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LICITACIÓN N° LO-822006997-E14-2016

M U N I C I P I O D E C O R R E G I D O R A Q U E R É T A R O 2 0 1 5 - 2 0 1 8 SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS

BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”.

P R E S E N T A C I Ó N Y F U N D A M E N T O

El Municipio de Corregidora Querétaro, como organismo descentralizado de conformidad con el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de obra pública, 27, 29 y 43 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 31 y 34 de su Reglamento; y demás disposiciones reglamentarias aplicables, emitidas a través del Departamento de Concursos y Contratos subordinado a la Dirección de Administración de Obra Pública y adscritos a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Municipio de Corregidora Querétaro, ubicados en el Centro de Atención Municipal (CAM), en Calle Ex Hacienda el Cerrito Número 100, El Pueblito, Corregidora, Qro., C.P. 76900; con teléfono 01 442 384 5500 y 01 442 209 6000, ext. 2019 y correos electrónicos [email protected],

[email protected] y [email protected], establece la Convocatoria que contiene las Bases

para celebrar el proceso de Licitación Pública Nacional N° LO-822006997-E14-2016 presencial, para la contratación de la obra EMPEDRADO AHOGADO EN MORTERO EN CALLE SAN FRANCISCO, EN CALLE SAN AGUSTÍN Y EN CALLE SAN CARLOS, DESDE SANTA MARÍA DE GUADALUPE A CALLE SANTA BÁRBARA, CORREGIDORA, QRO.; conforme a las siguientes:

B A S E S 1. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIÓN DE CONCEPTOS

Para efectos de las presentes bases se entenderá por:

Ley Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Reglamento Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

CompraNET Sistema electrónico de información gubernamental sobre obras públicas y servicios relacionados con las mismas.

Municipio Municipio de Corregidora Querétaro.

Secretaría Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas.

Licitación Procedimiento de contratación para la adjudicación de las obras públicas y los servicios relacionados con las mismas.

Licitante Persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública, o bien de invitación a cuando menos tres personas.

Contratista Persona que celebre contratos de obras públicas o de servicios relacionados con las mismas.

Convocatoria Documento que contiene los requisitos de carácter legal, técnico y económico con respecto a las obras o servicios objeto de la contratación y las personas interesadas en realizarlas o prestarlos.

Convocante Municipio de Corregidora, Querétaro.

Bases Conjunto de disposiciones e instrucciones entregadas a cada licitante para que desarrolle sus propuestas (técnica y económica) para la licitación a la que fue inscrito o invitado. Describe también el proceso de contratación y requisitos para participación.

Bitácora Instrumento técnico que constituye el medio de comunicación entre las partes que formalicen el contrato, en el cual se registran los asuntos y eventos importantes que se presenten durante la ejecución de los trabajos, ya sea a través de medios remotos de comunicación electrónica, caso en el

mailto:@corregidora.gob.mx

mailto:[email protected]






cual se denominara bitácora electrónica.

Superintendente

Personal designado por escrito por el Contratista y que será su representante ante la SDUOP, el cual estará facultado para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, aún las de carácter personal, así como tomar las decisiones que se requieran en todo lo relativo al cumplimiento del contrato.

Residente Servidor público designado por escrito por la SDUOP quien fungirá como su representante, ante el Contratista; y será responsable directo de la vigilancia, control y revisión de los trabajos, incluyendo la aprobación de las estimaciones presentadas por el Contratista.

Proyecto Ejecutivo

El conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos arquitectónico y de ingeniería de una obra, que a su vez definen la forma, estilo, distribución, diseño funcional, acabados, diseños, planos constructivos, memorias de cálculo, memorias descriptivas, especificaciones constructivas generales y particulares, plantas, alzados, cortes, secciones a detalle, que permitan llevar a cabo la obra civil, eléctrica, mecánica o de cualquier otra especialidad del aplicable al proyecto; el catálogo de conceptos, así como las descripciones e información suficientes para que la obra se pueda llevar a cabo.

Planos As-Built Conjunto de planos donde se representan las condiciones finales de la obra de acuerdo a la situación real de la misma, es decir de cómo quedó finalmente.

Proposición

Se le denomina a todo el conjunto de documentos que conforman las propuestas del Licitante de acuerdo a lo señalado en la Convocatoria y que se dividen en documento técnico (DT), documento económico (DE) y documentación distinta (DD), solicitada por la convocante y que serán presentados en tiempo y forma por los Licitantes en el acto señalado para tal efecto.

Para efectos de las presentes bases se consideraran las siguientes siglas:

SDUOP Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas.

SFP Secretaría de la Función Pública.

DOF Diario Oficial de la Federación.

FIEL Firma Electrónica Avanzada.

SAT Secretaría de Administración Tributaria.

SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público

CIEC Calve de Identificación Electrónica Confidencial.

RFC Registro Federal de Contribuyentes.

MIPYMES Micro Pequeñas y Medias Empresas.

BEOP Bitácora Electrónica de Obra Pública.

POA Programa de Obra Anual.

PT Propuesta Técnica.





PE Propuesta Económica.

CAM Centro de Atención Municipal.

LGDS Ley General de Desarrollo Social

LFT Ley Federal del Trabajo

INFONAVIT Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores

SAR Sistema de Ahorro para el Retiro

RCD Formato de la Relación Cuantitativa de la Documentación que integra la Proposición.

CMICQ Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Delegación Querétaro

CICQ Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Querétaro

2. GENERALIDADES

2.1. Marco Normativo y su Reglamento La obra se llevará a cabo con sujeción a la confirmación de Aprobación emitida la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano mediante la Delegación Estatal Querétaro con oficio No. DEQ/JEF/0715/2016, a las Bases específicas de Licitación, conforme a lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento vigentes, Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico Federal; Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; Código Civil Federal; Ley Federal de Instituciones de Fianzas; Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio Fiscal de que se trate, las normas generales para la contratación y ejecución de obras públicas, para las dependencias, municipios y entidades de la administración pública, el proyecto ejecutivo, las especificaciones generales de construcción y las especificaciones complementarias y particulares; las demás disposiciones administrativas de carácter federal aplicables a los Licitantes.

2.2. Descripción de la obra a realizar La obra materia de esta licitación consistirá de manera general en 2541,84 M2 EMPEDRADO CON PIEDRA BOLA, 1186,19 M2 BANQUETA DE 10 CM DE ESPESOR.

2.3. Fuente de los recursos Los fondos para la ejecución de la obra materia de la presente Licitación provienen del programa: INFRAESTRUCTURA PARA EL HABITAT (HABITAT), para el ejercicio fiscal 2016. 2.4. Programación de los eventos.

VISITA DE OBRA JUNTA DE ACLARACIONES APERTURA DE

PROPOSICIONES FALLO

31 de agosto de 2016 31 de agosto de 2016 13 de septiembre de 2016 20 de septiembre de 2016

11:00 horas 13:00 horas 11:00 horas 12:00 horas

FECHA DE INICIO DE LOS TRABAJOS

03 de octubre de 2016 PLAZO MAXIMO DE

EJECUCIÓN 60 días naturales

FIRMA DEL CONTRATO / ENTREGA DE FIANZAS 27 de septiembre de 2016 ANTICIPO 30% de anticipo





Todos los eventos se llevarán a cabo en la sala de juntas de la SDUOP en el CAM, ubicada dentro del domicilio señalado por la Convocante en las fechas y horas marcadas en la Convocatoria de estas Bases; así mismo podrán realizarse si así se requiere, juntas aclaratorias adicionales. 2.5. Domicilio de la Convocante. Centro de Atención Municipal (CAM), Calle Ex Hacienda el Cerrito Número 100, El Pueblito, Corregidora, Qro.; C.P. 76900 Teléfono 01 442 384 55 00 y 209 6000, ext. 2019 Correos electrónicos: [email protected], [email protected] y [email protected]

2.6 Tipo de contrato.

El contrato adjudicado motivo de la presente Convocatoria será a precios unitarios y tiempo determinado.

2.7 Idioma y Moneda. Las Proposiciones se presentarán en idioma español y se cotizarán en pesos mexicanos.

3. CONDICIONES A LOS LICITANTES

Al integrar la Proposición el Licitante deberá considerar lo siguiente: 3.1 Que tomó en consideración las condiciones climatológicas, topográficas y geológicas de la región donde se

realizará la obra y que su desconocimiento, en ningún caso servirá posteriormente para inducir justificación por incumplimiento de contrato o para solicitar bonificaciones a los precios consignados en la Proposición.

3.2 La Convocante podrá verificar a través de los sistemas o por los medios que considere adecuados, la veracidad de la documentación presentada por el Licitante y que considere convenientes. Tales como los solicitados en los numerales 3.3) 5.5.6) y 5.5.7).

3.3 Deberá manifestar por escrito y en hoja membretada del Licitante a quién designa como su Superintendente de

obra y que este presta sus servicios única y exclusivamente para él, que estará permanentemente en la obra, el cual debe ser un profesional titulado, contar con cédula profesional (ingeniero civil, arquitecto, ingeniero-arquitecto) y FIEL vigente emitida por el SAT así como demostrar el conocimiento y/o utilización de la BEOP; será su representante ante la SDUOP. Tendrá que acreditar la experiencia en obras con complejidad y magnitud de trabajos similares al de esta licitación; así como el conocimiento amplio de todos los aspectos bajo los cuales se realizará la obra. El Superintendente será responsable de la dirección, administración y ejecución de los trabajos en obra. En el supuesto de ser adjudicado con la obra, objeto de la presente Licitación. La SDUOP se reserva el derecho de pedir cambio de Superintendente. El Contratista respetará y acatará lo presentado para esta Convocatoria. El NO cumplir con lo anterior será responsabilidad directa del Contratista así como los retrasos ocasionados por esta causa, por lo que no podrá apelar a diferimientos posteriores para el inicio de los trabajos en tiempo y forma.

3.4 Presentará un organigrama del personal técnico y administrativo que serán responsables de la dirección,

administración y ejecución de la obra, indicando nombre, profesión y cargo, anexando curriculum de cada uno.

Conforme al numeral 5.3.6.

3.5 Que para los efectos del Articulo 32-D del Código Fiscal de la Federación, el Licitante deberá presentar el

documento expedido por el SAT en el que se emita invariablemente “Opinión Positiva” sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, vigente a las fechas de la presente Convocatoria, de conformidad con la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2016 en particular a la Regla 2.1.27 publicada en el DOF el 23 de Diciembre de 2015, por el SAT, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, atendiendo al procedimiento que a continuación se describe: a) El Licitante deberá solicitar opinión por Internet en la página del SAT. b) Contar con clave CIEC.








c) En la solicitud deberá incluir: Nombre y dirección de la dependencia en la cual se licita, nombre y RFC del representante legal, monto total del contrato, señalar si el contrato se trata de adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública.

d) Deberá indicar en su solicitud que realice al SAT, que el “acuse de respuesta” que emita en atención a dicha solicitud, deberá ser dirigida de igual modo a los correos electrónicos: Correos electrónicos: [email protected], [email protected] y [email protected] sin que esto lo exima de su obligación a presentar ante el área responsable de la contratación de obra, el acuse de recepción previo a la formalización del contrato, motivo de la Licitación. Siendo responsabilidad exclusiva del Contratista el contar con estos documentos para presentarlos en tiempo y forma con forme a la presente Convocatoria.

3.6 Que deberá incluir en todos y cada uno de los documentos elaborados que integren su Proposición, la(s)

siguiente(s) leyenda(s): "Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”.

3.7 Que se estipula que el pago de los diversos conceptos de obra se hará al precio que se fija en el contrato a Precios

Unitarios para las unidades de obra terminadas, que ha juzgado y tomado en cuenta las condiciones que pueden influir en los Precios Unitarios, que incluyen los acarreos para la elaboración y terminación de conceptos de obra, y datos tales como:

a) Clasificación de materiales b) Disposición de los estratos c) Bancos de materiales de la región d) Calidad de los materiales e) Disponibilidad de los equipos f) Rendimiento de mano de obra de la zona

Otras características que le sean proporcionadas por el Municipio como orientación a título informativo y que serán comentadas según visita de obra y previo cuestionamiento por parte del Licitante, quedando bajo la responsabilidad de éste el juzgar todas las circunstancias dichas y vistas, de manera que sí cualquiera de ellos resultaran diferentes en la realidad, la diferencia no justificará reclamación alguna del Licitante en cuanto a los Precios Unitarios.

3.8 Se deberán presentar todos los Análisis de Precios Unitarios de todos y cada uno de los Conceptos solicitados en

el Catálogo de la Obra, según se requiera en el formato proporcionado y las Bases.

3.9 Que al determinar sus Precios Unitarios tomó en consideración los salarios y rendimientos de mercado conformados según inciso anterior, los precios de los materiales y equipo que rigen en el lugar de la obra y en la fecha de la Proposición. Asimismo, que anexa la relación completa de mano de obra, material y equipo que intervendrán en la obra.

El Licitante ganador deberá incorporar en la obra un mínimo un 10% de mano de obra local. Lo anterior en apego al Artículo 31, fracción XXI de la Ley y deberá manifestarlo bajo protesta de decir verdad en documento Formato Libre anexándolo como parte del numeral numeral 5.4.5. de las presentes bases.

3.10 Que para el cálculo del Factor de Salario Real, tendrá en consideración lo que al respecto indique la LFT, las prestaciones como el 5% (cinco por ciento) del importe de las percepciones de los trabajadores que, en los términos del Artículo 136 de la LFT, las empresas en su calidad de patrones están obligadas a aportar al INFONAVIT. Así como el 2% (dos por ciento) del SAR; y que esto impactará en lo concerniente a los Costos por cuadrilla para sus análisis de Precios Unitarios, presentando el desglose por cada una de las categorías que presente. También que ha considerado el impuesto sobre nómina vigente o en su caso anexar en su propuesta la documentación que manifieste su amparo. Deberá integrar copia del Registro Patronal Vigente ante el I.M.S.S., así como copia de la determinación de la prima del Factor de Riesgo de Trabajo derivada de la Revisión Anual de la Siniestralidad de la Empresa del año en curso (vigente) así como considerar dicho porcentaje y anexarlas en el documento 5.4.5. El no anexar y/o no considerar estos documentos en la propuesta será motivo de desechar la Proposición.








3.11 Que la experiencia necesaria para la realización de los trabajos deberá ser mínimo de 2(dos) años, acreditándola con documentos comprobatorios (contratos, actas de entrega etc.), de acuerdo con el Articulo 31, fracción XVI de la Ley.

3.12 Que deberá integrar los precios de los materiales sin considerar el I.V.A, en los análisis de precios unitarios y

considerando que NO serán autorizadas escalatorias durante el proceso de la obra.

3.13 Que NO se aceptara la subcontratación en la presente Licitación, de acuerdo con el artículo 31, Fracción XXII de la Ley. Solo está autorizada la subcontratación de la partida de obra para el tiro de carpeta de concreto asfaltico en caso de estar considerada en el Catálogo de Conceptos.

3.14 Que para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones bastará que los Licitantes presenten

un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica.

3.15 Que NO podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de los artículos 51 y 78 de la Ley.

3.16 Que las personas a que se refiere el segundo párrafo de la fracción VII del artículo 51 de la Ley, que pretendan

participar en el procedimiento de contratación para la ejecución de una obra, deberán manifestar bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado.

3.17 Que NO se admitirán propuestas a través de Medios Remotos de Comunicación Electrónica.

3.18 Que ninguna de las condiciones de las Bases así como en las proposiciones presentadas por los Licitantes,

podrán ser negociadas.

3.19 Que una vez presentada la Proposición, el Licitante NO podrá por ningún motivo retirarla, ni hacer modificaciones a la misma.

3.20 Previamente a la entrega del anticipo, el Contratista deberá presentar al área responsable de la ejecución de los

trabajos de la SDUOP un programa en el que se establezca la forma en que se aplicará el anticipo. La SDUOP deberá requerir al Contratista la información conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa; tal requerimiento podrá realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato, conforme al artículo 138 del Reglamento.

En el caso de que el Contratista no cumpla el programa a que se refiere el párrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la SDUOP, dicho programa deberá ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado.

3.21 Que NO podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la SFP, en los términos de

este ordenamiento o de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 4. VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS Y JUNTA DE ACLARACIONES

4.1 La visita al lugar de los trabajos se efectuara el día 31 de agosto del 2016 a las 11:00 horas, los Licitantes deberán presentarse en las oficinas de la SDUOP, ubicadas en el CAM, siendo atendidos por personal que para tal efecto designe la Convocante y de donde partirán al lugar de los trabajos. Los Licitante podrán visitar el(los) sitio(s) en que se realizarán los trabajos objeto de la presente convocatoria, para que, considerando las especificaciones y documentación relativa, inspeccionen el sitio, hagan las valoraciones de los elementos que se requieran, analicen los grados de dificultad de los trabajos y realicen las investigaciones que consideren necesarias sobre las condiciones locales, climatológicas o cualquier otra que pudiera afectar la ejecución de los trabajos.





En ningún caso la SDUOP, asumirá responsabilidad por las conclusiones que los Licitantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas, y en el caso de ser adjudicatario del contrato, el hecho de que no se familiarice con las condiciones imperantes no le releva de su obligación para ejecutar y concluir los trabajos en la forma y términos convenidos. Para aclarar todas las dudas que se pudieran derivar del contenido de la presenta Convocatoria así como de sus anexos, se celebrara una junta de aclaraciones a las 13:00 horas del día 31 de agosto de 2016; mismas que se presentarán por escrito y/o en dispositivo magnetico en el Departamento de Concuros y Contratos de la SDUOP, o através de los correos electrónicos [email protected], [email protected] y [email protected] y/o mediante CompraNet, en los términos del Artículo 35 de la Ley, a efecto de ser analizadas y hacer las correspondientes aclaraciones. Mínimo con 24 horas de antelación. Así mismo los Licitantes deberán presentar anexo a las preguntas un escrito en el que manifiesten su interés de participar en la Licitación por si o en representación de un tercero, señalando en todos los casos los datos del interesado y en su caso, el del representante. Las personas que hayan presentado el escrito anteriormente citado, serán consideradas Licitantes y tendrán derecho a formular solicitudes de aclaración, dudas o cuestionamientos en relación con la Convocatoria. En el caso de que dos o más personas se agrupen para presentar una Proposición, cualquiera de los integrantes de la agrupación podrá presentar el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación. Si el escrito señalado en párrafo anterior no se presenta, se permitirá el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que lo solicite en calidad de observador, en términos del penúltimo párrafo del artículo 27 de la Ley. Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad a la primera junta de aclaraciones, o bien, después del plazo previsto en el primer párrafo, no serán contestadas por la Convocante por resultar extemporáneas y se integrarán al expediente respectivo. En dicho supuesto, si el servidor público que presida la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, la Convocante tomará en cuenta dichas solicitudes para responderlas.

Para efectos de agilizar la contestación de las solicitudes de aclaración que se formulen, de manera personal el Licitante deberá utilizar el ANEXO 01 de no utilizarlo la Convocante podrá desechar las solicitudes de aclaración. Las modificaciones que se generen en la(s) Juntas de Aclaraciones, serán obligatorias para todos los Licitantes, y deberán ser incluidas en su Proposición.

De cada uno de los actos se levantará el acta correspondiente, de la visita al sitio de los trabajos y de la(s) junta(s) de aclaraciones, las cuales serán firmadas por los Licitantes que hubieren asistido, sin que la falta de la firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas; y de las cuales se entregará copia a dichos asistentes, así mismo se pondrá a disposición de todos los Licitantes en Compranet, una vez concluidos los actos; y/o también en el domicilio que para todos los efectos ha señalado la Convocante en las presentes Bases.

5. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPOSICIÓN

5.1. De la forma de prepararla y presentarla. El Licitante deberá preparar su Proposición observando que su propuesta:

a) Se elabora mecanográficamente o por sistema computarizado, sin tachaduras o enmendaduras, en papel membretado del Licitante, ajustándose siempre a los formatos entregados en las Bases de Licitación respetando las condiciones y los datos que se solicitan por la Convocante. En cualquier caso, los documentos que integran la propuesta no deberán contener tachaduras o enmendaduras y deben ser claros y fácilmente legibles.

b) Presentar una relación cuantitativa de toda la documentación que integra su Proposición, para esto hará uso del formato RCD ANEXO A, presentándolo en folder dentro del sobre de su Proposición y fuera de sus propuestas para hacer la revisión de la misma.








c) Es obligatorio para los Licitantes presentar en archivo digital de Excel su catálogo de conceptos (Numeral 5.4.3); programas de ejecución general (Numeral 5.4.11) en archivo digital PDF; indicado los datos solicitados en las bases. Además, del Superintendente su comprobante de firma electrónica avanzada FIEL así como el oficio de designación del mismo. Anexando estos archivos en un solo CD y dentro del sobre de la propuesta económica, deberá estar rotulado con el No. de Licitación, nombre de la obra y nombre del Licitante.

d) En el caso del catálogo de conceptos, se deberá formular y presentar exclusivamente en el formato que proporcione la Convocante, sin tachaduras ni enmendaduras y debidamente firmado en todas y cada una de sus hojas por el representante y debiéndolo llenar con todos los datos que se le solicitan, en caso contrario será causa de rechazar la Proposición.

e) Al elaborar los programas de ejecución de los trabajos, motivo de la Convocatoria, el Licitante deberá considerar el plazo indicado en el numeral 2.4 Programación de los eventos en el apartado plazo máximo de ejecución, y para efectos de esta Obra en específico y dadas las condiciones de ejecución de la misma, el Licitante deberá considerar la integración de cuadrillas en cada uno de los frentes de trabajo, así como los gastos de pago a personal de acuerdo a lo que la misma estipule. Estos programas serán presentados en el formato proporcionado por la Convocante y debidamente firmados en cada una de sus hojas y con el nombre completo del Licitante.

f) De los formatos contenidos en las Bases, una vez que hayan sido integrados e impresos en la hoja membretada del Licitante, NO SERÁ NECESARIO QUE SE VUELVAN A IMPRIMIR COMO PARTE DEL CONTENIDO DE LAS BASES.

g) La presentación de proposiciones por parte de los Licitantes debe ser completa y ordenada; se hará preferentemente en carpetas tipo registrador (2 anillos). Dentro de un sobre cerrado que contendrá tres apartados: uno por la propuesta técnica, otro por la propuesta económica y uno más para la documentación distinta a la Proposición que solicita la Convocante en la Licitación; el cual deberá estar sellado de forma inviolable y no presentar tachaduras ni enmendaduras; y rotulado de la siguientes manera en hoja membretada del Licitante:

Dirigirse a: Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas

Domicilio:

Avenida Fray Eulalio Hernández Rivera esquina Camino Las Flores, El Pueblito Corregidora, Qro.; C.P. 76900

Contenido:

Propuesta Técnica, Propuesta Económica y Documentación Distinta de la Proposición

Licitación N°:

LO-822006997-E14-2016

Descripción de los trabajos:

EMPEDRADO AHOGADO EN MORTERO EN CALLE SAN FRANCISCO, EN CALLE SAN AGUSTÍN Y EN CALLE SAN CARLOS, DESDE SANTA MARÍA DE GUADALUPE A CALLE SANTA BÁRBARA, CORREGIDORA, QRO.

h) Que la Proposición deberá ser firmada y/o rubricada según sea el caso autógrafamente, por la persona

facultada para ello en todos los documentos que integren su Proposición o en su defecto en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, salvo tratándose del catálogo de conceptos o presupuesto de obra o servicios y los programas solicitados, estos deberán ser firmados en su totalidad en cada una de las hojas que la integren.

i) Cada uno de los documentos que integren la Proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, y hacer un consecutivo propio para los documentos distintos que entregue el Licitante.

j) Para los casos en que el Licitante no presente de manera personal su Proposición, deberá designar a una persona para asistir al acto en su nombre, este deberá presentar una carta poder simple en donde se señale de manera específica su función dentro de los actos, firmada por quien otorga y por quien recibe dicho poder, así como por dos testigos del citado acto; acompañada (la carta) por una identificación oficial tanto en originales como en copia para cotejo de datos.

k) Para hacer la evaluación de los precios unitarios, se regirá sobre los precios que existen en el mercado, si el Licitante consiguiese descuentos especiales en casas de materiales, deberá de anexar en el documento





5.4.4, una carta expedida por la casa de materiales donde justifique el descuento otorgado, así como la garantía y especificaciones técnicas que avalen la calidad de los materiales a emplear, deberán cuidar no omitir algún material, mano de obra o equipo relevante y de alta incidencia en la obra y que sus porcentajes y cantidades sean las que se requieren de acuerdo a la descripción.

l) El Licitante deberá examinar todas las instrucciones, formatos, condiciones y especificaciones que figuren en las Bases para la integración de su Proposición, ya que es total responsabilidad del Licitante la correcta presentación de la misma; por lo que no podrá aludir a la Convocante falta de información que no haya sido hecha en tiempo y forma.

m) El Licitante deberá considerar para la elaboración de su propuesta el Salario Mínimo vigente en la zona (Querétaro). El cual deberá ser reflejado y visualizado en la integración del FSR, de lo contrario será motivo para desechar la proposición.

5.2. Del contenido de la Proposición.

Además de las Bases de Licitación que contienen los trabajos que se requieren, los procedimientos de la Licitación, las condiciones contractuales, los procedimientos de ejecución de los trabajos; así como de las inconformidades, las bases incluyen:

a) Modelo de contrato. b) Catalogo de conceptos, con Cantidades y Unidades de Medición. c) Formatos para los Programas de la Propuesta Económica. d) Formato para la Relación de Maquinaria y Equipo. e) Medidas de Seguridad. f) Ejemplo de tarjeta de integración de precios unitarios en PDF. g) Portada para etiquetar sobres cerrados. h) Proyecto ejecutivo, Normas de Calidad de los Materiales y Especificaciones Generales y Particulares de

Construcción aplicables a los trabajos a ejecutar. i) Relación de Anexos aplicables a cada propuesta y/o documentación distinta de la Proposición. j) Formato para solicitar alta de superintendente.

5.3. De la Propuesta Técnica.

La proposición deberá contener los siguientes documentos: 5.3.1. Documentos proporcionados por la Convocante y que integrará el Licitante firmados en todas sus hojas

como aceptación de la señalado en los documentos: a) La presente Convocatoria, incluyendo copia de las actas de la visita al sitio de los trabajos y la(s)

junta(s) de aclaraciones. b) Catálogo de conceptos, proporcionado por la Convocante c) Modelo de contrato de Obra Pública, proporcionado por la Convocante. d) Proyecto ejecutivo para lo cual será suficiente anexarlo en cualquier tamaño de impresión además,

deberá anexar un escrito Formato Libre en el que el licitante manifieste que conoce el proyecto y que lo ha considerados para la elaboración de su proposición.

Se le sugiere al licitante configurar los documentos al momento de imprimir para evitar propuestas voluminosas (dos páginas por hoja).

5.3.2. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de realización de los trabajos, sus condiciones ambientales, las características referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico; de haber considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construcción que la Convocante les hubiere proporcionado, así como de haber considerado en la integración de la Proposición, los materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso, le proporcionará la Convocante y el programa de suministro correspondiente; así como el de haber asistido o no a las juntas de aclaraciones celebradas, y haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a la Convocatoria. ANEXO 02.

5.3.3. Manifestación de los materiales y equipo de instalación permanente que en su caso proporcione la Convocante, de acuerdo al artículo 31, Fracción XIX de la Ley.

5.3.4. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad en la que se señale las partes de los trabajos que subcontratará, en caso de haberse previsto en esta Licitación.





5.3.5. Descripción de la planeación integral y procedimiento constructivo para realizar los trabajos, considerando, en su caso, las restricciones técnicas que procedan conforme al proyecto ejecutivo entregado por la Convocante, dichas descripciones deberán presentarse por separado y de la siguiente manera: Planeación Integral. El Licitante deberá describir de manera general las estrategias, planes, programas

y/o acciones que permitan alcanzar los objetivos fijados para la presente obra, considerando que su desarrollo sea congruente con las características, complejidad y magnitud del objeto de la Licitación.

Procedimiento constructivo. El Licitante describirá detalladamente el conjunto de fases o/y etapas de cómo pretende atacar técnicamente la obra, estableciendo las tácticas que empleará con base en las características, complejidad y magnitud; particulares de la misma.

5.3.6. Relación de los profesionales responsables de la dirección, ejecución y administración de la obra, indicando nombre, profesión y cargo de cada uno. Deberá anexar Currículo vitae en resumen en una sola página, por cada uno, que solo contenga nombre, profesión, No. de cédula profesional, dirección y teléfono actual, así como una relación de las actividades profesionales similares a la presente Convocatoria en las que haya participado los últimos 5 años, el cual deberá ser firmado por el titular y el Licitante. Además de manifestar su compromiso de participación con el Licitante por escrito indicando el puesto que ocupará siendo firmado por ambas partes en hoja membretada del licitante. Presentará copia simple de cédula profesional y para cotejo, original o copia certificada con firma autógrafa de la cedula profesional de cada uno de los profesionales. Además, deberá presentar el organigrama correspondiente.

5.3.7. Currículo del Licitante, donde se muestre que tiene la experiencia en obras similares en tipo y monto a la que se refiere la Convocatoria, con una relación de obras similares comprobables de su participación Formato Libre, anotando el nombre de la obra, nombre del contratante, importe contratado, fecha de inicio y fecha de terminación. Además deberá anexar la siguiente carta:

a) Carta bajo protesta de decir verdad de que no ha sido objeto de rescisión administrativa o de alguna figura equivalente en los últimos cinco años. Formato Libre.

b) Para comprobar la experiencia manifestada deberá presentar: Hoja o carátula del contrato donde se señale el objeto del contrato, el importe contratado, el periodo de ejecución y la hoja de las firmas de los que intervinieron y deberán estar firmado por todas las personas que intervienen.

5.3.8. Declaraciones Fiscales y Estados Financieros dictaminados o no del último ejercicio fiscal inmediato anterior a la presente Convocatoria, en caso de empresas de nueva creación, los más actualizados a la fecha de presentación de la Proposición. Además de manifestar por escrito y bajo protesta de decir verdad en hoja membretada del Licitante Formato Libre, la autenticidad de la información que se entrega y firmado tanto por el Licitante como por el Contador Público que realizó los estados financieros y dio veracidad de la información; deberá presentar copia de la cédula profesional certificada con firma autógrafa y para cotejo, original o copia de la cedula profesional.

5.3.9. Relación de maquinaria y equipo de construcción necesario para el desarrollo de los trabajos; para lo cual hará uso del ANEXO 03. Anexando para tal hecho copia de los documentos que acrediten la propiedad a favor del Licitante. Tratándose de maquinaría o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra, deberá presentar además carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad firmada de común acuerdo por el Licitante y su Proveedor de maquinaria y equipo. Conteniendo además los datos suficientes y necesarios de la maquinaria y equipo así como el domicilio, teléfonos, dirección de correo electrónico de la persona con quien se contactó para el hecho y de la empresa proveedora.

5.3.10. Relación del historial de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencias o entidades, públicas y/o particulares que sean comprobables, presentando para ello una relación de las obras consideradas similares, para acreditar lo manifestado deberá adjuntar copia simple de cualquier de los siguientes documentos: acta de entrega – recepción, acta de extinción de derechos y obligaciones, acta de finiquito o liberación de la fianza de vicios ocultos los documentos; los cuales deberán tener una vigencia no mayor a 5(cinco) años a la fecha de la presente Convocatoria y estar firmados en su totalidad por las partes que en cada caso intervinieron. Para el supuesto de que el Licitante no haya formalizado contratos con las dependencias o entidades, éste lo manifestará por escrito a la Convocante, bajo protesta de decir verdad.

5.3.11. Documento escrito en hoja membretada del Licitante Formato Libre en el cual manifieste la existencia o NO de algún Convenio de Proposición Conjunta. En caso de hacer la presentación de forma conjunta, manifestar quién será el representante común para todos los actos y firmas de la presente Convocatoria y en caso de ser adjudicado quién será el representante ante el Municipio.





5.4. De la Propuesta Económica. 5.4.1. Carta de Proposición firmada por el Licitante o su representante legal en papel membretado, de acuerdo al

ANEXO 04. 5.4.2. Análisis de precios unitarios del total de los trabajos señalados en el Catálogo de Conceptos (documento

5.4.3), donde se incluirá los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos, la mano de obra, maquinaria y equipo de construcción con sus correspondientes rendimientos y costos; describiendo el concepto a desarrollar, su unidad de medida y cantidad, determinados y estructurados de acuerdo con lo previsto en la Ley, el Reglamento y en la Convocatoria. Estructurando por separado los Costos Directos, Costos Indirectos, Financiamiento y Utilidad, y el correspondiente porcentaje por concepto de Cargos Adicionales que deberán ser calculados de acuerdo a lo establecido en el Reglamento, y al formato proporcionado. En caso de que las matrices de los precios unitarios estén integradas con BÁSICOS O AUXILIARES, deberá anexarlos.

5.4.3. Catálogo de conceptos en el formato proporcionado por la Convocante conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios con número y letra, e importes por partida, subpartida, concepto y monto total de la Proposición; en el formato proporcionado por la Convocante y que formará el presupuesto de la obra, que servirá para formalizar el contrato correspondiente, en su caso. En el caso de que el Licitante cambiara el formato proporcionado por la Convocante, esto será motivo suficiente para no aceptar la propuesta. Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de obra anotadas en el Catálogo de Conceptos o por ser ejecutadas en forma parcial, justificará reclamación alguna del Licitante en relación a los precios unitarios respectivos.

5.4.4. Explosión de insumos que intervienen en la integración de la Proposición, agrupado por materiales y equipo de instalación permanente en su caso, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus

respectivas unidades de medición, precio unitario, importes y porcentajes de incidencias. Se regirá sobre los

precios que existen en el mercado, si el Licitante consiguiese descuentos especiales en casas de materiales, deberá de anexar a este documento, una carta expedida por la casa de materiales donde justifique el descuento otorgado, así como la garantía y especificaciones técnicas que avalen la calidad de los materiales a emplear, deberán cuidar no omitir algún material, mano de obra o equipo relevante y de alta incidencia en la obra y que sus porcentajes y cantidades sean las que se requieren.

5.4.5. Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme a lo previsto en los artículos 191 y 192 del Reglamento, anexando el tabulador de salarios base de mano de obra del personal a utilizar por jornada diurna de ocho horas e integración de los salarios.

5.4.6. Análisis, cálculo e integración de todos los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción, que se empleará en la ejecución de los trabajos; debiendo considerar estos, para efectos de evaluación, costos en activo e inactivo; y rendimientos de maquinas y equipos nuevos. Mismos que deberán ser congruentes con lo manifestado en el documento 5.3.9.

5.4.7. Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los de administración de oficinas, de campo y los de oficinas centrales. En el análisis de los costos indirectos deberá incluir en el desglose de gastos, letrinas para el uso del personal de obra hasta la terminación de los trabajos, fletes de maquinaria, pruebas de laboratorio requeridas durante el proceso constructivo, vigilancia nocturna de obra, bodega, el equipo de Seguridad del Personal de obra (chalecos, cascos, transi-conos, caramelos, trafi-tambos y lo necesario para prevenir accidentes tanto a los trabajadores como a los ciudadanos) y un letrero alusivo a la obra de perfil estructural comercial de 1.80x3.60 m. con bastidor, refuerzo intermedio y patas de P.T.R. de 2"x2" color blanco (2.8 mm espesor), empotrado a 70 cm de profundidad y 1.80 m de altura del piso; a dos caras con lámina galvanizada cal. 24 sujeta al bastidor con remaches, pintura anticorrosiva y dos manos de pintura esmalte como mínimo en color blanco. incluye: imagen plástica de impresión digital en vinyl autoadherible con la identificación de la obra, diseño proporcionado por la SDUOP para dos vistas, pintura anti-graffiti (salvo que aparezca en el Catálogo de Conceptos), la especificación y diseño serán proporcionados por la SDUOP. El resultado del análisis deberá aplicarse y reflejarse en las tarjetas de los análisis de precios unitarios de los conceptos.

5.4.8. Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento, tomando en cuenta los gastos que realizará el Licitante en la ejecución de los trabajos, los anticipos que se otorguen, que las estimaciones por trabajos ejecutados se cubrirán en un término no mayor de 20 (veinte) días naturales a partir de la fecha en que se hubieren autorizado por el Residente de Obra y el indicador económico que se aplicará (anexar copia del





indicador económico en que se basó). El resultado del análisis deberá aplicarse y reflejarse en las tarjetas de los análisis de precios unitarios de los conceptos.

5.4.9. Utilidad propuesta por el licitante. El resultado del análisis deberá aplicarse y reflejarse en las tarjetas de los análisis de precios unitarios de los conceptos.

5.4.10. Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se requieran para la ejecución de los trabajos. Cuando existan insumos de los señalados en la fracción VIII del artículo 44 del Reglamento se deberá señalar el precio ofertado por el Licitante.

5.4.11. Programa mensual de ejecución general de los trabajos conforme al catálogo de conceptos con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado conforme al periodo indicado, dividido en partidas y subpartidas y expresado en cantidades de obra, pesos y porcentajes, del total de los conceptos de trabajo, utilizando diagramas de barras. Deberá presentar el avance y acumulado de la obra.

5.4.12. Programas mensuales de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados, en partidas y subpartidas de utilización, conforme al periodo indicado, considerando inicialmente, en su caso, el monto asignado para el primer ejercicio fiscal, la fecha de iniciación y el plazo para la conclusión de los trabajos, para los siguientes rubros: (Apegarse al formato proporcionado por la Convocante).

5.4.12.1. De la mano de obra, expresado en jornadas, identificando categorías, importe en pesos mexicanos y su correspondiente porcentaje.

5.4.12.2. De la maquinaria y equipo para construcción, identificando su tipo y características, en horas efectivas de utilización, importe expresado en pesos mexicanos y su correspondiente porcentaje.

5.4.12.3. De los materiales y equipo de instalación permanente expresados en unidades convencionales, volúmenes requeridos, su importe en pesos mexicanos y porcentaje.

5.4.12.4. De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, indicando la especialidad, número requerido, horas hombre para la ejecución de los trabajos y su importe en pesos mexicanos.

5.4.13. Relación de personal discapacitado adscrito a la empresa. Y copia de su alta ene lMSS.

5.5. De la Documentación Distinta a la Proposición solicitada por la Convocante. 5.5.1 Documento escrito en papel membretado del Licitante en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad,

que es de nacionalidad mexicana de acuerdo al ANEXO 05, ya que para la presente convocatoria solo se aceptará la participación de personas físicas o morales de nacionalidad mexicana.

5.5.2 Documento escrito en papel membretado del Licitante, mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de la Ley, de acuerdo con el ANEXO 06.

5.5.3 Documento escrito en papel membretado del Licitante, en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes o programas que, en su caso, previamente haya realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado, en términos de lo establecido en los artículos 31, fracción XV y 51, fracción VII, segundo párrafo de la Ley, de acuerdo con el ANEXO 07.

5.5.4 Documento escrito en papel membretado del Licitante, mediante la cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las Proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorgue condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes de acuerdo con el ANEXO 08.

5.5.5 Documento escrito en papel membretado del Licitante, en el que manifieste bajo protesta de decir verdad el domicilio, donde éste recibirá toda clase de notificaciones que resulten; en su caso, de los contratos y convenios que celebren de conformidad con la Ley y el Reglamento, mientras no se señale un domicilio distinto en la forma establecida por la Convocante, el así manifestado se tendrá como domicilio convencional para practicar toda clase de notificaciones (anexando copia de comprobantes como recibos de teléfono, luz, agua, o similares; por lo menos con vigencia de 3 (tres) meses anteriores a la presente Convocatoria). En caso de que contar con una cuenta de correo electrónico deberá proporcionarla a la Convocante. ANEXO 09.

5.5.6 Documento actualizado a las fechas de la presente Convocatoria expedido por el SAT en el que se emita invariablemente “Opinión Positiva” sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, de conformidad con la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2016 en particular a la Regla 2.1.27, señalado en el numeral 3.5 de





las presentes Bases. La Convocante NO aceptará, bajo ninguna excepción como presentado aquellos documentos que muestren inconsistencias en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, ni las propias solicitudes para dar respuesta en fechas posteriores a la recepción y apertura de Proposiciones. Por lo que será motivo de desechamiento de la Proposición el no contar con este documento, en el contexto descrito.

5.5.7 Acreditación del cumplimiento de sus obligaciones en materia de Seguridad Social, mediante certificado o carta de no adeudo (Opinión de Cumplimiento) de manera Positiva generado por la dependencia o entidad responsable y documentales que lo acrediten.

5.5.8 Documento escrito en papel membretado del Licitante, en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, de acuerdo con el ANEXO 10; el cual No podrá ser modificado por el Licitantes bajo ninguna circunstancia y se ajustará a los casos de que se trate (persona física o/y moral); mismo que contendrá y se anexará en copia simple lo siguiente lo siguiente:

5.5.8.1 Para los casos en que el Licitante sea persona física deberá presentar copia de su Acta de nacimiento, Registro Federal de Contribuyentes; identificación oficial, en donde claramente se puedan cotejar nombre, domicilio y cedula de RFC, de igual manera para los casos en que proceda, los datos de su apoderado o representante legal, acreditando lo dicho con poder notarial en el que manifieste las facultades otorgadas por su representada.

5.5.8.2 Tratándose de personas morales, deberá presentar Acta constitutiva de su creación, en donde se señalen claramente nombre de la empresa y tipo de asociación, lugar y fecha de creación, nombre del corredor público y notaria, nombre de los socios accionistas, descripción del objeto social de la empresa; así como los datos del representante de la misma y cargo que sustenta. En caso de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredite la existencia legal. Del representante legal del Licitante, datos de la escritura pública en las que le fueron otorgadas las facultades de representación y el cargo que sustenta; y su identificación oficial; y en caso de tenerlo copia de cédula del Registro Federal de Causante.

5.5.9 Para los casos en que dos o más interesados se agrupen para presentar una Proposición Conjunta, deberán presentar el Convenio de Proposición Conjunta que avale el hecho, y estar establecido dentro de los términos del artículo 47 del Reglamento, así como que se ha celebrado en los términos de la legislación aplicable; en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:

5.5.8.1 Nombre, domicilio y RFC de las personas integrantes, señalando en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que pertenezcan a estás;

5.5.8.2 Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo de relacionado con la Proposición y con el presente procedimiento de Licitación;

5.5.8.3 En caso de ser adjudicado con la obra, designación del representante Legal, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo de relacionado con el Contrato de obra;

5.5.8.4 Domicilio fiscal y convencional en el cual surtirán todos los efectos legales derivados de la propia contratación, objeto de la presente Licitación.

5.5.8.5 Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que exigirá el cumplimiento de las obligaciones; y

5.5.8.6 Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de adjudicación y del contrato, en caso de que se le adjudique el mismo.

5.5.8.7 Adicional a los términos en que deberá establecer su convenio de agrupación, también deberán presentar de manera individual en hoja membretada y firmadas y/o rubricadas, según sea el caso; y como respaldo de la responsabilidad adquirida y en los términos solicitados en la presente Convocatoria, los siguientes documentos: Documentos técnicos: numerales 5.3.7, 5.3.8, 5.3.9 y 5.3.10 Documentación distinta a la Proposición: numerales 5.5.1, 5.5.2, 5.5.3, 5.5.4, 5.5.6, 5.5.7 y

5.5.8.

En el acto de presentación y apertura de proposiciones, el representante común de la agrupación, deberá señalar que la Proposición se presenta en forma conjunta. En este supuesto la Proposición deberá ser firmada autógrafamente en su totalidad por el representante común que para este acto haya sido designado por el grupo de personas.





6. PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN

6.1. Presentación y apertura de Proposiciones. El acto de presentación y apertura de Proposiciones se llevará a cabo en día 13 de septiembre de 2016 a las 11:00 horas, en la Sala de Juntas de la SDUOP, ubicadas en el domicilio de la Convocante. El acto será presidido por el servidor público que con antelación haya designado la Convocante y será el único que tendrá la facultad de aceptar o rechazar las propuestas y tomará de manera general todas las decisiones a que se tengan lugar en el acto. Por su parte, los Licitantes son los únicos responsables de que sus propuestas sean entregadas en tiempo y forma. No siendo motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditación de la representación de la persona que solamente entregue la Proposición, pero solo podrá participar durante el desarrollo del acto y con el carácter de observador. Recibidas las Proposiciones por la Convocante, no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento y hasta su conclusión. Los Licitantes solo podrán presentar una Proposición para esta convocatoria.

El acto se llevará a cabo conforme a lo siguientes:

6.1.1. A partir de la hora señalada serán cerradas las puertas de la sala de juntas de la SDUOP, por lo que no se permitirá el acceso a ningún Licitante ni observador, o autoridad invitada; independientemente de si se ha iniciado o no la apertura de propuestas, por lo que automáticamente para los Licitantes se dará por rechazada su participación a la Licitación.

6.1.2. De entre los licitantes, éstos elegirán a uno para que en forma conjunta con el servidor público que se designe en dicho acto, rubriquen las partes de las Proposiciones que se señalan y son: el escrito proposición y el catálogo de conceptos. En caso de no haber consenso, se aplicará el criterio de sorteo entre los Licitantes.

6.1.3. Se hará pase de lista de asistencia, la cual fue registrada con antelación por cada Licitante al momento de su llegada y cada Licitante al nombrársele hará entrega del sobre que contiene su propuesta debidamente cerrado y requisitado.

6.1.4. Una vez entregada las propuestas de los Licitantes inscritos y que se hayan presentado, se procederá en el orden en que se paso lista, a revisar uno por uno el contenido de los sobres que contiene las propuestas.

6.1.5. El servidor público que preside el acto, leerá en voz alta cuando menos el importe total de cada una de las proposiciones revisadas.

6.1.6. Se levantará el acta correspondiente en la que se hará constar las propuestas admitidas, sus importes, las que hubieren sido rechazadas y sus causas. El acta será firmada por parte del representante designados por los Licitantes, por el servidor público designado para este acto y por las autoridades invitadas. La omisión de las firmas en el acta por parte de los que participaron en el acto no invalidará el contenido y efecto de la misma.

6.2. Evaluación de las Proposiciones.

Una vez concluido el acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo el análisis y evaluación detallada de cada una de las propuestas de manera cuantitativa a fin de determinar quiénes son los Licitantes que reúnen mejor los requisitos de Licitación y determinar la solvencia de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas para la adjudicación de la obra. Para la evaluación de las proposiciones se considerara lo estipulado en el Artículo 134 de Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al referirse a que la propuesta deberá considerar las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.

Conforme a lo establecido en el artículo 38 de la Ley, la Convocante, para determinar la solvencia de las proposiciones recibidas para su revisión detallada y evaluación, verificará que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitación, una vez hecha la evaluación de las proposiciones presentadas, el contrato se adjudicara, en su caso, al Licitante cuya propuesta resulte solvente, porque reúne las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Convocante, y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requisitos solicitados por Convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que resulte económicamente más





conveniente para el Estado. ” Convocante formulará un fallo, de acuerdo a los artículos 39 de la Ley y 68 del Reglamento.

Al finalizar la evaluación, la SDUOP expresará las razones de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por las que se aceptan o desechan las propuestas presentadas por cada uno de los Licitantes, para dar paso a la adjudicación y emisión del fallo de adjudicación.

6.3. Causas de desachamiento

6.3.1. Se desechará una proposiciones, por cualquiera de las siguientes razones:

6.3.1.1. Por falta de presentación de uno o más de los documentos señalados en las bases de licitación. 6.3.1.2. Por incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases. 6.3.1.3. Por omisión de firmas en el Catálogo de conceptos. 6.3.1.4. Por omisión de datos. Todos los documentos y formatos deberán ser llenados completamente con

los datos solicitados. 6.3.1.5. La comprobación de que algún Licitante haya acordado con otro u otros elevar el costo de los

trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin de obtener una ventaja sobre los demás Licitantes.

6.3.1.6. Si el Licitante presentará varias proposiciones bajo el mismo nombre o diferentes, ya sea por si solo o formando parte de cualquier firma, compañía o asociación que pudiera formar parte de una coalición.

6.3.1.7. Si el Licitante incumple las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Convocante.

6.3.1.8. Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en las Bases de Licitación. 6.3.1.9. No cumpla cualquiera de los requisitos solicitados en la Ley, y su Reglamento.

La Documentación Técnica aceptada durante el acto de apertura es recibida por la SDUOP única y exclusivamente para su revisión detallada.

6.3.2. La Convocante desechará proposiciones, durante la revisión técnica detallada cuando:

6.3.2.1. Se propongan alternativas que modifiquen las condiciones establecidas para la COMISIÓN y conforme a las cuales se desarrollará la licitación y la obra.

6.3.2.2. No tengan los documentos requeridos completos o que hayan omitido algún requisito. 6.3.2.3. El Licitante se ubique en alguno de los supuestos señalados en los artículos 51 y 78 de la Ley de

Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 6.3.2.4. Los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección y ejecución de los trabajos, no

cuenten con la experiencia y capacidad requerida para llevar la adecuada administración y ejecución de los trabajos.

6.3.2.5. El Licitante no proponga en su Relación de maquinaria y equipo, la maquinaria y equipo adecuados, necesarios y suficientes para desarrollar los trabajos que se convocan, en el plazo señalado.

6.3.2.6. El Licitante o su representante estén al servicio de la COMISIÓN percibiendo una retribución u honorarios.

6.3.2.7. Por datos falsos que dificulten la comprobación de las proposiciones técnicas en igualdad de condiciones. Artículo 31 Fracción XV de la Ley

6.3.2.8. No se satisfagan los requisitos de forma, determinado en estas bases y sus anexos. 6.3.2.9. Que la planeación integral propuesta por el Licitante para el desarrollo y organización de los

trabajos, no sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos y con el procedimiento constructivo.





6.3.3. Se desecharán las Propuestas Económicas habiendo sido aceptadas en la revisión detallada de las propuestas técnicas, si:

6.3.3.1. No contiene los datos básicos relativos a salarios de personal obrero, cálculo del factor de salario real, costo de los materiales que intervengan en la obra y costo horario activo e inactivo de la maquinaria y equipo, considerando dicho equipo en su costo de adquisición como nuevo.

6.3.3.2. Omitieron uno o más análisis de los precios unitarios solicitados en el catálogo de conceptos. 6.3.3.3. Que los datos utilizados en el análisis de precios unitarios no coincidan con los presentados en los

listados básicos de costos de insumos, de mano de obra, de costos horarios, indirectos, financiamiento, utilidad y gastos de vigilancia.

6.3.3.4. Cuando se omita en el análisis de la mano de obra, las prestaciones a los trabajadores, establecidas por las leyes vigentes y el cálculo del factor de salario real para el distinto personal obrero que intervendrá en la obra.

6.3.3.5. La proposición contiene precios unitarios no remunerativos. 6.3.3.6. La propuesta contiene precios unitarios que no son congruentes con los de mercado en la zona

donde se realizarán los trabajos. 6.3.3.7. El catálogo de conceptos no se presenta en los términos que se solicita y que no se identifique con

el nombre de la empresa. 6.3.3.8. El análisis detallado del precio unitario no es congruente a la descripción y especificación del

concepto de trabajo requerido. 6.3.3.9. No presenta completos los análisis del costo directo, indirecto, el costo por financiamiento, cargo

por utilidad y cargos adicionales, considerando lo indicado en las Bases de Licitación. 6.3.3.10. Los programas específicos de montos cuantificados de suministros y utilización, no son

congruentes con el programa de montos de ejecución general de los trabajos. 6.3.3.11. Que los programas de suministros y de utilización de materiales, mano de obra y maquinaria y

equipo de construcción, no sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por la Convocante y con el procedimiento constructivo a realizar.

6.3.3.12. Cuando se proponen precios de materiales o salarios, fuera del mercado local y regional, que no garanticen la calidad de la obra.

6.3.3.13. Que los precios básicos de adquisición de materiales considerados en sus análisis correspondientes, no se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado.

6.3.3.14. Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria o equipo no se hayan determinado por hora efectiva de trabajo.

6.3.3.15. Que los análisis de costos directos no se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el REGLAMENTO y las Bases de Licitación.

6.3.3.16. Que en el costo directo los materiales considerados, no sean congruentes con la relación de costos básicos.

6.3.3.17. Que no acrediten la capacidad financiera con declaraciones fiscales, estados financieros dictaminados o no de los últimos dos ejercicios fiscales, en el caso de empresas de nueva creación los más actualizados a la fecha de presentación de las proposiciones.

6.3.3.18. Que en el costo directo, los costos horarios de la maquinaria o equipo se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de estos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximo los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, tomando en cuenta las condiciones climáticas, geológicas, hidrológicas, infraestructura, urbana, vialidad y tipo de terreno y tipo de material del terreno donde se vayan a realizar los trabajos y el procedimiento constructivo de que se trate.

6.3.3.19. Que el importe total de la proposición no sea congruente con todos los documentos que la integran. Así como en caso de presentar inconsistencias entres sí, en el catálogo de conceptos (numeral 5.4.3), análisis de precios unitarios (numeral 5.4.2.) y/o escrito Proposición (numeral 5.4.1)

6.3.3.20. Que la información que hubiesen proporcionado resultase falsa. 6.3.3.21. Que en el análisis de financiamiento no considere el anticipo que recibirá (en su caso) u omita

asentar o presentar el indicador económico que utilizó. 6.3.3.22. Que el Licitante proponga un plazo de ejecución distinto al señalado en las Bases.





6.4. Adjudicación y comunicación del Fallo de adjudicación. En el acto de presentación y apertura de propuestas se ratificará la fecha y lugar de la junta pública en la cual se dará a conocer el fallo de adjudicación de la presente Licitación, que de acuerdo al punto número 2, del numeral 2.4, programación de los eventos, de las presentes Bases; será el día 20 de septiembre de 2016 a las 12:00 horas.

Posteriormente al acto de presentación y apertura de propuestas, se efectuará el estudio y análisis de la documentación y verificará que las mismas cumplan con todos los requisitos solicitados. Como resultado del análisis anterior, la Convocante expresará las razones legales, técnicas y económicas que servirá como fundamento del fallo de adjudicación correspondiente, con objeto de seleccionar y adjudicar la propuesta que garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones contractuales para la ejecución de la obra, exponiendo las razones técnicas, económicas y legales por las cuales se aceptan o desechan las Proposiciones, y el nombre de los Licitantes. La SDUOP en junta pública dará a conocer el fallo de adjudicación de la Licitación, a la que libremente podrán asistir los Licitantes que hubieren participado en el acto de presentación y apertura de Proposiciones, levantando el acta respectiva, que firmarán los asistentes. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de quienes no hayan asistido, para efecto de su notificación. La SDUOP se reserva el derecho de optar por notificar el fallo de adjudicación de Licitación por escrito a cada uno de ellos en vez de la junta de fallo de adjudicación. Contra la resolución que contenga el fallo de adjudicación no procederá recurso alguno, sin embargo, procederá la inconformidad que se interponga por los Licitantes en los términos del artículo 83 de la Ley. Una vez dictaminado el fallo de adjudicación, el Contratista adjudicado con la obra, deberá solicitar a la SDUOP a través del departamento de concursos y contratos, todos los requisitos y documentos necesarios para proceder a la formalización del contrato objeto de la presente Convocatoria, que le permitan dar continuidad al procedimiento de contratación y posterior ejecución de los trabajos; dicho documentos son: textos de fianza por anticipo y fianza por cumplimiento y defectos y vicios ocultos, formato para transferencia electrónica, formato de firmas autorizadas, formato para ratificar su afiliación y vigencia a la CMICQ o/y CICQ así como requisitos para la recepción de atípicos (en caso de que procedan). Siendo responsabilidad exclusiva del Contratista el contar con estos documentos para presentarlos en tiempo y forma; y conforme la SDUOP a través de sus diverso departamentos se los vayan requiriendo. En caso de que el Contratista no firme contrato por causas impotable al mismo será sancionado en los términos del artículo 78 de la Ley.

6.5. Licitación desierta En caso de que se presenten circunstancias imprevisibles o de fuerza mayor que imposibiliten a la Convocante para dar a conocer el fallo de adjudicación en la fecha originalmente señalada, podrá diferir la fecha del fallo de adjudicación, previa notificación a los Licitantes que participaron del acto de presentación y apertura. Confome a la Ley. La SDUOP no adjudicará y declarará desierta la Licitación cuando a su juicio las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de las Bases o sus precios no fueren aceptables e importes no puedan ser pagados por el Municipio; cuando ninguna persona adquiera las Bases, o bien, cuando no se reciba ninguna propuesta en el acto de presentación y apertura de Proposiciones. La SDUOP se reserva el derecho de cancelar la Licitación por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera, podrá cancelar cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio mayor al Municipio. La determinación de dar por cancelada la Licitación, deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los Licitantes.

7. INCONFORMIDADES

Los Licitantes podrán interponer inconformidad ante la SFP por escrito en los términos de lo dispuesto por el Artículo





83 de la Ley. En la inconformidad que se presente en los términos que establece la Ley, el promovente deberá manifestar, bajo protesta de decir verdad, los hechos que le consten relativos al acto o actos que aduce son irregulares y acompañar la documentación que sustente y motive su petición. La manifestación de hechos falsos se sancionará conforme a las disposiciones de la Ley y a las demás que resulten aplicables. Cuando una inconformidad se resuelva como infundada por resultar notoriamente improcedente y se advierta que se hizo con el único propósito de retrasar y entorpecer la continuación del procedimiento de contratación; se impondrá al promovente multa conforme lo establece el Artículo 77 de la Ley.

8. PROCEDIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN

8.1. Firma del contrato. Previo a la firma del contrato, el Contratista ganador, presentará para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente, así como lo previsto en el numeral 5.5.6 de las presentes Bases; para constatar que la persona cumple con los requisitos legales necesarios, sin perjuicio de su análisis detallado.

La adjudicación del contrato obligará a la SDUOP y al Contratista en quien hubiere recaído, a formalizar el documento relativo en la fecha que se haya establecido en las Bases, la cual no podrá exceder de los 30 (treinta) días naturales siguientes a la fecha de la notificación del fallo de adjudicación. Sin embargo, no podrá formalizarse la firma del contrato en tanto no sean entregadas a la entera satisfacción de la SDUOP la fianza de anticipo y fianza de cumplimiento y vicios ocultos del contrato según sea el caso. Si el Contratista adjudicado con el contrato, no lleva a cabo la firma por causas imputables al mismo, será sancionado en términos del Artículo 71 de la Ley; si prevalece la postura del Contratista de negarse a firmar se harán aplicables las garantías que expidió a favor del Municipio y por su parte la SDUOP podrá sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante que le siga en calificación, de conformidad con lo asentado en el dictamen a que se refiere el Artículo 38 de la Ley, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al 10%(diez por ciento) y no se rebase el techo financiero. Por su parte la SDUOP, no podrá cambiar las condiciones del contratos que con antelación se asentaron en las Bases que motivaron el fallo de adjudicación correspondiente por los trabajos de la presente Licitación, en caso de hacerlo, el Contratista no está obligado a ejecutar los trabajos y la SDUOP a solicitud escrita del Contratista adjudicado, regresará la garantía otorgada y cubrirá los gastos no recuperables en que hubiere incurrido para preparar y elaborar su propuesta, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la Licitación de que se trate. Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrán cederse en forma parcial o total a favor de cualquier otra persona, ni se podrán subcontratar de acuerdo con lo asentado en el numeral 3.13 de las presentes Bases; con excepción de los derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de la Secretaria del Ayuntamiento. 8.2. Garantías y su correcta aplicación. Al recibir el fallo de adjudicación el Contratista, la SDUOP entregara la caratula de contrato a favor del mismo, así como los textos que deberán contener las fianzas, para que dé trámite por el Cumplimiento y/o de Defectos y Vicios Ocultos que resulten de los trabajos; y expedidas a favor de la Secretaría de Tesorería y Finanzas o Municipio de Corregidora Querétaro, de acuerdo con la fracción III, del Articulo 49 de la Ley y a solicitud de la Secretaria de la Tesorería del Municipio de Corregidora; y a satisfacción de la SDUOP, con forme los textos entregados.

8.2.1. La entrega y aceptación de las fianzas a la SDUOP, las podrá hacer el Contratista dentro de los 15(quince) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo de adjudicación, pero invariablemente no podrá sobrepasar la fecha pactada para la firma del contrato y por la totalidad del monto total de Cumplimiento y/o de Defectos, y Vicios Ocultos.





8.2.2. Serán expedidas por una institución de Fianzas debidamente autorizada y a través de la cual la SDUOP pueda en cualquier momento cotejar su autenticidad.

8.2.3. El Contratista entregará de igual manera una fianza la totalidad del anticipo y una fianza por el Cumplimiento y de los Defecto y Vicios Ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los términos señalados en el contrato respectivo y en la legislación aplicable, del 20% del importe total del Contrato.

8.2.4. Concluidos los trabajos, el Contratista quedará obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos. En el caso de detectarse algún defecto o vicio oculto de los trabajos, durante el período antes citado, la garantía por la que hayan optado deberá permanecer vigente por un plazo de 12(doce) meses, a partir de la reparación de los defectos, en su caso, la SDUOP deberá informar a la Afianzadora el estado de las obras o trabajos realizados.

8.3. Modelo y contenido del contrato. El contrato motivo de la presente Convocatoria, será de acuerdo a lo manifestado en estas Bases en el numeral 2.6 y conteniendo en lo aplicable, lo manifestado en el Artículo 46 de la Ley. De igual manera, para los efectos de la Ley, las Bases, el contrato, sus anexos y la bitácora de los trabajos, son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones. Las estipulaciones que se establezcan en el contrato no deberán modificar las condiciones previstas en las Bases. 8.4. Modificaciones al contrato Si durante la ejecución de los trabajos, el Contratista se percata de la necesidad de ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el catálogo original del contrato, deberá notificarlo al Municipio, a través de la SDUOP, para que éste resuelva lo conducente; el Contratista sólo podrá ejecutarlos una vez que cuente con la autorización por escrito o en la bitácora, por parte de la Supervisión de obra, salvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorización. Una vez detectada la necesidad de modificar el monto o plazo de ejecución de los trabajos, dentro de la vigencia del contrato, la SDUOP podrá celebrar el convenio correspondiente con las nuevas condiciones, debiendo el Residente de obra sustentarlo en un dictamen técnico que funde y motive las causas que lo originan. La SDUOP podrá, una vez elaborado el dictamen técnico, con las razones fundadas y explícitas modificar los contratos sobre la base de precios unitarios, mediante celebración de convenios, conforme al primer, segundo, tercero, cuarto y quinto párrafos del Artículo 59 de la Ley.

Las modificaciones que se aprueben mediante la celebración de los convenios, se considerarán parte del contrato y por lo tanto obligatorias para ambas partes que lo suscriben. La SDUOP deberá verificar contar con los recursos disponibles y suficientes dentro de su presupuesto autorizado. Por su parte, el Contratista ampliará la garantía otorgada para el cumplimiento del contrato en la misma proporción sobre el monto del convenio. Cuando la modificación implique un aumento o una reducción por una diferencia superior al 25% (veinticinco por ciento) del importe original del contrato o del plazo de ejecución, la SDUOP junto con el Contratista, deberán revisar los indirectos y el financiamiento originalmente pactados y determinar la procedencia de ajustarlos a las nuevas condiciones en caso de que éstas se presenten. Los ajustes de ser procedentes deberán constar por escrito y, una vez autorizados los incrementos o reducciones que resulten, se aplicarán a las estimaciones en que se generen o hayan generado.

9. DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

La ejecución de los trabajos deberá hacerse con apego al Artículo 52 de la Ley, y 110 y 111 del Reglamento. Así mismo la designación de los responsables de la ejecución de los trabajos por parte de la SDUOP será conforme a lo establecido en el Artículo 112 del Reglamento vigente, quien fungirá como Residente de la obra. Por su parte el Contratista, previo al inicio de los trabajos deberá designar por escrito a la persona que será el Superintendente de obra, y quien deberá conocer con amplitud el Proyecto Ejecutivo, normas de calidad y





especificaciones de construcción, catálogo de conceptos o actividades de obra, programas de ejecución y de suministros, incluyendo los planos con sus modificaciones, especificaciones generales y particulares de construcción y normas de calidad, bitácora, convenios y demás documentos inherentes, que se generen con motivo de la ejecución de los trabajos. Asimismo, debe estar facultado por el Contratista, para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, aun las de carácter personal, así como contar con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato. La SDUOP, podrá reservarse el derecho de solicitar en cualquier momento, por causas justificadas, la sustitución del Superintendente de construcción, y el Contratista tendrá la obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos exigidos en el contrato. 9.1. De la bitácora de obra. Una vez iniciada la ejecución de los trabajos se debe llevar un control, seguimiento, avance y resultado de los mismos por parte del Contratista con la SDUOP, para reportar todos los pormenores de la obra, para esto se hará uso de la bitácora electrónica, que servirá además como medio de comunicación entre las partes, en tal caso se determina el uso y manejo de la bitácora en los términos que establece el Capítulo Cuarto, Sección II, del Reglamento. 9.2. De la forma y términos de pago de los trabajos. Los trabajo motivo de la presente Licitación, una vez que sean adjudicados e inicie su ejecución serán pagados conforme al progreso de los mismos y al programa calendarizado integrado en su propuesta, mediante la formulación de estimaciones con periodicidad no mayor a quince días y corte los días viernes, las que serán presentadas y acompañadas de la documentación que acredite la procedencia de su pago por el Contratista a la SDUOP dentro de los 6 (seis) días naturales siguientes a la fecha de corte en las oficinas de la SDUOP, ubicadas en: Calle Ex Hacienda el Cerrito Número 100, El Pueblito, Corregidora, Qro., C.P. 76900. Las diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, se resolverán y, en su caso, se incorporarán en la siguiente estimación. La residencia de supervisión dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a partir de la fecha de recepción, deberá revisar y, en su caso, autorizar las estimaciones; en el caso de encontrar errores u omisiones en el llenado o presentar incompleta la estimación, ésta se devolverá para que sea corregida por el Contratista, lo cual implica un nuevo periodo para su revisión a partir de la fecha de reingreso. Una vez autorizada la estimación, ésta será pagada, dentro de un plazo no mayor de 20 (veinte) días naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia de supervisión, para que la SDUOP inicie su trámite de pago. Una vez que el Departamento de Control Presupuestal se lo indique, deberá enviar su factura en formato PDF y XML al correo electrónico [email protected] con copia para los correos [email protected] y [email protected]. Bajo ninguna circunstancia la SDUOP tendrá responsabilidad por los errores, omisiones o presentar incompleta la estimación, así como de que por causas imputables al Contratista, no presente las estimaciones en tiempo y forma. Por lo que no será motivo para solicite el pago de los gastos financieros. La falta en el cobro de estimaciones no implicará retraso en el programa de ejecución de la obra y, por tanto, no se considerará como incumplimiento del contrato y causa de rescisión administrativa, debiendo documentarse tal situación y registrarse en la bitácora. El pago de las estimaciones no se considerará como la aceptación plena de los trabajos, ya que el Municipio tendrá el derecho de reclamar por trabajos faltantes o mal ejecutados y, en su caso, del pago en exceso que se haya efectuado. Solidariamente deberá entregar en formato electrónico e impreso los planos As-Built al concluir la obra; así como una memoria fotográfica en formato electrónico la cual deberá evidenciar el proceso de ejecución de la obra de principio a fin.

9.3. De los conceptos fuera de catálogo. Si durante la ejecución de los trabajos surge la necesidad de realizar trabajos por conceptos no previstos en el catálogo original del contrato, el Contratista deberá presentar mediante oficio los análisis de precios correspondientes







acompañados de presupuesto con las metas estimadas, notas de bitácora donde conste la autorización, fotografías y apoyos necesarios para su revisión, a partir de que se ordene su ejecución y hasta los 30 (treinta) días naturales siguientes a que se concluyan dichos trabajos; su conciliación y autorización deberá realizarse durante los siguientes 30 (treinta) días naturales a su presentación. La SDUOP, procederá en el siguiente orden y manera, para determinar los nuevos precios unitarios, a partir de los elementos contenidos en los análisis de los precios ya establecidos en el contrato; con lo cual los elementos a considerar se referirán a lo siguiente: los insumos con sus costos; los consumos y los rendimientos por unidad de obra en las mismas condiciones a las originales y los costos indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales. La aplicación de estos elementos será la base para la determinación de los nuevos precios unitarios, debiendo considerar lo siguiente:

9.3.1. Los costos de los insumos establecidos en el contrato, se aplicarán directamente a los consumos calculados por unidad de obra para la ejecución de los trabajos no previstos de que se trate;

9.3.2. Cuando se requieran insumos que no estén contenidos en el contrato y el importe conjunto de éstos no exceda del 25% (veinticinco por ciento) del valor del nuevo precio, se podrán aplicar los costos investigados en el mercado, conciliados por las partes. La condición anterior no será limitativa en el caso de equipos de instalación permanente, para los cuales se aplicará el costo investigado y conciliado; debiendo considerar que los costos de los insumos deben estar referidos a los presentados en el acto de presentación y apertura de proposiciones, y;

9.3.3. Para determinar los consumos y los rendimientos de un precio unitario para trabajos extraordinarios, se podrá tomar como base el análisis de un precio establecido en el contrato cuyo procedimiento constructivo sea similar, ajustando los consumos y rendimientos en función del grado de dificultad y alcance del nuevo precio, conservando la relación que guarden entre sí los consumos y los rendimientos en los análisis de precios unitarios de conceptos de trabajos existentes en el catálogo original.

9.4. Del ajuste de costos. Cuando a partir de la presentación de propuestas ocurran circunstancias de orden económico no previstas en el contrato que determinen un aumento o reducción de los costos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa pactado, dichos costos, cuando procedan, deberán ser ajustados atendiendo al procedimiento de ajuste de costos acordado por las partes en el contrato. La solicitud, la negativa y el aumento o reducción correspondientes deberá constar por escrito. La SDUOP, de acuerdo a lo señalado en el Artículo 57 fracción II de la Ley, determina que el procedimiento de ajuste de costos, se podrá llevar a cabo de acuerdo a la revisión por grupo de precios, que multiplicados por sus correspondientes cantidades de trabajo por ejecutar, representen cuando menos el ochenta por ciento del importe total faltante del contrato, y el impacto sea mayor al 5% (cinco por ciento) del monto contratado. El pago de los ajustes de costos en los contratos sólo procederá para los contratos a base de precios unitarios o la parte de los mixtos de esta naturaleza. Cuando el porcentaje del ajuste de los costos sea al alza, será el Contratista quien lo promueva dentro de los 60 (sesenta) días naturales siguientes a la publicación de los índices aplicables al período que los mismos indiquen, transcurrido dicho plazo, expira el derecho del Contratista para reclamar el ajuste de costos del periodo de que se trate; si es a la baja, será la SDUOP quien lo realice en igual plazo. Para determinar el cálculo de los ajustes de costos, se seguirá el procedimiento estipulado en el artículo 178 del Reglamento vigente, debiendo considerar también, la fecha en que se haya producido el incremento o decremento en el costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar, conforme al programa de ejecución pactado en el contrato o, en caso de existir atraso no imputable al Contratista, con respecto al programa que se hubiere convenido. De igual manera para la revisión y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios será la del acto de presentación y apertura de proposiciones. Los precios originales del contrato permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos contratados. El ajuste se aplicará a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del contrato; el costo por financiamiento estará sujeto a las variaciones de la tasa de interés que el Contratista haya considerado en su propuesta.





La SDUOP dentro de los 60 (sesenta) días naturales siguientes a la recepción de la solicitud del Contratista, deberá emitir por escrito la resolución que proceda. En caso contrario, la solicitud se tendrá por aprobada.

9.5. De las penas convencionales. La SDUOP tendrá la facultad de verificar si las obras objeto del contrato se están ejecutando por el Contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado; para lo cual la SDUOP comparará semanalmente, el avance de las obras contra el programa, si como consecuencia de dicha comparación el avance de las obras es menor de lo que debió ejecutarse, la SDUOP procederá a:

9.5.1. Si como resultado de la comparativa se desprende que el Contratista no cumple físicamente con el calendario de trabajos el Municipio, se reserva el derecho de aplicar o no retenciones precautorias consistentes en una cantidad igual al 2.0% (dos por ciento) del importe de las estimaciones comprendidas en dicho periodo, la SDUOP procederá a efectuar la devolución de la retención en la estimación en que se regularicen las demoras y el importe de los trabajos ejecutados coincida con el programa.

9.5.2. Para el caso de que el Contratista no concluya la obra en la fecha señalada en el programa, la SDUOP aplicará una pena convencional consistente en una cantidad igual al 2.0% (dos por ciento) mensual de la diferencia que resulte entre el importe de la obra realmente ejecutada y el importe de la que debió realizarse hasta el momento en que las obras son concluidas y recibidas a satisfacción de la SDUOP.

9.5.3. Para determinar la aplicación de las sanciones estipuladas, no se tomarán en cuenta las demoras provocadas por caso fortuito de fuerza mayor o por cualquier otra causa que a juicio del Municipio no sea imputable al Contratista.

9.5.4. Los montos de las penas convencionales no será mayor en conjunto al monto de la garantía de cumplimiento.

Independientemente de la retención que se aplique como pena convencional, la SDUOP podrá optar entre exigir el cumplimiento del contrato o bien la rescisión administrativa del mismo, haciendo efectiva la garantía de cumplimiento del contrato. Si la SDUOP opta por la rescisión se apegará a lo establecido en los artículos 61 y 62 de la Ley.

9.6. Recepción de los trabajos. Para la recepción y conclusión de los trabajos el Contratista deberá atender a lo señalado en los Artículos 64, 65, 66, 67, 68 y 69 de la Ley. En todos los casos de suspensión de los trabajos la SDUOP deberá atender a lo estipulado en el Artículo 147 del Reglamento para llevar a cabo el procedimiento correcto de suspensión. Así mismo la terminación anticipada de los trabajos procederá solo en los casos señalados en el artículo 60 de la Ley y 157 del Reglamento. 9.7. Seguimiento de los trabajos. La SFP, podrá intervenir en la inspección y recepción de los trabajos objeto del contrato de conformidad con lo establecido en los artículos 75 y 76 de la ley. 9.8. Confidencialidad. El Contratista no podrá suministrar información alguna relativa al Proyecto Ejecutivo, en forma de publicidad o artículo técnico a menos que cuente con la autorización previa, expresa y por escrito de la SDUOP.

9.9. Otras estipulaciones. El Contratista adjudicatario del contrato, aceptará que del importe de cada estimación le sea retenido el 0.50% (cinco al millar) por concepto de Servicio de Inspección y Vigilancia de la SFP estipulado en el artículo 191 de la Ley Federal de Derechos, el cual integrará como concepto de gasto “Control y Vigilancia en el análisis de Precios Unitarios. Se considerara la vigencia del Convenio de Colaboración suscrito entre el Municipio de Corregidora Querétaro y el Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Querétaro, A. C., y una vez verificada está, se retendrá si así procede, en forma exclusiva a sus agremiados y afiliados, la cantidad pactada dentro de los términos del clausulado del Convenio





sobre el importe del presente contrato. Dicho importe será deducido en las estimaciones que haya que pagar al Contratista. Así mismo se considerara la vigencia del Convenio de Colaboración suscrito entre el Municipio de Corregidora Querétaro, la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción y el Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción A.C., Delegación Querétaro; y una vez verificada está, se retendrá si así procede, en forma exclusiva a sus agremiados y afiliados, la cantidad pactada dentro del clausulado del Convenio sobre el importe del presente contrato, dicha cantidad se separará de las estimaciones autorizadas que haya que pagar al Contratista, siguiendo los mecanismos establecido en el convenio para tal retención.

ATENTAMENTE

ARQ. FERNANDO JULIO CESAR OROZCO VEGA SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS

MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO





MEDIDAS DE SEGURIDAD A QUIEN CORRESPONDA P R E S E N T E:

Corregidora, Qro., Junio de 2016

Por medio de este conducto reciba un cordial saludo, asimismo le informo a usted que conforme al Artículo 4 en donde uno de sus apartados define “Que la Prevención es el conjunto de disposiciones y medidas anticipadas, que tienen por objeto evitar o disminuir los efectos que se producen con motivo de la ocurrencia de alguna emergencia, catástrofe, desastre o calamidad pública., Artículo 5 fracción 1, 11, 111, IV Y V, así como lo establecido en el artículo 29 del Reglamento de Protección Civil para el Municipio de Corregidora, deberá aplicar las siguientes medidas de seguridad y recomendaciones dentro de su área de trabajo y alrededor, esto con la finalidad de trabajar con la prevención y eliminar cualquier riesgo o peligro que pudiera suscitarse, las cuales son las siguientes:

Todo el personal que este laborando en la obra deberá contar obligatoriamente con casco de seguridad, chaleco reflejante, zapato de seguridad, guantes y faja si así lo requiere, así mismo deberá notificarles que su responsabilidad es portar el equipo en su jornada laboral, lo anterior Conforme a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-017 –STPS-2001.

En caso de trabajar en alturas considerables deberán contar con arnés de seguridad y su respectivo cabo de vida.

Todo vehículo que ingrese a la obra deberá circular a menos de 10 Km./hr. Poniendo especial cuidado el conductor de visualizar al personal que esté trabajando pie tierra.

Todo vehículo que ingrese a la obra deberá encender sus luces de camino e intermitentes para que los trabajadores visualicen los vehículos en movimiento.

Todo vehículo o maquinaría que se emplee en la obra deberá portar un logotipo de la constructora en material reflejante y colocarlo en la portezuela parte baja de ambos lados, esto con la finalidad de identificar los vehículos que están en la obra y dar el apoyo correspondiente para sus maniobras por parte de Transito Municipal.

Todo vehículo que sea utilizado en la obra, después de la jornada laboral deberá estar bien estacionado y alejado de la circulación vehicular, así mismo de la señalización informativa preventiva, esto con la finalidad de que cualquier vehículo que circule por el lugar se impacte con los mismos.

Los camiones de volteo deberán verificar siempre su altura antes de realizar la descarga para evitar que la caja del mismo haga contacto con los cables de electricidad.

Deberá colocar “Señalización Informativa de Protección de Obra” y mantenerla permanentemente durante el tiempo que dure la obra, colocándola 250 m antes de la obra y en intervalos de 50 m hasta llegar a la misma.

Deberá emplear barricadas, malla de seguridad, trafíconos, trafitambos, caramelos, barreras de contención o muro de contención así como su respectiva iluminación de noche para que el automovilista tenga una mejor visualización de la obra y desviación de la misma.

Al termino de la jordana laboral es obligación de todos los trabajadores verificar que la señalización este bien colocada, alineada e iluminada esto con la finalidad de garantizar la seguridad de los ciudadanos.

Si en la obra se llegara a emplear sustancias como: gas L.P., acetileno, oxigeno, gasolina, diesel, aceites, etc., estos no deberán permanecer en la obra sin la custodia de uno de los trabajadores y al termino de los mismos concentrarlos en su respectiva bodega.

Así mismo deberá proporcionarse a la Dirección de Protección Civil la siguiente información:





Nombre completo del representante legal y supervisor encargado de la obra,

Dirección completa y razón social de la Contratista.

Nombres completos, teléfonos locales y celulares de las cuatro o cinco personas que asigne para que esta Dirección establezca comunicación con ellos en caso de alguna emergencia o contingencia y que estén activos las 24 hrs.

Hospital, sanatorio o centro de asistencia médica a la que deben ser trasladados los trabajadores de la obra en caso de que sufran algún accidente imprevisto, tales como: atropellamientos, mutilaciones, insolaciones, lesiones, hemorragias, etc.

A T E N T A M E N T E

SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS

b a s e s - corregidora.gob.mx€¦ · propuestas (técnica y económica) para la licitación a la...

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