odgovornost cestovnog prijevoznika za robu i osiguranje ... · pdf fileosiguranje osiguranje...

18
ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ŠTETU I POKRIĆE OSIGURANJA PROF. DR. SC. NIKOLETA RADIONOV KATEDRA ZA POMORSKO I OPĆEPROMETNO PRAVO PRAVNI FAKULTET SVEUČILIŠTA U ZAGREBU [email protected]

Upload: nguyendung

Post on 24-Feb-2018

241 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

ODGOVORNOST CESTOVNOG

PRIJEVOZNIKA ZA ŠTETU I POKRIĆE

OSIGURANJA

PROF. DR. SC. NIKOLETA RADIONOV

KATEDRA ZA POMORSKO I OPĆEPROMETNO PRAVO

PRAVNI FAKULTET SVEUČILIŠTA U ZAGREBU

[email protected]

Page 2: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

Prijevoznik/

primjena

prava

Težina i

vrijednost

robe

Iznos

odgovornosti

prijevoznika

(međunarodni

prijevoz)

HR Težina:

20 t

Vrijednost:

€ 30/kg =

€ 600.00,00

€ 600.000,00 €

EU

(osim HR i BG)

Težina:

20 t

Vrijednost:

€ 30/kg =

€ 188.000 €

Pomaže li

pravo EU?

Page 3: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

Ugovor o prijevozu: koja pravna pravila

se primjenjuju?

Pravna stečevina EU

Međunarodne konvencije/protokoli

Zakoni

• Nije preuzeta nadležnost EU

• Nema pravne stečevine o ugovorima o prijevozu

• Ugovor o prijevozu robe u međunarodnom prijevozu (CMR ‘56)

• Ugovor o prijevozu putnika i prtljage u međunarodnom prijevozu (CVR ‘73)

• Nadležnost normiranja država članica

• Ugovor o domaćem prijevozu robe, putnika i prljage

NA

CIO

NA

LNO

PR

AV

O

Page 4: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

PRAVNA STEČEVINA EU

Pitanja u kojima je EU preuzela nadležnost (Jedinstveno tržište)

- pristup tržištu, djelatnosti

- Tržišno natjecanje

- Sigurnost cestovnog prometa

....

NACIONALNO ZAKONODAVSTVO

Uređenje pitanja u kojima EU nije preuzela nadležnost

Npr. Ugovor o prijevozu robe, putnika i prtljage

Međunarodni prijevoz: CMR ‘56; CVR ‘73

Domaći prijevoz:

Page 5: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

Pravo na ograničenje odgovornosti prijevoznika:

međunarodni prijevoz: CMR konvencija ‘56

Međunarodni cestovni prijevoz:

Konvencija o ugovoru o međunarodnom prijevozu robe

cestom (CMR) 1956.

NN-MU 1/92, na snazi u RH, 55 država stranaka

Ograničenje iznosa odgovornosti prijevoznika na 25 Gérminal

franka/kg

1 GF = 10/31g zlata čistoće 0,900 (cca 0,3 g 24K zlata)

Vrijednost 25 GF = cca 226 € = 1730kn

Page 6: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

Područje primjene CMR ‘56.

55 država: CMR ‘56

42 države: CMR-SDR protokol ‘78

Page 7: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

Pravo na ograničenje odgovornosti

međunarodni prijevoz: 43 države (EU osim HR i BG)

Protokol o izmjeni CMR 1978 (CMR-SDR PROTOKOL)

stupio na snagu 1980, 42 država stranka (sve članice EU,

osim HR i BG)

Ex-YU: Slovenija i Makedonija ratificirale

Ograničenje odgovornosti prijevoznika na 8,33 SDR

(posebna prava vučenja)/kg

Vrijednost 8,33 SDR = cca 75 kn

Page 8: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

Domaći prijevoz robe, putnika i prtljage cestom

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu 2002.

NN 83/2002 – harmonizacija s pravnom stečevinom EU

čl. 39: “Glava IX i članci 93 – 172. brišu se.”

KOMPLETNO UKINUTE ODREDBE POSEBNOG PROPISA O UGOVORU O PRIJEVOZU ROBE, PUTNIKA I PRTLJAGE CESTOM U PRIJEVOZU UNUTAR

HRVATSKE: OPASNA PRAVNA PRAZNINA !

Obrazloženje: nepotrebne odredbe:

o tom pitanju nema propisa EU

Isto pitanje ugovora o prijevozu uređuje Zakon o obveznim odnosima i CMR konvencija

Zakon o obveznim odnosima, NN 35/2005 (čl. 661-698)

Načelno pravo na ograničenje odgovornosti, bez iznosa = u praksi NEOGRANIČENA ODGOVORNOST PO IZNOSU

Pozivanje na odredbe „zakona ili međunarodne konvencije”, diskreciona ocjena suda

Nikad primijenjeno u praksi

Page 9: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

Pravo na ograničenje odgovornosti

po iznosu

Fakturirana vrijednost robe

ODGOVORNOST HRVATSKOG PRIJEVOZNIKA!!

Odgovornost prijevoznika

25-30 %

KLASIČNO PRAVO TRANSPORTNOG PRAVA!!

Ekonomska isplativnost prijevoza

Vozarina v. Vrijednost robe

8,33 SDR u EU osim HR/BG!!

Page 10: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

Komparativni prikaz odgovornosti prijevoznika

Međunarodni prijevoz

MORE UNUTARNJI

PLOVNI

PUTOVI

CESTA ŽELJEZNICA ZRAK

IZVOR

PRAVA

1968 Haag-

Visby Rules

2001 CMNI 1956 CMR

(bez

Protokola)

1999 COTIF-

CIM

1999

Montreal

Convention

1 SDR = cca 9 kn

www.hnb.hr

666,67

SDR/koleto ili

2 SDR/kg

(cca 6.000

kn/ 18 kn/kg.

666,67

SDR/koleto ili 2

SDR/kg

(cca 6.000 kn

/18 kn)

25 Gérminal

franaka/kg

(cca 1.730 kn/kg)

17 SDR/kg

(cca 153

kn/kg)

17 SDR/kg

(cca 153 kn/kg)

Page 11: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

Komparativni prikaz odgovornosti prijevoznika

Domaći prijevoz

MORE UNUTARNJI PLOVNI PUTOVI

CESTA ŽELJEZNICA ZRAK

PRAVNI

IZVOR

Pomorski

zakonik

Zakon o plovidbi

i lukama unutarnjih voda

Zakon o

obveznim

odnosima

- Upućivanje na

ograničenje iz konvencije! -

Zakon o

ugovorima o prijevozu u željezničkom prometu

Zakon o

obveznim i stvarnopravnim odnosima u zračnom prijevozu

666,67

SDR/koleto ili 2

SDR/kg

(cca 6.000 kn/

koleto ili 18 kn/kg.

666,67

SDR/koleto ili

2 SDR/kg

(cca 6.000 kn/ koleto ili

18 kn/kg)

Cca 1.730 kn/kg

2 kn/kg 17 SDR/kg

(cca 153 kn/kg)

Page 12: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer
Page 13: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

BEZ

ODGOVORA

MPPI

Page 14: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

Osiguranje

OSIGURANJE VOZILA (KASKO)

OSIGURANJE PROFESIONALNE ODGOVORNOSTI

PRIJEVOZNIKA (dobrovoljno!)

OSIGURANJE ROBE

(KARGO)

Imatelj

prava na

robi prijevoznik

OSIGURANJE

ODGOVORNOSTI PREMA 3.

OSOBAMA (OBVEZNO) - AO

Page 15: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

Osiguranje profesionalne odgovornosti

Vrste pokrića

Pokriće „zakonske odgovornosti”

• Izbačeno iz polica?

Osigurana svota prema CMR-SDR

• 8,33 SDR

• Cca 75 kn

Osigurana svota u apsolutnom

iznosu

• Npr. 100.000 €

• Razlika osigurane svote za domaći /međunarodni prijevoz

Page 16: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

PRIMJER ŠTETE: slajd 1

ZAKONSKA ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA U

HRVATSKOJ: praktično neograničena

600.000,00 €

Ograničenje:CMR-SDR: 8,33 SDR/kg

188.000 €

Apsolutan iznos iz police, npr:

100.000 €

Page 17: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer

Zaključak UGOVOR O PRIJEVOZU

ISKLJUČIVA NADLEŽNOST DRŽAVA ČLANICA EU ZA NORMIRANJE UGOVORA O PRIJEVOZU

NEMA PRAVNE STEČEVINE EU

MEĐUNARODNI PRIJEVOZ

HITNO RATIFICIRATI CMR-SDR PROTOKOL 1976.

DOMAĆI PRIJEVOZ

POGREŠNO UKINUTE ODREDBE IZ (POSEBNOG) ZAKONA O CESTOVNOM PRIJEVOZU 2002.

PRIMJENA (OPĆEG) ZAKONA O OBVEZNIM ODNOSIMA 2005.

NEPRIHVATLJIVO, NEMA INSTITUTA KOJI ŠTITE PRIJEVOZNIKA NITI ODGOVARAJUĆEG OGRANIČENJA

ODGOVORNOSTI

HITNO DONIJETI POSEBNI PROPIS O UGOVORU O PRIJEVOZU U CESTOVNOM PROMETU

Page 18: ODGOVORNOST CESTOVNOG PRIJEVOZNIKA ZA ROBU I OSIGURANJE ... · PDF fileosiguranje osiguranje vozila (kasko) osiguranje profesionalne odgovornosti prijevoznika (dobrovoljno!) ... primjer