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INFORME
DE GESTIÓN
2015
Informe de Gestión 2015
CARLOS EDUARDO LUNA ROMERO
Presidente Ejecutivo
EDILMA CORREDOR HERNÁNDEZ
Secretaria General y de Formalización
GONZALO ARENAS HERNÁNDEZ
Gerente de Servicios Empresariales
MARYCELA CASTILLA ANGARITA
Gerente de Desarrollo Estratégico
CAROLINA HERNÁNDEZ GUERRERO
Gerente de Estructuración y Gestión de Proyectos
LINA MARÍA ISCALÁ ARCHILA
Gerente del Observatorio Económico e Infomediación
AYLLÉN ROCIO PARRA CABRERA
Gerente de Competitividad
ESPERANZA RANGEL MARIÑO
Gerente Administrativa y Financiera
Informe de Gestión 2015
CONTENIDO
Pág.
1. CONTEXTO ORGANIZACIONAL 7
1.1 JUNTA DIRECTIVA 7
1.2 ESTRUCTURA ORGÁNICA 8
1.3 DIRECTRICES ESTRATÉGICAS 8
1.3.1 Tema dominante 8
1.3.2 Mega 9
1.3.3 Política de calidad 9
1.3.4 Objetivos de calidad 10
1.3.5 Red de procesos 10
1.3.6 Puntos de atención y contacto 11
2. CONTEXTO ECONÓMICO REGIONAL 12
2.1 MERCADO LABORAL 13
2.2 INFORMALIDAD LABORAL 15
2.3 INFLACIÓN 16
2.4 COMERCIO EXTERIOR 18
2.4.1 Exportaciones 18
2.4.2 Importaciones 20
2.5 LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN 22
2.6 TURISMO 23
2.7 ENERGÍA 25
Informe de Gestión 2015
2.8 REGISTRO MERCANTIL 26
2.9 IMPACTO DE LA CRISIS POR SECTORES ECONÓMICOS EN CÚCUTA 28
2.10 TASA DE CAMBIO 29
2.11 PIB Norte de Santander 30
2.12 REMESAS A NORTE DE SANTANDER 31
2.13 RESULTADOS DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN SOBRE LA EXENCIÓN
DEL IVA (DECRETO 1818 DE 2015) 33
3. GESTIÓN DE REGISTROS PÚBLICOS DELEGADOS 34
3.1. PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE REGISTRO PÚBLICOS 34
3.1.1. Revisión en sede 34
3.1.2. Revisión de actas a través de la página web 34
3.1.3. Chat 35
3.1.4. Call Center 35
3.1.5. Información de los diferentes registros – publicaciones 35
3.1.6 Otros medios de información al público 38
3.1.7 Capacitaciones en temas de registro 38
3.1.8 SIPREF - Sistema de Prevención de Fraudes 39
3.1.9 Ampliación de cobertura para la atención de usuarios 40
3.1.10 Cámara Móvil y Brigadas de Formalización 41
3.1.11 Virtualización de servicios registrales 42
3.1.12 Proceso de Asignación de NIT 42
3.1.13 Centro de Atención Empresarial CAE 43
3.1.14 Matrículas de Registro Mercantil 43
3.2 RENOVACIÓN DE MATRÍCULA MERCANTIL 44
Informe de Gestión 2015
3.3 DEPURACIÓN DEL REGISTRO ÚNICO EMPRESARIAL Y SOCIAL – RUES 45
3.4 RENOVACIÓN DE INSCRIPCIÓN DE ESALES 46
3.5 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES RUP 47
3.6 REGISTRO ÚNICO EMPRESARIAL Y SOCIAL RUES 48
3.7 COSTUMBRE MERCANTIL 48
3.8 VIRTUALIZACIÓN DE LOS TRÁMITES REGISTRALES 49
4. GESTIÓN POR PROCESOS 53
4.1 COMPETITIVIDAD REGIONAL 53
4.1.1 Emprendimiento 55
4.1.2 Apoyo a clústers 56
4.1.3 Fortalecimiento Empresarial 66
4.1.4 Fortalecimiento del Tejido Empresarial 69
4.1.5 Consolidación Empresarial 75
4.2 REGULACIÓN COMPETITIVA: 80
4.3 ESTRUCTURACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS 82
4.4 SERVICIOS EMPRESARIALES 84
4.4.1 Centro de Formación Empresarial 84
4.4.2 Centro de Conciliación 85
4.4.3 Programa Empresarios por la Educación 87
4.5 OBSERVATORIO ECONÓMICO E INFOMEDIACIÓN 90
4.5.1 Generación de información y conocimiento económico y empresarial de la
región 90
4.5.2 Programas y proyectos especiales 92
4.5.3 Generación de recursos a través de la comercialización de información con valor
agregado. 93
Informe de Gestión 2015
4.6 GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 94
4.6.1 Gestión Documental 94
4.6.2 Implementación de las NIIF 94
4.6.3 Plan de Formación 95
4.6.4 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y Bienestar Social 96
4.6.5 Implementación del Sistema ERP JSP7 para la gestión administrativa y
financiera 98
4.7 GERENCIA DE DESARROLLO ESTRATÉGICO 98
4.7.1 Direccionamiento Estratégico 98
4.7.2 Sistema de Gestión de Calidad 100
4.7.3 Control Interno de Gestión 101
4.7.4 Protección de datos personales 102
4.7.5 Fortalecimiento Institucional 103
5. PROYECTOS DE IMPACTO REGIONAL 106
5.1 CENTENARIO CÁMARA DE COMERCIO DE CÚCUTA 106
5.2 ZONA FRANCA 107
5.3 SEGUIMIENTO A PROYECTOS E INFRAESTRUCTURA VIAL DEL
DEPARTAMENTO 108
5.4 REDISEÑO ARQUITECTÓNICO DEL AEROPUERTO CAMILO DAZA 108
5.6 LANZAMIENTO PROGRAMA “CÚCUTA CÓMO VAMOS” 109
5.7 EXPOGESTIÓN FRONTERA 2015 109
5.8 MEDIDAS ADOPTADAS EN CUANTO A LA CRISIS FRONTERIZA
COLOMBO VENEZOLANA. ESTADO DE EMERGENCIA (DECRETO 1770 DE
2015) 113
6. EVALUACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO 2015 117
Informe de Gestión 2015
PRESENTACIÓN
Respetados Directivos:
La Cámara de Comercio de Cúcuta dando cumplimiento a lo establecido en el numeral
11 del artículo 86 del Código de C o m e r c i o y l a C i r c u l a r Externa No. 001
del 05 de enero de 2012 de la Superintendencia de Industria y Comercio, presenta
el informe de gestión de la vigencia 2015, documento que consolida la información
del desarrollo de los objetivos de impacto regional, empresarial y del cumplimiento
de la función interna.
__________________________________________
CARLOS EDUARDO LUNA ROMERO
Presidente Ejecutivo
Informe de Gestión 2015
1. CONTEXTO ORGANIZACIONAL
1.1 JUNTA DIRECTIVA
La Junta Directiva de la Cámara de Comercio de Cúcuta, elegida el 04 de diciembre
de 2014 para el período 2015-2018, toma posesión mediante Acta No. 220 del 09 de
enero de 2015. A 31 de diciembre de 2015 está conformada de la siguiente manera:
PRINCIPALES SUPLENTES
RECUPEL S.A.S.
NIT. 807.005.403-5
ISRAEL BAHAR LEVY
AVICOLA TORCOROMA
NIT 807.003.438-3
ADRIANA CONTRERAS GRANADOS
INVERSIONES TELLEZ SUAREZ S.EN C.
NIT 900.145.762-1
GONZALO TELLEZ MOGOLLON
JASA LTDA
NIT 800.177.012-0
SALVADOR ARTURO MONTES PABON
OFICINA DE DISEÑO CALCULOS Y
CONSTRUCCIONES -ODICCO LTDA
NIT 890.505.513-4
OMAR GONZALO QUINTERO TORRADO
COSAN S.A.S.
NIT 890.504.445-7
SILVIA DEL PILAR D’PABLOS ARANDA
HERNANDO ACEVEDO LIEVANO
C.C.# 13.171.687
CONSTRUCTORA CARVAJAL & RIVERA LTDA.
NIT 900.014.332-6
RICARDO CARVAJAL FRANKLIN
HERNANDO LIZARAZO ORTIZ
C.C. 2.087.305
COLPROYECTOS S.A.S
NIT 800.252.523-3 JAIRO BAUTISTA
RAMIREZ
HENRY VILLAMIZAR MARIÑO
C.C.13.478.936
REPRESENTANTES DEL GOBIERNO
FRANCISCO ANTONIO YAÑEZ VILLAFAÑE
CONSTRUCTORA YADEL
ISABEL CARMENZA SANMIGUEL
MALDONADO
AMILCAR JOSE MIREP CORONA
INVERSIONES FAMICO TURISMO S.A.S. –
HOTEL ZARAYA
ALFONSO CASTRO PEREZ
TRANS ORIENTAL
ALVARO ANDRES SALGAR VALERO
INGARME S.A. MANUEL WALDO CARRERO LAMUS
REVISORA FISCAL PRINCIPAL
ADELAIDA VASQUEZ POMPEYO
Informe de Gestión 2015
1.2 ESTRUCTURA ORGÁNICA
1.3 DIRECTRICES ESTRATÉGICAS
1.3.1 Tema dominante
La CCC lidera la agenda de competitividad para conectar nuestra área de influencia
con el mundo, creando visibilidad empresarial, atrayendo inversión y
construyendo información aplicada que genera conocimiento superior para
promover el desarrollo regional.
Informe de Gestión 2015
1.3.2 Mega
“En el año 2021 la Cámara de Comercio de Cúcuta generará ingresos por 20 MM
USD, de los cuales el 60% será por ingresos diferentes al registro. A lo largo de la
década apalancará recursos por 50 MM USD para proyectos estructurados por la
cámara para el desarrollo empresarial y 500 MM USD para proyectos de desarrollo
regional”
La CCC se convertirá en un líder en el desarrollo de programas de capacitación
empresarial y en un aliado estratégico de la región en lo referente a la extensión de
programas de universidades altamente reconocidas, generándole ingresos por 5
MM USD.
La unidad de infomediación será e l mayor centro de información aplicada en la
región, representándole ingresos anuales por 1 MM USD.
La unidad de formalización llevara a la región a ser una de las 10 ciudades con el
menor índice de informalidad del país.
Siendo el principal aliado de cooperantes y entes gubernamentales, la CCC será un
referente en estructuración y gestión de proyectos de innovación, asociatividad y
emprendimiento.
1.3.3 Política de calidad
Es política de LA CÁMARA DE COMERCIO DE CUCUTA, la prestación de los
servicios delegados por el Estado y de apoyo empresarial, enfocados a fomentar la
formalidad en nuestra zona de influencia, bajo principios de calidad,
transparencia, celeridad y estricto cumplimiento de las especificaciones técnicas y
legales, con sentido de participación y representación institucional.
Mejoramos constantemente nuestros procesos y servicios, para lograr eficiencia, con
el fin de ofrecer a nuestros afiliados, inscritos y a la comunidad, una Entidad
competitiva, sostenible, gestora de confianza; actuando como líderes
multiplicadores de la plataforma competitiva de la región, transformando la
actividad empresarial en desarrollo regional.
Informe de Gestión 2015
1.3.4 Objetivos de calidad
PERSPECTIVA OBJETIVO
GRUPOS DE
INTERÉS
1.1. Ofrecer a nuestros afiliados, inscritos y a la comunidad
Entidad competitiva y sostenible y gestora de confianza.
CLIENTES
2.1. Ser multiplicador de plataforma competitiva de la
región.
2.2. Fomentar la formalidad empresarial e n nuestra
zona de influencia.
EFECTIVIDAD
INTERNA
3.1. Prestar nuestros servicios bajo principios de
calidad, transparencia, celeridad y estricto
cumplimiento de especificaciones técnicas y legales.
3.2. A u m e n t a r l a productividad y eficiencia del
recurso humano.
FUTURO Y
APRENDIZAJE
4.1. Transformador de la actividad empresarial en
desarrollo regional.
1.3.5 Red de procesos
CU
MP
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OBSERVATORIO ECONÓMICO E
INFOMEDIACIÓN (OI)
FORMALIZACIÓN (FO)
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EMP
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S (S
E)
COMPETITIVIDAD (CM)
ESTR
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)
REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL (RI)
DESARROLLO ESTRATEGICO (DE)
Sop
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e
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA (AF)
P
HV
A
MAPA DE PROCESOS
COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
(CP)
CONTROL INTERNO (CI)
Eval
uac
ión
Informe de Gestión 2015
1.3.6 Puntos de atención y contacto
Oficina principal
Edificio Cámara de Comercio
Calle 10 No. 4-38 – 1er Piso – Torre B
PBX (7) 5829527 – (7) 5829528 Ext. 501
Centros de atención
Cúcuta
Avenida 0 No. 10-76
PBX (7) 5829527 Ext. 250 y 251
Los Patios
Avenida 10 No. 29 – 29
Centro Comercial Ágora
PBX (7)5829527 Ext. 260
Villa del Rosario
Autopista San Antonio Casa La
Bagatela. Frente al Templo Histórico
PBX (7)5829527 Ext. 270
Tibú
Carrera 5 No. 5-06 Barrio
Miraflores
Página web
www.cccucuta.org.co
www.datacucuta.com
Redes sociales
Cámaracucuta @Camaracucuta
Cccucuta Cámara de Comercio de Cúcuta
Informe de Gestión 2015
2. CONTEXTO ECONÓMICO REGIONAL
La economía de la región pasa por momentos difíciles como consecuencia del cierre
de la frontera declarado por Venezuela, que a diciembre de 2015 cumple más de 4
meses de cierre, sin un claro panorama sobre su reapertura. Los resultados en
general y por sectores económicos hacen referencia y evidencian la dura situación
que en términos económicos ha sufrido la ciudad, sumado a aspectos como la
volatilidad del dólar, los precios del petróleo, el aumento de la inflación, el ajuste en
las tasas de interés y la desaceleración económica que afectó a Colombia en lo
corrido del año y de los cuales los empresarios de la región no son inmunes.
Sectores como hotelería y turismo, agroindustria, carbón, agencias de cambio y
transporte se vieron gravemente afectados por el cese de operaciones directamente
relacionadas con el funcionamiento de la frontera.
El comercio exterior de Norte de Santander muestra un panorama poco alentador,
dada la disminución que se presenta al compararlo con el año 2013 y 2014; pues a
octubre de 2015 las exportaciones están muy por debajo de los reportes en los años
anteriores. Las exportaciones departamentales en el periodo enero-octubre/2015
llegaron a los USD170,8 millones, lo cual indica una disminución del 25% al
compararla con el mismo periodo del año 2014, donde dicha cifra llegó a
USD228,2. Ahora, si la cifra de exportación de la región en el presente año se
compara con el año 2013, el rango diferencial es mayor, pues en la fecha
mencionada las exportaciones alcanzaron los USD358 millones, cifra que duplica la
cantidad de exportaciones actuales (enero-octubre/2015).
En cuanto al mercado laboral a octubre de 2015, se presentan incrementos
considerables de la informalidad (71,5%) y el desempleo (14,1%), las cuales ubican
a la región en el top del ranking por ciudades a nivel nacional, y muy por encima
casi duplicando las medias nacionales.
Por otra parte, se observó incrementos sobre la tasa representativa del mercado
(TRM) llegando a $3.300, una tasa histórica muy por encima de las proyecciones
del gobierno, y una devaluación del bolívar frente al peso durante todo el 2015.
Finalmente, aunque con datos preliminares de 2014 se presentó un leve crecimiento
económico para Norte de Santander, evidenciado por el Producto Interno Bruto,
jalonado por el sector de explotación de minas y canteras. La tasa de crecimiento del
Producto Interno Bruto de Norte de Santander ha tenido ajustes importantes en los
Informe de Gestión 2015
últimos dos años, pues pasó del 1,6% en el año 2012 a 5,3% en el año 2013, con un
crecimiento de 3,6 puntos porcentuales. De igual manera, para el año 2014 la tasa
departamental superó a la nacional, pues en esta ocasión Norte de Santander creció
en 4,9% y Colombia en 4,6%.
De esta forma, para el 2016 el gobierno reconoce que el país está en un periodo de
transición que incluye una desaceleración del sector productivo, aunque es optimista
en torno a la reactivación industrial, el repunte de las exportaciones y el regreso de
la inflación a los niveles del 2013 y el 2014.
La económia de la región dado su desvinculación a la economía venezolana no tiene
otra opción que adaptarse al rito de la economía colombiana en donde la apuesta del
gobierno está enfocada en la ejecución de proyectos de infraestructura, de la
recuperación del precio del petróleo y de una esperada mejoría de las exportaciones.
2.1 MERCADO LABORAL
La medición de la tasa de desempleo mensual nacional destaca que esta cifra se ha
mantenido en un dígito desde febrero del presente año, llegando en octubre/2015 a 8,2%,
lo cual presenta una disminución en 0,8 puntos porcentuales en relación al mes anterior del
presente año. Por su parte Cúcuta ha mantenido tasas de desempleo por encima del 13,3%
durante el año 2015, mostrando un pico de 18,1% en el mes de marzo, lo cual afectó en
gran medida al sector transporte y comercio.
Comportamiento de la tasa de desempleo
Cifras en porcentaje
Enero – Octubre 2015
Fuente: DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística)
Informe de Gestión 2015
En la siguiente gráfica se hace una división de la estructura de fuerza de trabajo del Área
Metropolitana de Cúcuta, donde se pueden apreciar las diferentes clasificaciones a donde
pertenecen a nivel de mercado laboral. Esta clasificación se establece para subdividir la
población, según los resultados que arroja la Gran Encuesta Integrada de Hogares del
DANE. Un ejemplo de ello, es la población en edad de trabajar que para el trimestre
agosto-octubre llegó a 643 mil personas, de la cual se derivan la población economicamente
activa e inactiva. De igual manera se muestra la población desocupada (58 mil personas),
que al dividirla sobre la población económicamente activa (415 mil personas), da como
resultado la tasa de desempleo de 14,1%.
Estructura de fuerza de trabajo
Área Metropolitana de Cúcuta
Agosto – Octubre 2015
Durante el trimestre agosto-octubre de 2015 en 14 de las 23 ciudades y áreas
metropolitanas se redujo la tasa de desempleo. Las ciudades con mayor desempleo fueron
Quibdó (16,3%), Cúcuta (14,1%) e Ibagué (12,4%), mientras que Bucaramanga con 6,6 %,
Montería (7,5 %) y Tunja (7,6 %) aportó el mayor número de empleos en el trimestre.
Informe de Gestión 2015
Tasa de desempleo Agosto – Octubre 2015
Cifras en porcentaje
Ranking por ciudades
Fuente: DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística)
2.2 INFORMALIDAD LABORAL
La tasa de informalidad en Cúcuta presentó un comportamiento constante durante lo
corrido del año 2015, con tasas por encima de la media nacional, ocupando la primera
posición en el ranking por ciudades con índices por encima de 67%.
Informe de Gestión 2015
La alta tasa de informalidad que presenta Cúcuta a lo largo del 2015, se debe
principalmente a la composición del tejido empresarial con alta cantidad de microempresas
con menos de cinco empleados, la falta del pago de la seguridad social y adicional los
problemas fronterizos.
Tasa de informalidad 2015
Cifras en porcentaje
Fuente: DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística)
2.3 INFLACIÓN
El IPC nacional del mes de noviembre fue de 0,6%, una de las variaciones más altas que se
ha registrado en el país en los últimos años. En lo que va corrido del año el país ya acumula
una inflación de 6,11% siendo más del doble de la meta del 3% fijada por el Banco de la
república para el 2015.
Índice de precios al consumidor
Enero – Noviembre 2015
*AMC: Área Metropolitana de Cúcuta
Fuente: DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística)
Nov
2014
Nov
2015
Variación
P.P
IPC (Nacional) 0,13 0,60 0,47
Año Corrido (NAC) 3,38 6,11 2,73
IPC (AMC*) -0,04 0,54 0,58
Año Corrido (AMC*) 2,97 5,22 2,25
Informe de Gestión 2015
Para la ciudad de Cúcuta el índice de inflación mostró un notorio aumento de 0,58 puntos
porcentuales, al pasar de -0,04% en el mes de noviembre del 2014 a 0,54 en el 2015, dando
como resultado que el acumulado se situó en 5,22%, una diferencia de 2,25 puntos
porcentuales respecto al acumulado del año anterior.
Índice de precios anual
Cifras en porcentaje
2011 - 2015
Fuente: DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística)
El incremento de este indicador tanto a nivel nacional como en la ciudad fue impulsado por
la categoría de alimentos y vivienda. Al analizar el índice de precios en la gráfica anterior,
se puede observar que Cúcuta desde el 2012 a la actualidad se ha mantenido por debajo de
la media nacional, ubicándose como una de las ciudades más económicas del país.
Ranking por ciudades
Acumulado Enero-Noviembre 2015
Fuente: DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística)
Informe de Gestión 2015
Sincelejo se encuentra en el primer lugar del ranking por ciudades con el IPC acumulado
más alto (7,31%), seguido por Manizales (7,28%) y Barranquilla (7,05%). Cúcuta por su
parte se encontró en la posición 23 de las 25 ciudades analizadas, 0,9 puntos porcentuales
por debajo de la media nacional.
2.4 COMERCIO EXTERIOR
2.4.1 Exportaciones
El comercio exterior de Norte de Santander muestra un panorama poco alentador, dada la
disminución que se presenta al compararlo con el año 2013 y 2014; pues tan solo a dos
meses de culminar el año 2015 las exportaciones están muy por debajo de los reportes en
los años anteriores.
Las exportaciones departamentales en el periodo enero-octubre/2015 llegaron a los
USD170,8 millones, lo cual indica una disminución del 25% al compararla con el mismo
periodo del año 2014, donde dicha cifra llegó a USD228,2. Ahora, si la cifra de exportación
de la región en el presente año se compara con el año 2013, el rango diferencial es mayor,
pues en la fecha mencionada las exportaciones alcanzaron los USD358 millones, cifra que
duplica la cantidad de exportaciones actuales (enero-octubre/2015).
Exportaciones (Enero – Octubre)
Cifras en millones de USD
Fuente: Legiscomex
Las cifras de exportación de Norte de Santander durante enero-ocubre/2015 reflejan una
participación del 0,9% en las exportaciones totales a nivel nacional, lo cual ubica al
departamento en la posición 18 en el ranking de los 33 departamentos.
Destino de las exportaciones Norte de Santander
2014 2015 Variación
Colombia 47.233 30.679 -35%
Norte de Santander 228,2 170,8 -25%
Informe de Gestión 2015
Cifras en porcentaje
Enero – Octubre 2015
Fuente: Legiscomex
Es importante mencionar que el cierre fronterizo con Venezuela afectó directamente al
sector exportador de la región, pues en los meses posteriores a éste se evidencia una
disminución en el comparativo interanual. Es decir, mientras en los meses precedentes al
cierre fronterizo se exportaba cerca de USD20 millones por mes, con la frontera cerrada se
han enviado productos al exterior por tan solo USD12 millones, entre el 20 de agosto y 31
de octubre/2015.
Productos exportados por Norte de Santander
Cifras en porcentaje
Enero – Octubre 2015
Fuente: Legiscomex
Informe de Gestión 2015
Dentro de las principales productos exportados por Norte de Santander se encuentran los
combustibles minerales con un 48%, seguido por cobre y manufacturas con el 30% y
productos cerámicos con el 4%.
2.4.2 Importaciones
Las importaciones de Norte de Santander llegaron a USD70,2 millones durante el periodo
enero-septiembre/2015, esta cifra ubica al departamento en el posición número 18 en el
ranking por departamentos, con una participación de 0,2% de la importación total nacional.
Importaciones
Cifras en millones USD
Fuente:Legiscomex
De enero a septiembre de 2015, el departamento importó USD 70,2 millones, lo cual
muestra una disminución aproximada del 29% comparada con el año 2014, pues para el
mismo periodo del año anterior las importaciones llegaron a USD 99,1 millones.
A pesar de toda la situación económica y social entre Colombia y Venezuela, el vecino país
es el principal lugar de origen de las importaciones de Norte de Santander hasta el noveno
mes del 2015, pues de allí se importa cerca del 24% del total departamental. Dentro de este
porcentaje se encuentran importaciones de materias plásticas, fundición de hierro y acero,
aluminio y sus manufacturas, entre otras.
2014 2015 Variación
Colombia 47.339 41.140 -13%
Norte de Santander 99,1 70,2 -29%
Informe de Gestión 2015
Origen de las importaciones Norte de Santander
Cifras en porcentaje
Enero – Septiembre 2015
Fuente: Legiscomex
En segundo lugar aparece China con el 22%, de donde se trae principalmente calzado,
materias plásticas y artefactos mecánicos y en tercer lugar, se muestra Estados Unidos con
el 15% en importaciones, con productos como aparatos eléctricos, materias plásticas,
cereales, manufacturas en fundición de hierro y acero.
Productos importados por Norte de Santander
Cifras en porcentaje (Enero – Septiembre 2015)
Fuente: Legiscomex
Informe de Gestión 2015
En cuanto a los productos importados por Norte de Santander en el periodo enero-
septiembre/2015 sobresalen las materias plásticas, pues este producto abarca el 36% del
total importado por la región, seguido de aparatos mecánicos y material eléctrico que en
conjunto alcanzan el 20%.
2.5 LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN
Para el mes de septiembre se licenciaron en Norte de Santander 95.863 m2, de las cuales
85.137 m2 pertenecían al municipio de Cúcuta. Se presentó un notorio aumento de 43,35%
comparado con el mismo mes del año anterior y un 101% en relación a agosto del 2015.
Las licencias acumuladas a septiembre del departamento fueron de 429.180 m2 las cuales
han representado un aumento del 55,1% en relación al acumulado del año anterior, ocupa la
posición 14 de 17 departamentos analizados.
Licencias aprobadas en Norte de Santander según destinos de construcción
Enero – Septiembre (m2)
Fuente: DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística)
Por otro lado, según el Estudio de demanda de vivienda de Cúcuta y su Área Metropolitana
realizado por Camacol (2015), se evidencia que Cúcuta y los municipios de Los Patios y
Villa del Rosario deben construir 4.924 viviendas cada año durante los próximos 20 años
para atender el déficit actual y el crecimiento vegetativo de la población. Igualmente, el
estudio menciona que del total de hogares del Área Metropolitana de Cúcuta, la mayoría
(71%) están ubicados en estratos 1 y 2.
Informe de Gestión 2015
Área total aprobada acumulado
Ranking por ciudades Enero – Septiembre (m²)
Fuente: DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística)
En el estrato 1 hay un porcentaje total del 32,3% de los hogares y en el estrato 2 hay un
porcentaje de 38,7% de hogares. Como es de esperar, en Cúcuta como núcleo del AM
cuenta con 28,5% de hogares en estrato 1 y 40,6% en estrato 2. Son en ultimas estos
estratos quienes van a configurar la demanda de programas de vivienda tipo VIS y VIP.
2.6 TURISMO
Al realizar un comparativo de las cifras acumuladas a septiembre del 2015, se presenta un
aumento del 31,4% de los pasajeros nacionales en comparación con el acumulado del año
anterior y un 9,4% en los pasajeros extranjeros, esto se debe al notorio aumento de
pasajeros que se dio en los primeros meses del año a raíz de la ampliación de las
instalaciones del aeropuerto y a las nuevas rutas aéreas.
Informe de Gestión 2015
Movimiento mensual de pasajeros
Acumulado total (nacionales e internacionales)
Fuente: Aeronaútica civil - *Aeropuerto del Oriente
Aeropuerto Camilo Daza
Número de pasajeros (Enero – Septiembre)
Fuente: Aeronaútica civil
Por otro lado, la movilización de pasajeros del aeropuerto Internación Camilo Daza
presentó una disminución en el mes octubre del 6% si se compara con el mismo mes del
Informe de Gestión 2015
año anterior, pues pasó de 97.369 a 91.591 (pasajeros nacionales como internacionales),
donde la disminución se encuentra directamente relacionada con el cierre de la frontera
según lo comunica el director de operaciones de Aeropuertos de Oriente, indicando que el
15% de trafico nacional proviene de Venezuela y un 45% proveniente de vuelos
internacionales de este mismo país.
Ocupación hotelera en Norte de Santander
Enero – Noviembre 2015
Fuente: Cotelco
Se evidencia una notoria disminución en la ocupación hotelera en los meses de octubre
(34,3%) y noviembre (40,3%), lo que podría estar influenciado por el cierre de la frontera,
meses en los cuales según Cotelco, la cancelación de los paquetes turísticos a la isla
Margarita y demás destinos de Venezuela, los turistas nacionales pasaban una noche en la
ciudad hasta el traslado a su destino en el país vecino.
2.7 ENERGÍA
La gráfica muestra el listado de operadores y el costo unitario en orden ascendente. De esta
manera, el costo unitario más económico, durante agosto del presente año, lo tiene
Electricaribe con $384,4 seguido por Codensa y EEP (Pereira) con $393,4 y $394,7
respectivamente. Ahora, Centrales Eléctricas de Norte de Santander (CENS) presentó un
costo unitario de $412,8, lo cual sitúa al operador en el sexto lugar a nivel nacional, dentro
del grupo con los costos más económicos del país.
Informe de Gestión 2015
Costo Unitario por departamento $/kWh
Mercado regulado – Agosto /2015
Cifras en pesos
Fuente: Centrales Eléctricas de Norte de Santander
Dentro del análisis a las cifras mencionadas anteriormente, es necesario precisar que las
variables correspondientes a distribución y comercialización, fueron la gran diferencia para
determinar el costo unitario de cada operador, pues, mientras que en Electricaribe la tarifa
de distribución fue de 110,3 pesos, la correspondiente en el operador CENS llegó a 155,5
pesos.
Con este comparativo se observa que los factores de distribución y comercialización, se
pueden convertir en los principales factores diferenciales en el costo unitario mensual entre
los diferentes operadores a nivel nacional.
2.8 REGISTRO MERCANTIL
El movimiento de registro mercantil de la Cámara de Comercio de Cúcuta se conforma de
tres aspectos principales matrículas, renovaciones y cancelaciones. Dentro de este grupo,
las empresas matriculadas son un importante indicador que refleja una consolidación de la
estructura empresarial de la ciudad y región.
Informe de Gestión 2015
De esta manera, es importante mencionar que durante el periodo de enero – diciembre /
2015 se han creado 7.888 nuevas empresas, esto demuestra una disminución de 960
empresas en relación al mismo periodo del año 2014.
Fuente: Cámara de Comercio de Cúcuta
La información mencionada muestra un panorama general de la renovación empresarial en
la Cámara de Comercio de Cúcuta, a lo largo del año 2015.
La aplicación del artículo 30 de la ley 1727 de 20141 impulsó en gran medida la renovación
de la matrícual mercantil durante el primer trimestre del año 2015, lo cual dio como
resultado que el 80% de las renovaciones se realizaran en dicho periodo.
Fuente Cámara de Comercio de Cúcuta
Dentro del contexto de registros camerales las empresas canceladas son también un
indicador importante, donde el total de empresas canceladas alcanzó las 22.591 empresas al
cierre del 2015. Esto se debió a la aplicación del artículo 31 de la ley 1727 de 2014
(Depuración del Registro Único Empresarial).
Fuente: Cámara de Comercio de Cúcuta
1 Artículo 30. Extemporaneidad en la renovación de la matrícula mercantil.
Matrículas Ene-Dic
2014
Ene-Dic
2015 Variación
Personas Naturales 7.854 6.842 -1.012
Personas Jurídicas 994 1.046 52
Total 8.848 7.578 -960
Renovaciones Ene-Dic
2014
Ene-Dic
2015 Variación
Personas Naturales 20.543 25.872 5.329
Personas Jurídicas 2.872 3.807 935
Cancelaciones Ene-Dic
2014
Ene-Dic
2015
Variación
Personas Naturales 2.343 22.296 19.953
Personas Jurídicas 256 295 39
Informe de Gestión 2015
Ahora, es necesario mencionar que los hechos ocurridos a partir del cierre de la frontera
con Venezuela trajeron consigo la ejecución de cuatro decretos, dentro de los cuales se
encuentra el decreto 1820 relacionado a las medidas para incentivar la actividad económica
y la creación de empleo (generación de programas para el desarrollo empresarial).
Incluido en este decreto se encuentra el literal A1, el cual menciona que la tarifa para la
obtención de la matrícula mercantil de los comerciantes, establecimientos de comercio,
sucursales y agencias que inicien su actividad económica principal a partir de la fecha (15
de septiembre/2015) y hasta el 31 de diciembre de 2016 será cero por ciento (0%), esta
medida afectará en cerca de 800 millones de pesos los ingresos en el registro mercantil para
la fecha mencionada.
2.9 IMPACTO DE LA CRISIS POR SECTORES ECONÓMICOS EN CÚCUTA
Diferentes sectores de la economía regional se han visto afectados directamente por el
cierre de frontera con Venezuela, se muestra a continuación el impacto y evolución que han
tenido los principales sectores:
Carbón:
* 6.000 toneladas represadas por día hacia Venezuela.
* Entre 18 y 20 USD más costoso desde Colombia que Venezuela.
*USD 3.800.000 en pérdidas estimadas por exportaciones en el primer mes de cierre
fronterizo.
* 200.000 toneladas represadas en puertos.
* Insuficiente cupo de ACPM para abastecer la demanda de 1.280.000 galones/mes.
* Se expiden cuatro resoluciones para atender la crisis (Ministerio de Transporte), frente a
las medidas de emergencia.
* 900 toneladas de carbón diarias comenzaron a llegar a los puertos colombianos por vía
terrestre y fluvial, un mes después del cierre.
* Se inicia la movilización por tren de 500 toneladas del mineral, hacia puertos del Caribe
colombiano.
* A inicios de noviembre 18.200 toneladas de carbón coquizable salieron desde el puerto
Compas en Barranquilla hacia la Isla de Montserrat en el Caribe.
Arcilla
* 69% de las exportaciones son hacia Venezuela.
* USD 1.116.312 estimado en pérdidas mensuales por exportaciones hacia Venezuela.
*Agremiaciones solicitaban disminución en el pago de los impuestos para el adecuado
funcionamiento de las empresas.
Informe de Gestión 2015
Turismo
* 13% de las ventas del sector hotelero son mercado venezolano.
* Paquetes turísticos a Margarita representa más del 50% de las ventas para las agencias de
viajes.
* 6.200 paquetes turísticos a Margarita vendidos hasta noviembre lo que genera una perdida
estimada de USD 1.240.000.
*La ocupación hotelera se mantuvo constante en 45%, debido en gran medida a la llegada
de funcionarios del Gobierno, comunicación y demás comitivas atendiendo la situación de
crisis.
* Se estima una disminución considerable para la temporada de fin de año.
Comercio
* 35% disminución estimada del tráfico en principales Centros Comerciales en las dos
primeras semanas de cierre de la frontera.
* Disminución en ventas aproximada de 16% para el sector.
* La venta de víveres mantiene sus ventas (debido al consumo de productos locales).
* Disminución en la entrada de productos de contrabando favorece al comercio local.
* El tráfico en centros comerciales disminuyó en 13% en relación a los meses anteriores al
cierre fronterizo, sin embargo, el fin de semana de amor y amistad mantuvo el tráfico.
2.10 TASA DE CAMBIO
Según cifras del Banco de la República el precio del Bolívar fuerte ha presentado diferentes
variaciones en lo corrido del año 2015. En relación a la tasa de cambio a pesos
colombianos, en el mes de enero de 2015 el bolivar alcanzó un precio promedio de $192.
Seguido de un leve repunte en el tercer mes del año, pues para esta fecha llegó a los $221.
Comportamiento del precio del Bolívar Fuerte Pesos colombianos (Enero-Diciembre 2015)
Fuente: Banco de la República
Informe de Gestión 2015
En la primera semana de septiembre el bolívar fuerte llegó a costar $232 pesos, lo cual
representó el punto más alto de los primeros nueve meses del año. Esta cifra fue seguida
por una disminución hasta inicios del mes de octubre, momento donde inicia un nuevo
repunte hasta llegar a los $248 durante la segunda semana de diciembre del 2015.
Comportamiento de TRM
Enero-Diciembre 2015
Fuente: Banco de la República
La tasa representativa del mercado se caracterizó por un comportamiento al alza durante el
2015, lo cual ha afectado directamente a la economía nacional y regional. A partir del
segundo semestre del 2015 la TRM se mostró por encima de los $2.500, manteniendo un
incremento hasta los $3.032 a mediados de septiembre y en diciembre $3.337.
2.11 PIB Norte de Santander
La tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto de Norte de Santander ha tenido ajustes
importantes en los últimos dos años, pues pasó del 1,6% en el año 2012 a 5,3% en el año
2013, con un crecimiento de 3,6 puntos porcentuales.
Informe de Gestión 2015
2014* Cifras provisionales
Fuente: DANE
En el año 2013 la tasa de crecimiento del PIB departamental estuvo por encima de la tasa
de crecimiento nacional, lo cual se aprecia en la gráfica, con una diferencia de 4,4 puntos
porcentuales. De igual manera, para el año 2014 la tasa departamental superó a la nacional,
pues en esta ocasión Norte de Santander creció en 4,9% y Colombia en 4,6%.
2.12 REMESAS A NORTE DE SANTANDER
El envío de remesas a Norte de Santander ha disminuido notoriamente del año 2013 hasta
la fecha, pues para el cierre de hace dos años el total llegó a USD339 millones, en el 2014
alcanzó un registro de USD80,6 millones y al corte del tercer trimestre de 2015 la suma de
remesas sólo alcanza los USD41,7 millones.
Informe de Gestión 2015
Total de remesas enviadas a Norte de Santander
Cifras en millones USD
2015* Tercer trimestre
Fuente: Banco de la República
Durante el año 2013 el 59% del total de remesas que llegaron a Norte de Santander fueron
enviadas desde Venezuela, lo cual convirtió al país vecino en el principal referente con
cerca de USD199 millones en giros de dinero hacia la región. Ahora, en el cierre del tercer
trimestre de 2015 Venezuela ocupa el tercer lugar con el 3% de los envíos a Norte de
Santander, correspondientes a solo USD1,4millones.
Principales países de origen de las remesas de
Norte de Santander III trimestre 2015
Fuente: Banco de la República
Informe de Gestión 2015
A pesar del bajo nivel de envío de remesas hacia Norte de Santander durante el 2013,
Estados Unidos lidera con el 33% del total enviado a la región, lo cual corresponde a USD
13,9 millones, seguido de España con el 14% (USD5,7 millones).
2.13 RESULTADOS DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN SOBRE LA
EXENCIÓN DEL IVA (DECRETO 1818 DE 2015)
Con el fin tener diferentes perspectivas frente a la aplicación de la exención de IVA
(Decreto 1818 de 2015) y dar a conocer el panorama a un mes de la declaratoria, se realizó
la encuesta a diferentes grupos empresariales y ciudadanía en general durante el mes de
octubre del 2015.
De esta manera, entre los principales resultados obtenidos en la fecha mencionada se
destacan:
*A pesar de las diferentes estrategias de divulgación del decreto de exención de IVA más
del 50% de la población encuestada dice no tener conocimiento respecto a la declaratoria.
De igual manera, el restante de población menciona que a pesar de saber que el decreto
existe, no hay suficiente claridad respecto a los productos que se cobijan con éste.
*Para el 52% de los encuestados la aplicación del decreto ayudará a la economía de la
región, sin embargo, el nivel de ahorro percápita será poco significativo, pues los
ciudadanos tienen alta incertidumbre respecto a la situación actual de la ciudad.
*Para los empresarios encuestados existen opiniones divididas en relación a la aplicación
del decreto, pues solo el 53% de ellos cree que ayudará al mejoramiento de la economía de
la ciudad y la región, por otro lado, el 47% piensa que la aplicación del decreto no será
favorable.
*El 97% de los empresarios al momento de la aplicación de la encuesta no tenían ventas a
otras partes del país utilizando el decreto.
Informe de Gestión 2015
3. GESTIÓN DE REGISTROS PÚBLICOS DELEGADOS
Los principales objetivos de la entidad consisten en Ofrecer a nuestros afiliados, inscritos y
a la comunidad una Entidad competitiva y sostenible y gestora de confianza, Fomentar la
formalidad empresarial en nuestra zona de influencia, Transformar la actividad empresarial
en desarrollo regional, incrementar la efectividad y celeridad en los procesos de
constitución de empresas, así como la eficiencia, calidad y confiabilidad en la prestación
del servicio registral.
Se generó un plan de acción encaminado a optimizar recursos físicos, tecnológicos y
humanos que se encuentran a disposición de la entidad, generando mejoras en tiempos de
respuesta, calidad de la información, seguimiento y control de las operaciones, capacitación
al personal involucrado, automatización de algunas actividades, virtualización de servicios
e identificación de las etapas del proceso de matrículas y renovaciones así mismo
cumpliendo con las exigencias e instrucciones de la Superintendencia.
3.1. PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE REGISTRO PÚBLICOS
3.1.1. Revisión en sede
La Cámara de Comercio de Cúcuta en aras de mejorar la atención a los usuarios y la
agilidad en los servicios registrales implemento la revisión de actas y documentos
directamente en sede. En la actualidad, el usuario recibe la atención de un abogado
especializado, quien le revisa previamente el documento y le indica inmediatamente si el
documento del trámite cumple con los requisitos de forma y si cuenta con los soportes
requeridos, para proceder a su inscripción con el ánimo de disminuir aún más las
devoluciones de los tramites.
La implementación del procedimiento anterior arrojo resultados positivos en los
indicadores de seguimiento, especialmente en lo relacionado con los tiempos de respuesta y
con el índice de devoluciones.
3.1.2. Revisión de actas a través de la página web
Se continúa fortaleciendo la atención de clientes a través de sus canales virtuales,
especialmente en el tema de revisión virtual de actas, como herramienta alterna para
facilitar al usuario el contacto con la entidad y el uso de los diferentes servicios.
Informe de Gestión 2015
Como valor agregado en el año 2015, se revisaron a través de la página Web, 94 actas de
ESAL, superior al del año anterior en un 37% y de Registro Mercantil 114 actas superior al
del año anterior en 28%.
Revisión de Actas
2014 2015 VARIACIÓN
MERCANTIL 82 114 32
ESAL 59 94 35
3.1.3. Chat
Se fortalecieron las salas virtuales y los servicios a prestar, con el fin de brindar
acompañamiento y generar cultura a los clientes en el uso de los trámites por internet.
Las consultas relacionadas con trámites a través del chat son atendidas por abogados de la
oficina jurídica, abogados que dar respuesta a través en la línea dan respuesta inmediata.
Total tramites recibido 658.
3.1.4. Call Center
El Call Center sigue siendo un canal muy utilizado por los clientes dada la facilidad de
acceso, se han efectuado mejoras en la atención y asesoría brindada, fortaleciendo la
amabilidad, la calidad, agilidad en la información, dando respuesta a las necesidades de los
usuarios y comerciantes.
Consultas de información de registro público atendidas por el Call Center 5.416, durante el
año 2015, entre llamadas entrantes y salientes. Los temas de mayor consulta a través de este
canal, son de servicios registrales.
3.1.5. Información de los diferentes registros – publicaciones
Con el fin de divulgar e impulsar el conocimiento en los temas registrales y de dar
cumplimiento a los requisitos de ley, se actualizaron las siguientes guías de Registro
Público, la cuales está en la página Web de la Cámara de Comercio y en los exhibidores en
cada sede:
Informe de Gestión 2015
Cómo Se Realiza La Matrícula De Una Persona Natural
Cómo Se Realiza La Matrícula De Una Sociedad
Cómo Se Realiza La Matrícula De Una Empresa Asociativa De Trabajo
Constitución De Una S.A.S.
Cómo Registrar La Apertura De Una Sucursal De Sociedad Extranjera
Cómo Registrar La Apertura De Una Agencia
Registró De Sucursales De Sociedades Nacionales
Cómo Formalizar Su Empresa
Establecimientos De Comercio
Cómo Inscribir La Compraventa De Un Establecimiento De Comercio
Requisitos Para La Elaboración De Actas
Registró De Libros
Inscripción De Una Entidad Sin Ánimo De Lucro
Cooperativas
Constitución De Fondos De Empleados Y Asociaciones Mutuales
Disolución Y Liquidación De Sociedad Comercial
Procedimiento Para Realizar Reformas Estatutarias
Autorizaciones Y Revocaciones A Menores De Edad
Definición Y Clasificación De Las Empresas
Cómo Registrar Una Empresa Unipersonal E.U.
Cómo Inscribir Los Nombramientos, Reelecciones Y Renuncias
Impuesto De Registro
Informe de Gestión 2015
Cómo Se Registra Un Contrato De Agencia Comercial
Cómo Registrar El Contrato De Compraventa Con Reserva De Dominio
Cómo Registrar Las Modificaciones En El Capital Suscrito Y Pagado De Las Sociedades
Por Acciones
Cómo Registrar Situaciones De Control Y Grupos Empresariales
Cómo Registrar Las Transformaciones, Fusiones Y Escisiones
Cómo Registrar La Disolución Y Liquidación De Una sociedad
Cómo Registrar La Sucursal De Una Entidad Sin Ánimo De Lucro
Registro Único Nacional De Entidades Operadores De Libranza Runeol
Como Inscribir Los Embargos Y Desembargos Sujetos A Registro Mercantil
Constitución De Una SAS Con Inversión Extranjera
Actualización Del Registro Nacional De Turismo
Registro Nacional De Turismo
Diferencia Entre Asociaciones O Corporaciones Y Fundaciones
Juegos De Azar
Que Es Una Entidad Del Sector Solidario
Quienes Son De Régimen Común O Simplificado
Registro Único De Proponentes
Veedurías Ciudadanas
Como Comprar Certificados En Línea
Guía Cae Como Crear Mi Empresa
Tarifa De Registro Público Año 2015
Cartilla Costumbre Mercantil
Informe de Gestión 2015
3.1.6 Otros medios de información al público
En cumplimiento de la circular única expedida por la Superintendencia de Industria y
Comercio, la Cámara de Comercio de Cúcuta informa a sus usuarios sobre los servicios, así
como los trámites, costo, tiempo, modo, lugar y libros que pueden consultar, la cámara
cuenta con diferentes medios y canales para informar a sus usuarios, así mismo la ubicación
y horarios de atención de las diferentes Sedes,
En lugares visibles de las diferentes Sedes de atención de registros públicos, se tienen
publicada la información indicada en la Circular Única en cuanto al nombre y cargo de los
funcionarios responsables de la prestación de los servicios en cada sede, así como también,
el horario de atención y el texto “por lo dispuesto en el artículo 26 del Código de Comercio
y el Numeral 1.4.7 del capítulo primero del título VIII de la circular 10 de 2001, los
archivos, libros y documentos de los registros pueden ser consultados libre y gratuitamente
y el interesado puede obtener copias de los mismos”.
Las tarifas se encuentran a disposición del público en cada Sede, igualmente, el usuario
puede consultar a través de Internet, como de manera personalizada, a través de los
funcionarios.
Con el propósito de facilitar la comunicación a los clientes, se ha diseñado una herramienta
de Sugerencias, Quejas/Reclamos y Felicitaciones (SQyF) así mismo se cuenta con
personal disponible en todas las Sedes para informar sobre todos los servicios, sus costos y
condiciones para acceder a ellos.
3.1.7 Capacitaciones en temas de registro
Capacitaciones temas registrales Con el propósito de brindar a los usuarios de los registros
públicos conocimiento sobre diferentes temas relacionados con los trámites a su cargo ante
esta entidad cameral y otros temas de actualidad, se capacitaron 1.103 usuarios, superior al
año anterior en 30% y 4.712 usuarios e Asesorías Jurídicas, un 3% superior al año anterior.
Asesorías y Capacitación
2014 2015 VARIACIÓN
CAPACITACION 777 1103 326
ASESORIA 4569 4712 143
Informe de Gestión 2015
3.1.8 SIPREF - Sistema de Prevención de Fraudes
En cumplimiento con lo establecido en la Circular 5 de 2014 de la SIC, la Cámara de
Comercio de implementó el SIPREF en sus operaciones registrales.
Este sistema consiste en dar avisos de alerta en línea a los clientes, a las direcciones de
correo electrónico que los empresarios tienen registradas en la base de datos de los
Registros Públicos, cuando se presenta un documento para registro, cuando se inscribe y
cuando se devuelve.
Así mismo para dar aplicación a lo establecido por la Circular, se implementaron las alertas
a través de mensajes de texto al celular (SMS), a los empresarios que han registrado su
número y autorizado el envío previamente.
También se implementó el sistema de inactivación automática de aquellas matrículas que
en los últimos tres (3) años no han tenido movimiento alguno en los registros públicos, para
que al hacer alguna actualización, bien sea por renovación, inscripción de documentos o
mutación de información, solo pueda tramitarse por parte propietario en caso de
establecimientos, del representante legal o en su defecto algún miembro de junta directiva,
socio o revisor fiscal que se encuentre inscrito, de acuerdo con cada tipo societario.
Para lo anterior, y teniendo en cuenta que se encuentra en trámite el proceso de biometría,
en las cinco sedes de la Cámara de Comercio de Cúcuta, existe una herramienta tecnológica
que permite capturar la foto, realizar la verificación el documento de identidad en la
Registraduría, del cliente que se presenta en la sede y verificar con estos datos que la
información recopilada corresponda a la que reposa en la cédula de ciudadanía que
presenta, y de esta forma verificar que la persona presente, sea la autorizada en los términos
de la circular, para realizar la activación de la matrícula.
Se realiza la verificación de la identidad de las personas que radican documentos y de las
personas elegidas como representantes legales, miembros de junta directiva o revisores
fiscales, se establecieron directrices para realizar la verificación de la identidad en la página
de la Registraduría Nacional del Estado Civil.
Se está gestionando a través de Confecámaras para la suscripción de un convenio que
permita verificar en línea la identidad de las personas que radican documentos, verificando
que la información biográfica y biométrica que reposa en la base de datos de esa Entidad
coincida con la del documento que se presenta para el trámite.
Informe de Gestión 2015
Así mismo, se capacita e informa a los clientes, de forma presencial, en la página WEB,
con publicidad relacionada, para que los usuarios y comerciantes conozcan la
implementación de este nuevo procedimiento haciendo énfasis en la importancia de
mantener actualizada la información consignada en los Registros Públicos.
3.1.9 Ampliación de cobertura para la atención de usuarios
Una de las acciones del 2015, fue la implementación de nuevos puntos de atención el cual
permitió mejorar la experiencia de los clientes prestando un servicio más especializado, a
través de la orientación y acompañamiento, mayor claridad sobre los trámites de los
servicios registrales, disminución de reprocesos y devoluciones a los clientes, brindando
seguridad a la información; en cuanto a documentos devueltos, - segundas devoluciones
bajo en 36%
La Cámara de Comercio de Cúcuta cuenta con cinco (5) sedes ubicadas estratégicamente
dos en Cúcuta, municipio de los patios, Villa del Rosario y Tibú. Durante el 2015 y a través
de estas sedes se realizaron 398.356 transacciones en todos los servicios registrales con un
crecimiento del 13% con respecto al año anterior.
Se habilitaron puntos de pago Baloto y otras entidades como puntos de recaudo.
Se realizaron 4712 asesorías jurídicas en temas de registrales y se llevaron a cabo
mediciones de unificación de criterios en la información brindada a los clientes.
En cuanto a los tiempos de espera, durante año 2015, en los servicios transaccionales no se
logró un bajar el tiempo en sala de espera y en atención con la implementación del nuevo
modelo de servicio, por flujo de usuarios, un crecimiento 29%, más que el año anterior.
Asesorías CAE
AÑO 2014 AÑO 2015
TIEMPO SALA 23 37
TIEMPO DE ATENCION 19 26
TOTAL EMPRESARIOS 19.947 69.349
Informe de Gestión 2015
En cuanto a los tiempos de espera en la atención en caja se logró bajar, el crecimiento de
usuarios fue superior al del año anterior en un 39%.
Atención Receptores de Documentos
AÑO 2014 AÑO 2015
TIEMPO SALA 22 12
TIEMPO DE ATENCION 13 8
TOTAL EMPRESARIOS 149707 398.356
En cuanto a los tiempos de espera en la atención de asesoría jurídica se logró bajar, el
crecimiento de usuarios fue superior al del año anterior en un 3%.
Atención Asesoría Jurídica
AÑO 2014 AÑO 2015
TIEMPO SALA 160 59
TIEMPO DE ATENCION 88 18
TOTAL EMPRESARIOS 4.569 4.712
Se fortalecieron los servicios virtuales y los servicios a prestar, con el fin de brindar
acompañamiento y generar cultura a los clientes en el uso de los trámites por internet. Entre
los servicios para asistir a los clientes en las salas virtuales están: El diligenciamiento de
trámites como Renovación virtual, consultas de NIT, código CIIU, solicitud de pre Rut,
consulta homonimia y consulta de estado de trámites.
EL servicio de mayor uso es el de la renovación virtual, en las cuales se atendieron en el
año 2015 alrededor de 29.679, logrado el 97% de renovaciones virtuales.
RENOVACIONES VIRTUALES 28.868 TOTAL RENOVACIONES: 29.679
3.1.10 Cámara Móvil y Brigadas de Formalización
Este programa tiene como objetivo promover la formalización y renovación en los
municipios que integran la jurisdicción de la Cámara de Comercio de Cúcuta, facilitándole
a los empresarios y comerciantes de la región, el acceso a los mismos y permitiéndoles
Informe de Gestión 2015
cumplir con sus obligaciones legales relacionadas con los registros públicos delegados. En
2015 se realizaron 681 visita, logrando 116 renovaciones y 24 matrículas así mismo la
entidad participó en las brigadas de Formalización según cronograma establecido por la
Gerencia de Formalización logrando un numero de 742, matrículas y 4.722 Renovaciones.
Mediante el Programa de Brigadas para la Formalización, la Cámara de Comercio de
Cúcuta ha sensibilizado y formalizado personas naturales y jurídicas informales brindando
orientación sobre el proceso de formalización y vinculando estas unidades productivas
hacia su proceso de crecimiento empresarial.
MUNICIPIOS DE LA JURISDICCION VIGENCIA 2015
(BRIGADAS DE FORMALIZACION)
VISITAS UNIDADES DE NEGOCIO 6.939
FORMALIZADOS 5.604
INFORMALES 1.335
3.1.11 Virtualización de servicios registrales
Con el fin de prestar un mejor servicio y de agilizar la expedición y compra de los
certificados se habilito el link de compra de certificados electrónicos, como son las que se
indican a continuación:
Este servicio le permitirá solicitar certificados sobre los expedientes activos que e se
encuentran inscritos o matriculados en los diferentes registros de las cámaras de comercio.
A través de la misma podrá solicitar:
Certificados de existencia y representación legal.
Certificados de matrícula mercantil.
Certificados de existencia de entidades sin ánimo de lucro.
3.1.12 Proceso de Asignación de NIT
La Cámara de Comercio de Cúcuta en cumplimiento a los requisitos establecidos, brinda
apoyo permanente a los empresarios en la creación de empresas con el objetivo de que les
sea asignado el NIT desde su constitución ante la entidad. En el proceso de asignación de
NIT a través de la Cámara de Comercio de Cúcuta, fueron asignados 8.564, superior al del
año anterior en un 45%.
Informe de Gestión 2015
Asignación de NIT
2014 2015 VARIACIÓN
3.851 8.564 4.713
3.1.13 Centro de Atención Empresarial CAE
Con el fin de facilitar y promover los procesos de creación y constitución de empresas y
apoyar de manera decidida y tangible a los emprendedores, empresarios, inversionistas
extranjeros y usuarios, la Cámara de Comercio de Cúcuta cuentan con el Centro de
Atención empresaria CAE, el nuevo empresario se beneficia al reducir al máximo sus
contactos con diferentes instancias, obteniendo grandes ventajas por reducción de tiempos y
costos en la formalización de su negocio.
El servicio de asesoría para la creación de empresa en los puntos de atención del CAE, a
personas naturales, jurídicas y establecimientos de comercio, se fortalecieron en
capacitaciones a todos los profesionales del equipo a cargo del CAE para garantizar la
prestación del servicio en la totalidad de las sedes, durante el 2015 se recibieron a través del
CAE 6.083 personas naturales y 444 sociedades.
3.1.14 Matrículas de Registro Mercantil
En el año 2015, se inscribieron en el Registro Mercantil 7.888 empresarios, de los cuales
6.083 se hicieron a través del portal del CAE, con la colaboración de nuestro equipo de
Asesores y Receptores.
En atención al cierre de frontera afecto la economía de la ciudad bajando el índice de
matrícula en un 11%.
Matrícula Mercantil
2014 2015 VARIACIÓN
8848 7.888 960
Matrículas Establecimientos
2014 2015 VARIACIÓN
6.983 7.071 88
Informe de Gestión 2015
3.2 RENOVACIÓN DE MATRÍCULA MERCANTIL
La Cámara de Comercio de Cúcuta realizó una intensa campaña de renovación utilizando la
siguiente estrategia de mercadeo.
Se enviaron por correo electrónico 43.146 circulares, volantes, tarifas a los
empresarios.
A través del personal de Brigadas de Formalización se entregó material informativo
en cada unidad de negocio al empresario informando la importancia de renovar el
registro mercantil de su empresa o negocio el plazo para renovar con el fin de evitar
sanciones, volantes entregados 18.000, Circulares 9.000.
En las sedes se entregaron más de2.000 Volantes y alrededor de 5.000 Tarifas de
Registro Público
Se realizaron 10.972 llamadas a los empresarios invitándolos a renovar el registro
mercantil a través de los funcionarios de las sedes y del Call Center.
A través de los medios de televisión, radiales y carteleras informativas
Se enviaron las siguientes circulares:
Circular a comerciantes en general plazo vigente p... -- Fecha: 05/01/2015 09:03:49 AM
Plazo vigente para renovación de matrícula mercantil... -- Fecha: 20/01/2015 11:13:45 AM
Depuración de los Registros Públicos. Artículo 31,... -- Fecha: 21/01/2015 06:49:35 PM
Actualización de la inscripción del Registro Nacion... -- Fecha: 23/01/2015 02:53:21 PM
Comerciantes que incumplan en la renovación de la ... -- Fecha: 03/02/2015 07:59:46 AM
Invitación Capacitación Registro Nacional de Turis... -- Fecha: 06/02/2015 12:10:58 PM
Plazo para renovar el Registro Único de Proponente... -- Fecha: 06/02/2015 06:46:09 PM
Plazo para renovar el Registro Único de Proponente... -- Fecha: 19/02/2015 02:19:13 PM
Plazo de Actualización del Registro Nacional de Tu... -- Fecha: 19/02/2015 02:23:48 PM
Plazo para renovación de las Entidades Sin Ánimo d... -- Fecha: 19/02/2015 02:27:11 PM
Plazo para la renovación de la matrícula mercantil... -- Fecha: 19/02/2015 02:28:45 PM
Horario adicional temporada de renovación... -- Fecha: 26/02/2015 08:13:12 AM
Nuestro equipo de Brigadistas visita las unidades... -- Fecha: 03/03/2015 04:45:37 PM
Horario de Atención al Público el Viernes 6 de Mar... -- Fecha: 05/03/2015 08:00:51 AM
Horario adicional temporada de renovación... -- Fecha: 09/03/2015 10:39:55 AM
Renovación de la matrícula mercantil a través de I... -- Fecha: 25/03/2015 05:51:36 PM
Renovación de la matrícula mercantil a través de I... -- Fecha: 31/03/2015 10:31:03 AM
El registro mercantil en la Cámara de Comercio de... -- Fecha: 28/04/2015 11:55:53 AM
La sanción por no renovar Matrícula Mercantil es u... -- Fecha: 07/05/2015 07:41:16 AM
Depuración del Registro Único Empresarial y Social... -- Fecha: 16/06/2015 07:22:53 PM
Certificado Virtual, una nueva apuesta de las Cáma... -- Fecha: 30/06/2015 08:25:44 AM
Informe de Gestión 2015
Verificación autenticidad de los certificados virt... -- Fecha: 07/07/2015 11:51:05 AM
Cámaras de Comercio administrarán Registro de Oper... -- Fecha: 18/09/2015 03:56:41
PM
Paso a paso Expedición de Certificados Virtuales... -- Fecha: 11/11/2015 08:29:09 AM
Consulta Expedientes de Registros Públicos... -- Fecha: 31/12/2015 10:04:53 AM
Resultado logrado:
Renovación Mercantil
2014 2015 VARIACIÓN
23.415 29.679 6.264
El crecimiento de las renovaciones de registro mercantil fue superior al año anterior en
21%.
Renovación Establecimientos
2014 2015 VARIACIÓN
20.069 27.579 7.510
El crecimiento de los inscritos vigente de registro mercantil fue superior al del año anterior
en 14%.
Inscripciones Registro Mercantil
2014 2015 VARIACIÓN
33.690 75.819 42.129
El crecimiento de las inscripciones de registro mercantil fue superior al del año anterior en
55%, más que el año anterior.
Expedición de Certificados
2014 2015 VARIACIÓN
214.792 212.802 1.990
3.3 DEPURACIÓN DEL REGISTRO ÚNICO EMPRESARIAL Y SOCIAL – RUES
La Cámara de Comercio en virtud del artículo 31 de la ley 1727 estableció la facultad de
depurar de manera permanente y periódica las bases de datos de los registros públicos que
integran el RUES, en los eventos en los cuales no se haya efectuado la renovación de la
matricula mercantil en los cinco (5) años anteriores; previo a la depuración la cámara de
Informe de Gestión 2015
comercio envió comunicación a la última dirección registrada mí al correo electrónico
reportado, así como la publicación en un diario de amplia circulación, el resultado de la
depuración de los registro fue el siguiente:
Resultados de la Depuración de los Registros Públicos
Personas
Jurídicas
Personas
Naturales
Establecimiento
de comercio Sucursales Agencias
Sucursales de
Sociedades
Extranjeras
En Estado de
Disolución y
Liquidación
Matrícula
Cancelada
Matrícula
Cancelada
Matrícula
Cancelada
Matrícula
Cancelada
En estado de
Disolución y
Liquidación
1847 19383 18951 72 166 10
CANCELACIÓN MERCANTIL
2014 2015 VARIACIÓN
8.848 22.591 13.743
3.4 RENOVACIÓN DE INSCRIPCIÓN DE ESALES
Se cumplió con los objetivos en la prestación del servicio del Registro de Entidades Sin
Ánimo de Lucro y de atención al empresario, con información y asesoría eficaz y oportuna,
así como la veracidad y transparencia en la información registrada, el cumplimiento de la
normatividad vigente, de los requisitos del cliente y de los de la organización; así mismo se
promovió una relación más eficiente y transparente entre las empresas, la Administración
Pública y las entidades privadas.
Frente a las Entidades sin Ánimo de Lucro, no obstante que es una nueva obligación para
este tipo de personas jurídicas y ante la gestión realizada para incentivar el cumplimiento de
la misma, se ha conseguido la renovación de un número importante de inscripciones en el
Registro de ESALES.
Para el año 2015, la CCC estableció como meta principal consolidar y continuar con la
comunicación encaminada a dar a conocer el cambio normativo establecido en el Decreto
0019 de 2012, el cual definió que las ESALES debe renovar su inscripción a partir del año
2013.
Informe de Gestión 2015
Se realizó una campaña de información y sensibilización apoyada en medios dirigidos y
aviso en prensa, para lo anterior, se realizaron actividades como, capacitaciones, Envío de
comunicados informativos a cada una de las entidades, Carta, email. El resultado fue el
siguiente:
Renovación ESAL
2014 2015 VARIACIÓN
628 924 296
Gracias a las actividades que se desarrollaron, se lograron los siguientes resultados:
• Registrando un aumento del 2% frente al año anterior.
Inscripción ESAL
2014 2015 VARIACIÓN
1094 1263 169
• Registrando un aumento del 17% frente al año anterior.
Los usuarios de los servicios de las ESALES tiene a disposición las guías informativas
(folletos, requisitos, plegables, formatos soportes) de los respectivos registros, las cuales
son distribuidas en los centros de atención y sedes de la Cámara de Comercio de Cúcuta,
nuestra página Web y personalmente en nuestras oficinas y obtener en forma gratuita los
requisitos, formatos y modelos, para los respectivos trámites de este registro.
3.5 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES RUP
Con el objetivo de dar cumplimiento a la normatividad vigente, los requisitos del cliente y
los de la organización, así como promover una relación más eficiente y transparente entre
las empresas, la administración pública y las entidades privadas que prestan servicios
relacionados con el registro, mediante guías, folletos y formatos se dio a conocer la
importancia de estar inscrito en el registro de proponentes y la cartilla de liquidación de las
tarifas de registro aprobadas por el gobierno nacional.
Se desarrolló una estrategia de comunicación con los proponentes y las entidades estatales
para seguir incrementando el porcentaje de inscripciones RUP y disminuir las
devoluciones.
Gracias a las actividades que se desarrollaron, se lograron 2.914 inscripciones en el registro
de proponentes, el 56% más que el año anterior.
Informe de Gestión 2015
Inscripciones
2014 2015 VARIACIÓN
1263 2914 1272
3.6 REGISTRO ÚNICO EMPRESARIAL Y SOCIAL RUES
Se realiza permanente seguimiento a los trámites de RUES, con el fin de cumplir los
tiempos de respuesta, de igual manera se está trabajando con el área de Tecnología y
Registros Públicos con el fin de generar mejoras para este canal. Durante el 2015 se
recibieron 10.983 transacciones Cámara Responsable y 10.749 Cámara Receptora.
3.7 COSTUMBRE MERCANTIL
Es un conjunto de usos o prácticas que realizan los comerciantes de manera uniforme,
reiterada y pública, ha ocupado un destacado lugar en la evolución del derecho mercantil y
en el desarrollo del mundo de los negocios.
La costumbre mercantil es fuente del derecho y creadora de normas jurídicas, tiene la
misma autoridad que la Ley comercial, siempre que no la contraríe manifiesta o tácitamente
y que los hechos constitutivos de la misma sean públicos, uniformes y reiterados en el lugar
donde hayan de cumplirse las prestaciones o surgido las relaciones que deban regularse por
ella.
La Cámara de Comercio de Cúcuta, desarrolla una investigación en una serie de etapas que
comprenden, entre otras actividades, la identificación del grupo de estudios y las
necesidades de información. En esta etapa, se recoge la base de datos de los grupos
objetivos que practican la costumbre y se selecciona una muestra representativa de
población a la cual se aplican encuestas personales. Lo anterior, con el fin de verificar si la
práctica estudiada reúne los requisitos de la costumbre: Uniformidad, Obligatoriedad,
Vigencia, Reiteración y Publicidad.
Luego de aplicar el procedimiento de recopilación establecido se validó el no cumplimiento
de los requisitos establecidos en la norma para certificar las prácticas estudiadas como
costumbre mercantil por tanto las estudiadas fueron archivadas. Ellas fueron:
Contrato Mutuo De Dinero Con Interés Pagadero Por Anticipado
Comisión Por Intermediación En La Compraventa De Vehículos Particulares
Usados
Informe de Gestión 2015
Comisión Por Intermediación En El Arrendamiento De Inmuebles Cuando El
Inmueble No Se Entrega En Administración
3.8 VIRTUALIZACIÓN DE LOS TRÁMITES REGISTRALES
Durante todo el año 2015 se trabajó en la estrategia de virtualización de los servicios
registrales para dar cumplimiento a lo exigido por la SIC.
Este compromiso quedo perfeccionado con dos acciones complementarias como son:
El traslado de las funcionalidades del SIREP al SII con el fin de administrar
integralmente la operación registral en ambiente web, compatible con la
virtualización.
Implementación del servicio de identificación biométrica de usuarios.
Para cumplir con la virtualización de servicios registrales, se realizaron las siguientes
actividades:
Contrato con una compañía de envió de mensajes de texto por celular (SMS)
para notificación de radicaciones, inscripciones, devoluciones, desistimientos,
PIN de firmado electrónico.
Adquisición de firma digital de persona jurídica que será utilizado por el
proceso de firmado electrónico y digital de los trámites virtuales.
Implementación del Servicio de verificación de Identidad y contraseña segura
para la radicación de trámites en forma NO PRESENCIAL. Este proceso se
realiza a través de Certicámara.
Adquisición e instalación de un certificado SSL en el servidor SII, el cual le
da seguridad a las transacciones realizadas a través de internet.
Cambio de la pasarela de pagos de Place to Pay a TU COMPRA.
Traslado de las funcionalidades del SIREP al SII
Consiste en operar en ambiente web los módulos de radicación, inscripción y digitación
ejecutados anteriormente en el sistema registral SIREP. Para ello se llevaron a cabo las
siguientes actividades:
Desarrollo de los módulos
Prueba Piloto de las funcionalidades
Capacitación a funcionarios de Registro y Sistemas
Implementación y período de producción temporada de prueba
Inicio de operación en firme
Informe de Gestión 2015
Implementación del servicio de identificación Biométrica
Para dar cumplimiento a las disposiciones de la SIC, para la implementación del Sistema de
Prevención de Fraudes Registrales – SIPREF, se celebró e implementó el convenio suscrito
con la Registraduría Nacional del Estado Civil para habilitar el acceso a las bases de datos
de identificación biométrica.
Procedimiento
Informe de Gestión 2015
Informe de Gestión 2015
PLATAFORMA SAN
Renovación plataforma SAN y Servidores
La Cámara de Comercio de Cúcuta emprende la tarea de renovar su Infraestructura
tecnológica buscando mejorar el performance de sus aplicativos y el aprovisionamiento del
almacenamiento de sus servidores. Se realiza el proceso de contratación de la adquisición
de Plataforma actualizada y con tecnología de punta del almacenamiento SAN y de
servidores buscando obtener las siguientes ventajas:
Tiempo de recuperación RTO ante una falla del sitio principal de máximo de 30
minutos.
Alto nivel de performance (IOPS-Latencia) de las aplicaciones.
Aumento de espacio en disco para implementación de nuevos aplicativos
proyectado a 3 años
Simplicidad en la administración, automatización de procesos.
Tiempo máximo de pérdida de información en 30 minutos.
Informe de Gestión 2015
4. GESTIÓN POR PROCESOS
La Cámara de Comercio de Cúcuta ha mantenido una organización interna que le permite
responder de manera más efectiva a las necesidades y expectativas de la región, en materia
de competitividad y fortalecimiento empresarial. A continuación se presenta los principales
logros de cada una de las gerencias, que ha impactado en el desarrollo de los clústeres
priorizados para la región.
4.1 COMPETITIVIDAD REGIONAL
La Cámara de Comercio de Cúcuta a través de su Gerencia de Competitividad contribuir al
desarrollo empresarial de los diferentes sectores económicos, fortaleciendo los procesos de
articulación público – privada, y proporcionando herramientas para convertir a Norte de Santander
en una región productiva y sostenible a lo largo del tiempo.
Informe de Gestión 2015
Durante la vigencia 2015 la gerencia atendió un total de 3.889 empresas, las cuales fueron
beneficiarias en los diferentes servicios ofrecidos.
PROGRAMA No. DE EMPRESAS
Emprendimiento 1.840
Tejido empresarial 77
Innovación 317
Ferias y misiones 472
Asesoría técnica internacional 3
Clúster arcilla y construcción 213
Turismo en salud 84
Inteligencia de mercados 521
Estructura ruta competitiva 25
Informe de Gestión 2015
PROGRAMA No. DE EMPRESAS
Sistema moda 95
Formación exportadora 242
TOTAL 3.889
4.1.1 Emprendimiento
• Cúcuta Emprende
Este programa pretende impulsar y posicionar el emprendimiento en Cúcuta y su Área
Metropolitana, mediante la promoción de la cultura emprendedora, el apoyo a la creación
de empresas y el acompañamiento al crecimiento de las empresas en edad temprana. A lo
largo del año se prestaron 3.616 servicios y se inscribieron 1.840 beneficiarios en el
programa. Es de resaltar que se crearon 43 empresas nuevas en la región las cuales estarán
priorizadas en las futuras vigencias dentro de los planes de Fortalecimiento Empresarial.
Indicador Meta
No. De personas sensibilizadas
(Empresarios y estudiantes)
P 1.760
E 2.039
No. de personas registradas en el
programa
P 1.250
E 1.840
No. de Servicios
otorgados(entregados)
P 3.100
E 3.616
No. De planes de negocios
presentados
P 20
E 5
No. De planes de negocio aprobados P 3
E 0
No. Emprendimientos Viables
identificados
P 10
E 0
No. De empresas creadas en el
programa
P 30
E 43
• EMPRENDE YA, Norte de Santander
“Emprende Ya”, es un nuevo programa de apoyo a las empresas con el propósito de identificar y
fortalecer aquellas con potencial de crecimiento rápido, rentable y sostenido CRRS.
Informe de Gestión 2015
El programa fue financiado por INNPULSA, y la Cámara de Comercio de Cúcuta, quien además
actuó como Organismo Ejecutor y Coordinador del proyecto.
En el marco del proyecto, se contó con el acompañamiento y asesoría de CREAME “Incubadora de
empresas” reconocida de la ciudad de Medellín, así como consultores empresariales expertos,
comprometidos en apoyar el emprendimiento, fortalecimiento y la innovación empresarial.
Después del cierre de la convocatoria, en la que se inscribieron más de 46 iniciativas en la fase de
incubación y aceleración, se seleccionaron las siguientes empresas para ser beneficiarias de las
actividades:
Los beneficios que recibieron las empresas fueron:
Acompañamiento empresarial
Acceso a mercados
Acceso a fuentes de financiación
Así, la ciudad cuenta con 4 nuevas iniciativas de servicios, en los sectores de alimentos y bebidas,
servicios médicos veterinarios, desarrollo de software jurídico, y construcción, con las cuales se
buscará dinamizar la economía de la Región.
4.1.2 Apoyo a clústers
De acuerdo a los sectores estratégicos priorizados para el desarrollo económico de la
región, a través de la Gerencia de Competitividad se han canalizado los diferentes
programas de fortalecimiento empresarial, para mejorar su competitividad y productividad.
El desarrollo de iniciativas clúster se ha convertido en la sombrilla que permea todas las
actividades de la gerencia, ya que una vez formuladas estas rutas competitivas, la Cámara
de Comercio de Cúcuta ha sido el garante de que las actividades allí descritas se
desarrollen, con el fin de reforzar la competitividad de los sectores seleccionados y
promover la consolidación de cada clúster en ejecución:
Informe de Gestión 2015
a. Clúster Arcillas Competitivas
Dando continuidad a la implementación de las líneas de acción del Clúster Arcillas
Competitivas, durante el año 2015 se realizaron actividades a fin de consolidar la
iniciativa clúster desarrollada desde el año 2013, mediante la cual se está reforzando
constantemente la competitividad del sector arcillas y construcción de la región.
Entendiendo la importancia de seguir posicionando las líneas de acción de la
iniciativa, a lo largo de la vigencia se llevaron a cabo actividades en cada una de
ellas:
Influenciando la Demanda:
Continuamos con los acercamientos estratégicos con el objetivo de seguir dando a
conocer las fortalezas del sector y posicionándolo frente a su demanda.
Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad Francisco de Paula
Santander
Unidad de Planeación Minero Energética – UMPE
Programa ONUDI para el Desarrollo de la Eficiencia Energética en la
Industria Colombiana
Dirección de Cambio Climático – Ministerio de Ambiente
Programa de Transformación Productiva
Programa Innova 2020 – Camacol Nacional
Camacol Bolívar
Clúster Construcción Competitiva de Santander
De igual forma, un representante del clúster participó como ponente dentro del
Seminario Internacional: Producción Más Eficiente En El Sector Ladrillero, Feria
Tecnológica Y de Servicios, organizado por la Corporación Ambiental Empresarial
– CAEM, en el marco del Programa Eficiencia Energética en Ladrilleras
Artesanales – EELA, dando a conocer la experiencia del sector en el proceso de
consolidación de la iniciativa clúster.
Adicionalmente, y entendiendo la necesidad de identificar nuevos mercados, así
como determinar las adecuaciones de la oferta exportable de la región, 6 empresas
del sector, trabajaron de manera conjunta con ProColombia y la Cámara de
Comercio de Cúcuta para realizar la primera visita exploratoria del clúster a Miami,
Florida.
En ese orden ideas, a través de la logística dispuesta por la oficina comercial de
ProColombia en Miami se organizó un networking donde se invitaron alrededor de
dieciocho (18) compradores en Miami, a quienes ProColombia les ofreció un
almuerzo durante el cual se dio a conocer la estrategia definida para el sector en el
marco de la Iniciativa Arcillas Competitivas, y cada una de las empresas arcilleras
Informe de Gestión 2015
presentó una reseña de su compañía, detallando productos, procesos, capacidades de
producción, certificaciones, y dieron a conocer las muestras de sus productos.
Posteriormente en la ciudad de Bogotá, el sector participó en la Feria
Expoconstrucción y Expodiseño 2015, donde se vincularon 8 empresas que
representaron al clúster en la feria más importante de los constructores, la cual contó
con la presencia de más de 160 compradores internacionales.
Educar a los Profesionales de Futuro
Con ésta línea de acción se pretende continuar acercando la oferta académica al
sector productivo.
Es así que en ese orden de ideas, se incentivaron actividades entre los miembros del
clúster y los estudiantes de arquitectura de la Universidad Francisco de Paula, tales
como, el concurso de diseño del stand del sector para la Feria Expoconstrucción y
Expodiseño en la ciudad de Bogotá, visitas de los estudiantes a las salas de venta de
las empresas para conocer la oferta de la ciudad, y proyectos de diseño de piezas
cerámicas desde el grupo de investigación GRAMA.
Informe de Gestión 2015
Desarrollo de Soluciones Constructivas
En esta línea de acción se continúa generando un entorno de innovación para
despertar esta cultura al interior de las empresas, razón por la cual se incluyó dentro
de las actividades de Gestión de la Innovación la participación de empresas del
clúster, así como se realizó el tercer ciclo de conferencias “Innovación para la
Construcción Sostenible”, en el que participaron expertos nacionales e
internacionales.
Luis Angarita, InnCoach (Canadá)
Diego Sánchez, Subdirector de Créame Incubadora de Empresas (Medellín)
Abraham Ararat, Vicepresidente de Exportaciones de Cerámica Italia
(Cúcuta)
Eduardo Behrentz, Decano de Ingeniería Civil de la Universidad de los
Andes (Bogotá)
María del Rosario Arias, Gerente Ladrillera San Benito (Cali)
Carlos Naranjo, Director de Innovación de Cemex Colombia (Bogotá)
Arquitecta Margarita Contreras Días, Gerente Camacol Cúcuta y Nororiente
(Cúcuta)
Informe de Gestión 2015
El evento se desarrolló, como agenda académica de la Feria Inmobiliaria y de la
Construcción que realiza anualmente Camacol Cúcuta y Nororiente, a fin de
continuar alineando todas las actividades dirigidas al sector en el marco del clúster.
Las conferencias se llevaron a cabo en dos jornadas con una asistencia masiva de
empresarios constructores, industriales, arquitectos, ingenieros, docentes y
estudiantes de carreras afines. Para un total de 173 participantes.
Todas las conferencias estuvieron enfocadas a la innovación, con el fin de generar
un efecto demostrativo de casos de éxito, que impulsen a nuestros empresarios a
generar más proyectos innovadores.
Como apertura del evento se llevó a cabo la noche anterior un coctel de lanzamiento
patrocinado por la Entidad, al cual asistieron los empresarios constructores e
industriales de la región, así como representantes de entes públicos.
Este coctel también sirvió de escenario para presentar muestras de las empresas que
han emprendido procesos de innovación dentro del Cluster, como el greenbrick de
cerámica Andina, las innovaciones de diseño y color en Preconcretos y las piezas de
ventilación de Tejar de Pescadero.
Excelencia Operacional
Dentro de este componente se llevaron a cabo acciones que promuevan el
mejoramiento productivo al interior de las empresas, para lo que se continuó con la
ejecución de proyectos con los aliados del clúster, como INNpulsa, Camacol Cúcuta
y Nororiente, Corporación Ambiental Empresarial – CAEM, Comisión Regional de
Competitividad y Agencia de Cooperación GIZ.
Proyecto de Fortalecimiento de la Comisión Regional de Competitividad,
dentro del cual se realizó asistencia técnica en Manufactura Esbelta y
Eficiencia Energética para 5 y 10 empresas del sector, respectivamente, y el
cual canalizó recursos por valor de $212 millones.
Informe de Gestión 2015
Fortalecimiento del área administrativa, comercial y de innovación, e
implementación del sistema de gestión de calidad y seguridad en 12
empresas del sector de la construcción, por valor de $ 400 millones.
b. Clúster Mi Destino Salud
Continuando con el refuerzo de la competitividad de las empresas de turismo y salud de
nuestra región, implementando la estrategia de prestación de servicios de salud basados
en resultados, teniendo en cuenta el ciclo completo de las enfermedades: prevención,
diagnóstico, tratamiento, y monitoreo, se iniciaron acciones concretas con el fin de
gestionar y acompañar las instituciones prestadoras de salud, con mayor potencial de
convertirse en centros de excelencia especializados por tipo de enfermedad, que nos
permitan acercar turistas médicos.
La puesta en marcha de proyectos aprobados y cofinanciados por entidades adscritas al
gobierno, así como el apoyo dado directamente desde nuestra entidad, permitieron el
fortalecimiento y la promoción turística del Departamento, con actividades tales como
la participación en la 33ª Vitrina Turística de Anato 2014, la producción de la revista
turística de nuestra Región, las alianzas dadas con entidades como ProColombia para el
mejoramiento del servicio al cliente en el sector hotelero a través de asesorías por
expertos internacionales; entre otras.
La ejecución de diferentes actividades y proyectos cofinanciados, que enmarcan las
acciones propias y transversales para la implementación de clúster, benefició alrededor
de ochenta empresas pertenecientes al sector en conjunto, con cifras que alcanzan los
seiscientos cincuenta millones de pesos.
Actividad Resultado Alianza
No.
Empresarios
Beneficiados
Valor Sector
Proyecto
Implementación
Rutas
Competitivas
Las empresas reciben
capacitación en
marketing
empresarial,
seminario en Centros
de Excelencia y Joint
Comissions,
Consultoría técnica
en social media y
redes sociales, así
como insumos y
maquinaria
Proyecto
cofinanciado
por Innpulsa
80
empresarios $251.937.042
Turismo y
Salud
Informe de Gestión 2015
Actividad Resultado Alianza
No.
Empresarios
Beneficiados
Valor Sector
Seminario
Internacional
China
Seminario en
Servicio al Cliente, a
través de becas,
específicamente para
el sector hotelero
realizado en China
Financiado
por la
embajada de
China en
Colombia
1 de los 2
empresarios
beneficiados
asiste
$30.000.000 Turismo
Participación
Departamento
Anato 2015
Visibilidad del
departamento a través
de su participación en
la vitrina turística de
Anato 2015.
Financiación
del stand del
departamento
de Norte de
Santander.
Afiliados a
Anato,
Cotelco y
Acodres Norte
de Santander
$8.000.000 Turismo
Proyecto
Desarrollo
empresarial del
Clúster
Empresarios del
Clúster reciben
Diplomado en
Acreditación en
Salud, Desarrollo del
Club del Producto Mi
Destino Salud y una
estrategia comercial.
Proyecto
cofinanciado
por Innpulsa
30
empresarios $205.964.682
Turismo y
Salud
Con el fin de posicionar a la región como referente de prácticas especializadas en áreas
de la salud, se apoya la realización del Primer Simposio de Actualización en
Reproducción Humana en nuestra ciudad con la participación de médicos expertos de
todo el país. Así mismo, la asistencia de dos de las clínicas con mayor posibilidad de
acreditación en un mediano plazo, en el congreso Medesalud, llevado a cabo en la
ciudad de Medellín, asegura una mejor visión de competitividad y desarrollo científico
de este sector para Norte de Santander.
Otras actividades que tocan directa y transversalmente la competitividad de estos dos
sectores, se desarrollaron gracias a alianzas realizadas con entidades como Bancoldex, a
través de un seminario de Servicio al Cliente, que contó con la participación de al menos
40 personas; realizado por la Universidad Externado de Colombia; el apoyo a Cotelco en
su Primer Congreso de Turismo; la gestión realizada a través de la Mesa de Turismo del
Departamento, de la cual hacemos parte activa, y en la cual se coordinó la realización
del Taller de Informador Turístico, así como la promoción de paquetes turísticos de la
ciudad, y el Taller de Turismo Comunitario en el municipio de Pamplona, que contó con
la participación de los Municipios de esta Provincia, dan fe de ello.
Gracias a la gestión realizada con el Gobierno Nacional, a través del Vice Ministerio de
Turismo y con rubros importantes aportados por nuestra Entidad, que alcanzaron los
treinta millones de pesos, que permitieron la promoción de nuestra ciudad, en medios
masivos de comunicación, como radio, prensa y televisión nacional en una campaña que
Informe de Gestión 2015
muestra la imagen positiva de Cúcuta y sus diferentes oportunidades para visitar,
comprar e invertir, continuando así con el fortalecimiento y desarrollo empresarial de
nuestra región.
Como estrategia encaminada igualmente al fortalecimiento del sector y con una
inversión de $281.550.000, se realizó un acercamiento individual para conocer la
realidad en cuanto al inventario tecnológico, de talento humano y análisis de fortalezas y
debilidades del sector, para la elaboración de un plan y formulación de un proyecto de
financiación en torno a la innovación, que adicionalmente les permita acceder a una
ventana de ideación y creatividad como estrategia de desarrollo de competencias y
calidad a 20 empresarios del sector Turismo Salud, involucrándose desde la alta
dirección hasta sus funcionarios operativos.
c. Clúster El Norte de la Moda
En marzo de 2015 finaliza la formulación de la hoja de ruta del Sistema Moda
(Confecciones, Calzado y Marroquinería y Bisutería). Es así que se lanza la estrategia
para el sector: “Moda en series cortas con punto de venta y marca propia”, y sus 4 líneas
de acción:
Formación en Pro de la Moda
Velocidad de Producción
Ciclo de Conferencias
Gestión de la Venta
En ese orden de ideas, se inicia la implementación de las actividades enmarcadas en
dichas líneas de acción algunas de ellas mediante proyectos formulados y presentados a
INNpulsa como cofinanciador de las rutas competitivas en el país, entendiendo el nivel
de la inversión requerida para el fortalecimiento de la iniciativa clúster:
Informe de Gestión 2015
Informe de Gestión 2015
Informe de Gestión 2015
4.1.3 Fortalecimiento Empresarial
4.1.3.1 Estructuración de Rutas Competitivas
Sector Tecnologías de la Información y la Comunicación - TIC
Desde el año 2012, con el apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo e INNpulsa, se
viene desarrollando en Norte de Santander el programa Rutas Competitivas, mediante el cual se han
ejecutado iniciativas de refuerzo a la competitividad de los sectores: arcilla y construcción, turismo
de salud, y sistema moda.
Es así que a través de ésta metodología de iniciativas clúster, 3 de los sectores priorizados como
estratégicos mediante el Plan Regional de Competitividad del Departamento, cuentan con una
estrategia clara y definida, la cual se posiciona a través de líneas de acción formuladas de la mano
de los mismos empresarios, a quienes se les ha proporcionado un nuevo modelo de negocio más
rentable y atractivo al cual deben apuntarle para alcanzar el éxito empresarial.
Para el año 2015, la Cámara de Comercio de Cúcuta y la Universidad Francisco de Paula de
Santander – UFPS, junto con INNPULSA, la Comisión de Regional de Competitividad y el
Ministerio de Comercio Industria y Turismo, en agosto de 2015 dieron inicio al desarrollo de la
iniciativa NORTIC que busca reforzar la competitividad del sector de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación - TIC.
Dicha iniciativa involucra a las distintas empresas e instituciones públicas y privadas que actúan en
el sector, abarcando dos componentes; el primero con una duración de siete meses, en el cual se
realiza un análisis estratégico del sector TIC con la definición de una estrategia y un plan de
acción; y el segundo la implementación de dicho plan, en un período aproximado de 2 años,
Informe de Gestión 2015
orientado a mejorar la competitividad de las empresas de la región, tal y como se estableció para las
hojas de ruta que ya se encuentran en ejecución.
El análisis estratégico del sector TIC inició con una primera fase "Identificando los desafíos" donde
se visitaron 10 empresas desarrolladoras de software, 4 de tecnologías de la comunicación, 1 de
marketing digital y 2 instituciones educativas para un total de 17 visitas programadas. Esta fase
finalizó con una presentación pública el 8 de octubre de 2015 a la cual asistieron 15 empresas, 3
instituciones educativas y 2 entidades de apoyo para un total de 34 asistentes.
Posterior a ésta reunión se enviaron cartas de agradecimiento a cada uno de los participantes por la
asistencia a los eventos. Igualmente se elaboraron dos documentos de gran importancia para el
entendimiento del sector: Documento de Industria y Documento Clúster.
Para la segunda Fase "Guiando la Estrategia", se efectuó un viaje de referencia a Silicon Valley,
San Francisco - EE.UU. El viaje se efectuó el 13 de Noviembre del año en mención, y se visitaron
12 empresas en un lapso de diez días que duró la permanencia de los consultores en el exterior. La
estrategia diseñada para el clúster consistió en el desarrollo de software como servicio, la mayor
parte de las empresas del clúster desarrollan software a la medida. Esta fase finalizó con una
presentación pública el 14 de diciembre 2015, a la cual asistieron 19 empresas, 3 Instituciones
Educativas y 2 instituciones de apoyo para un total de 39 personas.
Al finalizar el año realizó una videoconferencia con las empresas del clúster y SALESFORCE, a fin
de que las compañías del clúster puedan convertirse en partners de ésta empresa para
Latinoamérica, como un avance a las líneas del plan de acción. De igual forma, se llevó a cabo una
conferencia con TECNALIA para gestionar la certificación de empresas desarrolladoras de software
en IT Mark, proceso que iniciaron tres empresas del clúster.
Adicionalmente se elaboraron tres documentos: el documento pre-viaje iniciativa NORTIC, el
documento pos-viaje iniciativa NORTIC y el Documento de Estrategia de la iniciativa NORTIC.
Actualmente, nos encontramos en el inicio de la Tercera y última Fase “Líneas de acción” cuyo
principal objetivo es la puesta en práctica del análisis estratégico.
Es importante resaltar que todos los documentos reposan en el archivo propio de la Iniciativa y que
están disponibles como texto de consulta.
Sector Agro Industria
Una vez finalizada la ruta competitiva para el sector de Tecnologías de la Información y la
Comunicación – TIC, se planea iniciar la formulación de una iniciativa para el sector agroindustria,
razón por la cual durante el año 2015, se llevaron a cabo los primeros acercamientos al sector para
Informe de Gestión 2015
iniciar con la generación de la base de confianza en el sector y prepararla para la posterior
aplicación de la metodología de Iniciativas de refuerzo a la Competitividad.
Así las cosas, y con propósito de apoyar el sector Agrícola y Agroindustrial, la Entidad delegó a una
persona encargada de coordinar las actividades para el sector, y sobre todo para identificar las
necesidades de las empresas pertenecientes.
Durante el año se realizaron mesas de trabajo con los diferentes subsectores para conocer dichas
necesidades y de la mano de la gerencia de proyectos se logró estructurar un proyecto para la
convocatoria de INNpulsa de encadenamientos productivos, por un valor de QUINIENTOS
MILLONES DE PESOS ($500.000.000) el cual fue aprobado para su ejecución en el año 2016.
Este proyecto apoya a los subsectores de Ganadería, Palma, Caña de Azúcar y Procesados, con los
componentes que se describen a continuación:
Sector Ganadería: Capacitar y asesorar a 150 productores ganaderos de tres (3) zonas del
departamento, en los principios básicos de la alimentación de bovinos, en la elaboración y uso de
ensilajes, heno, bloques multi-nutricionales y otros recursos alternativos para la suplementación de
los bovinos.
Sector Palma: Dada la importancia de dar cumplimiento a los principios y criterios de los numerales
4 y 5 de la norma RSPO, las asociaciones recibirán capacitación y asistencia técnica en principios y
criterios de la norma en mención, y se capacitará a las Juntas Directivas de Asociaciones de Palma
en establecimiento de alianzas estratégicas comerciales.
Caña de Azúcar: Los asociados a COPECAÑA recibirán capacitación y asistencia técnica en BPM
y BPA, realizarán pruebas de laboratorio para obtener un producto inocuo que cumpla con los
requisitos técnicos y legales para la comercialización y aceptación del mercado, y se les otorgará
insumos para obtener producto de mejor calidad.
Procesados: En este sector se certificaran dos empresas en ISO 9001, recibirán capacitación y
asistencia técnica en nuevos mercados.
Sector Café: Se identificó que Café Galavis empresa reconocida de la región, estaba iniciando un
proceso de identificación de nuevos mercados internacionales y con apoyo de la Gerencia de
Proyectos se estructuró un proyecto para Alistamientos para Mercados Internacionales por valor de
$160.000.000.
Informe de Gestión 2015
4.1.4 Fortalecimiento del Tejido Empresarial
El programa creado dentro del CONVENIO MARCO NACIONAL No. 5211540 ECOPETROL –
CONFECAMARAS busca, desde el año 2013, estimular la actividad económica, el tejido
empresarial y el empleo de las MIPYME en las zonas donde Ecopetrol tiene operaciones.
GENERALIDADES DEL PROYECTO
Imagen Etapas del Proyecto fortalecimiento del Tejido
Empresarial
ACTORES INVOLUCRADOS – La gran alianza
Unión Temporal Universidad Jorge Tadeo Lozano – Corporación Calidad
Confecámaras - Cámara de Comercio de Cúcuta
Fedecajas, Asocajas y Acopi como aliados estratégicos - Comfaoriente
Empresas Becarias del Proyecto en Zona
Tabla Actores del Proyecto fortalecimiento del Tejido Empresarial
Objetivos Específicos Fortalecer a las Mipyme de las zonas de manera integral como unidad básica del tejido
empresarial.
Identificar, desarrollar y transferir metodologías de fortalecimiento empresarial a
organizaciones aliadas en las zonas.
Generar alianzas con entidades públicas y privadas de las zonas para potenciar el
tejido empresarial.
Crear sinergias, alianzas y negocios entre las Mipyme locales.
Desarrollar conocimiento sobre el estado y operación del tejido empresarial de cada
zona.
Ilustración NUESTRA COBERTURA 17 Zonas
Ilustración Componentes del programa
Informe de Gestión 2015
Resultados del componente de intervención a mipymes 2015
Ilustración Detalle del componente de intervención a mi pymes
Empresas participantes del programa fortalecimiento del tejido empresarial: 56 empresas
RAZÓN SOCIAL O NOMBRE COMERCIAL MUNICIPIO ACTIVIDAD PRIORIZADA TAMAÑO
ASESORIAS EN GERENCIA Y SALUD OCUPACIONAL - AGESO LTDA
CÚCUTA Turismo de salud PEQUEÑA
ASOCIACION CLUB DEL COMERCIO CÚCUTA Organizaciones Sociales PEQUEÑA
BABY GYM SAS CÚCUTA Educación MICROEMPRESA
CLINICA VETERINARIA PERROS Y GATOS CÚCUTA Profesionales, científicas y técnicas MICROEMPRESA
CONSTRUCTORA JR LTDA CÚCUTA Construcción MEDIANA
COOMPECENS CÚCUTA Organizaciones Sociales PEQUEÑA
EMERMOVIL SAS CÚCUTA Turismo de salud PEQUEÑA
FUNDACION ECOPETROL PARA EL DESARROLLO
REGIONAL - FUNDESCAT CÚCUTA Organizaciones Sociales MEDIANA
IMEC DEL NORTE CÚCUTA Profesionales, científicas y técnicas PEQUEÑA
INDUSTRIAS CHIA CALDERON CÚCUTA Manufactura MICROEMPRESA
LA TIENDA INMOBILIARIA JAVIER CONTRERAS Y
CIA SAS CÚCUTA Construcción MICROEMPRESA
LADRILLERA CASABLANCA SA CÚCUTA Minas MEDIANA
PROVITAL PLUS CÚCUTA Manufactura MICROEMPRESA
SERVICIOS ESPECIALIZADOS FCB SAS CÚCUTA Turismo de salud MEDIANA
SOCIEDAD MEDICA LOS SAMANES SAS CÚCUTA Turismo de salud PEQUEÑA
TECNIPARTES SAS CÚCUTA Manufactura PEQUEÑA
TEJAR ARCILLAS ZULIGRES SAS CÚCUTA Minas PEQUEÑA
PLAYGYM EXPLORADORES CÚCUTA Educación MICROEMPRESA
LUJOS ELECTRICOS JH CÚCUTA Transporte PEQUEÑA
EMPRESA
V.P.&C. PROTECCION EN ALTURAS CÚCUTA Profesionales científicas y técnicas PEQUEÑA
EMPRESA
CS SOFTWARE SAS CÚCUTA Desarrollo web MICROEMPRESA
OFOSI SAS CÚCUTA Profesionales, científicas y técnicas MEDIANA
EMPRESA
SOLWEB SOLUCIONES WEB CÚCUTA Desarrollo web MICROEMPRESA
CENTRAL DE INGENIERIA CÚCUTA Profesionales, científicas y técnicas PEQUEÑA EMPRESA
PCE SAS CÚCUTA Construcción PEQUEÑA
EMPRESA
MEDLINE PHARMA SAS CÚCUTA Turismo de salud PEQUEÑA EMPRESA
REHABILITAR CUCUTA IPS CÚCUTA Profesionales, científicas y técnicas PEQUEÑA
Informe de Gestión 2015
EMPRESA
INDUMETALICAS CÚCUTA Manufactura PEQUEÑA
EMPRESA
MULTIOFICINAS CÚCUTA Construcción PEQUEÑA EMPRESA
METALIT SAS CÚCUTA Manufactura PEQUEÑA
EMPRESA
DISTRIBUCIONES Y REPRESENTACIONES UNO CÚCUTA Manufactura PEQUEÑA EMPRESA
FUNDIHERRAJES B. G. CÚCUTA Manufactura MICROEMPRESA
FABRICA DE TRAJES SIR RUDOLPH CÚCUTA Manufactura PEQUEÑA
EMPRESA
STUDIO PRINCESS CÚCUTA Manufactura PEQUEÑA EMPRESA
IMCEA CÚCUTA Turismo de salud MICROEMPRESA
ALQUICAR DE TIBÚ TIBU Transporte MICROEMPRESA
ASOPALTIBÚ TIBU Industria de la palma PEQUEÑA EMPRESA
ASOVICTORIA TIBU Industria de la palma MICROEMPRESA
VARIEDADES Y PAPELERÍA ÉXITO TIBU Comercio PEQUEÑA
EMPRESA
ASOPALCAT UNO TIBU Industria de la palma PEQUEÑA
EMPRESA
ESTAM LTDA TIBU Profesionales, científicas y técnicas MICROEMPRESA
PETROCAT LTDA TIBU Construcción PEQUEÑA EMPRESA
CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE TIBÚ TIBU Organizaciones Sociales PEQUEÑA
EMPRESA
Veterinaria Fátima TIBU Comercio MICROEMPRESA
Tornymatt TIBU Comercio MICROEMPRESA
Asociación Gremial Servitranscat TIBU Transporte MICROEMPRESA
Kiko Materiales TIBU Comercio PEQUEÑA
EMPRESA
Distribuidora Surtimax Pluss TIBU Comercio MICROEMPRESA
SIPS Servicios Industriales Petroleros Silva TIBU Construcción PEQUEÑA EMPRESA
CORPRODINCO CÚCUTA Organizaciones Sociales MEDIANA
EMPRESA
INVERSIONES GALAVIS SAS CÚCUTA Manufactura PEQUEÑA EMPRESA
HAMBURGUESAS JUAN K CÚCUTA alojamiento PEQUEÑA
EMPRESA
COLEGIO LOS PRÓCERES CÚCUTA Educación PEQUEÑA
EMPRESA
EMPRESA DE CAMBIO Y CALIDAD
ORGANIZACIONAL SAS CÚCUTA Profesionales, científicas y técnicas
PEQUEÑA
EMPRESA
PROYECTOS DE INGENIERIA CONTROL Y DISEÑO
S.A.S CÚCUTA Construcción MICROEMPRESA
Informe de Gestión 2015
Resultados del proceso de fortalecimiento
Participación en el programa Fortalecimiento del tejido empresarial
Durante el 2015 hubo una participación de 33
empresas en fase 1 de fortalecimiento siendo
este año el de mayor participación de
empresas. Para la fase 2 la mayoría de las
empresas que venias desde 2014 trabajando
accedieron a continuar su participación en el
programa durante 2015, y para la fase 3 la cual
inicio a final del año se espera la continuidad
de 19 empresas para el cierre del ciclo de
fortalecimiento
Diagnósticos empresariales
En total el programa ha realizado 56
diagnósticos empresariales iniciales a las 56
empresas becarias del proyecto donde en 2015
se realizaron 35 de estos siendo el año con más
realización de diagnósticos en las empresas, en
fase 2 se han realizado 24 diagnósticos y en fase
3 se han realizado por el momento 11
diagnósticos para evaluar los impactos del
programa al interior de las empresas
Metodología Gestión del Cambio – Coaching Empresarial
Informe de Gestión 2015
La metodología gestión del cambio basada en
Coaching empresarial ha sido muy aceptada por
los empresarios de la región de Cúcuta y tibu, se
han logrado vencer resistencias al cambio y roto
algunos paradigmas típicos de gestión como las
alianzas estratégicas con la competencia o entre
empresas no afines
Comunidad empresarial
De las 56 empresas que han participado
oficialmente en la comunidad empresarial se
han venido incorporando empresas aliadas a
esta comunidad donde ya se persiguen objetivos
en conjunto como la gestión de proyectos y la
generación de alianzas estratégicas entre
empresas
Soluciones empresariales y Consultoría
Para la Fase 1 de fortalecimiento se han
encontrado que las empresas presentan más
oportunidades en el atributo A, el cual hace
referencia a las estrategias de mercadeo que se
deben realizar para ser más competitivo en su
mercado, pero además se observa la necesidad
de comenzar a generar procesos que conlleven a
la innovación dentro de las empresas pues la
operatividad no deja espacio a la innovación
como eje de competitividad , también se
observaron fallas en la planeación estratégica de
las mipymes
Informe de Gestión 2015
Para la Fase 2 de fortalecimiento se sigue
encontrado que las empresas presentan más
oportunidades en el atributo A, el cual hace
referencia a las estrategias de mercadeo que se
deben realizar para ser más competitivo en su
mercado, también se observaron fallas en la
planeación financiera de las mipymes pero
además se observa la necesidad de comenzar a
generar procesos que conlleven a la innovación
dentro de las empresas pues la operatividad no
deja espacio a la innovación como eje de
competitividad ,
Para la Fase 3 de fortalecimiento se observa un
comportamiento distinto donde las empresas
ven como oportunidad de mejora la planeación
estratégica donde las consultorías son mas
profundas, sin embargo el tema de mercadeo
sigue siendo de gran importancia , también se
observa el interés por mejorar el atributo de
gestión de recursos el cual garantiza la
competitividad de la empresa
INDICADORES operacionales del programa
PARTICIPACION TOTAL 2015 Observación
EMPRESAS PARTICIPANTES EN FASE 1 56 33 en 2015 hubo la mayor participación de empresas en fase 1 de
fortalecimiento
EMPRESAS PARTICIPANTES EN FASE 2 24 24 todas las empresas proyectadas cumplieron a cabalidad la fase 2 de
fortalecimiento
EMPRESAS PARTICIPANTES EN FASE 3 19 19 todas las empresas proyectadas están por cumplir la fase 3 de
fortalecimiento
DIAGNOSTICO INICIAL 56 35 se han realizado 35 diagnósticos iniciales donde los resultados han arrojado deficiencias en la planeación comercial y de mercadeo de
las empresas
DIAGNOSTICO ACTUALIZACION 24 24 se han observado mejoras en las herramientas implementadas
DIAGNOSTICO DE CIERRE 11 0 en 2016 se tiene programados los diagnósticos de cierre y medición de impacto del fortalecimiento
GESTION DEL CAMBIO FASE 1 39 18 se han logrado vencer la resistencia en la mayoría de empresas a
los cambios que implica un proceso de fortalecimiento
GESTION DEL CAMBIO FASE 2 24 24 las empresas han participado activamente del coaching empresarial
a través de la UT y la empresa Avance organizacional
GESTION DEL CAMBIO FASE 3 11 11 se empezó la última fase de Coaching y gestión del cambio para
las empresas en fase 3
PARTICIPACION EN LA COMUNIDAD EMPRESARIAL
84 64 las 56 empresas pertenecientes a las becas de fortalecimiento han participado activamente del programa y adicional a esto se ha
unido más empresas a la comunidad empresarial, buscando la
Informe de Gestión 2015
consolidación de este grupo de empresarios como grupo donde la
cooperación es el eje de esta comunidad
4.1.5 Consolidación Empresarial
A. Centro de Información y Servicios al Comercio Exterior
INDICADOR INDICE
P 4
E 3
P 4
E 4
P 266
E 242
META ANUAL
FORMACION
EXPORTADORA A
EMPRESA
SICLOS DE
FORMACION
EXPORTADORA
REALIZADOS
SEMINARIOS
EXTRATEGICOS
EMPRESAS BENEFICIADAS
N° DE EMPRESAS
QUE RECIBIERON
CURSOS LA
FORMACION
EXPORTADORA
Los tres ciclos de Formación Exportadora fueron uno de turismo con participación de 17 empresas
y DOS de bienes con 92 empresas graduadas. No se cumplió el 100% de lo planeado debido a que
el programa de Formación Exportadora para Salud requiere unos estándares mínimos de las
empresas a participar como la acreditación en salud con la que oferta de la ciudad aún no cuenta,
por lo que se estableció para el 2016 realizar unas capacitaciones en temas generales alineados con
el clúster de salud.
Los 4 seminarios estratégicos que se desarrollaron fueron:
Como participar en Eventos Internacionales (Febrero 5)
Sistemas de Empaque y Embalaje (Junio 11)
Registro de Marca y Patentes (Julio 23)
Términos Internacionales de Negociación "INCOTEMRS" (Noviembre 11)
Informe de Gestión 2015
INDICADOR INDICE
P 81
E 51
P 30
E 22
P 456
E 448
META ANUAL
INTELIGENCIA DE
MERCADOS
N° DE EMPRESAS
NUEVAS
ASISTIDAS CON
POTENCIAL
EXPORTADOR
N° DE EMPRESAS
PREPARADAS
PARA EXPORTAR
N° DE ASESORIAS
ESPECIALIZADAS
EN COMERCIO
EXTERIOR
Se visitaron 51 empresas con potencial exportador, de donde se seleccionaron y prepararon 22
empresas para exportar.
Entre dichas empresas Aleisa Jeans, Elemento 63 y Panther lograron exportar por primera vez, un
total de $52,250 dólares.
Adicionalmente, se atendieron 448 consultas y se realizó la depuración de la base de datos del
DANE de las empresas que sólo habían exportado una vez.
B. Ferias, Misiones y Eventos Comerciales
Durante el 2015 se promovió la participación de nuestros empresarios en diferentes eventos
nacionales e internacionales con el fin de buscar interacción entre compradores y
expositores cuyo objetivo es comercializar los productos y servicios y facilitarles las
transacciones comerciales.
En los eventos no solo se buscan las ventas que se pueden generar en las participantes sino
beneficios adicionales para las empresas como:
Informe de Gestión 2015
EVENTOS AÑO 2015
EVENTO SECTOR EMPRESAS
BENEFICIADAS MONTO
FAREX Marroquinería 2 $ 2.820.000
COLOMBIATEX Prendas de Vestir 37 0
MACRORUEDA 55 Multisectorial 38 $ 11.000.000
INTERNATIONAL FOOTWEAR
AND LEATHER SHOW
Calzado y
Marroquinería 21 $ 16.000.000
FERIA CORPOINCAL Calzado 80 $ 6.000.000
MISION COMERCIAL A MIAMI Arcilla Cerámico 6 $ 4.000.000
CONCERTACIÓN DE MODA Calzado 36 $ 3.000.000
COLOMBIAMODA Prendas de Vestir 20 $ 20.000.000
MISIÓN EXPLORATORIA
COLOMBIAMODA Prendas de Vestir 75 0
RUEDA DE NEGOCIOS PANAMA Multisectorial 4 $ 4.400.000
MISIÓN COMERCIAL A CHILE Calzado 7 $ 10.000.000
EXPOESPECIALES Café 7 $ 7.000.000
FESTIVAL GASTRONOMICO Restaurantes 25 $ 7.000.000
PASARELA CÚCUTA DE MODA Prendas de Vestir 15 $ 10.400.000
Total de Empresas Apoyadas 373
Informe de Gestión 2015
REGIÓN COMPETITIVA
4.1.5.1. Gestión de la Innovación
La innovación es un medio que impulsa a las regiones como motor de desarrollo, porque define la
capacidad de responder a los desafíos y oportunidades planteados por los mercados y conlleva a
transformar ideas y transformar productos, servicios, procesos generando valor agregado.
Es por eso que éste programa pretende generar cultura de la innovación en cada uno de los actores
que promueven el desarrollo de nuestra región; por lo que acorde a él, se firmaron convenios con
Colciencias y otras entidades por un total de $ 643 millones de pesos cuyo alcance es el
fortalecimiento del sector empresarial de Cúcuta a través de la gestión de la innovación y el
desarrollo de programas de atención en soluciones innovadoras de corto plazo, logrando posicionar
la cultura innovadora como un enfoque sistemático al interior de la empresas.
Pactos por la Innovación
Entendiendo la importancia de la cultura de la innovación, el Gobierno Nacional crea a través de
Colciencias la estrategia "Pactos por la Innovación" que activa el ecosistema de innovación
impulsando a través de diferentes ayudas técnicas, beneficios tributarios, y soportes tecnológicos a
las regiones, para que de esta manera los empresarios hagan tangible algo que siempre se vio
imposible o muy costoso.
Pactos por la innovación es la gran sombrilla que cobija los diferentes programas de innovación,
donde nos respalda Ruta N, Colciencias, Confecámaras y de igual forma instituciones regionales
como el Área Metropolitana de Cúcuta, y universidades entre otros.
Para que este compromiso se llevara a cabo la Cámara de Comercio asignó un aporte de $50
millones de pesos en efectivo y $40 millones en especie, y en donde Colciencias aportó $429
millones a fin de sensibilizar a los empresarios para que inviertan en actividades de AcTi a través de
diferentes herramientas.
A la fecha, el departamento de Norte de Santander cuenta con 100 organizaciones registradas en los
Pactos por la Innovación entre empresas, instituciones, entidades territoriales, universidades y
organizaciones sin ánimo de lucro.
De estas 100 organizaciones, un 66% (66 organizaciones) ya son considerados firmantes de los
pactos por la innovación pues ya completaron en su totalidad el Autodiagnóstico, mientras que un
34% (34 organizaciones) todavía debe completarlo en su totalidad. La meta de firmantes para el
departamento del Norte de Santander es de 60 firmantes, lo que implica un avance del 110% hasta
el momento, meta cumplida y superada.
Informe de Gestión 2015
Para el departamento se realizó el evento de lanzamiento de los pactos en el mes de Agosto de
2015, lo que aumentó la posibilidad de sumar aliados y empresarios a la estrategia de pactos, por
ende sus resultados han sido muy positivos.
Programa alianzas por la innovación:
En ésta alianza participan 7 cámaras de comercio con respaldo de Confecámaras y Colciencias.
Aportes Entidades Participantes:
Colciencias: $ 200 millones
Cámara de Comercio: $ 11 millones en efectivo $25 millones en especie
El objetivo del programa es generar habilidades de innovación para que se implementen en
proyectos de innovación incremental.
Convenio Área Metropolitana de Cúcuta:
Su propósito es generar cultura de innovación en el ecosistema regional, con el respaldo de la
Gobernación, Alcaldía, Cancillería y Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
Aportes Entidades Participantes:
Área Metropolitana: $ 70 millones
Cámara de Comercio: $ 14 millones
En el marco de todas estas actividades se han impactado a más de 400 empresas en sensibilización y
70 empresas han generado habilidades de innovación.
Indicador Meta
Evento de mentalidad de Innovación P 200
E 317
Empresas con formación en herramientas de
innovación y ruta de innovación
P 70
E 70
Empresas con proyectos de innovación
incremental implementados
P 10
E 10
Facilitadores con competencias en gestión de
la innovación
P 5
E 5
Informe de Gestión 2015
4.2 REGULACIÓN COMPETITIVA:
Este programa busca facilitar la forma de hacer negocios en la región de Norte de Santander,
mejorando trámites, reduciendo costos e involucrando las partes de cada indicador de medición.
Actores Involucrados: Cámara de Comercio de Cúcuta , Alcaldía de la ciudad, Gobernación,
Notarias, Bancos, Dian, Cajas de Compensación, Departamento Nacional de Planeación, Aguas
Kpital, Superintendencia de Notariado y Registro, Oficina de Instrumentos Públicos, Camacol,
Comisión Regional de Competitividad, Instituto Geográfico Agustín Codazzi, ICBF, entre otros.
Actividades realizadas
Análisis y seguimiento de los involucrados a través de reuniones, correos, visitas y mesas de trabajo
para la ejecución de las mejoras postuladas en el plan de acción elaborado con el programa de
asistencia técnica obtenido.
Actores:
o Jefe de Rentas del Departamento: Dra. Alix Jasmine Ballesteros.
o Coordinador Superintendencia de Notariado: Dr. José Luis Ariza.
o Alcalde de la ciudad de Cúcuta: Dr. Donamaris París Lobo.
o Secretario de Desarrollo Social del Municipio de Cúcuta: Dr. Álvaro Hernandez.
o Secretario de Hacienda del Municipio de Cúcuta: Dr. Juan Pablo Celis.
o Gerente de Formalización de la Cámara de Comercio de Cúcuta: Dra. Edilma Corredor.
o Confecamaras: Ing. Manuel Rodríguez.
o Secretario de Hacienda del Departamento: Dr. Eduardo Antonio Rodríguez.
o Bancos
o Notarias
o Oficina de Instrumentos Públicos: Dra. Martha Pérez.
o IGAC: Dr. Gerónimo Calvete.
o Gerencia de Competitividad de la Cámara de Comercio de Cúcuta: Dra. Ayllen Parra.
o Camacol: Dra. Margarita Contreras.
o Migración: Dra. Claudia Barón.
RESULTADOS OBTENIDOS 2015:
Apertura de empresa
Libros que deben llevar los comerciantes al registrar su empresa se venden EMPASTADOS
en la cámara de comercio de Cúcuta.
Informe de Gestión 2015
Acuerdo de voluntades con el NUEVO operador de la secretaria de hacienda del
departamento para el recaudo del impuesto de registro en cámara de comercio.
Compra de certificados de existencia y representación legal a través de internet sin perder
validez una vez impreso.
Convenio entre municipio y cámara de comercio, con el fin de promover y legalizar el
tramite ICA. (Ambiente de Negocios Óptimo).
Diseño e implementación de una guía de apoyo a extranjeros, en tan solo 8 pasos pueden
aperturar su empresa formalmente y en un máximo de 15 días obtener su cedula de
extranjería.
Obtención de licencias de construcción
Disminución del tiempo de respuesta por parte de Aguas Kpital a la solicitud de viabilidad
y disponibilidad del servicio. De 30 a Máximo 8 días hábiles.
Registro de propiedad
La compra a través de la ventanilla única de registro (VUR) del certificado de libertad y
tradición en cualquier parte del país
Instalación del estado jurídico del inmueble: el notario en cualquier lugar del país ya puede
verificar un certificado de libertad y tradición con su matrícula inmobiliaria. (VUR).
Liquidador de derechos notariales y de registro (VUR), de 15 días a 1 día (3 horas).
Implementación del repositorio de poderes (VUR), poder otorgado debe estar montado en el
sistema a través de esta aplicación.
Implementación del link de consulta del estado de un predio en la página de la VUR.
Garantizando seguridad jurídica a los notarios.
Acciones En Proceso
Liquidación y Recaudo del impuesto de registro establecido en cada notaria con el nuevo
operador de la secretaria de hacienda del departamento.
Unificación en una misma factura de todos los pagos requeridos para la obtención de la
licencia de construcción.
Informe de Gestión 2015
Disminución del pago de delineación urbana. (0.5% por presupuesto del proyecto a 0.2%),
en espera de presentarlo al consejo para la aprobación, incluido en el acuerdo 017.
Desarrollo de una guía didáctica para el proceso de aplicación a la viabilidad y
disponibilidad de conexión del servicio de agua para nuevas edificaciones.
Implementación de tecnología para la obtención del paz y salvo de predial.
Impacto Esperado
No tiene en cuenta reformas que otras ciudades diferentes puedan llevar a cabo, puesto que es una
simulación estática (suponiendo que todo lo demás permanece constante).
La implementación de las reformas consignadas en los planes de acción y la reducción planeada,
Cúcuta:
Pasaría de la posición 20 a la posición 7 en el ranking nacional.
Pasaría del puesto 18 en Registro de Propiedad al 5 puesto.
Pasaría de la posición 14 en Pago de Impuestos a la posición 8.
Pasaría de la posición 17 en Apertura de Empresa a la posición 12.
Observaciones
En este momento el Gobierno Nacional adelanta la consecución de los recursos para la realización
de la medición del Doing Business Subnacional 2016, el cual empezará a operar el segundo
semestre del presente año según se estima por la Autoridades gubernamentales.
4.3 ESTRUCTURACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS
En el año 2015, la Gerencia de Estructuración y Gestión de Proyectos de la Cámara de
Comercio de Cúcuta apoyo la formulación de 26 proyectos por valor de $9.743.632.941, de
los cuales 15 proyectos fueron aprobados por valor de $5.640.348.894 y 773 beneficiarios
entre empresas, gremios, cooperativas y asociaciones de diferentes sectores en la región.
Cabe resaltar que con la implementación de estos proyectos se logra avanzar
significativamente en la estrategia de cada una de las rutas competitivas diseñadas por la
gerencia de competitividad.
Los proyectos aprobados fueron:
Emprende YA, por valor de $ 532.156.640
Informe de Gestión 2015
Contribuir con el desarrollo empresarial del Clúster de Turismo en Salud en el
departamento Norte de Santander, por valor de $ 466.501.600
Promover el uso de herramientas informáticas en 25 empresas del sector
confecciones en Norte de Santander, por valor de $ 144.542.640
Fortalecimiento multisectorial para el desarrollo productivo a 80 mipymes de Norte
de Santander, grupo I, por valor de $ 455.843.200
Fortalecimiento multisectorial para el desarrollo productivo a 80 mipymes de Norte
de Santander, grupo II, por valor de $ 464.515.200
Fortalecer el potencial productivo del gremio de la confección en Ocaña Norte de
Santander, por valor de $ 206.220.000
Apoyo al crecimiento y desarrollo productivo de las Mipymes en diferentes sectores
económicos de Norte de Santander, por valor de $ 440.811.200.
Fomentar el desarrollo empresarial en Mypimes en Norte de Santander, por valor de
$ 255.912.320,00
Implementación de las líneas de acción para los clúster “Mi destino salud” y "El
Norte de la Moda" en el departamento Norte de Santander, por valor de $
729.688.086.
Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para la formulación e
implementación de los planes estratégicos asociativos en innovación y creación de
la Agencia de Cooperación para el desarrollo de la región fronteriza de Norte de
Santander y su área metropolitana binacional de Cúcuta, por valor de $ 397.500.000
Pacto por la innovación, por valor de 429.500.000
Seminar on Hotel Management for Development Countries of 2015 China – Hotel
Tonchalá, por $ 30.000.000
Reto NIIF para pymes del Norte de Santander, por valor de $ 427.450.000
Informe de Gestión 2015
Fortalecimiento de la capacidad exportadora de la empresa Inversiones Galavis
S.A.S ubicada en la ciudad de Cúcuta, Norte de Santander, por valor de $
168.708.008
Mejoramiento de procesos productivos para el sector Agro de Norte de Santander,
por valor de $ 491.000.000
4.4 SERVICIOS EMPRESARIALES
4.4.1 Centro de Formación Empresarial
Durante el año 2015 se realizaron 3 convenios con entidades educativas y 1 en curso
con una entidad cooperativa.
Universidad Autónoma de Bucaramanga: Convenio de cooperación para
realizar la Maestría en Educación
Pontificia Universidad Javeriana: Diplomado en habilidades de Gestión para
potenciar equipos de alto desempeño - CENS
Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico del Sector Eléctrico:
Diplomado en Instalaciones Eléctricas con énfasis en RETIE – CENS
En este momento se está definiendo el convenio con la cooperativa
COOMEVA.
a) Indicador Estudiantes Matriculados: La meta asignada fue 280 personas
capacitadas.
b)
Durante el 2015 se capacitaron 702 personas (442 en programas pagos y 260 en
programas gratuitos).
c) Indicador Oferta de Programas: De los 14 programas planeados para ofertar, se
desarrollaron 20 – 18 programas pagos y 2 gratuitos.
3 Maestrías (En Educación) con la Universidad Autónoma de Bucaramanga.
Especializaciones (Evaluación y Gerencia de Proyectos, Gerencia Comercial
y Gerencia Financiera con Énfasis en NIFF) con las Universidades UIS,
SABANA.
Informe de Gestión 2015
4 Diplomados (Coaching Gerencial, Seminario en Instalaciones eléctrica con
énfasis en RETIE, Mejoramiento Atención en Salud con énfasis en
Acreditación, Diplomado Habilidades de Gestión para potenciar equipos de
alto desempeño) con la Universidad de La Sabana, CIDET, Pontificia
Universidad Javeriana y FUCS.
2 Seminarios (Centros de Excelencia y acreditación bajo los estándares de la
Joint Comission, compra y alianzas con proveedores).
3 Cursos (Excel Avanzado e Inglés Basic Module- Intermediate Module-
Advance Module- Corporated Programas), con la Cámara de Comercio de
Cúcuta y BERLITZ.
2 Seminarios gratuitos “Taller de NIIF para Pymes” y “Razón y Emoción de
la Gestión Directiva”
3 Charlas (conozcamos la BVC) con la Bolsa de Valores de Colombia
d) Indicador Ventas del CFE: La meta asignada para este periodo fue de
$1.502.550.000. A la fecha el CFE cierra con $3.099.116.874 en programas de
Formación.
e) Indicador Ingresos: Para este periodo se fijó una meta de utilidad de
$648.160.000 los programas desarrollados durante el año 2015 y lo que estaba
pendiente de recaudo del año pasado dejan una utilidad para la entidad de
$844.746.484.
El Centro de Formación empresarial desarrolló durante el año 2015 actividades de
Formación de los cuales 18 fueron pagos y 2 gratuitos en diferentes temas de
conocimiento; en alianza con la Universidad de La Sabana, Universidad Industrial de
Santander, Universidad Autónoma de Bucaramanga, Universidad Pontificia Bolivariana,
Pontificia Universidad Javeriana, Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico del
Sector Eléctrico, Fundación Universitaria en Ciencias de la Salud, BVC y Berlitz.
4.4.2 Centro de Conciliación
Durante el año 2015, se desarrollaron 155 trámites conciliatorios y por primera vez en
Cúcuta se iniciaron los procesos en insolvencia para persona natural no comerciante,
facultad que le concedió el Ministerio del Interior y de Justicia a los Centros de
Informe de Gestión 2015
Conciliacion privados del país, y que en la actualidad en el Departamento Norte de
Santander a través de cámara de comercio de Cúcuta nos constituimos como los únicos que
tenemos la autorización para conocer y atender dichos procesos.
Así mismo el centro de Conciliación participó en una licitación pública convocada por
CAJANAL en liquidación, para atender 11 trámites conciliatorios virtuales, la cual
favoreció a la Entidad como la mejor propuesta económica y logística, manifestando por
escrito la adjudicación de la misma.
Se desarrollaron tres jornadas de conciliaciones gratuitas a través de la alianza de
cooperación con la Casa de Justicia Y Paz, en ellas se atendió a 350 personas, se
consolidaron 163 trámites conciliatorios todos con acuerdos satisfactorios.
También durante el año 2015, se atendieron 5 tribunales de arbitramento con pretensiones
representativas para la Entidad.
Programas de Formación
Se firmaron 2 convenios de formación en capacitación: uno con la Universidad de
Pamplona para desarrollar programas en Conciliacion a los estudiantes de los cuales se
contó con la participación de 80 estudiantes, y otro con la empresa EAT FUTURA, para
desarrollar por primera vez en Cúcuta el programa de Propiedad Horizontal, contando con
la participación de 31 profesionales especializados en el área.
También se firmaron 2 convenios con las Cajas de Compensación Familiar
(COMFANORTE Y COMFAORIENTE) para orientar, y tramitar la solución a los
diferentes conflictos que presenten los usuarios de los estratos 1, 2 y 3 con tarifas
económicas para los usuarios.
Logros:
Mejoramiento en la socialización y comercialización de los beneficios de los servicios
de conciliación que presta el Centro.
Inicio de trámites en insolvencia con la empresa FUNDEMPRESA, servicio que no
existía en la ciudad.
Socialización de los servicios que presta el Centro de Conciliación a los usuarios de los
estratos 1,2 y 3, a través de Convenio con las cajas de compensación familiar.
Organización del primer Diplomado en Propiedad Horizontal en la ciudad.
Información básica para la asesoría en comercialización y publicidad.
Informe de Gestión 2015
4.4.3 Programa Empresarios por la Educación
La Cámara de Comercio de Cúcuta, lidera en la ciudad este programa con aliados empresariales y la
Secretaría de educación, aunando esfuerzos por una educación de calidad. Dentro de las actividades
desarrolladas durante 2015 citamos las siguientes:
- Consolidación del Proyecto Educativo Líderes Siglo XXI operado por Nutresa desde mayo de
2014 hasta junio 2016 con 12 instituciones educativas de Cúcuta y Norte de Santander, las
cuales están generando un proceso de transformación en la gestión y cultura interna de los
colegios.
- Consolidación de una Red de Voluntarios conformada por 20 personas, las cuales trabajan de la
mano con los Comités de Calidad de las instituciones educativas compartiendo las buenas
prácticas y la experiencia.
- Reuniones periódicas con el Comité Ejecutivo de donde ha surgido la necesidad de implementar
programas con recursos privados y se decidió la implementación de Rectores Líderes
Transformadores (RLT) como una apuesta que los empresarios quieren hacer para mejorar la
calidad.
- Generación de espacios como conversatorios en temas de interés del sector educativo como el
rol del docente en la escuela, alianza con la corporación Red Papaz para educar a los padres de
familia en diferentes temas sensibles, movilización social en las escuelas con el apoyo de la
Comisión Regional de Competitividad para conocer cuál es la Cúcuta que se sueñan los niños.
- Aparición en medios de comunicación como radio y televisión con una postura clara hacia
diferentes temas como la importancia de la inversión social, la responsabilidad social
empresarial y la visión de ExE en la región.
- Apoyo empresarial para donación de uniformes y zapatos escolares para los niños que fueron
víctimas de la deportación de Venezuela tras el cierre de frontera desde agosto de 2015.
Informe de Gestión 2015
Resultados
- Más de 24.000 estudiantes están siendo beneficiados del Proyecto Educativo Líderes Siglo XXI
y son más de 16.000 familias que queremos involucrar con la Corporación Red PaPaz.
- Con 12 rectores y más de 800 docentes de instituciones educativas públicas seguimos
trabajando en la implementación de una ruta de mejoramiento al interior de las escuelas a través
del Proyecto Educativo Líderes Siglo XXI.
- Sura, Cerámica Italia, Viviendas y Valores, Mussi, Grupo Nova, Termotasajero, Preconcretos,
Constructora Yadel, Kindergarten, Masanty, Arrocera Gelvez, Hotel Casablanca, Grupo
Inmobiliario Paisaje Urbano, Colproyectos, Davivienda y Cámara de Comercio de Cúcuta han
hecho posible que programas como Rectores Líderes Transformadores inicie este 2015
beneficiando a 16 instituciones educativas de la región.
- El comité Ejecutivo está consolidado con los gerentes de empresas como Mussi, Cerámica
Italia, Viviendas y Valores, Masanty, Grupo Nova, Sura, Davivienda, Fundación
Termotasajero, Comfanorte, Colegio Gimnasio los Almendros, Grupo Inmobiliario Paisaje
Urbano.
- Trabajamos con el proyecto educativo Líderes Siglo XXI en los municipios de Cúcuta, Los
Patios, Villa del Rosario y el Zulia.
- En Rectores Líderes Transformadores acompañamos a Colegios públicos de Cúcuta, y de Norte
de Santander: Durania, Chinácota, Los Patios, Cornejo y Lourdes.
Principales logros:
- Participación activa de colegios en el Proyecto Educativo Líderes Siglo XXI:
Con una asistencia importante de 80 personas mensualmente en las sesiones del año 2014 se
evidencia el grado de aceptación que ha tenido el proyecto dentro de los colegios beneficiados
del Proyecto Educativo Líderes Siglo XXI en Cúcuta y Norte de Santander, beneficiando a 12
rectores, más de 800 docentes, y más de 24.000 estudiantes en toda la región.
- Nuestros líderes empresariales están cada vez más comprometidos con la Educación
haciendo parte de la Red de Voluntarios de Cúcuta, la más grande del país.
Desde el 2014 la labor del voluntariado ha tenido una gran acogida entre líderes de 8 empresas
de la región, como Cámara de Comercio de Cúcuta, Comfanorte, Viviendas y Valores,
Davivienda, Cerámica Italia, Mussi,
Ladrillera Casablanca y la FUCS, consolidando en el 2015 un total de 20 personas
comprometidas en dar lo mejor de su experiencia empresarial para aportar su conocimiento al
sector educativo.
- Los empresarios más representativos de la región conforman nuestro Comité Ejecutivo.
Informe de Gestión 2015
Consolidación de un Comité Ejecutivo sólido, comprometido, e influyente, representado por 9
gerentes de empresas como de Cerámica Italia, Viviendas y Valores, Mussi, Masanty,
Comfanorte, Fundación Termotasajero, Sura, Davivienda, y por supuesto la Cámara de
Comercio de Cúcuta.
- Gestión de recursos para el programa de Rectores Líderes Transformadores en 2015.
Gracias a la participación de los empresarios de la región, por primera vez en un Capítulo de
ExE a nivel nacional se dio inicio al programa RLT con recursos 100% privados. En el 2015
logramos el apalancamiento del 87% ($251.500.000) de los recursos necesarios ($288.000.000),
para la implementación del programa RLT en 16 colegios oficiales, buscando impactar a 32.000
estudiantes cambiando la visión del rector como actor principal para transformar la escuela.
- Gestión de recursos para apoyo a niños en condición vulnerable tras el cierre de frontera. Gracias a la participación de los empresarios de la región y entidades del orden central, se logró recaudar $16.356.000 para beneficiar a 150 niños de los colegios Simón Bolívar y Antonio Nariño con uniformes de diario, educación física, zapatos de diario, tenis, kits escolares y kits de aseo. Los niños seleccionados fueron verificados con el Ministerio de Educación según censos que hacían en los colegios y en los albergues.
Informe de Gestión 2015
4.5 OBSERVATORIO ECONÓMICO E INFOMEDIACIÓN
4.5.1 Generación de información y conocimiento económico y empresarial de la región
El Observatorio Económico de la Cámara de Comercio de Cúcuta tiene como principal
objetivo generar información y conocimiento sobre la situación y perspectivas del entorno
de los negocios en Cúcuta y su región, convirtiéndose en un eje fundamental y de referencia
económica para los empresarios y para la población en general. Este posicionamiento lo ha
logrado a través de la publicación de información y análisis sobre el entorno económico y
empresarial de Cúcuta y la región, perspectivas y recomendaciones para mejorar el entorno
de los negocios en la ciudad, informes de coyuntura económica regional, tablero de
indicadores, boletines con cifras, y encuestas sobre el comportamiento de la economía
regional.
Los servicios de información buscan que el empresario disponga de información en tiempo
real para la toma de decisiones dentro de su actividad. Para cumplir este objetivo, se ha
puesto a disposición de todo el ecosistema empresarial la página web
(www.datacucuta.com), con un importante número de contenidos empresariales que ha
permitido que 19.242 usuarios hayan accedido y descargado documentos, y con un
promedio de 920 usuarios activos durante el mes.
Durante el año 2015 se realizaron 86 boletines económicos en los cuales se tocaron temas
coyunturales relacionados al registro mercantil, mercado laboral e informalidad laboral,
comercio exterior, inflación, recaudo de impuestos, energía, consumometría, TIC´s y
Producto Interno Bruto.
Así mismo, se realizaron 16 estudios sectoriales alineados directamente con los sectores
productivos que impactan directamente a los empresarios y favorecen la toma de decisiones
en momentos difíciles, como lo es la crisis que enfrenta la economía de Norte de Santander
producto del cierre fronterizo. A continuación se lista los estudios con los principales temas
tratados:
IDENTIFICACIÓN MEDIO DE
EMISIÓN /
DIVULGACIÓN
NOMBRE DEL
ESTUDIO
FECHA
DE
EMISIÓN
TEMA (RESUMEN)
Estudio de
comercio exterior
Abril de
2015
Comportamiento del comercio
exterior de NdS 2013-2014 www.datacucuta.com
Estructura Abril de Análisis del tejido empresarial de www.datacucuta.com
Informe de Gestión 2015
empresarial 2015 C.C.C.
Estudio de
percepción
económica
Mayo de
2015
Percepción empresarial de Cúcuta
y su AM www.datacucuta.com
Entidades Sin
Ánimo de Lucro
Agosto de
2015
Clasificación y análisis de las
ESAL registradas en C.C.C. www.datacucuta.com
Cierre de Frontera Agosto de
2015
Información detallada de sectores
afectador por el cierre de la
frontera con Venezuela
www.datacucuta.com
Las empresas más
representativas de
NdS (Diario La
Opinión)
Agosto de
2015
Búsqueda y cruce de información
financiera de las empresas más
sobresalientes de NdS
www.datacucuta.com
Análisis de las
empresas más
representativas de
NdS
Agosto de
2015
Análisis de la estructura financiera
de las empresas más
sobresalientes de NdS
www.datacucuta.com
Informe
económico del
I Semestre de
2015
Septiembre
de 2015
Información detallada del
comportamiento de las principales
variables fundamentales
macroeconómicas
www.datacucuta.com
Cierre de Frontera Septiembre
de 2015
Información detallada de sectores
afectador por el cierre de la
frontera con Venezuela
www.datacucuta.com
Cúcuta y
Venezuela,
relación
empresarial
Septiembre
de 2015
Información empresarial del
municipio Pedro María Ureña y
relación con el sector empresarial
de Cúcuta y NdS
www.datacucuta.com
Documento: Un
mes de cierre de
fronterizo
Septiembre
de 2015
Información detallada de sectores
afectador por el cierre de la
frontera con Venezuela (1 mes de
cierre fronterizo)
www.datacucuta.com
Energía eléctrica
de NdS
Octubre de
2015
Análisis de las tarifas de energía
eléctrica en NdS y comparativo
con otros departamentos a nivel
nacional
www.datacucuta.com
Inversión en Norte
de Santander
Octubre
2015
identifica las asignaciones
indicativas de recursos y las www.datacucuta.com
Informe de Gestión 2015
PPI 2015-2018 prioridades de inversión en el
departamento
Encuesta de
percepción
(Exención de
IVA)
Octubre
2015
Resultados de la encuesta de
percepción sobre la aplicación de
la exención de IVA
www.datacucuta.com
¿Qué ha pasado
con el registro
mercantil después
del cierre de
frontera con
Venezuela?
Noviembre
2015
Comportamiento de las empresas
nuevas, renovadas y canceladas
después del cierre de frontera con
Venezuela
www.datacucuta.com
Panorama
económico
regional 2015
Diciembre
2015
Análisis del comportamiento de las
diferentes variables
macroeconómicas de la ciudad y
región durante el 2015.
Impreso
Así mismo, hemos atendido los requerimientos de información de bases de datos no
cuantificables en ingresos solicitados por diferentes entidades de orden nacional, tales como
la SIJIN, DANE, Migración Colombia, DPS, Superintendencia de puertos y transportes,
Gobernación, Alcaldías, DIAN, policía nacional, Registraduría, fundaciones, entre otros
que al cuantificar dicha información tendría un ingreso promedio de 30 millones, cifra que
representa el 60% de los ingresos reales que se generan a terceros.
4.5.2 Programas y proyectos especiales
La gerencia del observatorio e infomediación ha sido un gran aliado para las diferentes
entidades de orden nacional, a la hora de realizar conjuntamente investigaciones que
generen información base para la toma de decisiones en proyectos, los cuales se listan a
continuación:
Cúcuta cómo vamos. Este programa replicado en las principales ciudades del país tiene
como objetivo realizar una evaluación y seguimiento a la calidad de vida de la ciudad. A
nivel local cuenta con importantes aliados como: La opinión, Fundación Ecopetrol,
Fundescat, Fundación Corona Y Universidad Libre. En lo corrido del 2015 se realizó la
encuesta de percepción y el estudio de indicadores técnicos, realizando presentaciones y
publicaciones para su divulgación, y se diseñó la página web para poner esta información al
alcance de la ciudadanía.
Informe de Gestión 2015
Revista 300 empresas que hacen más próspero a Norte de Santander. Por cuarto año
consecutivo se publica la revista de las empresas más importantes de la región, publicación
muy posicionada en el sector empresarial, reforzando así las relaciones comerciales y de
intercambio de información con importantes medios de divulgación a nivel local.
Convenio ECOPETROL para el fortalecimiento de su red de proveedores. Junto con
ECOPETROL, se generó un espacio para promover la divulgación de información en temas
del Modelo de Abastecimiento de Bienes y Servicios, logrando atender cerca de 500
empresarios. Así miso, se finalizó el diagnóstico de la situación de red de proveedores,
estudio clave para la toma de decisiones de esta entidad y se logró contar con una base de
datos de oferta de productos que beneficiará a muchos sectores más allá del sector
hidrocarburos.
Convenio CAMACOL. Se realizó un convenio con la asociación cámara regional de
construcción CAMACOL para llevar a cabo un estudio sociodemográfico de los empleados
del sector de la construcción, que le permitirá a la entidad y a los empresarios del sector de
la construcción generar políticas encaminadas a mejorar la productividad y mejorar la
calidad de vida de sus empleados.
Censo Agropecuario. Se realizó un foro para presentar los resultados y usos del “Tercer
Censo Nacional Agropecuario” donde se trataron temas como los Inventarios agropecuarios
y prácticas agrícolas en las unidades de producción agropecuaria (UPA). En este evento se
contó con la presencia del Director del Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE).
Crisis De La Frontera. Durante la crisis generada por el cierre de la frontera se generaron
estudios de impacto económico que fueron la base para definir los decretos de emergencia
económica declaradas por el gobierno nacional. Así mismo, durante el periodo de crisis
nuestros estudios y publicaciones fueron referentes nacionales en publicaciones como
portafolio, revista semana y revista dinero, entre otros.
4.5.3 Generación de recursos a través de la comercialización de información con valor
agregado.
Como resultado de los esfuerzos de comercialización de información agregada, se registran
ingresos cercanos a los 50 millones de pesos. Adicionalmente, en octubre de 2015 se firmó
un convenio con la firma Experian para la venta de información para los próximos 3 años,
el contrato incluye dos partes, una de ella es la venta de información histórica (años 2012-
Informe de Gestión 2015
2015) generando ingresos al alrededor de 70 millones y la otra, se proyecta un ingreso a
partir de febrero de 2016 y durante tres años más, por un monto promedio de $7.800.000 al
mes, lo que representa un ingreso asegurado por $280.000.000 para la cámara.
En 2015 se continúa con la alianza con la Cámara de Comercio de Bucaramanga para la
comercialización del portal Compite 360, en donde se ha realizado actividades de
posicionamiento de marca y se han concretado contratos con diferentes universidades los
cuales se espera se hagan efectivos durante 2016.
4.6 GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Dentro de los programas adelantados por la Gerencia Administrativa y Financiera,
adicionalmente a los trámites y servicios administrativos, se reportan los siguientes:
4.6.1 Gestión Documental
Dando cumplimiento a la Ley General de Archivo, la Cámara de Comercio de Cúcuta en la
vigencia del 2015, adoptó e implementó el programa de gestión documental, las tablas de
retención, el cuadro de clasificación, las tablas de valoración, de conformidad con lo
establecido en las Resoluciones No. 8934 de 2014 y 723 del 15 de enero de 2015.
4.6.2 Implementación de las NIIF
En el proceso de Implementación de las NIIF, la Cámara de Comercio de Cúcuta trabajo
durante la vigencia 2015, en la fase 2 que corresponde a la etapa de presentación del Estado
financiero de apertura (ESFA), se inició el proceso de transición, de acuerdo con lo
establecido en el Decreto 3022 de 2013, en donde se desarrollaron las siguientes
actividades durante el año 2015:
1. Con base en los estados financieros dictaminados 2014, y con el apoyo de la
empresa asesora KPMG y Lily Melo de parte de Confecámaras, se elaboró el
Balance de apertura (ESFA) planilla de conversión, en la cual se muestra las
reclasificación de cuentas de norma legal (COLGAAP) a NIIF, los ajustes por
conversión, partidas que no son reconocidas bajo NIIF para tener el balance de
apertura (ESFA) de fecha 1 de enero de 2015.
2. Se recibe capacitación del programa JSP7 para el manejo de todos los módulos:
nómina, contratación, compras, Tesorería, cartera, contabilidad, NIIF: se migra
información de saldos iniciales de los módulos que lo requieren de diciembre 2014
Informe de Gestión 2015
para empalmar con el movimiento del año 2015, a diciembre 31 de 2015, están en
funcionamiento todos los módulos de los módulos de la herramienta tecnológica
JSP7, bajo norma local COLGAAP.
3. Se realizó la definición de políticas: “manual de políticas contables NIIF”, se
revisaron con las empresas asesoras, la Revisoría Fiscal y se presentaron y
aprobaron en la Junta Directiva de la Entidad.
Se está trabajando con la implementación de la plataforma NIIF: iniciando con el plan de
cuentas, trabando con base en el modelo presentado por Confecámaras y JSP7, para ser
adaptado a las necesidades de la Cámara de Comercio de Cúcuta, teniendo en cuenta que la
información financiera se encuentra cargada en la herramienta tecnológica.
Se recibió visita de la SIC para revisión del balance de apertura (ESFA) presentado por la
entidad en julio 2015.
4.6.3 Plan de Formación
La Formación de los trabajadores de la Cámara de Comercio de Cúcuta se ha fortalecido
desde al año pasado como un proceso continuo, meditado y planificado con unos objetivos
concretos, convirtiéndose en uno de los principales retos de la entidad. Principalmente este
Programa se basa en las competencias laborales necesarias en los funcionarios, para el
cumplimiento de los objetivos organizacionales, en coherencia con los objetivos
estratégicos de un período determinado. En su planeación e implementación también se
tiene en cuenta el direccionamiento estratégico de la entidad, los riesgos y hallazgos
identificados en diferentes procesos de seguimiento y control, la retroalimentación del
cliente y las evaluaciones de desempeño de los funcionarios.
ACTIVIDADES REALIZADAS
Curso de Excel Avanzado Gestión de Innovación
Diplomado Coaching gerencial - Estilos
de liderazgo
Herramienta Project
Curso de Excel Básico Seminario de actualización: “Nómina, Pila y
Contabilidad aspectos prácticos para los requerimientos
de la UGPP”
Actualización Legal en temas Camerales Servicio al cliente: Comunicación para la
productividad.
Curso de Presentación Prezi Capacitación sobre Herramientas de Coaching de
Equipos
Informe de Gestión 2015
ACTIVIDADES REALIZADAS
Actualización en Administración Base de
Datos SQL
4.6.4 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y Bienestar Social
ACTIVIDADES REALIZADAS SST
Evaluación del Sistema de Gestión y Seguridad y
Salud en el Trabajo
Dotación de elementos de prevención para las
señoras de servicios generales (Avisos
plegables para advertir del piso resbaloso,
como medida preventiva para la ocurrencia de
accidentes laborales).
Plan de actividades del Programa de SST y
Bienestar Social vigencia 2015
Implementación de señalización y
demarcación (cintas antideslizantes reflectivas
en escaleras, avisos de prevención e
información).
Certificación de aptitud física, mental y de
coordinación motriz de los 4 conductores de la
entidad
Implementación del Programa de DME
(desórdenes musculo esqueléticos) con apoyo
de fisioterapeutas en formación de la
Universidad de Pamplona.
Implementación del Programa de Pausas Activas y
Gimnasia Laboral, con el Video de Pausas activas
implementado y actividades por todas las áreas de
la entidad de manera personalizada y dirigidas por
las estudiantes del programa de Fisioterapia
Implementación del Programa de Orden y
Aseo, con apoyo de fisioterapeutas en
formación de la Universidad de Pamplona.
Inspección de seguridad locativa del área de
Enfermería, trimestral
Taller práctico de Salud sobre el Manejo del
Estrés dirigido para los funcionarios de la
Gerencia Administrativa y Financiera
Inspecciones de seguridad locativa por cada piso
en la sede principal y avenida 0, Trimestral.
Jornada de Salud, 30 de Abril. Actividades de
Promoción de la Salud.
Inspecciones de extintores y botiquines de todas
las áreas de le entidad
Dotación de Elementos de protección personal
para la Brigada de Emergencias
Recarga y mantenimiento extintores de todas las
sedes, de acuerdo a inspección de seguridad
realizada trimestralmente.
Estudio de Iluminación y de un punto de
sonometría.
Reuniones mensuales del COPASST Realización de Jornada de Vacunación contra
la Influenza.
Seguimiento del Ausentismo en el formato de la
entidad mes a mes y a través del portal
transaccional web de la ARL Positiva.
Elaboración del Plan de Mejoramiento de
Inspecciones de seguridad.
Capacitación de los conductores de la entidad Curso de BRIGADAS DE EMERGENCIA
Informe de Gestión 2015
sobre los temas de manejo defensivo, actualización
legal de tránsito y mecánica básica
NIVEL INCIPIENTE
Dotación de los elementos de protección del
conductor de motocicleta y operarios de logística.
Y Dotación del equipo de carreteras de la
camioneta de la Presidencia de la Junta Directiva
Capacitación sobre Emergencias para todo el
personal.
Asesoría sobre los informes, protocolo, formatos y
documentación del Programa de Desordenes
Músculo esqueléticos de la entidad. Esta asesoría
se realizó con la asistencia de las estudiantes del
Programa de Fisioterapia, ya que ellas apoyaran en
la ejecución de este programa
Tertulias de salud: Sensibilización sobre el
Buen Uso de los tacones y el celular, dirigido
para todo el personal.
Inspecciones de puestos de trabajo. Fumigación y el Lavado de Tanques de todas
las sedes de la entidad
Dotación de los botiquines de la entidad de
acuerdo a los faltantes encontrados en la
inspección de los mismos.
Actualización de la Matriz de Riesgos de la
entidad
Mantenimiento del Sistema de Incendio
(gabinetes, mangueras y sistema Hidráulico)
Seguimiento y análisis del ausentismo laboral
mes a mes, incluido en los indicadores de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Elaboración, Planeación y Ejecución del Plan de
Formación 2015.
Adecuación instalaciones físicas de la entidad
(Arreglo de las 3 tapas que se encuentran
ubicadas en el punto de información, entrada
principal).
Seguimiento a Enfermedades Laborales y
adecuaciones de puestos de trabajo.
Exámenes médicos periódicos 2015, para todo
el personal de la entidad.
Elaboración del Perfil Sociodemográfico de la
entidad
Semana de la Salud 2015.
Dotación de elementos de apoyo ergonómico:
sillas, pad mouse y reposapiés.
Talleres sobre temas de salud, dirigido a todo
el personal.
Socialización de los resultados de la batería de
Riesgo Psicosocial por parte de La Asesora de la
ARL Positiva a la Profesional de la entidad.
Plan de Mejoramiento de la Matriz de Riesgos
Adecuación del pasamanos del sótano y
rodamanos de las áreas de Formalización y
Sistemas
Mediciones ambientales: Iluminación, Área
de Sistemas
Informe de Gestión 2015
4.6.5 Implementación del Sistema ERP JSP7 para la gestión administrativa y
financiera
La entidad logra la implementación dentro del convenio con Confecámaras, del sistema
ERP JSP7, lo cual permitirá mayor eficiencia en las actividades administrativas y
financieras de la Cámara de Comercio de Cúcuta.
4.7 GERENCIA DE DESARROLLO ESTRATÉGICO
Durante el año 2015, la Gerencia de Desarrollo Estratégico desarrolla sus actividades en el
marco de las cuatro líneas de acción que ha definido para el fortalecimiento de la gestión
interna, como proceso corporativo y transversal.
4.7.1 Direccionamiento Estratégico
La Cámara de Comercio de Cúcuta ha definido directrices estratégicas que orientan su
quehacer en cumplimiento de sus funciones asignadas y del fortalecimiento de la
plataforma competitiva de la región.
Para dar cumplimiento a dicha alineación estratégico, se configura la estructura orgánica de
la entidad, en procesos que viabilizan la consecución de la Mega. Misma que se despliega
en objetivos Corporativos, objetivos de proceso y plan anual de trabajo con sus respectivos
responsables e indicadores. El seguimiento y la alineación permanente del
direccionamiento de la entidad es una función desarrollada por la gerencia de Desarrollo
Estratégico.
Informe de Gestión 2015
Los mecanismos e instrumentos de seguimiento y medición de los procesos pueden ser
consultados, para mayor identificación de los mismos.
Por otra parte, como mecanismo de direccionamiento de los procesos, durante febrero,
marzo y abril del 2015, se desarrolló por parte de la Gerencia de Desarrollo Estratégico, un
ejercicio de prospectiva para Observatorio Económico, determinando las principales
tendencias y variables de desarrollo, posicionamiento y competitividad de esta unidad de
negocio, que permitió definir un modelo de gestión para el mismo. Los resultados fueron
presentados al Presidente Ejecutivo y al gerente encargado del proceso, bajo la siguiente
estructura:
La propuesta presentada al Observatorio Económico de la entidad, con miras a garantizar el
crecimiento y la sostenibilidad del mismo, es la siguiente:
Variables estratégicas Objetivos
BIG DATA - Bases de datos integradas
con información mundial
Consolidar la red mundial de información empresarial, con una
confiabilidad de 90% al año 2022.
Inversión en Infraestructura tecnológica
del OE
Contar con un sistema de alta disponibilidad informática, exclusivo
para el manejo de la operación del OE, al año 2022.
Fortalecimiento del equipo de trabajo Disponer de un equipo humano de alto desempeño, con habilidades
Informe de Gestión 2015
del OE en análisis económico, con competencias investigativas, en los
mercados a nivel regional (NS), nacional y mundial (6 mercados).
Adicionalmente, 5 desarrolladores de software necesario para
ofrecer la información con valor agregado a los usuarios.
Mercadeo Integral de los servicios del
OE
Incrementar anualmente la facturación del OE en 70% al año 2022,
implementando estrategias de mercadeo efectivas que posicionen el
Observatorio Económico y aumenten la demanda de los servicios.
4.7.2 Sistema de Gestión de Calidad
Durante el 2015 se realizaron las siguientes actividades a destacar:
- Auditoría de seguimiento del ente certificador de la Cámara de Comercio de Cúcuta,
ICONTEC. Certificado de mantenimiento del SGC.
- Replanteamiento de metas para los indicadores de gestión de las diferentes áreas de la
Entidad.
- Auditoría Interna 2015.
- Capacitaciones en materia de planes de calidad, gestión del riesgo y presentaciones
efectivas.
- Actualización y socialización de la actualización de Contratación de servicios profesional.
- Implementación de una nueva herramienta para la evaluación de los servicios profesionales
contratados.
- Diseño, socialización e implementación del programa de mejoramiento, innovación y
fortalecimiento institucional: Transforma.
- Se estructuró el comité de innovación definiendo funciones y responsabilidades. Los
integrantes del mismo fueron elegidos el 05 de septiembre de 2015 durante el lanzamiento
del programa Transforma.
- Se documentó el programa EMPRENDE YA, NORTE DE SANTANDER de la Unidad de
Emprendimiento de la Gerencia de Competitividad.
- Creación de la Cápsula de gestión, boletín interno para la promoción, divulgación y
sensibilización en temas de la Gerencia de Desarrollo Estratégico.
- Mejoramiento en la trazabilidad de la gestión documental (cambios actualizaciones de los
procedimientos) a través del sistema de gestión documental Mercurio.
- Se mejoró el marco metodológico de la gestión del riesgo: la Matriz de evaluación de
riesgos en la “Guía de gestión del riesgo”, con el fin de ampliar las opciones de manejo y
gestión del riesgo institucional en la vigencia 2015.
- Diseño de un instrumento que permite mejorar el seguimiento a clientes potenciales de
CACAC y obtener estadísticas de efectividad en la gestión comercial y de asesoría.
- Implementación de evaluación de desempeño y evaluación de competencia del equipo
auditor.
Informe de Gestión 2015
- Diseño de metodología para el control de uso interno de bases de datos del observatorio.
4.7.3 Control Interno de Gestión
Dando cumplimiento al cronograma de revisiones de control interno de gestión, la Gerencia
de Desarrollo Estratégico realizó las siguientes actividades durante la vigencia 2015:
1. Verificación de la Lista de chequeo de documentos y requisitos mínimos para la
contratación por Convenios y Contratos.
2. Verificación de pagos realizados por la Gerencia Administrativa y Financiera
durante el mes de enero del 2015.
3. Implementación y aplicación de la Ley de Transparencia en la Cámara de Comercio
de Cúcuta.
4. Revisión al cumplimiento de la aplicación de la Ley de Protección de Datos
(Personal y Procesos).
5. Lista de chequeo para verificar la aplicación de la Circular única Título VIII
Cámaras de Comercio de la Superintendencia de Industria y Comercio.
6. Lista de verificación de los elementos del Sistema Integrado Cameral de Control
Interno.
7. Verificar la coherencia en la información reportada de los corriges y la registrada en
el sistema SIREP.
8. Cuantificar la repetitividad de las devoluciones de documentos a los usuarios así
como sus principales causas, con el fin de que sean implementadas acciones de
mejora que minimicen factores que generan las devoluciones, entregando un mejor
servicio al usuario.
9. Evaluar el cumplimiento de los Compromisos de los Comités de la Entidad.
10. Identificar el nivel de desarrollo de los procesos de la entidad frente a los requisitos
de la Norma NTC-ISO-IEC 27001, determinando la viabilidad para su
implementación.
11. Estudio de ingresos y gastos del Centro de Conciliación correspondiente a los años
2014 y 2015, incluyendo gastos del programa, de personal y de funcionamiento, con
lo cual se pueda identificar el nivel sostenibilidad de la Unidad de negocios.
12. Estudio de ingresos y gastos del Observatorio Económico correspondiente a los
años 2014 y 2015, incluyendo gastos del programa, de personal y de
funcionamiento, con lo cual se pueda identificar el nivel sostenibilidad de la Unidad
de negocios.
Informe de Gestión 2015
4.7.4 Protección de datos personales
1. Revisión al cumplimiento a la aplicación de la Ley de Protección de Datos
Personales en la Entidad.
2. Asistencia al seminario de Protección de Datos Personales en la ciudad de Bogotá,
en donde se habló de.
MARCO LEGAL: puntos clave de la ley 1581 de 2012, sus decretos
reglamentarios 1377 de 2013 y 886 de 2014 y circular de sic de febrero de
2015.
Autorización y ejercicio de los derechos de los titulares. Procesos de reclamación.
BASES DE DATOS: de clientes, empleados, proveedores, entre otras.
POLÍTICAS, SEGURIDAD de Información y RIESGOS asociados.
CONTRATOS de TRANSFERENCIA internacional de datos personales,
TRANSMISIÓN internacional de datos personales y CESIÓN de la base de
datos.
POLÍTICAS de TRATAMIENTO de INFORMACIÓN. Aviso de
Privacidad. Responsabilidades y alcance de Responsables y Encargados de
Tratamiento de Datos. Manejo de datos de NIÑOS, NIÑAS y
ADOLESCENTES.
RESPONSABILIDAD DEMOSTRADA FRENTE al TRATAMIENTO de
DATOS PERSONALES. Funciones del Oficial de Protección de Datos.
REGISTRO NACIONAL DE BASES DE DATOS -RNBD-. Marco general
y Conceptos
3. Reunión con el Comité de Protección de Datos personales.
4. Verificación de los formatos emitidos por el área de Calidad para comprobar la
inclusión de la Cláusula de Protección de datos personales si aplicaba.
Actualización de los Estatutos de la entidad.
Durante el 2015 se desarrolló la propuesta de estatutos de la entidad, la cual fue revisada y
aprobada por junta directiva del 10 de diciembre de 2015 y enviados a la Superintendencia
de Industria y Comercio para su aprobación y validación final
Informe de Gestión 2015
4.7.5 Fortalecimiento Institucional
4.7.5.1 Programa de Mejoramiento, Innovación y Fortalecimiento Institucional
Transforma.
Dentro de la línea de Fortalecimiento se identifica la necesidad de que la entidad empiece a
instaurar y fortalecer la cultura de la Innovación al interior de sus procesos, como clave
fundamental para la sostenibilidad y competitividad como entidad a través del tiempo.
Siendo este uno de los retos fundamentales para el año 2015, El programa Transforma fue
lanzado el 05 de septiembre de 2015 como respuesta a la necesidad de crear nuevos
negocios y promover mejoras que fortalezcan la institución e impulsen un crecimiento
sostenido.
Es un programa de participación abierta donde participan los funcionarios y contratistas de
la Entidad mediante el aporte de proyectos e ideas.
A la fecha se han recibido 37 iniciativas transformadoras encaminadas principalmente a la
excelencia (28%), productividad (23%) y sostenibilidad (19%) donde el 38% han sido
clasificadas como diamante, 32% plata, 11% oro y finalmente, el 19% está pendiente por
evaluar para el primer Comité Transformador de 2016 a realizarse en febrero.
A la fecha se han entregado 3641 innovapuntos, en promedio 32 innovapuntos por
funcionarios, un resultado por debajo de la meta establecida (60% de cumplimiento) de 50
innovapuntos por funcionario, sin embargo, a su vez representa un excelente logro debido a
la baja participación, actualmente participa el 21% de la Entidad, y a que el programa fue
lanzado durante el último trimestre del año anterior.
Se ha contado con el apoyo de la Gerencia de Competitividad para el fortalecimiento de
Transforma por medio de Pactos de la Innovación y gracias a esto, se ha logrado mejorar el
programa y establecer el método de selección para la implementación.
Durante el año 2015 se presentaron 37 iniciativas clasificadas de la siguiente manera:
Clasificación de iniciativas
Bronce Plata Oro Diamante Pendientes por
evaluar
14 12 4 0 7
Fuente: Banco de Proyecto e Iniciativas innovadoras – BIP.
Informe de Gestión 2015
El total de las iniciativas presentadas durante el 2015 reflejan una participación de los
funcionarios en un 21%, cuyas ideas claramente van encaminadas en un 28% a las
excelencia, 23% a la productividad y un 19% a la sostenibilidad.
Informe de Gestión 2015
En la implementación del programa se incluyó dentro de la perspectiva de aprendizaje e
innovación de las métricas corporativas de la Entidad el indicador “Cultura de
mejoramiento e innovación” con el objetivo de medir el grado de innovación de las
diferentes gerencias de la Entidad. Con la anterior estadística se obtuvo el ranking de las
gerencias más innovadoras publicado el 24 de noviembre de 2015 en el boletín no. 16 de la
Cápsula de gestión emitido por Desarrollo Estratégico.
RANKING INNOVACIÓN
1. Desarrollo Estratégico 119
2. Proyectos 79
3. Observatorio Económico 46
4. Competitividad 28
5. Presidencia Ejecutiva 14
6. Servicios Empresariales 11
7. Formalización 3
8. GAF 2
Ranking de Innovación, 2015.
La meta establecida en Cultura de mejoramiento e innovación fue de 50 innovapuntos por
funcionario de la Cámara, alcanzando para 2015, 30 innovapuntos por funcionario, es decir,
se cumplió un 60% la meta establecida, un excelente resultado a la fecha debido a que el
programa fue lanzado para el último trimestre del año anterior y la meta tiene una
periodicidad o frecuencia de medición anual.
Informe de Gestión 2015
5. PROYECTOS DE IMPACTO REGIONAL
5.1 CENTENARIO CÁMARA DE COMERCIO DE CÚCUTA
Siendo el 2015 un año de importante efemérides para la entidad, al cumplir los cien años de
su fundación, se programó un marco de celebraciones que se desarrollaron durante todo el
año.
1.2 PROYECCION MENSAJE DE EXPECTATIVA 100 AÑOS SEDE: TODAS LAS SEDES CCC 25
4 SALON DE ARTES PLÁSTICAS
5 FERIA ACADÉMICA - ALIADOS CCC
2PROYECCION DE VIDEO PERMANENTE DE LOS 100 AÑOS CCC
SEDE: LOBBY CCC - CALLE 10 AV 4
3
3.1 EXPOSICIÓN HISTORIA COMERCIAL DEL CENTENARIO + COCTEL LANZAMIENTO NUEVO
LOGO CCC SEDE: QUINTA TERESA / BIBLIOTECA PUBLICA.
3.2 PARTICIPACION FERIA INTERNACIONAL DEL LIBRO ¨CÚCUTA A TRAVÉS DE LA FOTOGRAFÍA¨
Por confirmar – SEDE: CORFERIAS
10 LANZAMIENTO LIBRO 100 AÑOS DE LA CAMARA DE COMERCIO DE CÚCUTA + CELEBRACIÓN
DÍA
09
28
6
16
8 EXPOGESTIÓN FRONTERA 2015
9 100 AÑOS - 100 ARBOLES
6 GRAN FERIA DE CONFECCIONES
7 FERIA DEL LIBRO ¨CÚCUTA A TRAVÉS DE LA FOTOGRAFÍA¨ SEDE: BIBLIOTECA PUBLICA.
CELEBRACIÓN 100 AÑOSMES
FEBRERO
MARZO
ABRIL
27- 04
No. ACTIVIDAD
1
1 1. LEYENDA SEMANAL + FOTOGRAFÍA EN WEBSITE CCC
1.3 EXPOGERENCIAS + LANZAMIENTO INTERNO DEL LOGO SEDE: ECOPARQUE
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
FECHAS
MAYO
JUNIO
JULIO
13
27
16 -31
05
16
31
10 -11
Informe de Gestión 2015
5.2 ZONA FRANCA
El 24 de junio de 2015, la Cámara de Comercio de Cúcuta, firma el Contrato No. 310 con
el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, por el cual recibe en arrendamiento la
Zona Franca de Cúcuta, para su respectiva administración. El interés de la entidad es evitar
el cierre de la misma, ya que la Zona Franca es claramente reconocida como un factor clave
para la competitividad de la región, y como infraestructura d desarrollo.
Las obligaciones que contrajo la Cámara de Comercio para la administración de la Zona
Franca son las siguientes:
1. Elaborar y presentar al ARRENDADOR el Plan de intervenciones de
Mantenimiento y Reparaciones a realizar en el inmueble arrendado.
2. Realizar todas las actividades de mantenimiento que correspondan a la estructura
del inmueble específicamente a las instalaciones físicas y de servicios públicos,
cerramiento, basculas, acueducto, redes eléctricas, telefónicas, internet, vías y
desarrollo en vías, bodegas, motobombas, planta telefónica, entre otras.
3. Pagar los servicios públicos de agua, luz, alcantarillado, teléfono, aseo y similares,
así como la vigilancia del área y de los bienes que se entregan en arriendo.
4. Realizar mantenimiento correctivo y reparaciones locativas a la Zona Franca con el
50% restante de los recursos obtenidos del valor de cada m2 que arrienden a los
nuevos usuarios de bienes y/o servicios de la Zona Franca Industrial y Comercial de
Cúcuta para su recuperación y debida conservación.
5. Atender todas las solicitudes, peticiones, quejas o reclamos que formulen tanto los
usuarios.
6. Recibir en calidad de cesionario los 14 contratos de los arrendatarios existentes.
Informe de Gestión 2015
5.3 SEGUIMIENTO A PROYECTOS E INFRAESTRUCTURA VIAL DEL
DEPARTAMENTO
En reunión con la Agencia Nacional de Infraestructura e Invías, se revisaron los proyectos
de infraestructura priorizados para el Departamento, las obras del departamento de la
tercera ola de 4G iniciarían en abril de 2016:
- En la vía Cúcuta - Ocaña se invertirán 1.2 billones en 22 km de vías nuevas, 152 km
de mejoramiento, doble calzada El Zulia-Cúcuta, 4,6 km de túneles.
- En la vía Cúcuta - Pamplona se invertirán 1.2 billones de pesos en la continuación
de la doble calzada y variante de Pamplona.
- La vía Pamplona - Bucaramanga se invertirán 628 mil millones de pesos sin incluir
la salida de B/manga, no habrá construcción de doble calzada.
- En el corredor Pamplona - Duitama (308 km) se invertirán 833 mil millones en
atención de puntos críticos y 47 km de mejoramiento.
- No se ha avanzado en la Vía Astilleros - El Tarra - Convención - La Mata. (sin
estudio, ni presupuesto)
5.4 REDISEÑO ARQUITECTÓNICO DEL AEROPUERTO CAMILO DAZA
La Cámara ha estado al frente de la interventoría de los trabajos de remodelación del
Aeropuerto Internacional Camilo Daza, haciendo permanente seguimiento al avance de las
obra, para asegurar resultados conformes a lo planificado.
- El 24 de enero de firmo el Acta de Inicio para las obras de adecuación de pistas,
calles de rodaje, entre otros por valor de 56.462 millones de pesos más 2.510
millones de pesos de interventoría.
- Con relación al Terminal se firmó un otro sí en el mes de diciembre para la
climatización del Aeropuerto Camilo Daza de Cúcuta por valor de 2.500 millones
de pesos.
- Sin embargo las obras actuales siguen teniendo unas deficiencias muy importantes
en especial lo relacionado con la cafetería, espacios de circulación del 2do piso,
locales comerciales, etc. por esta razón se está trabajando en una propuesta de
intervención de estos espacios y se va a proponer una modificación de las obras
actuales.
Informe de Gestión 2015
5.6 LANZAMIENTO PROGRAMA “CÚCUTA CÓMO VAMOS”
Este programa ha permitido medir indicadores locales para conocer hacia dónde va la
ciudad y cómo mejorar la calidad de vida de los habitantes. Es una apuesta que servirá para
cambiar la cultura de la ciudadanía y la percepción sobre cómo marcha la administración
pública. La presentación de los resultados se realizó el 2 de junio de 2015 en el Aula
Máxima de la Universidad Libre sede Cúcuta.
• Fueron entrevistados 1.030 hombres y mujeres mayores de 18 años de edad
• Representa a Cúcuta, en sus 4 Zonas, con un margen de error del 3,1% para el total
de la muestra, con 95% de confianza
• Realizado por Ipsos Napoleón Franco, inscrito ante el Consejo Nacional Electoral;
Encomendado y financiado por Cúcuta Cómo Vamos.
5.7 EXPOGESTIÓN FRONTERA 2015
Informe de Gestión 2015
El pasado 20 y 21 de agosto, se llevó a cabo en las instalaciones del centro cristiano los
Pinos, la segunda versión del Foro de Desarrollo Económico y Empresarial del
departamento, Expogestión Frontera 2015; en el cual se registró la importante participación
de 1440 personas, con alrededor de 25 panelistas e invitados nacionales y una muestra
comercial de 66 empresas.
Conferencistas Internacionales:
RICARDO HAUSMANN: Desarrollo Regional y competitividad.
Director del Centro para el Desarrollo Internacional y Profesor de la Práctica de Desarrollo
Económico en la Escuela de Gobierno Kennedy de Harvard. Fue el primer economista en
jefe del Banco Interamericano de Desarrollo (1994-2000), donde creó el Departamento de
Investigación. También se ha desempeñado como Ministro de Planeación de Venezuela
(1992-1993) y como miembro de la Junta Directiva del Banco Central de Venezuela.
También fue Presidente del Comité de Desarrollo del FMI y el Banco Mundial. Fue
Informe de Gestión 2015
profesor de Economía en el Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA)
(1985-1991) en Caracas, donde fundó el Centro de Políticas Públicas. Sus intereses de
investigación incluyen temas de crecimiento, la estabilidad macroeconómica, las finanzas
internacionales y las dimensiones sociales del desarrollo. Tiene un doctorado en economía
de la Universidad de Cornell.
KENNETH ROBINSON: Temática: Educación e innovación.
Robinson es un líder internacionalmente reconocido en el desarrollo de la creatividad,
innovación y recursos humanos. Ha trabajado con los gobiernos de Europa, Asia y los
EE.UU., con los organismos internacionales y algunas de las principales organizaciones
culturales del mundo. En 1998, encabezó una comisión nacional sobre la creatividad, la
educación y la economía para el Gobierno del Reino Unido. Debido a la relevancia de su
actividad en los campos mencionados, fue nombrado Sir por la reina de Inglaterra, Isabel
II en 2003. Durante su carrera ha servido al gobierno británico, de Hong Kong y Singapur,
y a la Comisión Europea.
Informe de Gestión 2015
Informe de Gestión 2015
5.8 MEDIDAS ADOPTADAS EN CUANTO A LA CRISIS FRONTERIZA
COLOMBO VENEZOLANA. ESTADO DE EMERGENCIA (DECRETO 1770 DE
2015)
El 19 de agosto de 2015, el gobierno venezolano decide declarar estado de excepción en la
frontera colombo venezolana, cuya medida fundamental es el cierre fronterizo, con
profundas implicaciones en la vida económica, social y política de ambos territorios. La
Cámara de Comercio de Cúcuta, asume su papel como líder de la región, para impulsar
soluciones y acuerdos que permitan minimizar los efectos negativos para la economía
regional. A continuación se describe la gestión adelantada en el marco de dicha coyuntura
fronteriza:
REUNION FECHA LUGAR
1 Consejo de Ministros, encabezado por el
Presidente Santos 2 SEPT. Gobernación
2 Comisión Segunda de la Cámara de
Representantes 3 SEPT.
Recinto Asamblea
Departamental
3 Reunión con empresarios y gremios 4 SEPT. Cámara de Comercio de
Cúcuta
4 Reunión Documento Declaratoria de
Emergencia 7 SEPT. Gobernación
5 Reunión pimpineros 9 SEPT. Gobernación
6 Reunión Mesa Económica 17
SEPT. Gobernación
7 Reunión con Ministerio de Hacienda y
DIAN
18
SEPT. Bogotá
8
Explicación práctica y jurídica Decretos
expedidos por la emergencia económica
en la zona de frontera
21
SEPT.
Cámara de Comercio de
Cúcuta
Como resultado de la gestión realizada, se resumen las medidas adoptadas por el gobierno
nacional y departamental, para afrontar la crisis derivada del cierre fronterizo, se enumeran
a continuación:
Informe de Gestión 2015
Informe de Gestión 2015
Informe de Gestión 2015
Informe de Gestión 2015
6. EVALUACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO 2015
PROGRAMA INDICADOR % ACUM.
P 10.069.110.000$
E 10.586.459.630$
P 25.842
E 29.679
P 34.919
E 44.185
P 6.000
E 5.815
P 7.692
E 1.973
P $ 1.188.822.883
E $ 1.187.259.505
P 1.000
E 561
P $ 201.160.430
E $ 193.392.268
P 120
E 11
P 120
E 16
P $ 279.118.000
E $ 277.728.000
P $ 74.484.030
E $ 67.010.311
2) Formalización
(Brigadas)
Empresarios formalizados 56%
Ejecución Presupuestal 96%
GERENCIA DE FORMALIZACIÓN
META
1) Formalización
Ingresos en el periodo 105%
Renovacion de matricula mercantil 115%
Inscritos vigentes 127%
Empresarios capacitados
3) Afiliados
Afiliaciones clasificacion IV y + 9%
Empresas nuevas que se afilian 13%
Ingresos en el periodo 100%
Ejecución Presupuestal 90%
97%
Empresas creadas con ley 1429 26%
Ejecución Presupuestal 100%
Informe de Gestión 2015
PROGRAMA INDICADOR % ACUM.
P 200
E 221
P 140.899.000$
E 170.506.221$
P 109.682.143$
E 92.948.250$
P 4
E 3
P 130
E 138
P 60.000.000$
E 57.112.115$
P 34.454.281$
E 31.791.781$
P 4
E 3
P 2.000.000$
E -$
P 332
E 613
P 19
E 18
P 1.502.550.000$
E 3.408.028.721$
P 1.014.665.110$
E 881.615.536$
P 749.830.851$
E 715.102.277$
P 70
E 68
P $ 29.174.344
E 22.323.576$
P 1.163.622.656$
E $ 620.893.904
P $ 987.671.055
E 987.439.789$
P 207.443.880$
E 197.704.374$
P $ 249.803.654
E 224.441.144$
GERENCIA DE SERVICIOS EMPRESARIALES
META
1) Centro de
Conciliación y
Arbitraje
Conciliaciones realizadas 111%
Ingresos por conciliaciones 121%
Ejecución Presupuestal 85%
Ingresos por Capacitacion 95%
Ejecución Presupuestal 92%
Jornadas Gratuitas Realizadas 75%
Diplomados realizados 75%
Profesionales Capacitados 106%
87%
Ejecución Presupuestal 95%
3) Empresarios
por la Educación
Avance en el Plan de Accion 97%
Ejecución Presupuestal 77%
Ejecución Presupuestal 0%
2) Centro de
Formación
Empresarial
Estudiantes Matriculados 185%
Programas Ofertados 95%
Ventas Totales 227%
Ingresos Programas CFE
4) Expogestión
Frontera
Patrocinios Gestionados 53%
Ejecución Presupuestal 100%
5) Zona Franca
Ingresos Recibidos 95%
Ejecución Presupuestal 90%
Informe de Gestión 2015
PROGRAMA INDICADOR % ACUM.
P 70
E 71
P 16
E 21
P 60.000.000$
E 50.428.568$
P 30.900.000$
E 27.223.482$
P 22
E 22
P 22.768.351$
E 13.857.445$
P 5.000.000$
E 1.130.879$
P 48.401.086$
E 37.847.863$
P 2
E 3
P 24.000.000$
E 24.940.000$
P 16.841.371$
E 16.841.371$
GERENCIA OBSERVATORIO E INFOMEDIACIÓN
META
1) Observatorio
Económico
Boletines Generados 101%
Estudios Económicos 131%
2) Promoción e
Infomediación
Ingresos x venta de informacion 84%
Ejecución Presupuestal 88%
Estrategias Implementadas 100%
Ejecución Presupuestal 61%
3) Compite 360°
Ingresos x venta de informacion 23%
Ejecución Presupuestal 78%
4) Cúcuta Como
Vamos?
Informe semestrales 150%
Ejecución Presupuestal 104%
5) Biblioteca Ejecución Presupuestal 100%
PROGRAMA INDICADOR % ACUM.
P 6.000.000.000$
E 5.640.348.894$
P 6
E 9
P 2
E 3
P 24
E 25
P 10.000.000.000$
E 8.924.859.902$
P 291.373.200$
E 286.680.667
GERENCIA DE ESTRUCTURACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS
META
1) Recursos
Recursos Movilizados 94%
Fondos de Cooperación Movilizados 150%
Nuevos cooperantes 150%
2) Desarrollo
Empresarial y
Regional
Proyectos formulados DER 104%
Monto de los proyectos formulados 89%
Ejecución Presupuestal 98%
Informe de Gestión 2015
PROGRAMA INDICADOR % ACUM.
P 1760
E 2039
P 1250
E 1840
P 3100
E 3616
P 20
E 5
P 3
E 0
P 10
E 10
P 30
E 43
P $ 342.952.742
E $ 342.926.444
P 21
E 33
P 24
E 25
P 18
E 19
P $ 9.829.047
E $ 8.014.872
P 1
E 1
P $ 37.006.671
E $ 36.094.857
P 90%
E 79%
P 183
E 220
P 8
E 9
P 51%
E 51%
P 80
E 84
P 2
E 3
P 25%
E 18%
P 30
E 95
P 4
E 5
P $ 209.888.688
E $ 209.785.221
P 400
E 472
P $ 204.390.969
E $ 203.626.241
100%
GERENCIA DE COMPETITIVIDAD
1)
Emprendimiento
100%
88%
120%
113%
3) Clusters
2) Tejido
Empresarial
# Planes de Negocios Aprobados
# Emprendimientos Viables identificados
# De empresas creadas en el programa
Ejecucion Presupuestal
# Empresas en Fase 1.
# Empresas en Fase 2.
# de personas Sensibilizadas
# de personas registradas en el programa
# Servicios Otorgados
# Planes de Negocios Presentados
116%
147%
117%
25%
0%
100%
143%
# Participaciones empresariales apoyadas
Ejecucion Presupuestal
No. De empresas apoyadas en Ferias y
Misiones
Ejecucion Presupuestal
# Participaciones empresariales apoyadas
% De implementación estrategia Mi destino
es Salud
# Empresas beneficiadas
157%
104%
106%
82%
100%
98%
# Participaciones empresariales apoyadas
% De implementación estrategia El Norte
Moda
# Empresas beneficiadas
# Empresas en Fase 3.
Ejecucion Presupuestal
# Rutas estructuradas
Ejecucion Presupuestal
% De implementación estrategia Arcillas
Competitivas
# Empresas beneficiadas
100%
105%
150%
72%
317%
125%
META
118%
100%
Informe de Gestión 2015
P 200
E 317
P 70
E 0
P 10
E 10
P 5
E 5
P $ 97.170.561
E $ 92.988.347
P 4
E 3
P 4
E 4
P 266
E 242
P $ 22.760.000
E $ 18.359.009
P 81
E 51
P 30
E 22
P 456
E 448
P $ 49.284.453
E $ 49.218.026
P 4
E 3
P $ 41.207.299
E $ 40.955.533
P 5
E 5
P $ 35.643.608
E $ 35.643.608
P $ 125.459.045
E $ 122.027.662
6) Región
Competitiva
5) Formación
exportadora
4) Gestión de la
Innovación
Ejecucion Presupuestal
No. De empresas nuevas asistidas con
potencial de exportación
Empresas con proyectos de innovación
incremental implementados.
Facilitadores con competencias en gestión
de la innovación.
Ejecucion Presupuestal
Ciclos de formación exportadora realizados
Seminarios Estratégicos
# Personas que reciben los cursos de
formación exportadora
Evento de mentalidad de Innovación
Empresas c/formación htas de innovación y
ruta de innovación.
Ejecucion Presupuestal
No. De sectores empresariales apoyados
Alianzas Competitivas
Comision Regional de Competitividad
Ejecucion Presupuestal
No. de empresas preparadas para exportar
No. de asesorías especializadas en
comercio exterior
Ejecucion Presupuestal
No. De acciones de mejora implementadas
para la regulación de trámites
Ejecucion Presupuestal 100%
0%
100%
100%
97%
73%
98%
100%
75%
99%
100%
96%
75%
100%
91%
81%
63%
159%
Informe de Gestión 2015
PROGRAMA INDICADOR % ACUM.
P 145
E 140
P $ 182.209.177
E $ 177.771.262
P 40
E 40
P $ 69.675.577
E $ 64.512.302
P 12
E 12
P $ 56.362.993
E $ 56.154.093
P 5
E 5
P $ 209.968.836
E $ 207.145.894
P 10
E 10
P $ 43.588.000
E $ 24.822.620
2) Sistema de
Gestión
Documental
Actualización de las TRD ante el AGN
Ejecucion Presupuestal
GERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
1) Bienestar
social y SISO
Programa SISO
Ejecucion Presupuestal
100%
57%
4) Renovación
plataforma
tecnologica
Renovacion Plataforma Tecnologica
Ejecucion Presupuestal
100%
99%
3)
Implementación
NIIF
Implementación NIIF
Ejecucion Presupuestal
META
97%
98%
100%
93%
100%
100%
5) Ornato Urbano
Programacion
Ejecucion Presupuestal
PROGRAMA INDICADOR % ACUM.
P 24
E 24
P 91.855.073$
E 91.276.656$
P 13
E 14
P 30
E 30
P 6.498.204$
E 4.008.000$
P 100%
E 100%
P 5.011.044$
E 2.321.440$
P 100%
E 100%
P 3.000.000$
E 2.987.500$
2) Control Interno
de Gestión
Revisiones de Control Interno 108%
# informes de seguimiento 100%
Ejecucion Presupuestal 62%
GERENCIA DE DESARROLLO ESTRATÉGICO
META
1) Sistema de
Gestión de
Calidad
Herramientas de Mejora 100%
Ejecucion Presupuestal 99%
Desarrollo e implementación proyecto de
Innovación Interno
3) Planeación
Estratégica
Institucional
Seguimiento a la estrategia 100%
Ejecucion Presupuestal 46%
Ejecucion Presupuestal 100%
4)
Fortalecimiento
Institucional
100%
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