az emas kiépítése az önkormányzatoknál

Az Az EMAS kiépítése az EMAS kiépítése az önkormányzatoknálönkormányzatoknál

Dr. Éri Vilmaigazgató, Környezettudományi Központ

tanácsadó, Global to Local

Környezettudományi KözpontCenter for Environmental Studies

Miért fontos az EMAS az önkormányzatok Miért fontos az EMAS az önkormányzatok számára?számára? Fontos települési környezeti problémák, amelyek megoldásában

jelentős feladat járul az önkormányzatokra • erőforrás gazdálkodás, • fenntartható közlekedési rendszerek, • földterület gazdálkodás, • kommunális infrastruktúra fenntartása, fejlesztése • környezetegészségügyi problémák

Az önkormányzat jelentős gazdasági-piaci tényező• A közszféra beszerzései a GDP 11%-át teszik ki

Mint az emberekhez legközelebbi kormányzati szervezeteknek, fontos szerepük van a szemléletformálásban, a környezeti nevelésben


Miért az EMAS?Miért az EMAS?

Mert a szemlélete közelebb áll az önkormányzatok működési filozófiájához

Mert az EMAS önkormányzatoknál történő sikeres alkalmazásáról vannak gyakorlati tapasztalatok és hozzáférhető információk


EMAS az európai önkormányzatokbanEMAS az európai önkormányzatokban

Forrás: Az EurópaiUnió EMAS honlapja http://www.europa.eu.int/comm/environment/emas/local/index_en.htm


Önkormányzati EMAS projektek Önkormányzati EMAS projektek MagyarországonMagyarországon

A miskolci projektek • 1998-1999

• 2000-2002

• Mindkettő partnerekkel, fokozatosan kiépítve a rendszert

• Kedvező tapasztalatok


A tapasztalatokA tapasztalatok A vezetés elkötelezettsége, támogatása alapvető feltétel A tevékenységek rendszerbe foglalása már önmagában is

hasznos: segíti a súlypontok kijelölését, világossá válnak a feladatok és a közöttük levő összefüggések, erősíti a környezetvédelmi szemléletet, eredményesebb a végrehajtás

Reális, végrehajtható programot kell kidolgozni, így biztosítható a program hitele, fenntarthatósága és folyamatos javulása

Az EMAS minőségbiztosítási rendszerekkel integráltan is bevezethető

A bevezetés nem feltétlenül igényel magas költségeket Az eredmények megítélése kedvező, bár pontos nyilvántartás,

felmérés nem készült róluk


Az EMAS eredményei az európai Az EMAS eredményei az európai önkormányzatoknálönkormányzatoknál

Számos eredmény az anyag- és energiagazdálkodásban,

• a víz- és az energiafelhasználással, a hulladék csökkentéssel, a szállításigényesség csökkentésével járó közvetlen hatások elérhetik az önkormányzati költségvetés 10%-át, s ezeken a területeken mindig van valamennyi megtakarítási lehetőség;

a környezetbarát közbeszerzésekben, a hulladékgazdálkodásban. A megtakarításokról azonban eddig nem készült

összegző felmérés.


Az EMAS előnyeiAz EMAS előnyei

A hatékonyság javulása és bizonyos megtakarítások mellett

Az önkormányzati feladatok jobb ellátása,

A szervezet hitelének, felkészültségének javulása és a szervezeti kultúra változása;


A továbblépésre vonatkozó A továbblépésre vonatkozó következtetések:következtetések:

Az EMASt érdemes további önkormányzatoknál is bevezetni

A módszert tovább kell fejleszteni, hogy egyszerűbb és olcsóbb legyen

Fel kell mérni, milyen eredményekkel jár az EMAS alkalmazása


A NEST* projektA NEST* projekt

EMAS HÁLÓZAT A FENNTARTHATÓ FEJLŐDÉSÉRT

2004-2007


PartnerekPartnerek Kirklees – A projekt kedvezményezettje, az EU által a legjobb

területi önkormányzati EMAS-ért adományozott díj kitüntetettje; Global to Local (G2L) – a környezetközpontú irányítási

rendszerekre szakosodott környezetvédelmi tanácsadó cég; CEMR – Az Európai Önkormányzatok és Régiók Bizottsága; Lengyelország, A tanácsadók ernyőszervezete (UAC),

Trzebina 19 000, Plock 130 000, Olkusz 40 000; Hungary, Dunaújváros 55 000, Győr 127 000, Sopron

54 000, Miskolc 180 000; Görögország, EPTA, Holargos 57 000, Serres 52 000, Olympia

11 000;


A NEST projekt céljaA NEST projekt célja Módszer kidolgozása az EMAS-nak a kisebb,

kevés forrással rendelkező európai önkormányzatoknál történő bevezetéséhez

Az EMAS elterjesztése azokban az országokban (Görögországban és az új tagállamokban) és azokban a szektorokban (az önkormányzatoknál), ahol az EMAS-ban történő részvétel alacsony arányú


FeladatokFeladatok1. Projekt menedzsment2. Az önkormányzatok megismertetése az önkormányzati

tevékenységre adaptált EMAS folyamattal, tréning program, kézikönyv, módszertan kidolgozása

3. Az EMAS-ba bevonandó területek kiválasztása, benchmarking

4. Az EMAS bevezetése a részt vevő önkormányzati csoportoknál

5. A teljesítmény nyomonkövetése: felülvizsgálat és tanúsítás, a demonstráció előnyeit bemutató pénzügyi és gazdasági jelzőszámok kiválasztása és alkalmazása

6. Kommunikációs stratégia kidolgozása és végrehajtása


Hol tart most a NEST projekt?Hol tart most a NEST projekt? A módszertan első változata elkészült

és kipróbálásra került. Az EMAS és a módszer megismerte-

tésére tréningeket szerveztünk. A részt vevő önkormányzatok elkészí-

tették a környezeti politikájukat és elvé-gezték a környezeti állapotfelmérést.

Jelenleg dolgoznak a környezeti programjukon és az irányítási rendszerükön, amely 2005. októberében kerül bevezetésre.

Elkezdtük az élenjáró környezetbarát megoldások összegyűjtését.


Az EMAS és az EU Városi Az EMAS és az EU Városi Környezet Tematikus StratégiájaKörnyezet Tematikus Stratégiája

Cél: „...integrált horizontális megközelítés elősegítése a közösségi politikákban és a városi környezet minőségének javítása ...”

100 000 lakos feletti városi agglomerációknak városi környezetgazdálkodási tervet és környezetgazdálkodási rendszert kell bevezetniük

4 egymással összefüggő téma: fenntartható városgazdálkodás, fenntartható városi közlekedés, fenntartható építés és fenntartható várostervezés


A Városi Környezet Tematikus Stratégia A Városi Környezet Tematikus Stratégia és a környezetgazdálkodási rendszerés a környezetgazdálkodási rendszer A környezetgazdálkodási terv 15-20 évre szól, 4-5 évente

kell megújítani A terv kidolgozási folyamatát szabályozza a

környezetgazdálkodási rendszer Az ismert környezetgazdálkodási rendszerek alkalmazása

nem előírás, a környezetgazdálkodási terv készítésének ajánlott szakaszai azonban megfeleltethetők a környezeti menedzsment rendszerek lépéseinek

A rendszer kidolgozását támogató tevékenységek: a városok egymás közötti kapcsolattartása, az élenjáró megoldások átadása/átvétele, tréning


Az ajánlott környezetgazdálkodási Az ajánlott környezetgazdálkodási rendszer z EMAS lépések érendszer z EMAS lépések é

Köszönöm a figyelmet.Köszönöm a figyelmet.

az emas kiépítése az önkormányzatoknál

Documents