souhrnná zpráva o aktuálním stavu v oblasti bezpečnosti a ... · 2015 4 507 012 zdroj dat...
Post on 22-Jul-2020
1 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Příloha B2.1
Souhrnná zpráva o aktuálním stavu v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví
při práci v České republice
Část I – Aktuální stav BOZP v roce 2015
Výzkumný ústav bezpečnosti práce, v. v. i.
Prosinec 2016
Příloha B2.1
Obsah
1. Úvod ............................................................................................................................................. 1
2. Průměrný počet nemocensky pojištěných osob .................................................................... 1
3. Pracovní úrazovost .................................................................................................................... 3
3.1. Celková pracovní úrazovost ..................................................................................................... 3
3.2. Smrtelná pracovní úrazovost .................................................................................................... 9
4. Nemoci z povolání a ohrožení nemocemi z povolání ......................................................... 13
4.1. Nemoci z povolání .................................................................................................................... 13
4.2. Ohrožení nemocí z povolání .................................................................................................... 19
5. Činnosti dozorových a inspekčních orgánů .......................................................................... 20
5.1. Státní úřad inspekce práce (SÚIP) ........................................................................................ 20
5.2. Krajské hygienické stanice (KHS) .......................................................................................... 25
5.3. Český báňský úřad (ČBÚ)....................................................................................................... 29
5.4. Státní úřad pro jadernou bezpečnost (SÚJB) ...................................................................... 31
5.5. Hasičský záchranný sbor ČR ................................................................................................. 32
6. Použitá literatura a zdroje ....................................................................................................... 37
Příloha B2.1
1
1. Úvod
Souhrnná zpráva o aktuálním stavu v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP) v ČR
za rok 2015 shrnuje aktuální stav a monitoruje trendy vývoje základních ukazatelů v této oblasti
spolu s pokrokem v zajišťování bezpečnějších a zdravějších pracovních podmínek. Vznik této
zprávy je v souladu s návrhem doporučení Mezinárodní organizace práce (ILO) č. 197
(formulovaným v kapitole 4) [1].
Zpráva je rozdělena do dvou samostatných částí, z nichž tato se zabývá pouze aktuálním stavem
BOZP v ČR. Obsahem druhého dokumentu je organizace BOZP a s ní spojená základní legislativa
v této oblasti.
Program bezpečnosti a ochrany zdraví při práci pro rok 2015 vychází z národního akčního
programu BOZP stanoveného pro období 2013 – 2015. Ten je rozvržen do sedmi základních priorit
[20]:
Zavedení funkčního systému úrazového pojištění
Zajištění financování oblasti BOZP.
Prevence pracovních rizik.
Bezpečnost a ochrana zdraví dětí, žáků a studentů.
Rehabilitace osob po pracovním úrazu a nemoci z povolání.
Vzdělávání specialistů v oblasti BOZP.
Výzkum a vývoj.
2. Průměrný počet nemocensky pojištěných osob
V roce 2015 činil průměrný počet pojištěnců (nemocensky pojištěné osoby) 4 507 012 osob. Z toho
bylo 2 205 732 pojištěných žen a 2 301 280 pojištěných mužů. Jedná se o osoby pojištěné podle
§ 2 zákona č. 54/1956 Sb., o nemocenském pojištění zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů
a osoby samostatně výdělečně činné pojištěné podle § 145a až 145f zákona č. 100/1988 Sb.,
o sociálním zabezpečení v úplném znění. Tabulka 2.1 obsahuje průměrné hodnoty počtu pojištěnců
v letech 2005 až 2015 odrážející dynamiku vývoje ekonomiky včetně vlivu poslední hospodářské
krize v nedávných letech. Relativní podíl počtu pojištěnců v odvětvích (CZ-NACE) v roce 2015 je
zobrazen v grafu 2.1.
Tabulka 2.1: Průměrný počet pojištěnců v letech 2005 – 2015
rok počet pojištěnců
2005 4 442 703
2006 4 497 033
2007 4 597 021
2008 4 572 443
2009 4 253 139
2010 4 310 960
2011 4 211 549
Příloha B2.1
2
rok počet pojištěnců
2012 4 471 889
2013 4 440 326
2014 4 464 057
2015 4 507 012
Zdroj dat ČSÚ
Relativní podíl počtu pojištěnců (%) na celkovém počtu pojištěnců v jednotlivých odvětvích v členění
podle sekcí CZNACE je zobrazen v grafu 2.1.
Graf 2.1: Relativní podíl počtu pojištěnců v odvětvích (CZ-NACE) v roce 2015 (zdroj dat ČSÚ)
Absolutní rozdělení počtu pojištěnců podle sekcí v CZ-NACE je zobrazeno v tabulce 2.2. Nejvyšší
počet byl zaměstnán v sekcích C (Zpracovatelský průmysl - 1 185 145), G (Velkoobchod,
maloobchod; opravy motorových vozidel – 608 168), P (Vzdělávání – 341 014), Q (Zdravotní
a sociální péče – 340 559), H (Doprava a skladování – 280 808).
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00
Nezjištěno
U. Čin.exteritoriál.org.
S. Ostatní činnosti
R. Kultur,zábav.a rekr.čin
Q. Zdravotní a soc.péče
P. Vzdělávání
O. Veř.spr. obrana;soc.zab
N. Administr.a podpůr.čin.
M. Profes.,věd.a tech.čin
L. Čin.v obl.nemovitostí
K. Peněžnictví a pojišťov.
J. Info.a komunik.činnosti
I. Ubyt.,strav.a pohost.
H. Doprava a skladování
G. VO,MO;opravy motor.voz.
F. Stavebnictví
E. Zás.vodou;čin.s odpady
D. Výr.a rozv.el.a.j.energ
C. Zpracovatelský průmysl
B. Těžba a dobývání
A. Zeměď,lesnic.,rybářství
Relativní podíl [%]
Příloha B2.1
3
Tabulka 2.2: Rozdělení počtu pojištěnců v sekcích CZ-NACE v roce 2015
sekce (CZ-NACE) počet pojištěnců
A - Zemědělství, lesnictví a rybářství 111 189
B - Těžba a dobývání 30 470
C - Zpracovatelský průmysl 1 185 145
D - Výroba a rozvod elektřiny a jiné energie 31 958
E - Zásobování vodou; činnost s odpady 57 321
F - Stavebnictví 234 687
G - Velkoobchod, maloobchod; opravy motor. voz. 608 168
H - Doprava a skladování 280 808
I - Ubytování, stravování a pohostinství 133 966
J - Informační a komunikační činnosti 118 216
K - Peněžnictví a pojišťovnictví 91 478
L - Činnosti v oblasti nemovitostí 74 008
M - Profesní, vědecké a technické činnosti 206 800
N - Administrativní a podpůrné činnosti 259 337
O - Veřejná správa a obrana; povinné soc. zabezp. 265 674
P - Vzdělávání 341 014
Q - Zdravotní a sociální péče 340 559
R - Kulturní, zábavní a rekreační činnosti 64 484
S - Ostatní činnosti 62 490
U - Činnosti exteritoriálních organizací 58
Nezjištěno 9 182
Zdroj dat: ČSÚ
3. Pracovní úrazovost
3.1. Celková pracovní úrazovost
V roce 2015 bylo evidováno 46 331 pracovních úrazů s pracovní neschopností. V tabulce 3.1.1 jsou
uvedeny základní údaje o pracovních úrazech v letech 2005 – 2015. V roce 2015 je evidován vzrůst
pracovních úrazů oproti předchozímu letům. Za rostoucími počty je hlavně růst zaměstnanosti
a oživení ekonomiky.
Tabulka 3.1.1: Základní ukazatele pracovní úrazovosti v letech 2005 – 2015
rok počet prac. úrazů
s prac. nesch.
četnost prac. úrazů s prac. nesch. na
100 pojištěnců
prům. doba trvání případu
(kal. dny)
počet prac. úrazů bez pracovní neschop.
2005 82 042 1,85 45,13 28 997
2006 82 296 1,83 45,77 29 243
2007 77 233 1,68 46,62 28 806
2008 71 281 1,56 49,78 28 650
2009 50 173 1,18 55,16 23 158
2010 51 678 1,20 52,10 25 192
2011 47 111 1,12 55,03 25 528
Příloha B2.1
4
rok počet prac. úrazů
s prac. nesch.
četnost prac. úrazů s prac. nesch. na
100 pojištěnců
prům. doba trvání případu
(kal. dny)
počet prac. úrazů bez pracovní neschop.
2012 44 108 0,99 54,94 X
2013 42 927 0,97 55,72 X
2014 45 058 0,97 54,30 X
2015 46 331 1,00 55,44 X
Zdroj dat:: ČSÚ
Časový průběh pracovní úrazovosti s pracovní neschopností v letech 2005-2015 je zobrazen
v grafu 3.1.1 a v grafu 3.1.2 je zobrazen časový průběh četnosti pracovní úrazovosti na 100
pojištěnců v ČR ve stejném časovém rozmezí let 2005-2015.
V roce 2015 absolutní počet pracovních úrazů s následnou pracovní neschopností stoupl proti roku
2014 o 2,8 %. Počet pojištěnců meziročně stoupl o 1,0 %. To se promítlo do četnosti těchto
pracovních úrazů na 100 pojištěnců vzrůstem tohoto ukazatele o 2,0 %. Zvýšil se i absolutní počet
kalendářních dnů pracovní neschopnosti pro pracovní úrazy (o 5,0 %) a tím i průměrný denní stav
práce neschopných (o 5,0%). Průměrná doba trvání jednoho případu dosáhla v roce 2009 již 55,2
kalendářních dnů na jeden případ. V roce 2010 zaznamenal tento ukazatel pokles o 5,5 %, v roce
2011 opět narostl o 5,6 % a v roce 2012 stagnoval. V roce 2013 dosáhl maximální hodnoty 55,7
kalendářního dne a v roce 2014 poklesl na hodnotu 54,3 kalendářního dne a v roce 2015 se opět
přiblížil maximální hodnotě (55,4). (Graf 3.1.6).
Graf 3.1.1: Pracovní úrazovost v ČR v letech 2005-2015 (zdroj dat ČSÚ)
40 000
45 000
50 000
55 000
60 000
65 000
70 000
75 000
80 000
85 000
90 000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Po
čet
pra
c.
úra
zů
s p
rac.
ne
sch
op
no
stí
Rok
Příloha B2.1
5
Graf 3.1.2: Četnost PÚ na 100 pojištěnců v ČR v letech 2005-2015 (zdroj dat
ČSÚ)
Graf 3.1.6: Průměrná doba trvání jednoho případu pracovního úrazu v letech 2005-2015 (zdroj dat ČSÚ)
0,9
1
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
četn
ost
pra
c.
úra
zů
na
100 p
ojište
nc
ů
Rok
40
42
44
46
48
50
52
54
56
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Prů
mě
rná
do
ba
trv
án
í je
dn
oh
o p
říp
ad
u
[dn
y]
Rok
Příloha B2.1
6
Proti roku 2014 se průměrné procento pracovní neschopnosti pro pracovní úraz v roce 2015 se
mírně zvýšilo (o 4,0 %). Průměrný denní počet pracovníků nepřítomných v práci pro pracovní úraz
činil v roce 2015 7 038 osob, tj. o 335 osob více než v roce 2014 [2]. V roce 2015 stoupla průměrná
délka trvání případu pracovní neschopnosti pro pracovní úraz z hodnoty 54,30 (v roce 2014) na
hodnotu 55,44 kalendářních dnů, tj. o 2,1 % [2]. Celkově 45 621 pracovních úrazů bylo spojeno
s následnou pracovní neschopností delší než 3 dny. Z tohoto počtu se jich 14 016 událo ženám [2].
Pracovní úrazy bez pracovní neschopnosti a smrtelné pracovní úrazy nebyly již statisticky
sledovány (NemÚr - ČSÚ).
Nejčastějším zdrojem pracovních úrazů s pracovní neschopností nad 3 dny byla v roce 2015
skupina „Materiály, břemena, výrobky, strojní součásti“ (32 %). U závažných pracovních úrazů to
byla skupina „Budovy, konstrukce, povrchy nad úrovní země“ (34 %) a u smrtelných pracovních
úrazů skupina “Pozemní vozidla“ (31 %). Obdobné rozložení zdrojů pracovních úrazů podle typu
(závažnosti) úrazu bylo evidováno i v letech minulých, malé rozdíly byly jen v procentním
zastoupení [2].
Nejčastější příčinou u všech typů pracovních úrazů v roce 2014 bylo „Špatně nebo nedostatečně
odhadnuté riziko“. Tato příčina byla uvedena zaměstnavateli na záznamu o úrazu, a proto zcela
převládá a to i v letech minulých. U pracovních úrazů s pracovní neschopností nad 3 dny byla
uvedena v 81 % případů, u pracovních úrazů závažných pak činila 69 % a u pracovních úrazů
smrtelných 48 % [2].
Z nově hlášených 46 331 případů pracovní neschopnosti pro pracovní úrazy v roce 2015 v České
republice připadalo 14 241 pracovních úrazů na ženy (tabulka 3.1.2) a 32 117 na muže. Tyto úrazy
měly souhrnně za následek 2,569 mil. kalendářních dnů pracovní neschopnosti. [2].
Tabulka 3.1.2: Základní ukazatele pracovní úrazovosti žen a mužů v roce 2015
počet prac.
úrazů s prac.
neschopností
počet prac.
úrazů s prac.
neschopností
delší než 3 dny
počet prac.
úrazů
závažných
počet prac.
úrazů
smrtelných
počet pojištěnců
ženy 14 214 14 016 224 11 2 205 732
muži 32 117 31 605 1 087 121 2 301 280
Zdroj dat: ČSÚ
V případě relativních ukazatelů pracovní úrazovosti, došlo v roce 2015 k mírnému nárůstu četnosti
pracovních úrazů s pracovní neschopností na 100 pojištěnců z hodnoty 1,01 na hodnotu 1,03 (tj.
o 2,0 %) [2].
Struktura pracovní úrazovosti s pracovní neschopností podle sekcí CZ-NACE je uvedena v tabulce
3.1.3. Zařazování každého podniku do příslušné sekce je prováděno na základě jím vykazované
převažující ekonomické činnosti. Nejvíce pracovních úrazů s pracovní neschopností bylo
Příloha B2.1
7
registrováno v sekcích C (zpracovatelský průmysl - 43,3%), G (velkoobchod, maloobchod; opravy
motorových vozidel – 10,5%), H (doprava a skladování – 8,9%) F (stavebnictví – 6,4%),
A (zemědělství, lesnictví, rybářství – 5,7%). V případě těchto sekcí je nutno ještě uvést, že se jedná
zároveň o sekce, které v případě seřazení podle počtu pojištěnců, patří mezi nejpočetnější sekce.
Tabulka 3.1.3: Ukazatele pracovní úrazovosti s pracovní neschopností v ČR v roce
Sekce (CZ-NACE) kromě J, K, L, M, N, O, R, S, U
počet pracov. úrazů
s pracovní neschop-
ností
dny pracovní neschop-
nosti
četnost případů na 100
pojištěnců
průměrné procento pracovní
neschopnosti
průměrná doba trvání
případu (dny)
A. Zemědělství, lesnictví, rybářství 2 626 151 234 2,36 0,397 61,28
B. Těžba a dobývání 399 58 372 1,31 0,455 126,91
C. Zpracovatelský průmysl 20 045 925 084 1,69 0,227 49,02
D. Výroba a rozvod elektřiny a jiné energie 119 10 583 0,37 0,082 80,77
E. Zásobování vodou; činnost s odpady 1 007 56 392 1,76 0,269 55,88
F. Stavebnictví 2 984 222 441 1,27 0,248 71,26
G. Velkoobchod, maloobchod; opravy motor. voz. 4 876 241 165 0,8 0,116 52,79
H. Doprava a skladování 4 142 262 399 1,48 0,272 67,29
I. Ubytování, stravování a pohostinství 868 41 620 0,65 0,085 47,8
P. Vzdělávání 1 303 60 644 0,38 0,054 51,57
Q. Zdravotní a sociální péče 2 152 119 256 0,63 0,104 60,3
ČR 46 331 2 446 635 1,03 0,156 55,44
Zdroj dat: ČSÚ
Z hlediska činností (tabulka 3.1.4) bylo nejvíce pracovních úrazů s pracovní neschopností delší než
3 dny v roce 2015 vykázáno při činnosti „zacházení, manipulace a zpracování hmotných věcí,
živých rostlin a živočichů“ a to celkem 11 799 případů, „chůze“ (7 723 případů).
Tabulka 3.1.4: Pracovní úrazy (PÚ) s pracovní neschopností nad 3 dny, prvních pět
nejpočetnějších činností vykonávaných při úrazu v roce 2015
činnost při úrazu Počet PÚ
Zacházení, manipulace a zpracování hmotných věcí, živých rostlin a živočichů
11 799
Chůze 7 723
Ukládání n.s. 2 246
Zacházení, manipulace a zpracování hmotných věcí, živých rostlin a živočichů n.o.s.
2 006
Řezání 1 747
Zdroj dat: SÚIP
Příloha B2.1
8
Nejvíce případů s pracovní neschopností nad 3 dny se událo v roce 2015 v místě úrazu (tabulka
3.1.5) „výroba, továrna, dílna“ a to 12 475. Na druhém místě byl evidován „průmyslový, výrobní
prostor“ s 6 897 případy. Na třetím místě to pak byly „prostory pro skladování, nakládku a vykládku“,
kde bylo zaznamenáno 3 026 případů [2].
Tabulka 3.1.5: Místo pracovního úrazu (ESAW) s pracovní neschopností nad 3 dny, prvních pět nejpočetnějších míst v roce 2015
místo úrazu (ESAW) počet
110. Výroba, továrna, dílna 12 475
101. Výrobní prostor, dílna, schodiště v závodě, slévárna, provozní místnosti,
autoopravny, laboratoř. 6 897
130. Prostor užívaný hlavně pro skladování, nakládku a vykládku 3 026
610. Prostor trvale otevřený pro veřejnou dopravu – (dálnice, silnice, parkoviště,
čekárny na nádražích a letištích atd.) 1 900
401 Obchod, hotel, kavárna, restaurace, bar, kino, divadlo, knihovna, vnitřní sportovní
zařízení 1 466
Zdroj dat: SÚIP
V rámci rozlišení podle druhu zaměstnání bylo nejvíce pracovních úrazů s pracovní neschopností
delší než 3 dny v roce 2015 evidováno v třídě CZ-ISCO č. 72 „kovodělníci, strojírenští dělníci
a pracovníci v příbuzných oborech“ a to 6 972 případů. Z nich nejvíce zastoupená byla pak skupina
(č. 722) „kováři, nástrojáři, zámečníci a pracovníci v příbuzných oborech“, vykázáno bylo 3 491
případů. V hlavní třídě (č. 8) „obsluha strojů a zařízení“ (10 226 případů) „řidiči motocyklů
a automobilů (kromě nákladních)“, kde došlo ke 2 318 případům. V hlavní třídě (č. 9) „pomocní
a nekvalifikovaní pracovníci“ (7 248 případů) byla nejpočetněji zastoupena skupina (č. 932)
„pomocní pracovníci ve výrobě“, kde došlo ke 2 656 případům.
Nejčastější příčinou pracovních úrazů s pracovní neschopností delší než tři dny uváděnou
zaměstnavateli v roce 2015 bylo „Špatně nebo nedostatečně odhadnuté riziko“. Tato příčina byla
uváděna u 47,7 % případů. Na druhém místě byly označeny „Používání nebezpečných postupů
nebo způsobů práce vč. jednání bez oprávnění, proti zákazu, prodlévání v ohroženém prostoru“
(16,7 %). U 16,7 % případů příčina nebyla zjištěna, zpravidla z důvodu dosud probíhajícího šetření.
Dále to byly časté příčiny „Nesprávná organizace práce“ (3,0 %), „Ohrožení jinými osobami“ (3,0 %)
a „Ohrožení zvířaty a přírodními živly“ (3,0 %). [2]
Relativní zastoupení počtu pracovních úrazů s pracovní neschopností v odvětvích (CZ-NACE)
v roce 2015 je zobrazeno níže v grafu 3.1.3. a graf 3.1.5 zobrazuje relativní zastoupení počtu
pracovních úrazů žen a mužů v roce 2015 podle závažnosti. Z grafu 3.1.5 je vidět, že největší
nepoměr v počtu případů je evidován u smrtelných a závažných pracovních úrazů, což je dáno
i malým zastoupením žen v rizikových oborech.
Příloha B2.1
9
Graf 3.1.3: Podíl počtu pracovních úrazů s pracovní neschopností v odvětvích CZ-NACE v roce 2015 v % (zdroj dat ČSÚ)
Graf 3.1.5: Relativní zastoupení počtu pracovních úrazů žen a mužů v roce 2015 podle závažnosti. (zdroj dat ČSÚ, SÚIP)
3.2. Smrtelná pracovní úrazovost
V roce 2015 bylo zaznamenáno celkem 132 případů smrtelných pracovních úrazů (tabulka 3.2.1).
Ve srovnání s předchozím rokem stoupl počet případů o 16. tj. o 14 %. V 11 případech byla obětí
smrtelného pracovního úrazu žena. Žádný smrtelný pracovní úraz nebyl zaznamenán
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Ostatní odvětví: D,J,K,L,M,N,O,Q,R,S,U
P Vzdělávání
I Ubytování, stravování a pohostinství
H Doprava a skladování
G Velkoobchod a maloobchod; opravy a údr. mot.…
F Stavebnictví
E Zásobování vodou …
C Zpracovatelský průmysl
B Těžba a dobývání
A Zěmědělství, lesnictví a rybářství
Podíl v %
Od
větv
í
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
S prac. neschopností S prac. neschopnostínad 3 dny
Závažné prac. úrazy Smrtelné prac. úrazy
Re
lati
vní p
od
íl (%
) v
celk
. po
čtu
pří
pad
ů
Druh úrazu
Muži
Ženy
Příloha B2.1
10
u mladistvých [4]. Ve srovnání s předchozím rokem došlo v roce 2015 ke zvýšení hodnoty četnosti
smrtelné pracovní úrazovosti na 10 000 pojištěnců o 12%. V níže umístěném grafu 3.2.1 jsou
vizualizována data tabulky 3.2.1.
Tabulka 3.2.1: Časová řada ukazatelů smrtelné pracovní úrazovosti 2005 – 2015
rok počet smrtelných pracovních
úrazů četnost na 10 000 pojištěnců
2005 164 0,37
2006 152 0,34
2007 188 0,41
2008 174 0,38
2009 105 0,25
2010 121 0,28
2011 125 0,3
2012 113 0,25
2013 113 0,25
2014 116 0,26
2015 132 0,29
Zdroj dat: ČSÚ, SÚIP, ČBÚ
Graf 3.2.1: Smrtelné pracovní úrazy v letech 2005-2015 (zdroj dat ČSÚ, VÚBP)
Na smrtelných pracovních úrazech mají dlouhodobě velký podíl pozemní vozidla a ostatní dopravní
prostředky. Pozemní vozidla a ostatní dopravní prostředky se jako zdroje úrazu podílely na vzniku
pracovních úrazů s pracovní neschopností nad tři dny jen 3,4 %, na závažných již 14,1 % a na
smrtelných dokonce 31,8 %. Při 29 událostech se smrtelně zranilo 35 zaměstnanců. Kromě
automobilů to byl autobus, traktor, stroj, skútr a dvě jízdní kola. Střet s vlakem způsobil 4 případy při
4 událostech. Nebyl zaznamenán žádný případ způsobený pádem letadla. Dalším velmi častým
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Po
čet
sm
rteln
ých
pra
co
vn
ích
úra
zů
Rok
Příloha B2.1
11
druhem nehody s následkem smrti byly pády osob (z výšky, do hloubky, ze schodů, na rovině, ap.)
a pády na osobu (předmětu, břemene, stroje, zeminy, ap.). Tyto případy dohromady se na
celkovém počtu smrtelných pracovních úrazů podílely 33 % (44 případů).
Počet smrtelných pracovních úrazů stoupl zejména ve skupině zdrojů úrazu „živé organismy,
fyzikální jevy, přírodní živly“ a „nebezpečné látky“.
Nejčastější příčinou bylo nesprávné chování zraněného zaměstnance, a to používání
nebezpečných postupů práce (vč. jednání bez oprávnění, proti zákazu a prodlévání v nebezpečném
prostoru), celkem ve 42 případech. Smrtelná pracovní úrazovost se v roce 2015 lišila od let
předchozích. Bylo zaznamenáno 12 případů žen, z toho se jednalo o 4 zaviněné dopravní nehody.
Vyšší výskyt případů byl zaznamenán v důsledku explozí (6), zasažení elektrickým proudem (6)
a kolapsů nebo infarktů (9).
Nejvíce případů vykázali kvalifikovaní dělníci, řemeslníci, výrobci a opraváři (mimo zemědělství, bez
elektrikářů) a to 41 případů. Dále to byli řidiči a obsluha pojízdných strojních zařízení (21 případů).
Činnost s největší četností nehodových událostí byla doprava silniční a závodová (31 případů). Dále
to bylo skladování vč. obsluhy skladových a manipulačních zařízení (11 případů), opravy a údržba
strojů a zařízení (11 případů) a také strojní zpracování (11 případů).
Z dostupných materiálů vyplývá, že 4 případy byly způsobeny pod vlivem alkoholu. Nejvyšší obsah
alkoholu v krvi byl naměřen v roce 2006, a to 3,5 promile po pádu ze střechy.
Celkem ve 119 případech (90 %) zemřel zraněný zaměstnanec v den úrazu. U zbylých 13 případů
se jednalo napřed o závažné pracovní úrazy, které si vyžádaly 438 dnů pracovní neschopnosti,
z toho nejdelší trvala 217 dnů. [4].
Rozložení podílu smrtelných pracovních úrazů v odvětvích (CZ-NACE) podniků-zaměstnavatelů
v roce 2015 je uvedeno v níže uvedeném grafu 3.2.3. Nejvíce smrtelných pracovních úrazů se stalo
v podnicích patřících do sekce CZ-NACE F stavebnictví (31 případů), sekce C zpracovatelský
průmysl (28 případů), sekce H doprava a skladování (21 případů). Nejvyšší četnost smrtelných
pracovních úrazů na 10 000 pojištěnců vykazovala sekce (CZ-NACE) B (1,97), F stavebnictví
(1,32), H doprava a skladování (0,75).
Tabulka 3.2.2: Smrtelné pracovní úrazy v ČR podle sekcí CZ-NACE v roce 2015
Sekce Sekce odvětví CZ NACE Smrtelné pracovní
úrazy
Četnost na 10 000 pojištěnců
A. Zemědělství, lesnictví, rybářství 10 0,90
B. Těžba a dobývání 6 1,97
C. Zpracovatelský průmysl 28 0,24
D. Výr. a rozvod el. a j.e. 2 0,63
E. Zás. vodou; čin. s odp. 4 0,70
F. Stavebnictví 31 1,32
G. Velkoobchod, maloobchod; opravy motor. voz. 5 0,08
H. Doprava a skladování 21 0,75
I. Ubytování, stravování a pohostinství 3 0,22
J. Informační a komunikační činnosti - -
Příloha B2.1
12
K. Peněžnictví a pojišťovnictví - -
L. Čin. v obl. nemovitostí 2 0,27
M. Prof. vědec. a tech. čin 6 0,29
N. Administrativní a podpůrné činnosti 8 0,31
O. Veřejná správa a obrana; povinné soc.zab. 3 0,11
P. Vzdělávání 1 0,03
Q. Zdravotní a sociální péče 1 0,03
R. Kulturní, zábavní a rekreační činnost 1 0,16
S. Ostatní činnosti - -
Nezjištěno - -
celkem ČR 132 0,29
Zdroj dat: SÚIP, ČBÚ
Rozdělení smrtelných pracovních úrazů podle vybraných skupin zdrojů nehod (ESAW) v roce 2015
obsahuje tabulka 3.2.3 [4]. Nejvíce případů (31,8 %) připadá na pozemní vozidla. Následují
„budovy, stavební konstrukce, povrchy“ (18,2%), „Živé organismy, fyzikální jevy, přírodní živly"
(16,7%).
Tabulka č. 3.2.3: Smrtelné pracovní úrazy v ČR ve skupinách zdrojů úrazů (ESAW)
evidované SÚIP a ČBÚ v roce 2015
Zdroje úrazu Počet
Žádný zdroj nebo žádné informace 12
Budovy, stavební konstrukce, povrchy – v úrovni země 4
Budovy, stavební konstrukce, povrchy – nad úrovní země 15
Budovy, stavební konstrukce, povrchy – pod úrovní země 1
Systémy pro energii, motory, potrubní sítě 1
Stroje a zařízení mobilní 7
Stroje a zařízení stabilní 7
Systémy pro dopravu, manipulaci a skladování 1
Pozemní vozidla 32
Ostatní dopravní prostředky 6
Materiály, předměty, výrobky, součásti strojů a vozidel, úlomky, prach 11
Nebezpečné látky a přípravky, látky radioaktivní, biologické 8
Živé organismy a lidské bytosti 7
Fyzikální jevy a přírodní živly 5
Ostatní zdroje 14
Celkem ČR 131
Zdroj dat: SÚIP, ČBÚ
Tabulka 3.2.4 [4] obsahuje prvních 5 nejpočetněji zastoupených vybraných skupin nehod v ČR
v roce 2015, které zahrnují 65 % všech smrtelných pracovních úrazů. Nejčastější skupinou nehod
Příloha B2.1
13
byly havárie silničního dopravního prostředku, dopr. vozíku a samojízdného dopravního stroje, ve
které je evidováno 35 případů smrtelného pracovního úrazu (26,5 %). [4]
Tabulka č. 3.2.4: Smrtelné pracovní úrazy ve vybraných skupinách nehod v ČR v roce 2015
Pořadí Kód Skupina nehod Počet %
1. 13 Havárie silničního dopravního prostředku, dopr. vozíku a
samojízdného dopravního stroje 35 26,5
2. 56 Pád osoby z lešení, podesty, lávky, plošiny, rampy, z části budovy,
stavby a do prohlubně 16 12,1
3. 41 Pád na osobu - stroje, předmětu, části stavby a z nich uvolněných
částí 13 9,8
4. 22 Udeření, navinutí, říznutí, stisknutí osoby částí stroje, vtažení do
nebezpečných míst na stroji 11 8,3
5. 73 Kolaps, infarkt, zkrat 11 8,3
Nejčastěji zastoupené skupiny nehod, celkem ze 132 86 65,0
Zdroj dat: VÚBP
V roce 2015 došlo k 120 událostem, které měly za následek 132 smrtelných pracovních úrazů.
V této souvislosti došlo i k dalším typům úrazů, tj. nepracovním nebo pracovním s různou dobou
pracovní neschopnosti a různé závažnosti. Bylo identifikováno 167 závad BOZP a 161 porušení
některého předpisu, zejména zákona č. 262/2006 Sb. (zákoník práce), a to 71 porušení. Ve 37
případech byl porušen zákon č. 361/2000 Sb. (silniční zákon). Dále bylo evidováno 53 porušení
ustanovení dalších zákonů a prováděcích předpisů, většinou v návaznosti na zákoník práce, viz
tabulka č. 6. U zraněných zaměstnanců bylo shledáno pravděpodobné zavinění a na to navazující
pravděpodobné porušení předpisů BOZP ve 31 případech.
4. Nemoci z povolání a ohrožení nemocemi z povolání
4.1. Nemoci z povolání
V roce 2015 bylo hlášeno celkem 1 092 profesionálních onemocnění [6] u 911 osob (z toho bylo
369 žen a 542 mužů). V řadě případů byl u zaměstnanců hlášen více než jeden výskyt
profesionálního onemocnění. U 157 osob byly v průběhu roku hlášeny dvě, u 6 osob tři, u 4 osob
čtyři nemoci z povolání nebo jejich kombinace. Z uvedeného celkového počtu bylo 1 035 nemocí
z povolání a 57 ohrožení nemocí z povolání. Přehled počtu nemocí z povolání v letech 2003 – 2014
pro kódy kapitol seznamu nemocí z povolání (tabulka 4.1.1) je uveden v tabulce 4.1.2. Časový vývoj
počtu osob s hlášenou nemocí z povolání prezentuje graf 4.1.1. V porovnání s rokem 2014 celkový
počet osob klesl. Kapitoly kódů kapitol II (Nemoci z povolání způsobené fyzikálními faktory), III
(Nemoci z povolání týkající se dýchacích cest, plic, pohrudnice a pobřišnice), V (Nemoci z povolání
Příloha B2.1
14
přenosné a parazitární) obsahují případy s nejvyšším výskytem. Podrobné členění výskytu
profesionálních onemocnění v rámci jednotlivých kapitol je uveden v [6].
Tabulka 4.1.1: Seznam kódů kapitol evidence profesionálních onemocnění hlášených do Registru nemocí z povolání
Kód Název kapitoly seznamu NzP
I. Nemoci z povolání způsobené chemickými látkami
II. Nemoci z povolání způsobené fyzikálními faktory
III. Nemoci z povolání týkající se dýchacích cest, plic, pohrudnice a pobřišnice
IV. Nemoci z povolání kožní
V. Nemoci z povolání přenosné a parazitární
VI. Nemoci z povolání způsobené ostatními faktory a činiteli
Zdroj dat:SZÚ
Tabulka 4.1.2: Vývoj počtu hlášených nemocí z povolání v letech 2005 – 2015
Kód Kapitola seznamu NzP 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005
I.
NzP způsobené chemickými látkami 6 9 9 12 10 13 7 14 17 25 23
II.
NzP způsobené fyzikálními faktory 547 520 461 528 627 657 593 693 629 480 546
III.
NzP týkající se dýchacích cest, plic, pohrudnice a pobřišnice 214 273 216 221 237 246 239 180 209 234 241
IV. NzP kožní 149 179 160 128 166 140 175 233 197 246 249
V NzP přenosné a parazitární 117 230 137 153 169 180 229 202 176 164 278
VI.
NzP způsobené ostatními faktory 2 3 - - 1 - 2 5 - 1 3
Nemoci z povolání 1035 1214 983 1042 1210 1236 1245 1327 1228 1150 1340
Ohrožení nemocí z povolání 57 36 59 57 56 56 68 76 63 66 60
Úhrnem 1092 1250 1042 1099 1266 1292 1313 1403 1291 1216 1400
Počet osob s hlášeným onemocněním 911 1065 876 911 1054 1050 1107 1115 1062 1122 1317
Zdroj dat: SZÚ
Příloha B2.1
15
Graf 4.1.1: Počet osob s hlášenou nemoci z povolání v letech 2005-2015 (zdroj dat SZÚ)
Z pohledu rozdělení jednotlivých případů podle odvětví ekonomické činnosti (sekce CZ-NACE ), viz
graf 4.1.2, tabulka 4.1.3, se na celkovém počtu nejvíce podílela odvětví: C (zpracovatelský průmysl,
657 případů), B (těžba a dobývání - 157 případů). V rámci jednotlivých kapitol bylo nejvíce případů
registrováno v sekcích: C (zpracovatelský průmysl) ( kapitoly I, II, III, IV, V), B (těžba a dobývání)
(kapitoly II, III, IV). V případě sekce C (zpracovatelský průmysl) je ale nutno doplnit, že se jedná
o sekci s nejvyšším počtem pojištěnců.
Graf 4.1.2: Rozdělení hlášených případů nemocí z povolání podle sekcí CZ NACE v roce 2015 (zdroj dat SZÚ)
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Po
čet
os
ob
Rok
Příloha B2.1
16
Tabulka 4.1.3: Rozdělení hlášených případů nemocí z povolání podle sekcí CZ NACE v roce 2015
Sekce CZ-NACE Kapitola NzP Celkem
I. II. III. IV. V. VI.
A. Zemědělství, lesnictví, rybářství - 5 8 3 8 - 24
B. Těžba a dobývání - 53 102 2 - - 157
C. Zpracovatelský průmysl 2 431 95 127 2 - 657
D. Výroba a rozvod elektřiny a jiné energie 1 - 1 - 1 - 3
E. Zásobování vodou; činnost s odpady - 1 - - 1 - 2
F. Stavebnictví - 20 2 2 2 - 26
G. Velkoobchod, maloobchod; opravy motor. vozidel - 7 1 - - - 8
H. Doprava a skladování - 10 - - - - 10
I. Ubytování, stravování a pohostinství - - 2 2 - - 4
J. Informační a komunikační činnosti - - - - 1 - 1
K. Peněžnictví a pojišťovnictví - - - - 1 - 1
M. Profesní, vědecké a technické činnosti - - 1 - - - 1
N. Administrativní a podpůrné činnosti - 9 1 4 - - 14
5
224
5
24
14
1
1
1
4
10
8
26
2
3
657
157
24
0 200 400 600 800
S. Ostatní činnosti
Q. Zdravotní a sociální péče
P. Vzdělávání
O. Veřejná správa a obrana; povinné soc.…
N. Administrativní a podpůrné činnosti
M. Profesní, vědecké a technické činnosti
K. Peněžnictví a pojišťovnictví
J. Informační a komunikační činnosti
I. Ubytování, stravování a pohostinství
H. Doprava a skladování
G. Velkoobchod, maloobchod; opravy motor.…
F. Stavebnictví
E. Zásobování vodou; činnost s odpady
D. Výroba a rozvod elektřiny a jiné energie
C. Zpracovatelský průmysl
B. Těžba a dobývání
A. Zemědělství, lesnictví, rybářství
Počet hlášených případů nemocí z povolání
Příloha B2.1
17
O. Veřejná správa a obrana; povinné soc. zabezp. 2 3 - 1 18 - 24
P. Vzdělávání - 1 - - 2 2 5
Q. Zdravotní a sociální péče - 6 - 8 81 - 95
R. Kulturní, zábavní a rekreační činnosti - 1 1 - - - 2
S. Ostatní činnosti - 1 - - - - 1
Celkem 6 547 214 149 117 2 1035
Zdroj dat: SZÚ
Tabulka 4.1.4 obsahuje přehled nemocí z povolání v rozdělení podle kódů kategorií práce a kódů
kapitol nemocí z povolání. Nejvyšší počet případů byl registrován v kategorii 3 pro kapitolu II.
V dalším pořadí následovaly kategorie práce 4 pro kapitolu III, kategorie práce 2 pro kapitolu IV,
kategorie práce 1.
Tabulka 4.1.4: Hlášené případy nemocí z povolání podle kódů kategorií práce (určené KHS) a kódů kapitol seznamu NzP v roce 2015
Kapitola Kategorie práce určená KHS Celkem
1 2 2R 3 4 Nelze se spolehlivě
vyjádřit
Nevyplněno
I. - 1 1 - - 4 - 6
II. - 9 21 425 31 8 53 547
III. 14 18 10 50 88 11 23 214
IV. 48 56 1 14 - 16 14 149
V. 28 33 2 4 - 15 35 117
VI. 1 - - - - 1 - 2
Celkem 91 117 35 493 119 55 125 1035
Zdroj dat: SZÚ
Z rozdělení hlášených nemocí z povolání v roce 2015 podle hlavních tříd klasifikace zaměstnání
CZ-ISCO (tabulka 4.1.5, graf 4.1.3) je patrný, nejvyšší celkový výskyt nemocí z povolání v hlavních
třídách 8 (Obsluha strojů a zařízení, montéři - 492), 7 (Řemeslníci a opraváři - 351.
Příloha B2.1
18
Tabulka 4.1.5: Hlášené případy nemocí z povolání podle klasifikace zaměstnání
CZ-ISCO a kapitol seznamu nemocí z povolání v roce 2015
CZ-ISCO Kapitola seznamu NzP Celkem
I. II. III. IV. V. VI.
Hl. třída 1 - Zákonodárci a řídící pracovníci - - 1 - 4 - 5
Hl. třída 2 – Specialisté - 3 2 4 34 2 45
Hl. třída 3 - Techničtí a odborní pracovníci 1 8 8 3 21 - 41
Hl. třída 4 – Úředníci - 4 - - - - 4
Hl. třída 5 - Pracovníci ve službách a prodeji 2 5 2 5 30 - 44
Hl. třída 6 - Kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví a rybářství
- 3 5 3 7 - 18
Hl. třída 7 - Řemeslníci a opraváři - 220 49 55 3 - 327
Hl. třída 8 - Obsluha strojů a zařízení, montéři 2 287 142 74 3 - 508
Hl. třída 9 - Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 1 17 5 5 7 - 35
Hl. třída 0 - Zaměstnanci v ozbrojených silách - - - - 8 - 8
Celkem 6 547 214 149 117 2 1035
Zdroj dat: SZÚ
Graf 4.1.3: Hlášené případy nemocí z povolání podle klasifikace zaměstnání CZ-ISCO v roce 2015 (zdroj dat SZÚ)
Příloha B2.1
19
4.2. Ohrožení nemocí z povolání
V roce 2015 bylo celkem nahlášeno 57 případů ohrožení nemocí z povolání (tabulka 4.2.1).
Ohrožení byla registrována v kapitolách I, II, III a v sekcích CZ-NACE A (zemědělství, lesnictví
a rybářství), B (těžba a dobývání), C (zpracovatelský průmysl), F (stavebnictví), O (veřejná správa
a obrana). Nejvyšší počet ohrožení nemocí z povolání byl hlášen v rámci kapitoly II kódů kapitol
NzP pro sekce C (zpracovatelský průmysl), B (těžba a dobývání).
Tabulka 4.2.1: Hlášené případy ohrožení nemocí z povolání podle sekcí CZ-NACE
a kódů kapitol seznamu NzP v roce 2015
Sekce CZNACE Kapitola seznamu NzP
Celkem I. II. III.
A. Zemědělství, lesnictví, rybářství - 1 - 1
B. Těžba a dobývání - 8 - 8
C. Zpracovatelský průmysl 1 43 2 46
F. Stavebnictví - 1 - 1
O. Veřejná správa a obrana - - - 1
Celkem 1 54 2 57
Zdroj dat: SZÚ
8
35
508
327
18
44
4
41
45
5
0 100 200 300 400 500 600
Hl. třída 0 - Zaměstnanci v ozbrojených silách
Hl. třída 9 - Pomocní a nekvalifikovaní…
Hl. třída 8 - Obsluha strojů a zařízení, montéři
Hl. třída 7 - Řemeslníci a opraváři
Hl. třída 6 - Kvalifikovaní pracovníci v…
Hl. třída 5 - Pracovníci ve službách a prodeji
Hl. třída 4 – Úředníci
Hl. třída 3 - Techničtí a odborní pracovníci
Hl. třída 2 – Specialisté
Hl. třída 1 - Zákonodárci a řídící pracovníci
Počet hlášených případů
Příloha B2.1
20
Nejvíce případů nemocí z povolání bylo v roce 2015 hlášeno z podniků s 500 a více zaměstnanci
(viz tabulka 4.2.2), celkem 32, tj. 56,1 % případů.
Tabulka 4.2.2: Rozdělení hlášených případů nemocí z povolání v % podle velikostí
podniků (Registr ekonomických subjektů – RES) v roce 2015
Počet zaměstnanců podle RES Počet případů Relativní podíl (%)
OSVČ 2 0,2
1–49 zaměstnanců 116 11,2
50–99 zaměstnanců 92 8,9
100–249 zaměstnanců 124 12,0
250–499 zaměstnanců 8 14,1
500 a více zaměstnanců 32 51,9
500 a více zaměstnanců 32 51,9
Celkem 1035 100
Zdroj dat: SZÚ
5. Činnosti dozorových a inspekčních orgánů
5.1. Státní úřad inspekce práce (SÚIP)
V roce 2015 se činnost Státního úřadu inspekce práce a oblastních inspektorátů práce řídila
schváleným Ročním programem činnosti. Tabulka 5.1.1 obsahuje fyzický počet zaměstnanců SÚIP
a jemu podřízených oblastních inspektorátů (OIP) v roce 2015, kteří nebyly zařazeni do projektů
financovaných z prostředků EU.
Tabulka 5.1.1: Počet zaměstnanců SÚIP a OIP nezařazených do projektů
financovaných z prostředků EU v roce 2015
pracoviště
fyzický stav
/ z toho žen
vedoucí zaměstnanci / z toho žen
Inspektoři / z toho
žen
ostatní zaměstnanci
SÚIP úřad 53/34 8/1 13/8 32
OIP 3 58/29 5/3 41/14 10
OIP 4 52/23 6/2 34/15 10
OIP 5 61/28 6/2 42/16 19
OIP 6 49/21 6/4 32/9 11
OIP 7 55/25 6/1 38/14 11
OIP 8 56/25 6/2 39/15 11
OIP 9 64/31 6/2 46/18 18
OIP 10 69/28 55/19 49/14 17
celkem 513/241 55/19 334/123 107
Zdroj dat: SÚIP
Příloha B2.1
21
Kontrolní akce prováděné Státním úřadem inspekce práce v roce 2015 vycházejí z plánu
kontrolních akcí SÚIP. Jsou v něm zohledněny výsledky analýzy pracovní úrazovosti a podněty ke
kontrole z minulých let včetně poznatků z kontrolní činnosti v uplynulém období spolu s náměty
a připomínkami sociálních partnerů [7], [9] a ze strategie Evropské unie. Vedle hlavních úkolů byly
v roce 2015 uskutečněny i mimořádné kontrolní akce [7], [9]
Oblastní inspektoráty práce se jako dotčené orgány státní správy vyjadřují k projektovým
dokumentacím staveb, k jejich změnám a změnám v užívání staveb včetně provádění kontrolních
prohlídek staveb k vydání kolaudačního souhlasu [9].
V členění podle odvětví byly nejčastěji kontrolovány „Zpracovatelský průmysl“, „Velkoobchod
a maloobchod; opravy a údržba“, „Stavebnictví“, „Ubytování, stravování a pohostinství“, „Silniční
nákladní doprava“, „Zemědělství, lesnictví a rybářství“. Počty kontrol v nejčastěji kontrolovaných
odvětvích jsou uvedeny v tabulce 5.1.2.
Tabulka 5.1.2: Počty kontrol v nejčastěji kontrolovaných odvětvích v roce 2015
Odvětví Počet
kontrol
Zpracovatelský průmysl 6 923
Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba 5 537
Stavebnictví 3 983
Ubytování, stravování a pohostinství 2 694
Silniční nákladní doprava 1 661
Administrativní a podpůrné činnosti 1 574
Profesní, vědecké a technické činnosti 1 287
Doprava a skladování 1 253
Zemědělství, lesnictví a rybářství 1 238
Vzdělávání 832
Činnosti v oblasti nemovitostí 665
Nezařazeno 598
Ostatní činnosti 446
Zdravotní a sociální péče 370
Kulturní, zábavní a společenské činnosti 325
Veřejná správa a obrana 306
Zásobování vodou; související činnosti 294
Informační a komunikační činnosti 210
Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla 180
Peněžnictví a pojišťovnictví 172
Těžba a dobývání 21
Zdroj dat: SÚIP
Počty kontrol v rámci jednotlivých úkolů a celkový počet zjištěných porušení předpisů v roce 2015
jsou uvedeny v tabulce 5.1.3. Nejvíce kontrol bylo provedeno v rámci úkolů „Kontrola nelegálního
zaměstnávání občanů ČR a cizinců“ (9 583), „Kontroly dodržování pracovněprávních předpisů na
základě podnětů směřujících do oblasti pracovněprávní, BOZP a zaměstnanosti“ (5 694), „Kontrola
systému bezpečnosti práce, provozu technických zařízení a pracovních podmínek v malých
Příloha B2.1
22
a středních podnicích a v dalších vybraných podnicích s počtem zaměstnanců 250 a více“ (3 478),
„Projektová dokumentace“ (2 501).
Nejvyšší počet porušení právních předpisů byl zjištěn v rámci úkolů „Kontroly na základě podnětů“
(10 922), „Kontrola systému bezpečnosti práce, provozu technických zařízení a pracovních
podmínek v malých a středních podnicích a v dalších vybraných podnicích s počtem zaměstnanců
250 a více“ (10 504), „Kontrola nelegálního zaměstnávání občanů ČR a cizinců“ (4 731).
Tabulka 5.1.3: Počet kontrol a počet zjištěných nedostatků v roce 2015
Úkol Počet
kontrol Počet zjištěných
nedostatků
Bezpečnost práce ve stavebnictví 987 2 016
Kontrola zaměstnavatelů s vozovým parkem 402 1 225
Kontrola systému bezpečnosti práce, provozu technických zařízení a pracovních podmínek v malých a středních podnicích a v dalších vybraných podnicích s počtem zaměstnanců 250 a více
3 478 10 504
Kontrola systému opatření souvisejících s ochranou osob a zaměstnanců před úrazem elektrickým proudem
605 1 891
Kontrola bezpečnosti při provozu zdvihacích zařízení a prostředků pro zavěšení a uchopení břemene
666 1 894
Bezpečnost práce při provozu plynových zařízení se zaměřením na objekty využívané pro vzdělávání, ubytování a volný čas dětí a mládeže
606 2 290
Bezpečnost práce při provozu chladicích zařízení, kompresorových stanic a tlakových nádob stabilních
416 974
Kontrola plnění úkolů zadavatele stavby a koordinátora BOZP na staveništi
329 319
Prevence BOZP při přípravě a provádění staveb 2 501 1 081
Kontrola BOZP v potravinářském průmyslu 363 1 097
Bezpečnost práce při těžbě a při soustřeďování dříví stroji a zařízeními s lanovými systémy
176 265
Bezpečnost práce při provozu bioplynových stanic 79 307
Integrovaná inspekce podle zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií
162 244
Program „Bezpečný podnik“ 54 -
Kontroly dodržování pracovněprávních předpisů na základě podnětů směřujících do oblasti pracovněprávní, BOZP a zaměstnanosti
5 694 10 922
Kontrola plnění povinného podílu zaměstnávání OZP podle zákona o zaměstnanosti
179 218
Kontroly nelegálního zaměstnávání občanů ČR a cizinců 9 583 4 731
Kontroly agenturního zaměstnávání 446 697
Kontroly rovného zacházení a zákazu diskriminace na pracovišti, kontrola dodržování ochrany osobních práv na pracovišti
336 180
Kontroly dodržování minimální a zaručené mzdy 1 107 1 037
Zdroj dat: SÚIP
V roce 2015 bylo uloženo 3 734 pokut v celkové výši 188 008 400 Kč [9]. Celkový přehled o výši
uložených pokut pro jednotlivé úkoly za kontroly provedené v roce 2015 je uveden v tabulce 5.1.4.
Celkové součty jsou nižší, protože některé kontroly byly společné.
Příloha B2.1
23
Tabulka 5.1.4: Počet a výše uložených pokut v roce 2015
Název úkolu Počet pokut
Výše pokut v Kč
Bezpečnost práce ve stavebnictví 141 3 131 000
Kontrola zaměstnavatelů s vozovým parkem 35 898 000
Kontrola systému bezpečnosti práce, provozu technických zařízení a pracovních podmínek v malých a středních podnicích a v dalších vybraných podnicích s počtem zaměstnanců 250 a více
166 424 000
Kontrola systému opatření souvisejících s ochranou osob a zaměstnanců před úrazem elektrickým proudem
21 355 000
Bezpečnost práce při používání zdvihacích zařízení a prostředků pro zavěšení a uchopení břemene
22 406 000
Bezpečnost práce při provozu plynových zařízení se zaměřením na objekty využívané pro vzdělávání, ubytování a volný čas dětí a mládeže
12 189 000
Bezpečnost práce při provozu chladících zařízení, kompresorových stanic a tlakových nádob stabilních
11 166 000
Kontrola plnění úkolů zadavatele stavby a koordinátora BOZP na staveništi 20 527 000
Prevence BOZP při přípravě a provádění staveb 0 0
Kontrola BOZP v potravinářském průmyslu 21 410 000
Bezpečnost práce při těžbě a při soustřeďování dříví stroji a zařízeními s lanovými systémy
0 0
Bezpečnost práce při provozu bioplynových stanic 2 35 000
Integrovaná inspekce podle zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií
2 45 000
Program "Bezpečný podnik" 0 0
Kontrola dodržování pracovněprávních předpisů na základě podnětů směřujících do oblasti pracovněprávní, BOZP a zaměstnanosti
373 12 973 500
Kontrola plnění povinného podílu zaměstnávání OZP podle zákona o zaměstnanosti
22 481 000
Kontrola nelegálního zaměstnávání občanů ČR a cizinců 214 16 014 500
Kontroly agenturního zaměstnávání 177 4 173 000
Kontroly rovného zacházení a zákazu diskriminace na pracovišti, kontrola dodržování ochrany osobních práv na pracovišti
5 59 000
Kontroly dodržování minimální a zaručené mzdy 81 1 359 000
Ostatní nezařazené kontroly, pokuty za úkoly z předchozích let 2409 142 547 400
Celkový součet 3 734 188 008 400
Zdroj dat: SÚIP
První nejčastěji porušovaná ustanovení zákona č. 435/2004 Sb. a č. 309/2006 Sb. spolu s prvními
nejčastěji porušovanými ustanoveními nařízení vlády č. 101/2005 Sb. a č. 378/2001 Sb., které byly
zjištěny v rámci provedených kontrol v roce 2015, jsou uvedeny v tabulkách 5.1.5, 5.1.6, 5.1.7
a 5.1.8.
Tabulka 5.1.5: Nejčastěji porušovaná ustanovení zákona č. 435/2004 Sb. v roce 2015
Ustanovení Znění Počet
5 nelegální zaměstnávání 1771
136 doklad o prac. vztahu na pracovišti 932
87 informační povinnost vůči ÚP 780
Příloha B2.1
24
59 agentury - evidence a hlášení na ÚP 251
81 povinný podíl OZP 117
Zdroj dat: SÚIP
Tabulka 5.1.6: Nejčastěji porušovaná ustanovení zákona č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky BOZP, v roce 2015
Ustanovení Znění Počet
4 požadavky na výrobní a prac. prostředky a zařízení 9 934
2 požadavky na pracoviště a prac. prostředí 5 228
5 požadavky na organizaci práce a prac. postupy 2 654
6 bezpečnostní značky, označení a signály 1 537
3 požadavky na pracoviště a prac. prostředí na staveništi 535
Zdroj dat: SÚIP
Tabulka 5.1.7: Nejčastěji porušovaná ustanovení nařízení vlády č. 101/2005 Sb., o podrobnějších požadavcích na pracoviště v roce 2015
Ustanovení Znění Počet
4 nesplněné požadavky na pracoviště a pracovní prostředí 3 985
3 nezajištění termínů a lhůt, neudržování technických a organizačních opatření, nezajištění podmínek před uvedením pracoviště do provozu, nezajištění bezpečného stavu pracoviště
1 357
Zdroj dat: SÚIP
Tabulka 5.1.8: Nejčastěji porušovaná ustanovení nařízení vlády č. 378/2001 Sb., kterým se stanoví bližší požadavky na bezpečný provoz a používání strojů, technických zařízení, přístrojů a nářadí, v roce 2015
Ustanovení Znění Počet
3 bližší požadavky na bezpečný provoz 1 452
4 provozní dokumentace zařízení 1 290
Zdroj dat: SÚIP
Příloha B2.1
25
5.2. Krajské hygienické stanice (KHS)
Počty zaměstnanců oddělení (odboru) hygieny práce KHS k 31. 12. 2014 jsou uvedeny v tabulkách
5.2.1 a 5.2.2. [5]
Tabulka 5.2.1: Počet zaměstnanců oddělení (odboru) hygieny práce KHS k 31. 12.
2015
Bez atestace S atestací 1. Stupně (jen lékaři)
S atestací specializační
Celkem
fyzické osoby
úvazky fyzické osoby
úvazky fyzické osoby
úvazky fyzické osoby
úvazky
Zd
rav
otn
ičtí
pra
co
vn
íci
VŠ
lékaři 2 2 13 12,8 33 32,125 48 46,925
nelékaři 27 26,65 - - 45 44,23 72 70,88
SŠ, DiS 27 27,13 - - 130 129,9675 157 157,0975
JO
P
VŠ 15 15 24 22,5 39 37,5
SŠ, DiS 11 10,75 - - 22 21,5 33 32,5
Celkem 82 81,53 13 12,8 254 250,3225 349 344,6525
Zdroj dat: MZ ČR
Tabulka č. 5.2.2: Počet zaměstnanců odboru hygieny práce KHS k 31. 12. 2015 –
fyzické osoby v krajích dle vzdělání
Kraj Středoškolské Vysokoškolské Celkem
Hl. město Praha 17 14 31
Středočeský 21 23 44
Jihočeský 12 10 22
Plzeňský 9 12 21
Karlovarský 6 4 10
Ústecký 21 11 32
Liberecký 8 7 15
Královéhradecký 7 11 18
Pardubický 10 6 16
Vysočina 13 8 21
Příloha B2.1
26
Jihomoravský 23 11 34
Olomoucký 12 10 22
Zlínský 10 7 17
Moravskoslezský 21 25 46
Celkový součet 190 159 349
Zdroj dat: MZ ČR
Počet kontrol prováděných KHS do roku 2011 klesal. V roce 2012 došlo k mírnému nárůstu. V roce
2013 následoval nepatrný pokles následovaný v roce 2014 mírným růstem a v roce 2015 opět
mírný pokles. Nejvíce kontrol bylo provedeno v rámci plánovaných kontrol státního zdravotního
dozoru (12 876). Na druhém a třetím byly kontroly za účelem ověření údajů v návrzích na
kategorizaci prací (1 726) a kontroly na základě podezření na vznik nemoci z povolání (1 535) [5]
(tabulka 5.2.3).
Tabulka 5.2.3: Počty kontrol provedených KHS v rámci státního zdravotního dozoru
a další činnosti v ochraně zdraví při práci v roce 2015
Kontrola SZD Počet kontrol
Plánované v rámci SZD 12 876
Plnění nařízených opatření, došetření 649
předání a projednání výsledků měření 87
Na základě podnětu 614
Na základě podezření na vznik NzP 1 535
Na žádost subjektu 437
Na žádost lékaře PLS 6
U organizací, které nepodaly návrh na kategorizaci prací 598
Na žádost odborové organizace 9
K ověření údajů v návrzích na kategorizaci prací 1726
Účast na měření 592
Ostatní 840
Příloha B2.1
27
Celkem 19 914
Zdroj dat: MZ ČR
Odbory hygieny práce KHS uložily v roce 2015 celkem 205 pokut v celkové výši 2 069 000 Kč
(tabulka 5.2.4). Ve srovnání s rokem 2014 stoupl počet sankcí o 31. Proti rozhodnutí bylo podáno
10 odvolání. [5]
Tabulka 5.2.4 Sankce a pokuty udělené KHS v oblasti ochrany zdraví při práci v roce
2015
Kraj Celkem uloženo pokut
Celková uložená částka
Odvolání celkem podáno
Napadené rozhodnutí odvolacím orgánem zrušeno
Napadené rozhodnutí odvolacím orgánem změněno
Hl. město Praha 7 320 000 1*
Středočeský 4 73 000 1 1
Jihočeský 7 135 000
Plzeňský 15 78 000 1*
Karlovarský 1 11 000
Ústecký 21 402 000
Liberecký 8 61 000
Královéhradecký 3 70 000
Pardubický 0 0
Vysočina 6 37 000
Jihomoravský 6 51 000
Olomoucký 53 385 000 1 1
Zlínský 4 22 000 1 1
Moravskoslezský 70 424 000 5 5
Celkový součet 205 2 069 000 10 7 1
*Nerozhodnuto odvolacím orgánem do 31. 12. 2015 Zdroj dat: MZ ČR
V roce 2015 bylo provedeno celkem 10 214 kontrol zajištění PLS (tabulka 5.2.5). Ze
zkontrolovaných zaměstnavatelů nemělo 1,7 % zajištěny PLS vůbec a cca 20 % je nemělo zajištěnu
v rozsahu daném legislativou. V roce 2014 bylo těchto kontrol provedeno 11 134, což znamená, že
v roce 2014 bylo kontrol PLS provedeno o cca 8 % více [5]. Počet zaměstnavatelů, kteří neměli
v roce 2015 zajištěny PLS zůstává na obdobné úrovni (v roce 2014 se jednalo o 1,3 %
zaměstnavatelů), stejně tak počet zaměstnavatelů, kteří nemají PLS zajištěny v plném rozsahu
(v roce 2014 se jednalo o cca 23 % zaměstnavatelů). [5]
Tabulka 5.2.5: Kontroly pracovnělékařských služeb (PLS) provedené KHS v krajích
v roce 2015
Příloha B2.1
28
Kraj Počet kontrol
PLS celkem
Plně zajištěné
Pouze prohlídky u praktických
lékařů
Nedostatečně zajištěné PLS
Nezajištěné PLS
Hl. město Praha 787 629 111 33 14
Středočeský 1 275 1 123 71 76 5
Jihočeský 890 783 70 31 6
Plzeňský 586 518 28 39 1
Karlovarský 352 229 42 76 5
Ústecký 1 152 595 204 312 41
Liberecký 382 218 29 87 5
Královéhradecký 246 193 22 26 5
Pardubický 416 320 57 39 0
Vysočina 634 539 129 25 7
Jihomoravský 1 267 902 122 176 67
Olomoucký 882 818 34 23 7
Zlínský 393 349 22 20 2
Moravskoslezský 952 765 60 118 9
Celkový součet 10 214 7 981 1 001 1 081 174
Zdroj dat: MZ ČR
V roce 2015 bylo vydáno celkem 2 484 rozhodnutí (tabulka 5.2.6). V tabulce jsou počty vydaných
rozhodnutí rozděleny podle jednotlivých ustanovení § 82 a § 84 zákona č. 258/2000 Sb. Absolutní
převahu měla rozhodnutí vydávaná v souvislosti s kategorizací prací (2 462).
Celkový počet vydaných rozhodnutí má od roku 2007 do roku 2011 celkově sestupnou tendenci.
V roce 2012, 2013 byla tato tendence vystřídána mírným růstem. V roce 2014 a 2015 došlo opět
k poklesu. Nejvyšší podíl na celkovém počtu vydávaných rozhodnutí měla v roce 2015 rozhodnutí
vydávaná v souvislosti s kategorizací prací. Důvodem pro pokles počtu rozhodnutí je zejména
snižující se počet subjektů, které povinnost kategorizace prací dosud nesplnily. [5]
Tabulka 5.2.6: Počet rozhodnutí vydaných v rámci státního zdravotního dozoru
v roce 2015
Rozhodnutí Počet
Podle § 82 odst. 2 písm. c), d), e), f) - souhrnná rozhodnutí (KaPr) 2 462
Podle § 82 odst. 2 písm. n) – hygienický limit faktoru pracovních podmínek 3
Podle § 84 odst. 1 písm. p) - uložení měření 3
Podle § 84 odst. 1 písm. s) - opatření k ochraně zdraví při práci 15
Podle § 84 odst. 1 písm. w) – nařízení mimořádných lékařských prohlídek 1
Počet vydaných rozhodnutí celkem 2 484
Zdroj dat: MZ ČR
V rámci preventivního hygienického dozoru jsou vydávána orgánem ochrany veřejného zdraví jako
dotčeným správním orgánem podle § 77 zákona č. 258/2000 Sb. a zákona č. 183/2006 Sb.,
Příloha B2.1
29
stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, písemná stanoviska k projektovým dokumentacím
k územnímu či stavebnímu řízení, k uvedení staveb do trvalého provozu, ke změnám užívání
staveb a k zahájení zkušebního provozu. V roce 2015 bylo celkem vydáno 27 857 stanovisek
(tabulka 5.2.7). Převážná většina stanovisek byla v roce 2015 vydána ke stavbám středních
a malých provozoven, jako jsou krejčovské dílny, tiskárny, výroba reklamy, truhlárny, zámečnické
dílny, k provozům nevýrobního charakteru a k provozům poskytujícím služby (administrativní
budovy, polyfunkční objekty, autoopravny a pneuservisy) [5].
Tabulka 5.2.7: Stanoviska KHS vydaná podle § 77 zákona č. 258/2000 Sb. v roce
2015
Stanovisko Počet
K projektové dokumentaci 14 663
Ke kolaudacím 8 236
Ostatní 4 958
Negativní stanoviska celkem 702
Počet vrácených na základě stížnosti 2
Celkový počet stanovisek 27 857
Zdroj dat: MZ ČR
5.3. Český báňský úřad (ČBÚ)
Kontrolní činnost orgánů SBS byla prováděna formou jednodenních i vícedenních kontrol (zpravidla
v průběhu 1 - 2 týdnů). Rozdělení a počet kontrol je uveden v tabulce č. 5.3.1 [5]. Báňští inspektoři
z celkového počtu 5 088 kontrol provedli 4 529 kontrol v ranních směnách, 541 kontrol
v odpoledních směnách a 18 kontrol v nočních směnách. Z celkového počtu kontrol bylo provedeno
63 kontrol v nepracovních dnech [5].
V průběhu roku 2015 udělily orgány SBS při výkonu vrchního dozoru pokuty v celkové výši
3.038,15 tis. Kč za správní delikty podle zákona č. 61/1988 Sb., a za přestupky podle zákona
č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Přehled sankční činnosti je uveden
v tabulce 5.3.2 [5]. Přehled o správních činnostech, které na úseku bezpečnosti práce
zabezpečovaly orgány SBS v roce 2015 je uveden v tabulce 5.3.3 [5].
Příloha B2.1
30
Tabulka 5.3.1: Přehled počtu inspekčních činností, zastavených pracovišť SBS v roce 2015
Celkový počet inspekčních směn 5088
- z toho v ranních směnách 4 529
- v odpoledních směnách 541
- v nočních směnách 18
Počet zastavených pracovišť 29
Zdroj dat: ČBÚ
Tabulka 5.3.2: Přehled sankční činnosti SBS v roce 2015
OBÚ se sídlem/ČBÚ BLOKOVÉ
POKUTY (Kč)
POKUTY VE SPRÁVNÍM ŘÍZENÍ (Kč)
ZASTAVENÁ PRACOVIŠTĚ
Brno 23 600 39 000 2
Praha 44 900 13 000 5
Liberec 15 200 80 000 0
Most 37 100 20 000 2
Ostrava 155 500 2 034 000 12
Plzeň 38 200 105 000 3
Sokolov 51 650 100 000 4
Hradec Králové 7 000 104 000 1
ČBÚ 0 170 000 0
Celkem 373 150 2 665 000 29
Zdroj dat: ČBÚ
Tabulka 5.3.3: Přehled o počtech správních rozhodnutí, stanovisek a vyjádření SBS v roce 2015
Správní činnost Počet
Oprávnění organizacím k provádění hornické činnosti nebo k činnosti prováděné hornickým způsobem
258
Povolení hornické činnosti podle plánu otvírky, přípravy a dobývání 183
Povolení dobývání ložisek nevyhrazených nerostů 18
Povolení plánu likvidace nebo zajištění 103
Povolení k čerpání rezerv finančních prostředků na sanace a rekultivace 37
Rozhodnutí o odvolání 11
Výjimky z bezpečnostních předpisů 18
Povolení ohňostrojných prací 13
Počet vydaných oprávnění k hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem organizacím (nové a opětovně vydané z důvodů změn oproti předchozímu)
258
Počet stanovisek k územnímu plánu 3 005
Příloha B2.1
31
Povolení k předávání výbušnin 41
Povolení k vývozu výbušnin 52
Povolení k dovozu výbušnin 9
Povolení k tranzitu výbušnin 22
Vyjádření k zemi původu výbušnin 69
Povolení k nabývání výbušnin 198
Povolení trhacích prací malého rozsahu 22
Povolení trhacích prací velkého rozsahu 50
Počet ohlášení činnosti prováděné hornickým způsobem 1 745
Počet povolení k čerpání financí na sanace a rekultivace 37
Zdroj dat: ČBÚ
5.4. Státní úřad pro jadernou bezpečnost (SÚJB)
Státní úřad pro jadernou bezpečnost vykonával v roce 2015 v rámci své kompetence rovněž řadu
činností v oblasti ochrany zdraví a životního prostředí před nepříznivými účinky ionizujícího záření.
Personální obsazenost úřadu v roce 2015 je uvedena v tabulce 5.4.1 [12].
Tabulka 5.4.1: Personální obsazenost SÚJB v roce 2015
Úsek předsedky
ně
Úsek řízení a techn. podpory
Úsek jaderné bezpečnosti
Úsek radiační ochrany
Krizové a koordinační
centrum
Celkem
Inspektor 2 17 48 58 4 129
Inspektor- asistent
- 4 13 2 - 19
Ostatní 1 41 4 15 4 65
Celkem 3 62 65 75 8 213
Zdroj dat: SÚJB
Na základě výsledků monitorování radiační situace prováděného v rámci RMS a monitorování
jaderných zařízení a jejich okolí lze konstatovat, že v roce 2015 nedošlo na území České republiky
k žádnému významnému úniku radionuklidů do prostředí [12].
Dozimetrickými službami bylo v roce 2015 sledováno 22 275 pracovníků. Jejich dávky ozáření jsou
registrovány v Registru profesních ozáření vedeném SÚJB. V tabulce 5.4.2 jsou uvedeny skupiny
těchto pracovníků podle charakteru pracoviště a jejich počty [12].
Příloha B2.1
32
Tabulka 5.4.2: Počty pracovníků s ionizujícím zářením sledovaných
dozimetrickými službami v roce 2015 (SÚJB)
Skupina pracovníků Počet pracovníků
JE Dukovany 2 261
JE Temelín 2 080
Uranový průmysl 1 451
Ostatní průmyslové aplikace pracující se zdroji ionizujícího záření
1 953
Zdravotnická pracoviště se zdroji ionizujícího záření 13 786
Pracovníci specializovaných profesí u zdrojů ionizujícího záření
874
Celkem 22 405
Zdroj dat: SÚJB
5.5. Hasičský záchranný sbor ČR
Evidované počty příslušníků hasičských sborů k 31. 12. 2015 jsou uvedeny v tabulce 5.5.1 [19].
Tabulka 5.5.1: Počet hasičů k 31. 12. 2015
Jednotka Počet
Hasičský záchranný sbor ČR 10 569
Hasičské záchranné sbory podniků (profesionální hasiči zařazení v jednotkách) 2 936
Sbory dobrovolných hasičů obcí a sbory dobrovolných hasičů podniků 70 503
Zdroj dat: HZS ČR
V tabulce 5.5.2 jsou uvedeny počty požárů v roce 2015 pro vybraná odvětví. V roce 2015 vzniklo
v průmyslu 1 136 požárů se škodou 1 037 502 300 Kč, 5 osob bylo usmrceno a dalších 119 osob
bylo zraněno. Přitom 64 velkých požárů (se škodou 1 milion Kč a vyšší) způsobilo škodu 901 mil.
Kč, tj. 6 % požárů způsobilo 87 % škod. Ve srovnání s rokem 2014 došlo ke zvýšení počtu požárů
o 13,7 %, škody jsou vyšší o 12,5 %. V obchodních činnostech vzniklo 196 požárů se škodou
146 731 500 Kč, 28 osob bylo zraněno. Přitom 11 velkých požárů (se škodou 1 milion Kč a vyšší),
tj. 5,6 % požárů, způsobilo škodu 86 mil. Kč, tj. 59 % z celkových škod. Ve srovnání s rokem 2014
došlo ke zvýšení počtu požárů o 37 %, škody jsou vyšší o 112 %. V zemědělství vzniklo 3 424
požárů se škodou 274 893 100 Kč, 1 osoba byla usmrcena a 64 osob bylo zraněno. Přitom 58
velkých požárů (se škodou 1 milion Kč a vyšší) způsobilo škodu 139 mil. Kč, tj. 1,7 % požárů
Příloha B2.1
33
způsobilo 51 % škod. Ve srovnání s rokem 2014 došlo ke zvýšení počtu požárů o 576 %, škody
jsou vyšší o 56 %. V dopravě vzniklo 2 048 požárů se škodou 240 080 900 Kč, 32 osob bylo
usmrceno a dalších 209 osob zraněno. Přitom 37 velkých požárů (se škodou 1 milion Kč a vyšší),
tj. 1,8 % požárů, způsobilo škodu 162 mil. Kč, tj. 68 % z celkových škod. Ve srovnání s rokem 2014
je počet požárů vyšší o 15 %, škody jsou nižší o 10 %. Ve stavebnictví vzniklo 116 požárů se
škodou 20 794 300 Kč, 7 osob bylo zraněno. Ve srovnání s rokem 2014 došlo ke zvýšení počtu
požárů o 90,2 %, škody jsou vyšší o 1 %.
Tabulka 5.5.2: Požáry v oborech hospodářství ČR v roce 2015
Obory Počet Podíl
Přímá škoda
požárů [ %] [tis. Kč]
Zemědělství 3424 16,92 274 893,10
Lesnictví * 1901 9,40 33 857,70
Těžba nerostných surovin 50 0,25 22 849,00
Zpracovatelský průmysl 861 4,26 964 027,00
Výroba, rozvod elektřiny, plynu, vody 221 1,09 50 626,30
Stavebnictví 116 0,57 20,794,30
Obchod 196 0,97 146 731,50
Ubytování, stravování 444 2,19 79 425,10
Doprava 2 048 10,12 265 845,40
Pošty, telekomunikace 40 0,2 240080,9
Peněžnictví a pojišťovnictví 7 0,03 1 127,00
Služby podnikům, výzkum 326 1,61 62 077,90
Veřejná správa, bezpečnost 127 0,63 3 271,20
Školství 52 0,26 3 697,50
Zdravotnictví, soc. činnost 60 0,3 5 353,60
Ost. veřejné a osob. služby 5 043 24,93 127 236,80
Domácnosti, obytné domy 5 279 26,09 451 236,90
Ostatní * 37 0,18 6075,5
Celkem 20 232 100 2 495
902,90
* v letech 2010-2014 nebyly do odvětví Lesnictví zahrnuty požáry trávního porostu, hrabanky, jehličí, listí či rašeliny beze škody, rozšířené, bez usmrcení a zraněné osoby, byly zahrnuty v odvětví Ostatní
Zdroj dat:
HZS ČR
Relativní podíly počtu požárů v jednotlivých oborech hospodářství jsou zobrazeny v grafu 5.5.1.
Graf 5.5.1: Relativní podíl [%] požárů v oborech hospodářství v roce 2015 [HZS ČR]
Příloha B2.1
34
Z pohledu druhu událostí se zásahy jednotek požární ochrany je na prvním místě technické havárie
následované dopravními nehodami a požáry (tabulka 5.5.3 a graf 5.5.2).
Tabulka 5.5.3: Počty jednotlivých druhů událostí se zásahy jednotek požární ochrany v roce 2015
Druh události Počet
událostí % podíl na
celkovém počtu
Požáry 19 685 18,0
Dopravní nehody 21 330 19,0
Úniky nebezpečných chemických látek celkem 6 693 6,0
Technické havárie celkem 50 965 50,6
Radiační nehody a havárie 0 0,0
Ostatní mimořádné události 75 0,1
Plané poplachy 8 273 7,4
Celkem 111 984 100
Zdroj dat: HZS ČR
0 5 10 15 20 25 30
Ostatní
Domácnosti, obytné domy
Ost. veřejné a osob. služby
Zdravotnictví, soc. činnost
Školství
Veřejná správa, bezpečnost
Služby podnikům, výzkum
Peněžnictví a pojišťovnictví
Pošty, telekomunikace
Doprava
Ubytování, stravování
Obchod
Stavebnictví
Výroba, rozvod elektřiny, plynu, vody
Zpracovatelský průmysl
Těžba nerostných surovin
Lesnictví
Zemědělství
Relativní podíl na celkovém počtu [%]
Příloha B2.1
35
Graf 5.5.2: Relativní podíl jednotlivých druhů událostí se zásahy jednotek požární
ochrany na celkovém počtu událostí v roce 2015 [HZS ČR]
Podle místa vzniku požáru (tabulka 5.5.4) připadá nejvíce požárů na „demolice, skládky odpadu“,
volné skladovací plochy, dopravní prostředky a pracovní stroje, lesy, rodinné domky a ostatní
budovy pro bydlení.
Tabulka 5.5.4: Požáry a škody podle místa vzniku
Požáry a škody podle místa vzniku Počet Škoda
požárů [tis. Kč]
Budovy občanské výstavby, včetně budov pro dopravu a spoje 551 218,4
bytový domovní fond 1 619 118,1
rodinné domky a ostatní budovy pro bydlení 1 524 247,9
budovy a haly pro výrobu a služby 373 189,9
energetické výrobní budovy 83 87,3
budovy a objekty pro garážování 116 48,7
budovy pro skladování (bez zemědělských) 56 91,2
budovy pro skladování zemědělských produktů 52 92,8
budovy pro rostlinnou a živočišnou výrobu 31 24,2
objekty v zemědělství 19 4,1
objekty mimo budovy (bez zemědělských) 175 693,7
objekty ve výstavbě a rekonstrukci 40 7,7
provizoria a účelové objekty u budov 563 7,7
dopravní prostředky a pracovní stroje 2 181 431,7
zemědělské plochy a přírodní prostředí 1 092 43,0
lesy 1 748 18,7
volné skladovací plochy 3 372 9,2
demolice, skládky odpadu 5 266 34,4
ostatní 1 371 83,6
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55
Plané poplachy
Ostatní mimořádné události
Radiační nehody a havárie
Technické havárie celkem
Úniky nebezpečných chemických látek celkem
Dopravní nehody
Požáry
Relativní podíl na celkovém počtu [%]
Příloha B2.1
36
Zdroj dat: HZS ČR
V roce 2015 se na celkovém počtu zásahů nejvíce podílel „Hasičský záchranný sbor ČR“, na
druhém místě to byly jednotky „Sboru dobrovolných hasičů“, na třetím „Hasičské záchranné sbory
podniků“, na čtvrtém jednotky „Sborů dobrovolných hasičů podniků“. Relativní zastoupení
jednotlivých sborů zobrazuje graf 5.5.3.
Graf 5.5.3: Podíl [%] jednotlivých druhů jednotek požární ochrany na celkovém počtu
zásahů v roce 2015 [HZS ČR]
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70
Jednotky sborů dobrovolných hasičů podniků
Hasičské záchranné sbory podniků
Jednotky sborů dobrovolných hasičů obcí
Hasičský záchranný sbor ČR
Podíl v %
6. Použitá literatura a zdroje
1. ILO, Promotional Framework for Occupational Safety and Health
Recommendation, 200, No.197. Dostupný z WWW: <http://www.ilo.org/ilolex/cgi-
lex/convde.pl?R197>
2. MRKVIČKA, Petr. Pracovní úrazovost v ČR v roce 2015. Praha: Výzkumný ústav
bezpečnosti práce, 2016.
3. Improving quality and productivity at work. Community strategy 2007-2012 on
health and safety at work. Brussels: Commiss Of The European Communities,
2007.
4. MRKVIČKA, Petr. Analýza smrtelné pracovní úrazovosti v ČR v roce 2015.
Praha“ Výzkumný ústav bezpečnosti práce, 2016.
5. Zpráva o činnosti orgánů ochrany veřejného zdraví v oblasti ochrany zdraví při
práci za rok 2015. Praha: Ministerstvo zdravotnictví České republiky, 2016.
6. Nemoci z povolání v České republice 2015. Praha: SZÚ, 2016. ISSN 1804-5960.
7. Roční souhrnná zpráva o výsledcích kontrolních akcí provedených inspekcí práce za rok 2015. SÚIP, 2016.
8. Pracovní úrazovost v České republice v roce 2015. Opava: SÚIP, 2016.
9. Zpráva o činnosti Státního úřadu inspekce práce za rok 2015. SÚIP, 2016.
10. Zpráva o stavu bezpečnosti v hornictví za rok 2015. ČBÚ, 2016.
11. Usnesení vlády České republiky ze dne 11 dubna 2016 č. 380 ke Zprávě
o výsledcích činnosti Státního úřadu pro jadernou bezpečnost při výkonu státního
dozoru nad jadernou bezpečností jaderných zařízení a radiační ochranou za rok
2015. Vláda ČR, 2016.
12. Zpráva o výsledcích činnosti SÚJB při výkonu státního dozoru nad jadernou
bezpečností jaderných zařízení a radiační ochrannou za rok 2015, část I. SÚJB.
13. Zpráva o výsledcích činnosti SÚJB při výkonu státního dozoru nad jadernou
bezpečností jaderných zařízení a radiační ochrannou za rok 2015, část II. SÚJB
14. Program bezpečný podnik - základní informace. SÚIP, 2014. Dostupný na:
http://www.suip.cz/_files/suip-
5b110a5cb403edcb12e206b5aebd1242/bezpecny_podnik_cj.pdf
15. Manuál bezpečný podnik. SÚIP. Dostupný na: http://www.suip.cz/_files/suip-
e0575d84d523dd5da1b3c86e9c491db6/prirucka_2009_bp.pdf
16. Přehled právních subjektů vlastnících osvědčení „Bezpečný podnik“. SÚIP, 2016.
Dostupný na: http://www.suip.cz/_files/suip-
c703cf9f55759cbef31c89e1def102e3/prehled-pravnich-subjektu-vlastnicich-
platne-osvedceni-bezpecny-podnik-aktualizovano-ke-dni-18.-10.-2016.pdf
Příloha B2.1
17. Správná praxe, kampaň na roky 2014-2015. Evropská agentura pro bezpečnost
a ochranu zdraví při práci. Dostupné na: https://osha.europa.eu/en/healthy-
workplaces-campaigns/healthy-workplaces-manage-stress
18. Evropský týden bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Dostupné na:
http://hw2014.healthy-workplaces.eu/cs/get-involved/the-european-week-for-
safety-and-health-at-work
19. Hasičský záchranný sbor ČR, Zpráva o činnosti za rok 2015.
20. Národní akční program bezpečnosti a ochrany zdraví při práci pro období 2015
- 2016. Rada vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci, 2014.
top related