biuro rzecznika praw zespól „krajowy mechanizm prewencji”

25
SŁUŻBA Jr ^ WIĘZIENNA Szczecin, 25 marca 20|3 l Ol/P-072-3/13/421 Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji” Odpowiadając na pismo RPO-712555-VII'720,5/12/MMo Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 4 lutego 2013 roku w załączeniu przesyłam stanowisko Dyrektora Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim. Jednocześnie, odpowiadając aa zalecenie zawarte w raporcie, a dotyczące Dyrektora Okręgowego SW w Szczecinie informuję, żc: 1. Zakład Kamy w Stargardzie Szczecińskim ma zapewnione własne środki finansowe z § 4210 na przeprowadzenie bieżących remontów i napraw w 30 celach mieszkalnych. Zgodnie z planem prace remontowe rozpoczną się w kwietniu 20)3 roku. Z uwagi na ograniczony plan finansowy OISW w Szczecinie w roku 2013 nie przekazano do Zakładu Kaniego w Stargardzie Szczecińskim środków finansowych z § 4270. 2. Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej w Szczecinie nie dysponuje w chwili obecnej wolnymi etatami, w związku z czym nie ma możliwości zwiększenia obsady psychologów w Zakładzie Karnym w Stargardzie Szczecińskim. Potrzeba zwiększenia obsady psychologów traktowana będzie jako priorytet, w związku z czym zalecenie RPO zostanie zrealizowane jak tylko będzie to możliwe. 3. Rozwijając odpowiedź Dyrektora Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim dotyczącą oferty szkoleniowej informuję, że poza szkoleniami i zajęciami opisanymi przez niego, zaplanowano również szereg szkoleń z inicjatywy Okręgowego Inspektoratu Służby Więziennej w Szczecinie. Szkoleniami tymi zostaną objęci wychowawcy oraz psychologowie. Tematami szkoleń będą min, umiejętność pracy z grupą, sposoby oddziaływania psychologicznego wobec skazanych z określonych grop ryzyka» oddziaływania penitencjarne wobec skazanych. Ponadto zaplanowano szkolenie dla kierowników działów penitencjarnych oraz kierujących oddziałami penitencjarnymi w zakresie organizacji oddziaływać penitencjarnych na poziomie oddziałów penitencjarnych. * i i DYREKTOR OKRHGOY.T płk AndćmWęS&jczak OKRĘGOWY INSPEKTORAT SŁUŻBY WIĘZIENNEJ W SZCZECINIE 7<M>52 SZCZECIN, ul. Kaszubska £3 Tel^Fax; (91) 480-91-01 f(9t) 433 E-math oisw [email protected] »"•I m -u- u M Wyk. w 2 eg2 , 1-ab 2-łdkes*t

Upload: phungkien

Post on 11-Jan-2017

229 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

SŁUŻBA J r ^ WIĘZIENNA

Szczecin, 25 marca 20 |3 lOl/P-072-3/13/421

BiuroRzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

Odpowiadając na pismo RPO-712555-VII'720,5/12/MMo Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 4 lutego 2013 roku w załączeniu przesyłam stanowisko Dyrektora Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim.

Jednocześnie, odpowiadając aa zalecenie zawarte w raporcie, a dotyczące Dyrektora Okręgowego SW w Szczecinie informuję, żc:

1. Zakład Kamy w Stargardzie Szczecińskim ma zapewnione własne środki finansowe z § 4210 na przeprowadzenie bieżących remontów i napraw w 30 celach mieszkalnych. Zgodnie z planem prace remontowe rozpoczną się w kwietniu 20)3 roku. Z uwagi na ograniczony plan finansowy OISW w Szczecinie w roku 2013 nie przekazano do Zakładu Kaniego w Stargardzie Szczecińskim środków finansowych z § 4270.

2. Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej w Szczecinie nie dysponuje w chwili obecnej wolnymi etatami, w związku z czym nie ma możliwości zwiększenia obsady psychologów w Zakładzie Karnym w Stargardzie Szczecińskim. Potrzeba zwiększenia obsady psychologów traktowana będzie jako priorytet, w związku z czym zalecenie RPO zostanie zrealizowane jak tylko będzie to możliwe.

3. Rozwijając odpowiedź Dyrektora Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim dotyczącą oferty szkoleniowej informuję, że poza szkoleniami i zajęciami opisanymi przez niego, zaplanowano również szereg szkoleń z inicjatywy Okręgowego Inspektoratu Służby Więziennej w Szczecinie. Szkoleniami tymi zostaną objęci wychowawcy oraz psychologowie. Tematami szkoleń będą min, umiejętność pracy z grupą, sposoby oddziaływania psychologicznego wobec skazanych z określonych grop ryzyka» oddziaływania penitencjarne wobec skazanych. Ponadto zaplanowano szkolenie dla kierowników działów penitencjarnych oraz kierujących oddziałami penitencjarnymi w zakresie organizacji oddziaływać penitencjarnych na poziomie oddziałów penitencjarnych.

*ii

DYREKTOR OKRHGOY.T

płk AndćmWęS&jczak

OKRĘGOWY INSPEKTORAT SŁUŻBY WIĘZIENNEJ

W SZCZECINIE 7<M>52 SZCZECIN, ul. Kaszubska £3

Tel^Fax; (91) 480-91-01 f(9t) 433 E-math oisw [email protected]

» " • I m - u - u

M

Wyk. w 2 eg2,1-ab2-łdkes*t

Page 2: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

Z A K Ł A D K A E N Y /i I, Żołn ¿er z a Nr 42

73-1 i. fi Storgaró ta e c im lu i) 0 0 3 2 0 4 20

Stargard Szczeciński, dnia 08.03.20)3 i\

S/P- 0912/1/13 L.dz.- 2793/13 \

ir C \r 7 ora7 óiFJUtoir. wj.9 , ^ WSZCiFCMK/ « i * ! ; » D Y R E K T O R O K R Ę G O W Y

; 3 -pj. ^SŁUŻBY W IĘ Z IE N N E J^ t (o | {k 'w ‘SZ C Z E C IN IE

’iWk ?')r3WV . . . . . . .

M jh'cfrua

v r l.*.

Dot: RPO-712555-VII’720.5/12/MMo

W odpowiedzi na pismo OI/P - 072-3/13/421 z dnia U ,02.2013 r. przedstawiam stanowisko odnoszące się do uwag i zaleceń zawartych w Raporcie Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim, przeprowadzonej z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w dniach 24-28,09.20121%

W pkt. 14. Raportu Krajowy Mechanizm Prewencji zalecił Dyrektorowi Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim;

1. Zaprzestanie praktyki wykorzystywania cel izb chorych na potrzeby związane z zakwaterowaniem osób pozbawionych wolności, niewymagających leczenia. Cele izb chorych w Zakładzie Karnym w Stargardzie Szczecińskim przeznaczone są i wykorzystywane w pierwszej kolejności na potrzeby leczenia osadzonych. Umieszczanie w celach i izbach chorych innych osadzonych nie wymagających leczenia ma miejsce tylko w wyjątkowych sytuacjach, takich jak brak możliwości zapewnienia każdemu z osadzonych minimum 3 metrów kwadratowych powierzchni. Niezasadnym i niegospodarnym byłoby narażanie budżetu Państwa na ewentualne wypłacanie osadzonym odszkodowań z tytułu niezapewnienia ustawowego minimum 3 metrów kwadratowych powierzchni w sytuacji, kiedy przedmiotowe cele izb chorych nie są wykorzystywane na potrzeby leczenia.

2. Stosowanie środków przymusu bezpośredniego adekwatnie do zaistniałej potrzeby oraz na czas konieczny do ich stosowania.W trakcie stosowania środków przymusu bezpośredniego przez funkcjonariuszy Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim, stosowano się do przepisówregulujących warunki stosowania środków przymusu bezpośredniego i sposóbpostępowania w tym zakresie. Osadzeni po zaprzestaniu stosowania środków przymus bezpośredniego byli w każdym przypadku wysłuchani przez dyrektorajednostki oraz pouczeni o prawie złożenia skargi do sądu penitencjarnego. Biorącpod uwagę zalecenia KMP, w trakcie szkoleń funkcjonariuszy w zakresie stosowania środków przymusu bezpośredniego szczególny nacisk kładziony

str. 1

Page 3: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

będzie na zasadę dotyczącą adekwatności podejmowania działań ochronnych w postaci stosowania środków przymusu bezpośredniego oraz czasu koniecznego ich zastosowania. Również dowódcy zmian zostali zobowiązani do zwrócenia szczególnej uwagi w stosowaniu zapisów w obowiązujących przepisach regulujących powyższą zasadę.

3. Wyeliminowanie nieprawidłowości w traktowaniu osadzonych przez poszczególne osoby personelu jednostki, w tym personelu medycznego (zwracanie się do osadzonych z poszanowaniem godności).Funkcjonariusze działu ochrony zobowiązani są do zgodnego z przepisami zwracania się do osadzonych, zgodnie z poszanowaniem zasad humanitaryzmu, godności osadzonych oraz praw osadzonych wynikających z Kkw, w przypadku zaobserwowania zachowań funkcjonariuszy niezgodnych z przepisami, wprowadzone zostaną działania eliminujące tego typu symptomy.Kierownik Ambulatorium z Izbą Chorych tutejszej jednostki zwróci szczególną uwagę na sposób odnoszenia się personelu medycznego do osadzonych.

4. Zmianę miejsca palenia w pawilonie D.Po przeanalizowaniu miejsc i czasu w jakich dopuszczalne jest używanie wyrobów tytoniowych na terenie Oddziału Penitencjarnego Nr II, gdzie przebywają osadzeni zakwalifikowani do odbywania kary w zakładzie karnym typu półotwartego, podjęto decyzję o zmianie zasad na jakich dopuszczalne jest używanie wyrobów tytoniowych przez osadzonych. Zarządzeniem Nr 40/2012 Dyrektora Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim z dnia 05.12.2012 r. zmieniającym zarządzenie w sprawie porządku wewnętrznego w zakładzie, palenie tytoniu dozwolone jest wyłącznie w wyznaczonych celach dla palących, w wyznaczonych punktach w miejscach pracy, w wyznaczonym miejscu w szkole, w wyznaczonym miejscu w czasie trwania spaceru. Zabrania się palenia tytoniu podczas przemarszów, widzeń, w świetlicach i salach do zajęć sportowych, podczas pobytu w pomieszczeniach izby chorych, w pomieszczeniach biblioteki. W Oddziale Penitencjarnym Nr II, podczas otwarcia cel, zabrania się palenia tytoniu w pawilonach mieszkalnych. W związku z powyższym w tutejszej jednostce w Pawilonie D jako miejsce do palenia tytoniu wyznaczone jest miejsce usytuowane na placu spacerowym. Jest ono zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 20.06.2011 r. w sprawie szczegółowych warunków używania wyrobów tytoniowych na terenie obiektów podlegających Ministrowi Sprawiedliwości oraz w środkach przewozu osób, oznaczone w widoczny sposób, nie znajduje się w pobliżu pomieszczeń przeznaczonych do pracy, nauki i służby, Ponadto ponieważ powierzchnia wskazanego placu spacerowego wynosi około 120 m2 należy uznać, że sposób wyznaczenia miejsca do używania wyrobów tytoniowych uniemożliwia oddziaływanie dymu tytoniowego na osoby niepalące, z zachowaniem stref wolnych od dymu tytoniowego.

str. 2

Page 4: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

5. Umożliwienie osadzonym korzystanie z własnej odzieży podczas konwojowania poza teren jednostki, a przebieranie w odzież skarbową tylko w uzasadnionych konkretnymi okolicznościami przypadkach indywidualnych.

Na uwagę zasługuje fakt, że osadzeni sporadycznie, jedynie w trakcie konwojowania do placówek publicznej służby zdrowia, korzystają z ubrania skarbowego. Obowiązek ten zapisany jest w Zarządzeniu Nr 32/2012 Dyrektora Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim z dnia 08.10.2012 w sprawie porządku wewnętrznego w Zakładzie Karnym w Stargardzie Szczecińskim.

6. Rozważenie możliwości prowadzenia rozmów telefonicznych przez osoby tymczasowo aresztowane z ich adwokatami i pełnomocnikami.Zgodnie z przyjętym stanowiskiem Dyrektora Generalnego Służby Więziennej wyrażonym w piśmie BPR-023-21/12/714 z dnia 21.03.2012 r. w przedmiocie kontaktowania się osoby tymczasowo aresztowanej z jej obrońcą lub pełnomocnikiem za pomocą rozmów telefonicznych, należy wyjaśnić, że w obecnie obowiązującym stanie prawnym jest to niemożliwe. Jedyną możliwością jest podjęcie przez resort Sprawiedliwości inicjatywy ustawodawczej w zakresie kodeksowego uregulowania tej problematyki. Obowiązujące przepisy art. 2 15§ 1 i art. 217 c Kkw stanowią prawo tymczasowo aresztowanego do porozumiewania się z obrońcą łub pełnomocnikiem i nie przyznają literalnie uprawnienia do porozumiewania się za pomocą rozmów telefonicznych. Przepis art. 217 c Kkw stanowi wyraźny i bezwzględny zakaz możliwości korzystania przez osoby tymczasowo aresztowane z aparatu telefonicznego oraz innych środków łączności przewodowej i bezprzewodowej, a także posiadanie tych środków, o czym mówi art. 216§1 Kkw.

7. Wyeliminowanie kontroli korespondencji urzędowej sadzonych.W Zakładzie Karnym w Stargardzie Szczecińskim zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami nie prowadzi się kontroli korespondencji urzędowej osadzonych. Zdarzają się jednak przypadki, że nadawca korespondencji urzędowej adresuje ją do dyrektora zakładu, a po jej otwarciu w sekretariacie okazuje się, że adresatem winien być osadzony. W takich przypadkach kopertę dołącza się, jako dowód upoważniający do otwarcia korespondencji jej adresatowi. Innych przypadków otwierania korespondencji urzędowej adresowanej do osadzonych w Zakładzie Karnym w Stargardzie Szczecińskim nie stwierdzono, o czym świadczą potwierdzenia jej odbioru jak również rejestry korespondencji - osadzeni żadnych uwag nie wnosili.

8. Wydawanie osadzonym umieszczanym w celi zabezpieczającej bielizny i obuwia. Wydano polecenie dowódcom zmian, aby w przypadku stosowania środków przymusu bezpośredniego, w trakcie dozorowania wszelkich czynności związanych z realizacją w/w działań ochronnych kontrolować wyposażenie osadzonego w komplet odzieży w tym skarpet, bielizny, pantofli.

str. 3

Page 5: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

9. Zapewnienie odpowiedniej obsady etatowej psychologa.Aktualnie w jednostce zatrudnionych jest dwóch psychologów na pełnym etacie. Zgodnie z wytycznymi dotyczącymi funkcjonowania oddziałów penitencjarnych, aby na psychologa przypadało maksymalnie 200 osadzonych konieczne byłoby pozyskanie przynajmniej [Ą etatu. Zakład Kamy w Stargardzie Szczecińskim w chwili obecnej ma pełną obsadę etatową, nie ma więc możliwości dokonania przesunięć etatowych we własnym zakresie.

10.Informowanie osadzonych o przysługujących im prawach oraz wydawanie informatorów dla cudzoziemców.W tutejszej jednostce cudzoziemcy przebywają sporadycznie, aktualnie jest ich brak. W przypadku, gdyby pojawiły się takie osoby posiadają możliwość korzystania z „Regulaminu organizacyjno - porządkowego wykonywania kary pozbawienia wolności” , „Regulaminu organizacyjno - porządkowego wykonywania tymczasowego aresztowania” oraz „Kodeksu karnego wykonawczego” w języku niemieckim, angielskim oraz rosyjskim.

11. Wyposażenie piętrowych łóżek w drabinki i barierki zabezpieczające przed upadkiem.Począwszy od miesiąca kwietnia 2013 roku rozpoczną się remonty wszystkich cel i pomieszczeń dla osadzonych, w ramach których łóżka 2 - kondygnacyjne zostaną wyposażone w barierki zabezpieczające.

12. Wyeliminowanie z wyposażenia cel 3 - kondygnacyjnych łóżek.Likwidacja łóżek 3 kondygnacji będzie następowała sukcesywnie z chwilą wyposażania wyremontowanych cel5 począwszy od miesiąca kwietnia 2013 r.

13. Analiza grafików zajęć spacerów i siłowni > aby uniknąć ewentualnej kolizji zajęć K-0 i rekreacji osadzonych.Opracowywanie grafików zajęć siłowych, kulturalno ~ oświatowych, planu wypożyczeń książek i gier stolikowych odbywa się zawsze w porozumieniu działu penitencjarnego z działem ochrony. Nie powinny mieć miejsca sytuacje kolizji zajęć. Każdorazowo jednak, gdy jakiekolwiek zajęcia kolidują ze sobą, grafiki są zmieniane. Zobowiązano funkcjonariuszy działu ochrony oraz działu penitencjarnego, do takiego opracowania zajęć sportowych oraz planu spa.cerów, aby nie dochodziło do w/w sytuacji polegających na kolidowaniu zajęć sportowych oraz spacerów.

14.Poszerzenie oferty zajęć kulturalno - oświatowych, szczególnie o zajęcia adresowane bezpośrednio do osób tymczasowo aresztowanych.Oferta zajęć kulturalno-oświatowych jest w miarę możliwości bogata, a dotyczy zajęć realizowanych zarówno na terenie zakładu karnego jak i poza jego obrębem, W przypadku tymczasowo aresztowanych z oczywistych względów (zapewnienie

str. 4

Page 6: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

właściwego toku postępowania karnego) jest bardziej skromna, jednak mogą oni uczestniczyć w zajęciach świetlicowych prowadzonych w zakładzie karnym o ile wyrażą taką chęć. Ponadto do dyspozycji osadzonych pozostaje czytelnia i biblioteka.

15.Ograniczenie oszczędności stawek dziennych oraz wzbogacenie wydawanych osadzonym posiłków.Wszystkie posiłki dla osadzonych przygotowywane są zgodnie z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 02.09.2003 r. w sprawie określenia wartości dziennej normy wyżywienia oraz rodzaju diet wydawanych osobom osadzonym w ZK i AS. Wszystkie jadłospisy i wykonane na ich podstawie posiłki spełniają wymogi powyżej cytowanego rozporządzenia, Osadzeni otrzymują posiłki o wartości nie mniejszej niż 2 600 kcal, co jest rygorystycznie przestrzegane, Oszczędnosrci wynikają z bardzo korzystnie podpisanych umów na artykuły spożywcze i sezonowej wydajności produktów rolnych. Urozmaicenie jadłospisów jest duże, a posiłki bogate są w surówki oraz różnego rodzaju owoce.

16.Prowadzenie działań remontowych w celach mieszkalnych (wymiana armatury, odmalowanie, wymiana okien) oraz rozważenie zmiany sposobu wentylacji. Informuję iż począwszy od miesiąca kwietnia 2013 roku rozpoczną się remonty wszystkich cel i pomieszczeń dla osadzonych* sukcesywnie począwszy od pawilonów B i D. W ramach tychże remontów, wszystkie pomieszczenia zostaną pomalowane, zostanie naprawiona stolarka okienna i drzwiowa, instalacja elektryczna i armatura zostanie sprawdzona i w przypadku stwierdzonych wad, naprawiona. Zmiana sposobu wentylacji cel mieszkalnych wymaga konieczności przeprowadzenia remontów kapitalnych w oddziałach mieszkalnych, które jednak nie będą podejmowane z uwagi na zaplanowaną budowę nowych pawilonów mieszkalnych spełniających wszelkie normy. Rozpoczęcie budowy nowych pawilonów zaplanowane jest na lata 2014-2015.

17.Przeprowadzenie remontu w łaźniach, w tym zmianę sposobu umieszczenia włączników wody oraz zamontowanie przesłon prysznicowych.Zgodnie z harmonogramem prac na rok 2013 zaplanowany jest remont pomieszczeń łaźni przy którym uwzględniony będzie sposób umieszczenia włączników wody, natomiast wykonanie przesłon prysznicowych związane jest z uzyskaniem dodatkowych środków finansowych.

18.Rozważenie dostosowania celi, a w szczególności kącika sanitarnego do potrzeb osoby z trudnościami w poruszaniu się.Dostosowanie celi* a w szczególności kącika sanitarnego do potrzeb osób z trudem poruszających się będzie wymagało między innymi poszerzenia wejścia kącika sanitarnego, co będzie skutkowało zmniejszeniem powierzchni mieszkalnej, a co za tym idzie może wpłynąć na zmniejszenie pojemności

str. 5

■i .ł4i:fcÓ:

Page 7: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

jednostki. Wyżej wymienione działania wymagają zgody Dyrektora Generalnego Służby Więziennej, W przypadło; pozytywnego rozpatrzenia sprawy, przy planowaniu remontów w miarę możliwości finansowych jednostki cele mieszkalne zostaną dostosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych,

19.Uzupełnienie biblioteki o aktualne kodeksy wraz z komentarzami oraz rozpowszechnianie wiedzy o wyrokach TK i ETPC np. przez radiowęzeł.W dniu 31.01.2013 r. zostało zakupionych 17 egzemplarzy aktualnego Kodeksu karnego wykonawczego. Wyroki Trybunału Konstytucyjnego oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka dotyczące spraw osadzonych będą emitowane przez studio radiowe i telewizyjne.

20.Rozważenie wyposażenia cel w szuflady podłóżkowe.W chwili obecnej koszty takiego wyposażenia są zbyt wysolde w stosunku do ustalonego jednostce planu finansowego na 2013 rok. Wyposażenie w szuflady podłóżkowe zostanie zrealizowane z chwilą uzyskania dodatkowych środków na zakup nowych, lub modernizację istniejących łóżek.

21.Zamontowanie brakujących osłonek na lampy w celach.Stosowanie osłon na świetlówkach nie jest wymagane w pomieszczeniach mieszkalnych. Należy podkreślić, że w pomieszczeniach, w których były założone, są one bardzo często zdejmowane przez samych osadzonych.

22.Wydawanie osadzonym poduszek, koców i materaców nie noszących śladów znacznej eksploatacji.Poduszki, koce czy też materace podlegają ciągłej wymianie na wyprane lub nowe - takie, które spełniają wszelkie wymogi kwalifikujące je do użytkowania. Jednostki nie stać na zakup i wydawanie osadzonym wyłącznie nowych przedmiotów. Stan tych przedmiotów w dużej mierze zależy od samych osadzonych, gdyż to oni są jedynymi ich użytkownikami.

23.Uzupełnianie na oddziałach wykazów adresów instytucji stojących na straży ochrony praw człowieka.Kadra działu penitencjarnego bezzwłocznie uzupełni wykazy adresów instytucji stojących na straży ochrony praw człowieka.

24. Wzbogacenie w meble i zabawia kącika dla dzieci w sali widzeń.Istniejące w salach widzeń kąciki zabaw dla dzieci powstały z inicjatywy osoby prowadzącej program „Tatuś w kratkę” . Nakłady na ten cel pochodziły ze środków przeznaczonych na realizację programu i były bardzo niewielkie, a w zdecydowanej większości zabawki, książki dla dzieci itp. dostarczyli sami funkcjonariusze. Zgodnie z Norweskim Mechanizmem Finansowania 2009 - 2014 Zakład Kamy w Stargardzie Szczecińskim został wytypowany do doposażenia kącików zabaw dla dzieci.

str. 6

ii U:

Page 8: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

25.Rozważenie wyposażenia poczekalni dla osadzonych przy sali widzeń w ławki ,bądź krzesła oraz wymianę muszli ustępowej*Nie ma potrzeby wyposażania poczekalni dla osadzonych przy sali widzeń w ławki bądź krzesła, ponieważ czas przebywania osadzonych w tych pomieszczenia jest bardzo krótki i zwykle nie przekracza kilku minut. Mając jednak na uwadze powyższe zalecenie, przedmiotowe pomieszczenia zostały wyposażono w taborety więzienne, a muszla ustępowa wymieniona.

26.Poszerzenie oferty szkoleń skierowanych do funkcjonariuszy poszczególnych działów w zakresie sposobów radzenia sobie w sytuacjach trudnych w kontakcie z osadzonymi, radzenia sobie ze stresem i agresją, zapobiegania wypaleniu zawodowemu etc.Uważam, że oferta szkoleniowa dla funkcjonariuszy i pracowników cywilnych w tym zakresie jest dość szeroka i wystarczająca, a mianowicie: Dla wszysdcich funkcjonariuszy okręgu szczecińskiego została opracowany przez Zespół Medycyny Pracy broszura pt. „Cele i zadania pracy psychologa w zespole medycyny pracy”, która to broszura była dostępna dla wszystkich funkcjonariuszy i pracowników tut. jednostki* Przedstawiono propozycję dla wszystkich funkcjonariuszy nieodpłatnego udziału w obozach kondycyjnych (pięcio i dziesięciodniowych) organizowanych przez Służbę Więzienną w 2012 roku. W dniu 10.01.2012 r. w tutejszej jednostce przyjmowała psycholog medycyny pracy p (^ tf Do badań przystąpili funkcjonariusze w ramachobligatoryjnych badań profilaktycznych oraz dodatkowo chętni na rozmowy indywidualne. Również w dniu 02,04,2012 r, w tutejszej jednostce na terenie budynku administracyjnego przyjmowała pani psycholog medycyny pracy funkcjonariuszy w ramach badań profilaktycznych oraz wszystkich chętnych na rozmowy indywidualne. Na stronie internetowej Służby Więziennej w zakładce „MEDYCYNA PRACY i BHP” umieszczony został dokument pt. „Informator dla funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej”. Jest to broszura adresowana przede wszystkim do nowo przyjmowanych funkcjonariuszy i pracowników, która zawiera podstawowe informacje dotyczące działalności podstawowej jednostki służby medycyny pracy Służby Więziennej. Ponadto określa elementarne prawa funkcjonariusza i pracownika oraz ttyb postępowania w sytuacjach, które mogą mieć miejsce w czasie pełnienia służby lub pracy. Zawarte w informatorze treści stanowią źródło informacji, a także pomoc podczas realizacji zadań służ służbowych. W celu redukcji stresu organizowano w 2012 roku dla chętnych funkcjonariuszy i pracowników 64 Ogólnopolski Górski rajd Pierwszy SW „Szlakami w Hrabstwie Kłodzkim 2012”, zorganizowano turnusy wczasowe w ośrodkach wypoczynkowych Służby Więziennej, oraz pobyt wypoczynkowy w turnusie nr 9 w Ustce i turnusie nr 7 w ośrodkach Służby Więziennej. Ponadto istniała możliwość skorzystania z wypoczynku w terminie 5-10.04,2012r. w ośrodkach ODK SW w Karpaczu, Ustce i Wiśle, zorganizowano XI Szachowe Mistrzostwa Polski Służb

str. 7

Page 9: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

Mundurowych, w których mogli uczestniczyć funkcjonariusze. W ramach Ogólnopolskiej Spartakiady Sportowo-Rekreacyjnej SW w dniu 10.03.2012 r. w Szczecinie odbyty się Okręgowe Mistrzostwa w Koszykówce. W mistrzostwach uczestniczyli funkcjonariusze tut. jednostki zajmując 2 miejsce. Areszt Śledczy w Choszcznie zorganizował w dniu 24.02.3012 r. XI Mistrzostwa Okręgowe w Piłkę Nożną halową. Funkcjonariusze tut, jednostki zajęli miejsce 7, Funkcjonariusze tut, jednostki mieli możliwość uczestniczenia w Katowicach w IX Wiosennym Biegu Przełajowym Służb Mundurowych”. Celem zawodów była popularyzacja biegów w kulturze fizycznej, podnoszenie sprawności fizycznej, integracja środowiska policyjnego oraz innych służb mundurowych. W związku z Światowym Dniem Zdrowia w 2012 roku którego temat przewodni to „Starzenie się i Zdrowie” został opracowany przez mł. chor. Łukasza Jasiaka, funkcjonariusza tut. jednostki materiał szkoleniowy m.in. z zakresu profilaktyki otyłości, chorób cywilizacyjnych i propagowanie aktywnego stylu życia, który był dostępny do zapoznania dla wszystkich funkcjonariuszy i pracowników cywilnych w folderze „Starzenie się i Zdrowie” na poczcie wewnętrznej oraz w formie wydruku znajdującego się u dowódców zmian. W dniach 4-6 maja br. w ODK SW w Zwartowie odbył się zlot motocyklowy. W dniach 27.04 - 01.05.2012 r. odbył się H Wiosenny Spływ Kajakowy Służb Mundurowych „Białka-Czernica- Gwda 2012”, nad którym patronat sprawuje Dyrektor Okręgowy SW w Koszalinie. W związku z napływającymi informacjami dotyczącymi nadmiernego zadłużania się funkcjonariuszy Służby Więziennej została opracowana broszura „Jak bezpiecznie korzystać z kredytu - poradnik konsumencki” przez Związek Banków Polskich, a otrzymana za pośrednictwem Biura Rzecznika Praw Obywatelskich. Broszura dostępna była dla wszystkich funkcjonariuszy i pracowników na stronie internetowej pod adresem; www.zbp.pl/poradv. W dniach 7-10.06. 2012 r. organizowano XX Mityng Brydżowy Sulejów 2012 pod hasłem „Na koniec Świata”. Centralny Zarząd Służby Więziennej pismem z dnia 25,05.2012 roku przesłał poszerzona ofertę sieciowych pakietów sportowo -rekreacyjnych. W dniach 12, 13 oraz 26 i 27.06.2012 r. od godziny 9:00 na świetlicy tut. jednostki przeprowadzono obowiązkowe szkolenie bhp dla całej kadry tut, jednostki. W dniu 23.06.2012 r, przeprowadzono wędkarskie zawody spławikowe na stawach hodowlanych w Kluczewie k! Stargardu, które miały charakter prorodzinny i towarzyski. W zawodach uczestniczyli wszyscy chętni funkcjonariusze i pracownicy tut. jednostki oraz członkowie ich rodzin. Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej w Krakowie pod patronatem Dyrektora Generalnego Służby Więziennej zorganizował w dniach 26-2.09.2012 r, „65 Rajd Górski Służby Więziennej GORCE-BESKIDY 2012 r.’\ W dniu08.09.2012 r. Mazowiecka Instytucja Gospodarki Budżetowej „Mazovia” zorganizowała V Żeglarskie Regaty Służb Mundurowych „Nieporęt 2012. W dniu 21.07,2012 r. zorganizowano wyjazd nad morze do Międzyzdrojów dla emerytów, rencistów, funkcjonariuszy , pracowników cywilnych i osób uprawnionych. Informuję, że w dniu 15.07,2012 r, organizowano dla chętnych

str. 8

Page 10: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

funkcjonariuszy i pracowników tut, jednostki jednodniowy spływ kajakowy rzeką Drawą. W dniu 28.07.2012 r. Organizacja Terenowa NSZZF i PW w Międzyrzeczu zorganizowała w miejscowości Pniewa okręgowy piknik integracyjny. W pikniku mogli uczestniczyć wszyscy chętni funkcjonariusze i pracownicy tut. jednostki oraz członkowie ich rodzin* Funkcjonariusze i pracownicy mają możliwość wypoczynku w Ośrodku Wypoczynkowo Szkoleniowym „Zimowit” w Wiśle po cenie atrakcyjnej, należącej do NSZZF i PW, np. 7~dniowy turnus wypoczynkowy w okresie ferii zimowych w 2013 r. wyniósł 388 zł, a kadra tut. jednostki miała możliwość uczestniczenia w XVI Ogólnopolskiej Pielgrzymce Funkcjonariuszy, Pracowników SW i ich Rodzin na Jasną Górę* Funkcjonariusze i pracownicy Zakładu Karnego w Stargardzie mieli możliwość korzystania z basenu w ośrodku OS IR - w każdą środę o godz. 1900 oraz na basenie w Zespole Szkół Nr 4 w każdy poniedziałek. W dniu 20.l0,2012r. w Nowogardzie odbyły się IV Międzyokręgowe Zawody Dla Służb Mundurowych w Paintballu o puchar Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Szczecinie. Zawody połączone były z II imprezą integracyjną dla funkcjonariuszy i ich rodzin. W dniu 17JI.br. na kanale „Swiniec” w miejscowości Chrząstowo/Trzebiszewo odbyły się VI Zawody w Wędkarstwie spławikowym o Puchar Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Szczecinie, w których brali udział funkcjonariusze tut. jednostki, W dniu 22.01.2013 r. tutejsza jednostka była organizatorem Mistrzostw Okręgowego Inspektoratu Służby Więziennej w Szczecinie w pływaniu, które odbyły się na basenie CR-S w Choszcznie, gdzie reprezentanci naszej jednostki zajęli 1 miejsce w okręgu szczecińskim, a w zawodach ogólnopolskich w Ośrodku Szkolenia w Kulach zdobyli miejsce drugie* Do dnia 1 lutego br. funkcjonariusze tut. jednostki mogli składać zapotrzebowania o przyznanie miejsc na obozach kondycyjnych w ODK SW w Suchej w 2013 r. Obozy mają charakter nieodpłatny, a uczestnictwo w nich jest w ramach urlopu wypoczynkowego. W dniach 9-10.03*2013 r. Zarząd Okręgowy NSZZFiPW zorganizował dla chętnych wyjazd na wyspę Tropical Islands w Berlinie. Uwzględniając ustalenia Rady Okręgowego ds. Sportu i Turystyki przy OISW w Szczecinie, które zapadły na posiedzeniu w dniu 06.12.2012 r. informuję, że w bieżącym roku będą organizowane jeszcze mistrzostwa w ramach V Edycji Ogólnopolskiej Spartakiady Sportowo - rekreacyjnej Służby Więziennej. Dodatkowo zorganizowane zostaną zawody w halową piłkę nożną w miesiącu kwiecień 2013 r. i koszykówkę w miesiącu październiku 2013 r,

27.Stworzenie możliwości osadzonym zakupu w kantynie prasy oraz suplementów witaminowych*Osadzeni mają możliwość zakupu w punkcie sprzedaży — kantynie suplementów witaminowych* Ze sprzedaży prasy zrezygnował kontrahent prowadzący kantynę, z uwagi na małe zainteresowanie ze strony osadzonych. Możliwość zakupu prasy jednak w dalszym ciągu istnieje, po wcześniejszym uzgodnieniu zainteresowanego osadzonego z punktem sprzedaży*

str.9

Page 11: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

28.Analizę czasu wydawania osadzonym leków, po skończeniu się ich zapasów. Leki konieczne do prowadzenia długotrwałej kuracji wydawane są systematycznie, braki mogą dotyczyć leków uzupełniających, a czas oczekiwania na ich wydanie związany jest z koniecznością sprowadzenia tych leków z Apteki Centralnej Aresztu Śledczego w Szczecinie,

29.Przeprowadzanie profilaktycznych pomiarów ciśnienia tętniczego osadzonych w podeszłym wieku.Osoby powyżej 60 r. życia oraz każdy inny osadzony, mają wykonywane pomiary ciśnienia tętniczego zawsze przy przyjęciu do zakładu karnego, badania kontrolne zlecone przez łekarza oraz informowane są o możliwości badań kontrolnych w razie potrzeby.

30.Wyposażenie cel zabezpieczających w sprawny sprzęt cctv.W chwili obecnej koszt takiego wyposażenia jest zbyt duży w stosunku do możliwości finansowych jednostki. W miarę pojawienia się takiej możliwości realizowane będą kolejne prace, mające na celu wyposażenie przedsionka celi zabezpieczającej w kamerę oraz usprawnienie sprzętu CCTV w celach zabezpieczających.

Pragnę również wskazać, że treść Raportu Krajowego Mechanizmu Prewencji zawiera szereg zaleceń, które nie znajdują się w pkt. 14, a do których należałoby się odnieść.

W części Raportu dotyczącej warunków bytowych, przedstawiciele Zespołu KMP stwierdzili m.in, że część skrzydeł okiennych, ze względu na swą nieprzydatność do użytkowania została zdjęta przez osadzonych. Osadzeni w trakcie codziennych wizyt funkcjonariuszy działu ochrony, pouczani sąo obowiązku prawidłowego wykorzystania elementów wyposażenia celi, min. skrzydeł okiennych i umieszczania ich zgodnie z przeznaczeniem w ramach okiennych. Osadzeni nie zawsze stosują się do poleceń przełożonych, po opuszczeniu przez funkcjonariusza pomieszczenia celi, ponownie zdejmują ślazydła okienne z właściwego miejsca, przyczyniając się tym samym do ich uszkadzania. W przypadku zgłoszenia przez osadzonego niesprawności elementów wyposażenia celi, min skrzydła okiennego, funkcjonariusz działu ochrony powiadamia o powyższym odpowiednie służby i podejmowane są stosowne prace naprawcze.

W Raporcie wskazano również, że zasadny jest przegląd instalacji kanalizacyjnej. Należy wyjaśnić, że w 2012 r. kanalizacja tutejszej jednostki została wymieniona na nową, a sporadyczne problemy z niedrożnością spowodowane są przez samych osadzonych, którzy wrzucają do niej różne przedmioty, problemy takie usuwane są na bieżąco.

Rozdział dotyczący traktowania osadzonych opisuje m.in., że w trakcie stosowania środków przymusu bezpośredniego wobec osadzonego

str. 10

Page 12: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

ia. _ iw postaci celi zabezpieczającej, osadzonynie posiadał skarpet, co mogło skutkować uciążliwość pobytu w celi zabezpieczającej .ze względu na odczucie zimna. Osadzony zgodnie z § 9 ust. 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 lipca 2010 r. w sprawie stosowania środków przymusu bezpośredniego oraz użycia broni palnej lub psa służbowego przez funkcjonariuszy Służby Więziennej został wyposażony w odzież* bieliznę, pantofle. Osadzony miał możliwość ubrania skarpet, nie miał unieruchomionych rąk. Temperatura panująca w celi nie odbiega od temperatury w innych pomieszczeniach znajdujących się w jednostce, w których przebywają osadzeni. Osadzony po zaprzestaniu stosowania wobec niego środków przymusu bezpośredniego był wysłuchany przez dyrektora jednostki. Skazany nie zgłaszał uwag ani skarg, co do stosowania wobec niego środków przymusu bezpośredniego. W tym miejscu pragnę zauważyć, że stosowanie środków przymusu bezpośredniego odbywa się bardzo sporadycznie i tylko w sytuacji skrajnego nieposłuszeństwa, przy niekiedy bardzo gwałtownym stawianiu oporu ze strony osadzonego. Wszelkie działania w tym zakresie w pierwszej kolejności mają na celu opanowanie sytuacji i zapewnienie bezpieczeństwa osadzonemu oraz interweniującym funkcjonariuszom. W takich sytuacjach wyposażenie osadzonego w kompletną odzież jest również ważne ale, z oczywistych względów mniej istotne. Niemniej jednak poleciłem dowódcom zmian, aby w przypadku kolejnych stosowań środków przymusu bezpośredniego, w trakcie dozorowania wszelkich czynności związanych z realizacją w/w działań ochronnych, kontrolować wyposażenie osadzonych tak, aby byli właściwie zaopatrzeni w komplet odzieży* w tym: skarpety, bieliznę i pantofle.

W zakresie wątpliwości przedstawicieli KMP dotyczących długiegopobytu osadzonego ( ) ___ . środki przymusubezpośredniego zastosowano wobec osadzonego zgodnie z § 19 ust.2 z dnia09.04.2010 r. o Służbie Więziennej, w celu przeciwdziałania groźnemu nieposłuszeństwu mogącemu mieć wpływ na bezpieczeństwo poprzez kategoryczną odmowę wykonana polecenia wejścia do wyznaczonego pawilonu i celi oraz w celu przeciwdziałania groźnemu nieposłuszeństwu mogącemu mieć wpływ na bezpieczeństwo poprzez wnoszenie głośnych okrzyków. Polecono aby w przypadku kolejnych przypadków stosowania środków przymusu bezpośredniego, zwiększyć ilość oddziaływań wychowawczych oraz psychologicznych.

Należy również wyjaśnić, że w wymienionym przypadku zastosowano się do art. 19 ust, 5 Ustawy z dnia 09,04.2010 r., w zakresie stosowania środków przymusu bezpośredniego nie dłużej niż wymaga tego potrzeba. Dowódca zmiany w trakcie bezpośredniej kontroli zachowania, w odstępach czasu nie przekraczających 2 godzin dokonywał oceny, czy jest konieczne dalsze stosowanie środków, osadzony nadal odmawiał wejścia do wyznaczonego pawilonu oraz wyznaczonej celi. Prowadzone były oddziaływania wychowawcze, które odnotowywano w dokumentacji osobopoznawczej

str. 11

Page 13: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

osadzonego t /ASy i™ <¿-0 ) Osadzony po zaprzestaniustosowania wobec niego środków przymusu bezpośredniego był wysłuchany przez dyrektora jednostki. Skazany nie zgłaszał uwag ani skarg co do stosowania wobec niego środków przymusu bezpośredniego.

W zakresie stosowania środków przymusu bezpośredniego wobec osadzonego ( i-o) 1 należy wskazać, że funkcjonariuszsamodzielnie zgodnie z przepisami tj. Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia27.07.2010 r. w sprawie stosowania środków przymusu bezpośredniego oraz użycia broni palnej lub psa służbowego przez funkcjonariusza Służby Więziennej zgodnie z § 3 ust 2. podjął decyzję o zastosowaniu środków przymusu bezpośredniego, w które został wyposażony w związku z wykonywaną czynnością służbową. Funkcjonariusz nie był w tym czasie wyposażony w kamerę, w korytarzach oraz w celach oddziałów mieszkalnych nie ma kamer, które mogłyby rejestrować przebieg zdarzenia. Funkcjonariusz, który zastosował środki przymusu bezpośredniego posiadał odpowiednie cechy fizyczne i psychiczne, przygotowanie zawodowe, a także wieloletnie doświadczenie, brał udział w szkoleniach, których tematem było przepisy regulujące stosowanie środków przymusu bezpośredniego.

W dniu 27.08.2012 r jako Dyrektor Zakładu, po zapoznaniu się z całością materiałów dotyczących stosowania środków przymusu bezpośredniego wobec skazanego ( cUiv\e w j-k? j samodzielnie przez funkcjonariusza,nie wniosłem uwag do sposobu realizowania w/w działań ochronnych, gdyż- nie stwierdziłem uchybień w tym zakresie.

W kwestii odnoszenia się do osadzonych należy wskazać, że funkcjonariusze zobowiązani są do zgodnego z przepisami zwracania się do osadzonych, zgodnie z poszanowaniem zasad humanitaryzmu, godności osadzonych oraz praw osadzonych wynikających z Kkw. W trakcie kontroli pełnienia służby przez funkcjonariuszy pozostających w bezpośrednim kontakcie z osadzonymi nie stwierdzono takich przypadków zachowań funkcjonariuszy wobec osadzonych, które byłyby niewłaściwe lub „złośliwe”.

W zakresie postępowania funkcjonariusza Mariana Strzyżewskiego koniecznym jest wyjaśnienie, że pełni on służbę na posterunku oddziałowego oddziału mieszkalnego Nr I w pawilonie A w bezpośrednim kontakcie z osadzonymi. Funkcjonariusz posiada wieloletnie doświadczenie w pełnieniu służby na posterunku oddziałowego działu ochrony, posiada również odpowiednie przygotowanie zawodowe. Funkcjonariusz ten w dniu20.02.2013 r, zwrócił się do dyrektora zakładu z raportem o skierowanie na komisję lekarską oraz poinformował o planowanym przejściu na zaopatrzenie emerytalne.

W zakresie realizowanych kontroli osobistych osadzonych wyjaśniam, że realizacja kontroli osobistych wobec osadzonych występuje w związku z wykonywaniem poleceń wynikających z gromadzenia i przetwarzania informacji uzyskanych w wyniku realizacji czynności profilaktycznych, które mają na celu rozpoznanie środowiska osadzonych oraz ich zamiarów godzących

str. 12

Page 14: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

/

w porządek i bezpieczeństwo. Biorąc pod uwagę powyższe w trakcie realizacji przedsięwzięć ochronnych funkcjonariusze zgodnie z art. 116 § 2 KJkw realizują kontrole osobiste. W przypadku osadzonego ( cIomc T4''? )wpłynęły informacje z Prokuratury Rejonowej w Stargardzie Szczecińskim dotyczące możliwości posiadania przez w/w nielegalnych informacji, dlatego w książce poleceń dla dowódców zmian wydano polecenie dotyczące realizacji kontroli osobistych wobec osadzonego jako jedno z przedsięwzięć ochronnych, W trakcie prowadzonych szkoleń dla funkcjonariuszy dotyczących kontroli osadzonych, szczególną uwagę zwraca się na konieczność przeprowadzania kontroli osobistych zgodnie z przepisami, zwłaszcza z poszanowaniem godności osadzonego.

W zakresie kolidowania godzin korzystania z zajęć sportowych z grafikiem spacerów wskazać należy, że realizacja spacerów w Zakładzie Karnym w Stargardzie Szczecińskim odbywa się w godz. 8.00 do 18.00 na placach spacerowych ' wyznaczonych dla poszczególnych oddziałów. W Oddziale Penitencjarnym Nr II, w pawilonach D, E. F, w których odbywają karę osadzeni z podgrupa M-2 oraz P-2, nie dochodzi do sytuacji, opisanych w raporcie Krajowego Mechanizmu Prewencji. W przypadku oddziału Penitencjarnego Nr H, spacery prowadzone są na podstawie planu spacerów, zatwierdzonych przez Dyrektora, w którym określa się podział osadzonych na grupy spacerowe oraz kolejność i miejsce odbywania spacerów. Opracowując plan spacerów, bierze się pod uwagę względy bezpieczeństwa, względy resocjalizacyjne oraz konieczność zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania karnego. W oddziale penitencjarnym Nr II, w którego skład wchodzą pawilony A i B, przebywają osadzeni z podgrupą M -l, P-l, R-l, R -2, tymczasowo aresztowani, młodociani, dorośli, uprzednio odbywający kare pozbawienia wolność. Ilość grup spacerowych, którym należy zapewnić realizacje spacerów powoduje, że mogło sporadycznie dochodzić do kolidowania zajęć w siłowni z planem spacerów. W związku z powyższym zobowiązano funkcjonariuszy działu ochrony oraz działu penitencjarnego, do takiego opracowania zajęć sportowych oraz planu spacerów, aby nie dochodziło do w/w sytuacji polegających na kolidowaniu zajęć sportowych oraz spacerów.

Ponadto wyjaśnić należy pozostałe kwestie nie będące1 zaleceniami, a które zawarte są w treści raportu. W dzienniku szkoleń w temacie z dnia14.06.2012 r. „Metody wykrywania i rozpoznawania narkotyków” realizowanym przez dział ochrony uzupełniono ilość uczestników szkolenia oraz czas jego trwania.

W rejestrze samoagresji za 2011 i 2012 rok brakowało w niektórych przypadkach wpisów o obciążeniu kosztami leczenia. Spowodowane to było tym, że w przypadku czynu o charakterze emocjonalnym brak jest podstaw do obciążania materialnego osadzonego natomiast wobec niektórych skazanych czynności były w trakcie realizacji (procedurę kończy postanowienie Sądu Penitencjarnego w tej sprawie). Aktualnie rok 20 U jest zakończony sprawy z 2012 roku są natomiast sukcesywnie załatwiane.

str. 13

Page 15: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

Odnosząc się do sprawy tymczasowo a r e s z t o w a n e g o m-s n»'(w raporcie mylnie podanofriawe t/sv^z analizy zapisu w systemie Noe.Net wynika, że na konsultację był zgłoszony 25.05.2012 r. i w tym dniu przyjęty przez psychologa, a nie dopiero po.zdarzeniu jakie miało miejsce 18.06.2012 r. Po dokonanym samouszkodzeniu funkcjonariusz, który pierwszy uzyskał informację sporządza wniosek o wymierzenie kary dyscyplinarnej, nie on jednak ocenia charakter dokonanego samouszkodzenia* a psycholog. Na podstawie przeprowadzonej konsultacji ocenia jakie podłoże miał popełniony czyn, jeżeli emocjonalne występuje do dyrektora z propozycją odstąpienia od wymierzania kary oraz nie obciążaniu kosztami leczenia.

Zarówno wychowawca jak i psycholog podejmują oddziaływania również i w przypadku stosowania środków przymusu bezpośredniego, Dlaczego nie były one stosowane wobec osadzonego ( ^ j _ nie jestem w stanie odpowiedzieć. Być może związane to było z porą dnia, na przykład po godzinach pracy funkcjonariuszy działu penitencjarnego.

Odnosząc się do nieadekwatności wypisywanych wniosków (przykład prośba o zważenie posiłku) w związku z tym, że nie ma mowy o konkretnym przypadku trudno jest mi precyzyjnie odnieść się do niego. Prawdopodobnie towarzyszyły temu inne dodatkowe okoliczności jak chociażby niewłaściwe zachowanie osadzonego o czym nie było wspomniane.

Wobec wszystkich osadzonych przyjmowanych do jednostki przeprowadza się niezwłocznie rozmowę informacyjną natomiast w ciągu maksymalnie dwóch dni rozmowę wstępną. Podczas tych rozmów osadzony jest obowiązkowo zapoznawany z przysługującymi im prawami, obowiązkami jak również innymi ważnymi informacjami. Zapisy z tych rozmów gromadzone są w formie elektronicznej i przechowywane w bazie danych Noe.Net, Osoba uprawniona do wymierzania kary informuje osadzonego, że od jego decyzji może odwołać się do sądu penitencjarnego.

Dobre sprawowanie jest tylko jednym z elementów branych pod uwagę w przypadku udzielania najwyższych form nagród regulaminowych (zezwoleń na opuszczenie zakładu karnego bez dozoru na czas nie przekraczający jednorazowo 14 dni oraz zezwoleń na widzenie bez dozoru na czas nie przekraczający 30 godzin). Decyzję w tej sprawie podejmuje komisja penitencjarna kierując się wieloma innymi, również ważnymi sprawami takimi jak pozytywna prognoza kryminologiczno-społeczna, unormowana sytuacja rodzinna, materialna, spełnienie wymogów kodeksowych (odbycie połowy okresu przypadającego do warunkowego przedterminowego zwolnienia), czy pozytywna opinia*z miejsca zamieszkania.

Mechanizm zwraca również uwagę na prawo osób tymczasowo aresztowanych, po osadzeniu w areszcie śledczym do niezwłocznego poinformowania osób bliskich o miejscu ich pobytu zgodnie z treścią art. 211 §2 Kkw. Zgodnie z treścią Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia02.10.2012 r. w sprawie czynności administracyjnych związanych z wykonywaniem tymczasowego aresztowania oraz kar i środków przymusu

str. 14

Page 16: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

skutkujących pozbawienie wolności oraz dokumentowania tych czynności §41 jeżeli tymczasowo aresztowany podczas przyjęcia lub bezpośrednio po przyjęciu do aresztu śledczego skorzysta z prawa do poinformowania o miejscu swojego pobytu, o którym mowa w art 211 §20 Kkw, podpisane przez niego zawiadomienie przesyła się bezzwłocznie do adresata.

Krajowy Mechanizm Prewencji wskazał, że chorujący na cukrzycę w trakcie wizytacji zgłaszali, iż długi czas oczekują na zgodę dyrektora jednostki na posiadanie w celi glukometru. Należy wskazać, że osadzonym chorującym na cukrzycę, którzy nie posiadają własnych glulcometrów lub oczekują na, ich dostarczenie z wolności, każdorazowo wypożyczane są glukometry będące w posiadaniu służby zdrowia,

Skazani chętni do udziału w zajęciach sportowych na „OrlikuM zgłaszają taką wolę w formie zapisu na liście która trafia do wychowawcy. Ten dokonuje analizy kandydatur (kieruje się różnymi kryteriami między innymi czy osadzony przebywał już poza terenem zakładu karnego, wymiarem kary, terminem jej końca, prowadzonymi czynnościami procesowymi w innej sprawie itp,). Ostatecznie dyrektor podejmuje decyzję o udzieleniu zezwolenia na opuszczenie zakładu kamegp,

Przeprowadzono rozmowy z psychologami w związku ze wzmianką dotyczącą hipotetycznego pobicia osadzonego. Panie psycholog nie miały takiej sytuacji i wskazać należy, że rozmowy z przedstawicielami KMP dotyczyły nie konkretnego przypadku, a jedynie możliwej sytuacji. Postępowanie psychologa powinno wówczas polegać na przekazaniu takiej informacji przełożonemu (notatka służbowa) oraz powiadomieniu wychowawcy, pod którego opieką pozostawałby osadzony. Rozmowy przeprowadzane z osadzonymi przez psychologów odbywają się wyłącznie na osobności.

Funkcjonariusze oraz pracownicy działu penitencjarnego zostali zobowiązani do stosowania w szerszym zakresie indywidualizacji prowadzonych oddziaływań wychowawczych.

Ustalenia Krajowego Mechanizmu Prewencji zostały przekazane wszystkim kierownikom poszczególnych pionów służby wizytowanego zakładu karnego. Kierownicy w dniu 08.02.2013 r. zostali zobowiązani realizacji zaleceń zawartych w piśmie PRO-712555-VII-720.5/12/MMo z dnia 04.02.2013 r.

Wykonano w 2 egz.

Page 17: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

B I U R OR Z E C Z N I K A P R A W O B Y W A T E L S K I C H

R PO -712555-V II-720.5/12/M M o

00-090 W arszawa Tel. centr. 22 551 77 00

Ai. Solidarności 77 Fax 22 827 64 53

Zespót„Krajowy Mechanizm Prewencji”

Panppłk Leszek KucyrkaDyrektor Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim Aleja Żołnierza 42 73-110 Stargard Szczeciński

W odpowiedzi na pismo z dnia 8 marca br. (data wpływu do Biura RPO

28 marca br.) uprzejmie dziękuję za ustosunkowanie się do wniosków i zaleceń zawartych

w Raporcie Krajowego Mechanizmu Prewencji.

Jednocześnie, chciałabym odnieść się do kwestii umieszczania w izbach chorych

osób niewymagających leczenia. Pomimo niewątpliwych problemów z rozmieszczeniem

skazanych wynikających z poziomu zaludnienia jednostek penitencjarnych oraz

konieczności zapewnienia wszystkim osadzonym normy 3m powierzchni mieszkalnej stałe

lub nawet czasowe przekształcanie izb chorych w cele mieszkalne należy uznać za

niedopuszczalne. Izby chorych stanowią pomieszczenia o szczególnym przeznaczeniu, a

zatem powinny być one niezwłocznie dostępne i odpowiednio przygotowane na

występujące u osadzonych przypadki zachorowań. Wymóg ten nie jest w jednostce

zachowany z uwagi na fakt, iż w sytuacji stwierdzenia choroby u osadzonego podejmowane

są dopiero czynności mające na celu stworzenie możliwości zakwaterowania go w izbie

chorych.

W nawiązaniu do zapisu w Porządku wewnętrznym o obowiązku korzystania przez

osadzonych z odzieży skarbowej podczas konwojowania do placówek publicznej służby

zdrowia, pragnę ponownie przytoczyć art. 111 § 2 i art. 216a § 1 k.k.w, zgodnie z którymi w

czasie przeprowadzania czynności procesowych, transportowania oraz w innych

uzasadnionych wypadkach skazany i tymczasowo aresztowany korzysta z własnej

odzieży, bielizny i obuwia, chyba że są one nieodpowiednie ze względu na porę roku lub

Page 18: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

2

zniszczone albo jeżeli przemawiają przeciwko temu względy bezpieczeństwa. Biorąc pod

uwagę powyższe, wspomniany zapis wymaga zmiany.

Odnosząc się do kwestii informowania cudzoziemców o ich prawach, przypominam,

iż na stronie Służby Więziennej (http://www.sw. gov.pl/pl/rzecznik-prasowy/inforrnator~dla~

cudzoziemców) umieszczono informatory w 8 wersjach językowych, które mogą być w

razie potrzeby udostępnione osadzonym innych narodowości.

W nawiązaniu do kwestii dostosowania celi do potrzeb osób niepełnosprawnych,

pragnę zaznaczyć, że Europejski Trybunał Praw Człowieka uznał w wyroku z dnia 7 lutego

2012 roku w sprawie nr 2447/05 (Cara - Damiani przeciwko Włochom), iż umieszczenie

niepełnosprawnego ruchowo więźnia na oddziale, po którym nie może się poruszać bez

pomocy osoby trzeciej lub bez specjalnego jest poniżającym i nieludzkim traktowaniem, a

tym samym - naruszeniem art. 3 Konwencji o prawach człowieka. Skarżący poruszał się na

wózku inwalidzkim lub przy pomocy balkonika rehabilitacyjnego, a w zakładzie karnym, w

którym odbywał długoletnią karę pozbawienia wolności, nie mógł nawet samodzielnie

skorzystać z toalety. W związku z tym, iż przyznał Pan, że dostosowanie celi, a w

szczególności kącika sanitarnego, co wiązałoby się z koniecznością zmniejszenia

powierzchni celi i tym samym - pojemności jednostki, wymaga zgody Dyrektora

Generalnego Służby Więziennej. W związku z powyższym, proszę o informację, czy

skierował Pan prośbę do Dyrektora Generalnego SW w tej sprawie.

Page 19: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

^ . j \ '3/c(rc/a/cP. 3 / £>s ■ £0/3*-K ¡, z ? r- i } ' Bi URO RZECZNIKA

/ ( • ¿ccwcnci ir¿ •) praw OßYWA'TBSKICH/3 - /D S h m a d S a ź . ! i ’— ~...¿ J & d f i& m j ■,... s |WP! i 2013 -06’ 05

L p ^ i i á_ _ . . . t-£J.C ______

(4St>cucHypÿ Neohar>t¿/n *■ Ç re cfncy ! 'v ///. (¡cy¿t 'o ta » n o S o / V

0CJ spïsrKi3--«Ptï-

io(Y¿e$-r/c j R P .., 1 i ¿

St&btcfe* yy\ /©,3C : C¿£> /?v F*. Q . 0U>£^0 P<JlMc¡í r-} ( ¿- rX? C<

”c/ ¿ X t r> fo r rnac/Ą <}? /r S ^ ^ < ^ ro - S gÆ. ficucJ¿xJ

rc>Jhi m ? ' e / o s > ^ v \ <b<nc *re < y^ ?

(Dcß'V'-f man te pr>CJ£ <s /o/>?c^û,V oc/a^ 17 2Ö13 -titi- 1 4

n ¿C z: ÿG>Jz i'c> n O jĆsOlsi'n t

SLdn /o < c’¿ k o 3 /r&u^£. sLeS Jot u>i a n o r i áo^Á o Æ c¿rc4.<y i¿ c/o <Z<s> cJ - ^ ć: &ó c/s>Ae<^o <=/cd <s o<~.t *it ć\

c cLyv ' /¿c coy ¿c- ¿2 ¿ cx d > i cx.

n 1 £ /C u 'u ^ jç ^ c t- r ) 1 o o c> ^ O ł c / A e ^*/ - n - c i , jf f ~ * ¿>2 ^ ‘ < G

o>C lyym/'& fiibnc* w c ls i/m ' &C nc^ <ocJćd 7" <2 -^ 'ù ’

/ 7CXV/ /)/Ckpy£> fa rG O ^ y ’ÿ c c ' G^c-si ¿ÿô ^& ?*7er , fe ~ Á s ' cTôf VLJ r trcJ-Z^ '

cêfrj 'Y&Q'&y' /&>^ /^yo-íy/Áu^f

r\cc ¿<yds«ûy & c o n /o /? :c /? £ n r <3¿ €h / ^ /K y c Ł u ^ A ^ r» fco-i y) Ç3

nactctJ / 'c?/)&r<syc «?-sq ¿<y <y<s/cy $ y v-G lé/ss -?

¡hvcxsk rcxL ù'Cë&lCfnta. e> o¿ú>ncft/ÁztcA / 7cy^c¿ ¿xoA / /a & c>¿ *y

cJcJcj eJt<yn~£ Q5>r/ è. ¿1-? ©xSg/ cfí?&s<yc-¿? ^cc //7 0 ¿> /?& c ^ y /t ' £z^>s/t%/AJ O 'M-CA&cJi c5Vé2> ré¡a> tsyoí?

(j) ibr¡ex n ch v Qjrjf 0 ‘<? c/cyy fe//*?

jÁ v'tf/ct res? ¿J / / '(£4, t n/it ï7lô\ / ’/5 ^ /7 ö S C f"

$5>/öcJc S'bu^fcx.c/ i^c/sns jfdcjs*/y>n o fo ^yDcyr?fyCĆ?ćs?''/ Ystf/SÁq ^°íc/¿j>tC s fó s e r o/<y ¿? s^cv ' / s ‘ i/oo-yO_ ¿ (2(DcDS^

c/o CiPo'Ck ö/2/^i/LV '3£/<0 yl <C tra> Ó, b' ZD

/ U ; .. r /ß tc a ? n i jc lJŚ oŁ

J CO A (W NerJiañ/¿/n *■ Çt<?aj3cfr

Page 20: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

tflOO/vJ ^ ¡rcyc> ^ y Q^^cÁ qyi fZ W (C- fG.us>efoCj i

Ga J<¿ cxC$ ¿4&iYVyj >■ ' ^ O r í y c fjom c £o-/cc-<r r> f 'Cl

O Í> ? c n C- (PiSac/íO /7o t~s> « D c A ¿ ^ í í ¿ o ^ y £ ;

c ^ c j ^ c ntC m o l p cxy iu -G A cx /W /y/?9/?os¿> ’ si<<z e J & ¿ o '

’0 c r>(C pctblfrcJo- ( Jc'¿. oJ¿>O £ ^o> -téí*. yec/vO /Orvy ofr¿ACy//r)

jbez < s > d h fy ( {/'athsoL nfcra>Á> ( e^oc¿ncx / o ^ -e Jsio )^ n<z< > c-t C

^ G&& c¡2 O y/ <S>C$$U31CVO>0 C / 5 Jo. ¿-Y K<2> n o ¿ y o <3 ¿ rz_ ¿J> f

' jd&GÍco.cc§> cz>n/ c t jfOG J&? <=*> ¿? í i / '

e<LxJptj Jev> Z<2i <^y¿ Q _ is iy c/&2/otf £ / j o i ^ & Á r i r a ’¿ > -~c ¿

/l¿t- f)(C jO o co ^ft / brt O . JDcuClU o p? 5<s i. l?sr> CP ¿£><Í7 /S

£c<yictcjn o io $<j¿Cr£<yo¿J)<2<y& /n$y2'e^^Árrcd^L OrO~¿ "O

/I&"lj^¿0Cy'ty /77/7''¿í <5> <>&P 4^¿s

¿ y)r<As¿*ydf ¿~rx>é>* & f t t ’/yvrt'C i ¿.

/ ' fn c i/^ /r>*cy$cc ? <s?¿s! c. ' ^ fi'C Á ¿ / o ^ 4 y ¿ > ¿ o €

i ’<$ KC> $ P (O ^ c ^ í <y & / t/éHS ?cx. S7/ Z/7? G^r

&Ó/f¿Y,. d> >c <£> c ^ y /& /íro$eJ í

c/<d /a te- cJ® as?£/¿OGt oran o ^ f «9r'a. c/osr? c? rm+y

£&rau>ic <j<db)rc£ m&m ¿¿.

A^zceo ¡i-7 Áí>< < j ¿j Í / c i ¿ ~ > c'<k_

Orct¿, ¿4 -cy<sf£Cf>?u /^Gchcjp

sLicJisC-^W/Z <7^r OCy ¿YC¿y e y ' &óA- ^> ¿r<zic~y

* , o ^¿Z Yo¿¿> O 9 CX /? /■¿ve?

( ¿ (X e

(3^¿úííOc?r) j

2dß<l ¿X

Page 21: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

( c\ t a va c U S V tA \ ^ -J-o ^

? / /C ("(¿J u‘‘

(il- (Sv <í/ L î , ('vT\./()s O Ć ^

‘ Y ! ’ - O f /

è Z - i ? î"3 / / S

3 o ł . .: f c ï ’r . ■ l A J ^ ' , \h

(J

fett è o v /M '| l;1- h::znîka ' ’/ iKI ‘- ' p i '

Í J C , Ç/-/2 y h H o I WK ] J ! 13 ♦ fl? ¡ j

^ u t \ ^ ^ u ¿ W v o W j / ^ ï ÿ ; “e ::

<&r> O ■ ' K ' i j o ^ fl CcÀ<A/Hi^^ fvf ufA^cji ¿ ¿vM\ ^ ¿ . 0 3 ¿ï/j ^ ^

u ©¿|í-oi/i'r ¿ w¿l / i R G) j f 'Q ~f 2 - ^ J À ^ J ^ 2 A

Z_ ¿m.~V C i. ,ZC>,'0s/ CIUKMJ i a*J{>( c ¿ T JZSuut\^lyV Ą

^ U ^ 'V c / t ’ f z ui^z^i& c/K/ u o ^ 7 £ 4 u ^ < W i {

¿;7 ^ í ta<¿ /} I t í 2 "/[¿O

JjUJ-ij' Uiyzif/Ąny

ü 2&J ¿ j/u ji C u ¿ 5 ,

U J ^ ' ^ q J

I2JI} ¿Áo/^JC^ ¿ . Ä i k J ? £ /CC rO n (

. ¿ W ^ tO SU / 1 t T ü ^ ^ 1 bedeut " c j’?

(( A ¿ i b ^ o v ^ c A U 5 ^ a * y ¿ S’cJj

,j . 1 7 J u _ J ~ / j A ' . , , V . , / . I^ A CX y¡ C - ^ L j ^ /Ckû-C/) ¡ (J/ jiSlC i £rH.Ov/{~l''Cv ^ w y'i

J ■■4 tíi)

u ÜŸf ^/C<^Ç Ux JA’ L<¿UJ ^ ^ /■H-iTj'St ^ r[Y

5 y 4 u ^ j^ tK I 4& â,c^/ jh /& k / - 0 2 ß2^<J^tlcr<u'<' ^ / ¿ C ^

Z <jĄ 3 ^ i-^ ù v ^ k , ¿ y'(\ \ -. * { r \ A ^ (' - '' * i T ^ I X¿ - (/^C- <- G<: v. '--'\

,( lv.v (>\^c:M -fU’ 1

■^' r (

J4i{

Jj y l 0 ¿ y /14 l_v ü' G, i 'i s C -é'7‘-{'à' -i c rf c- l

t /l-c<j: P t > (' Ü Ji'l I & ( {'/1\ ¡ (j C9 ijct1 c C .4 - : < ..• ^ • 1

U J ^ l - / ^ o c ^ -\ A

r i n o CW '1 h lr ^ i / / y i b ? '•T < Kr I 'T ^ i r j ^!^((:' A--!trjx..j

£y¡ i V 'o b -'vv

j ^ łJ a ^ 4 t J k ^ c- h

<Q0 fífO t.>W y2 v^u/ca k* £jj--— _____ ^ 'í ' ¿'•<f'",<V/1

/fl.. ^ l i ó o ^ , L ^ ! ¡ ' 0 O : f czm¡ka ' ) t Ar - ’• ■ ’.•• > VVÀ r.. ¡ , i t

Page 22: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

{(A ! /H ( S-u. y-i_ 3 - • J~\ (A /j/l, TU k^ jl. t ¿v0 ^ ^ - C lÿ h k tJO

V - /O |ÍQ-lví.' O'? CA" Vi I Li Aij'h-'L'SL "/ <•>$ Gî -f <■ pi) -t(

¡¿Í /^ '"C i-jc^tn t /H-^ | l

'^l A y ic ^ n ¿ j i ^ o w Y m /^ 4 v f C/lw^'C^ \~àr.i

śbźjk -J - Ć'Łt (>i i lj^

C --0 C. J o $

Í-) J c / c ^ |W / c A /e ô f c i -ÍH ^ .¿ .- C A -<?c/^

o° <cA /C £ . o¿> 2¿*a

^ c{C< t C¿ ijl S2 0-2 U'VA11 ^^'/l^~v/ j, | /-wV ( C^' /(-ù C

•ź~f í c t i c o J û / 5 1- ! ec- a¿ ^ CítÁj-O -¿Cfiv ¿^ y 3 r^lüvxA.

/ /

(£2

¿ b / V r ^ ’ / / C f

G 0 ^ 3 ^ (<p i s¿> ui t

/ O 6

(£¿ c)^ u c^ (

3/ ,(L/

/jy(j > p ¿ / i O/C^y í ^ (C ^ lf ¿J r"Ć>W

^ davA € U S ^vn iÇ iu ^

* í -¿I- cJ^Cßiii - ^ v C j A i j / ^ ~ J ¡ C S Ą *0^2,0

A

o l a ^ e US VIA'. ^ l o

U / ( 0 $ {p\2 £ ^ M ^ t i c / u c j ¿ -W "§ u ( ^ d é -<-0 ^ - f t *

i l /¿ C9 ¿>i} ¿JV^f ( <Á^\AC ^ j / A’C'H'Ap Qi ¿- (?

a¡0&yLrflC (J /{ CríphraOV^^A cVcQ^ o CcÁ\ / C "f jjí-'i CJæ v£l6 /cQ'i-\~C

^<S^_ ^¿ (^(O ^oé.O ^y^/ u ^ O c ią g a a ćĄ ^ o o

I f ^ - f ^ j C . ' t y I ç_3 /i'1 íjf' /r'> j cAm j llf"^•s o/f /y } ^ j 'i , ■ » /d

^ W i ’ca^xfíp) cvci?2 u < zü . r '*/—

gj-5(J¿ij>C ~1 c h v y ^ h

u ljJ¿, X ¿ A o v y i y l y, u <T-jl

htCJ^/schC^G uG^ (/ y . (i ^

r

A- / ^ - f /o

/j £y iY/'J

K* i A g J , t ł ‘« « ^ y ; tA '°

/ "¡ ! r '-'tV

\ y

K*V.J Ä y ^ H C j O : ^V jA ^U x-'íu 'U Zuy^Zf j L.. A-niru^L.-

¡C/ ,f.cyí- . .. jj -4 I )'V>\/i /<S ^<Jú-¿tO f-'. /^ ; T / ¡ \ kC-l - \ ^v'^“:'

<-fV í:‘ i,1- •-W'/ •Xo /Ç-ïy/...^ : -./f-. >'-

Page 23: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

Z A K Ł A D K A R N Y Al. Ż o łn ie rz a N r 42

73-110 Stargard Szczeciński Stamar-d-Szczeciński, dnia 20.06.2013 r.

T) :'*■0 0 0 3 2 0 4 2 0

S/P- 0912/1/13 L.dz.- 9601 /13

Biuro PRAW OB'Rzecznika Praw ObywatejtSfettrłrIsMtrhrAI. Solidarności 77 WPt.l 20J3 "06" 9 5 00-090 Warszawa * /

2£|]3 "06" 2 5

Dot: RPO-712555-VII-720.5/12/MMo ZAŁ

W odpowiedzi na pismo z dnia 15.05.2013 r. (data wpływu do tutejszej jednostl<2013 -OB" 2 120.05.2013 r.) dotyczące uwag i zaleceń zawartych w Raporcie Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji przeprowadzonej z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w dniach 24 - 28.09.2012 r. uprzejmie informuję, że cele izb chorych Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim przeznaczone są i wykorzystywane na potrzeby leczenia osadzonych. W przypadieu zaistnienia konieczności umieszczenia skazanego chorego w izbie chorych, pomieszczenia te zawsze są dostępne i odpowiednio przygotowane.

Porządek wewnętrzny zakładu zawiera obecnie zapis dotyczący obowiązku korzystania przez osadzonych z odzieży skarbowej podczas konwojowania do placówek publicznej służby zdrowia. Uprzejmie informuję, że w trakcie planowanych zmian w Zarządzeniu Dyrektora Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim w sprawie porządku wewnętrznego w zakładzie, wprowadzony zostanie zapis ujęty w art. 111 §2 i art. 2 16a§ 1 Kkw, który reguluje kwestie korzystania przez osadzonych z własnej odzieży, bielizny i obuwia w trakcie transportowania.

Jednocześnie informuję, że w przypadkach osadzenia w Zakładzie Karnym w Stargardzie Szczecińskim cudzoziemców, poza możliwością korzystania przez nich z „Regulaminu organizacyjno - porządkowego wykonywania kary pozbawienia wolności”, „Regulaminu oraganizacyjno - porządkowego wykonywania tymczasowego aresztowania” oraz „Kodeksu karnego wykonawczego” w języku niemieckim, angielskim oraz rosyjskim, mogą oni otrzymać informatory umieszczone na stronie internetowej Służby Więziennej.

W okręgu szczecińskim istnieją dwie jednostki penitencjarne - Zakład Karny w Goleniowie oraz Zakład Karny w Nowogardzie (OZ w Płotach), które zgodnie z Zarządzeniem Nr 18/2013 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia25.03.2013 r. w sprawie określenia przeznaczenia zakładów karnych i aresztów śledczych, posiadają cele dostosowane do umieszczenia w nich tymczasowo aresztowanych i skazanych poruszających się na wózku inwalidzkim. W związku z tym nie wystąpiono z wnioskiem do Dyrektora Generalnego Służby Więziennej o zmianę pojemności jednostki i zmniejszenie powierzchni celi mieszkalnej, w celu utworzenia takich pomieszczeń. Mając jednak na względzie uwagi i zalecenia Krajowego Mechanizmu Prewencji podjęto decyzję, że do końca 2013 roku, w ramach trwających remontów, w jednej z cel mieszkalnych kącik sanitarny zostanie dostosowany do potrzeb osób mających trudności w poruszaniu się, a niebędących osobami niepełnosprawnymi, poruszającymi się na wózku inwalidzkim.

Jl . J. i-U

'1. a/a PP

Wykonano w 2 egz. Adresat,

Page 24: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

BIURORZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH

Warszawa, 2013 ~07" 1 0

RPO-712555-VI [-720.5/12/M Mo

00-090 W arszawa

Al. .Solidarności 77

Tel. centr. 22 ro i 77 00

Fax 22 827 64 53

Panppłk Leszek Kucyrka

Zespół..Kiajowy Mschanizrn Prewencji"

Dyrektor Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim Aleja Żołnierza 4273-110 Stargard Szczeciński

W odpowiedzi na pismo z dnia 20 czerwca 2013 roku (data wpływu do Biura RPO

25 czerwca 2013 roku) uprzejmie dziękuję za wyjaśnienia odnośnie umieszczania

osadzonych w izbach chorych oraz planowanych zmianach w Zarządzenia Dyrektora

Zakładu Karnego w Stargardzie Szczecińskim w sprawie porządku wewnętrznego z

zakładzie w zakresie korzystania przez osadzonych z własnej odzieży, bielizny i obuwia w

trakcie konwojowania. Szczególnie ważna jest Pana decyzja o dostosowaniu kącika

sanitarnego w jednej z cel do potrzeb osób mających trudności w poruszaniu się.

W niniejszym piśmie, chciałbym także wrócić do poruszanych w Raporcie

powizytacyjnym treści, do których odniósł się Pan w poprzedniej odpowiedzi.

Poinformował Pan, iż eliminowane są 3-kondygnacyjne łóżka, jednak nie zaznaczył Pan. w

jaki sposób. Do Zespołu Krajowy Mechanizm Prewencji wpłynęła skarga skazanego

Szczecińskim, w której podniósł on, iż zdemontowane łóżka ustawione są obok siebie bez

odstępu. W związku z powyższym - według pisma osadzonego - nie tylko

niezapewnione jest dojście do łóżka, ale przede wszystkim - nierespektowane jest

prawo do intymności osadzonych. Jednocześnie wskazuje on. iż intymności nie

zapewnia także korzystanie z kącika sanitarnego w odremontowanej celi 201, w którym

zamontowano zbyt krótkie drzwi.

Druga ze skarg, w której kwestionowane są ustalenia KMP z wizytacji Zakładu

Karnego w Stargardzie Szczecińskim, dotyczy osadzania w izbach chorych. Osadzony

u 5 4-c> ^ ^ przebywającego w Zakładzie Karnym w Stargardzie

us u v\ \ \ro j podniósł, iż przebywał w warunkach przeludnienia.

Page 25: Biuro Rzecznika Praw Zespól „Krajowy Mechanizm Prewencji”

Mając powyższe na uwadze, proszę o odniesienie się do przedmiotowych zarzutów oraz

przesłanie wykazu cel, w których ww. osadzony przebywał w okresie styczeń - listopad

2012 roku oraz od stycznia 2013 roku do dnia przetransportowania do ZK Goleniów, ze

wskazaniem pojemności cel i nazwisk współosadzonych.

Proszę ponadto o informację, czy muszla ustępowa w poczekalni przed salą

odwiedzin została wymieniona, czy powyższe jest dopiero ujęte w planach

remontowych Zakładu. Proszę także o wyjaśnienie, w jaki sposób posiłki zostały

wzbogacone o warzywa i owoce oraz przesłanie jadłospisów dla wszystkich norm

żywieniowych, które zostały zatwierdzone przez Pana zastępcę na dni 8-14 lipca 2013 roku.

Zał. 2

\

2