Advokat Anders LinnerborgAdvokatfirman Lindahl i Helsingborg

Ersttningsfrgor vid bildande av vattenskyddsomrden.

VATTENSKYDDSOMRDESrskilt om ersttningen

ERSTTNING ?

Lagregler2 kap Miljbalken7 kap Miljbalken31 kap MiljbalkenExpLSNFS 1997:2

Gemensamma ersttningsreglerNaturreservat, Biotopskyddsomrde mmOmrdesreglerande planbestmmelser i PBLVattenskyddsomrde

Aktsamhet

19 kap 1 Vattenlagen[..] r alla som vill bedriva sdan verksamhet eller utfra sdana tgrder i vatten eller p land som kan skada vattentillgngen skyldiga att vidta de anordningar, tla de begrnsningar av verksamheten och iaktta de frsiktighets-mtt i vrigt som skligen kan fordras fr att frebygga eller avhjlpa skadan.

Aktsamhetsregler i vrigtSkogsvrdslagen kraven ej verstiga kvalifikationsgrnsen (30)Sktsellagen kraven ej verstiga kvalifikationsgrnsen (6a)Hnsyn i naturvrdsomrde (19 NVL) ej ver kvalifikationsgrnsen

19 kap 1 Vattenlagen blev 2 kap 3 Miljbalken och2 kap 7 Miljbalken

Miljbalkens prop.Hnsynsreglerna innebr enligt motiven, vad gller aktsamhetsprin-cipen, ingen materiell frndring i frhllande till VL.

Legala frutsttningar fr att skall ersttning utg?

Ersttning skall utg om pgende markanvndning allvarligt frsvras inom berrd del av fastigheten.

Prop. 1972:111 Mer n bagatellartat belopp

Toleransniv1964Vrdet av markanvndningen str i uppenbart missfrhllande till vrdet av den tidigare anvndningen. 1972Avsevrt frsvrad pgende markanvndning1987Avsevrt frsvrad markanvndning p berrd del av fastigheten (samma toleransniv som enligt PBL 14:8 och VL 19 kap 7 - markreglerande ersttningsbestmmelser)1999Avsevrt frsvrad markanvndning p berrd del av fastigheten - med avdrag fr det vrde som, betrffande varje berrd del, ej uppgr till toleranspunkten (ndring frn NVL och VL men inte fr PBL)

Prop 1981/82: 130 s. 605-606torde kravet p att den pgende markanvndningen skall frsvras avsevrt i vissa fall kunna innebra en ngot restriktivare bedmning [.] Ersttningsrtt behver slunda inte freligga i alla fall d en freskrift kan anses g utver aktsamhetsregeln.

Slutsats

Lagstiftarens avsikt har inte varit att aktsamhetsnivn skall g utver nivn allvarligt frsvrande.

KVALIFIKATIONSGRNSERHnsyn/akt-samhet?Allvarl. frsvSynnerlig olg.Orimlighet? enl. 2:7 MB?

AKTSAMHETSPRINCIPEN

MD (prvningar enl VL)Avgrande fr aktsamhetsregelns innebrd i det enskilda fallet r det normala skyddsbehovet fr grundvattentillgngar. Hur lngtgende frfogandeinskrnkningar en fastighetsgare r skyldig att tla utan ersttning kan allts variera betydligt.

SlutsatsPraxis kan numera tolkas s att

Normalfreskrifter = aktsamhetsnivn

Denna slutsats har ven kommit till uttryck i SNV:s allmnna rd.

StrategiFr den ersttningsskyldige: Hvda aktsamhetsprincipen

Fr den skadelidande: Hvda lagens toleransniv

Tidpunkt fr ersttningsrttens uppkomst

Vid dispensabla freskrifter: Avslagsbeslut efter anskan om tgrd

Vid frbud: Beslutet om skyddsfreskrifter

RF 2:18RF 2:18 andra stycket: Den som genom expropriation eller annat sdant frfogande tvingas avst sin egendom skall vara tillfrskrad ersttning fr frlusten. Sdan ersttning skall ocks vara tillfrskrad den fr vilken det allmnna inskrnker anvndningen av mark eller byggnad p sdant stt att pgende markanvndning inom berrd del av fastigheten avsevrt frsvras eller skada uppkommer som r betydande i frhllande till vrdet p denna del av fastigheten. Ersttningen skall bestmmas enligt grunder som anges i lag.

Kan ersttning utg utan att ersttningsbestmmelse freligger?

MD i Helsingborgsmlet:Inte uteslutet; men om det freligger starka miljskl fr freskrift s r mjligheten liten.

Tack fr visat intresse!

Vill Du veta mer?

anders.linnerborg@lindahl.se Tel. 042-175300 el. 070-5303245