaciones que ofrecen una orientación clara sobre políticas generales relacionadas con el Programa de la Unión para el periodo entre sesiones 2005-2008, y sobre cuestiones criticas de la conservación de importancia mundial.

Aprobaron el Programa 2005-2008 y el mandato de las Comi-siones.

Examinaron las finanzas de la Unión y los informes de los auditores y aprobaron un nuevo plan financiero.

Escucharon y asimilaron las evaluaciones externas de la Unión y sus Comisiones.

Estudiaron los informes de los comités y foros regionales.

Consideraron modificaciones al estatuto y reglamento.

Eligieron al presidente, tesorero, seis presidentes de Comisio-nes y 24 consejeros regionales.

Dieron la bienvenida a 29 nuevos miembros del sistema de la UICN (admitidos por el Consejo inmediatamente antes del congreso).

Rindieron homenaje a varios de quienes apoyan con dedi-cación el trabajo de la Unión, otorgándoles premios por sus servicios.Al cumplir con estas obligaciones, los miembros hicieron

algo más que simplemente encargarse de los ineludibles trámites burocráticos. Fijaron la agenda de la Unión y de la comunidad conservacionista para los próximos cuatro años y en adelante. El propósito y alcance de la agenda, expresados en el Programa unificado de la Unión, están en continua expansión. En los últimos ocho años la Unión ha reconocido plenamente los vínculos entre la conservación de la diversidad biológica y las cuestiones sociales como los derechos humanos, el alivio de la pobreza y la equidad. Esta transformación fue evidente en el Programa y en los talleres y resoluciones del congreso. Gracias a la UICN, la conservación esta adquiriendo mayor importancia para todas las ramas de nuestra familia humana.

En la Asamblea, los miembros también eligieron a los líderes de la conservación que dirigirán y ejecutarán nuestra agenda en su

calidad de órgano rector de la Unión. Pienso que algunas veces no damos la debida importancia a este acto.

Tenemos por ejemplo a los presidentes de las Comisiones. Las seis Comisiones de la Unión están integradas por un total de más de 10 000 voluntarios entre científicos y profesionales de la conservación provenientes de una gran cantidad de disciplinas y culturas. Los presidentes son responsables de asegurar que estos expertos recojan y sinteticen lo más avanzado en conocimientos e información y lo difundan entre la red mundial de la Unión y en otros ámbitos. Algunas veces su difícil labor no recibe el reconocimiento debido y tenemos una gran deuda de gratitud con ellos.

El papel del Consejo

En términos de gobierno de la Unión, considero que uno de los logros más importantes durante mi periodo como presidenta fue aumentar el perfil y papel de Consejo. Esto es algo que debió hacerse hace mucho tiempo. El Consejo es uno de los principales medios de conexión vital con el mundo en general, y con las comunidades conserva-cionistas de cada continente. Debemos aprovechar al máximo sus conocimien-tos expertos y la gran influencia que tienen en sus respectivas regiones, y ayudarlos a difundir el mensaje de la Unión.

A su vez, nuestros conseje-ros deben mostrar mayor sen-sibilidad y responsabilidad hacia los miembros de sus regiones y participar más plenamente en los esfuer-zos para descentralizar y regio-nalizar aún más a la Unión.

Finalmente, debo agradecer una vez más a los organizadores del congreso, a nuestros anfi-triones tailandeses y en especial a los miembros de la Secretaría de la Unión que trabajaron sin descanso para hacer del Congreso un gran éxito. Espero que juntos hayamos ayudado a dar un rostro más humano al mundo de la conservación.

Yolanda Kakabadse fue presidenta de la UICN

de 1996 a 2004.

Asamblea de gobierno de los miembros

El rostro humano de la conservación

22 Conservación Mundial 1/2005

El 3er Congreso Mundial de la Natura-leza de la UICN realizado en Bangkok en noviembre de 2004 aprobó un total de 118 resoluciones y recomendaciones (véase la tabla de resultados de las mociones en el recuadro de la página 23). Estas se suman al cuerpo actual de orientación sobre política de la UICN (788 resoluciones y recomendaciones de anteriores congresos y asambleas generales) que debe tenerse en cuenta al momento de ejecutar el Programa 2005-2008. Las mociones aprobadas en Bangkok no alteran el marco general brin-dado por el Programa 2005-2008, sino que ofrecen orientación sobre enfoques de la conservación y/o medidas específicas que la Secretaría y Comisiones podrían adoptar sobre una gran variedad de cuestiones. Finalmente, algunas resoluciones discuten cambios en el gobierno de la Unión. La lista completa de resoluciones y recomendacio-nes aprobadas está disponible en el sitio Web de la UICN.

Las resoluciones relacionadas con el go-bierno incluyen una disposición específica para emplear una cláusula de precedencia cuando se aplica una política de la UICN. Esto tiene especial importancia dado que los paradigmas de la conservación cambian y las necesidades varían. La cláusula de precedencia simplemente significa que

en adelante, en los casos en que la UICN tenga dos declaraciones de política con ideas o recomendaciones contradictorias, prevalecerá la más reciente. Otra resolución relacionada con el gobierno abarca cuestio-nes de transparencia y lenguaje.

Con respecto al enfoque de la con-servación de la UICN, se aprobaron una serie de mociones relacionadas con la incorporación de las ideas de los derechos humanos, el alivio de la pobreza y el uso de acciones basadas en la escala del paisaje y el enfoque del ecosistema. Estas resolucio-nes demuestran que la Unión reconoce que la gente cumple un papel fundamental en la conservación y el desarrollo sostenible y refuerzan el interés del Programa en las causas subyacentes de la pérdida de diver-sidad biológica.

Dentro del cuerpo de las resoluciones adoptadas en Bangkok, se pueden destacar

Resoluciones y recomendaciones

La Unión decide

La tecnología mejoró sustancialmente el proceso de votación en este congreso.

IISD

IISD

Steve Edwards, Frederik Schutyser y Sue Mainka

En cada Congreso Mundial de la Natura-leza, los miembros de la Unión presentan su visión para el futuro de la conservación. Las resoluciones y recomendaciones apro-badas por los miembros de la UICN en Bangkok brindan un marco para la acción que guía nuestros esfuerzos para ejecutar el Programa y cumplir con la Estrategia de la conservación mundial.

El nuevo Programa 2005-2008 de la UICN reconoce con firmeza la necesidad de que la conservación aborde las causas subyacentes de la pérdida de diversidad biológica para lograr el éxito. Un aspecto clave de dicho trabajo incluye unirse a la comunidad mundial que está trabajando hacia el logro de los Objetivos de desarrollo del milenio, las metas del Plan de acción de Johannesburgo y la meta sobre biodiversi-dad para el 2010 establecida por la Conven-ción sobre la Diversidad Biológica. La UICN cree que la conservación es un requisito central para alcanzar estos objetivos, ya que la condición del medio ambiente en el que vive la gente y los servicios que brinda influirán enormemente en el bienestar humano a largo plazo.

Conservación Mundial 1/2005 23

varios temas y áreas de trabajo, como por ejemplo, las cuestiones marinas, la gestión de áreas protegidas, el trabajo con el sector privado, la relación entre el alivio de la po-breza y la conservación de la biodiversidad y los organismos genéticamente modifica-dos (OGM).

Pesca marina y biodiversidad

“Los dos temas dominantes fueron la apremiante necesidad de adoptar controles estrictos sobre la pesca en alta mar y de mejorar la conservación de la diversidad biológica marina”, señaló Carl Gustaf Lun-din, jefe del Programa marino mundial de la UICN. En su conjunto, estas resoluciones y recomendaciones indican la creciente preocupación de la Unión por la falta de normas eficaces para prevenir y controlar las prácticas de pesca destructivas en alta mar, especialmente las repercusiones de la pesca de arrastre no sostenible en los fondos marinos.

Los miembros invocaron específica-mente a la Asamblea General de las Nacio-nes Unidas a impedir la pesca de arrastre de fondo en las zonas que están fuera del campo de acción de las organizaciones regionales de gestión pesquera u otros acuerdos de gestión, hasta que se instau-ren regímenes para proteger la diversidad biológica de alta mar compatibles con los marcos legales establecidos, como la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.

Áreas protegidas: cambio del énfasis

Más de diez de las resoluciones y reco-mendaciones aprobadas tienen a las áreas

protegidas como objetivo central, aunque con un cambio de énfasis en las cuestio-nes claves para el futuro. Estas incluyen abordar una serie de vacíos en la cobertura actual, por ejemplo las áreas protegidas marinas y de agua dulce, además de hacer un llamamiento explícito a la integración de las áreas protegidas en el paisaje más amplio y a que la administración de las áreas protegidas se interrelacione y coopere más estrechamente con las comunidades locales. La UICN continúa su papel de liderazgo sobre la base de los debates per-manentes, incluido el V Congreso Mundial de Parques de la UICN, que determinan el futuro de la teoría y práctica de las áreas protegidas.

Trabajo con el sector privado

Las dos resoluciones que abordan las re-laciones entre la UICN y el sector privado (RESWCC3.060, Influenciar las acciones del sector privado a favor de la biodiversidad, y 061, Interacción de la UICN con el sector privado) destacan el reconocimiento de los miembros de que una conservación exitosa de la diversidad biológica exige trabajar con el sector privado. Las resoluciones ex-hortan a la elaboración de directrices para promover la transparencia en las relaciones con el sector privado, el principio de “libre consentimiento informado previo” cuando se trata con todos los grupos interesados, y el concentrarse en las necesidades para conservar la diversidad biológica. A más tardar a finales de 2005 estará disponible un plan de trabajo integral que dará prioridad a la “cooperación con el sector privado en áreas que abordan las causas profundas de la pérdida de biodiversidad, donde... la acción puede resultar más eficaz”.

La relación entre el alivio de la pobreza y la conservación de la biodiversidad

Uno de los debates claves en Bangkok se centró en una serie de mociones que articulaban el papel de la conservación en el alivio de la pobreza y la seguridad alimentaria, y señalaban que la principal fortaleza y el campo de acción de la UICN siguen dándose en el escenario de la conservación de la diversidad biológica. Estos dos conceptos no son mutuamente excluyentes y, en efecto, el nuevo Programa muestra claramente que el éxito en ambas áreas es mutuamente dependiente.

Tres resoluciones abordan el papel que la reducción de la pobreza tendrá en el trabajo de la UICN (RESWCC3.014, 015 y 016), y otra (RESWCC3.017) promueve la “...soberanía alimentaria para conservar la biodiversidad y acabar con el hambre”.

Proyectos de moción presentados antes del congreso 127

Proyectos de moción rechazados o consolidados con otras mociones por el Grupo de Trabajo sobre resoluciones - 13

Total de mociones aprobadas sometidas a consideración del congreso 114

Mociones nuevas presentadas en el congreso + 17

Total de mociones tratadas en el congreso 131

Mociones nuevas que no obtuvieron el patrocinio requerido o que fueron rechazadas por el Comité de resoluciones - 6

Mociones retiradas en el congreso - 3

Mociones consolidadas con otras mociones - 2

Total de mociones sometidas a votación 120

Mociones no aprobadas - 2

Total aprobado: 80 resoluciones y 38 recomendaciones 118

Mociones consideradas y aprobadas en el 3er Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN

Grupo de contacto sobre conservación y gestión sostenible de la biodiversidad de alta mar.

IISD

24 Conservación Mundial 1/2005

Estas resoluciones refuerzan el con-cepto de que al ejecutar nuestro Pro-grama, la misión y valores centrales de la UICN también reconocen que la reducción de la pobreza a menudo está estrechamente ligada a nuestra capacidad de lograr nuestros objeti-vos de conservación. En particular, se solicita a las Comisiones de la UICN que “...estimulen a los que emprenden actividades de reduc-ción de la pobreza a que fomenten el uso sostenible de los recursos naturales y la conservación de la biodiversidad.”

Los OGM

Los OGM siguen siendo una cues-tión que provoca controversia entre los miembros de la UICN, sobre todo por las muchas incertidumbres aso-ciadas con su uso. Los miembros han solicitado a la UICN realizar trabajos sustantivos para comprender mejor la relación entre los OGM y la diversidad biológica y difundir este conocimiento entre los miembros y grupos interesados. La resolución RESWCC3.007 hace un llamado para que se declare una “moratoria sobre ulte-riores introducciones de OGM en el medio ambiente hasta que pueda demostrarse más allá de toda duda razonable que esos organismos son seguros para la biodiversidad y la salud humana y animal”. Además, esta resolución y la RESWCC3.008, Organismos

genéticamente modificados (OGM) y biodiversidad, instan a com-pilar información sobre los riesgos de los OGM y comunicarla a los miembros de la UICN.

¿Y ahora qué?

Este nuevo cuerpo de resoluciones y recomendaciones ofrece una orientación adicional para la ejecución del Programa de la UICN. Con la salvedad que la aprobación de las mociones estuvo sujeta a la disponibilidad de recursos, se hará el seguimiento de cada moción aprobada y se informará anualmente sobre el estado de su

ejecución. La información actualizada al respecto estará disponible en el sitio Web de la UICN al final de cada año.

Además de vigilar la ejecución de estas reso-luciones, una cuestión más estratégica se hizo evidente en Bangkok. Durante el congreso, se pro-cesó un número sustancialmente alto de mociones (véase el recuadro) en sólo tres días. En efecto, una de las pocas preocupaciones manifestadas por los participantes a la Secretaría se relaciona con el número de mociones vistas durante la Asamblea de gobierno, y la capacidad de la Unión de dar la debida consideración al contenido y repercusiones de cada una de ellas. Quizás ha llegado el momento de dar un paso atrás y reconsiderar de modo crítico el fundamento lógico detrás del proceso de las resoluciones. ¿Existen procedimientos alternativos que satisfagan las necesidades de los miembros de obtener el reconocimiento internacional de los problemas o cuestiones locales sin alterar el papel de fijación de políticas del proceso de las resolu-ciones? Es una cuestión que deberemos abordar al prepararnos para el 4º Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN.

Steve Edwards es Asesor Principal de la UICN para el Congreso Mundial de la Naturaleza.

Frederik Schutyser es Oficial de Programa del Programa Mundial de la UICN.

Sue Mainka es Coordinadora Principal del Programa Mundial de la UICN.

Grupo de contacto sobre áreas conservadas por la comunidad.

IISD

El texto de todas las mocionesse encuentra en:

http://www.iucn.org/congress/members/submitted_motions_temp_ES.htmGrupo de contacto sobre resoluciones relacionadas con la pobreza.

El gobierno ambiental fue el tema de dos mociones del congreso y de deliberaciones en una mesa redonda de alto nivel (en la fotografía).

IISD

IISD

Conservación Mundial 1/2005 25

The Reuters Foundation and IUCN held a Global awards Cere-mony for the winners of 2004 Environmental Media Awards

El congreso ofreció la oportunidad de crear, renovar y destacar una serie de asociaciones y acuerdos sobre conservación. La NASA y la UICN firmaron una declaración conjunta para

usar los datos de la NASA obtenidos vía satélite para apoyar los esfuerzos mundiales sobre conservación.

Una coalición de organizaciones dio a conocer su iniciativa “Conservation Commons”, creada en mayo de 2004 para compartir de manera innovadora datos, información y co-nocimientos sobre la conservación.

La UICN y el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) firmaron un MdE para colaborar en el alivio de la pobreza y el desa-rrollo sostenible. La Unión también firmó acuerdos con India, Pakistán, Suiza y Viet Nam.

Viet Nam y la RDP Lao acordaron trabajar contra el comercio ilegal de vida silvestre a través de su frontera común.

La UICN y la Unesco anunciaron una asociación con el fin de elaborar indicadores para evaluar el progreso en la edu-cación sobre desarrollo sostenible.

Oracle donó US$3 millones al Servicio de Información de Especies (véase la página 15).

Ramsar, la UICN, el WWF, Birdlife International y Wetlands International firmaron un nuevo MdE.

El reasegurador suizo Swiss Re otorgó US$75 000 a un pro-yecto de reforma agraria en Viet Nam para el uso y gestión racional de las cuencas.

Las ONG WWF y BioRegional asociadas a la empresa Peli-cano presentaron su iniciativa “Un planeta vivo” para crear comunidades sostenibles conservando y restaurando al mis-mo tiempo tierras forestadas y hábitats de vida silvestre.

Se anunciaron los resultados del proyecto “Creación de aso-ciaciones para la conservación y manejo de los bosques en Rusia”, esfuerzo de colaboración entre la Oficina de la UICN en Moscú, la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA), organizaciones asociadas rusas y comunidades locales.

Satélites para la conservación: gracias a una nueva asociación, los datos, imágenes y experiencia técnica de la NASA obtenidos vía satélite estarán a disposición de la UICN, en especial del Servicio de Información de Especies (SIS), la Red de aprendizaje sobre áreas protegidas (PALNet) y la Base de datos mundial sobre áreas protegidas (WDPA).

El congreso brindó la oportunidad de formalizar acuerdos y asociaciones. El Dr. Phan Khoi Nguyen y Achim Steiner firman un Memorándum de Entendimiento entre la UICN y Viet Nam.

Asociación: palabra clave

Premios Reuters-UICN 2004 al periodismo ambiental

Su Alteza Imperial, la Princesa Takamado del Japón, presidenta honoraria de Birdlife, en-tregó el Premio Reuters-UICN 2004 a la excelencia en reportajes sobre el medio ambiente a Tom Knudson de los Estados Unidos (izquierda). El artículo del Sr. Knudson, “State of Denial” publicado en The Sacramento Bee, fue una investigación sobre los patrones de consumo en California y su huella ambiental en otras partes del mundo. Un jurado mun-dial lo escogió como el mejor entre seis artículos de América Latina, América del Norte y Oceanía, Europa, Asia, África de habla inglesa y Oriente Medio, y África de habla francesa. Los ganadores regionales (con Knudson, arriba izquierda) fueron: Massoud Ansari, Tomás H. Guevara, Jean-Valère Ngoubangoyi, Leon Marshall y Duncan Graham-Rowe.

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Declaración conjunta sobre el climaEl Director General del WWF Claude Martin emitió una declaración en nombre de nueve de los principales grupos conservacionistas en la que se reconoce que el cambio climático está socavando sus esfuerzos por combatir la pérdida de diversidad biológica. La decla-ración conjunta representa a WWF, Birdlife International, Conservación Internacional, Flo-ra and Fauna International, UICN, The Nature Conservancy, Wetlands International, World Conservation Society y World Resources Institute. La declaración siguió a la proyección de The Great Warming, un nuevo documental auspiciado por Swiss Re sobre los efectos del cambio climático (en la fotografía).

www.swissre.com

www.iucn.org/reuters/2004

26 Conservación Mundial 1/2005

El Programa 2005-2008 de la UICN es el primer programa impor-tante de conservación de la Unión desarrollado mediante un pro-ceso de consulta mundial desde la publicación de Cuidar la Tierra en 1991. Es el producto de 18 meses de trabajo de los miembros, Comisiones, Secretaría y socios de la UICN en más de 70 países.

La Asamblea aprobó el Programa de modo prácticamente unánime (confiamos en que el único voto en contra se produjo porque alguien presionó el botón equivocado). La Asamblea también aprobó una serie de resoluciones que complementan el Programa y constituyen una clara señal de apoyo al mismo. Tiene consecuencias de largo alcance, tanto para la conservación como para el futuro de la UICN.

En pocas palabras, el Programa se concentra en los vínculos entre la salud del medio ambiente y los sistemas sociales y eco-nómicos. En las discusiones del Foro mundial de la naturaleza se resaltó firmemente la importancia de dos de estos vínculos: la relación entre los medios de subsistencia del hombre y la salud de los ecosistemas, y el aporte potencial de las empresas para un medio ambiente saludable.

Uno de los aspectos principales del nuevo Programa será concentrarse en las causas subyacentes de la degradación, conti-nuando con el trabajo ya empezado sobre estos problemas.

El congreso confirmó la necesidad de que la UICN continúe ampliando su diálogo sobre política más allá de la comunidad

ambiental, e incluya a los minis-tros de finanzas y comercio, eje-cutivos de empresas y políticos, además de organizaciones de base, aprovechando el com-probado ‘poder de convoca-toria’ de la UICN para reunir a grupos que tienen puntos de vista divergentes.

Punto de encuentro

Todas estas ideas confluyen en el enfoque del ecosiste-ma. El Programa deja en claro la importancia del medio ambiente para las políticas sociales y económicas y ayuda a la comunidad ambiental a comprender los puntos de presión pertinentes que afectan al mundo económico y social.

La misión y visión de la UICN guían al Programa que está diseñado para apoyar a los Objetivos de desarrollo de milenio y no solamente al Objetivo 7, el objetivo ambiental, sino también a los otros siete ODM. Demostraremos que la conservación puede contribuir, y contribuye, a la erradicación de la pobreza extrema y el

hambre, a la educación, a la igualdad entre los sexos y la promoción de la autonomía de la mujer, y a la salud.

Para la UICN esto sig-nifica utilizar nuestros co-nocimientos y experiencia para influir en el buen go-bierno, política y acciones en el escenario económico y social, además del am-biental. Entendemos que el crecimiento económico y comercial es una condición previa para un mundo equi-tativo, pero como lo señala el Programa, si esto se logra a expensas del medio am-biente, entonces no habrá un futuro para la vida en nuestro planeta.

Hacia dónde vamosMarco para la acción

Programa 2005-2008 de la UICN

Bill Jackson

Objetivos de desarrollo del milenio

El Programa de la Unión para 2005-2008 promueve los Ob-jetivos de desarrollo del milenio estableciendo la conexión entre la conservación y la erradicación de la extrema pobreza y el hambre.

El informe sobre el Proyecto del milenio presentado por su Director, el profesor Jeffrey Sachs de la Universidad de Co-lumbia (en la fotografía) causó honda impresión en el congre-so. El equipo del proyecto integrado por 265 personas tiene a su cargo la elaboración de un plan para alcanzar los Objetivos de desarrollo del milenio (ODM) para el año 2015.

El profesor Sachs identificó al 2005 como un año crítico para los ODM y disertó apasionadamente sobre la necesidad de obtener la paz, la cancelación de la deuda y un aumento significativo de la ayuda oficial para el desarrollo.

www.unmillenniumproject.org

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En el mundo actual, no podemos darnos el lujo de separar a la conservación de la gente. Las mujeres entienden esta conexión que se refleja en el lema del congreso “Gente y naturaleza – una sola Tierra”. Por eso es tan importante para la UICN dar realce a su programa sobre género. Este congreso es el primero en que veo una integración tan sólida de la perspectiva de género en los diversos eventos y cuestiones abordadas. El cónclave de mujeres ha sido extraordinario; mujeres de todas partes del mundo asis-tieron a los talleres para asegurar que sus puntos de vista se tomen en cuenta.

Sin embargo, el desafío sigue siendo cómo asegurar que esta perspectiva esté plenamente integrada en el Programa y en las resoluciones del congreso.

– María Suárez, Radio Internacional Feminista, Costa Rica y equipo de prensa de Womenspeak

Estoy asombrado y complacido por lo sucedido en este congreso, la décima de estas reuniones en las que he participado. A la primera reunión asistieron apenas unos cuantos cientos de científicos y conservacionistas, mientras que hoy vemos a tanta gente de tantos campos diferentes trabajando juntos.

Durante demasiado tiempo los conservacionistas es-tuvieron aislados, pero ahora se están reuniendo con otros sectores y socios –hasta la empresa y la industria– para debatir cuestiones y algunas veces hasta cooperar.

– Jan Cerovsky, Miembro honorario de la UICN, República Checa; miembro y ex presidente de la Comisión

de Educación y Comunicación de la UICN

El programa unificado es una gran oportunidad para que la UICN aumente aún más su influencia congregando a expertos de toda la Unión. La UICN trabaja mejor cuando lo hace en conjunto.

– David Brackett, Presidente de la CSE, 1996-2004

El enfoque y resultado del “programa único” es un hito importante que debemos celebrar, sin por eso volvernos complacientes. Nuestro siguiente desafío es considerar el cuerpo de políticas que ayuda a dar forma al Programa. Sigue habiendo vacíos significativos, a pesar de la plétora de mociones que emergen en cada congreso. Ha llegado el momento de que el Consejo tome la iniciativa sobre este asunto. La medida será las mociones que el Consejo pro-ponga al 4º Congreso Mundial de la Naturaleza.

– Wren Green, Presidente del Comité de Programa y Política del Consejo de la UICN, 2000-2004

Lo que dijeron

Bill Jackson, Director del Programa Mundial de la UICN con Yolanda Kakabadse.

IISD

Estrategia del programa único

El modelo del programa único es uno de los resultados de este foco estratégico más amplio. La iniciativa surgió de los propios presiden-tes de las seis Comisiones en reconocimiento de la necesidad de que los miembros, las Comisiones y la Secretaría trabajen de modo más integrado en nuestros sistemas de evaluación, fortalecimiento de capacidades y esfuerzos para influir en las políticas.

Esto requerirá dos cambios en la Secretaría. Debemos, en primer lugar, mejorar nuestra capacidad para trabajar con los miembros a nivel regional; y en segundo lugar, trabajar más estrechamente con nuestras Comisiones para aprovechar sus conocimientos y experiencia.

Recientemente se han realizado una serie de cambios en la estructura de la alta gerencia de la Secretaría con el propósito de alcanzar estos dos objetivos.

Movilización de acciones a nivel de toda la Unión

Este nuevo marco para la acción se aplicó casi inmediatamente cuando el tsunami golpeó el sudeste asiático y el África oriental unas cuantas semanas después de nuestro congreso. Pudimos movilizar a nuestro personal, Comisiones y miembros de modo inmediato.

Sin embargo, este suceso catastrófico también puso de relieve una preocupación que el Programa ya había señalado: la natura-leza cambiante del riesgo y cómo encararlo, trátese del cambio climático, la destrucción del hábitat o la explotación excesiva. Es necesario hacer más no sólo para definir estos riesgos sino también para comprender y comunicar de qué modo debemos adaptar las políticas, las instituciones y las prácticas para hacerles frente.

La resolución que aprobó el Programa dio una agenda a nuestra comunidad mundial de la conservación de 1 000 miembros. Las otras resoluciones nos presentaron una serie de propuestas para la acción que indican claramente a la UICN y al mundo cuáles son las cuestiones importantes de la conservación que afrontamos en la actualidad.

Sin embargo, aún el propio Programa es sólo un marco, un plan de trabajo. Ahora nos toca ejecutar estas propuestas junto con nuestros miembros y socios.

Pero nunca antes hemos contado con un apoyo tan amplio. A través de las actividades de nuestro Programa estamos redefi-niendo a la comunidad con la que interactuamos, desde el sector privado hasta la comunidad de la educación. Bangkok congregó a todos ellos.

Bill Jackson es Director del Programa Mundial.

El Programa 2005-2008 de la UICN se encuentra en:

www.iucn.org/ourwork/ppet/files/ ProgrammeSpanish.pdf

28 Conservación Mundial 1/2005

El mandato de las Comisiones

Movimiento al unísono

El congreso aprobó nuevos mandatos para sus seis Comisiones de expertos.

De izquierda a derecha: Denise Hamú, Taghi Farvar, Sheila AbedFila inferior: Hillary Masundire, Holly Dublin, Nikita Lopoukhine

El congreso eligió a los presidentes de las Comisiones, tres nuevos y tres que retornan. Aquí reflexionan sobre sus mandatos y planes futuros.

mandato también requiere herramientas y métodos concretos para contribuir a la seguridad humana preservando al mismo tiempo la diversidad biológica.

Estos son retos enormes, pero nos alienta ver el nivel de compromiso con las cuestiones sociales mostrado por los miembros de la UICN en Bangkok.

Si bien la justicia social no es el objetivo principal de la conservación, se le reconoce como un móvil central y una obligación. Esto hace que la aprobación del nuevo Programa unificado de la Unión sea espe-cialmente emocionante y estimulante para la CPAES. Es evidente que como siempre, parte del trabajo que debe realizar la CPAES según su mandato causará controversia; las cuestiones de política social siempre son así. Pero si el pasado nos da alguna indi-cación del futuro, sabremos que la CPAES está ayudando a que el movimiento con-servacionista sea una guía que trascienda los usos y modas actuales en el campo de la conservación y señale el camino hacia el modo concreto de lograr al mismo tiempo la justicia social y la conservación y uso sostenible de la naturaleza. Si en el pasado la clase dirigente conservacionista consi-deraba que la gente y la naturaleza eran contradictorias, ahora sabemos más que nunca que ambas tienen que mantenerse a flote o hundirse juntas.

– Taghi Farvar, presidente de la CPAES/UICN

CDA: a la vanguardia

Me gustaría cumplir con el mandato de la Comisión de Derecho Ambiental (CDA) de distintas maneras. En primer lugar, tene-mos un gran número de miembros, más de mil. Deseo que participen más activamente en nuestro programa mundial y en la apli-cación de las resoluciones del congreso, tanto las que se refieren directamente a la CDA como las que presentan a la Unión nuevos desafíos en la vanguardia de los

rios para apoyar en especial el programa mundial y los programas regionales de la Unión.

Nuestra tercera prioridad está rela-cionada con los convenios sobre el medio ambiente. Nuestra misión es abogar y ser fuente de conocimiento y motivación para dar apoyo a un programa de comunicación, educación, participación y sensibilización (CEPaS) que conecta a los principales convenios con los acuerdos regionales y el Decenio de la Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS).

Las resoluciones aprobadas por el congreso que afectan a la CEC incluyen un llamado de apoyo al Decenio y la incorpo-ración de la educación para el desarrollo sostenible en el Programa de la UICN.

– Denise Hamú, presidenta de la CEC/UICN

CPAES: equidad en la conservación

El nuevo mandato de la Comisión de Políti-ca Ambiental, Económica y Social (CPAES) refuerza los postulados centrales de nuestro trabajo basado en la distribución equitativa de los costos y beneficios de la conserva-ción en todos los niveles, respetando al mismo tiempo los derechos humanos. Pero nos señala diversas direcciones a la vez. Nos insta a llevar el mensaje de la conservación de la diversidad biológica a la comunidad económica para aumentar el apoyo mutuo entre la política económica y el comercio y la dinámica de los mercados por un lado y la conservación de la biodiversidad por el otro. Nos dice que debemos lograr una mejor integración entre la conservación de la biodiversidad y la erradicación de la pobreza y los medios de vida sostenibles, y mejorar los vínculos entre la diversidad cultural y la biológica. Nos urge a promover la responsabilidad ambiental y social de las empresas.

La seguridad es un tema importante dondequiera que uno vaya, y nuestro

CEC: nuevas oportunidades de aprendizaje

La Comisión de Educación y Comunicación de la UICN (CEC) entra al periodo 2005-2008 con una importante prioridad nueva para su trabajo, consistente en guiar la pla-nificación y desarrollo de la Red mundial de aprendizaje sobre la conservación. Esta iniciativa que abarca a toda la UICN está vinculada a otras iniciativas de la Unión relativas al conocimiento (incluidas PAL-Net sobre áreas protegidas, ECOLEX sobre derecho, y el SIS sobre especies).

La Red brindará oportunidades de aprendizaje a profesionales del campo de

los recursos naturales y el desarrollo. Dará a la UICN los medios para

compartir sus conocimientos con las universidades. A su

vez, ofrecerá a las univer-sidades una plataforma para interactuar con la comunidad de la conser-

vación y el desarrollo. A tra-vés de esta nueva asociación, la CEC expandirá el acceso al

desarrollo de las capacidades a profesionales que se encuentran

trabajando en distintas partes del mundo.

La segunda prioridad de nuestro trabajo es

desarrollar capaci-dad en el campo de la comunicación y educación. Duran-te 2005-2008 ayu-daremos a ofre-cer las técnicas y conocimientos prácticos en edu-cación y comu-nicación necesa-

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campos de los derechos humanos, la salud y el comercio. Mi propia organización ha venido trabajando durante muchos años en cuestiones de derechos y comercio, y fue una de las primeras en realizar evalua-ciones de sostenibilidad de los acuerdos comerciales.

También tengo proyectado promover una forma mucho más descentralizada de trabajo, en la que nuestros especialis-tas jurídicos trabajen con los miembros nacionales y regionales para satisfacer sus necesidades, en parte mediante el mejo-ramiento del acceso a la información y la participación pública.

Al interior de la UICN, me gustaría ayudar a lograr un nuevo nivel de coope-ración entre las Comisiones y entre ellas y la Secretaría de la UICN. Considero que los programas intercomisiones son un gran desafío y oportunidad para movernos en direcciones nuevas. También quisiera ver un programa consolidado para la Comisión y el Centro de Derecho Ambiental. Se nos presentan muchas oportunidades para trabajar de forma mucho más relacionada como Unión.

– Sheila Abed, presidenta de la CDA/UICN; directora ejecutiva del Instituto de Derecho

y Economía Ambiental (IDEA), Paraguay

CGE: continuidad e innovación

A pesar de haber manifestado su satisfac-ción general por los nuevos rumbos que ha tomado la Comisión de Gestión de Ecosistemas (CGE) en los últimos años, sus miembros presentes en el congreso formularon dos pedidos claros. El primero fue participar más activamente en el tra-bajo de la Unión. Una forma de lograrlo es facultando a los vicepresidentes regionales de la CGE para que asuman un papel más firme en la movilización de los miembros de la Comisión y el fortalecimiento de los vínculos con la Secretaría de la UICN en sus regiones.

El segundo pedido fue abordar cuestio-nes nuevas, como la gestión de ecosistemas marinos de gran tamaño, el impacto de grandes sistemas urbanos al interior de los paisajes y la valoración de los bienes y ser-vicios del ecosistema. Estas son cuestiones interdisciplinarias que nos exigirán trabajar a lo largo y ancho de la Unión, mantenien-do el enfoque de un “programa único”.

Por lo demás, hubo bastante conti-nuidad. Se confirmó el éxito de nuestra estrategia de crecimiento mediante la asociación con organizaciones como la So-ciedad Internacional para la Restauración Ecológica, CGIAR, ICRISAT y la Sociedad para la Biología de la Conservación.

Asimismo, se mantendrán las cuatro áreas prioritarias de la CGE: el enfoque del ecosistema, la restauración del ecosistema,

los indicadores del estado del ecosistema y las herramientas para la gestión de ecosis-temas. Ellas fueron “probadas y aprobadas” si consideramos la forma en que estas cua-tro prioridades surgieron continuamente en varios de los eventos del Foro, no sólo en los nuestros. Debemos notar además que todos estos temas son el centro de los esfuerzos para rehabilitar las zonas de Asia y África oriental asoladas por el tsunami de diciembre de 2004.

– Hillary Masundire, presidente de la CGE/UICN,

Departamento de Ciencias Biológicas de la Universidad de Botswana

CSE:viento en popa

El congreso marcó un momento decisivo para la Comisión de Supervivencia de Es-pecies de la UICN (CSE) y para la Unión en general. Se inauguró con la noticia de que 15 589 especies se encuentran en peligro de extinción, tal como lo muestra la Lista Roja de especies amenazadas 2004 de la UICN y los devastadores hallazgos de la Evaluación mundial de especies terminada recientemente.

Sin embargo, mientras el ritmo de las extinciones sigue aumentando, el congreso mostró cómo la información confiable y los conocimientos expertos, la pasión por las especies en todas sus formas, y la colabo-ración con todos los sectores de la sociedad pueden trabajar juntas para mejorar el estado de la diversidad biológica y la vida de la gente que depende de ella.

En la reunión de dos días dedicada específicamente a la CSE se presentó el trabajo de numerosos Grupos especialistas y se consideró la forma en que las herra-mientas y productos de la CSE influyen en las instancias decisorias del mundo. Los miembros se enteraron de cómo se for-mulan y adoptan las políticas en la UICN y cómo ellos, como expertos, pueden influir en estas políticas que ayudan a plasmar los esfuerzos mundiales en pro de la conser-vación. Esta percepción de su potencial es crítica para el conjunto de 8 000 especialis-tas que ofrecen voluntariamente su tiempo y conocimientos expertos para alcanzar la visión de la CSE de “un mundo que valore y conserve la diversidad biológica”.

En mi opinión, el desafío más significa-tivo que presentó el congreso fue la decisión

de que todas las Comisiones deben unir fuerzas con otras partes de la Unión para ejecutar un programa único. Esto significa que los esfuerzos de la CSE deben centrarse en metas medibles, que no es poco pedir si consideramos nuestras complejidades y la enorme variedad de trabajos que realizan nuestros miembros.

En Bangkok se ratificó el mandato de la CSE y su Plan estratégico (2001-2010), el faro que orienta nuestro trabajo. Continua-remos con el desarrollo de la Lista Roja, su integración plena al SIS, y la intensificación de la captación de fondos para ambas ini-ciativas, de modo que puedan alcanzar su potencial pleno en los próximos años.

– Holly T. Dublin, presidenta de la CSE/UICN

CMAP: a toda marcha

La Comisión Mundial de Áreas Protegidas de la UICN (CMAP) emergió de Bangkok con los motores a todo vapor. Junto con el Congreso Mundial de Parques (Durban, 2003), el congreso nos dio un mandato claro para los próximos cuatro años, y un esquema detallado con el Plan de acción de Durban y el Programa de trabajo sobre áreas protegidas del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB).

La gran novedad es que el CDB ahora acepta nuestro asesoramiento, y hasta lo pone en práctica. Esto nos da un potencial enorme para influir en la agenda interna-cional de la conservación. En los próximos años, la CMAP se posicionará para asesorar a los Estados partes en el CDB sobre las formas de mejorar la gestión y el financia-miento de las áreas protegidas, lograr la participación de los pueblos indígenas y las comunidades locales, obtener el apoyo público, establecer un sistema mundial representativo de áreas protegidas, y hacer frente a las repercusiones del cambio glo-bal, como la propagación de las especies invasoras.

La Red de aprendizaje sobre áreas pro-tegidas (PALNet) va a ser una importante contribución a la conservación mundial. Esta herramienta virtual interactiva ofre-cerá libre acceso al conocimiento mundial sobre áreas protegidas, y complementará otros esfuerzos importantes de la UICN como el SIS y ECOLEX.

A muchos participantes les sorprendió la energía con que los miembros exigían que incluyamos a más gente joven en la conservación de las áreas protegidas y que apoyemos su desarrollo profesional. Defi-nitivamente los incluiremos en el trabajo de la CMAP, especialmente en actividades de investigación y capacitación.

– Nikita Lopoukhine, presidente de la CMAP/UICN

30 Conservación Mundial 1/2005

¿Por qué decidió presentar su candidatura a la presidencia de la Unión Mundial para la Naturaleza?

La Unión Mundial para la Naturaleza es una organización importante. Su singular asociación entre la sociedad civil y los gobiernos, y su capacidad de cerrar la bre-cha que divide al Norte del Sur significan que puede lograr grandes cosas. Como el primer presidente africano de la Unión, espero ser parte de esos logros.

Además, tengo gran respeto por la esforzada Secretaría y el talentoso Direc-tor General de la Unión, Achim Steiner, a quien conozco desde hace muchos años. La capacidad, el intelecto y el liderazgo de Achim son tales que consideré que sería un privilegio trabajar a su lado.

¿Cuál piensa que puede ser su aporte a la Unión?

Como veterano de la lucha antiapartheid en Sudáfrica, creo que puedo aportar un cierto espíritu combativo moderado por la paciencia que uno aprende a tener cuando se negocian cambios en las sociedades o en la política. Esta experiencia me preparó a convertirme en un ambientalista en el contexto actual. Enfrentamos desafíos que comprometen hasta nuestra propia exis-tencia y que a veces parecen insalvables, pero no podemos perder la esperanza ni la voluntad de luchar. Lo que está en juego es demasiado valioso.

¿Sus inicios fueron en el campo de las ciencias, verdad?

Sí, obtuve un bachillerato en matemática y física, pero también di mis primeros pasos en la política como estudiante universitario participando en una serie de organizacio-nes políticas. Aprendí a debatir con las autoridades. Esta experiencia resulta muy útil en la actualidad; la protección am-biental se ha convertido en una candente cuestión política, especialmente cuando

debemos enfrentar amenazas como el calentamiento global que exige la acción de los gobiernos.

¿Cuál cree usted que es el lugar de la Unión Mundial para la Naturaleza en el mundo?

El papel esencial de la Unión es iluminar los rincones oscuros de la conservación; llevar los cono-cimientos y experiencias sobre el

mundo natural a quienes determinan cómo usamos la naturaleza, desde el pueblo hasta las altas esferas del poder. La ciencia es el cimiento sólido sobre el cual está fundada la Unión, y la fuente de su prestigio a nivel mundial.

Sin embargo, el conocimiento experto no es suficiente. Ha llegado el momento de que la comunidad conservacionista salga por completo de su caparazón. Si el co-nocimiento es nuestra fortaleza, resultará inútil a menos que podamos persuadir a nuestros antiguos y nuevos elementos de apoyo para que lo incorporen a sus políticas y prácticas. Debemos dejar de dialogar sólo entre nosotros.

¿A qué nuevos elementos se refiere?

El más nuevo, en términos de alcance de la Unión, es el sector privado. Muchos de nuestros miembros escuchan estas palabras y temen la influencia de las multinacionales, pero la mayoría está dándose cuenta de que estas empresas tienen miles de empleados y miles de millones en ventas, y no se puede negar su influencia, tanto en el medio am-biente como en las economías. La Unión no tiene nada que temer en su acercamiento a ellas como posibles socios. Lo hacemos desde una posición de poder y autoridad.

Recordemos también que el sector pri-vado incluye a casi todo aquél que trata de ganarse la vida, un pescador o pescadora, un tejedor de canastas, un productor agrí-cola, en realidad, la mayoría de nosotros. Todos estamos tratando de sobrevivir y todos dependemos de los bienes y servicios ambientales.

La conservación de la naturaleza es asunto de todos.

Entrevista a Valli Moosa, nuevo presidente de la UICN, la Unión Mundial para la Naturaleza,

y ex ministro de Asuntos Ambientales y Turismo de Sudáfrica.

Entrevista al presidente

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La conservación es asunto

de todos

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Otro elemento relativamente nuevo es la comunidad del desarrollo internacional. Debemos hacer frente al prejuicio genera-lizado de que dar énfasis a la conservación de la naturaleza pone en peligro la lucha para erradicar la pobreza. Ambas están inextricablemente ligadas. En ninguna parte se pudo apreciar más claramente esta lección que en los esfuerzos de recupera-ción ambiental de la Unión tras el tsunami asiático. La restauración de las economías de estas regiones asoladas depende de la restauración de sus recursos naturales y del restablecimiento de su diversidad biológica.

¿Cuál es su principal mensaje a estos nue-vos elementos?

Debemos seguir repitiendo el mantra de que somos organismos naturales que dependemos de la naturaleza y de su bio-diversidad. Debemos aprender a controlar nuestros voraces apetitos, a dejar de pensar que nuestro destino es consumir todos los recursos hasta agotarlos. Debemos dejar de asumir el derecho de habitar cada rincón de todos los ecosistemas de la Tierra, y empezar a mostrar moderación y sensatez en los hábitats que ocupamos.

¿Cómo se puede cambiar tan drástica-mente las actitudes y comportamiento de la gente?

Considero que una forma de hacerlo es mediante los incentivos. Debemos crear, focalizar y difundir incentivos para formas de vida sostenibles y ambientalmente racionales. Este congreso nos ha dado algunas herramientas de persuasión en la

forma de incentivos económicos, políticos, jurídicos y éticos.

Otra forma es a través de la educación, para sensibilizar y movilizar a los ciudadanos del mundo. La gente, especialmente cuando está bien informada y está alerta, es nuestra arma más poderosa en la batalla para pro-teger a la naturaleza. Si ellos no participan, entonces nuestra causa estará perdida.

¿Qué pasos le gustaría que dé la Unión al inicio de su mandato?

Debemos terminar la tarea comenzada; la de llevar la conservación de la naturaleza al centro del proceso de toma de decisiones po-líticas y de desarrollo, en todos los niveles.

Específicamente, exhortaría a usar nuestros Comités Nacionales para ayudar a conseguir el consenso nacional sobre prioridades y acciones de la conservación. Esto significa, por supuesto, que debemos brindarles infraestructura y recursos.

Nuestros comités nacionales deben colaborar con los que no son miembros, no sólo las organizaciones conservacionistas, sino también los personajes religiosos, personalidades del deporte, líderes de la empresa, cualquiera que desee trabajar con la Unión y sus miembros para fomentar la conservación.

Luego, continuaría fortaleciendo nues-tra base de miembros. La fuerza de la Unión radica en ellos. Debemos reclutar nuevos miembros entre las ONG y los gobiernos que no han estado representados en este congreso. Debemos también tener más en cuenta a nuestros miembros.

Nuestras Comisiones aportan el oxí-geno que respira la Unión. Hace mucho tiempo que se les ha debido brindar el

apoyo debido e integrarlas a las actividades de los miembros y de la Secretaría, y esto debe ser una prioridad para la Unión.

Además debemos ser más audaces y de-mostrar mayor firmeza en el escenario glo-bal. La Unión Mundial para la Naturaleza es la única organización de la comunidad ambiental que tiene voz en las Naciones Unidas. Debemos esforzarnos más para explotar nuestro potencial en este nivel.

Podemos lograr mucho simplemente a través de la ejecución y debido finan-ciamiento de los acuerdos multilaterales existentes. Si movilizamos a nuestros miembros y oficinas alrededor del mundo en este esfuerzo, podremos ayudar a crear un ímpetu arrollador.

Finalmente, quisiera que la Unión ex-tienda más enérgicamente la mano a los ciudadanos de mundo. Debemos educar, crear conciencia y generar un espíritu de servicio voluntario entre la gente de todas partes, con especial énfasis en la educación y sensibilización de los jóvenes. Confío plenamente en que la próxima generación no será tan tímida como nosotros.

¿Es posible todo esto?

Por supuesto, si tenemos la voluntad de hacerlo. Nuestros miembros quieren llevar a la Unión a un nuevo apogeo, y en cierto sentido a la generación de actividades nue-vas, y debemos hacer todo lo posible por que sus expectativas se cumplan.

La Unión es como un animal vigoroso que está desarrollando su gracia, fuerza y determinación. Ya es hora de dejarlo total-mente en libertad para que afronte los de-safíos más grandes a la seguridad mundial en la historia de la humanidad.

Valli Moosa se reúne con miembros del Consejo recién elegido, entre ellos, el presidente de la CGE Hillary Masundire y la presidenta de la CSE Holly Dublin.

Debemos hacer frente al prejuicio generalizado

de que dar énfasis a la conservación de

la naturaleza pone en peligro la lucha

para erradicar la pobreza. Ambas están

inextricablemente ligadas.

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Celebración y despedidaw

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Su Excelencia Suwit Khunkitti, Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Tailandia agradece al congreso por rendir homenaje a la Reina Sirikit y dar al mundo académico y las ONG tailandesas la oportunidad de interactuar con expertos de todo el mundo.

Los consejeros salientes y los recién elegidos se reúnen por primera vez.

Agradecimiento a los consejeros salientes por su servicio y logros.

Luc Hoffman recibe de Yolanda Kakabadse la Medalla John C. Phillips a la excelencia en conservación. Dijo al Congreso que la “UICN puede considerarse como la voz legítima de una sociedad civil profundamente preocupada por el estado de nuestro planeta”.

Se otorga la distinción de Miembros Honorarios de la UICN a Adrian Phillips (izquierda), Marshall Murphree y Yolanda Kakabadse.

El presidente electo Valli Moosa agradece a Parvez Hassan por sus décadas de servicio y dedicación a la Unión (derecha) y recibe las

felicitaciones de una de las delegadas (extrema

derecha). En su discurso al congreso, Valli Moosa también rindió homenaje

a la presidenta saliente Yolanda Kakabadse,

reconociendo su liderazgo y

agradeciéndole por dejar tras de sí una institución

“capaz de transitar los caminos públicos”.

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Los participantes disfrutan de una presentación de danzas clásicas tailandesas.