martini - metodi e approcci: contratto di fiume del serchio
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Workshop formativo URBAT – Tavolo Nazionale per
I Contratti di Fiume
Obiettivi e Approcci ai Contratti di Fiume in Toscana - Esperienze a confronto
Centro Arte e Cultura dell’Opera di Santa Maria del Fiore
Firenze, 1° dicembre 2014
Endro Martini Alta Scuola
endromartini@gmail.com
Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
ANGELI DEL FANGO 1966 ero a Firenze
Avevo 18 anni
METODI E APPROCCI: CONTRATTO DI FIUME DEL SERCHIO ARTICOLAZIONE DELLA RELAZIONE
Come e perchè nasce il “Contratto di Fiume del Serchio”
La fase di avvio e il piano di cumunicazione
La fase dell’analisi e delle Conoscenze
La fase della partecipazione della condivisione: tavoli plenari e di lavoro (autotest e indicatori di processo)
I progetti Bandiera
Il Piano di Azione e il Protocollo d’intesa
Alcuni risultati
Conclusioni
Come e perchè nasce il “Contratto di Fiume del Serchio”
Fonte: Atti Conferenza Finale Salonicco
L PROGETTO WATERinCORE (1G-MED08-515)
Gestione sostenibile dell’acqua attraverso l’accrescimento
della responsabilità
comune nei bacini fluviali mediterranei
Progettazione, applicazione e disseminazione di un quadro metodologico per l’applicazione dei principi di Agenda 21 Locale alla gestione delle risorse idriche
nei bacini fluviali mediterranei
In relazione a quanto sopra, considerando anche le caratteristiche specifiche
delle regioni:
Elaborazione e implementazione, in un bacino/sottobacino idrografico, di un
processo di partecipazione pubblica in ogni regione partecipante al fine di
motivare e coinvolgere attivamente gli attori locali /stakeholders nello sviluppo e
applicazione di azioni locali per la gestione delle acque.
Fornitura di strumenti per una migliore integrazione delle attività nei settori della gestione
sostenibile delle risorse idriche e di Agenda 21 locale attraverso un approccio orientato al
dialogo;
Confronto intersettoriale e territoriale dei problemi e delle minacce sulle risorse idriche.
Elaborazione e implementazione, in un bacino/sottobacino idrografico, di
un processo di partecipazione pubblica in ogni regione partecipante al fine
di motivare e coinvolgere attivamente gli attori locali /stakeholders nello
sviluppo e applicazione di azioni locali per la gestione delle acque.
La fase di avvio e il piano di cumunicazione
2012
La fase di avvio e il piano di cumunicazione
La fase di avvio e il piano di cumunicazione
Come e perchè nasce il “Contratto di Fiume del Serchio”
Il soggetto promotore e responsabile della conduzione del processo di “Contratto di Fiume”
LA PROVINCIA DI LUCCA (2012)
PRIMA COSA Stakeholders analisi
ISTITUISCE UNA CABINA DI REGIA Decisionale
SI DOTA di Competenze Tecniche Specialistiche al Processo
357
272
272
La fase di avvio e il piano di cumunicazione
La fase di avvio e il piano di comunicazione (esterno)
Campagna stampa, media locali, social network, comunicati stampa e conferenze stampa, Sensibilizzazione delle associazioni
La fase di avvio e il piano di comunicazione (interno)
3 TRE AMBITI X 3 TRE TAVOLI DI LAVORO
La fase della conoscenza
Dossier Preliminari Dossier Piani e Programmi
Sintesi non tecniche
Calendario degli incontri e sessioni di lavoro
INVITO ALLA PLENARIA DI AVVIO Stampa, contatti diretti, mailing list…ecc
PLENARIA 1 : Presentazione progetto processo, scelta tavoli di lavoro, adesioni, calendario incontri
CHI CI STA ? CHI ADERISCE VENGA il giorno …… SICOMINCIA SU TRE TAVOLI PARALLELI AD ANALIZZARE I PUNTI DI FORZA E I PUNTI DI DEBOLEZZA LEGGETEVI I DOSSIER CHE VI ABBIAMO DATO ! Venite e Vedrete …
1 analisi swot
ESERCIZIO DI VISIONING I TAVOLI VENGONO CONDOTTI DA FACILITATORI ESPERTI
CON LA SUPERVISIONE DI NATIONAL MONITOR EASW 2
3 Selezione progetti e quadro logico dei progetti
NUMERO 19 P. INTERVENTI STRUTTURALI NUMERO 9 P. /AZIONE DI PIANIFICAZIONE
STRATEGICA
NUMERO 6 AZIONI NON STRUTTURALI NUMERO 6 PROGETTI DI STUDIO E RICERCA
NUMERO 3 AZIONI PILOTA SPERIMENTALI
43 Progetti
SELEZIONE PROGETTI BANDIERA PLENARIA FINALE
IL PIANO DI AZIONE
INDICATORI di Processo - Risultati dei questionari
IL PROTOCOLLO D’INTESA
RISULTATI 1) SONO STATE SDOGANATE LE CASSE
DI ESPANSIONE PREVISTE NELLA MEDIA VALLE DEL SERCHIO IN LOCALITA PIAN DI COREGLIA E DECIMO
2) AGRICOLTORI CUSTODI DEL TERRITORIO
il progetto "Agricoltori Custodi del Fiume", realizzato sul territorio del medio bacino del
Serchio .
I punti di forza e di qualità sono stati l’esaltazione del ruolo multifunzionale delle
aziende agricole attraverso una renumerazione delle esternalità ambientali e la
creazione di uno strumento snello, funzionale e riproducibile per la tutela idrogeologica
a disposizione degli enti pubblici per affidare servizi multisistemi alle aziende agricole
che formano i presidi del territorio.
Gli obiettivi sono stati: aumentare l’efficacia delle attività di bonifica
minimizzando i costi;
garantire una corretta gestione di prevenzione e primo intervento anche
nelle aree di minore “accessibilità” attraverso
il coinvolgimento e la responsabilizzazione di chi “vive” quei luoghi e
incentivare gli operatori agricoli a rimanere sul territorio riconoscendogli
la funzione di “Custode del territorio”.
I risultati raggiunti a fronte di un investimento economico modesto, sono
tangibili e numerosi:
creazione di esternalità positive dell’agricoltura in montagna;
attivazione di contributi dai fondi UE dello sviluppo rurale per progetti di
ripulitura vegetazionale dei torrenti nei tratti ricadenti sopra i 600 m di
altitudine;
raccolta di circa 150 nuove segnalazioni di piccole/medie criticità all’anno;
più attenta e tempestiva pianificazione e programmazione degli interventi
con un conseguente risparmio di risorse;
integrazione al reddito agricolo e incentivo all’attività agricola-forestale
attraverso il coivolgimento di 30 Aziende Agricole;
rafforzamento e concretizzazione del concetto di “Multifunzionalità in
agricoltura” con conseguente e naturale osmosi di conoscenze tra tecnici
e Agricoltori.
WWAP UNESCO (World Water Assessement Programme)
WORLD WATER DEVELOPMENT REPORT 2015
CASE STUDY:
“The Italian Experience of River Contracts and Case Study of the
Serchio Valley”
La metodologia adottata per il Contratto di Fiume del Serchio nell’ ambito del Progetto Europeo
è stata presa ad esempio da:
CONCLUSIONI 1
una criticità: La scomparsa delle Province e la loro trasformazione in itinere
sta rallentando in maniera eccessiva l’evoluzione del Cdf Serchio
La conclusione del Progetto Europeo ha chiuso una importante fonte finanziaria
Necessità di una robustezza amministrativa in termini di durata del soggetto che diventa il coordinatore responsabile del CdF
PROSPETTIVE di prosecuzione e completamento del Processo di CONTRATTO D FIUME con estensione fino alla zona di FOCE
( La Piana, gli argini, Massaciuccoli )
OPPORTUNITA’ 2014-2020
CONCLUSIONI 2
GRAZIE PER l’ATTENZIONE
“The Italian Experience of River
Contracts and Case Study of the
Serchio Valley”
Endro Martini Alta Scuola
endromartini@gmail.com
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