medio ambiente en el rd- cafta, desafíos y oportunidades
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El desarrollo sostenible y el medio El desarrollo sostenible y el medio ambiente en el RD-CAFTA : El papel de ambiente en el RD-CAFTA : El papel de
los organismos internacionales y los organismos internacionales y regionalesregionales
Medio Ambiente en el RD- CAFTA, Desafíos y oportunidades
FUNGLODE, Santo Domingo, 4-5 de octubre de 2006
Claudia S. de WindtOficial Legal
DDS-OEA
Desarrollo sostenible en los TLC’s
Ambito multilateral, bilateral y regional
Tema Transversal a los acuerdos En algunos enfasis en un capitulo
o acuerdo de cooperacion ambiental
Necesidad de tomar el marco multilateral como punto de partida
Principales desafios de la agenda regional de comercio y medio ambiente Estándares Ambientales
Soberanía establecimiento de estándares No distorsión del comercio -Inversiones Cumplimiento y aplicación de la normativa Debido proceso, acceso a justicia,Participación, observancia FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA GESTION
(PRESUPUESTO) Acceso a Mercados y Competitividad (Doha 31 y 32):
Requisitos ambientales y acceso a mercados en particular en países en vías de desarrollo (Producto Vs. Proceso, certificación etiquetado, TBT, Responsabilidad Común pero diferenciada)
Subsisidios (positivos-negativos) Externalidades y costos ambientales Reducción o eliminación de las barreras arancelarias y no arancelarias
a los bienes y servicios ambientales.
Relación entre reglas de la OMC y OEC en AMUMAS (DOHA 32). Disposiciones relevantes en el ADPIC-CBD Intercambio de información TLC’s cooperación
Algunos Desafíos que reflejan la necesidad de políticas y decisiones integradas y acción colectiva
Evaluación Ecosistemas del Milenio, 95 países, distintas escalas (local-global), mas de mil expertos, consenso científico, necesidades de acción.
Superficie terrestre Se han convertido más tierra para cultivo entre 1950-1980 que entre
1700-1850 (25% en 2000) Ríos y zonas costeras
20% arrecifes de corales perdidos y 20% degradados 35% manglares perdidos
Biodiversidad Tasa de extinción de especies aumentado entre 50 y 1,000 veces las
tasas típicas de los registros fósiles 10–30% de las especies de mamíferos, aves y anfibios amenazadas de
extinción 60% (15 de 24) servicios de los ecosistemas evaluados están siendo
degradados o utilizados de modo no sustentable (incluye 70% de los servicios de regulación y culturales).
Fuente: MEA
Algunas lecciones sobre el papel de los organismos regionales e internacionales?
Importancia de la asistencia técnica y del desarrollo de capacidades en el área de comercio y medio ambiente para países en vías de desarrollo. (Doha 33)
Servir como foros de intercambio de experiencia en el marco de sus distintos mandatos, A MAYOR APOYO, MAYOR DEMANDA
Trabajo analítico
Apoyar a los Estados miembros en el desarrollo de lineamientos políticos de acción colectiva
COORDINAR competencias y ámbitos de acción entre si
Necesidades de los países vs. prioridades de los donantes
Continuidad
Fortalecimiento de los procesos ya que las necesidades y prioridades cambian
En el caso de la OEA
Tradición de cooperación regional desde el siglo 19
Union de Republicas Americanas y su Secretaria (1890)
34 Estados miembros Mas de 40 años de experiencia en medio
ambiente y temas relacionados al DS Foro Politico con capacidad tecnica Canalizacion de recursos para el desarrollo
sostenible Participacion Publica
En el RD-CAFTA
Proceso de Cumbres de las Americas (Miami, Santa Cruz, Santiago, Quebec City, Monterey, Mar del Plata)
Negociaciones comerciales TRCB
Programa de Cooperacion Hemisferica: Participacion en las negociaciones, Implementacion de compromisos comerciales
Desafios y oportunidades, apoyo de OEA en identificacion de prioridades y elaboracio de estrategias nacionales para: i) preparacion de las negocioaciones,ii) implementacion de los compromisosiii) integración
Depositaria del Acuerdo, del ACA y del Enetendimiento que establece Secretaria
ACA ARTICULO V — Programa de trabajo y areas prioritarias de
cooperacion (a)Fortalecimiento de los sistemas de gestion ambiental capacitacion en el
desarrollo y aplicacion de normativa, reglamentos y estandares Esfuerzos en area de Legislacion ambiental y aplicacion (Base de
datos legislacion de Agua y estrategia, Nuevo Proyecto, Puntos Focales
a) (b) Desarrollo y promocion de incentivos y mecanismos voluntarios de cumplimiento, instrumentos de mercado e incentivos economicos
PSA, a nivel politico en la agenda ministerial, vinculo con trabajo en el area de legislacion ambiental.
b) (c) Establecimiento de alianzas para temas vinculados a la gestion ambiental, incluyendo capacitacion y entrenamiento de personal;
(d) Conservacion y gestion de especies compartidas, migratorias y en extincion, enfasis en CITES, gestion de areas protegidas
Agenda ministerial, IABIN, WHMSI, Red de Areas Protegidas de la Amazonia Alianzas y acuerdos de colaboracion : GEF, PNUMA, OCDE, BID, UNIDO,
UNESCO, CCA, entre otros. Sector Privado de las Americas
(e) (e) Intercambio de informacion sobre implementacion de AMUMAS suscritos y ratificados por las partes
IABIN-CBD, acuerdos con secretarias de los AMUMAS
(f) Promocion de buenas practicas para la gestion sostenible Agenda Ministerial
ACA
(g) Facilitacion del desarrollo y transferencia de tecnologia con resultados ambientales positivos P+L
Energia: Guatemala, electriciad rural Sustancias Químicos PNUMA UNDESA Produccion y consumo sustentable
(h) Desarrollo y promocion de bienes y servicios ambientales; Dialogo de Politicas BID Biocombustibles: informacion de credibilidad y fundada
(i) Capacitacion para promover la participacion publica en las decisiones ambientales
Estrategia Interamericana (ISP) (j) Intercambio de experiencias entre las partes que quieran
realizar evaluaciones ambientales incluso del comercio Programa de evaluaciones ambientales: Centroamerica,
region Andina, Caribe
Comercio y medio ambiente
Evaluaciones del comercio Identificacion de implicaciones economicas, sociales y
ambientales de las decisiones de politica comercial. Decisiones informadas y con caracter sectorial
Capacitacion: Diversos programas y talleres Curso con OMC para negociadores Desarrollo de Programa Dialogo OEA PNUMA para coordinacion sobre capacitacion
comercio y medio ambiente.
GRACIAS!
www.oas.org/dsd
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