presentacion pnd 2008
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Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
PLAN NACIONAL DE PLAN NACIONAL DE DESARROLLODESARROLLO
“Bolivia digna, soberana, productiva y democrática
para Vivir Bien”
Junio, 2008
El momento histórico del cambio
2006Tiempo de
cambio
1985: Nueva Política Económica
1952: Modernizar el Estado, Homogeneizar
1825: Nacimiento de la República de Bolivia: Inicio historia oficial
1492: Descubrimiento de AméricaSociedad constituida
Encuentro de dos repúblicas /
cosmovisiones: Españoles -
Indios
Ruptura: una república niega
a la otra
2000: guerra del agua, febrero, octubre... Crisis
democracia de pactos
Desconectado del aparato productivo interno
Industrialización débil
SECTOR PRIMARIO
Desconectado de los otros niveles
SECTOR SECUNDARIO SECTOR TERCIARIO
La economía colonial
Conectado y controlado por el
capital transnacional
Exportación de sólo materias primas, sin
valor agregado
Fuga de excededentes
Micro y pequeña empresa
Medianas y grandes
empresas
Empresa comunitarias y
asociativas, Cooperativas
Empresas públicas
• Heterogeneidad estructural
• Desarticulación
• Articulación inequitativa
• Baja productividad • Bajo valor agregado
La inequitativa distribución de recursos... y oportunidades
91% de los pobres: MICRO-
EMPRESA
RICOS
83% del empleo
10% del empleo
7% empleo
Estructura del empleo
Empresas por tamaño
90% de empresas
Grandes
Pequeñas y medianas
Micro
Generación del PIB
Recursos productivos
11% del
capital
9% del capital
80% del capital
10% del PIB
10% del PIB
10% del PIB
25% del PIB
25% del PIB
65% del PIB
tierra
tierra
tierraMercado distrib
uye: Capital, ti
erra,
tecnología, salarios (libre contratación)
LA INEQUITATIVA DISTRIBUCIÓN DE
RECURSOS PRODUCTIVOS DIFICULTA
EL INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN
Y PRODUCTIVIDAD
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Crítica al desarrollo concebido desde el colonialismo neoliberal
• Patrón de desarrollo primario exportador• Colonialismo y neoliberalismo• Estancamiento, dependencia y pobreza• Estado
Centralista Oligárquico Patrimonialista Corrupto Aislado de la sociedad Sólo normativo y regulador
• Predominancia del Estado sobre la sociedad
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Construcción
Plurinacional Comunitario
DesmontajeColonialismo Neoliberalismo
BOLIVIABOLIVIADEMOCRÁTICADEMOCRÁTICA
Poder socialPoder social
ESTADO PROMOTOR Y
PROTAGONISTA DEL DESARROLLO
PRODUCTIVO
BOLIVIA BOLIVIA PRODUCTIVAPRODUCTIVA
BOLIVIA BOLIVIA DIGNADIGNA
SociocomunitarioSociocomunitario
ESTADO SOCIAL Y
COMUNITARIO
BOLIVIA BOLIVIA SOBERANASOBERANA
Relaciona.internal.Relaciona.internal.
Sosteni-bilidad Macro-
económica
Políticasy GestiónInstitucional
Economía estatal, privada, mixta y comunitariaEconomía estatal, privada, mixta y comunitaria
EJES TRANSVERSALESInnovación, Equidad
Medio ambiente (Riesgos)
Estrategia general del PND
VIVIR VIVIR BIENBIEN
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Vivir BienVivir Bien
En armonía con la naturaleza
Acceso y disfrute de los bienes materiales
Realización afectiva,
subjetiva y espiritual
En comunidad con los seres humanos
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
El país que El país que construiremos…construiremos…
El país que construiremosEstrategias y objetivos del PND
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
BOLIVIA DIGNA: Social y comunitaria
BOLIVIA DEMOCRÁTICA: Poder
social y comunitario
BOLIVIA PRODUCTIVA: Eco. - productivo
BOLIVIA SOBERANA: Relaciones
internacionales
ESTRATEGIAS
Erradicación de la pobreza y exclusión. Patrón equitativo del ingreso y la riqueza…
El pueblo es corresponsable en las decisiones sobre su desarrollo
Matriz productiva integrada y diversificada. Excedentes, empleo, ingreso y produccion
Interacción desde nuestra identidad y soberanía
OBJETIVOS LARGO PLAZO
… … para todos y todas VIVIMOS para todos y todas VIVIMOS BIENBIEN
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Bolivia digna: Bolivia digna: Socio-comunitariaSocio-comunitaria
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Bolivia digna: Políticas sociales
Integrales y sostenidas, Holístico
Valoración de saberes y
valores culturales
Construcción de poder social
Revalorización de derechos
Acción afirmativa para los sectores
excluidos
POLÍTICAS SOCIALES
SOCIAL: POLÍTICA DE ESTADO
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Bolivia DignaMatriz socio-comunitaria
Sectores generadores de activos sociales
Sectores generadores de condiciones sociales
Educa-ción
Salud Agua –
Saneam.
Justicia Seg. pública
Defensa nacional
Culturas
Educa-ción
Salud
Agua Saneam.
Justicia
Segur. pública
Defensa nacional
Culturas
S. g
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Protección social y desarrollo integral comunitario
Comunidades en acción, recíprocas y solidarias…
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Bolivia DignaMedidas del cambio
• Seguro universal • Desnutrición cero• Erradicación del analfabetismo • Transformación de la educación• Distribución de computadoras e instalación de
telecentros• Bono Juancito Pinto• Sistema jurídico plural• Renta Dignidad• Tarifa de inclusión social para usuarios de teléfonos y
celulares.• Plan Nacional de Vivienda Social• Tarifa Dignidad para el consumo de energía eléctrica• Operación Milagro.• Reconocimiento pleno de los Derechos Humanos de los
Pueblos Indígenas
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Bolivia democrática: Bolivia democrática: Poder social y comunitarioPoder social y comunitario
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
• Profundizar la democracia participativa para la toma de decisiones políticas, económicas y sociales
• Construir un nuevo Estado sustentado en el poder de los pueblos originarios y de los movimientos sociales, de las organizaciones ciudadanas y comunitarias.
• Estado que se sustenta en espacios de diálogo y concertación de políticas públicas:
• Consejo Nacional de Desarrollo • Consejos Regionales de Desarrollo
• Consejos de Movimientos Sociales para el Desarrollo
Bolivia DemocráticaPolíticas
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
• Nueva Constitución Política del Estado
• Autonomías (Ley Andrés de Ibáñez)
• Lucha contra la corrupción y la impunidad
• Programa Bolivia cambia Evo cumple
• Políticas y estrategias de descentralización de la inversión pública
• El desmontaje del Estado y la sociedad colonial y neoliberal, el nuevo rol del Estado en los procesos de desarrollo nacional.
Bolivia DemocráticaMedidas del cambio
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Bolivia productiva: Bolivia productiva: Económica-productivaEconómica-productiva
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
SECTOR ESTRATÉGICO GENERADOR DE EXCEDENTES
SECTOR GENERADOR DE INGRESOS Y EMPLEO
Hidrocarburos
Minería Energía Eléctrica
Recurs. Ambient
Desarr. Agropec
Turismo Industria Manuf
Vivienda
Hidrocarburos
Minería
Energía Eléctrica
Recurs. Ambient
Desarr. Agropec
Turismo
Industria Manuf
Vivienda
SEC
TOR
EST
RA
TÉG
ICO
G
EN. D
E EX
CED
ENTE
SEC
TOR
GEN
ERA
DO
R D
E IN
GR
ESO
S Y
EMPL
EO
Matriz Productiva
INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIÓN: Transportes
TelecomunicacionesSERVICIOS PRODUCTIVOS:
Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo, Sistema Boliviano de Innovación
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Bolivia ProductivaMedidas del cambio
• Nacionalización e industrialización de los hidrocarburos.• YPFB: Empresa corporativa (Nacionalización refinerías,…) • Nacionalización de ENTEL.• Austeridad de la administración estatal, disminución del gasto
público.• Fomento al desarrollo productivo: Banco de Desarrollo Productivo• EMAPA: Seguridad alimentaria• Fortalecimiento del sistema financiero• Saneamiento, titulación y distribución de tierras.• Distribución de los recursos a la administración del nivel
subnacional: Prefecturas, alcaldías y universidades.• Reconstitución de la economía estatal, empresas estatales: YPFB,
COMIBOL, BOA, PAPELBOL, etc.• Construcción de carreteras.• Contrato e industrialización del Mutún.
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Bolivia ProductivaMedidas del cambio
• Nacionalización de la Empresa Minera de Huanuni y de la empresa metalúrgica de Vinto.
• Contrato con Corea del Sur, Corocoro• Instalación de gas domiciliario.• Instalación de los “focos ahorradores”• Aprovechamiento integral de los recursos evaporíticos
del salar de Uyuni• Programa electricidad para Vivir Bien• Regulación de precios en mercado interno (Harina,
aceite,..)• Indicadores macroeconómicos: Reservas, equilibrio
fiscal, tasas de crecimiento, inversión pública, exportaciones, disminución de la deuda externa, etc.
Plan Nacional de Desarrollo:Estrategia general de implementación
SECTORES ESTRATÉGICO
Hidrocarburos Minería Energía Eléctrica Rec. ambientales
S. GENERADORES DE INGRESO Y EMPLEO
Des. Agropecuario Industria y manufactura Turismo Vivienda
Excedentes
Apoyo al sector
productivo
Sectores:•Activos sociales*Condiciones sociales *PSDIC
ExcedentesExcedentes
ECONÓMICO PRODUCTIVA SOCIAL COMUNITARIO DIGNA
PODER SOCIAL Y COMUNITARIO
RELACIONES INTERNACIONALES
INTEGRALIDAD, NO GOTEOINTEGRALIDAD, NO GOTEO
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Bolivia soberana: Bolivia soberana: Rel. InternacionalesRel. Internacionales
Bolivia soberana: Políticas
Estado: Actor internacional, soberano, autodeterminado, con identidad propia.
Doctrina de política exterior: Acción político-diplomática con presencia de Pueblos Indígenas y defensa del uso sostenible de los recursos naturales y biodiversidad. Económico, político y cultural.
Marco internacional de solidaridad y complementariedad.
La coyuntura actual
Disputa de: Civilización Paradigma de desarrollo Estado Poder
Concentrada en los departamentos y en los “movimientos cívicos” y prefecturales
Discriminación, racismo Guerra mediática
Transformación – Mantener el “estado de cosas”
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Gracias por su atención
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