evoluciÓn y perspectivas de la normativa nacional e internacional … · 2019. 6. 28. · nacional...
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EVOLUCIÓN Y PERSPECTIVAS DE LA NORMATIVA NACIONAL E INTERNACIONAL EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN RADIACTIVA EN ALIMENTOS
Sofía Luque, Carmen Rey, Pablo Martínez, Adriana Ortiz, José Antonio Trinidad, Belén Sánchez, María Jesús Muñoz
2
NORMATIVA TRAS EMERGENCIA
ICRP 26 (1977)
ICRP 40 (1984)
IAEA BSS 1982
Directiva CEE (1959)
RPSRI 1982
• Límite dosis público 5 mSv
• NO hay niveles específicos para el control de alimentos
1986
CHERNÓBIL
6/5/86 Suspensión temporal importaciones
30/05/1986 TPL: i-131: 370 Bq/l lácteos y 3700 Bq/l carne entre otros
30/5/86 Rglto 1707/86: Cs-137/Cs-134: lácteos 370 Bq/kg y otros 600 Bq/kg
Reglamento 3954/87 de 22 de diciembre sobretolerancias máximas de contaminación radiactiva de los productos alimenticios y los piensos tras un accidente nuclear o emergencia radiológica
1989: OMS/CODEX ALIMENTARIO/IAEA
3
Radionúcleidos
Máximos niveles permitidos (Bq/kg o Bq/l)
Alimentos
lactantes
(0-6
meses)
Productos
lácteos
Otros
alimento
s
excepto
menores
Alimentos
menores
Product
olíquido
s
Piensos
(sólo Cs-
134+Cs-137)
Isótopos de Sr 75 125 750 7500 125
Isótopos de I 150 500 2000 20000 500
Isótopos emisores
de plutonio y
americio
1 20 80 800 20
Resto de
radionucleidos
con vida media >
10 días,
especialmente
Cs-137 y Cs-134
(Excluidos C-14
y H-3)
400 1000 1250 12500 1000
Cerdo 1250
Aves,
corder,
terner
o
2500
Otros 5000
Rgto 3954/87 Rgto 944/89 Rgto 770/90UNIÓN EUROPEA
Cs-134 +
Cs-137
Lácteos 370Bq/kg
Otros 600 Bq/kg
Rgto 1707/86
Ad hoc importación
Chernóbil (VALORES
VIGENTES -Rgto
733/2008)
GENÉRICOS PARA DESPUÉS DE UNA EMERGENCIA NUCLEAR
Ad hoc
Chernóbil
Genéricos
4
OTRA NORMATIVA INTERNACIONAL
CODEX (FAO-OMS)/ IAEA
Level = RLD/m*d
RLD = Reference level of dose (Sv)M = mass of food consumed (kg)d = dose per unit intake factor (Sv/Bq)
1989
Niveles para
comercialización
internacional
1990
Emisores β-γ:1000-10.000 Bq/kg
Emisores α: 10- 100 Bq/kg
ICRP 1990: NUEVAS RECOMENDACIONES
5
El cambio en las recomendaciones de ICRP dio lugar a la necesidad de
revisar valores establecidos por los distintos organismos
6
Dosis D= Σk Σi Ii x A k i x hk
• radionucleido k, categoría i
• I: consumo anual (kg/a)
• I=Imed x f (fracción contaminada a máximo nivel)
• A: concentración de actividad (Bq/kg)
• A=Amax
• h: coeficiente de dosis (Sv/Bq) Directiva 1996 (RPSRI)
Nivel de referencia: 1 mSv/a
REVISIÓN VALORES UE
1998
ORGANIZACIÓN RADIONUCLEIDOS NIVELES RECOMENDADOS Bq/kg
ICRP Emisores Β-δ 1000-10000
Emisores α 10-100
IAEA/CODEX Alimentos para
consumo general
Alimentos para niños, leche y
agua de bebida
Cs-137, Cs-134, Ru-106, Ru-
103, Sr-891000 1000
I-131 1000 100Sr-90 100 100Am-241, Pu-238, Pu-239, Pu-
240, Pu-24210 1
Reglamento
EURATOM
Alimentos
para
lactantes
Productos
lácteos
Otros
alimentos
Productos
líquidos
Isótopos de Sr, principalmente
Sr-9075 125 750 125
Isótopos de I, principalmente I-
131150 500 2000 500
Isótopos emisores de plutonio
y transplutónidos1 20 80 20
Resto de radionucleidos con
vida media > 10 días,
especialmente Cs-137 y Cs-
134
400 1000 1250 1000
Grupo
expertos
art 31
EURATOM
No se vio necesidad de
modificar Reglamentos UE
7
REVISIÓN TOLERANCIAS CODEX
Radionucleidos Nivel (Bq/kg)
Alimentos para
lactantes
Pu-238, Pu-239, Pu-240, Am-241 1
Sr-90, Ru-106, I-129, I-131, U-235 100
S-35, Co-60, Sr-89, Ru-103, Cs-
134, Cs-137, Ce-144, Ir-192
1000
H-3, C-14, Tc-99 1000
Otros productos Pu-238, Pu-239, Pu-240, Am-241 10
Sr-90, Ru-106, I-129, I-131, U-235 100
S-35, Co-60, Sr-89, Ru-103, Cs-
134, Cs-137, Ce-144, Ir-192
1000
H-3, C-14, Tc-99 10000
GL=IED/(M x ipf x eing),
siendo,
IED: Nivel de intervención de dosis (mSv/año)
M: Masa de alimento consumido (550 kg
adultos y 200 k niños)
Ipf: factor de importación (10%)
Eing: coeficiente de dosis (ICRP 72, 1996)
REVISIÓN VALORES CODEX
Se añadieron 14
radionucleidos y dos grupos
8
2011: FUKUSHIMA
Radionucleidos
Niveles máximos permitidos (Bq/kg-
Bq/l)
Rgto 3954/87
Alimentos
para
lactantes
Lácteos Otros Líquidos
Sr-90 75 125 750 125
I-131 150 500 2000 500
Pu-239 y Am-231 1 20 80 20
Cs-137 y Cs-134 400 1000 1250 1000
Radionucleidos
Máximos niveles permitidos (Bq/kg-Bq/l)
Rgto 297/2011 de 25 de marzo
Alimentos
para
lactantes
Lácteos Otros Líquidos
Sr-90 75 125 750 125
I-131 100 300 2000 300
Pu-239 y Am-231 1 1 10 1
Cs-137 y Cs-134 200 200 500 200
Radionucleidos
Máximos niveles permitidos (Bq/kg o Bq/l)
Rgto 6/2016 de 5 de enero
Alimentos
para lactantes
y niños de
corta edad
Lácteos Otros Líquidos
Cs-137 y Cs-134 50 50 100 10
2011: FUKUSHIMA
Reglamento de
Ejecución (UE)
2017/2058 de la
Comisión
Reglamento de
Ejecución (UE)
2017/2058 de la
Comisión
Necesidad de adaptación a la “comitología”
9
CONCLUSIÓN REVISIÓN REGLAMENTO
Radionucleido Alimentos
lactantes
Productos
lácteos
Otros Alimentos
menores
Alimentos
líquidos
Sr-90 75 125 750 7500 125
I-131 150 500 2000 20000 500
Pu-239 1 20 80 800 20
Vida media > 10 días
y factor > 10E-08,
Cs-137
400 1000 1250 12500 1000
Vida media > 10 días
y factor < 10E-08, C-
14 y H-3
4000 10000 12500 125000 10000
UNION EUROPEA: REGLAMENTO 52/2016
Incluye
C-14,
H-3
Lactantes de
0-1 año
Excluida
agua de
bebida
Grupo
expertos art
31
EURATOM
Reglamento vigente (derogó al 3954/86, al 944/89 y al 770/90)
ISÓTOPO AIRE
Bq/m3 AGUA Bq/m3
LECHE Bq/m3
CARNE Bq/kg(1)
VEGETALES Bq/kg(1)
PECES Bq/kg(1)
MARISCO Bq/kg(1)
SUELO Bq/m2
H-3
2,00E+06
Mn-54 4,00E+00 3,00E+04 1,00E+05 6,00E+02 1,00E+03 4,00E+02 1,00E+03 3,00E+03
Co-58 3,00E+00 2,00E+04 9,00E+04 4,00E+02 1,00E+03 3,00E+02 1,00E+03 2,00E+03
Fe-59 2,00E+00 8,00E+03 3,00E+04 1,00E+02 3,00E+02 1,00E+02 4,00E+02 2,00E+03
Co-60 2,00E-01 4,00E+03 1,00E+04 7,00E+01 2,00E+02 5,00E+01 2,00E+02 1,00E+03
Zn-65 2,00E+00 6,00E+03 2,00E+04 1,00E+02 3,00E+02 8,00E+01 3,00E+02 4,00E+03
Sr-90 4,00E-02 1,00E+03 5,00E+03 4,00E+01
Zr-95 1,00E+00 2,00E+04 7,00E+04 3,00E+02 8,00E+02 2,00E+02 1,00E+03 3,00E+03
Nb-95 3,00E+00 3,00E+04 1,00E+05 6,00E+02 1,00E+03 4,00E+02 2,00E+03 3,00E+03
I-131 4,00E-01 6,00E+02 2,00E+03 2,00E+01
Cs-134 3,00E-01 4,00E+03 2,00E+04 4,00E+01 7,00E+01 3,00E+01 7,00E+01 1,00E+03
Cs-137 2,00E-01 5,00E+03 3,00E+04 5,00E+01 1,00E+02 5,00E+01 1,00E+02 8,00E+05
Ba-140 1,00E+00 6,00E+03 2,00E+04 1,00E+02 2,00E+02 7,00E+01 3,00E+02 1,00E+04
La-140 4,00E+00 2,00E+04 9,00E+04 2,00E+02 6,00E+02 2,00E+02 5,00E+02 1,00E+03
Ce-144 1,00E-01 3,00E+03 1,00E+04 5,00E+01 1,00E+02 4,00E+01 2,00E+02 1,00E+05
EXOPOSICÓN EXISTENTE: NIVELES DE NOTIFICACIÓN
10https://www.csn.es/kprgisweb2/ Actualmente en revisión
NN = Cip . Uap . Daip (NRC Regulatory Guide 1.109)
Niveles de notificación son valores de concentración de actividad por radionucleido y muestra derivados de una dosis establecida (0,1mSv/año), que en caso de superación, deberán ser notificados al CSN tras recibir el resultado del laboratorio, para su seguimiento.
SITUACIONES DE EXPOSICIÓN EXISTENTE
La radiactividad en alimentos no solo es importante tras una emergencia nuclear o
radiológica
• Radionucleidos de origen natural presentes en el fondo • Radionucleidos procedentes del fallout de las pruebas nucleares de los años 50 y 60, • Actividad residual de practicas pasadas y actividades no reguladas, • Liberaciones accidentales (Windscale-1957, Kyshtym-1957, Chernobyl-1986,
Goiania.1997, Fukushima-2011)
11
UNIÓN EUROPEA/ESPAÑA
• Recomendación 2000/473/Euratom. A fin de
garantizar el cumplimiento de las normas
básicas de seguridad, es importante que,
además de en la atmósfera, las aguas y el
suelo, se determinen los índices de
radiactividad en muestras biológicas y, en
particular, en los alimentos.
• Evaluados contra los Niveles de Notificación
aunque no se incluyen en los acuerdos.
• CE art. 35&36 EURATOM está realizando un
inventario del marco regulador en la medida
de radiactividad en alimentos y piensos para
identificar buenas prácticas y buscar
estandarización a través de cuestionarios a
los EEMM
12
https://www.csn.es/kprgisweb2/
BSS IAEA 2014 - SITUACIONES DE EXPOSICIÓN EXISTENTE - 5.22. El órgano regulador u otra autoridadcompetente establecerá los niveles de referencia específicos relativos a la exposición debida a losradionucleidos en productos básicos, como materiales de construcción, alimentos y piensos…
IAEA TECDOC 1788 (2016)
CRITERIA FOR RADIONUCLIDE ACTIVITY CONCENTRATIONS
FOR FOOD AND DRINKING WATER FAO/OMS/IAEA
IAEA/FAO-OMS
13
WG para estudiar radiactividad en alimentos en circunstancias normales (no emergencia) para identificar puntos deinterés y problemática asociada a la seguridad alimentaria y comercialización de alimentos. Conclusiones en 2020.
Identificar distribución de dosis basada en hábitos alimentarios nacionales y regionales a través de la BBDD GEMS de la OMS y
datos de UNSCEAR de concentraciones medias.
Revisar y compilar la literatura científica en relación a las
concentraciones de radionucleidos naturales en
alimentos.
Recopilar datos a través de la red de laboratorios ALMERA y
contactos bilaterales con países productores.
Conclusiones
14
• Existen concentraciones derivadas de contaminación en alimentos tras una emergencia nuclear oradiológica establecidos por diversos organismos internacionales desde hace años, ya consolidadas ycoherentes entre sí, aunque no armonizadas. En la actualidad se aplican a determinados alimentosprocedentes de determinados lugares afectados por los accidente de Chernóbil y Fukushima.
• En el caso de la normativa para exposiciones planificadas, en España hay establecidos niveles denotificación de radionucleidos en alimentos del entorno de instalaciones nucleares, derivados deuna dosis de 0,1 mSv/año, con los que se evalúa la calidad radiológica de un gran número demuestras tomadas en el seno de los programas de vigilancia ambiental. Estos niveles se utilizan enla práctica también para evaluar la calidad de los alimentos a nivel nacional, a través de su uso en laevaluación de los datos de las redes de vigilancia radiológica ambiental no asociada a instalaciones.Estos datos están siendo revisados y nuevos niveles para radionucleidos naturales calculados.
• Actualmente hay un interés creciente por parte de los organismos internacionales en el estudio dela situación y el establecimiento de niveles de referencia para las situaciones de exposiciónexistente que ofrecerán sus resultados en los próximos años.
15
slh@csn.es
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