apartheid legislation in south africa 2010-2

22
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

Upload: william-earley

Post on 01-Jan-2016

23 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

������������

�������������������� �� ������������

���� ��������

��������������� ������������������������������� ��������������������� �������������� ��������� ���!�� �"���� ������� ���� ���"���"������ �#� �������$ � ��"��"%�����������&���"����� �� �������"!�'�� ��(��������� ������������!�� ����!!�����������) � �"�����) ���� ��� ��� ��&!�������#����)��!���������" �*� ����� ���!����"���� ��������������������+������$������,��������� ��&���� ���������-��!��� ������( ������� �%�����������!!����������� ��&������� �������� � � �� � �����) � � �� ������ �������� ��"� � �� ���� ���� �& � � � ��� � �����������������%������� � �� � ���� ���� ������ � ��������� ��������!����) ���������� �� � �����) ���� � �� � ���� � ��!��� � � .�� % �/���!% � #����)��! � ��� �����" �0�) � ���"�� � &� �1 � �� � ����"�� �������������

2���3������� ��45�&������� �3�!��� ��2�)�����������3��� �� ��� � �!6������ �3�!��� %�" "�7�� ��)���� ��/� � �!6������ ��������� �'3������ �+$ � ��"� ������������ �.����"�� ,%��� �)����� � �!6������ ��������8�� ���� ��� � ���!� ������ ���!���� �/� � �!��� ��9:����;�" �� �� ��� ��3��!������1�� " ��)���*���1� ����& '� �<������ �%����<� ���� ����� �� �� �0 & !!�������� ��3��1�!��� %������ � ���� ����� �8 ���������<��&���" ������� ��*���<�� ��<�)��<�1��� ����4��<�" ��������� ����� �������� ��*�� � ��)������ ���<��6������� � ��<�'�7�1�����7& �!� = ������3���� ������)���� ��0 ��&!�1��!��0 ����������!" ����� ���94����" !>�� ��/� � �!6�'����� ��������� �'3������ ��� � �����45���� 1�� �� �?��=&������� �������� �����!�����)����!��& �"��� �3��'1�!��� �@ ����� ��"7!��"%������ ���� �����! ������ ��3�� " ������������� � �����" �!�������� ����4�:����'� ��� ��&�� ���"��������&������� �3�!����!� ��������� ��(� � ��3��"� ���)���� ��/� � �!��� ��& ��6��"�%��� ��!��3��� ���������� ���7� � ��A�� �� ������� ��/� � �!��� � ��� !� ��

;����� ���4�������4:����� �� ��)� ! ���� ��+��� ��,��� ��$����� 11 ��+-���� � ,������ ��3��1�!��� ������/��� �������2� � ����"�������� !! ������������!��� ��?��= �#� �1�& < ���� ���2 ��?�����!�"������%�������� ���� �%�7& ��� " ���/������� ���� � �!6������ ���� �! �%������ ������7����"�� ��&������� ��0 �������� ��%�� �� �"!���� ������������ %�� ��-� �� �� �� �������)����!! ������� ���&��������"�� ���1!�) � ��������� ���!�) ����&�!�����������4���+��B�C�(�!!���$����9�,������� ��) ������ ����� ������������ �1�!��� !! ��� ����6���7���� � ���2� ��1!�) � ������ �� �� ������������!��� ��?����!�" ��� ��&������ ��D���������������2� �����1��� �%��� �������� ���� ��� !&�������� �%�"�7�� � �����D��� ���� � ����= ���!&�� ��&������� ��8 ���������& � ������ �� � ���'�&�6�"�" ���� �� ��&!�1 ��

/���!����� ��4C���������� ����� ��0 ��&!�1�/���!���&������� ��3�!����!" &� ���2� �0 ��&!�1�/���!������� �� �1��<! &�" ���� �� ��&!�1%��� ��������/�) �& ���4�������� �����!���������!����0�) ��+" " ���� ���� ��������� ��;�!�,�)���� ��$����� 11 ���" "�7�� ������ ���4CE����� ���� ���� ��)���� ������ ������? ��!��<���06�'���"�/���!����" <���" ����4C����� 1�� �� �?��=&������� ���� �0 "���� ��"7!��"��2���������� �� ���� �� �'�� ����� �������/���� �� ���������? &� �%������!��#��������"���& < ���� ������ %������/���!����� ��4CC�<�'�6�����# �!�� ��3��1�!��� %��4:5��& �� �� �)���� ��3��1�!��� �" �� ��� �3�!��� �

2� �0 ��&!�1�#����)��!����� ��4:E�" "�7�� ��+�����0�) ��.��) �����,���������� ������� ����4:9�����<� !!��7�'����1������ �0 ��&!�1�+;���'����1������ �0 ��&!� 1,��2� �0 ��&!�1����������)��������"���� �� &!��� ������'������!��� ������� ��"1 �� ������� ��� ������"��������� �;�!�����" � �<����499����� ��� �0 ��&!�1�)���� ������ ����� 1�� ��%����� �������� %��� ���7�� �)���� ����� ���!��0 ����"���" � � ��� �� ���2���? " �� �!�����@ ������ ��*�!!���������� ���� �0 ��&!�1�����5��2 < �& ���44� �� ������ ����&�6�"�"1 ��� �1!6������� %�&������ �� ��� ���� �1�� "����������� ��*�� � ��)���-� ������ ��� !� ���� ���� ���44��<��6������ !&��) ���!'���"���� ������ !! ��&������� ���& �� �����������44C�& 1����� �0 ��&!�1��������� �)�!! ����&�6�"�"1 ���<��7�1���!�����(����� ��������44:�?�!�� ��� �1������ %�1��� ��<�� �� ��������� ���"�� !! ������'&������ �� ����6�'��� ���� �! ��+)���� ����� �����!��� ���" �����,%�� !�� �<�� �� ��2 ���&�!��� ���"�� ��0 ��&!�1��7��� ���4:��!��� �� ��?��) �� ���� ��3��1�!��� �. ��!�0��� �� �� ��-������� �����!��� ���" " ���� ���� �� "� ���"%�� ��@ �������� �� �� ������*������)��� �� ��&������� ����� ����"���� ���� ���� �������������� ����� ����%������4�<���<� �� ����� �1�� "��7��� ����������E�1�����!� �� ���� �! �<� ��&������ ��#���� ���������� ��*�!" ����� �����#����)��!��E�&������� �3�!��� �

Page 2: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

2 ������" �*� ������ �+����@ �$�������,����� ��4:C�" "�7�� ��+����" �0�) ��.��) �����,������ ��*�!" �� ��<� �� ����� �1�� " �%�� ��������� �0 ��&!�1������ �� ��� ����� ����" ���!��� ������ %����� �� ������" �*� �'�������E�<���&������� ��3�!��� �����" �0�) ���$����4C4�&����4:C�& ������& � ������ �����" �0�) ����) � �"�'����!��&������� �3�!��� �

A��!��� �� !&��) ���!���"� ��� !� ���� �.�� �.�!�����49E%��� �/���!�.�!�����49%��� �#����)��!�.�!�����9������� �����" �0�) ��.�!���� & ���!!���9�

.�����) �����) ���� ��������� �� �������� �� �����������"� � ����#� �.�� �� ! "�� ����"� �������� � � ����������� �� ��������� �%�� ������ ��&�����!���'&!���F��� ���� ����� ���!��� ��� � ��������������)����"�����!��& �����(��� ����!���/���� �� �����!����"" �� ��������� � �����!��& �)�� ��������� �������� � ����� ����������� ����!��� ��.�� �+� ��� ��.�� ����?����8�� �-��)��� ,%�/���!%�#����)��!���������" �0�) ��+� ��� ������" �*� ����� �-��)��� ,�� � ��!!�� �����1 ���� ��� �����"��������� �G��!����������������� �.�� ������� ���!���� �������� ����� ��)����"�&��+���� ���������",����'���� ��

� ��������:������ �������������������H�I��&@ �������� ����)������������������%��!!�!����������� ������ �� ) ��!�.�!��� ������� � ���&!���� �������� ����������!!�������� �������� ������ �� �� ���) ����)��� ������!�� � �! ������� �� � �&� �-��!��� ��% � �� �&� � �� ����)�����! � ������!� � �� ����� �� � �� � � �� �� ��� ������ � �� � ��� � � �� ���1 ��������� ������ � �) ������ ! "�� ������� ����!!�! "�!������������������ �� ) ��!�.�!��� ������� � ���&!���� �������� ����������!!�������� ��������� ���������������& �� ���&!��� ��J

(��!�� � �� � �� � ��"� � � ���� � ������� � ��� � � ���� � �� � ���'�����! � �������� � ������� � � �� � �� ������������������� �������� �.�� ����!�� ) ����!!��& � � �� ������� ����! ������ ������%�����������!��!�1 !�������������������!��& !� ) �������&! ��#� ���������"�) ��� �������������� ���� � �� ������� ����"�������� �������������������������� %��� ����������!��������������� � ������ !�� �� � �����% � ���� � � ���� � � � � � ��!�� � � �������% ���� ���� � �"� �&! � �� � �� �����1�� �� ! ������ ����� �������!��"�) ��� �����������"� �� ���� �������������������������� � �����������) �����1�� ��������"!�������1��"���" �� �%� �� ���!!����!!����"��� ��!�"��!�������������� ��� �� � �� ����% ����� �� ����������������������� ����� ��1 �� �� � !��� � �"�� �� ��� � �� � � �����(���� ��������� �� ��������������%���� ) �%�������� G��� � �������������'���������@������������!��� ������!��& �� � �����������1 ���������" ��

�!����"���������!����� � �� ��%����������������%� �� ���!!������ ����������������%������� ���������������& ��� ���������������� ���� ����& ����� ����� ���������������K����� � �� �� ����������������!!��� ��"��� ��&��������������!��� ������� ����( ������� �������� �+EE�B�E��? ���$����C,%��������������������!��5��������������������& ��� ������!����� � �� ���� ��&!���

�!��2������������� ��)����9�&����C4�����<� !!��� ������� !&���� "� � �� ��3�!��� ��� ��������������� �& '< ���� ���2� �& "����!��� �/ ����>����"���!!� �� ��� �= ���� �!��"�1�!��� ����"��!��� � �%�������� � �� ���>� '� ������������������������� ����� ���!���� ���� � ��3�!��� �������2����������������� ��&������� ������ �!��������������������� �&������� �3��� ��!��" � ����� ���������& �������) �&��� �%��� ����� ��2��������������� �'� ��? � ��!"��) �� ���� ��6� ��� ������� �

2 ��$ �&����?��=&������� �������� �� ��3�!��� ������ ������7�"!�����!��������������� �& < ���� ������� ������� �� �����&�6�"�"1 ���& ��� &��" �� ��" " ��<��1��� �%����� ��E5 � �������������<���/ �& ����'���"�� ��� <� ���" ����� ���!&�� ��������������� %��� ���" ����� ���� ���!�.��� � �� %� ��" � �<���2 ��$��'���<����� �� �� � ��!�" �&������� �-� �� ������� ��������= ������� ��D������!������$���������������� �& '�7����" ���� � �2 ���������7& ���� �� <� ���" ��<����� ��� ��2�������������?��=&������� �%�� !�� ��� ���'1 ������� �� ����!����'� ����� ��<����� ������ H�I�� �+�� �2�������������?��=&������� �,������������� �? '� �������� ����� ���!&�� ��������������� %�"! ���& � ����"�%����1 �� ��( �� ������" �� �� ��8��������� ����� �'�������= ���!���1� ����� ����� �" ���� �%�� ������) � ���"�������� �� �" � ����� ���� ���� ��� � �<���3��� ������� ���!!�"�<����� �" ���!��� ���!�����"!� � ��� ����������.������ �!������/�������J�2� � �*����!� ���"�����"! ���& � �� �������� �����) �6���6� �� ��2��������%��� ����� !!������ �������� ����( ������� ���������������� �"!���� �-��!�� ���& ��6��"������ ��*������&�!� � ���� �2���������" � ����������� ������ �!����?��=&������� ��������������.������ �!������/��������2�� & �� ���� �� ��� �� �����3���1�!��� ������-��� 1'����� �����L��� ��C4� ���!"� ��� �������!��"��������.������ �!������/������%�� !�� ��1 �� ������� �&����������� �� ��$>!1 �� ��� ��� �������� !!� ��2� �2������������� ��D6�� ��� ��.������ �!������/����������� ��� !� ������0 ���%�� ��.������ �!������/�������<��) �!��� ��

Page 3: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

/ & ��� ��0��� �1���!�1������� ��? " ����<�<����� ��� ������ ���!�������" �6=�"� � �%����&������� �� �"'!�����������" ��( �= ������� ����� �� ������ ���!������ ��3���!�1�%�� ��������!& �L������� ���� ��� �� � ���� ���7�����1������ ����������6"� ��2� ��7�����1������ �������������<�������& �� ��( !�1�� " ������ ��� �� �?��=&������� ��%�" �� ���& �������� ����!���"� �� ���!! ��� "� ���"��������� ���� ���C4���� ��� ������? '" ����<�<��� � ��!�" ������ �!������!��*�!" ���)���!>�� ��� ��7�����1������ ���������� �������" ��<���3��'� ��������� �������������5��������� ��0 ��&!�������������������.����������������/����E�����5��<���0 ��'&!�1��7�����1�%��� �����.������ �!������/�������� " ��� �������� �����!���1�) �!� =%��C��& ���� � �� �������

$�������� "� "��������������� ���!����� � ����� ��& ��� ��� �/������!�-��������1�����! � ���� ������C4%����!����"��� �����'�������! "��!������ ��������������������! "��!������ ��� �� ) ��& ��� ��� ������������������������������� ���#� ��������������������! ����� �����'�������������� �����������������! "��!�������"������&!��1�"��������������#� ��������"����������� �� ����& ��& !���

������ ���� !&�������1 ���" ���� ��(����� ������1������2�������1�����1���� ������"�� ��<���<�"�� ��L������'� ��������������@ 1��)�I�����J�+" �� ���,��!��D �������� ��*���<>����� ���2 ����7� �� �� ! "��7���� �$ �� �'���"�� ��� "�������!��M& �� �<��"�� �� �"!���� ��(��� ��I� "� "�����J������������ �� ����4�" ��!� � ��0 � �� ����6� � ��-� �� ������� ���L��?������@����

�������������������� ��������������� ��

#� �.�� ������! �����.�����!���������L��������%��45��!!�� ���� �&��"� �����������&����������� ������!!��� �����"�����������)�! " ���������� ����) � �@�� ������ �����0����'2�����!������������ � � ���� �� � � ���� � �������� � &� � �� � ��"!��� � ������ � !�� � ��! � ���� � �� � !��� � �� � �����G� � ����������������� �������� %�����!��� ���� ��!� � ��&���� ����G� ����

#� �.�� ����?����8�� �-���!�����������L�������E�%��45�&���� �����������!������"�) ����%�@������� ���� ����������������G� � ���� �.�� %����!�� ���� ��!�) ����� %�&����!!�� ���� �� ��! ������� ���������� !!����&����� ������������� ���������� ��!�%��� �%�������& ��"��� � ����!��" ���!!�� �����& ������� ��������!������!�) �%��!����"������ ���"!���!!�� ���� ���� ����������&����" ���� � � !!��" ��� ������ ����� ���� �-����&����� � �� � ��������� ����� ��� � ����� �& ��� � �� ���) �������� ��!�) ����&�!�����������4���+��B�C�(�!!���$����9�,�

#� �8��� �����-���!�����������/�) �& ���%��4�+��� ���� �1���������� �.�! ����.�� ,������� ������������� �� ����������!����������� ��&���� ������������������ �%����������� ������ !���"��� �����1�� ������ ���&���������������!!��"��� ���&�!��������� �!�&�������� ������ �� ������� ) ���8��� �����+���3���1���,����������) ����� ���!�� �����&�� �������������� ����� �������) �� ���������&������������������������� ������������!���!��������!��-����!����� � �������"�� �%�����"���*�����95�������� ) ����!�) �"���"�������� ����������� ������������������� ���������������������������������������"� ��&���������� ���������������� ��'&����"�����1������� � ����� � �� � �99 � �� � �� !! ���� � ����� � �� � D�������� � ��� � 8 ���� � � +�&�!��� � � &���������� �/����������4E9,������� ��������!!�8��� ��������)��"��&������ ����������������������� � ����!� � ����� � ���� �� �#� � � �! � ��) !�� � �� � �� �8��� ���� � -���!������� � !��� � �� � ���� !�&���� �� ���!%� �� ���!!������� ���! �����)������������� ����� ����������� �8��� �����!�&��� �%���������� ������������� ���!��� ���� � ���1 �������������������#� �8��� �����-���!����������� ��� �� "�������������!�&�������������������!����������) ���"��� ������������� %�����!����������������������� ����������� ��!�� �����!��������!����" ������"���������!� ��&������� �)�����.�!��� ����!���& ��� ���&@ �������� ����������.�!����!��� ��+��������������� ����������!�) �������� ����� ������ ��!�&�������������,���������� ���&!���� �)�� �� ��� ������������ �����#� �8��� �����-���!������������!�� ��� � �! ��&���� ��������� �/���:�����4E4%����� ��� �

Page 4: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

�������"���������� ��! ��%������ � ������!!�� �����&����!�) �%����!����������������� '��)��"���" '!�&������ ������ ������!����

#� ����� ���� ��������� �)�����-���!���������������!�E�%��4�E��!!�� ����� ��! ��������� ���� ����� ��!������������ ��� ����������� �.�!��� �����!�%�������� ��" ���� �"������ �"�� ��� ���% ��� ��� ��������������%����� ������ % ��������"������������� � ��!�� �K� ����� ���� �#� �� "�!���������"�����) ���) ���� �.�!��� ���������� ��� ���������%������� ��&� �) ����!��� �%�&�����!��&��� �����"��� ������� �! ) !����� ���%������ �� ����������� ��������������!������� � ��!������� ���

��� ���� ����)������������ ��������� �/���C�����4E4������ ���) �&!��1�����"������� � ����& �"���� ������ �������� ���! ������� ����� 1��"����1���!!� ��!��� ����"� � ����������� ��������������� � ����& �� "��� � ��������������%�������� ��!�� �������!!�� ������� �� ������1 ������� �� ���"����� ��!����#���������� ��������� �����������'� ���!�&����������������������� �������� ���'��!! ��/���) �*�� �"� ���

#� ��������� �/���:�����4E4�� � �! ���� �8��� ���� �-���!������������4��������!!�% ������ ���� �.�!��� ���������� ���������� �������� ����1����& ��"��!�"" ��������� �� ���"�������� �!�&����!�����8�� ) �%����! ����� ������3���1����� � ��&�!��� ������ ��������� ������������ ���� ������� �&��1��+� ��������� �/���C�����4E4,��#���%����� ��� � ��&�!��� �������� �3������%��� �����"������!������� �������������!������� ��! ��%������� ��� � ����!��" �����& ���&@ ���������������!������ �)�� ������������� �����8�����@ ���K����&@ ����� � �����!��&! ��*���� ���� %��� ������!�� �����!������& ����� ���� ������������� ���!����� ����.��������������� � ��� ���� � ���� �� ������ ���� � �� �& � �� �������" ���� � �� ��� ���� � ����!� � � � �� �� ������������ �/���:��������������� '���"��"�� ���� %����� ���!��� � ������������������!� �����8��� ���� � ��� � ��� � � �� � � ����� � �� � ��!���% � ���� �� � �� � & ��" � ��!���'&!���� �#� � ����������������� � � ��� � � ���� � ���� � ���!� � �����!�� � �� � .�� K� � � &! � ������ � &� � ���� ����"���������)�������&������ �!�&�����"��!��� ��+����"�) ���� ���� ���) ������ ������������) ,������� ����� ������ ���!����+����� ���) ���������! �� '�������"��� �� ��!�&���,���������� �/���:�� ���� ��������� �����!����������� �� � ��&���� ����� �������� �)������������� �/���������4C��

#� ��!�) ����&�!�����������4���+��B�C�(�!!���$����9�,����������������� �-��!��� �������� ����� ��3��"�����&�!�����"��!�) ��������"������� �������������� ��#� ���!!����"��������� �/���������4�:����������� ������� ��� ��� ��!�) �������� ���%�&�������" ��!���! ���� �������� ������ ��#���%����� �!���!�) ��� � ��������� ���� '!�&��� ���

#� ����� �� � ��� � � �)���� � �������� � /�� � � � �� � �4C� � � ' ���� � � �� � ������!����� � ��� ��� ����& ���������� ���� �� '�!�) ������������ �������!�&����!���������!�� ����1 �������!!���� ���#� ������I� �)���J����� ��� �����!�� ������� ����� ��!�� ��������� %���" �%������� ��� ��� ����������� ������������������������&���!��!�&��������"����!��� �������������� �%���������� ������ �)�� �������!�������� ����� ��!�������� �������!!��"������ ��������������������!�%��� �� ��� ������ �������%������!! "�!!��� ���� ��&����� ��!�� ���- ��!�� ��� � ����& ���� �� ��� � � �� � �� � ���!�K� � ��� �� � +�� � "��������,% � ��% � �� � �� � ��� � �� � � ������ � ���!�� �% � �� � �� ���"������ ��#����� � �! ���� ��������� �/���:�����4E4%������������ !��!�� ��� �!�� ��&���� ����� �������� �)���������/����:�����4:5�

Page 5: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

#� ��������� �/���������4C4������� ���������� �/���C�����4E4�&���!!����"� ��!�� ��������� ���� �N�����'������������������ ���"� � �����������" ��'�& ��� ��� �� �� � ���� ���!����

#� ����� �������� �)���������/����:�����4:5%�����������& ������ ������� �.�� �.�!���%�� ���� ��������� ���� ���������#� �������� �������������!���� �� ����&� ������ ������������� ��!��� ��� �2 � �����% � ����! �� % �����1 �� ��%�� "!�" �� ���������1 ��� � ��!����������!���� �� �� �#� �� ����!!� � ���� � !������!� � �����!! � ��� �% �&�� � �� ������� �� !������ � �� � !����������!���&! ���!��������1�!! �����1%������������ ����� ������!��&��&!��1�� ��! ��2 ��"� ����� ����� �������!�� ���� '�!�) �% �� ������% ��������!���� �����������! ����! ������% � �� ����)�) ����� ������������������!��������& ��� ��� ���� !���������!���!��������� �0 ��&!������#����)��!�+����/����������44,%��� �/���!�.�!����+����/���C�����4C,������� �����" �0�) ��.�!����+�������� �/���9�����C,��#� �������� �� � ���� ����� �������� �)������������� �/���������4C���#���"������������ ��!��� ������� ��4C���������� �� � ���1 ���) ��) �&�����&���� ��4:5����% ��� � �� � �� ) ��� ! ����������������� � �� �� �(� � ����� ��4C���������� ���������� ����� ��!�������� �������!!��"������ ��������������������!�%��� �� ��� ������ �������%������!! "�!!��� ���� ��&����� ��!�� �%��� ��4:5������ �� ������ ��!�������!!������� �� � �������� � ���!�� � ����� ���� ��� ��� �"�������� �� � � ���!! � !�)��"% � ��� ��!� � � � �� �� ��!�� � ��� � �� �� � ���������� ������ ����!�� ������������ �������� �������!!��"������! ����������) ����!!��"���#� �������������� � �! ������!��� �� �����? � ��!�D����� ��� �������/���C�����9C�

#� �3������-��������/���E������4:9������&�� ��N���������� �� ���"��� ���!���� � ���������1�

#� �3���������!��� �������/���E9�����4:9������!�� �������N�������������� ��������������� ��!��� ������ ���� � �����������������������

#� �/���! � .��!� � D�� �/�� � �C � �� � �4: ���� � �� � �����&! � ��� � �� � ��!��� � �� � �������� �����"������������������������ ���� ��!�&��� ���������� ������������ ������������������� � �������� � ��) �� �� � � ���� � �� ������ � ��� � � � �� � �����" ����!� �& ����)�� �� �#� � ���� � ��!������)�� �������� �!�&��� ������� '��� ���� ������������ ����) �� ���� ��������������!����1 ��� �� !�"�&! ����� ��! �� ���� ��!������� ���!�����#� ���� ���� ���������!�&��� ���� � ��!��� ����! �������"�������������!����������!!�����< ��������"��������������� ����������� � �! ��&���� �����/���E:�����4��

#� �.�!����!�D����$�!�����������45:�+E4�B�E�$�������5�,����������������� �-��!��� �������� ����� ��3��"�������������"��������%��� � ����!��& �������� �������& �� ��( ������� ����� � � � ��!����! � ! "��!���� � ���� � ��!����! � !�� � � ��"���� � �� � �� ���� � �� �������� �-��!��� ��� � ����"�����������!����������!!�����)����

#� �/���!�/���) �*������� �D���/����������45:�!�������������������� �&!��1�����!�� ) ��� ��������������!����������� � ! �����!���!!���! ����� ������& ��� ��� �������/���!������� !) �� ���%���!!�� ��&���� ���!���"������! �� ����� ����������������) �!������������ ��� ) ��� ����

Page 6: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

#� �/���!�� �������D���/���E4�����45:�!������������������������ �����"����& �� ! �� �����������) �!���������������� ����������!�� �����������1 �������������!! "���� %��� � ������� �D� �� ����'?�) ��������!���������� ����� ������ ����)�! " ���������< �������������� �����

#� �/���! �.��!� �.����!������� ��� ��� �� ���� �/�� � �E ��� � �49E ���� � ���)����� � ��� � ��-��� �������������������"�����%��&�!��� ���!�""��"�����&� ��� ������� ����� �������� �)��������������� ������) � ������� ����!��� ��� ������������������"�������#� �����"�������#��������������� ���&!��� �����/���!���� ��D���/���E4�����49C�

#� �- �� �-� � �)����������/����������494������&�� ���� ���! ����� ������������'���� ������� �.�� �.�!����

#� �.�� �$�"�������� ��� �������/���E������49�������� �������!�����������'���� ������� ������"��������������"�) ����� ������� �������� ���� �� � �����) ���� ���"���������� � �����! ���������� �!��� ���������� ���"��) ��������������!��� ���"�� ������� !!��"��!�� %�����%����� % � 1���! � �� � ��� � ��� � � ��!�� � � �!�� � �� � !��� ���" � ���� � ��� � ���� � �������" � � � ����� � �������! � �� ���� ������!����&���� ����&��"����� ���������� �������K � ��������� �������������!�&���%����� ��� ��������!������������ � �������������! ����������� �!��� ���������� ��� ��������������������!�� ������� ��������������� � ���� �� ����������&)����!������� ������ � ���������������� ���� ���� �����) !! ���

#� �/���!�����/���E�����44�� �!�� ��������� ��������� ��!!�� ��������&@ �������� ���!�!�����������&���!���#�������!�� ���!!����������

#� ����������������������! "��!��������� �� �����������������D���/���������44:����� ������� �0 ��&!������#����)��!��#� �!����������!� ������ ������& !��"��"������������� �����) ���� ���������%����!����"���'��!! ��.��!� �%����&�%���!���%����������� ������&@ ��������� �#��1��������� ��#� � �� ���������!�������&������� �&��"� ����"�������� �0 ��&!������#����)��!��������!������& ���� �������� ������ ���� � �����!������������� ��%�����������!�������������� �"�) ��� ������������� ������������������������"� ������� �����!�) �����#� ���������������& ������� "��� �%������ ��� ��! ��������� ��&@ ������������"��#� �"�) ��� ��������� ���"������������� ���������������%��������"������� ��� ��������� ��%�����������!������������!�) �����#���������������!��������� �����!�) ������� ��!�� ���

#� �0 "�������������� �)���������/���E�����444��������� �����/���!� �#���� !����!������ �������������� �& �� �������I����)�!�< ����� J������� ��� � �� �� �!��&! � ���� "��� �� �*� ���������� � ��!������� ��������������� ��������� ����������� ���

����� �����" �*� ����� ��� �ID������-��)�� ��"�������� ����!� ������������������� �0 ��)�!����(��� �.������!����� ���"�#�������� �*�����!� �� � J��������� ���������/���E�����4��#� ����������&�� ��������&%���.�������%���.��!� ����������� ���������������!��� ��� �����������������"����&���� ������������"������ �����" �*� ����� ���!!��������&���� �� ��� � ����� ������!�� �������� ���� ���� ��������� �����" �*� ����� ������������� �������������������� ��� � �� � ���!���!�� �� ������������� �������� �����" �*� ����� �

#����"���� ������!"����������� ������������"�������D����� ��� �������/����9�����4:��� �.�!�������/���!������ ����O��I� ��!��J��� ���� '��� ���� ���������%��������! ������ '

Page 7: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

��� ���� � �� � � ���� � �� � ����� � ��� � � ����! ���� ��� � �� �� � !�&��� � ���������� �#� �� ��!�� �������������� ������� ������������������ ��������� � �� ��������!�� ��+&�����5�� ���������) �%�"��!���E�� ���������) �,�����& ��� ��� �������!��������#� ���������� � �! ������������ ���� �-����) �0 ������� �.�����"��

#� �/���!�*������� �����/���4�����45������� ���� � �!������������������� ��������) �%������ �� �� �� ��������� ���! �!�� ��������) �%�������������� ������+�� �,����� ����"�� �� �������) �������������� �#��� � ��� ��������� � � ������� � �� � �� �.�!��� ��� �/���!� ��������� �� � � �!� ������� ��������� ������45:�+� ��� �/���!�/���) �*������� �D���/����������45:,�

#� �/���!�!���"�������0 ��������������/���������49������ ����� ��������%�� �!��%��" ������ ����� ����������� ���) � ���������#� ���������� ������!!�����'�����!%�&��������������� � ���������������� ����������������� ����� � �@��" �� !�"�&! ���� �� ��/���!����! �)�����!!���!!���������� � ����������� ����� ������� �����/���!���!���� �! "��!���� %�I���� ) �������� ������ ����������"! ������ �������� ���������!�� ) ��& ����!� �������"!��������"������J���I����������� ��J������������� �������� )�� ����� '�!����"������� ������"�����������"��������������!��� � �"�) ���� ���� ����� �!�� ������ ������������! ������������:'���������������� ��������������� ���!��"��" ��#��������)�����!!������� ���!!������ ������"������������ ���������������� ���!����

#� �D���/���������49������&�� ��������" ��������� �������� ������������ ����!�������������� �0 ��&!������#����)��!�

#� �2 �! ��K�D�� �� ������/����4�����49� ���� � ��/���!�!�� ����"������ ���������� ����� ��� �!�� �� ��

#� �D���/����:�����44����� ����������� ����������!�������!��& ���!�� �� ����!� �%������������������� �� ��������� ����1��"������� ���""��"������� �0 ��&!������#����)��!�

#� �0 "�!������ � ��� � #���� � �� � �4 � +?�) ��� �� �/���� �/�� � E4, � �� � �� �0 ��&!�� � ���#����)��! � ���� � � ���� �� ����� ��� � ��!��� �� � ������&�� � � �������!1��" ��� � �� � ��� '��!1��+��) � ���,������ ���� �)��"��������� '��!1������ ���� ����������������

#� �- �� �-� � �)�������������� ������������� �/���:������������� �#����)��!�.�!����� ����� ������ "�!�� ��� �� ������������������������! ����� �#����)��!�����/���!%��� �.�� �.�!��� ����� ����� ��� � ���� �&��1 ����� � �� � � "� "�� � ��������� � ���� � !�������� � ��� � � ��� ��������" � !�� �� � � � �� � �� � ������� � &�<����� � -� '��� � !�� �� � � �� � �������� � & ��� � ���'������ ��&! �

#� � #����)��! � ������!��� � �������� � /�� � C5 � �� � �� � ����� � � � ) � � � ��!�� � � ����I������!���J�& �� ������� �����������������

#� � #����)��! � .����������� � �������� � /�� � :4 � �� � �� � �������< � � !���! � ��������� � � �������!���%���) %�� ����!������������" ������������������'���� ���#� �� ��� �������!������&��� !����������) � �� � � ��� �#� ��������) � �� ���"�� � �� ����� ������� � �� ���) ������� � ��!!�� ����� � ���&��!���"����� ���������� "�!�������

Page 8: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

#� �#����)��!�D�&������������������������ �/����9�����C�����!���� ���� ����������������.��� � ���� ���� ��!�&��� ����8�� ) �%��������� ��"� ��������� ����� ���� � ������������ ������ ����������� ������������!�� ��������� �.��� � ����!��& � ��!�� ����!������� � �!��������������� ��!����������� �(����� �����������������#��������� ������!!�������&�� ���� � ��!��� ����� � .��� � � �� � �����'��) � ��� ��! � � �����������% � ���!����" � ���� � ���'�����" � ���� � � ���&���1!����"%����� ����%��!��&��"%��������"%�"��� ���"������! ����!����1��#� ���"������� ������.��� � ����1 �����������������&���� ���������"�) ��� ������/�) �& ���5�

#� �#����)��! � ����"������ �0 ��������� ���� �/�� ��: ��� ��: ����)�� � � �� �"�) ��� �� � ���������!��� � ���������������������#����)��!������"������ ���!�� ��������� ��

#� �.�� ������!������������/����:�����:���� ��������� ��������������!������������� �&�����������.�!��� �����!�� ��

#� �#����)��!��������� �/���E�����5���&@ �� ���!!�����������������!������ "���������������� ������������&��� ����������" ���������0 "����������. �������� ��+-��� �,�� � ����& ������ ������!!���� �������������& ������� ������ G� ����������!�� ������ ����� ��� ��!����������� ������������� ���

#� �.�� �.�!��������"�����������/���������5���� ��!!������ �����"����������������������� �.�� �.�!������&@ ������!�� ������ G��� � ����

#� �8��1 ��K�D�� �� ������/����:�����5��������� ������� �.�� �.�!���������!�������� �2 �! ��K�D�� �� ������/����4�����49����/���!���������!�!�� ����"������ ���� � � ���� � ��������� ����� ��� �������"�!�� �� �������������

#� �#����)��!���������D����� ��� �������/���E�����9�+�!���1���������� �I�!��1����J,�������� � � � "�!������ � ��� � �!! �������% �� �% ���� � ��� ����!�� � ��� � �"�� �� ��� ��� ��������%� ����! ������ ��� ������ �#����)��!����� "��� ���������� ����� �������� �0 "��������������������������������� �������� ������ "����������+����!���������� �,���������" ������������������!!���� �%����& ������������ ���!�� ����� �����

#� �#����)��!�������������������������/���������9������&�� ���� ����� ����!�� �� ����������������������� ��������������� ������� ��

#� �#����)��!�����"�������0 ��������������/����:�����9������ �� ���������� ��������!!������ � ����"����� � �� � �� �#����)��! ����� ���&!��� � � �� �����"������ �2 ����� �� � �� ��� �1��"�������!! "�!��������� ���� ��

#� ���������� ���� �/�� �E:��� ��9� ���&!��� � �� ����� � �����!� � ��� ���!��� � ����!�� � � ���#����)��!��.�!��� �����!�� ��� � ������!!�� �����)���������� ��������!���#� � ��������������� ����������!������������� ����!�� �%�&�������������!��� �����!�� �� �.�!��� ��� �����!!�� ��! ������!���%���������%�������������.�!��� ���

Page 9: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

#� �$� � ����������� ��������� �/���E9�����9�+#����)��!�.�!���,� � !! ������������������������������ ��� � ���������������������������

#� �(��1� �K��.��� ������������/����5�����9�� �� ��& � �����������������������!��� ��� ��! ������ �#����)��!�.�!����������1��������� ��� ����������� �� �����

#� �������!������ ��� ����������� �/����5�����4����!�� ��� ��!�� !�������& �� ������ ��������!��� ��� ���������#����)��!�

#� �#����������� ��� �������/����C�����4��!!�� ����!��� ��� ����������� �#����)��!�.�!�������!�) ����������������!�������� ������ �)����%����������� � �� ���� ������������� �����< ���

#� �#����)��!�-� ��������� �� ��!������+?�!��D��,�/����:�����4�� ������ �������������&����!��� ��� ���������!��������!��� ���������&!�����""��"��.�!��� ��� ������� � �� &��� ���������G�����"������"����! ��������)�! " �����������������"����������� ���

#� �#����)��! � -�&!�� � � �)�� � ��� �- ������ ���� �/�� � � � �� � � � �!�� � � ������ �.�)�!�� �)�����

#� �/���!���������������/���5����������)�� �������!����� �������������(��� ����!����������!����� ������������������������������������� ��

#� �/���!�����/���������������)�� ��� ������������ ��� ������"�) ��� ��'��� �������!����������� ��� ���� � � �!�� ��

��������������������� ����������! �� ����� "#

#� ���� ������(��1�����/����E��������� ����� ���� �"������"����� �������� ��������� � �������������& ������1�!! �������"�������������������� ��������!��� �����!���#� ��������������� ����������&!��1������!��& ������������ ���"��������������������� �������� ����� ������������ ��� ���!���� �/�� ���� � �� � �� ������!!� ������! ��!� �"�) � �� �"�) ��� �� ������" ���"�� ����� �������������� ���! "�!���!����&����������� ��� ������C�+�,����"�) ��� �?�) ����'? � ��!���� �� � �� �"����% ����� ! � ��� � ���� �� �� �������� � ��� � ���� � ��� � �� ���� �����" ��% ���� ��) �� ��%���� ����) ����%�� �������!� �"�� ��%� �"�� '���) ���������� ��� ����! �����&!���������!���"�) ������� ���� ������ ��� ���������� ������������������!��& �� G��� ��������� ���� �������� ��������� � �����#� ���������� � �! ��&���� ���� ������(��1��� ��� �������/���E9�����:5�

2�����" &���������� �� ������) �#� ����"������& ����!��<������� �$ �� ����"�� ��;�"��"��<���*�����& ����7��������< �

#� �����"������0 "�!����������/���EE���������������)�� ������� ����������!�� ��� ����������� ���!��"��" �������'��!! ����� ����&! �%��� ��� ������� � ����� ����&! ���� ��������"���������������������������������������&�������!�� %����& � �!�� ��������� ����������#� �

Page 10: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

������ �������� ������!������ ���!!���������� ��������� ����&! %����������� ������������"�����������&���"����������!����� ����� !��

��� ���� �/���) �K�D��������/���E9��������+�!���1���������� �I�!��1�D�������J, �&!��1����������� � ����!��" ��& ��&! ����������� ����! �� �!������������� �������� ����� ��"��� ��� � �) ���#����� ������ ��&!��1��������������! �������� �"���� ��� ������������������K��!�����#� �.�� ����� �� ���!�����)��� � �!�� �� ����� �� ���� ��� �� � � ��!� ��� � �� � �����" �&!��1��������� ���"����������� � � ������ ������� �.����������������� ������������������������������ �2����" � �� ������� �� � ��% � �� � � � �) � �� � ����) �� � � �� ����������� ����� !�� � � �����I��� � �� ��J����� �����������������������#� ���������� � �! ��&���� ��&�!���������0����!!����� ��D����� ���� ������/����4�������

������ � ��? � �<�& "������ �0 � �)�����!���1�&<����� ���" ����� �� ��������!�" �� ��� �������1!��"�

#� � ������ �0 !� � ���� �/�� � EE ��� � ��C ���� ����� � � ��� � � � � �������� � �� ���� � �� � �����) �� ������� �! ��&��?�������#� ������&�!��� ���� ���!!��� %��� �� "�����������������" �'�������"�� G��� � ��� � �� � �� � I�!��1 ����J � �� � �9% � � ��"��< � �������" � � �������� � � �� � � ��� � �������������!�8������������!������ �%���������!���� ���� � ����������) ��������� ������%�&����� ���������� � ����!!������!!�� ������������� ��������� ��������� ��� ��&!�������#����)��!���������" �*� ����� ����������� � ������!!�� �����!�) ������ �����" �*� ����� ������������!�� ���� � ��� ��� � !�)��" � �� ������ ������� �� � � �!!�� � � �� � ����"��� � ���� ���@�� � ���� � � ���� � ���� ��������������!������� �����%�������"���"���%�����"�������������) � ���& �� �����)��� ��� ���� ����� ��!) ��

#� ����������D��������#�����"�+#����)��!,��� ��� �������/����9����������� �� ���� �������"���"���������� �����������#� ��� � ��!!�� ������������ ����� �������� ���������� �� ��"��� ��������� �&�<����� �/ ��!�� �� � �� � ������ �� ���������� � ������!!�� ���� ���������)�&! ����� �������� "��� ����� �����"�!�� �� ������&���� ������ ��&�����������������& ������! ��

#� �/���) �������������/���E������E� ���&!��� ��������) �������������������F����)�� ������������ � � �� � !���! � ������!� � �� � �� � � � �) �F � ��� � �������< � � �� � �������������� � �� � ���) � ����� � �� �������� ��%�������!!�������������� ���/���) ���������)� ������� ���� ������ �������� � � ���� ��� � �� � �� � /���) � ����!������ � �� � � � � �� � � ����� � ���&�! � ������!� � ��� � �� ��������������������� �� � �) ��������)������������!��������������������&����� ��%��!!���� ���� �� "�������� �/���) ���������2 ����� ���������� ���� ��!����� ���������������� �-��� ������� ���#�" �� � ������ �� �/���) ������������������� �/����4�����E9��� ��������� ���������� ������������ ����"���� ���) ���� �� "�!�����������������!�� ������-��!��� �������� � ����) �

#� �8�����"�����/���E:�����E� ��&! �����������& ���� ��)��!�&! ����!���!�"�) ��� �������&��!� �������"���� � �� ������ �#� � � ��!���� � ���� � �� � �� G��� � � �� �& ������!!� �� "� "�� �%�� ����� ��������� ������ ��&���� ������ ������������ ����� ���� ������������������ ���� �� ����. ����!�8�����"���������������������) �!��1��������! � ��������

#� ����� ���� ���������/���E5�����EE�"�) �������< ������ ����1 ������ ��� ����������&��� ����" � ���������! � G��!���������� � ��� � ���� ����� ���� � �� � ��� ���� � ���� �� � #��� ���� � ����������&! ��������� ��������� ��� �& ����� ���� �% ����� � �� ��!��1 �� �� �� ���� ���� � � �� ��� ����& �� ���������!�! ) !����������@��� ���� � ���������!����)���������������������������� ����������"�) ����� ������ ��� �!���)����" ���) ���� �����!��� ����)�!��

Page 11: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

#� �/���) �+��&����� ��,�����/���E������E����)�� ��������������������I�� ����& �J�+��&��,���� � I���'�� ����& �J � +����!, � �� ��% � ��� � ������!� � ������!! � � �� ���) � �� � �� � &!��1 ���! ��& �� ���� �����������!���!������������������ �� ������&! ������� �&!��1����������� ������/���) ���)�������������� � �� ��������� "�!�� ��� ����!������&!��1����1 ������������� ���� �� ��)�!����I����!��J�&!��1��+�� ������ �������� ��!��� ��,�������� ��!��������& ��� ��!����� �!���) !������ ��#� ���!��&!��1���!!�� �����!�) ���������� � ���� ��������1 ����#� ������������ �� � ��&���� �/���) �+��&����� ��,�.����!������������/���E:�����C:������ � �! ��&���� ��&�!������������!� �.�����!�����/���54�����45�

2�����"�&� �����1������ �����6������ ��/� � �!�����"�) �&����7��������< �

#� ����������!�.����!������������/����������EC��������)�� ������@�&�� � �)���������� �!�� ��&!��1�������� �& ���������� "��� � ������ �����������������&�� ���� �� "�������������&!��1����� ���������#� ���������� � �! ��&���� ����������!�.����!�����������/����5������9��#� ����������!�.����!�����������/���E4�����:5�� �!�� ���� ����������!�.����!�������������EC�������9��#� �D�&����0 !�����������/���55�����:�� � �! ���� ����������!�.����!������������:5������!!������� ��� ����

2���? � �<�& ���1� �� �������<�� ��( �= �%���� ������.�!��� ���)���������< ����& ���1��1��� �<�

#� ���� ������(��1���� ��� �������/���E:�����E5�&���1 � ��.�!��� ����������� ������������������������)�! " ��*����� � ��������G� ���������� "� "����"��� ���!��� ���������1 ��� �����1�� �K� � !��"��" % � ���� � � ��� � ���!��1 � ��� � ����� � �!�� � � �� � ��� � ���� � �� � ����������*���� ���� %��� �1 ��� ���������������������� ��������� ������� �%�& ��� ����������"�� "�!���������� � ������"�� �������� � ��� ����� � ����+���!����" � �� �1 ��&!�����" �� �������� % � ��� �� ��!� ���� �������� � !�� �� ��� � �� ����� ���� �,% �����!��� 1� �� ���)�� ��� � �� ���� �� ������� � �� ���"���<����������� �� �& �����!������@����������� �� �������� �%��������%��� ����� �������%����!����"��� ���� �(��1 �K���������8 ���������������������"���� ����������������)������������� ���#������������� )�� ������:5%���������!!���&�!��� ������49�

#� �������!��������/���:�����E9������&�� �� ���'������!���� ������ �& �� ������ ������&!��1���#� ����%���� � �� ��&���� �������!������ ��� �������/���E������:%������ � �! ��&���� �� ��!���� �� ������/���E������:9������� �������!��������-����&����������� ��������" ���� ��� �������/���9E�����4:�

#� ��������������� �/���� ���2������������/���!�����/����������E9������&�� ���������������� ������"�������� ��������&�� ��� ��������� ���������������/���!���! ���������� �������������& ���&���� ��

#� �/���) ��������������������/����4�����E9��!!�� ���� ������� �%��� � ) ��� �� � ����� � �� �������� ���&!������ � ��%�������������������� ��������� ���������� �� �%������� ���������& %����������� � ��%��������)����!�&!��1�� ����%������) �������� ��!�� ��������� ����������� ������������������������*���� �%��� ����������&�� ���� ���� ����"����� !��"����������!����& �� ��&!��1���������� �������9C���������� � �� ������!!������!�"������+����/���9�����9C,���!!��� �� ���� ����� ������ �������" ������������"������!��������"�&!��1������������ ����� � � ����� ��� � �� ����������� ���� � � ���� ���� � ��� ����� � ��������� �� !��"� ��� � �����!������!��� �&�������!!� ��&���) ����� ���� �#� ���� ������� �� � ���) !�� �� ���������� ����� ��� ��)�!���#� ���������� � �! ��&���� ��&�!������������!� �.�����!�����/���54�����45������� ��&�!���������0 ��������������*� �-�!�����!�����)��������/���E5�������

Page 12: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

#� �#����)��!���������D����# ��� �����/����:������E����"�����������!!��� "� "�� �)�������� ��� �� ��� ���

#� ��!��������/���:�������C��������!� ������� ��!���������)���������� ��&�����!������ ����&��&���#� �����!�� ���!��1�����!�������� � �!��" !��� ���� ������ "� "�� ������'�����!���������!�������"� ���� ������� ���&���� ���� ��� �#���%�&������!�����"�� ���������'(��� ��� �������!���%��� � ��� ������!��& ����� �� ������� ��! ���) ��������) ��!�����'�����!�����) ��

�� � �� �0 �� � ������� ��� �/���) � ���� �/�� ��E ��� ���5 �������� �)�� �� � �� � �� �.�� �� � �� ��) ��������� ����������!!������������ ������& ��� "��� � ������ ��4:C%��!����"���� �.�� �.����������������4:�����)�� ��������!!���! ��!�)��"�� ���� ��!����������� ���!������������ �� ������ ����������OE:�� � �� ����� �����)�� %���)�� �����������!��449�����������1 ��!�� ���� ����� �� ��&�!!����$����"�������������!���!!%��� �����!�� ! ������ ����� ������� ���� �&!�%��� �����������"�����:�� �& ��� ! �� ��&������ �������������1!��"����.�!��� �F������������� ������� ����)�����!�������!��.�� ��%�!���!�������!�%���&�����)������&���������� ! ������������� ������!!����)��� ��� � ���� ! ������������ ������� �� ��� �&�������� �����&!��1�)����"��#� ������!����� �� ����/���) �0 �� � �����) �.�����!������ ����� ��������!�%������������� �������� !) � ! �� ������������� ��� %�&���� �.�� �-��!��� ������0 "������������������449���������������������������� �.�� �����& ������������� ��&�� �!����"����&�!����������� ��� �������� ����� ����G��!����������������� �)�� ��#� �.�� �*������� �������!!�����������4E� ) ����!!������ ���� ��������� �G��!����������������OE:����O9:������ ������)����" ������������%�.�!��� ���������������� ��

#� �2 ) !��� ���#���������D��������/����4������5� ���� ���� �� � �) �����������!������%5�� ��� �������� �!�������������������������������� ���� �2 ����� �������������������������������2 ) !��� ������ !������ �I&!��1������J�+&!��1'��� ��!������������ ��&������ '��� ��!���,��#� ���������������2 ) !��� ���#��������� ���&!��� ���������!�%����� ��������� ����%���G��� � !��� � �� � ��� ��� � �� ����)��� � � ��� �&!��1 �� ��! � ��� �#� ���� ���� � � � �! � �&� � �� ��&�!���������0����!!����� ��D����� ���� ������/����4�������

#� ��!� �������/����������9�� ������ ������� "�!�� ���� � ��������� �������!� ���������� ������������ "�!�� ���� ���"����������� ������������� ��������� ��#� ���������� � �! ��&���� ������������2 �����0 "��������������/���:������E�

#� �/���) �D����� ��� �������+���!� �.�����!,�/���C5������9������&�� ����G������������!���������&����� ���&��&!��1����������'&!��1�� � ���������� �?�) ����'? � ��!K������ ����#� ��������� � �! ��&���� ��&�!������������!� �.�����!�����/���54�����45������� ��&�!���������0����!!����� ��D����� ���� ������/����4��������

#� ��!� ���0 "��������������/���E5��������������)�� �������� �� "��������������������!�����!� ����#� ���������� � �! ��&���� ��!� ���.�����!�����/���5�������

#� �*������ �%������� ����������!���"�(��1�����/���EE�����C��"�) ���������� �������"����1 ���������� � ������ ���#���%��������� �%����������"������� "������� ��������!%������!���������!�� !��� �������1 ��%����!��� G��� ���� ��!�� ������ "� "�� ��� ��&����� ����� ������ ����������!���%����� ����������������! ��������!���!���� ���� ����& �����������������1�!! �����1 ���

Page 13: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

���!�����1��) ���� ��#������ ) �� ������ ��1�!! �����1 ��������������"��������� �!�&������������ � &� � ���1��" � !��" � � ������ � �!��% � �� � �� � �� � � �" ��� � ���1 �� � �� � ������ �������������"�� ��� ���� ��) ��" ����� ���" %�& ���� ����������� � ����1 ���� � �� ��! �

#� �(���� ���� ������/����C:�����CE����!�� ������1 ��&����������%� ��� ������1 �������� ���)�" � �� ���� � � ��!�� � �� � � � O: � ��� � �� � ��� � � ���K � ��������� ��% � ��� � ����� �������!�������&��������������������� ������*���� ���� %������� ���� ������ � � ���������� ������� �!��"���� ���� ����%�����!��� �/���) �D�&����� ��! � ������2����� ������/���C4�����:����� ���������� �

#� �#�����"�������������������D����+#����)��!�����/���!,�0 ��������������/����:�����C�����"������������ ���������� ������������������������!�������� �������! ��!��� ��� ���� ������������

#� �/���) � +��&�� ��� ��, �.����!������� ���� �/�� � E: ��� � �C: � �������� � � ���!� � ������!%����!���&! ����&!��1���! ����!���- ��! ������ � �� � �����& �! ����"���! ���������!�� �!�) �������������������� ��� �������� ���� ����� �� �����!��& �� ��) ������������&����� ���#� ���������� � �! ��&���� ��&�!������������!� �.�����!�����/���54�����45�

#� ���������D����# ��� ������������0 �� � ������������/���E4�����C5�+�!���1���������� �I?� �������J,��� ����& �������������!�) ��������� ����� ������ ���� ��������������������� ������!������� �� ������!���� ���� ����*���� ���� ��� �����"���� ������������� ����� �� �� � ��������&� � ��� ����� �� �& �� ��� ����!��� �� � ��� � ��� � � ������ � �� � �� �. ����! �-��!��� ��� �#��������� ������� �!�������� @ �� ��&���� ������������!������������ ���������� � �! ��&���� �������� �D��� ��� ��� �� ���� �/�� �C9 ��� ��C4% ������ ���� � � � �! � �&� � �� ��&�!����� ����0����!!����� ��D����� ���� ������/����4��������#� ������ �����!����� ��� ������ � �! ��&���� ��!� ���.�����!�����/���5�������

2���? � �<%�)���� ����� ���I?� �������J�" �����%�����6�1� ��� �� � "��"�'�����8��� !��� �� �������� ��D���'1����� ��������� ��� )>!1 ���"�"���� � �������& ������ %����8��� !�����? � �& �& ��� & ��� �� ������� ��

�$���������������������� ������� "������ �

(������1 ��������������K�������� ��� ������� � ������� "� "���������������!����� ���������) ������� �������� ��������� ������� ����� ��������������������� �/������!�-����%���������� ����������! � ���� ������C4%������!�� ����������"���� �!����#� ������!������ �� ����& ��& !���

#� ��� ��!��� ����������� ��� ��� �������/���C������C� �!�� ���� �"� ���&�!1������������������& � ���������� ��!��� ����������� ��

#� � ����� � ������� � .���< ����� � ��� � /�� � CC � �� � �C � � ����� � � ������ � ����< �����������" � ���� �����"�����"�� �& �������� �.������ �!����������� �� ���� �����������"������"��������< �������������"������������� �� �& �����������.���< ������&��� "�������������� ���� �"� �� ���������) ������������� �� ��� � �������"�������#� ���� ����������� ��� � �) ���� ���"�� � �� �"���� ��� �������!� �����< ����� �������� � � ����� � �� � �� �������� ���� �������� ����

Page 14: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

����< ���������!��& �"���� �������� ����������������� �������!!���� ��� ��� �������� ���"��������� ������&�!��� ���������< ������

#� �-����&����������� ��������" ������/���::�����C������&�� ��������" ��& �� ������ �� ��! ������ ��! ������� ����� ���� �� ���C5������� � ����� �����������!��%���!��9:��� ��������" � ���� �& �� � ���� �% ������� � ����� ���� �E4������ �������" �� �#� ���� ������ � �! ��&���� �������!��������-����&����������� ��������" ���� ��� �������/���9E�����4:�

#� �������!������ ��� �������/���E������:������&�� �����!� ��%���� ��� �����!� ������� !�� ��������!������+ ���'������!�� ,�& �� ������ �����&!��1�� ��! ��#� ���� ���� �������������!���� �� ����������� �� ����������) ������ ��!�� !��������������� �������������� � ������ ��#� ���������� � �! ��&���� �� ��!���� �� ������/���E������:9������� �������!��������-����&����������� ��������" ���� ��� �������/���9E�����4:�

����������� �� ��������!��� ���� �/���: ��� ��E9���� � �" ���! ���!��� �� <� ���" � �<����� ��( �= ������������< ����� ������� �" �� !!������ ���/��� ������� �����? � �< � �� �� ������������ ��� � !! ����"��"�<����� ��( �= ������.�!��� ������" � ����

#� � -���!����� �0 "��������� ���� �/�� � � � �� � �: � � G��� � � � ��! � �� � & � �� ����� � � ����� "��� � �������&���� ������ ����������������� ������! �"�����H�(��� % �������+�!��1��������,%�.�!��� ��������� ���#� ����������� ������ �I��!!���J���������� ����0�� ������ �! �� ������� �����)����!K���� ������/��& �� ���0�� �.!����������������������1��� �����!�� ������������������ ����K� � ��� � ��� � �� � ������ � � ��� �� � #� � ��� � ��� � ������ � � &� � ����!�����" � � ��� � ������� � ���� ����� ������"��� �� �) ��!��"����������P����������!�������� ���������#� �������"������ ������������� ��� %�&����������!� �������"� ��� ���������H�I��(��� �� ���������� �������������� ����� ��&)����!������ �Q���������" � ��!!����� �� �����.�!��� ��Q�����������" � ��!!����� �� �����(��� �Q�������������&)����!��/��'(��� % ����)�� ���������� ��������!!�����& ��!������ �������(��� �� ���������� ��������������!���� ��������& ���!������ �������.�!��� ��� ������������������������������� �����������%�������" � ��!!����� �� ����%���� �& ����������&���"���!���� �������& ��������������.�!��� �������� ������������������(��� �� ����������������J ��� ����!��! ��� ���� �& �� ������� � �� ������!��& ��"��!������ �����& !��"��"� ������� � ������ �%� �"����� ����(��� %����!�� ��.�!��� ���(� � ��� ������!!�� �����!�) ��������1����!��� ������������&����������������������� ����!������ K������������ ���< ������ K��!�����#� ���������� � �! ��&���� �-���!������0 "��������������0 � �!�����/�����C�������

;� !�� ��? � �< �������� �3!������<� ���"�� ��" ���� ��� )>!1 ���"%��������������� �2��1������ ���"�� �&��"�'!���)�!!<� � ��<��1>�� ���2� �2��1������ ���"� ������ ��6��!��� �� � ��� �� ��>�� ��!��� ���� �� �����)�� ��D '& ��������7�����1��"�&� ��� ���!&�) ����� � � �0 ����������" ���7��) ����� � � �� )>!1 ���"�"���� ������"�&�( �= �� ��������������< �� �����;��!!�� ���"6�<��"�" � �< ���!"� �������� �� ��� ����� ��� ���"�� ����'���"� ��� ��$ ���!���"�������� �%�� ���� �3!������<� ���"�)�!!<�"��2������ ��������� ��-���!������0 "������������ ��� ������ ��59����� ��� & ��� ��������!������� ��" �<��������& �� � �&��!�"���� � �� �1��! ���� �8������& �����8�������� ������& !� &�" ���<��! ���� ���� ����"�1��� �� �� ��" �7���H�I� ��� �������� ����"%��&� �� �- ������ ������� ����"��������� �1����"� �� �� ��� �- ����������� �������%���!! ����� �? ����� �� �%���!'���"%�0 � � �� ������ � �� ������ �������" <�" ��� �� ��J

#� �?������� �������/���C������:����� ���������!�� ���������& �� ����� ��&���� ����"����� � ���� ��� ����!��� ����������� � ������ ���#� �����! ��������� ��� ��)�!������ ��! �!�)��"����I����"J��� ��%����� ���! ���!��� ���!�)��"����2���������� ����.�� �#�����*����� ���������� %�������! ������� ����!!�� � �� �������!�����" � ��!�� "� "���������.�!��� ��F�� ����!�� ��������!��) �������!�� "� "�����%� �� ���) !����� ������"���������!���������F�!������ �&�������� � !��"'���" % ���� '���! � !��� ��!!������� ��!�����"F ��� � �� �� ����� �� �"� ��!� � ���� ��+����"� ��� � ����� � ������!� � � "� "�� �, � ��&!�� �������" ����)����� � �� ���!!� � ��� � �� ����� ��� ������ � �� � �� � ��&�� � ����!�����F � ���)�� � � ��� � � �������) � � "� "�����F � ��� � �����) !��

Page 15: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

��� �� � ����������� ����������� ������"����" � ��!!���#� ������������ �� � ��&���� �?������� ��������/���99�����:9�����/����5�����55������ � �! ��&���� ��&�!���������0����!!����� ��D����� ���� ������/����4�������

#� � ����� ����� � �� � .�������� � ��� � /�� � CC � �� � �: � ���!�� � � ��������� � ��� � �� �.���������-����������������������.�������������� ��� �����&����!������������) � ��������!! � ��� � ������! � ����" � � .��������� � ���!� � & � &��� � � ���� � ������������" � �� � � � ��!�����!���"��������������� ������ ��������������!����� ���#� ���������� � �! ��&���� ���� ���!�� �������������������������� ��� �������/�����4�������

2� ����"!� ������������ ��3������������ ��-��� ������ �����? �6�"����&���<��< ���L��� ��& ��������2���? � �<������ � ���������7& ���������" " ��@ � �%�� �� ���1������������ ��;� !�) �����%�) �� ���"� ��� ���>�� �� �������'" &�������� ���!! �" " ���������� ��" ����� � ��� ��� &��" ���!��I1������������J�G��!���<� ����2���& �����- �'��� �%�� !�� ��� ��&��������"�� ��-���" � �< ����� �� ���� ��������7��� ���� �� ��� ������!!" � �� ��(��!'� ���� ��� �<� ��������95����� �����? � �<�����<�"��!� �"6�<��

#� ����������!���" �(��1 �� ���� �/�� �E9��� ��:���!!�� ��&!��1 �� ��! � �� �& � ����� � ������������������ �&��!���"����� %���� ����"��� )����!��� � �) ���������� ����!�%�&����� ������������1������������� ��� ��"��� ������&!��1���#� �������� �������������!���� �� �������&!��1�� ��������� �����������1�!! �����1������&����� ��� � ���������� �� �������� ��"��� ������&!��1�������������#� ���������� � �! ��&���� ����������!�.����!��������� ��� �������/���:�����4�

#� �� ����� �0 �� � �����������$�� �������/���C5�����:��! ����" �� ��������� �� ����� �0 �� � �����������$�� ����� ��� �������/���������:5������ �� ��)�!������!��� ������������� � ����� �� ������� �)�� ��K � ��!! � �� � �� �.�� ���� ��!�� � � �� ���� �� � �������! � ��!!���������� � �� � �� �.�� ���� ��!� ����& �� � ��) � ������ �� ����������!! � �� ���5� +� � �� �0 �� � �����������/���) ������/����E������5,�

����� ��? � �<����� ��� ������ ��$ �������"�� ��3����)����4:��&��� � �� �0 ��6� ��������� ��.�!��� ������D�1�!���!�� ���)���3���������&" �������%��� ���� ������������������� ��3�����)��<������) �&!� & �������2� �$ ��&���� ���"��� � ��? � �< ���7��� �<�� �� ��� ��@6���" ����� ����� �� �<��"������ ��L����<��/���� ���� �0 "� ���"�)���� ������ � �.��������� ��� �����"�������<�<��6�������� �! " �����%� �� ���� ��� ������� �� �$ �������"�6�� ���"����!� =!������������������;� !�+������������������� ��� �������/��������:5,�

#� �-� ) ����������!! "�!��G������"�����/���:E�����:��"�) ��� ������� �����/���) ����������� � ��� � � �� � � ��) � &!��1� � ���� ���&!�� � �� � ���)�� !� � ��� � � !��� � ��� � �� � ���&!���� ���� � ��! � ���������������� ��� � �����!�� ��� ��! �

#� ������ ���������� � ���� �/�� �54 ��� ��:����� ����)�� �� ��� � �� � ���&!���� �� ��� �&!��1���� !���������� "����!���������� �����%�������� ���������� ����"�"� �� ��� !�'"�) ��� �������� ���� !����%��&�!��� ���� �/���) �0 �� � �����) �.�����!���������������!!������&���� �/���) ���������2 ����� ��%�&���������� ������� ����� !�'"�) ��� �������� ������ ��#� ������� �����/���) ��������%�8 ����1�$ ��� ��%� �!��� ��������� �I������ ���!��� �����������������!��) ���������� ������������ ���� �& ��� �������&! ����� �� ����� ���� �������!� ����� ��!���������� �!�������� �& � ��������� �������� ��! �J�#� ���������� � �! ��&���� ��!��1�.�������� ��2 ) !��� �������/���C�����4C�

#� �/���) �D������ ��� �������/���:C�����:E������� ���� �� �������������� ���� "��������!��1������������ ���"������� ���� ���� ��� �� ������������ ��������!���� �������������� ����K��& ��&����������������������!�) ���� � �����������!����������! ���������:�� ���%������������& �� ��!�� ���� � �����������!���������! �����:�� ���%���������������1 ������������!��

Page 16: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

������ ���� � ��!�� ���������! ������� �����#� ���������� � �! ��&���� ��!��1�.�������� ��2 ) !��� �������/���C�����4C%��� ��&�!������������!� �.�����!�����/���54�����45������� ��&�!���������0����!!����� ��D����� ���� ������/����4�������

#� �/���) � � +�&�!����� ��� �-��� � � ����.����������� ��� �2���� ���, ���� �/�� �59 ��� ��:E%�������!� �1������� � �� ����� � !���% � � G��� � ��!! �&!��1 �� ����� ��) � � �� ��" ��� ��5 � �� ��!!����)��� � � �� ������� �� ����������� ������ �� ���� ��!! � ��� �� �#� ����� � ���!�� ���������"����%������ ��� ���!������!�� �������"��%� ��!��� ���� ����%��� ����� ���%����� ������ ���������� ���!�� ������������������!���� �� ����& ����&! ���������� ���������� ��� G��� �����������&������� �& ������� ���!�� ����&�����������������) ��������!��/��&!��1�� ��������!��! �) �������!��� �����������&����� ������������ ������������ �!���!���������� ����������)�!���������&����� ����� ��������� 1����1��������& ��&���� ���������9E��������#� ������ � �! �� ��!��!���%����������� � ����������)��� �������)��� %�� !����"������ ��������"�������� ��&��&!��1���! ����1 ���+ �"� � �� �/���) �D�&��� �0 "�!����� ���� �������,� ����� ���! ������ ����� ������� )�� �� ��� ����� ��� ������!����- ��! ���� ����"���������I���������� ��J��������� � ������� � ��"��!�������!��� ���������) ���� �������� �� ��2����"��� �5K�%�9K������4K���������:��&!��1��� � ���� �� � � ��� �� ��% � �� �� � ��� � � ��� � � +����!� ������� �� �,% � ��� � �� � �� �5K� � ��� � ����� �� �� � � �� � � � ����� � ������ � � ��� � *��� � �� � ��!� � 9K� � �� � ���)��� � �� � � � ���� � � ������������������ ���+��� ���� ��������������- ����������� �0 ��&!���0 "�!����������/���:�����9E,������� �����4K�%�&����������� ��!�����E���!!����� ��! �����& ����� �� ��+������� �%���� �%��������� ������ ���� �,%��� ������!��������& ��� ����� ����"!���������!����� ����� ������ � ��&����� ���#� ���������� � �! ��&���� ��� ����������������/���9E�����45�

#� �-�&!������ �������/���������:�%����� ������ ����� ������ ��/.K����)�!�����& �� �� �������"�%��������)�� ������������ ���� � �" �������& �� �!�� ���#� ����������� ���� � �" ��������� �!�� ����!������5����� �������� ���� � �" ������ ������� �����D���������� �%��� �.��������� � ���� �� ���������������-�!�� % �����"������ ���������������� ������� � ����!��� ���������� ���������� �����������&!������ ����#� � ������������������������������� ���� ����!����� �!%����������� � ���&����������� ���� ������ ��� ��&@ ���) !���� �� �������� ���� � �" ��� � ��� � @������ � � �� � ���� � #��� � ! "��!����� � �!�� � ���� � � � � � ��"������ � �� � �� �.��������� �����-�!�� ����&���� ���"������"��� ���"���#� ���������� � �! ��&���� ����� ������ �" ��������/���45�����:�

#� �.������!�D����� ��� �������/���4�����:����� ���)�!�����& �� �� ��������&! �&������� '� ���@��!�� �� �� ��#� ���������� � �! ��&���� ���� ���!�� �����������/���9C�����4E�

#� ���������������������/���C9�����:�� ���&!��� �����!��1�����������2 ����� �������� �2 ����� ������/���) ������������������!�������! ����������!������������ ���� �I����� ������ G��� � ��������� �&!��1�� ��! J� �#� �����&���"����!! �&!��1������!��"���� ��"�) ��� ���������!% � �� ���) !� � ����" ��������'��� � �����!�� �#� � ������ � �� � �� � ! "��!�����% � 8 ����1�$ ��� ���+�� �������� �����/���) ��������%�!�� ��-��� ������� �,%����� ������������������������ ) �� ��������� � � � �)��" ��� � �������� � ���� ����!� � ! �� � �� �� �� ������ � �� ���������� � �� �����!��K��& ��!!�� �������!��������� �������� ������������� � ����� � �) ���� ���������� ��"� ��������)�� ��� ��������1�!!������ �) ��� �������� ��! ������ ���� !��������������1����!�&�����"�@�&����� ������ ��

#� �/���) �D�&����� ��! � ������2����� ������/���C4�����:���������� ���������!����� ����������!!� � � "� "�� � � ���� � ������ � ��� � �� ���) !� ���� � ����1 � � &� ��������� � �!! "�! � �� � �!!������������ ���#� ���������� � �! ��&���� �D�&����0 !��������� ��� �������/���:9�����4�������� �D�&����0 !�����������/���55�����:��

Page 17: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

#� �0 � �)���������� ����� ��� ���� ������/���C�����:������ ��� "� "����������!!���&!����� ���� �%���&!���&��!���"��������&!�������������������� �������� !��������"���������& �� ������ ��������� ����� ���I����� ������!�J�����I/��'����� ������!�J���"���� � ���������#� ��������� �����������!��� �����)�� ���������� � ������ ��� ������& � G��!��#� ���������� � �! ��&���� �2��������������D "��!������0 "�����"�-�&!����� ���� ����� �!�����/����������

2��1������ ������� ����" ���� ��� � ����� ��>�� ��!��� ������������" ��+3���1 ��6�� �%�-���%���� �&��� �%�����&��� %�#� ��%�-��1&6�1 %�#��! �� �%�(��� �6! ,�������� ���"�&� ����������%����� ��3���� %����8�� !������0 '���������%����#� �� �������3���������"�&��1����!��6� ���� ��� �#��! �� ������� ������� ��"�&����"���� �$��"6�" %�� ���� ���� ������& �%�� �!��� ��7��� ��/����<���� ���!��� �8������& ����� ��

#� �0���������� �&!� ����������� ���������.����������� ��� �������/����:�����:C� ���� � ���� ������� �����L����� �I��������&���!��� ��� �����������& ��"�� �& �������� ��������"���������� � �� � ���� � ��� ����" � "��� ���"� � �� � ��� � � ��������� �������� � "�)��" � �� � � �� ������������������1��"�� �� � �������������� ���� � �� �������������"�� �����J��8 ������!���I�������< � � �� ������&�� ������������!�� �"��� ���" ��� ��!! �"��� ���"�% � �� �������&!�� ��!�� ������� ���� ��� �����J��#� ������!����!!�� ���� ������� �����&�����&!���������� � ���������� ������!����& �� ��"������������������!��& ��� �����&�����&!�������� ���������� �����& ��"��&���������!�����" ��#� ���������� � �! ��&���� ���� ���!�� �����������/���9C�����4E�

#� �2 ������ �������� �������0 "�!����������/����C�����::���� ���������� �� ����! �) ������������������������������������ G��)�! �������� ������� ������������� ��� �����������������& �"�) ����� �� �� ���� ����� ���� ����!! �& �"�) � � �� � ������ �� ����� �� �� �������� � � �� �� �� ���������� ���� ����������� ���� �������! �) ��� ���������� ���� ��!���8 ��� �%���� ) �%����� �� ���� �����< ����� ���� � ���� �& ��� � �� � ���� ! �� �� �������� � � ��� ��������! � !��� � �� �� �� ������� ����� � �������) �! ��������������������������� ��������������&@ �������� �� ��!���������!����!�� ������ %������������������ �����������! ����������� ������������������� ����������� ����

#� �0���������� �&!� ������/����9�����:5������&�� ��"��� ���"������� �'������&!����!�� ������� ������� �����L����� ������� � ��������� �����!�� ����" ���� ���&!���� �� ��#� ������!������!�� ��&������ ����������������������� ����#� ���������� � �! ��&���� ���� ���!�� �������������������������� ��� �������/�����4�������

#� ���� ������(��1��� ��� �������/���E9�����:5������!�� �������!������������������� ��!��� �������� � �) ���1�!! ��!�&������������� ���� ��! ��������� ���� �� ��������#� ������ � �! ���� ���� ������(��1�����/����E������������������ �� ��&���� ���� ������(��1��� ��� �������/���:������:��

#� ����������!�.����!��������� ��� �������/���E4�����:5����)�� ��������������� ���� ������������!��& ��!!�� ������ "��� ���������"����������� ������!!��� ����� �&����� �������!!'���� � ����) �������� ����� �����"��� ���������������� ��� �������!������������&�� ���!!����1 ��% � &!��1 � ��� ����� % � ���� � ����1��" � �� � �� ����! � �������� � � ��� � &��� � � ������ � �������!�����!�����!���������.!��� �99�"�) �! "�!�&��1��"������ �� � �)����������1�!! ��@�&��������� ����1 ��% ���� �� ����������!���"�(��1 �������/���E9�����:�������!� ������� ��������� ����1 �������� �&��!���"����� %���� ���� �������� ����!!�����& � �!��� ��&���� �!�� ��������������!�)��"����������� ����� �

Page 18: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

#� �������+-����&������������ ������,�����/���5C�����:5�� �� ��&!��1�� ��! ��� �������������� �!��"������ ���������"���������� ��� ��)�!�� �#� ���������� � �! ��&���� ��&�!������������!� �.�����!�����/���54�����45�

#� �������!��������/���E������:9���� ���������� �� ����������� �� ����������) ���� ������ ��������&!��1�� ��������������!��������� �� ���� ���� %���!����%������������ ������ ��������������������� � ��������������� �������������������������� ����������� �����������������������#� ��� ������ ��!��������������� �� ������ ) ��� ���K���������� ���

#� � /�����" � ��� � /�� � 5 � �� � �:9 � � �� � � � � ������"�"���" � � "� "����� � �����"� � �� ����� �����%����� ����������"��� ������������ �������������� ��

#� ���������) ��� �� �.�������������� �/�� ��C��� ��:��������)�� ������ �� ��� ����� ������������!%����� ����!��������������!���� � ������� ���� ��"��� ������&!��1�� ��! ��

#� �� � ������������) ������������������� �/���C:�����:���� ���� ������&!��1����� ������� ����"����� ����) ����� ��+����!���� ����) ����� �����.�� �#��������(����� ������,��#� ������� �� ��� ����� �� ������������������������(��� �%�.�!��� �%��!��1��������������#� ���������� � �! ��&���� �# ���������������������/���55�����44��

#� �-������������������� !�'?�) ��� �������/���C5�����:��!!�� ���� �������������������� � �) � � ���� � I��!!�'�! �" � � ��� � �� �� �����������J� � �� � �!�� � � ��!� � � �� � �� � �&�!����� � ������!��� ������� �� � ������������&!��1����!��1��� � ��!������ ������� �"��� ������"������������"�����������.��������� �'? � ��!��������� ������ ��������� �� ) !��� ����������� !�������� ���%����������!��& ��!!�� �����"�) ������ !����� � �� ��!�������������� ���� �) �������#� ���������� � �! ��&���� �.����������������� �0 ��&!�����������������������/���E�������

(������ �0 � �)���������� ����� ��� ���� ���� ��� �������/���������5������� ������� � �� ������� �� �%�� ����� �����& ��� ��

#� ���!����!���"���������������/����C�����5��������)�� ��������"�������������� �� ���"���&!������ ������� ���� �������� ���&!������& �� �!�� ����!����!��#� ��/.������� �-�.�� � ���� ���� !��� �!�� ����!����!��#� ���������� � �! ��&���� ���� ���!�� �����������/���9C�����4E�

#� ���&���������.�����!������/���9�����5���� �� ��&!��1�������!�������&����� ��������� � ������� � � �� �& � �� � � �� � �� ���������� � � ������" � �� � � !�� � � ����� ���� !���� �#� ���� �������� �� � ��&���� �.���������.�����!������/����E:�����99������� ��!��1�D���!���������� ������/����E�����4E%������ � �! ��&���� �D���!�?�) ��� ���#��������������/���E�������

#� � ��&���" � ��� � /�� � 95 � �� � �5E � ���� �� � � �� � ���� � -� ��� ��� � ��� � � �� � � �!�� ���"�������������!����!��*���� ��� ��������������!��& ������ �����&�����"���� ��%�� ��������"���) � ����- ���������!������ ) ��& �&��� ������������!�"��� ���"����)��"���� �������� �)��������������� ��#� ������� �����!��!����&��� ��� ����������� �?�) ��� ���?�< �� ��#���������� �� ���� ���� �� ������&���" �&�����)����"����������� ���������������� ����������"��!�

Page 19: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

������!��!������� � &��� P�� ���@�� �%��&������ �%����� � ����������� ����� ���� �� �!��������� �������� ���&!��%��� ������ ���� ����!���������� �%��� �����!�������� �%�!�"��%���� �%��� !��������������%���������%�� ����!%������� � ���"������"�� �)�� �����!��& ���� ��������&���" ��#� ���������� � �! ��&���� ����� ������ �" ��������/���45�����:��

#� �? � ��!�D����� ��� �������/����9�����5���!!�� ������!�� ������ ������ ������������������������ ��������� �� ���������!�����! �����)�� ������ ����& �� !����������� ������������ �� � ���� � !��� �� �(� ���� �� ���������� % ����� ��� �� � �� '� ���� � ���������� � ������� ���� � ��� ���� !� � ��� � � � ! �� � � #� � ��� � �!�� � �������� � � �� � I��&�1� �.!��� J ��������!!�� ��� ��! ��!� �������)��� �������!�����! ���� �� �� �� �& ������ � �� ���� � �+������!!�� ������ !) �������,������������ ���� �I��&�1� �.!��� J�& ���� ���������� �����1 ��-�.�! �� ��0�& �� ����"�!��� ���&�1� �+�����������"���!!� ���� �� � � �� ��5������ �� �� �� �� � ��� �� ���,����0�&& ����!��������������������!��� �� �����#� ����������� �� ��&���� �? � ��!�D����� ��� �� ���� �/�� � 4 � �� � �5C ������ � �!!�� � � �� ������� � � �� � L����� � �� � � �� � �� �I��&�1� � .!��� J � �� � � ��� �� � #� � ��� � �!�� � �!!�� � � ����� � � � �!������� � �� � ��!����!���"������������#� ����� �-� ��� ������!��� �!�� �������"�������������"��������� ������������������� ������ ��� �� ����� �9�����!��5����& ���!����!��#���� ��&! ���� �"�) ��� ������ � ��������1������� ���<� �����-�G���� �� ������������!� ����������� ������ ��/.������� �-�.��#� ���������� � �! ��&���� ���� ���!�� �������������������������� ��� �������/�����4�������

#� �#����1 � �.����������� ���� �/�� �C4 ��� ��5� ��� �� � � �� � ����� ��� ������ �������K� � � ��'��� � �� ��%�� !�'"�) ����"�� ������� �����������������%�.��1 ������D &����� � �����!��� ��� !�'"�) ����"� � ������� � � �� ��9E% �$ ��������?�<��1�!�� ����9�%�R��'R�������9C�����3��;�!������99����� � �� �� �����I"��� �J�&��#����1 �������"���� �0 ��&!������#����1 ��.����������������/����:�����95��#� ���������� � �! ��&���� �.����������������� �0 ��&!�����������������������/���E�������

#� �������D������ ��� �������/���CE�����5C� ���� � ���� �"�) ��� ������ � !��������������������������� ������������ ����� �������"��� ������������� ����������� ��������"�������� ������� ���! "��!��������������������)�� ���� �! "�!����� ���1�������������"��!��1������������ � �� �� � � ������" � ��"��� � �� �(��� � �� �� � �� � � ���� � ��� � ��� � �� �� � �� � �� �� � ��� � ���&�!���� !����� �#� ������� � ��� ������ ��������������� ���� � ���� � � � �� � ���&!��� ��������& ���� ������������� ����!��!�����&��������!����& ������!��1����1 ��������� ����& ������!��1�� ��!�� ����������������!�������������8 ����!���!���&����� ������ ���� �����!��1�!�&�����������" �"�������!��� ������� �������!����!��1����1 �������� ������������

#� �������D�&��������/���59�����5C������&�� ����������������� 1��"����1������������� ��!�� ����������1��"��� �������! ����� ��� � ������ !! �������"���� ����� �!�&����&�� �� �

#� �.������!�-��� ��� ��� ��� �������/���5�����5:��������)�� �������4'����� � ����������� '� � �������� � ��� ���#� ������� �'? � ��!����� ���� � �������� ���� �� � ���������� ������!�1 !�����"�) � )�� �� ������� ����� ���������������!����� ���"��� !����"����� ��������!�����! � �� � ������'!�� ���� �� �� ���!�1 � �� � ��� ��'��� � ���)�����% � ���� � ��� � ��� � �� �������� ���"����� ��� ����� ��� � �� �� � ������ �2 ���� � ����!� �& �� !� ���� ��� ������� � �� ���!������������ � ���������!������ ��������!��� � �� ����� ����� ����/�������������� �@������������������ ���� �� ! �� ���������� �����������! ������ �)�!����������� �� "�!���������� ���� ������#� ���������� � �! ��&���� ���� ���!�� �������������������������� ��� �������/�����4�������

Page 20: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

#� �# ������������/���4������59��!!�� ����!���� ��� � �������������'������ �������)�����&������!�� ������� ���1� !� �� ����'��!�� ! ��� �"� �� � �������� � ����!� �# ������������) ���&����!��� ��� � � �� � �� ���� ���� � ���!�� � ����� ���������������! �& ��)����� �- ��! ����!� �& �� !����� ����� !������ ��� ������!!�� ��� � ����������!��!!�G� �������� � �������������!������ � ���������!��������� ���� ��!������� ����!��& ����� ) ��&��1 ���"��� �� ��������� � �������#��� �� !����� ���� ������ � ���!��� ����� �����& �)���� ��&������"������ � ) �������� 1���/���� � !� ���� � �!!�� � � ��� ��% � � �� � �� � ��!�� � ��� � � ������ � � �)�� �% � �� � ����� � ���!�1 � �� ��� )���� �'���� +? � ��! �D����� ��� �� ���� �/�� ��9 ��� ��5�, ���� ��4'���� +.������!�-��� ��� ��� ��� �������/���5�����5:,�� � ������!������ ���&!����������� ����! ���������������� � �&��� � � ��! � � !�% � ���!����" � �� �� � �� ������ � #��� � � ��� � ���� � � ��! � ���!�� �� ���) !� �I������ ��J ���� ��������! � ! "�! � � ������ � �� ���� � � �� ���) � � ���� ���� �� � � ��� � �� �0�)���������!�������������'������ �����������&���������������������������( ����������+����/���&��, ��� ������������!� ��� �������) !�����E9�L�� ��5E��#� ���������� � �! ��&���� ���� ���!�� �������������������������� ��� �������/�����4�������

����� � ����!�< �!��� ��*� ������" �����%����������� �� ��� ��7�����1������ �A�� ��!���1 ��� �� "���� ���� ��) �������� ���������� ����" ������������" ���� ������� ����!�< �!��� ������ ���"������1��� ��<��3>�� �) �'! �<��" �%�*�!� ������#>���" ��

#� � -����&����� � �� ��� � �������" � ��� ��� �� ���� �/�� � E� � �� � �54 � ��)�!���� � � ����������" � �� � ������������� ��������������& �� ������! �����< ���������������������� �������!�"������#� ���������� � �! ��&���� �������!��������-����&����������� ��������" ���� ��� �������/���9E�����4:�

#� �� ����� �0 �� � �����������$�� ����� ��� �������/���:�����54����� ���� �.�!��� ��- ������0 �� � �����) �.�����!������������ ! �� ��� �& ��������� ����������� ��� �& ������ �����! "��!���) ���� ��������1 �!������� ����"�.�!��� ������������ % � !���! �"�) ��� ��%� ��������%������������ !��� ������ ������%�����!�� ��! � ���������"����!��� ��/��&�!!����!��& ��������� ������������ ������)�!������ ������� �����.�!��� ��0 !������%��������!����&�!!�& ����� ������������ ������)�!������ ����� ���&�� ���#� ���������� � �! ��&���� �0 ��&!�������������������.����������������/����������4��

#� �-����&���������-�!�����!���� �� � �� �����/���:������54����&�� ���!�����!������ ��������������!!���� ��� �& ������#� ���������� � �! ��&���� �.������������!����������� ��� �������/����C�����45�

#� �.�!��� ��- ������0 �� � �����) �.�����!��� ��� �������/���:E�����54�� ��) ���� �.�!��� �� � ���� � ) � � ����� �� � ������������� � �� � �� �(��� � -��!��� ��� � �� � ������ �� � � �� �� �� � �����������.�!��� ��������� ���� ��.�!��� ��� ������� �� � �����) �������!%����������!��& ��������< �����! "��!�� �����.�!��� ������������� �����������!�� !��� %� �������������!���!�"�) ��� ����#� �������!%������������� )����!��� �) ���������� !����)��������������%����!����) �C� ! �� ������E�������� ��� �& ������������������������ �����!������������-��!��� ���

#� �-�&!���� �)�� ��� ��� �������/���45�����5� ���&!��� ������%��� ���� ���������� �� ������% ������ ���� � � ������&! � ��� � �� � ��� ���! � � ������ � �� � ����� �������� �#� � ��� ������ � �! ��&���� �-�&!���� �)�� �����/�����������4C�

#� ������ �8�� !���� �.���< ����� ���� � +/������! ����� � �.���< ����� ����, �/�� �E5 ��� ��9�� G��� ��������!!����������������!��1��& ��� �����< �������� ������ �� !�'"�) ����"�� ������� ��

Page 21: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

������ ����� ������� ��� ������"����%�� "���! �������� �� ���� �K�� ) ��!�) ���� � �������%������ ��) ���� �� �������������������< ������ �#� ���� ������ � �! ��&���� �.��������������� �� �0 ��&!�����������������������/���E�������

#� �������8�� !�����.����������������+/������!����� ��.������������!����,�/���E������9������ �� ���� ���� ����!�"�) ��� ���!���� �������� �� !�'"�) ����"���� !����%�������� ���� ������������ ��� ������������ � �� ���������������#� ���������� � �! ��&���� �.����������������� �0 ��&!�����������������������/���E�������

#� ��!� ���.�����!�����/���C�����9�� ��� ����������������� �� ������&������ �������������) ! � & �� � � ���)��� �� �8�� ) �% � �� � � ��� � �� � ���)�����! � ! "��!�����% � ������� �� � � �����!!�� ��������������� �����" �-��)��� ������������������� ���/���!�������� ��������&�� ��� �������! ���������� �������������& ���&���� ���#� ���������� � �! ��&���� ��&�!���������0����!!����� ��D����� ���� ������/����4�������

#� �������D�&����0 !�������0 "�!��������� ��� �������/���9�����9��"�) ��!��1����1 �����!���� ��! "�!���"����������1 ������� ���������� ������� ����

#� � -��!��� ����� � ��� ���! � � ������ � .��������� � ��� � /�� � 59 � �� � �95 � ���&!��� � � �����!��� ��������� ���!�� �������.��������������� ���������������������������� � ��!���! �������� �����8��� �.������ ������'�� ����������)��� �� � ���������� ���������������!���������� �������������������������!��#� ���������� � �! ��&���� ��&�!���������0 �������������*� �-�!�����!�����)��������/���E5�������

#� � ��� ���! � � ������ � ��� � /�� � �E � �� � �9 � ���� � � � �� � "�) ��� �� � �� � � �!�� � �����"������������!����!��������������!��� �������&�����������&!����������� ���"�������� �������� ��� �� ����� �� � �� �!�� � ���!����! ���! �� ��������� � �&�� �� ���"������ � �#� ���� ������ � �! ��&���� ����� ������ �" ��������/���45�����:�

#� ����������!�.����!��������� ��� �������/���C�����9�� �����������������!�.�������������� � �� � &��� � ��� !� ����� � �� � ��� ��� ������ ��� � !�&��� � !���% � ��� � �� � � �� � ��� � ��� � ��� "�!��� ��!��� �� � ������� � � ���� � �� � ���� ������ � ��������!�% ���" � ������ � � ��� � �� � ! "�!��� � �������1 ���#������ �������� ���������&! �����&!��1��������������� ������ �! "�!������� ���� �����������!! ���) �&��"�����"������!����!!�� �������������� �������������������1 ������������� ����������� �������F��������%��� � ���� ����������� �������"���������&!��1����� ������������� ������ ������ ��4��

#� �D�&����0 !��������� ��� �������/���:9�����4���&�!��� ���!!������!�������������������� "�������������� �& �����%������ ����� ���� ���������������� ������ �������%�&����&!�" �� ) ����� "��� � �������������� ���� ����� ��� �%��� ������������������ ���� �& ������!���������� �0 "��������������� ����������������! ��� � ��!���!�������������� ) ���������� ��������������������������!�!��1��& �� ����!�����!������ ���������� �������%��� �� ��� "��� � ��������%��������&�����������!���������� ����� �& ��������� "��� � �������������� ��� ��������������1 �

#� � �� ����������� ���� � /�� � 9E � �� � �45 � � � �! � � �� �/���) � � +�&�!����� � �� � -��� � � ����.����������� � �� �2���� ���, ���� �/�� � 59 � �� � �:E � ��� � �� �� � � ����� � �� � �� �-���!������0 "��������� ���� �/�� � � ��� � �: � ���� � ���� � �� ����������� ����& �� � �� � !��" � � � �! �� � � ��

Page 22: Apartheid Legislation in South Africa 2010-2

� ����K�������!�"������#� ����������� �� ��&���� ��� �������������� ��� �������/���C9�����:%��������� �� ����� �%������� �!�����'�����!%�����!������� "��� ��

#� �0 ���������������������������.���< ����������/���9������45�� ���� ��������������������< �������������< ������#����1 �% ���������������%�$ ��������.��1 ��+#�$.,������ � �&���� �� ������������� ������ � �� � �� �"������" ��� � �� �� ���� !���K� � ��� � �� �� ��� ���������� ��� ������������������� ���� ��!�����������������!���&! �������� �#�$.�����< �������� � ������������������ �������!��� 1��"� ��!��� ��%��������"����)������"%������� ��������� ���������� ���� ������ ������� �#�$.��� ����#� ��! "�!!��� ���� ���!� ��������������������#� ��� � ����������!!����&@ ������� ��)�!%�&�����!���� ������!��1�����������!���������#� �� �����������������< ��������"�������� � �� ��������������9:��� ��! ��������!������� ���� !�� �"��������� ���!!��� �� � � ���!! � � ������!!� � �!� ��� �#� � ��� ���� � � ���� � �&� � �� �0 ��������� � ����� � ����������������������.���< ����������/����5������%������������ � �! ��&��� ���E5������ ���������������.���< ����������/���44�����:�

#� � ��� ����� ���� �/�� � �: � �� � � � "���� � � � ������� � �� � � ���� �� � ��� ����� � �"���������� ������������ �! ��� ������"�����������������

$��%�� ����� �� ��&���'%�� �����

������� �"�) ��� ���& "������� "����� ��������������� ���%������� ��������� ��!� ������� ���� ��� �.����������� ��� � �� �0 ��&!�� ��� ������ ������� ���� �/�� � E ��� � ��� �2 ��������� ! ������ �� � �� !� � �� ��C�����/ !�������� !� � ! �� � ��� �-� ��� ��� � �� ��9� �� � ����!�.����������������� �0 ��&!�����������������������/����4�����5���� ������ �� ���������������������������������������!����� ������������ � ����������������������!! ����0�"�����#� ������������� ����)�� � � ��� � �� �� �������� ��� � �� � ! "��!���) % � ����) ����� @������! ����� ����"�) ��� ��� �#� ������������������ ! � ��� ����� � ��!���% ������� ���� ����)��� ��+���� ���.�� % � *� � ���� % � ?��� �"% � 3��;�!�'/���!% � D������ � S�� )����!� � ��!! � � �� � /���� ���-��)��� T%������!��"�%�/���� ���.�� %�/�����( �������( �� ���.�� ,����������!�������� ����� ����� �� � ���� � �� � ��������% � � �!�� � ��� �������"� �8�� ) �% � �� ��������! � ! "��!���� �� ����������! "��!���) ���� ������� � ��� ��%����������) ���� ����)�����!�! "��!����������� � ) ����� � � � ����!���� � � �!���) � ���)�����! � ! "��!���) � ���� � �� � �� � � � �) � � ��� � ! �� � �������������� ������������&������������!�G����!�� �� ���#� ����)��� ����) �����! �����������"��������!�! "��!�����������"���� ���������������������� �/������!�.�����!����-��)��� �%��� �� ��������� ����-��!��� ���

2� �M& �"��"�) �������"�& ��1��� � �� ������������ ��3����������<����� ��� ��! �<� ��0 "� ���"�� ���!� ��������"������ ��� �� ���"�& � "��"��2� � ��3����������<�"� �� ����� ����� �� �<��"������ ��$ �"��" �'� ���?� �< ���2� ����� ������ �� �D "�!��6��� �������� ��'����� �����!��������<���� ��� ���� �� ���������"'1 ���� �������" ���������������<���� ��� )�!�����6� ����&����<�<���"��� �M& �"��"�) �������"�<���6�= �!��� ��3��������6�����$ ���!���"%�-�!�< �%�L����<�������!��6���0 ����1��������6����������D ������)�� ��M& �"��"�& '�������" ��� ��3���� !���:�� ��M& �"��"�) �������"�