odgovornost cestovnog prijevoznika za robu i osiguranje ... · pdf fileosiguranje osiguranje...

ODGOVORNOST CESTOVNOG

PRIJEVOZNIKA ZA ŠTETU I POKRIĆE

OSIGURANJA

PROF. DR. SC. NIKOLETA RADIONOV

KATEDRA ZA POMORSKO I OPĆEPROMETNO PRAVO

PRAVNI FAKULTET SVEUČILIŠTA U ZAGREBU

nikoleta.radionov@pravo.hr

Prijevoznik/

primjena

prava

Težina i

vrijednost

robe

Iznos

odgovornosti

prijevoznika

(međunarodni

prijevoz)

HR Težina:

20 t

Vrijednost:

€ 30/kg =

€ 600.00,00

€ 600.000,00 €

EU

(osim HR i BG)

Težina:

20 t

Vrijednost:

€ 30/kg =

€

€ 188.000 €

Pomaže li

pravo EU?

Ugovor o prijevozu: koja pravna pravila

se primjenjuju?

Pravna stečevina EU

Međunarodne konvencije/protokoli

Zakoni

• Nije preuzeta nadležnost EU

• Nema pravne stečevine o ugovorima o prijevozu

• Ugovor o prijevozu robe u međunarodnom prijevozu (CMR ‘56)

• Ugovor o prijevozu putnika i prtljage u međunarodnom prijevozu (CVR ‘73)

• Nadležnost normiranja država članica

• Ugovor o domaćem prijevozu robe, putnika i prljage

NA

CIO

NA

LNO

PR

AV

O

PRAVNA STEČEVINA EU

Pitanja u kojima je EU preuzela nadležnost (Jedinstveno tržište)

- pristup tržištu, djelatnosti

- Tržišno natjecanje

- Sigurnost cestovnog prometa

....

NACIONALNO ZAKONODAVSTVO

Uređenje pitanja u kojima EU nije preuzela nadležnost

Npr. Ugovor o prijevozu robe, putnika i prtljage

Međunarodni prijevoz: CMR ‘56; CVR ‘73

Domaći prijevoz:

Pravo na ograničenje odgovornosti prijevoznika:

međunarodni prijevoz: CMR konvencija ‘56

Međunarodni cestovni prijevoz:

Konvencija o ugovoru o međunarodnom prijevozu robe

cestom (CMR) 1956.

NN-MU 1/92, na snazi u RH, 55 država stranaka

Ograničenje iznosa odgovornosti prijevoznika na 25 Gérminal

franka/kg

1 GF = 10/31g zlata čistoće 0,900 (cca 0,3 g 24K zlata)

Vrijednost 25 GF = cca 226 € = 1730kn

Područje primjene CMR ‘56.

55 država: CMR ‘56

42 države: CMR-SDR protokol ‘78

Pravo na ograničenje odgovornosti

međunarodni prijevoz: 43 države (EU osim HR i BG)

Protokol o izmjeni CMR 1978 (CMR-SDR PROTOKOL)

stupio na snagu 1980, 42 država stranka (sve članice EU,

osim HR i BG)

Ex-YU: Slovenija i Makedonija ratificirale

Ograničenje odgovornosti prijevoznika na 8,33 SDR

(posebna prava vučenja)/kg

Vrijednost 8,33 SDR = cca 75 kn

Domaći prijevoz robe, putnika i prtljage cestom

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu 2002.

NN 83/2002 – harmonizacija s pravnom stečevinom EU

čl. 39: “Glava IX i članci 93 – 172. brišu se.”

KOMPLETNO UKINUTE ODREDBE POSEBNOG PROPISA O UGOVORU O PRIJEVOZU ROBE, PUTNIKA I PRTLJAGE CESTOM U PRIJEVOZU UNUTAR

HRVATSKE: OPASNA PRAVNA PRAZNINA !

Obrazloženje: nepotrebne odredbe:

o tom pitanju nema propisa EU

Isto pitanje ugovora o prijevozu uređuje Zakon o obveznim odnosima i CMR konvencija

Zakon o obveznim odnosima, NN 35/2005 (čl. 661-698)

Načelno pravo na ograničenje odgovornosti, bez iznosa = u praksi NEOGRANIČENA ODGOVORNOST PO IZNOSU

Pozivanje na odredbe „zakona ili međunarodne konvencije”, diskreciona ocjena suda

Nikad primijenjeno u praksi

Pravo na ograničenje odgovornosti

po iznosu

Fakturirana vrijednost robe

ODGOVORNOST HRVATSKOG PRIJEVOZNIKA!!

Odgovornost prijevoznika

25-30 %

KLASIČNO PRAVO TRANSPORTNOG PRAVA!!

Ekonomska isplativnost prijevoza

Vozarina v. Vrijednost robe

8,33 SDR u EU osim HR/BG!!

Komparativni prikaz odgovornosti prijevoznika

Međunarodni prijevoz

MORE UNUTARNJI

PLOVNI

PUTOVI

CESTA ŽELJEZNICA ZRAK

IZVOR

PRAVA

1968 Haag-

Visby Rules

2001 CMNI 1956 CMR

(bez

Protokola)

1999 COTIF-

CIM

1999

Montreal

Convention

1 SDR = cca 9 kn

www.hnb.hr

666,67

SDR/koleto ili

2 SDR/kg

(cca 6.000

kn/ 18 kn/kg.

666,67

SDR/koleto ili 2

SDR/kg

(cca 6.000 kn

/18 kn)

25 Gérminal

franaka/kg

(cca 1.730 kn/kg)

17 SDR/kg

(cca 153

kn/kg)

17 SDR/kg

(cca 153 kn/kg)

Komparativni prikaz odgovornosti prijevoznika

Domaći prijevoz

MORE UNUTARNJI PLOVNI PUTOVI

CESTA ŽELJEZNICA ZRAK

PRAVNI

IZVOR

Pomorski

zakonik

Zakon o plovidbi

i lukama unutarnjih voda

Zakon o

obveznim

odnosima

- Upućivanje na

ograničenje iz konvencije! -

Zakon o

ugovorima o prijevozu u željezničkom prometu

Zakon o

obveznim i stvarnopravnim odnosima u zračnom prijevozu

666,67

SDR/koleto ili 2

SDR/kg

(cca 6.000 kn/

koleto ili 18 kn/kg.

666,67

SDR/koleto ili

2 SDR/kg

(cca 6.000 kn/ koleto ili

18 kn/kg)

Cca 1.730 kn/kg

2 kn/kg 17 SDR/kg

(cca 153 kn/kg)

BEZ

ODGOVORA

MPPI

Osiguranje

OSIGURANJE VOZILA (KASKO)

OSIGURANJE PROFESIONALNE ODGOVORNOSTI

PRIJEVOZNIKA (dobrovoljno!)

OSIGURANJE ROBE

(KARGO)

Imatelj

prava na

robi prijevoznik

OSIGURANJE

ODGOVORNOSTI PREMA 3.

OSOBAMA (OBVEZNO) - AO

Osiguranje profesionalne odgovornosti

Vrste pokrića

Pokriće „zakonske odgovornosti”

• Izbačeno iz polica?

Osigurana svota prema CMR-SDR

• 8,33 SDR

• Cca 75 kn

Osigurana svota u apsolutnom

iznosu

• Npr. 100.000 €

• Razlika osigurane svote za domaći /međunarodni prijevoz

PRIMJER ŠTETE: slajd 1

ZAKONSKA ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA U

HRVATSKOJ: praktično neograničena

600.000,00 €

Ograničenje:CMR-SDR: 8,33 SDR/kg

188.000 €

Apsolutan iznos iz police, npr:

100.000 €

Zaključak UGOVOR O PRIJEVOZU

ISKLJUČIVA NADLEŽNOST DRŽAVA ČLANICA EU ZA NORMIRANJE UGOVORA O PRIJEVOZU

NEMA PRAVNE STEČEVINE EU

MEĐUNARODNI PRIJEVOZ

HITNO RATIFICIRATI CMR-SDR PROTOKOL 1976.

DOMAĆI PRIJEVOZ

POGREŠNO UKINUTE ODREDBE IZ (POSEBNOG) ZAKONA O CESTOVNOM PRIJEVOZU 2002.

PRIMJENA (OPĆEG) ZAKONA O OBVEZNIM ODNOSIMA 2005.

NEPRIHVATLJIVO, NEMA INSTITUTA KOJI ŠTITE PRIJEVOZNIKA NITI ODGOVARAJUĆEG OGRANIČENJA

ODGOVORNOSTI

HITNO DONIJETI POSEBNI PROPIS O UGOVORU O PRIJEVOZU U CESTOVNOM PROMETU