ÇaliŞma ve sosyal gÜvenlİk eĞİtİm ve araŞtirma merkezİ · sağlamak, iş kazaları ve...

Yunusemre Mahallesi Kübra Sokak No:1 Pursaklar / ANKARA Tel: (0312) 527 51 27 Fax: (0312) 527 51 23 w w w . c a s g e m . g o v . t r

Ç A L I Ş M A V E S O S Y A L G Ü V E N L İ K E Ğ İ T İ M V E A R A Ş T I R M A M E R K E Z İ

2 0 1 1 Y I L I

B İ R İ M F A A L İ Y E T R A P O R U

M A R T 2 0 1 2

Eğitimdir ki, bir milleti ya özgür, bağımsız, şanlı, yüksek bir topluluk halinde yaşatır; ya da

esaret ve sefalete terk eder.

BAŞKAN SUNUŞU

Günümüz bilgi toplumunda, kamu ve özel sektör profillerini belirleyen insan kaynakları

yapısı hızla değişmekte, değişen parametrelere bağlı olarak iş hayatında, kişisel gelişime

önem veren, takım çalışmasına yatkın, örgütsel iletişimi güçlü ve çoklu düşünme yetisine

sahip bireylere duyulan ihtiyaç hızla artmaktadır. Bu anlamda sahip olduğumuz genç ve

dinamik işgücü yapısının beklentilere cevap verecek niteliğe dönüştürülmesinde eğitim

önemli bir role sahiptir. Sürekli eğitimi çalışma kültürünün bir parçası olarak gören

Merkezimiz, çalışma hayatı ve sosyal güvenlik konularında gerçekleştirdiği eğitim ve

araştırma faaliyetleriyle bu kültüre katkı sağlamaktadır.

Günümüzde ülkeler arasında yaşanan küresel rekabet ve hızla artan teknolojik değişim,

kamu ve özel sektörde yer alan kurumların daha hızlı, kaliteli ve maliyet avantajlı hizmet

üretmelerini, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim yapısı oluşturarak çevreleriyle uyum içinde

olmalarını zorunlu kılmıştır. Etkinlik, verimlilik ve uyumu esas alan stratejik yönetim

anlayışını benimseyen Merkezimiz 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

çerçevesinde stratejik planlama ve performans esaslı bütçelemeye yönelik çalışmalarını bu

doğrultuda sürdürmektedir.

Stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme anlayışında faaliyet raporları kurumlar

açısından en temel hesap verme biçimleridir. Bu kapsamda, mali saydamlık ve hesap

verebilirlik ilkeleri doğrultusunda hazırlanan ve Merkezimizin 2011 yılı faaliyet detaylarını

içeren 2011 Yılı Birim Faaliyet Raporunu kamuoyunun bilgisine sunar özverili çalışmalarıyla

daha güçlü bir kurum yaratmaya çalışan Merkezimiz çalışanlarına teşekkür ederim.

İsmail AKBIYIK

Merkez Başkanı

4 | S a y f a

I - GENEL BİLGİLER

A. KURULUŞ

ÇASGEM, 1955 yılında Yakın ve Orta Doğu Çalışma Enstitüsü (YODÇE) adıyla

İstanbul'da kurulmuştur.

YODÇE, Uluslararası Çalışma Örgütü (UÇÖ) ve Türkiye Hükümeti arasında 17.01.1955

tarihinde, 5 Eylül 1951 tarih ve 6114 sayılı Kanuna dayanarak hazırlanan 13 sayılı Ek Anlaşma

ile kurulmuş ve aynı gün faaliyetine başlamıştır.

Daha sonraki süreçte kurum 09.01.1985 tarih ve 3146 sayılı Kanunla, Bakanlığın bağlı

kuruluşları arasında yer almış ve bağımsız bütçeye kavuşmuştur. 2003 senesine kadar ağırlıklı

olarak iş sağlığı ve güvenliği ile iş mevzuatı eğitimleri düzenleyen kuruluşun adı, 16.07.2003

tarihinde 4947 sayılı kanun ile 7460 sayılı YODÇEM Teşkilat Kanunu'nda yapılan değişiklik

sonucu, "Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi" (ÇASGEM) olarak

değiştirilmiştir.

B. Misyon ve Vizyon:

Misyonumuz; Çalışma hayatında ve hizmet sektöründe emniyetli bir çalışmayı

sağlamak, iş kazaları ve meslek hastalıklarını en alt düzeye indirmek, çalışanlar ile çalıştıranların

sosyal güvenliklerini iş hukuku açısından hak yükümlülüklerini öğreterek, iş barışını sağlamak,

milli ekonomiye ve kalkınmaya destek sağlamaktır.

Vizyonumuz; Dünyadaki hızlı değişim ve gelişmelere paralel olarak ülkemizin sahip

olduğu büyük potansiyeli olumlu bir şekilde harekete geçirip, bilimsel ve teknolojik gelişmelere

paralel, çalışan kesimlerin istek ve ihtiyaçlarına uygun hizmeti sunarak, çalışma hayatında

eğitim, danışmanlık ve araştırma hizmetlerini yürüten bir Merkez haline gelmektir.

C. YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın bağlı bir kuruluşu olan Çalışma ve Sosyal

Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi (ÇASGEM) çalışma hayatı ile ilgili eğitim veren kamu

kurumudur.

Eğitim ve Araştırma Merkezimiz 7460 sayılı Kanunda değişiklik yapan 16.07.2003 tarihli

ve 4947 sayılı Kanun ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi (ÇASGEM)

adını almıştır. Kanunun değişik birinci maddesine göre Merkezin amacı “çalışma hayatı ve

sosyal güvenlik konularında eğitim, araştırma, yayın, dokümantasyon ve danışmanlık

faaliyetlerinde bulunmaktır.

7460 Sayılı Teşkilat Kanunu’na göre Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma

Merkezi Başkanlığının Görevleri şunlardır:

(Değişik 15/05/2008-5763/33 md.) Çalışma hayatı, sosyal güvenlik, iş sağlığı ve güvenliği,

işçi işveren ilişkileri, istihdam, verimlilik, toplam kalite yönetimi, iş piyasası etütleri,

ergonomi, çevre, ilk yardım, iş istatistikleri ve benzeri konular ile işyerindeki sağlık ve

güvenlik risklerini önlemek ve koruyucu hizmetleri yürütmek üzere görevlendirilecek işyeri

hekimi, mühendis, teknik eleman, hemşire ve diğer sağlık personeline iş sağlığı ve güvenliği

konusunda gerektiğinde Bakanlık birimleri veya ilgili kurum ve kuruluşlar ile birlikte,

5 | S a y f a

eğitim programları hazırlamak, eğitim vermek veya eğitim hizmeti satın almak,

sertifikalandırmak, bu konularla ilgili araştırmalar yapmak veya yaptırmak,

(Değişik 15/05/2008-5763/33 md.) Bakanlık, bağlı kuruluşları ile ilgili kuruluşlarının

personeli ile özel veya kamu sektöründe faaliyet gösteren işyerlerindeki işçi, işveren veya

yönetici personel için eğitim, seminer ve konferanslar tertip etmek veya bu konularda

tertiplenmiş eğitim, konferans ve seminerlere iştirak etmek,

Çalışma mevzuları ile ilgili araştırmalar ve incelemeler yapmak ve bu mevzularda vesaik

toplamak;

Alakalıların talebi veya muvafakati ile işyerlerinin çalışma mevzuları ve iş verimi ile ilgili

meselelerini inceleyerek istişare ve tavsiyelerde bulunmak;

İmkânları nispetinde istatistikler hazırlamak;

Türkçe ve yabancı dillerde gayesi ile alakalı derleme ve neşriyat yapmak.

Eğitim ve Araştırma Merkezi, bu kanunda yazılı vazife ve gayelerini tahakkuk ettirmek

için memleket içinde ve dışındaki resmi ve hususi daire ve müesseselerle temas ve işbirliği

mevzularında Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının muvafakatini istihsal etmek

kaydıyla re’sen muhabere ve temaslarda bulunabilir.

D. MERKEZE İLİŞKİN BİLGİLER

1. Fiziksel Yapı

ÇASGEM Hizmet Binası: Havaalanı yolu 10. Km. de 13.243 m2 alan üzerinde

A, B ve C Bloktan oluşmaktadır. A Blok: İdari Bina; B Blok: Eğitim Salonları ve

Konferans Salonu ve C Blok: Sosyal Tesisler olarak kullanılmaktadır.

ÇASGEM hizmet binasında 200 kişilik 1 konferans salonu, 1 toplantı salonu, 10 dershane,

1 kütüphane, idari bürolar, 166 yatak kapasiteli 88 adet oda ve 176 kişilik yemekhane

bulunmaktadır.

Adres: Yunus Emre Mahallesi Kübra Sokak No:1 Pursaklar/ANKARA

ÇASGEM Arazisi : 75.700 m2 lik 2 parselden ibarettir. (567-569)

Gölbaşı İlçesi Hacılar Köyü Mogan Gölü kıyısında bulunmaktadır.

6 | S a y f a

2. Örgütsel Yapı

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezinin teşkilatlanması aşağıda

görüldüğü gibidir.

Çalışma Ve Sosyal Güvenlik Eğitim Ve Araştırma Merkezi

Teşkilat Şeması

Şekil 1: Organizasyon Şeması

3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

3.1. Donanım Envanteri

Eğitim ve Araştırma Merkezimizin 2011 yılı donanım envanteri yılsonu itibariyle şu

şekildedir:

Tablo 1: 2011 Yılı Donanım Envanteri

Donanım Envanteri Adet

Kişisel Bilgisayar 86

Yazıcı 32

Renkli Yazıcı 3

Tarayıcı 3

Baskı Makinesi 1

Dizüstü Bilgisayar 32

Projeksiyon 22

Fotokopi 3

Telefon Makinesi 172

Spiral Makinesi 1

STRATEJİK PLANLAMA

DAİRE BAŞKANLIĞI

7 | S a y f a

4. İnsan Kaynakları

Eğitim ve Araştırma Merkezinde 2011 yıl sonu itibariyle 1 Başkan, 1 I. Hukuk

Müşaviri, 4 Şube Müdürü, 1 Programcı, 3 Uzman, 7 Eğitim Uzmanı, 13 Eğitim Uzman

Yardımcısı, 5 Şef, 4 VHKİ, 5 Memur, 3 Teknisyen, 1 Bekçi, 2 Kaloriferci, 1 Şoför ve 1

Hizmetli olmak üzere toplam 52 kadrolu personel görev yapmıştır. Eğitim ve Araştırma

Merkezinde aynı dönemde 1 Başkan Yardımcısı, 1 Sayman, 1 Uzman, 1 Araştırmacı, 6 Eğitim

Uzmanı, 2 VHKİ, 1 İcra Memuru ve 1 Teknisyen olmak üzere toplam 14 personel de

görevlendirme yoluyla görev yapmıştır.

Eğitim ve Araştırma Merkezinin 66 toplam personelinin 25 i kadın, 41 i ise erkektir.

Grafik 1: Personelin Cinsiyet Durumuna Göre Dağılımı

Eğitim ve Araştırma Merkezimiz kadrolu personelinin eğitim düzeyine ilişkin grafik

aşağıda yer almaktadır.

( 1 Doktora, 9 Yüksek Lisans, 37 Lisans, 8 Ön Lisans, 8 Lise, 2 İlköğretim ve 1 İlkokul

mezunu)

Grafik 2: Personelin Eğitim Durumlarına Göre Dağılımı

Eğitim ve Araştırma Merkezimizde çalışan personelin yaş dağılımına ilişkin grafik

aşağıda yer almaktadır.

% 2 % 3% 12

% 12

% 56

% 14% 2

PERSONELİN EĞİTİM DÜZEYİNE GÖRE DAĞILIMI

İlkokul

İlköğretim

Lise

Önlisans

Lisans

Y. Lisans

Doktora

8 | S a y f a

Grafik 3: Personelin Yaş Durumuna Göre Dağılımı

Eğitim ve Araştırma Merkezimizde çalışan kadrolu personelin hizmet yıllarına ilişkin

grafik aşağıda yer almaktadır.

Grafik 4: Personelin Hizmet Yıllarına Göre Dağılımı

5. Eğitim ve Araştırma Merkezimizce Sunulan Hizmetler

5.1. Eğitim Şubesinin Faaliyetleri

Eğitim ve Araştırma Merkezimiz Eğitim Şubesinin 2011 yılında organize ettiği ve

gerçekleştirmiş olduğu eğitim faaliyetleri ana başlıkları şunlardır;

- Ücretsiz Sosyal Sorumluluk ve Hizmet İçi Eğitimleri

- Belgelendirme Eğitimleri

- Kurumsal Eğitimler

% 20

% 26

% 30

% 23

% 2

20-29

30-39

40-49

50-59

60 ve Üstü

PERSONELİN YAŞA GÖRE DAĞILIMI

% 20

% 15

% 11

% 14

% 15

% 26

PERSONELİN HİZMET YILLARINA GÖRE DAĞILIMI

0-5 Yıl

5-10 Yıl

10-15 Yıl

15-20 Yıl

20-25 Yıl

25 ve Üzeri

9 | S a y f a

- Bireysel Eğitimler

- Protokol Eğitimleri

2011 yılında Eğitim Şubesince Ücretsiz Eğitimler ve Hizmet içi Eğitimler hariç toplam

349 eğitim programı gerçekleştirilmiş olup toplamda 14.572 kişiye eğitim verilmiştir. Eğitim

Şubesinin gerçekleştirdiği eğitimlere ilişkin tablo aşağıdadır.

Tablo 2: 2011 Yılında Gerçekleştirilen Eğitim Toplamı

Eğitimler Eğitim Sayısı Eğitim Yapılan

Toplam Saat Katılımcı Sayısı

Kurumsal Eğitimler 224 1608 8.775

Bireysel Eğitimler 14 570 221

İş Güvenliği Uzmanlığı ve İşyeri Hekimliği

Belgelendirme Eğitimleri 39 8580 763

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yapı Denetim

Elemanları Eğitimi 42 504 3.704

Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı 1 60 76

İşçi Cezaları Fonu Konfederasyon Eğitimleri 25 144 996

Ücretsiz Sosyal Sorumluluk ve Hizmet İçi Eğitimler 18 40 253*

İlk Yardım Eğitimleri 4 64 37

TOPLAM 367 11.570 14.825

*Ücretsiz Sosyal Sorumluluk ve Hizmet içi Eğitimler kapsamında gerçekleştirilen 18 eğitimden 7’sinde katılımcı sayısı bilgisi

derlenememiştir. Yukarıdaki tabloda ilgili satırda verilen katılımcı sayısı verisi katılımcı sayısı derlenebilen eğitimlerden oluşmaktadır.

5.1.1. Ücretsiz Sosyal Sorumluluk ve Hizmet İçi Eğitimler

5.1.1.1. Ücretsiz Eğitimler

Eğitim ve Araştırma Merkezimizce Sosyal Sorumluluk ve Hizmet içi Eğitimler

kapsamında 2011 yılı içerisinde 18 eğitim programında toplam 253* kişiye farklı konularda

ücretsiz eğitimler verilmiştir. Kurumsal bazda bilgilendirme eğitimlerinin de aralarında yer

aldığı ücretsiz eğitimler aşağıda yer almaktadır.

Tablo 3: 2011 Yılı Ücretsiz Eğitimler

Sıra

No Eğitim Konu Başlığı Eğitim Tarihi Katılımcı Sayısı

1 Çal.Hay.Eğt.Önemi-Plan.Yön. 03.02.2011 1

2 İsg Temel Prensipleri,İsg Dev.İşçi İşv.Sor. 17.02.2011 21

3 Çal.Hay.Yön.Ulusal Hibeler ve Fon Yapıları 03.03.2011 6

4 İş Sağlığı ve Güvenliği Ve Çalışma Hayatının Denetimi 11.03.2011 80

5 İş Ahlakı ve Kur.Sos.Sorum. 24.03.2011 1

6 Liderlik 31.03.2011 21

7 Hizmet İçi Eğitim 07.04.2011 *

8 Hizmet İçi Eğitim 07.04.2011 *

9 İş Kazaları Mes.Hastalıkları 14.04.2011 16

10 İş Sağlığı ve Güvenliği 15-16.04.2011 50

10 | S a y f a

11 İşyerinde Stres ve Mobing 03.05.2011 21

12 İş Hukuku Uygulamaları 12.05.2011 11

13 Temel Düzey İş Sağlığı ve Güvenliği ve İlkyardım 13.05.2011 25

14 İş Sağlığı ve Güvenliği 25.11.2011 *





TOPLAM 253*

*Gerçekleştirilen eğitimlerden katılımcı sayısına ilişkin bilgi derlenememiştir.

Sendikalar tarafından verilen ve Eğitim Uzmanlarımızın eğitici olarak katıldığı ücretsiz

Eğitimler de aşağıda sıralanmıştır. Bu eğitimler başka bir kurum tarafından gerçekleştirilen

eğitime katkı sağlamak amacıyla gerçekleştirildiğinden 2011 yılına ait eğitim sayısı ve

katılımcı sayıları ilgili istatistikler kapsamında değerlendirilmemiştir.

Tablo 4: 2011 Yılı Sendikalarda Gerçekleşen Ücretsiz Eğitimler

Sıra

No

Eğitim Talebinde

Bul.Kurum/Kuruluş Eğitim Konu Başlığı Tarih Katılımcı Sayısı

1 TÜRK-İŞ Temel İSG 15.03.2011 80



4 Uludağ Üniversitesi Tanıtım 25.04.2011 67








TOPLAM 832

5.1.1.2. Konfederasyonlarla Yapılan Eğitimler

“İşçi Ücretlerinden Kesilen Ceza Paraları Fonu’na” sunulan ve Fon yönetimi tarafından

kabul edilen 2 proje 2011 yılında hayata geçirilmiştir. Bu Proje kapsamında verilen eğitimlerde

Merkezimizce görevlendirilen koordinatörlere ek olarak ilgili üniversite ve sendikalardan

seçilen eğitimciler görev almıştır.

5.1.1.2.1. Kadın Çalışanlara Yönelik İş Sağlığı, Güvenliği ve İş Stresi ( Mobbing) Projesi

ÇASGEM, Türkiye İşçi Sendikaları Konfederasyonu (TÜRK-İŞ) ve Türkiye Hak İşçi

Sendikaları Konfederasyonu (HAK-İŞ) ortaklığıyla gerçekleşen bu proje ile kadın çalışanların

iş yaşamında sıklıkla karşılaştıkları iş stresi ile başa çıkma yolları ve iş sağlığı ve güvenliği

hakkında bilinçlendirilmesini amaçlanmaktadır. Konfederasyonlarca belirlenen 25 farklı ilde

gerçekleştirilen proje kapsamında toplam 996 kişiye eğitim verilmiştir.

İlgili eğitimlere ilişkin tablo aşağıdadır.

11 | S a y f a

Tablo 5: 2011 Yılı ‘Kadın Çalışanlara Yönelik İş Sağlığı, Güvenliği ve İş Stresi (Mobbing)

Projesi’ Kapsamında Yapılan Eğitimler

Sıra No Konfederasyon Adı Eğitim Düzenlenen İl

Adı Eğitimin Tarihi

Katılımcı

Sayısı

1 TÜRK-İŞ Afyon 21.03.2011 55

2 TÜRK-İŞ Düzce 27.03.2011 27

3 TÜRK-İŞ Bartın 03.04.2011 33

4 TÜRK-İŞ Gaziantep 18.04.2011 27

5 TÜRK-İŞ Mersin 19.04.2011 40

6 TÜRK-İŞ Malatya 25.05.2011 29

7 TÜRK-İŞ Manisa 27.06.2011 32

8 TÜRK-İŞ Aydın 28.06.2011 53

9 TÜRK-İŞ Tekirdağ/ Çorlu 27.07.2011 41

10 TÜRK-İŞ Rize 17.10.2011 22

11 TÜRK-İŞ Ankara 25.10.2011 32

12 TÜRK-İŞ Konya 27.10.2011 33

13 TÜRK-İŞ İstanbul 31.10.2011 43

14 TÜRK-İŞ Adana 03.11.2011 48

15 HAK-İŞ Tekirdağ/ Çorlu 02.05.2011 73

16 HAK-İŞ Çankırı/ Çerkeş 04.05.2011 39

17 HAK-İŞ Kayseri 03.06.2011 32

18 HAK-İŞ Mersin 15.09.2011 48

19 HAK-İŞ Erzurum 17.11.2011 32

20 HAK-İŞ Artvin 01.12.2011 16

21 HAK-İŞ Giresun 02.12.2011 22

22 HAK-İŞ Antalya 12.12.2011 41

23 HAK-İŞ İstanbul 15.12.2011 35

24 HAK-İŞ İzmir 23.12.2011 61

25 HAK-İŞ Ankara 28.12.2011 82

TOPLAM 25 İL 996

5.1.1.2.2. Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler İçin İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitim Modülleri

Projesi

ÇASGEM ve Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Halk Sağlığı Anabilim Dalı

ortaklığında gerçekleştirilen bu proje ile İş sağlığı ve güvenliği konusunda yüksek risk taşıyan

KOBİ’ler için İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitim Modülleri oluşturmak amaçlanmıştır. Pilot il

olarak belirlen Ankara’da gerçekleşen proje ile eğitimlere katılan 89 katılımcıya katılım belgesi

verilmiştir.

İlgili eğitimlere ilişkin tablo aşağıdadır.

12 | S a y f a

Tablo 6: 2011 Yılı ‘Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler İçin İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitim

Modülleri Projesi’ Kapsamında Yapılan Eğitimler

Sıra No Grup Eğitim Düzenlenen İl

Adı Eğitimin Tarihi

Katılımcı

Sayısı

1 I. Grup Ankara 10-11.10.2011 17

2 II. Grup Ankara 11-12.10.2011 15

3 III. Grup Ankara 12-13.10.2011 17

4 IV. Grup Ankara 13-14.10.2011 20

5 V. Grup Ankara 14-15.10.2011 20

TOPLAM 89

5.1.1.3. K.K.TC Eğitimleri

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma Dairesi

tarafından düzenlenen “İş Güvenliği Uzmanı Yetiştirilmesi ve Sertifikalandırılması Eğitim

Programında yer alan “Risk Değerlendirmesi Eğitimleri”nin Merkezimiz tarafından verilmesi

talep edilmiştir.

Mayıs ayında gerçekleşen ve K.K.T.C. Çalışma Dairesi tarafından gerçekleştirildiği için

eğitim istatistiklerimizde yer almayan bu eğitime 76 kişi katılmıştır. İlgili eğitime ilişkin tablo

aşağıdadır.

Tablo 7: 2011 Yılı KKTC Eğitimleri

5.1.2. Belgelendirme Eğitimleri

15 Ağustos 2009 tarihli ve 27320 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimleri ile Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimleri Hakkında Yönetmelik” hükümlerine göre gerçekleştirilmiştir.

Belgelendirme Eğitimleri 39 grupta ve 763 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir.

Tablo 8: 2011 Yılı Belgelendirme Eğitimleri

Programın Adı Tarih Grup Eğitim Ders Saati (Örgün/Uzaktan/Staj)

Katılımcı Sayısı

C Sınıfı İş Güvenliği Uzmanlığı Eğitimi 04.02.2011- 09.03.2011 1 220

25

C Sınıfı İş Güvenliği Uzmanlığı Eğitimi 04.02.2011- 09.03.2011 2

220 15


220 20


220 15


220 25

Eğitim Konusu Tarih Katılımcı Sayısı

Risk Değerlendirme Eğitimi 9 - 20 Mayıs 2011 76

TOPLAM 76

13 | S a y f a


220 25


220 20


220 15


220 15


220 25


220 24


220 20


220 15


220 15


220 23


220 25


220 20


220 15


220 15


220 25


220 25


220 20


220 25


220 16


220 15


220 25


220 20


220 15


220 15


220 25


220 22


220 18


220 15


220 15

14 | S a y f a


220 22


220 20


220 15


220 15


220 23

TOPLAM 39 8.580 763

2011 yılı içinde Merkezimizden eğitim alan 763 kişiden 650’si 02 Temmuz 2011

ve/veya 24 Aralık 2011 tarihlerinde gerçekleştirilen C Sınıfı İş Güvenliği Uzmanlığı

Sınavlarına katılmıştır. Sınavlara katılanlardan 349 kişi başarılı, 293 kişi ise başarısız olmuştur.

Geriye Kalan 121 kişiden 95’i merkezimizden 24.10.2011-30.11.2011 tarihleri arasında eğitim

almış olmasına rağmen ilgili mevzuat gereğince 24.12.2011 tarihinde gerçekleştirilen sınava

girmeye hak kazanamamışlardır. Bu nedenle ilgili 95 kişi aşağıdaki grafiklerde yer

almamaktadır. Diğer 26 kişinin ise 2011 yılı içerisinde gerçekleştirilen sınavlara girmediği

tespit edilmiştir.

Sınavlara ilişkin grafikler ve katılımcı sayıları aşağıda yer almaktadır.

Grafik 5: 2011 Yılında Sınava Girenlerin Genel Başarı Durumu

02 Temmuz 2011 tarihinde gerçekleşen C Sınıfı İş Güvenliği Uzmanlığı Sınavına

Merkezimizden eğitim alan 490 kursiyerden 477’si katılmıştır. Sınava katılan kursiyerlerden

292’si başarılı, 185’i ise başarısız olmuştur.

% 54

% 46

2011 YILINDA SINAVA GİRENLERİN GENEL BAŞARI DURUMU

Başarılı

Başarısız

15 | S a y f a

Grafik 6: 02 Temmuz 2011 Tarihinde Sınava Girenlerin Başarı Durumu

24 Aralık 2011 tarihinde gerçekleşen C Sınıfı İş Güvenliği Uzmanlığı Sınavına

Merkezimizden eğitim alan 171 kursiyerden 165’i katılmıştır. Sınava katılan kursiyerlerden

57’si başarılı, 108’ı ise başarısız olmuştur.

Grafik 7: 24 Aralık 2011 Tarihinde Sınava Girenlerin Başarı Durumu

5.1.3. Kurumsal Eğitimler

2011 yılında İş Sağlığı ve Güvenliği, Çalışma Hayatı ve özel konularda olmak üzere 71

kurum/kuruş ve işyerinde toplam 224 kurumsal eğitim gerçekleştirilmiş olup bu eğitimlerde

8.787 kişiye katılım belgesi verilmiştir.

Kurumsal Eğitimlere ilişkin tablo aşağıdadır.

% 61

% 39

02 TEMMUZ 2011 TARİHİNDE SINAVA GİRENLERİN BAŞARI DURUMU

Başarılı

Başarısız

% 35

% 65

24 ARALIK 2011 TARİHİNDE SINAVA GİRENLERİN BAŞARI DURUMU

Başarılı

Başarısız

16 | S a y f a

Tablo 9: 2011 Yılı Kurumsal Eğitimler

Sıra No Kurum Adı Konu Tarih Katılımcı

Sayısı

1 Bayındırlık ve İskan İSG 12 Ocak 2011 58

2 Mutaş Mutfak A.Ş. T.İS 04 Şubat 2011 21

3 Mutaş Mutfak A.Ş. T.İS 05 Şubat 2011 20

4 Asat Gen.Müd. İSG ile İlgili Konu Başlıkları 10-11 Şubat 2011 9

5 Makfa Mühendislik T.İS 12 Şubat 2011 19

6 Tarım ve Köy İşl.Bakanlığı T.İS 14 Şubat 2011 25




10 Güney Ege Kalkınma Ajansı ÇHSG 21 Şubat 2011 11

11 Akdeniz Kimya San. İş Yerinde Hijyen 24 Şubat 2011 23



14 Akdeniz Kimya San. İş Yerinde Hijyen 03 Mart 2011 29



17 Mercedes T.İS 23 Şubat 2011 19

18 Mercedes T.İS 25 Şubat 2011 26

19 Sivas Tarım İl.Müd. Motivasyon 14 Mart 2011 58

20 Sivas Tarım İl.Müd. İnsan Kaynakları Yönetimi 15 Mart 2011 19

21 Sivas Tarım İl.Müd. İletişim Teknikleri 16 Mart 2011 48

22 Sivas Tarım İl.Müd. Stratejik Plan Hazırlama ve

Hedef Belirleme 18 Mart 2011 21

23 Özyörük TİS 19 Mart 2011 47

24 Akel Tekstil İSG 19 Mart 2011 14

25 Arcelormittal SAN.A.Ş. T.İS 16 Mart 2011 25



28 Gürgenler A.Ş. T.İS 19 Mart.2011 33

29 Gürgenler A.Ş. T.İS 26 Mart.2011 29

30 Sağlamlar T.İS 25 Mart 2011 30

31 Sağlamlar T.İS 26 Mart 2011 36

32 Tcdd 2.Böl.Müd. T.İS 23 Mart.2011 35

33 Tcdd 2.Böl.Müd T.İS 24 Mart.2011 36

34 Tcdd 2.Böl.Müd T.İS 25 Mart.2011 36

35 Nevşehir İl Özel İd. Sektörel İSG 09 Mart 2011 35









17 | S a y f a












55 Eti Maden İşlt.Gen.Md. Sosyal Güv. Hukuku 30-31 Mart 2011 47

56 Karahallılar T.İS 27 Mart 2011 20

57 Kalkınma Çal.Mer. T.İS 22 Mart 2011 24






63 Aksaray Üniv. T.İS 26 Mart 2011 31

64 Eti Soda T.İS 29 Mart 2011 28

65 Eti Soda T.İS 30 Mart 2011 27

66 Kalkınma Çal.Mer. T.İS 01 Nisan 2011 25



69 Eti Maden İşlt.Gen.Md. Sosyal Güv. Hukuku 04-05 Nisan 2011 43

70 Tcdd 2.Böl.Müd. T.İS 6 Nisan 2011 41



73 Hilal Makina T.İS 9 Nisan 2011 25

74 Birlik Metal T.İS 10 Nisan 2011 21





79 Sarılmaz Makina T.İS 16 Nisan 2011 21

80 Keçiören Belediyesi Özel Konu Başlıkları 23 Nisan 2011 50

81 Keçiören Belediyesi Özel Konu Başlıkları 07 Mayıs 2011 49

82 Gökmenoğlu Nak.Tar.Ür. T.İS 24 Nisan 2011 12

83 Eti Soda T.İS 26 Nisan 2011 29

84 Eti Soda T.İS 27 Nisan 2011 25

85 Akpet T.İS 30 Nisan 2011 16

86 Bodrum Tic.San.Od. T.İS 4 Mayıs 2011 20

87 Eren İnşaat SEK.İSG 7-8 Mayıs 2011 40

88 K.Maraş İl Özel İdaresi T.İS 10 Mayıs.2011 30

89 K.Maraş İl Özel İdaresi T.İS 10 Mayıs.2011 29

90 Arcelormittal San.A.Ş. T.İS 16 Mayıs 2011 28

91 Arcelormittal San.A.Ş. T.İS 17 Mayıs 2011 33

18 | S a y f a

92 Tcdd 2.Böl.Müd. T.İS 23 Mayıs 2011 48





97 Aspen Yapı ve Zemin T.İS 28 Mayıs 2011 32



100 Eti Soda T.İS 31 Mayıs 2011 27

101 Eti Soda T.İS 01 Haziran 2011 29

102 Tmo Gn.Müd. T.İS 09 Mayıs.2011 30




106 Ulaştırma Bakanlığı T.İS 25 Mayıs 2011 48

107 Güney Çelik T.İS 2 Haziran 2011 20

108 Bakın Tarım Ürünleri T.İS 5 Haziran 2011 10

109 Arısoylar Mobilya T.İS 11 Haziran 2011 22

110 Kıyı Emniyeti Gen.Müd. T.İS 13-14 Haziran 2011 42






116 Çev.Orm.Bak. Orm.Böl.Md. T.İS/Sekt 20 Haziran 2011 128





121 Eti Soda TİS 28 Haziran 2011 23

122 Eti Soda TİS 29 Haziran 2011 26

123 Yaşar Dondurma İş Psikolojisi 30 Haziran 2011 115

124 Yaşar Dondurma İş Psikolojisi 01 Temmuz 2011 115

125 Yaşar Dondurma İş Psikolojisi 02 Temmuz 2011 120

126 Gefco Taş. Loj. A.Ş. T.İS 16 Temmuz 2011 12



129 Çev.Orm.Bak. Orm.Böl.Md. T.İS 19 Temmuz 2011 62




133 İzelman T.İS 25 Temmuz 2011 37





138 İzelman T.İS 01 Ağustos 2011 33

139 İzelman T.İS 02Ağustos 2011 55

19 | S a y f a

140 İzelman T.İS 03Ağustos 2011 33

141 Bilimmak T.İS 29 Temmuz.2011 26



144 Atlantik T.İS 29 Temmuz.2011 23

145 Atlantik T.İS 30 Temmuz.2011 50

146 Cemsan T.İS 11 Ağustos 2011 40

147 Cemsan Sek.İSG 11-12 Ağustos.2011 40

148 TMO Gen Müd. T.İS 12-13 Eylü.2011l 70

149 TMO Gen Müd. T.İS 19-20 Eylül.2011 53

150 TMO Gen Müd. T.İS 19-20 Eylül.2011 23

151 TMO Gen Müd. T.İS 26-27 Eylü.2011l 51

152 İdeal Plastik İnsan İlişkileri/iletişim 30 Eylül 2011 35

153 İdeal Plastik İnsan İlişkileri/iletişim 01 Ekim 2011 14

154 Eti Soda T.İS 27 Eylül 2011 30

155 Eti Soda T.İS 28 Eylül 2011 25

156 Fatih Devlet Hastanesi T.İS 26 Eylül 2011 19

157 Babacan İnş. T.İS 22 Eylül 2011 20

158 Form Tesisler Bakım Tic. T.İS 30 Eylül 2011 34

159 Gefco Taş. Loj. A.Ş. T.İS 17 Eylül 2011 30

160 İnsan Kaynakları ve Personel

Yöneticiliği Derneği Bireysel İş Hukuku 16-17 Eylül 2011 19

161 Özünlü Damper Karoser

Çelik T.İS 1 Ekim 2011 16

162 4.Ana Bakım Mrk.K.Lığı İSG 10 Ekim 2011 41

163 4.Ana Bakım Mrk.K.Lığı İSG 11 Ekim 2011 41

164 Ulaştırma Bakanlığı T.İS 11 Ekim 2011 41

165 Korozo Ambalaj İlk Kad.Yöneticilik 14-15 Ekim 2011 19

166 Özmü-Ge Tekstil T.İS 21 Ekim 2011 27

167 Özmü-Ge Tekstil T.İS 22 Ekim 2011 26

168 Biga Yazgan Gıda T.İS 23.Ekim.2011 18

169 Hayat Demir Çelik T.İS 27 Ekim 2011 19

170 Hayat Demir Çelik T.İS 28 Ekim 2011 23

171 TMO Gen Müd. T.İS 04-05 Ekim 2011 62

172 TMO Gen Müd. T.İS 06-07 Ekim 2011 66

173 Eti Soda T.İS 24 Ekim 2011 27

174 Eti Soda T.İS 25 Ekim 2011 26

175 Pelenkoğlu T.İS 28 Ekim 2011 15

176 Eti Maden İşl. ÇHSG 31 Ekim 2011 70

177 Ptt Gen Müd. T.İS 24-25 Ekim 2011 93

178 PTT Gen Müd. T.İS 24-25 Ekim 2011 91

179 PTT Gen Müd. İletişim ve Müşteri İlişkileri 26 Ekim 2011 93

180 PTT Gen Müd. İletişim ve Müşteri İlişkileri 26 Ekim 2011 91

181 PTT Gen Müd. T.İS 31 Ekim/01 Kasım 2011 89

182 PTT Gen Müd. T.İS 31 Ekim/01 Kasım 2011 89

183 PTT Gen Müd. İletişim ve Müşteri İlişkileri 2 Kasım 2011 89


185 Graf Gıda T.İS 14 Kasım 2011 10

186 PTT Gen Müd. T.İS 14-15 Kasım 2011 101

20 | S a y f a




190 Türkiye Taş Kömürleri İSG İle İlgili Konu Başlıkları 17 Kasım 2011 66

191 Türkiye Taş Kömürleri İSG İle İlgili Konu Başlıkları 18 Kasım 2011 66





196 Alba Kalıp San. T.İS 18 Ekim 2011 51



199 Alba Kalıp San. İlk/Orta Kad.Yön. 17-18 Kasım 2011 15

200 Sezai Keşkek Petrol T.İS 24 Kasım 2011 10

201 As-Taş Alçın.San T.İS 29 Kasım 2011 13

202 Sud-Chemıe(Tr) Mad.San. İşçi Gel..İlk. Kad.Yön. 07 Aralık 2011 20

203 Sud-Chemıe(Tr) Mad.San. İşçi Gel..İlk. Kad.Yön. 08 Aralık 2011 9

204 Yabeltaş A.Ş. T.İS 12 Aralık 2011 32



207 Aspen Yapı Ve Zemin.Sis. T.İS 17 Aralık 2011 31

208 Yalova Hizmet A.Ş. T.İS 19 Aralık 2011 30



211 Balsan Kimya.San. T.İS 20 Aralık 2011 5

212 Erbaşlar T.İS 24 Aralık 2011 11

213 Yalova Belediyesi

Başkanlığı Zaman Yönetimi 13 Aralık 2011 7


Başkanlığı İletişim ve İnsan İlişkileri 13 Aralık 2011 15


Başkanlığı

Çalışma Hayatında Stres ve

Stres Yönetimi 14 Aralık 2011 18


Başkanlığı TİS 14 Aralık 2011 27

217 Adana İl Özel İdaresi T.İS 27 Aralık 2011 53

218 Adana İl Özel İdaresi T.İS 28 Aralık 2011 44

219 Eti Soda T.İS 27 Aralık 2011 17

220 Eti Soda T.İS 28 Aralık 2011 16

221 Tureks E.E. 07-11 Şubat 2011 16

222 Eti Maden İşlt.Gen.Md. E.E. 28 Şubat -04 Mart 2011 16

223 Kroman Çelik San. A.Ş. E.E 02-06 Mayıs 2011 20

224 Kadana Teknik Mühendislik T.İS 30 Aralık 2011 5

TOPLAM 8.787

21 | S a y f a

5.1.4. Bireysel Eğitimler

2011 yılında aşağıdaki eğitim konularında 18 bireysel eğitim programı

gerçekleştirilmiş, eğitimler sonunda katılımcılara katılım belgeleri takdim edilmiştir.

Tablo 10: 2011 Yılı Bireysel Eğitimler

5.1.5. Protokol Eğitimleri

5.1.5.1. Yapı Denetim Elemanları Eğitimleri

22 Ekim 2010 tarihinde inşaat sektöründe önleyici yaklaşıma dayalı denetim ve gözetim

hizmetlerinin yaygınlaştırılması amacıyla Bakanlığımız ve Bayındırlık ve İskân Bakanlığı

arasında imzalanan 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun kapsamında yapılan protokole

istinaden Yapı Denetim Elemanları Eğitimi gerçekleştirilmiştir.

Bu kapsamda toplam 42 eğitim programı gerçekleştirilmiş ve bu eğitimlere 3.704 kişi

katılmıştır.

Yapı Denetim Elemanları Eğitimlerine ilişkin tablolar aşağıdadır.

Tablo 11: 2011 Yılı Yapı Denetim Elemanları Eğitimleri


Temel Düzey İSG 13-15 Mayıs 2011 15

Bireysel İş Hukuku 17-18 Ekim 2011 4

Temel İlk Yardım Eğitimi

13-15 Mayıs 2011 8

25-26-27 Mayıs 2011 9

6-7-8 Haziran 2011 10

8-9-10 Haziran 2011 10

Eğiticilerin Eğitimi

10-14 Ocak 2011 19

07-11 Şubat 2011 17

14-18 Şubat 2011 20

21-25 Mart 2011 15

21-25 Mart 2011 15

04-08 Nisan 2011 13

25-29 Nisan 2011 21

30 May- 03 Haziran 2011 14

25-29 Temmuz 2011 14

19 - 23 Eylül 2011 20

17-21 Ekim 2011 13

28 Kasım-02 Aralık 2011 21

TOPLAM 258


Yapı Denetim Elemanlarına Yönelik İSG

10-11 Ocak 2011 127

13-14 Ocak 2011 110

21-22 Mart 2011 150

24-25 Mart 2011 150

28-29 Mart 2011 150

04-05 Nisan 2011 131

06-07 Nisan 2011 133

11-12 Nisan 2011 131

18-19 Nisan 2011 137

22 | S a y f a

5.1.5.2. Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Eğitimleri

Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA) Kırsal Kalkınma Bileşeni (IPARD) Programı

kapsamında Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu’na (TKDK) proje başvurusunda

bulunacak olan başvuru sahiplerine, proje kapsamındaki yatırımlarında iş sağlığı ve güvenliği

konusunda AB Standartlarını yerine getirip getirmediklerine ilişkin verilecek olan belgeye

yönelik gerekli çalışmaların belirlenmesi amacıyla Bakanlığımız ve Tarım ve Hayvancılık

Bakanlığı arasında imzalanan protokole istinaden IPARD Programı Kapsamında Yapılacak

Kontrollere İlişkin Tarım Danışmanlarına Yönelik İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitim Programı

gerçekleştirilmiştir.

Bu kapsamda gerçekleştirilen eğitime 76 kişi katılmıştır.

İlgili eğitime ilişkin tablolar aşağıdadır.

09-10 Mayıs 2011 96

11-12 Mayıs 2011 106

16-17 Mayıs 2011 87

23-24 Mayıs 2011 87

25-26 Mayıs 2011 88

30-31 Mayıs 2011 87

30-31 Mayıs 2011 54

01-02 Haziran 2011 47

06-07 Haziran 2011 89

08-09 Haziran 2011 73

13-14 Haziran 2011 62

15-16 Haziran 2011 75

20-21 Haziran 2011 69

22-23 Haziran 2011 70

27-28 Haziran 2011 104

29-30 Haziran 2011 70

12-13 Eylül 2011 84

14-15 Eylül 2011 92

19-20 Eylül 2011 53

21-22 Eylül 2011 59

26-27 Eylül 2011 60

28-29 Eylül 2011 65

03-04 Ekim 2011 47

05-06 Ekim 2011 78

10-11 Ekim 2011 66

12-13 Ekim 2011 75

17-18 Ekim2011 54

19-20 Ekim 2011 99

24-25 Ekim 2011 55

26-27 Ekim 2011 79

31 Ekim - 01 Kasım 2011 39

02-03 Kasım 2011 83

24-25 Ekim 2011 133

TOPLAM 3.704

23 | S a y f a

Tablo 12: 2011 Yılı Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Eğitimleri

5.2. Strateji Şubesinin Faaliyetleri

5.2.1. Stratejik Plan

Eğitim ve Araştırma Merkezimizin stratejik planı “Çalışma ve Sosyal Güvenlik

Bakanlığı 2009–2013 Dönemi Stratejik Planı” içerisinde Eğitim ve Araştırma Merkezimiz yer

almaktadır.

5.2.2. Performans Programı

5.2.2.1. Eğitim ve Araştırma Merkezimizin 2011–2013 Yılları Performans

Programı

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı 2009–2013 Dönemi Stratejik Planına uygun

olarak hazırlanan ve 2011 yılında uygulanan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

Performans Programına ilişkin olarak, 3 er aylık dönemler halinde izleme, analiz ve

değerlendirmeler yapılmıştır. Sonuçlara ilişkin hazırlanan dokümanlar Strateji Geliştirme

Başkanlığına gönderilmiştir.

5.2.2.2. Eğitim ve Araştırma Merkezimizin 2012 Yılı Performans Programı

2009–2013 Dönemi Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Stratejik Planına uygun

olarak 2012 yılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Performans Programında yer alacak

Eğitim ve Araştırma Merkezimizin performans hedefi tablosu Strateji Şubesi tarafından

hazırlanarak Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilmiştir.

5.2.3. Kalite Yönetim Sistemi

Eğitim ve Araştırma Merkezimiz Toplam Kalite Yönetimi ve ISO 9000 Merkez Birimi,

kalite yönetim sistemi 2011 yılında da faaliyetlerine devam etmiştir.

5.2.4. Bütçenin Hazırlanması ve Uygulanması

5.2.4.1. 2012 – 2014 Dönemi Bütçe Hazırlıkları

2012 – 2014 Dönemi Bütçe ve Yatırım Programı Hazırlama Rehberlerinde belirtilen ilke ve

esaslara göre Eğitim ve Araştırma Merkezimizin bütçe tekliflerini hazırlaması konusunda

Merkezimiz birimleriyle ve gerekli yazışmalar yapılmıştır, Strateji Geliştirme

Başkanlığından gelen yazılara cevap verilmiştir.

Eğitim ve Araştırma Merkezimiz Strateji Geliştirme Başkanlığında yapılan toplantılara

katılarak, Merkezimiz cari bütçe teklifleri oluşturulmuştur.


IPARD Programı Kapsamında Yapılacak Kontrollere

İlişkin Tarım Danışmanlarına Yönelik

İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitim Programı

23 Mayıs - 03 Haziran 2011

76

TOPLAM 76

24 | S a y f a

Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünde Eğitim ve Araştırma

Merkezimiz cari bütçe teklifleri üzerinde görüşmeler yapılmıştır. Görüşmeler sonucunda

teklifler tekrar gözden geçirilerek Strateji Geliştirme Başkanlığına sunulmuştur,

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu ile Genel Kurulda yapılan bütçe görüşmelerine Başkan

seviyesinde katılım sağlanmıştır,

5.2.4.2. 2011 Mali Yılı Bütçesinin Uygulanması

Eğitim ve Araştırma Merkezimiz 2011 yılı bütçesinde yer alan ödeneklerin, 2011 yılı

Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği doğrultusunda aylar ve tertipler itibariyle

dağılımı düzenlenerek Ayrıntılı Harcama Programı İcmalleri hazırlanmış ve Strateji

Geliştirme Başkanlığına gönderilmiştir,

5828 sayılı 2011 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunununa istinaden 5 adet aktarma talebi

Strateji Geliştirme Başkanlığına iletilerek sonuçlandırılmıştır,

Kamu Kurum ve Kuruluşlarının nakit taleplerinin önceden düzenli bir şekilde Hazine

Müsteşarlığına iletilmesine yönelik, Başbakanlık Hazine Müsteşarlığınca hazırlanan

09.04.2009 tarih ve 27195 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Kamu Kurum ve

Kuruluşlarının Nakit Taleplerinin Tespitine Yönelik Yönetmelik” ekinde belirtilen tablo,

Eğitim ve Araştırma Merkezimiz 2011 yılı ihtiyaçları göz önüne alınarak haftalık dilimler

halinde 3 aylık doldurularak Strateji Geliştirme Başkanlığına her ay gönderilmiştir.

5.2.5. Sayın Bakanımızın Bütçe Konuşmaları

Sayın Bakanımızın;

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonuna hitaben yapmış oldukları 2012 Yılı Bütçe Sunuş

Konuşmasına Eğitim ve Araştırma Merkezimizin faaliyetleri ile ilgili çıkabilecek muhtemel

sorular ve cevapları hazırlanmıştır.

TBMM Genel Kuruluna hitaben yapmış oldukları 2012 Yılı Bütçe Sunuş Konuşmasına

Eğitim ve Araştırma Merkezimizin faaliyetleri ile ilgili çıkabilecek muhtemel sorular ve

cevapları hazırlanmıştır.

5.2.6. Birim Faaliyet Raporu

5018 sayılı Kanunun 41 inci maddesi ve “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet

Raporları Hakkında Yönetmelik” gereğince, Eğitim Araştırma Merkezimizin 2010 Yılı Birim

Faaliyet raporu hazırlanarak Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilmiştir.

5.2.7. Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 30 uncu maddesi gereğince,

Eğitim ve Araştırma Merkezimizin ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin

beklentileri ve hedefleri ile faaliyetlerine ilişkin, 2011 yılı Kurumsal Mali Durum ve

Beklentiler Raporu hazırlanarak, Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilmiştir.

25 | S a y f a

5.2.8. TBMM Yazılı ve Sözlü Soru Önergeleri

2011 yılı içerisinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının Sayın Bakanımız

tarafından cevaplandırılması istemi ile Eğitim ve Araştırma Merkezimize Bakanlığımız

kanalıyla gönderilen 2 adet yazılı soru önergesi cevaplandırılmıştır.

5.2.9. Ön Mali Kontrol

2011 yılında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 55, 56, 57 ve 58

inci maddelerine dayanılarak hazırlanan ve 31 Aralık 2005 tarih ve 20640 (3. Mükerrer) sayılı

Resmi Gazetede yayımlanan “İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar” a

istinaden Eğitim ve Araştırma Merkezimiz ön mali kontrol işlemleri gerçekleştirilmiştir.

5.3. İdari ve Mali İşler Şubesi

5.3.1.İnsan Kaynakları Birimi

Personelin 2011 yılına ait izin, rapor, kadro, tezkiye, pasaport, emeklilik işlemleri, mal

bildirimi, sicil raporları vb işlemleri gerçekleştirilmiştir,

Eğitim ve Araştırma Merkezimiz taşınır mal işlemleri SGB.net sistemi üzerinden kontrol

edilmiştir. Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilileri ile Konsolide Görevlilerinin program

üzerinden tanımlanması yapılarak, değişen Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilileri ile

Konsolide Görevlileri Strateji Geliştirme Başkanlığına bildirilmiştir. SGB.net kayıtlarında

tespit edilen eksiklikler giderilmiştir,

2011 yılında Merkez personelimize aşağıdaki tabloda yer alan eğitimler Hizmetiçi eğitim

olarak aldırılmıştır. Hizmetiçi eğitimlere ilişkin tablo aşağıdadır.

Tablo 13: 2011 Yılı Hizmetiçi Eğitimler

Eğitim Konuları Katılımcılar

Mali Mevzuat Eğitimi (4734 Sayılı İhale Kanunu, 5018 Sayılı Kanun ve

satınalma işlemleri) (3 gün) Tüm İdari Personel

Aday Memurların Eğitimi Eğitim Uzman Yardımcıları

Sosyal Politika ve Çalışma İlişkileri Hizmet içi Eğitimi I (5 gün) Eğitim Uzmanı ve

Eğitim Uzman Yardımcıları

Sosyal Politika ve Çalışma İlişkileri Hizmet içi Eğitimi II (5 gün) Eğitim Uzmanı ve

Eğitim Uzman Yardımcıları

5.3.1.1.Kadro Dağıtım Cetvelleri

İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esasların 20‘nci maddesinde, “190

sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye tabi idarelere ait kadro

dağılım cetvelleri anılan Kanun Hükmünde Kararname ve Kadro İhdas, Serbest Bırakma ve

Kadro Değişikliği ile Kadroların Kullanım Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümleri

çerçevesinde, Bakanlık ve Devlet Personel Başkanlığı ile uygunluk sağlandıktan sonra kontrole

tabidir.

26 | S a y f a

Kadro dağılım cetvelleri en geç beş işgünü içinde kontrol edilir. İlgililerine yapılacak

ödemeler bu onaylı kadro dağılım cetvellerine göre yapılır. Bu cetvellerde yapılacak

değişiklikler de aynı şekilde kontrol edilir.” denilmektedir.

Söz konusu hüküm gereği, 2011 yılında Eğitim ve Araştırma Merkezimizin 3 er aylık

dönemler halinde hazırlanan 4 adet Kadro Dağılım Cetveli düzenlenerek. Devlet Personel

Geliştirme Başkanlığına ve Maliye Bakanlığına gönderilmiştir.

5.3.1.2.Yan Ödeme Cetvelleri

İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esasların 24 üncü maddesinde, “657

sayılı Devlet Memurları Kanunu ile bu Kanunun ek geçici 9 uncu maddesi kapsamına giren

idarelerde istihdam edilen Devlet memurlarından, hangi işi yapanlara ve hangi görevde

bulunanlara zam ve tazminat ödeneceği, ödenecek zam ve tazminatın miktarları ile ödeme usul

ve esaslarına ilişkin olarak anılan Kanunun 152 nci maddesine dayanılarak yürürlüğe konulan

Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, zam ve tazminat ödemesi yapılacak personelin kadro veya

görev unvanları, sınıfları, dereceleri, sayıları ve hizmet yerleri ile bunlara uygun olarak

ödenecek zam ve tazminatın miktarlarını gösteren ve serbest kadro üzerinden hazırlanan cetvel

ile bunların birimler itibarıyla dağılımını gösteren listeler Başkanlığımız tarafından kontrol

edilir. Kontrol işlemi ve süreci ile cetvellerin üst yönetici tarafından onaylanması hususu anılan

Bakanlar Kurulu Kararında belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yürütülür.” denilmektedir.

Söz konusu hüküm gereği 2011 yılında Eğitim ve Araştırma Merkezimiz teşkilatında

görev yapan personele ödenecek zam ve tazminatlara ilişkin düzenlenen cetvel, 17 Nisan 2006

tarih ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında belirtilen usul ve esaslara göre kontrol

edilen Yan Ödeme Cetveli Bakanlığımız Strateji Geliştirme Başkanlığında gerekli düzeltmeler

ve güncellemeler yapılarak, Bakanlığımız Merkez Saymanlık Müdürlüğüne Ocak 2011 da

gönderilmiştir.

5.3.2.Mali İşler Birimi

80 personele ilişkin Yurt İçi Geçici Görev Yollukları düzenlenerek Ödeme Emri Belgeleri

Merkez Saymanlık Müdürlüğüne gönderilmiştir,

Hizmet alımları ve mal alımlarına ait toplam 205 ödeme emri belgesi düzenlenerek

Merkez Saymanlık Müdürlüğüne gönderilmiştir,

5.3.3.Taşınır İşlemleri Birimi

Eğitim ve Araştırma Merkezimize ait taşınırların giriş ve çıkışına ilişkin kayıtlar tutularak

bunlara dair belge ve cetveller düzenlenmiştir,

Tüketime ve kullanıma verilmesi uygun görülen taşınırlar ilgili personele teslim

edilmiştir,

Eğitim ve Araştırma Merkezimiz malzeme ihtiyaç planlaması yapılmıştır.

5.3.4. Evrak Hizmetleri

Eğitim ve Araştırma Merkezimize 2011 yılında toplam 3.381 evrak girişi yapılmıştır.

Eğitim ve Araştırma Merkezimizden 2011 yılında toplam 2.951 evrak çıkışı yapılmıştır.

27 | S a y f a

5.3.5. Teknik Hizmetler Birimi

Eğitim ve Araştırma Merkezimiz hizmet binamızda meydana gelen çatı, boya badana,

elektrik ve tesisat arızaları teknisyenlerimiz tarafından ve hizmet satın almak suretiyle

giderilmiştir.

5.4. Yayın ve Dokümantasyon Şube Müdürlüğü

5.4.1. Çalışma İlişkileri Dergisi

Merkezimizin 2010 yılında yayın hayatına

başlayan Çalışma İlişkileri Dergisi ‘nin 2.

Sayısı Derginin web sayfasında

(www.calismailiskileridergisi.org)

yayınlanmıştır. Uluslararası Hakemli

Akademik Dergi, Haziran 2011 tarihinden

itibaren aşağıda belirtilen indekslerce

taranmaktadır.

Index Copernicus (Polonya),

ASOS INDEKS (TR)

KWSnet Labor News/Labor Journals

Index (ABD)

Econlit (ABD)

Cabell's Directories (ABD)

5.4.2. ÇASGEM Bülteni

ÇASGEM Bülteninin 3. Sayısı

8000 adet basılmış ve ilgili

yerlere dağıtımı yapılmıştır.

3. Sayı

5.4.3. Tanıtım Broşürleri

Eğitim ve Araştırma Merkezimizin 2011 yılı faaliyetlerini tanıtmak amacıyla bastırılan

broşürler eğitim faaliyetlerimizde ve fuarlarda dağıtılmıştır.

http://www.calismailiskileridergisi.org/

http://journals.indexcopernicus.com/karta.php?action=masterlist&id=6529

http://www.asosindex.com/journal-view?id=91

http://www.kwsnet.com/labor_news_labor_journals.html

http://www.kwsnet.com/labor_news_labor_journals.html

http://www.aeaweb.org/econlit/journal_list.php

http://www.cabells.com/index.aspx

28 | S a y f a

5.4.4. Kütüphane Hizmetleri

Çalışma hayatı ve İş Sağlığı ve Güvenliği alanında tek kütüphane olması yönünde

çalışmalar devam etmektedir.

48 adet çalışma hayatı ve sosyal güvenlik konusunda güncel kitap ve yayın

kütüphanemize kazandırılmıştır.

Kütüphanemize 2011 yılında e-kütüphane ve otomasyon sistemi kurularak çalışmaya

başlanmıştır.

5.4.5. Sempozyum Organizasyonları

Bakanlığımızın 11-15 Eylül 2011 tarihleri arasında İstanbul Haliç Kongre Merkezinde

düzenlemiş olduğu 19. Dünya İş Sağlığı ve Güvenliği Kongre Fuarında Merkezimiz de

bir stant açarak yer almış ve yerli ve yabancı katılımcılar tarafından yoğun ilgi ile

karşılanmıştır.

5.5. Sosyal Tesisler Hizmetleri

2011 yılı sosyal tesislerimizin doluluk oranı, elde edilen gelir ve yapılan harcamalar

aşağıdaki tabloda gösterilmektedir.

Tablo 14: 2011 Yılı Sosyal Tesisler Tablosu

Hizmet Sağlanan

Kişi x Gün Sayısı

Kapasite

Kullanım

Oranı

Gelir (Tl) Gider(Tl)

Konaklama 16.231 % 26.86

472.046,00 TL

Gıda Maddeleri 201.797,52 TL

Temizlik Malzemeleri 12.121,52 TL

Kırtasiye Malzemeleri 2.012,23 TL

Restoran 63.373 % 38,68 228.545,75 TL Su Gideri 12.026,38 TL

Hizmet Alımı 369.399,12 TL

Konferans Salonu

Giderleri 23.446,90 TL

Konferans

Salonu 10.090 % 14.97 153152,00 TL

Bakım ve Onarım 15.168,02 TL

Diğer

Faaliyetler 1300

Sarf Giderleri 19.163,14 TL

Diğer Giderler 31.350,98 TL

TOPLAM 855.043,75 TL 686.485,81 TL

KAR 168.557,94 TL

II. AMAÇ VE HEDEFLER

A- AMAÇ VE HEDEFLER

Bakanlığımız 2009–2013 Dönemi Stratejik Planında yer alan Eğitim ve Araştırma

Merkezimizle ilgili amaç ve hedefler aşağıda belirtilmiştir.

Amaç 2 : Çalışma hayatındaki koşulları iyileştirmek.

29 | S a y f a

Hedef 2.2 : Kurumsal kapasite artırımı, eğitimde kalitenin tanımlanması ve

sınırlılıkları, kalite ölçütleri, eğitimde kaliteyi artırma yolları, akreditasyon gerekçeleri ve

akreditasyon uygulamaları, modern yönetim teknikleri, performans değerlendirme ve güncel

yaklaşımlar, öğretimde çoklu ortam tasarımı, AB uyumlu eğitim paketleri ve uygulamaları,

kamu yönetiminde etik sorunlar, ulusal ve uluslar arası çevre politikaları, yetişkin eğitimi ve

bilişim konularında araştırmalar yapılacak.

Hedef 2.3 : İş sağlığı ve güvenliği, çalışma hayatı ve sosyal güvenlik, yetişkin

eğitim teknikleri konularında araştırma ve geliştirme faaliyetleri desteklenecek

Hedef 2.4 : Çalışma hayatı ve iş sağlığı ve güvenliğiyle ilgili olarak sosyal taraflarla

işbirliği arttırılacak.

Amaç 4 : Toplumda iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili duyarlılığı arttırarak, iş

kazaları ve meslek hastalıklarını azaltmak.

Hedef 4.1 : İş sağlığı ve güvenliği alanında her yıl ulusal ve uluslararası çeşitli

konferans, kurs, seminer ve sempozyumlar düzenlenecek, eğitimler verilecek.

Amaç 7 : Hizmetten yararlananlara hızlı ve kaliteli hizmet sunacak şekilde

kurumsal gelişimi sağlamak.

Hedef 7.1 : Bakanlığın fiziki ve teknolojik şartlarını geliştirmek suretiyle çalışanların

memnuniyet düzeyi bir önceki yıla göre %2 arttırılacak.

Amaç 8 : Yurtdışında çalışan ve yurda kesin dönüş yapan vatandaşlarımızın

hak ve çıkarlarını daha etkin bir şekilde korumak.

Hedef 8.2 : Uluslararası kuruluşlarla olan ilişkilerde etkinlik arttırılacak ve bu

çerçevedeki sosyal diyalog sürekli hale getirilecek.

B-TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER

Dokuzuncu Kalkınma Planının (2007-2013) “Kamu Hizmetlerinde Kalitenin ve

Etkinliğin Artırılması” gelişme ekseni doğrultusunda;

Çalışma hayatının iyileştirilmesi, sosyal güvenlik ve iş verimi konularında yeni eğitim

modüllerinin oluşturulması ve iş çevrelerine önerilerde bulunulması,

Türkçe ve yabancı dillerde hazırlanan yayın, dokümantasyon, film, fotoğraf ve

slaytlardan yeterince faydalanılması ve bunlardan amacına uygun derlemeler yapılarak

yayınlarda bulunulması,

Çalışma ve sosyal güvenlik konularında araştırma ve incelemeler yapılması ve ulusal ve

uluslararası düzeyde bölge seminerlerinin düzenlenmesi

Çalışanların mesleki eğitimlerinin arttıracak, istihdam ve tam çalışmayı sağlayacak,

çalışanların hayat seviyelerini yükseltecek tedbirlerin araştırılması

Çalışma hayatı ve iş sağlığı ve güvenliğiyle ilgili olarak sosyal taraflarla işbirliğinin

arttırılması ve çalışanlara dönük bilinçlendirme ve belgelendirme eğitimlerinin

arttırılması

30 | S a y f a

III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER

A- MALİ BİLGİLER

1. 2011 Yılı Bütçe Uygulama Sonuçları ve Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

Eğitim ve Araştırma Merkezimize 2011 yılı Bütçe Kanunu ile 2.546.740,00 TL ödenek

tahsis edilmiş olup yıl içinde yapılan ekleme ve düşmelerle toplam ödenek 2.584.540.-TL

olmuştur. Mali yılsonu itibariyle toplam ödeneğin % 97,25’i olan 2.476.742,55.-TL

harcanmıştır.

Tablo 15: 2011 Yılı Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırılması

Ekonomik

Kodu

Bütçe Gider Tertibi Başlangıç

Ödeneği

Eklenen

Ödenek

Düşülen

Ödenek

Toplam

Ödenek

2011 Yılsonu

Harcama

Genel Toplam 2.546.740 74.620 15.820 2.584.540 2.476.742,55

01 Personel Gideri 1.344.140 0 0 1.344.140 1.335.536,69

02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına

Devlet Primi Giderleri 247.000 0 15.000 232.000 231.003,83

03.2 Tüketime Yönelik Mal ve

Hizmet Alımları 305.400 0 0 305.400 298.645,58

03.3 Yolluklar 53.000 0 0 53.000 43.918,28

03.4 Görev Giderleri 1.900 0 0 1.900 1.389,65

03.5 Hizmet Alımları (Temizlik ve

Diğer Hizmet Alımları) 247.200 28.500 0 275.700 268.359,87

03.5 Hizmet Alımı (Güvenlik) 210.000 34.320 244.320 244.318,60

03.7 Menkul Mal, Gayri maddi Hak

Alım,Bakım ve Onarım Gideri 68.100 0 820 67.280 37.095,58

03.8 Gayrimenkul Mal Bakım Ve

Onarım Giderleri 34.000 0 0 34.000 29.289,96

03.9 Tedavi ve Cenaze Giderleri 0 1.300 0 1.300 1.280,09

05.3 Memurların Öğle Yemeğine

Yardım 15.000 0 0 15.000 15.000

06.1 Sermaye Giderleri

(Mamul Mal Alımları) 0 10.500 0 10.500 0

Ekonomik sınıflandırma açısından Eğitim ve Araştırma Merkezimizin 2011 yılı

bütçesinde yer alan ödeneklerin dağılımı ve yılsonu gerçekleşmeleri şöyledir:

01-Personel Giderleri için tahsis edilmiş olan 1.344.140 TL ödeneğin %99,35 i olan

1.335.536,69 TL si harcanmıştır.

02- Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri için tahsis edilmiş olan 247.000

TL ödeneğin %93,52 si olan 231.003,83 TL si harcanmıştır.

03- Mal ve Hizmet Alımları giderleri için tahsis edilmiş olan 982.900 TL ödeneğin

%94,03 ü olan 924.297,61.-TL si harcanmıştır.

05.3 Memurların Öğle Yemeğine Yardımı için 15.000.-TL ödeneğin tamamı %100

harcanmıştır.

06.1 Sermaye Giderleri (Mamul Mal Alımları) için 10.500.-TL ödenek aktarımı istenilmiş

ancak yapılan aktarım kullanılamamıştır.

31 | S a y f a

B- PERFORMANS BİLGİLERİ

Başkanlığımızın, 2009–2013 Dönemi Stratejik Planı doğrultusunda stratejik amaçlarına

bağlı olarak belirlenen stratejik hedefleri ve gerçekleştirilecek faaliyet ve hizmetleri şunlardır.

1.SRATEJİK AMAÇ 2: Çalışma Hayatındaki Koşulları İyileştirmek

1.1.1. Stratejik Hedef 2.2: Kurumsal kapasite artırımı, eğitimde kalitenin tanımlanması ve sınırlılıkları, kalite ölçütleri,

eğitimde kaliteyi artırma yolları, akreditasyon gerekçeleri ve akreditasyon uygulamaları,

modern yönetim teknikleri, performans değerlendirme ve güncel yaklaşımlar, öğretimde çoklu

ortam tasarımı, AB uyumlu eğitim paketleri ve uygulamaları, kamu yönetiminde etik sorunlar,

ulusal ve uluslararası çevre politikaları, yetişkin eğitimi ve bilişim konularında araştırmalar

yapılacak.

1.1.2. Stratejik Hedef 2.2 Performans Sonuçları Tablosu

Performans Hedefi : Çalışma hayatının iyileştirilmesine yönelik araştırma ve inceleme

çalışmaları yapılması ve yeni eğitim modüllerinin oluşturulması

Tablo 16: Stratejik Hedef 2.2 Performans Sonuçları

Performans

Göstergesi

Hedef

(Adet)

Gerçekleşen Yılsonu

Gerçekleşen

Hedefin

Gerçekleşme

Oranı %

Hedefin

Sapma

Oranı % 1.

Çeyrek

2.

Çeyrek

3.

Çeyrek

4.

Çeyrek

1) Yapılan

araştırma sayısı 10 0 0 0 0 0 0.0 100

2)Oluşturulan

eğitim modülü

sayısı

10 0 0 0 0 0 0.0 100

3)Yayınlanan

araştırma sayısı 10 0 0 0 0 0 0.0 100

Göstergenin

Kaynağı Merkezimize yapılan ve yayınlanan araştırma sayısı, oluşturulan eğitim modülü sayısı

Performans

Sonucunun

analizi

Çalışma hayatının iyileştirilmesine yönelik araştırma ve inceleme çalışmaları yapılması ve

yeni eğitim modüllerinin oluşturulmasına ilişkin belirlenen performans göstergelerine

bakıldığında yıllık performans hedefine ulaşılamadığı görülmektedir.

Sapmanın

nedenleri

Yapılan ve yayınlanan makale hedefine ulaşılamamış olması kurumun araştırma yönergesinin

henüz çıkarılmamış olmasından kaynaklanmaktadır. Oluşturulan eğitim modülü sayısının

düşüklüğü ise personelin mevcut modüllerle sürdürdüğü eğitimlerdeki artıştan

kaynaklanmaktadır.

Sapmaya Karşı

alınacak

önlemler

Araştırma Yönergesinin ivedilikle çıkarılması sağlanarak yapılan araştırma sayısı arttırılacaktır.

Bu araştırmaların ulusal ve uluslar arası yayınlarda yer alması için daha etkin bir iletişim ağı

kurulacaktır.

1.2.1. Stratejik Hedef 2.4: Çalışma hayatı ve iş sağlığı ve güvenliğiyle ilgili olarak sosyal

taraflarla işbirliği arttırılacak.

32 | S a y f a


Performans Hedefi : Çalışma hayatı ve iş sağlığı ve güvenliğiyle ilgili olarak sosyal taraflarla

işbirliğinin artırılması.


Performans

Göstergesi

Hedef

(Adet)

Gerçekleşen

Yılsonu

Gerçekleşen

Hedefin

Gerçekleşme

Oranı %

Hedefin

Sapma

Oranı % 1.

Çeyrek

2.

Çeyre

k

3.

Çeyre

k

4.

Çeyre

k

1)Gerçekleştirilen

sempozyum sayısı 5 0 0 0 0 0 0.0 100

2)Gerçekleştirilen

seminer sayısı 35 2 0 6 0 8 22.9 77.1

3)Sempozyum ve

seminerlere

katılan

kurum/kuruluş

sayısı

50 21 0 50 0 50 100.0 0

Göstergenin

Kaynağı

Merkezimize gerçekleştirilen sempozyum ve seminer sayısı, Katılımcı kurum kuruluş

sayıları

Performans

Sonucunun analizi

Çalışma hayatı ve is sağlığı ve güvenliğiyle ilgili olarak sosyal taraflarla işbirliğinin

artırılmasına ilişkin performans göstergelerinin dört dönem sonunda gerçekleşme

oranlarına baktığımızda;

1. performans göstergesi ile ilgili 2011 yılı için 5 adet sempozyum yapılması hedeflenmiş

ancak dört dönem sonunda hiç sempozyum gerçekleştirilmemiştir.

2. performans göstergesi ile ilgili 35 adet seminerin gerçekleştirilmesi hedeflenmiş ancak

dört dönemin sonunda 8 adet seminer gerçekleştirilmiş ve bu performans göstergesinin

gerçekleşme oranı %22.9 olarak tespit edilmiştir. Bu sonuçtan hareketle, dört dönem

sonunda ancak 8 seminerin gerçekleştirilmiş olması, performans göstergesine yönelik

hedefin yakalanamadığını göstermektedir.

Buna karşın, seminerlere katılan kurum/kuruluş sayısına ilişkin performans göstergesinin

yıllık hedefi 50 olarak belirlenmiş ve dört dönem sonunda bu performans göstergesi

hedefine ulaşılmıştır.

Sapmanın

nedenleri

Planlanan sempozyumlar yönetimdeki değişim sıklığının sempozyum takvimini

etkilemesi nedeniyle gerçekleştirilememiştir. Seminerdeki hedeflere ulaşılamaması ise

kurumun eğitim uzmanlarına ve yeni atanan Uzman yardımcılarına dönük düzenlediği

Hizmetiçi eğitimlerin yoğunluğundan kaynaklanmaktadır.

Sapmaya Karşı

alınacak önlemler

Sempozyum ve seminer hazırlıkları çok önceden başlatılarak yaşanan aksaklıkların

hedefleri etkilemesi önlenecektir.

1.SRATEJİK AMAÇ 4: Toplumda İş Sağlığı ve Güvenliği İle İlgili Duyarlılığı

Artırarak, İş kazaları ve Meslek Hastalıklarını Azaltmak

1.1.1. Stratejik Hedef 4.1: İş sağlığı ve güvenliği alanında her yıl ulusal ve uluslar arası

çesitli konferans, kurs, seminer ve sempozyumlar düzenlenecek, eğitimler verilecek.


Performans Hedefi : İş sağlığı ve güvenliği alanında çalısanlara yönelik bilinçlendirme ve

belgelendirme eğitimlerinin artırılması

33 | S a y f a


Performans

Göstergesi

Hedef

(Yüzde)

Gerçekleşen Yılsonu

Gerçekleşen

Hedefin

Gerçekleşme

Oranı %

Hedefin

Sapma

Oranı % 1.

Çeyrek

2.

Çeyrek

3.

Çeyrek

4.

Çeyrek

1)-Kurumdan

talep edilen

eğitim sayısının

bir önceki

döneme göre

artış oranı

183 151,71 187,55 57,09 73.66 105,76 57,79 42,21

*1-2010 yılında

Kurumdan talep

edilen eğitim

sayısı

Adet 820 1197 1559 1860 5436

*1-2011 yılında

Kurumdan talep

edilen eğitim

sayısı

Adet 1244 2245 890 1370 5749

2)Kurumdan

talep edilen

eğitimlerin

karşılanma oranı

85 83,28 93.99 82,02 95,62 90,21 106.12 6.12

*2-2010 yılında

talep edilen

eğitimlerin

Kurumdan

karşılanma sayısı

Adet 412 275 711 812 2622

*2-2011 yılında

talep edilen

eğitimlerin

kurumdan

karşılanma sayısı

Adet 1036 2110 730 1310 5186

3)Kurumsal

bazda

gerçekleştirilen

eğitim gün sayısı

150 209 532 384 251 1376 917,3 817,3

4)Düzenlenen

eğitimlere

bireysel bazda

katılımcı sayısı

250 3720 4897 2730 3683 15030 6012 5912

5)Belgelendirme

eğitimleri

katılımcı sayısı

2150 300 192 171 93 756 35,1 64.9

6)Eğitimlere

katılanların

memnuniyet

oranı

95 95 95 95 95 95 100 0

Göstergenin

Kaynağı Merkezimize yapılan eğitim taleplerinin karşılanma sayısına oranı

Performans

Sonucunun

analizi

Eğitim talepleri Kurumsal ve Bireysel olarak alınmaktadır. Kurumsal eğitim talepleri bir

talep olarak değerlendirilmiştir. Kurumsal eğitimlerde kursiyer sayısı dikkate alınmamıştır. İş

sağlığı ve güvenliği alanında çalışanlara yönelik bilinçlendirme ve belgelendirme eğitimlerinin

artırılmasına ilişkin belirlenen performans göstergelerinin gerçekleşme oranlarına

baktığımızda; Merkezimize 2010 yılında 5436 eğitim talebi yapılmış 2622 talep karşılanmıştır.

Eğitim talebinde %105,76’lık bir artış gerçekleşmiştir. Eğitim talebinin karşılama oranı ise %

48,23 olarak gerçekleşmiştir. 2011 yılı verileri incelendiğinde ise Merkeze yapılan 5749

talepten 5186’sının karşılandığı, bu rakamlarla talep karşılama oranının %90.21, yıllık talep

artış oranının ise %105,76 olarak gerçekleştiği görülmüştür. 3. performans göstergesi ile ilgili,

150 gün olarak hedeflenen kurumsal bazda gerçekleştirilen eğitim gün sayısında dört dönem

sonunda hedefin çok üstüne çıkılarak 1.376 güne ulaşılmıştır. 4. performans göstergesi ile ilgili,

250 olarak hedeflenen düzenlenen eğitimlere kurumsal bazda katılımcı sayısında dört dönem

34 | S a y f a

sonunda hedefin çok üstüne çıkılarak 15.030 katılımcıya ulaşılmıştır. 5. performans göstergesi

ile ilgili, Belgelendirme eğitimlerine katılımcı sayısı 2.150 olarak hedeflenmiş ancak dört

dönem sonunda belgelendirme eğitimleri katılımcı sayısı 756 olmuş ve bu performans

göstergesinin gerçekleşme oranı %35 olarak tespit edilmiştir. 6. performans göstergesi ile ilgili

performans göstergesinin gerçekleşme oranı her dönemde yıllık hedefi yakalamıştır.

Sapmanın

nedenleri

Bu sonuçlardan hareketle yıllık hedeflerle gerçekleşmeler arasında çok büyük farklılıkların

olması öncelikle yıllık hedeflerin iyi belirlenememiş olmasından kaynaklanmaktadır. Bunun

yanında, İş Güvenliği Uzmanlığı eğitimlerinin düzenlenmesini içeren yönetmeliğin Kasım 2010

yılında yeniden yayımlanması talebin beklenenin çok üstünde artmasına neden olmuştur.

Ayrıca Bayındırlık Bakanlığı ile yapılan protokol kapsamında yapı denetim elemanlarına

verilen eğitimlerin planlanmış olması eğitim gün sayısının artmasında önemli bir etki

yapmıştır. 5. performans göstergesindeki düşme ve sapma nedeni İş Güvenliği Uzmanlığı ve İş

Yeri Hekimliği eğitimlerinin düzenlenmesini içeren yönetmeliğin durdurulması bu eğitimlere

olan talebin karşılanmasını engellemiş ve eğitimlerin karşılanma oranını düşürmüştür.

Sapmaya Karşı

alınacak

önlemler

2012 Yılındaki bireysel ve ücretsiz eğitim programları ve eğitimlerin düzenleneceği tarihler

yıllık olarak kurum web sitesinden yayınlanacaktır. Eğitimlerin 2 hafta önceden kurum web

sitesinde duyurular bölümünden ilan edilmesi, tanıtım amacıyla basılacak afiş, bülten ve

broşürlerde eğitim tarihlerinin yıllık olarak duyurulması da eğitim müracaatlarının karşılanma

oranında yaşanan sapmaları en aza indirecektir.

IV- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ

A- Üstünlükler

Geniş yasal çerçeve,

Köklü bir geçmiş

Fiziksel altyapı (merkez)

Boş kadro imkânları (Açıktan atama izini verilmesi halinde)

Geniş eğitici portföyüne ulaşabilme,

İş sağlığı ve güvenliği eğitimi konusunda uzmanlaşmış olmak,

Döner sermayenin varlığı,

Kalite yönetim sisteminin yürütüyor olması

Dışa açık bir kurum olması

B- Zayıflıklar

ILO ve benzeri uluslararası kuruluşlarla ilişkilerin yeterli olmaması

Örgütsel yapı (teşkilat yapısı)

Personel rejimi yetersizliği (sayısal ve niteliksel)

Hizmet vereceği kitleye erişim güçlüğü

Döner sermayenin etkin olarak kullanılamaması

ÇASGEM’in ilgili çevreler ve kamuoyunda pek bilinir ve tanınır olmaması.

C- Fırsatlar

Türkiye’nin uluslararası etkinliğinin artması

Mesleki eğitimin ve sertifikasyonun önem kazanması,

Türkiye’de kişi başı eğitimin dünya ortalamasının altında olması,

Piyasada değerlendirilmeyen bazı boşluklar bulunması (mikro işletmeler),

Çalışma hayatının iyileşmesi konusunda yükselen toplumsal duyarlılık ve talep,

35 | S a y f a

Bazı eğitimler konusunda yasal zorunlulukların olması,

Çalışma hayatında ÇASGEM’e benzer yapıda kuruluşun olmaması,

Çalışma hayatına ilişkin ulusal araştırma, yayın dokümantasyon ihtiyacı

AB fonları ve projelerinin sağladığı imkânlar,

Çalışma hayatında eğitimin gerekliliği ve sürekliliği

D-Tehditler

Bakanlığın diğer bağlı ve ilgili kuruluşların ÇASGEM’in yasal görevlerine yönelik

faaliyetler yapması

Bakanlık, bağlı ve ilgili kuruluşlar ile ilgili mevzuat, örgütsel yapı, görev ve faaliyetler vb.

konulardaki sistematik ve koordineli olmayan durum ve çalışmaların varlığı

Piyasa ile rekabet güçlüğü

Sosyal tarafların eğitim, araştırma ve işbirliğine duyarsızlığı

Küresel ve ulusal ekonomik krizler

C- DEĞERLENDİRME

Eğitim ve Araştırma Merkezimizin gerek üstün, gerekse zayıf yanlarında hakim olan

unsurlar, başta kurumun genel özellikleri olmak üzere, Eğitim ve Araştırma Merkezimiz

dışındaki şartlardan kaynaklanmaktadır. Ancak üstünlükler stratejik yönetim anlayışının

yerleştirilmesi ve uygulanmasında çok fazla bir avantaj sağlamamaktadır. Zayıflıklar ise çok

büyük bir engel teşkil etmektedir.

İş ve işlemlerin etkin ve verimli bir şekilde gerçekleştirilmesi için Başkanlığımızın

uzman personelle güçlendirilmesi ve mevcut personelin bilgi ve deneyiminin artırılması

gerekmektedir.

V- ÖNERİ VE TEDBİRLER

Personelin stratejik yönetim sistemi konusundaki bilgilerinin artırılmasına katkıda

bulunabilecek eğitim programlarının oluşturulması ve teknolojik alt yapının

güçlendirilmesi,

Harcama birimlerinde mali işler ile ilgili nitelikli personel görevlendirilmesi ve

zorunlu olmadıkça görevinin değiştirilmemesi,

Birimler arası bilgi akışının sistemli ve güvenilir bir şekilde sağlanması, bilgi akışını

sağlayacak personelin eğitimli ve tecrübeli personeller arasından seçilmesi ve bu

personelin Bakanlığımız birimleri personelleri ile iletişim içinde olması,

36 | S a y f a

İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI

Üst Yönetici olarak yetkim dahilinde;

Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.

Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış

amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol

sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.

Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,

iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.

Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında

bilgim olmadığını beyan ederim.

ANKARA

…/03/2012

İsmail AKBIYIK

Merkez Başkanı

37 | S a y f a

İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI

Harcama Yetkilisi olarak yetkim dahilinde;

Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.

Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis

edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım

çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve

düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığımı ve harcama birimimizde süreç kontrolünün

etkin olarak uygulandığını bildiririm.

Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, benden

önceki harcama yetkilisinden almış olduğum bilgiler, iç kontroller gibi bilgim dahilindeki

hususlara dayanmaktadır.

Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında

bilgim olmadığını beyan ederim.

ANKARA

…/03/2012

Ali İhsan SULAK

Başkan Yardımcısı

ÇaliŞma ve sosyal gÜvenlİk eĞİtİm ve araŞtirma merkezİ · sağlamak, iş kazaları ve...

Documents