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CONCEPTO Y CARACTERES DE LAS ORGANIZACIONES

INTERNACIONALES

PROFA. LIC. ANA MARÍA PEREYRA.

“Asociación de Estados regida por un acuerdo internacional, que establece una

estructura permanente con atribuciones propias que expresan la voluntad de

los Estados y dan cumplimiento a los fines para los cuales se asocian”.

• 1.- ASOCIACIONES VOLUNTARIAS DE ESTADOS.

• 2.- ESTABLECIDAS POR ACUERDOS

INTERNACIONALES.

• 3.- DOTADAS DE ÓRGANOS PERMANENTES.

• 4.- AUTONOMÍA JURÍDICA.

1.- COMPOSICIÓN ESENCIALMENTE ESTATAL

• ADEMAS DE E.SOBERANOS (IG) PARTICIPAN OI

2.- BASE JURÍDICA CONVENCIONAL.

• ACTO JURÍDICO PREVIO Y EXTERIOR A LA ORG. (CONSTITUCIÓN-ACTO FUNDACIONAL).

SE DISTINGUEN DE OTRAS ESTRUCTURAS INSTITUCIONALES COMO: ORGANISMOS SUBSIDIARIOS AUTÓNOMOS;

OI - ONG. EN QUE LA BASE JURÍDICA ES UN ACTO DE D. INTERNO

3.- ESTRUTURA ORGÁNICA PERMANENTE E

INDEPENDIENTE.

• DIVERSOS ÓRGANOS (ADMINISTRATIVOS)

DOTADOS DE MEDIOS.

• UNA ASAMBLEA PLENARIA

• UNA INSTITUCIÓN DE COMPOSICIÓN

RESTRINGIDA.

• ÓRGANO FORMADO ÍNTEGRAMENTE POR

FUNCIONARIOS INTERNACIONALES.

4.- AUTONOMÍA JURÍDICA.

• PERSONALIDAD DISTINTA DE LA DE SUS MIEMBROS

PARA CUMPLIMIENTO DE SUS FINES.

• DECISIONES DE CUALQUIERA DE SUS ÓRGANOS

IMPUTABLE A LA ORG. NO A SUS ESTADOS

MIEMBROS (INDIVIDUAL O COLECTIVAMENTE

CONSIDERADOS).

• SE LES RECONOCE CAPACIDAD DE SER TITULARES

DE DERECHOS Y OBLIGACIONES.

• ALCANCE DE SU PERSONALIDAD DADO POR:

INSTRUMENTO CONSTITUTIVO;

DECISIONES Y RESOLUCIONES ADOPTADAS DE

CONFORMIDAD CON ESE TRATADO Y LA PRÁCTICA

ESTABLECIDA.

CLASIFICACIÓN DE LAS OI.

1.- POR SUS FINES:

• ORGANIZACIONES DE FINES GENERALES: ONU.

• ORGANIZACIONES DE FINES ESPECÍFICOS:

A) ORG. DE COOP. MILITAR O DE SEGURIDAD: OTAN,

UEO.

B) ORG. DE COOP. ECONÓMICA.

C) ORG. DE COOP. SOCIAL, CULTURAL Y HUMANITARIA:

UNESCO.

D) ORG. DE COOP. TÉCNICA Y CIENTÍFICA.

CLASIFICACIÓN DE LAS OI.

2.- POR SU COMPOSICIÓN:

• A.ORGANIZACIONES DE VOCACIÓN UNIVERSAL.

• B. ORGANIZACIONES DE CARÁCTER REGIONAL .

RESTRINGIDAS A UN NÚMERO LTADO. DE E. CONAFINIDADES OBJETIVAS.

REGIONALIZACIÓN EN ESCALAS GEOGRÁFICASVARIABLES:

CONTINENTALES,

INTERREGIONALES

REGIONALES,

SUBREGIONALES.

CLASIFICACIÓN DE LAS OI.REGIONALES.

• DIVERSOS CRITERIOS AL FIJAR LAS CONDICIONES DE ADHESIÓN:

PERTENENCIA A UNA DETERMINADA ÁREA GEOGRÁFICA.

EXISTENCIA DE UNA COMUNIDAD DE INTERESES.

CONJUNCIÓN DE AMBAS.

• DIVERSIDAD CON CIERTOS RASGOS COMUNES:

OCUPAR UN ÁREA GEOGRÁFICA LIMITADA.

COMUNIDADES DE INTERESES .

TRATADOS CONSTITUTIVOS ESTABLECEN COORDINACIÓN O SUBORDINACIÓN A LAS N.U

SE FORTALECEN CON LAS DIVERSIDADES IDEOLÓGIAS Y ECONÓMICAS Y DE LAS NECESIDADES DE GESTIONAR INTERESES COMUNES

CLASIFICACIÓN DE LAS OI.

• POR SUS COMPETENCIAS:

A. ORGANIZACIONES DE COOPERACIÓN Y

COORDINACIÓN.

B. ORGANIZACIONES DE INTEGRACIÓN Y DE

UNIFICACIÓN.

ESTATUTO JURÍDICO DE LA OI.

• EXISTENCIA JURÍDICA DIFERENTE AL CONJUNTO DE

ESTADOS.

• GOZAN DE PERSONALIDAD JURÍDICA; DE LA

CAPACIDAD DE EJERCER CIERTOS DERECHOS Y

ASUMIR OBLIGACIONES .

• PERSONALIDAD FUNCIONAL .

• AFECTADA POR PRINCIPIO DE LA ESPECIALIDAD,

LTDA A OBJETIVOS Y FUNCIONES QUE SE LE

CONFIRIERON.

EXISTENCIA JURÍDICA DE LAS OI.

• CREACIÓN.

• SUCESIÓN.

• DISOLUCIÓN.

1. CREACIÓN: POR UN ACTO JURÍDICO MULTILATERAL, ANTERIOR Y

POSTERIOR A LAS OI. NACIMIENTO POR ENTRADA EN VIGOR. DE ACUERDO CON DISPOSICIONES EN EL TRATADO.

SIN BASE TERRITORIAL.

CON SÍMBOLOS PROPIOS

DESTINADAS A DURAR POR MECANISMOS DE ADAPTACIÓN A NUEVAS CIRCUNSATANCIAS

2. SUCESIÓN

TRANSFERENCIA DE ALGUNAS DE SUS FUNCIONES.

SUSTITUCIÓN COMPLETA DE FUNCIONES, COMPETENCIAS Y BIENES. PARA LO CUAL SE DEBE DAR POR:

- CONFORMIDAD DE LOS E.M EXPRESA O TÁCITA,

- UN NUEVO ACUERDO

- TRATADO CONSTITUTIVO DE LA NUEVA OI.

- RESOLUCIÓN DE LA OI QUE DESAPARECE,

- ASOCIACIÓN DE RESOLUCIONES UNILATERALES Y ACUERDOS INTERNACIONALES.

LAS FUNCIONES, COMPETENCIAS Y PATRIMONIO DE LA OI QUE DESAPARECE, PUEDE DIFICULTAR :

-COMPOSICIÓN , COMPETENCIAS NO COINCIDEN-

-AGENTES.

-MIEMBROS.

-PATRIMONIO.

3.DISOLUCIÓN.

POR VARIAS RAZONES:

DURACION DETERMINADA.

DESAPARICIÓN DE INTERESES COLECTIVOS QUE MOTIVARON SU CREACIÓN.

RETIRO DE M. MÁS IMPORTANTES.

BANCARROTA O SUSPENSIÓN DE PAGOS.

VOLUNTAD PROPIA AL ALCANZAR OBJETIVOS.

POR REGLA GRAL. NO SE CONTEMPLA LA DISOLUCIÓN. (HIBERNACIÓN).

PERSONERÍA JURÍDICA EN LOS DERECHOS

INTERNOS.

• EN LOS PROPIOS INSTRUMENTOS CONSTITUTIVOS:

GRAL Y ABSTRACTA (ART, 104 CARTA DE ONU), “ LA

ORGANIZACIÓN GOZARÁ, EN EL TERRITORIO DE CADA UNO DE

SUS MIEMBROS, DE LA CAPACIDAD JURÍDICA QUE SEA

NECESARIA PARA EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES Y LA

REALIZACIÓN DE SUS PROPÓSITOS”.

ESPECÍFICA Y DETALLADA (ART.IX sección 2 ESTATUTO FMI), “EL

FONDO TENDRÁ PLENA PERSONALIDAD JURÍDICA Y, EN

PARTICULAR, CAPACIDAD PARA A) CONTRATAR B) ADQUIRIR Y

ENAJENAR BIENES MUEBLES E INMUEBLES , Y C) ENTABLAR

PROCEDIMIENTOS LEGALES”.

PERSONERÍA JURÍDICA EN LOS DERECHOS

INTERNOS

• CAPACIDAD PARA CONTRATAR CON TERCEROS.

• REPRESENTACIÓN POR AGENTE DE ALTO RANGO.

• DERECHO APLICABLE RIGE PCIO. AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD DE LAS PARTES.

• SOLUCION DE CONFLICTOS:

TRIBUNALES NACIONALES, CLAÚSULA COMPROMISORIA, PROCEDIMIENTOS DE ARBITRAJE INTERNACIONAL.

PERSONALIDAD JURÍDICA INTERNACIONAL

• FUNDAMENTO:

CAPACIDAD PARA SER TITULAR DE DER. Y

OBLIGACIONES, POSIBILIDAD DE HACER VALER

INTERNACIONALMENTE DICHOS DERECHOS Y

RESPONSABILIDAD EN CASO DE VIOLARLOS.

• EN LA DOCTRINA: 3 POSICIONES,

1. LA QUE ASIMILA LAS OI A LOS ESTADOS.

2. LA QUE RECHAZA LA SUBJETIVIDAD INTER.

3. DIFERENTE A LA DE LOS ESTADOS.

PRINCIPALES MANIFESTACIONES DE LA PERSONALIDAD

JURÍDICA INTERNACIONAL DE LAS OI.

• DERECHO A CELEBRAR TRATADOS INTERNACIONALES.

• DERECHO A ESTABLECER RELACIONES INTERNACIONALES.

• DER. A PARTICIPAR EN LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS INTER.

• DER. A PARTICIPAR EN LAS RELACIONES DE RESPONSABILIDAD INTER. (PRIVILEGIOS E INMUNIDADES).

LA PARTICIPACIÓN EN LAS OI.

• PARTICIPACIÓN PLENA.

• ADQUISICIÓN DE LA CONDICIÓN DE MIEMBRO.

• PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE MIEMBRO.

• RETIRADA. NO PARTICIPACIÓN EN ALGUNAS ACTIVIDADES. EXCLUSIÓN.

• PARTICIPACIÓN RESTRINGIDA.

• ESTATUTO DE M. ASOCIADOS.

• ESTATUTO DE OBSERVADORES.

ESTRUCTURA Y FORMACIÓN DE LA VOLUNTAD

DE LAS OI.

• CREACIÓN DE ÓRGANOS.

• CLASES DE ÓRGANOS: DELIBERANTES, DE DECISIÓN,

ADMINISTRATIVOS, DE CONTROL.

• FORMACIÓN DE LA VOLUNTAD:

LA UNANIMIDAD.

LA MAYORÍA.

EL CONSENSO.

LOS MEDIOS DE ACCIÓN DE LA OI

• PARA ACTUAR Y CUMPLIR CON SUS COMETIDOS ,

DEBEN DISPONER DE RECURSOS:

Jurídicos

Materiales

Humanos

LOS MEDIOS DE ACCIÓN DE LAS OI

• AGENTES INTERNACIONALES.

“CUALQUIERA, QUE FUNCIONARIO REMUNERADO O

NO, HAYA SIDO ENCARGADO POR UN ÓRGANO DE

LA OI DEL EJERCICIO O DE AYUDAR AL EJERCICIO

DE UNA DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA. ES

DECIR, CUALQUIER PERSONA A TRAVÉS DE LA

CUAL LA O. ACTÚA.”

CLASES DE FUNCIONARIOS:

-DE CARÁCTER REPRESENTATIVO O TÉCNICO.

-COLABORADORES OCASIONALES.

-FUNCIONARIOS INTERNACIONALES.

LOS MEDIOS DE ACCIÓN DE LAS OI

• FUNCIONARIOS INTERNACIONALES.

• RELACIÓN JURÍDICA DEL FUNCIONARIO Y LA ADMINISTRACIÓN INTERNACIONAL.

• ESTATUTO JURÍDICO Y GARANTÍA DE LOS FUNCIONARIOS. PRIVILEGIOS, INMUNIDADES Y FACILIDADES.

• RECURSOS FINANCIEROS.

MODALIDADES: recursos propios y recursos voluntarios.

APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO.

• EL TRATADO CONSTITUTIVO Y LAS COMPETENCIAS DE LA OI.

• LOS ACTOS DE LAS OI: INDIVIDUALES O UNILATERALES; CONVENCIONALES Y CONTRACTUALES.

LOS MEDIOS DE ACCIÓN DE LAS OI

EL DERECHO DE LAS OI.

• COMPETENCIA NORMATIVA INTERNA.

• COMPETENCIA NORMATIVA EXTERNA