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  • Divisin 44Agua, Energa, Transporte

    Adaptacin del Transporte Urbano al Cambio ClimticoMdulo 5f

    Transporte Sostenible:Texto de Referencia para formuladores de polticas pblicas en ciudades de desarrollo

  • visin GenerAl del TexTo de referenCiATransporte sostenible:Texto de referencia para formuladores de polticas pblicas en ciudades de desarrollo

    Qu es el Texto de referencia?Este Texto de Referencia sobre Transporte Urbano Sostenible trata las reas clave de un marco de referencia de polticas de transporte urbano para una ciudad en desarrollo. El Texto de Referencia consiste de ms de 27 mdulos mencionados ms abajo. Tambin est complementado por una serie de documentos de entrenamiento y otros materiales disponibles en http://www.sutp.org (y en http://www.sutp.cn para los usuarios chinos).

    Para quin es?El Texto de Referencia est dirigido a diseadores de polticas en ciudades en desarrollo y a sus asesores. Esta audiencia est reflejada en el con-tenido, que provee herramientas para polticas apropiadas para su aplicacin en un rango de ciudades en desarrollo. El sector acadmico (p. ej., universidades) tambin se ha beneficiado de este material.

    Cmo debe usarse?El Texto de Referencia se puede usar de distin-tas maneras. Si est impreso, debe permanecer en un solo sitio, proveyendo los diferentes mdulos a oficiales involucrados en transporte urbano. El Texto de Referencia se puede adaptar fcilmente a un evento corto como un curso de entrenamiento, o puede servir como gua para desarrollar un currculum u otro programa de entrenamiento en el rea del transporte urbano. GTZ est elaborando paquetes de entrena-miento tales como una gua de planificacin de BRT, un curso de entrenamiento sobre Trnsito Masivo, un documento de entrenamiento sobre Planificacin y Regulacin de Buses, Transporte no Motorizado, y Conciencia Pblica y Cambio de Comportamientos. Futuros documentos de entrenamiento incluyen uno sobre Gestin de la Demanda de Transporte (TDM) y otros temas clave, que estn siendo desarrollados con otras organizaciones que trabajan en pases en desarrollo, como ha sido el caso con algunos de los documentos de entrenamiento anteriores. El Texto de Referencia en espaol no ha sido impreso, por lo cual las versiones digitales son la forma de difusin actual. No obstante, una meta del proyecto es lograr acuerdos con otros para realizar una distribucin impresa a actores clave.

    Cules son algunas de las caractersticas clave?Las caractersticas clave del Texto de Referencia incluyen: Una orientacin prctica, enfocada en las buenas prcticas de planificacin y regulacin y ejemplos exitosos en ciudades en desarrollo. Los contribuyentes son expertos lderes en su campo. Un diseo en colores, atractivo y fcil de leer. Lenguaje no tcnico (dentro de lo posible), con explicaciones de los trminos tcnicos. Actualizaciones va Internet.

    Cmo consigo una copia?Se pueden descargar versiones PDF de los mdulos desde la seccin de documentos de nuestros dos sitios web. Debido a la actuali-zacin constante de los mdulos, ya no hay ediciones impresas disponibles en idioma ingls. Una versin impresa de 20 mdulos en chino se vende en China a travs de Communication Press. Cualquier pregunta con respecto al uso de los mdulos se puede dirigir a sutp@sutp.org o transport@gtz.de.

    Comentarios o retroalimentacin?Sus comentarios y sugerencias sobre cualquier aspecto del Texto de Referencia son bienvenidos, a travs de e-mail a sutp@sutp.org and trans-port@gtz.de, o por correo a:

    Manfred Breithaupt GTZ, Division 44 P. O. Box 5180 65726 Eschborn, Alemania

    Ms mdulos y recursosSe anticipan ms mdulos para las reas de Financiacin del Transporte Urbano, Transporte, Salud y Gestin de Estacionamientos (entre otros). Se estn desarrollando recursos adicionales, y estn disponibles los CD-ROMs y el DVD de fotos de Transporte Urbano (algunas fotos estn disponibles en nuestra galera de fotos). Tam-bin encontrar enlaces relevantes, referencias bibliogrficas y ms de 400 documentos y pre-sentaciones en las secciones de enlaces, biblio-grafa y documentos.

    http://www.sutp.orghttp://www.sutp.cnmailto:sutp@sutp.orgmailto:transport@gtz.demailto:sutp@sutp.orgmailto:transport@gtz.demailto:transport@gtz.de

  • i

    (i) Visin general del Texto de Referencia y temas transversales sobre transporte urbano (GTZ)

    orientacin institucional y de polticas1a. El papel del transporte en una poltica de

    desarrollo urbano (Enrique Pealosa)1b. Instituciones de transporte urbano

    (Richard Meakin)1c. Participacin del sector privado en la provisin

    de infraestructura de transporte urbano (Christopher Zegras, MIT)

    1d. Instrumentos econmicos(Manfred Breithaupt, GTZ)

    1e. Cmo generar conciencia ciudadana sobre transporte urbano sostenible (K. Fjellstrom, GTZ; Carlos F. Pardo, GTZ)

    Planificacin del uso del suelo y gestin de la demanda2a. Planificacin del uso del suelo y transporte

    urbano (Rudolf Petersen, Wuppertal Institute)

    2b. Gestin de la movilidad(Todd Litman, VTPI)

    Transporte pblico, caminar y bicicleta3a. Opciones de transporte pblico masivo

    (Lloyd Wright, ITDP; Karl Fjellstrom, GTZ)3b. Sistemas de bus rpido (Lloyd Wright, ITDP)3c. Regulacin y planificacin de buses

    (Richard Meakin)3d. Preservar y expandir el papel del transporte no

    motorizado (Walter Hook, ITDP)3e. Desarrollo sin automviles

    (Lloyd Wright, ITDP)

    vehculos y combustibles4a. Combustibles y tecnologas vehiculares ms

    limpios (Michael Walsh; Reinhard Kolke, Umweltbundesamt UBA)

    4b. Inspeccin, mantenimiento y revisiones de seguridad (Reinhard Kolke, UBA)

    4c. Vehculos de dos y tres ruedas(Jitendra Shah, World Bank; N.V. Iyer, Bajaj Auto)

    4d. Vehculos a gas natural (MVV InnoTec)4e. Sistemas de transporte inteligentes

    (Phil Sayeg, TRA; Phil Charles, University of Queensland)

    4f. Conduccin racional (VTL; Manfred Breithaupt, Oliver Eberz, GTZ)

    impactos en el medio ambiente y la salud5a. Gestin de calidad del aire

    (Dietrich Schwela, World Health Organisation)

    5b. Seguridad vial urbana(Jacqueline Lacroix, DVR; David Silcock, GRSP)

    5c. El ruido y su mitigacin(Civic Exchange Hong Kong; GTZ; UBA)

    5d. El MDL en el sector transporte(Jrg M. Grtter, Grtter Consulting)

    5e. Transporte y cambio climtico (Holger Dalkmann; Charlotte Brannigan, C4S)

    5f. Adaptacin del Transporte Urbano al Cambio Climtico (Urda Eichhorst, WI)

    recursos6. Recursos para formuladores de polticas

    pblicas (GTZ)

    Asuntos sociales y temas transversales en transporte urbano7a. Gnero y transporte urbano:

    inteligente y asequible (Mika Kunieda; Aime Gauthier)

    Mdulos y colaboradores

  • ii

    sobre la AutoraUrda Eichhorst es investigadora del Instituto Wuppertal para el Clima, el Medio Ambiente y la Energa (Wuppertal Institute for Climate, Environment and Energy WI), Alemania. Tiene una maestra en Cambio y Gestin Ambiental de la Universidad de Oxford y un ttulo de pregrado en Estudios Chinos. Urda ha trabajado en Alemania y en China. Su enfoque de trabajo actual es sobre poltica internacional de clima y poltica de transporte en pases en desarrollo, incluyendo eficiencia energtica y adaptacin. En el Instituto Wuppertal es responsable de todos los temas relacionados con adaptacin al cambio climtico en el contexto internacional y es la persona clave para las actividades del Instituto en China.

    AgradecimientosEste mdulo no habra sido posible sin Daniel Bongardt y Armin Wagner, quienes fomentaron su desarrollo y estuvieron involucrados de cerca en el proceso completo desde la primera conceptualizacin hasta la edicin final. La autora tambin agradece a Thorsten Koska (Wuppertal Institute) por sus contribuciones al texto y otras ideas. Se dan agradecimientos especiales a Anumita Roychowdhury (Center for Science and Environment), Oscar Reutter (Wuppertal Institute), Lloyd Wright (Viva Cities), David Dodman (International Institute for Environment and Development) y Sharad Saxena (Asian Development Bank) por su revisin y comentarios valiosos. La mayora de los comentarios han sido incorporados, pero no todas las sugerencias fueron incluidas dentro de lo que abarca este mdulo. Cualquier error u omisin que puedan haber resultado son la responsabilidad nica del autor.

  • iii

    Mdulo 5f

    Adaptacin del Transporte Urbano al Cambio Climtico

    Autora: Urda Eichhorst(Instituto Wuppertal para el Clima, el Medio Ambiente y la Energa)

    Editor: Deutsche Gesellschaft frTechnische Zusammenarbeit (GTZ) GmbHP. O. Box 518065726 Eschborn, Alemaniahttp://www.gtz.de

    Divisin 44: Agua, Energa, TransporteProyecto sectorial: Servicio de Asesora en Poltica de Transporte

    Por encargo deBundesministerium fr wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)Friedrich-Ebert-Allee 4053113 Bonn, Alemaniahttp://www.bmz.de

    Gerente: Manfred Breithaupt

    Editorial: Daniel Bongardt

    Foto portada: Va inundada, PhotoDisc

    Traduccin: Esta traduccin ha sido realizada por Adriana Hurtado-Tarazona. GTZ no puede ser responsable por esta traduccin o por errores, omisiones o prdidas que emerjan de su uso.

    Diagramacin: Klaus Neumann, SDS, G.C.

    Edicin: Este mdulo es parte del Texto de Referencia sobre Transporte Urbano Sostenible para formuladores de polticas pblicas en ciudades de desarrollo, Noviembre de 2009.

    Eschborn, Mayo de 2010

    Los hallazgos, interpretaciones y conclusiones expresados en este documento estn basados en la informacin compilada por GTZ y sus consul-tores, socios y contribuyentes con base en fuentes confiables. No obstante, GTZ no garantiza la precisin o integridad de la informacin en este libro y no puede ser responsable por errores, omisiones o prdidas que surjan de su uso.

    http://www.gtz.dehttp://www.bmz.de

  • iv