actieplan terneuzen definitief

Binnenstad Terneuzen

DNWS-in-actie-traject

21 september 2016

Winkelgebied binnenstad Terneuzen

Toekomstbestendige Winkelgebieden | Pagina 2 – 18

INHOUD

Inleiding .............................................................................................................................................................................. 3

I. De basis op orde .......................................................................................................................................................... 3

II. Eén merk, wat maakt de binnenstad van Terneuzen onderscheidend? ..................................................................... 3

III. Aan de slag (Speerpunten van De Nieuwe Winkelstraat) .......................................................................................... 3

1. Aanpak ........................................................................................................................................................................ 4

2. Aanbevelingen de basis op orde – kwaliteit van het winkelgebied ............................................................................ 5

2.1Aanbeveling 1: meer focus in de ruimtelijke uitvoeringsstrategie ............................................................................ 7

2.2 Aanbeveling 2: aanpak leegstand (als een kans) ...................................................................................................... 8

2.3Aanbeveling 3a: organiseer een overkoepelende centrummanagementorganisatie ............................................. 11

2.4Aanbeveling 3B: aanstellen van een professionele uitvoeringsorganisatie ............................................................ 12

2.5Aanbeveling 4: intensiveer de samenwerking met de vastgoedsector ................................................................... 13

2.6Aanbeveling 5: activeer de ondernemers ................................................................................................................ 14

3. Van basis naar één merk: wie ben je? .......................................................................................................................... 16

3.1Aanbeveling 6: verdiep het merk ‘Binnenstad Terneuzen’ ...................................................................................... 17

4. Aan de slag met De Nieuwe Winkelstraat .................................................................................................................... 19

4.1Klantkennis en identiteit .......................................................................................................................................... 19

4.2Content op orde ....................................................................................................................................................... 20

4.3 digitaal in een fysieke omgeving ............................................................................................................................. 21

5. Vervolg .......................................................................................................................................................................... 22



INLEIDING

De Gemeente Terneuzen heeft samen met de

Ondernemersvereniging Bizzy Stad Terneuzen en de Rabobank

aan het Platform De Nieuwe Winkelstraat (DNWS) gevraagd om

een “actieplan toekomstbestendige binnenstad Terneuzen” op

te stellen. Het doel van dit gezamenlijke initiatief is om met de

ondersteuning van een onafhankelijke partij (DNWS) helder te

krijgen welke projecten en acties de hoogste prioriteit hebben

voor de binnenstad en hoe de organisatie hierop ingericht kan

worden. Het actieplan dient bij te dragen aan het

toekomstbestendig maken van het winkelgebied van de

binnenstad van Terneuzen.

Een toekomstbestendig winkelgebied is een winkelgebied dat

ook in de toekomst de ‘connected’ consument kan boeien en

binden. Deze ‘connected’ consument maakt steeds meer

gebruik van internet en technologie, voor, tijdens en na zijn

bezoek aan een winkelgebied. Als winkelgebied moet je een

sterk merk zijn en dit in alle vormen en via alle kanalen bij de

consument weten over te brengen. Om dit te kunnen doen,

moet allereerst de basis op orde zijn, zowel fysiek als online en

qua onderlinge samenwerking. Zonder goede basis is het

bouwen aan de toekomst niet mogelijk. Wanneer de basis op orde is moet er een duidelijke strategie zijn voor

branding en het positioneren van het winkelgebied.

Dit actieplan is langs een drietal onderwerpen opgesteld die de inhoudelijke basis vormen van de aanpak van DNWS:

I. DE BASIS OP ORDE

De kwaliteit van het winkelgebied en de kwaliteit van de samenwerking moeten op orde zijn. Met de kwaliteit van het

winkelgebied bedoelen we zaken zoals het winkelaanbod, de uitstraling van de openbare ruimte, enzovoorts. Met de

kwaliteit van de samenwerking bedoelen we de onderlinge samenwerking tussen de ondernemers, maar ook de

publiek-private samenwerking tussen de gemeente en de ondernemers en de samenwerking met de

vastgoedeigenaren.

II. EÉN MERK, WAT MAAKT DE BINNENSTAD VAN TERNEUZEN ONDERSCHEIDEND?

Ook is van belang dat de stakeholders die betrokken zijn bij een winkelgebied weten waarom verschillende

consumentgroepen (bijvoorbeeld woon-werk, toerist, shopper, regio en inwoner) wel of niet naar hun winkelgebied

komen. Om hierop antwoord te kunnen geven is inzicht nodig in ‘de klant’. Daarna kan een aanpak worden ontwikkeld

waardoor de klant wordt gevonden en aan het winkelgebied wordt gebonden met een onderscheidende

positionering.

III. AAN DE SLAG (SPEERPUNTEN VAN DE NIEUWE WINKELSTRAAT)

Op elk speerpunt van DNWS (‘Identiteit en uitstraling’, ‘Lokaal samenwerken’, ‘Klant centraal’, ‘Relevante content’,

‘Digitalisering en technologie’ en ‘Transparantie in aanbod’) worden in dit actieplan aanbevelingen en acties

geformuleerd. Per onderdeel behoeven de acties een eigen invulling én eigen tempo, maar in de uitvoering is er wel

samenhang tussen de verschillende acties. Voortgang op de één heeft effect op het succes van de ander.



Een toekomstbestendig winkelgebied vraagt van alle stakeholders inzet, betrokkenheid en samenwerking. Dit is niet

éénmalig en/of projectmatig, maar op structurele basis.

1. AANPAK

DNWS werkt volgens een vast stappenplan om te komen tot een actieplan:

Stap 1: Intakegesprek met lokale stakeholders

Het doel is om een goed beeld te krijgen van de lokale situatie en de verwachtingen van de stakeholders. Bij het

intakegesprek betrekt DNWS ook de informatie zoals die uit de vragenlijst die door de lokale stakeholders is ingevuld

naar voren komt.

Stap 2: Schouw

De expert van de DNWS schouwt het winkelgebied.

Stap 3: Werksessie

Er vindt een werksessie plaats met een brede vertegenwoordiging van de belanghebbenden (betrokkenen bij het

winkelgebied, stakeholders) zodat de koers op het bereiken van een toekomstbestendig winkelgebied kan worden

uitgezet én ingezet. Tijdens de werksessie staan de onderwerpen: ‘basis op orde’, ‘identiteit’ en ‘aan de slag’ op het

programma, zoals ook omschreven in de inleiding.

Stap 4: Actieplan

De voorgaande stappen aangevuld met expertise van onze experts en ervaringen in andere gebieden worden als

bouwstenen gebruikt voor het -voorliggende- actieplan. Hierin worden concrete aanbevelingen gedaan en

actiepunten aangedragen waarmee de lokale partijen aan de slag kunnen.

Stap 5: Eindgesprek

Tenslotte wordt het traject afgesloten met een eindgesprek met de belanghebbenden om het actieplan toe te lichten

en om te helpen met de opstart van de acties in het actieplan. Doel van het eindgesprek is dat de stakeholders

daadwerkelijk met acties genoemd in dit actieplan aan de slag kunnen gaan.

OPBOUW ACTIEPUNTEN Op basis van de bovenstaande stappen zijn hieronder aanbevelingen en concrete acties geformuleerd. Deze zijn

onderverdeeld in de drie speerpunten van DNWS: ‘basis op orde’, ‘identiteit’ en ‘aan de slag’. Het advies van DNWS is

om in eerste instantie te focussen op aanbeveling 1 t/m 6, waarmee de basis op orde wordt gebracht en er

tegelijkertijd wordt gewerkt aan een sterk merk voor de binnenstad van Terneuzen. In onze visie heeft het de hoogste

prioriteit om de samenwerking op binnenstadsniveau te professionaliseren door aanbeveling 3 op te pakken, waarbij

de ambitie voor de binnenstad leidend moet zijn in de samenwerking. Aanbeveling 4 (samenwerking vastgoedsector)

kan in de slipstream hiervan worden meegenomen. Tegelijkertijd kan er direct worden gestart met

project/werkgroepen rond aanbeveling 1, 2, 5 en 6. Om de energie in de werkgroepen te houden en resultaatgericht

te werken, is het van belang dat er op korte termijn zichtbare resultaten worden geboekt in de werkgroepen, los van

de middellange termijn strategie. Op het moment dat er voor het Centrummanagement een duurzame organisatie

staat, kunnen (een deel van) de project/werkgroepen hier worden ondergebracht. Wanneer de actiepunten 1 t/m 6

goed zijn uitgevoerd kunnen jullie aan de slag met de aanbevelingen in hoofdstuk 4, maar dit is van latere orde.



2. AANBEVELINGEN DE BASIS OP ORDE – KWALITEIT VAN HET

WINKELGEBIED

De basis van een toekomstbestendig

winkelgebied bestaat voor DNWS uit twee

dimensies:

• De kwaliteit van het winkelgebied

• De kwaliteit van de samenwerking

tussen de lokale belanghebbenden

in het winkelgebied

De grafiek hiernaast toont hoe de basis van

de binnenstad van Terneuzen er volgens de

resultaten van de scan en de werksessie

voor staat. Zowel de kwaliteit van het

winkelgebied (5,4) als de kwaliteit van de

samenwerking (5,7) scoren onvoldoende.

Dit maakt duidelijk dat er op beide vlakken

actie vereist is.

KWALITEIT VAN HET WINKELGEBIED

De binnenstad van Terneuzen is met 140 winkels en horecagelegenheden het meest uitgebreide centrumgebied van

Zeeuws-Vlaanderen. De Noordstraat is van oudsher dé winkelstraat, omgetoverd tot wat ooit een doorgaande straat

was tot hét kernwinkelgebied. Aansluitend aan de Noordstraat is begin jaren ’90 in de Havenstraat het Steenen Beer-

complex aangebouwd, een combinatie van winkelen en wonen midden in het centrumgebied. Zowel de Noordstraat

als de Havenstraat zijn aangetakt op de Markt waar enkele horecazaken zijn gevestigd. In het zuiden van de

Noordstraat is het gebiedje ‘Oud Terneuzen’ als bijzonder gebied aan te wijzen. Hier tref je nog een stukje historisch,

kleinschalig Terneuzen aan met diverse horecagelegenheden en enkele winkels. Ten noorden van de Noordstraat, in

de Nieuwstraat en omgeving, is het horeca-aanbod voor een belangrijk deel geclusterd. Hier is het Scheldetheater, de

bioscoop, het Arsenaalgebouw en diverse (avond)horecagelegenheden te vinden. Het Arsenaalgebouw en het –plein

geven een bijzondere sfeer aan dit gebied. Winkelcentrum Schuttershof is een boodschappencentrum dat ten zuiden

van de binnenstad gelegen is, maar dat er geen integraal onderdeel van uitmaakt.

De binnenstad van Terneuzen heeft haar kwaliteit met name te danken aan de ligging aan het water, het relatief grote

aanbod en de sterke mix aan voorzieningen (retail, horeca en tevens een sterk cultureel aanbod) binnen de structuur

van Zeeuws-Vlaanderen. Hoewel er op diverse plaatsen al geïnvesteerd is in de openbare ruimte (o.a. verbinding

Scheldeboulevard – Nieuwstraat) laat de verblijfskwaliteit over de gehele linie nog te wensen over. Met name de

leegstand op prominente plekken en de enigszins gedateerde inrichting zijn hierin bepalend. Onderstaand zijn de

sterke- en zwakke punten van de kwaliteit van het winkelgebied weergegeven.

Terneuzen



Sterke punten

• Ligging aan de Westerschelde

• Sterk aanbod couleur locale

• Aanwezigheid van cultuur in de binnenstad (o.a. theater, bioscoop en beeldenroute)

• De locatie van de VVV in het kernwinkelgebied vormt een trekker voor het centrum

• Uitgebreid evenementenaanbod

• Oud Terneuzen is een verrassende, historische parel in het centrum

• Het Arsenaalgebouw met bijbehorende horeca vormt een bijzondere kwaliteit

• Goede spreiding van de parkeervoorzieningen en acceptabele parkeertarieven

• Gunstige ligging ten opzichte van België

• Aanwezigheid van een gemeentelijk actieplan ‘Barometer Terneuzen Centrum’

Zwakke punten

• Boodschappenaanbod (supermarkten en vers speciaalzaken) is te beperkt in de binnenstad, mede dankzij

aanwezigheid Schuttershof en Zuidpolder

• De consument wordt niet automatisch door het volledige kernwinkelgebied geleid, er is geen winkelrondje

• Onvoldoende verbinding met het thema ‘water’ in de binnenstad

• De Markt heeft onvoldoende verblijfsfunctie

• De leegstand is prominent aanwezig in het kernwinkelgebied, wat effect heeft op de verblijfssfeer

• De gevelkwaliteit laat op veel plaatsen te wensen over

• De uitstraling is op veel plekken kil en saai, er zijn weinig bijzondere elementen, aankleding of spannende

inrichting van het openbaar domein



• Weinig rustpunten in de hoofdwinkelstraat Noordstraat (bankjes, geïntegreerd met groen)

• De reclames en uitstallingen geven op veel plekken een rommelig straatbeeld.

• Een directe ruimtelijke relatie met het Arsenaalplein ontbreekt. Het ABC-complex vormt barrière richting

Arsenaal

• Loopverbinding en zichtrelatie Schuttershof – binnenstad

• Kop van de Noordstraat is zeer gedateerd

• De verbindingsstegen naar Oud Terneuzen zijn gedateerd en niet uitnodigend

2.1AANBEVELING 1: MEER FOCUS IN DE RUIMTELIJKE UITVOERINGSSTRATEGIE

De gemeente Terneuzen heeft een sterke ambitie om de uitstraling van de binnenstad te verbeteren. Dit is terug te

lezen in de ‘Barometer Terneuzen Centrum’ waarin een stevig pakket aan ruimtelijke maatregelen gepresenteerd is.

Denk aan het versterken van de eenheid in de openbare ruimte, het verbeteren van het onderhoud, het verbeteren

van de verblijfswaarde van de Markt etc. Een aantal ruimtelijke ingrepen is al uitgevoerd, zoals de aanpak van het

Arsenaalplein, het versterken van de verbinding met de Scheldeboulevard en de plaatsing van nieuwe plattegronden,

maar er zijn ook veel maatregelen die nog op de planning staan.

AANBEVELING

Om de ruimtelijke revitalisering zo doeltreffend mogelijk uit te voeren, is het advies van DNWS om nog eens kritisch te

kijken naar de ruimtelijke ingrepen die op de planning staan in relatie tot de prioritering, de haalbaarheid en het

beschikbare budget. Wanneer dit vanuit de gemeente opgepakt wordt met een vertegenwoordiging van

vastgoedeigenaren en ondernemers, dan kunnen eventuele ruimtelijke ingrepen van de gemeente ook strategisch

worden ingezet om investeringen van vastgoedeigenaren en ondernemers (gevelaanpak etc.) uit te lokken en tevens

de samenwerking met marktpartijen (met name vastgoed) te versterken. Ingrepen die in de visie van DNWS hoge

prioriteit hebben zijn het toevoegen van waterelementen, versterken van de verblijfsfunctie van de Markt, upgrading

van de zichtrelatie en de verbinding Schuttershof – Noordstraat, verbeteren van het onderhoud, aanpak van de

verbindingsstegen naar Oud Terneuzen, verbeteren van de geveluitstraling in samenwerking met de

vastgoedeigenaren, het creëren van rustpunten in de Noordstraat en meer eenheid in reclame-uitingen en

uitstallingen. Om de samenwerking in de binnenstad kracht bij te zetten, wordt dit bij voorkeur opgepakt door een



werkgroep die opgezet wordt binnen het Platform Centrummanagement Terneuzen (zie paragraaf 2.3).

BENODIGDE PARTIJEN

• Gemeente (trekker)

• Eigenaren

• Ondernemers

CONCRETE ACTIE- EN BESLISPUNTEN

WAT WIE WANNEER

Opzetten werkgroep Ruimtelijke revitalisering binnenstad Terneuzen Gemeente Vastgoed Bizzy

Direct

Bepalen van de ruimtelijke uitvoeringsstrategie voor de komende jaren:

• De gemeente en een vertegenwoordiging van het vastgoed en de ondernemers organiseren een schouw door de Binnenstad, met als doel te inventariseren welke ruimtelijke verbeteringsslagen noodzakelijk zijn.

• Aan de hand van de Barometer wordt bekeken of alle ruimtelijke maatregelen zijn opgenomen of dat er nog belangrijke ruimtelijke ingrepen ontbreken.

• In de werkgroep wordt besproken op welke projecten de gemeente de komende jaren wil gaan investeren. De plannen worden SMART geformuleerd

• In samenspraak met de aanwezige marktpartijen wordt bekeken of de gekozen focus de juiste is en op welke vlakken vastgoedeigenaren en/of ondernemers aangehaakt kunnen worden om (mee) te investeren

• Het uiteindelijke doel is een lijst ter beschikking te hebben waarin uitgewerkt is welke punten moeten worden aangepakt, wie dit oppakt, op welke termijn en hoe de financiën hiervoor geborgd zijn.

• Er wordt een strategie uitgezet om individuele vastgoedeigenaren en ondernemers te benaderen en hen te stimuleren ook zelf te investeren. Elk lid van de werkgroep kan hierin een rol vervullen.

Werkgroep Oktober - december

2.2 AANBEVELING 2: AANPAK LEEGSTAND (ALS EEN KANS)

De leegstand in de binnenstad is prominent aanwezig. Versnipperd

eigendom en de beperkte betrokkenheid van veel eigenaren maakt

de gezamenlijke aanpak van leegstand moeilijk. In een gebied waar

veel leegstand is wil geen nieuwe ondernemer zich vestigen en

vertrekken de ondernemers die last hebben van lege panden in hun

straat. Leegstand leidt tot hogere leegstand. Deze redenatie geldt

ook andersom: wanneer een nieuwe ondernemer zich in het

centrum vestigt, versterkt dat de positie van het centrum als geheel

en trekt het andere nieuwe ondernemers aan.

De aanpak van leegstand biedt tegelijkertijd de kans om ook de

branchering en thematisering in een winkelgebied op orde te

brengen. Het is dus van belang de vastgoedeigenaren te activeren en te laten participeren. Het is essentieel om



gezamenlijk actief ondernemers te acquireren die het aanbod versterken en die passen binnen de branding en

positionering van het centrum en de verschillende delen van het centrum. Kortom: de aanpak van leegstand kan ook

als een kans worden gezien om de binnenstad van Terneuzen toekomstbestendig te maken.

AANBEVELING

We bevelen aan om een brancheringsplan voor het gehele centrum op te stellen. Daarnaast is het van belang

leegstand en mogelijk leegkomende panden (ondernemers die willen/zullen stoppen) in beeld te brengen en te

houden en hiervoor een goede en passende invulling te vinden. Met een actieve aanpak heb je de mogelijkheid om in

gezamenlijkheid het aanbod sterk en aantrekkelijk te houden. Concreet bevelen we aan om een werkgroep Aanpak

Leegstand samen te stellen, die onder de koepel van het Platform Centrummanagement Terneuzen gaat functioneren.

De werkgroep koppelt terug aan de stuurgroep.

Deze werkgroep heeft de volgende taken:

- Opstellen brancheringsplan rekening houdend met de gebiedsprofielen en thematisering van de

verschillende straten. Kansrijke branches zijn o.a. vers speciaalzaken, attractieve horeca en bijv. een ijssalon.

- Opstellen en bijhouden pandenbank met pandinformatie, eigenareninformatie, gewenste invulling etc.

(gemeenten Tilburg en Nijmegen werken bijvoorbeeld met digitale marktplaatsen om vraag en aanbod bij

elkaar te brengen)

- Onder de loep nemen en indien nodig verbeteren van de dienstverlening aan (nieuwe) ondernemers en

eigenaren m.b.t. nieuwe vestiging en transformatie. Hiermee wordt bedoeld dat er een klein team vanuit de

gemeente/Bizzy klaar staat dat de potentiele ondernemer kan begeleiden (denk aan locatie-advies, het

vergunningentraject etc.) en de noodzaak dit team en zijn mogelijkheden te introduceren bij de interne

stakeholders en de externe communicatiekanalen

- De branding erbij te betrekken om nieuwe ondernemers aan te trekken. Het creëert bij passende

ondernemers het gevoel van “daar wil ik ook bij horen”

- Bij de werving ook ondernemers die gevestigd zijn buiten de binnenstad te benaderen voor vestiging in de

binnenstad

- Communicatie over de voortgang

BENODIGDE PARTIJEN

• Vastgoedeigenaren

• Ondernemers

• Makelaars

• Gemeente


WAT WIE WANNEER

Samenstellen werkgroep aanpak leegstand. De werkgroep die actief bezig is met de her invulling van het oude gemeentehuis zou hiervoor de basis kunnen vormen.

Vastgoedeigenaren

Ondernemers

Makelaars

Gemeente

Direct

Opstellen lijst van leegstaande panden en dreigende leegstand in de binnenstad (eventueel naar voorbeeld van Nijmegen of Tilburg in de vorm van een digitale pandenbank). Om grip te krijgen op de verborgen en toekomstige leegstand, kan dit ondersteund worden met een enquête onder de ondernemers over hun vestigingsplannen en –wensen (vergroting, verkleining, sluiting etc.)

Werkgroep Vanaf oktober

Verzamelen per pand van informatie over verhuurder, eigenaar, Werkgroep Vanaf oktober



bestemming, prijsindicatie, faciliteiten etc.

Formuleren per pand van gewenste invulling en bestemming, waar nodig en mogelijk vastleggen in het bestemmingsplan

Werkgroep Vanaf oktober

Maak een trekker verantwoordelijk voor het actief acquireren van nieuwe ondernemers (direct, maar ook indirect bijvoorbeeld via of uit bestaande ondernemers, inzet social media en creatieve oplossingen om positieve reuring tot stand te brengen) en het stimuleren van transformaties. Dit is bij uitstek een rol voor de uitvoeringsorganisatie van het Centrummanagement Terneuzen

Werkgroep, trekker Vanaf oktober

Communiceren intern naar de achterban en partners om voortgang te delen en extern om successen te delen

Werkgroep, regieteam centrummanagement

Vanaf het begin

KWALITEIT VAN DE SAMENWERKING

De basis om tot een goede samenwerking te komen is in Terneuzen aanwezig. Alle ondernemers betalen mee aan

gezamenlijke activiteiten via een BIZ en er is sprake van een goed contact en korte lijnen tussen de samenwerkende

partijen (gemeente, ondernemers en citymarketing). Waar het aan ontbreekt is een gezamenlijke en professionele

aansturing vanuit de belangenpartijen (gemeente, ondernemers en vastgoedeigenaren) op de ontwikkeling van de

binnenstad en de keuzes die hierin gemaakt worden. Deze aansturing vindt onvoldoende plaats vanuit de

citymarketingorganisatie, omdat deze organisatie een andere ‘focus’ heeft, zijnde het aantrekken van bewoners,

bedrijven en bezoekers naar de Stad Terneuzen. Er wordt niet gewerkt vanuit een centrale ambitie voor de

binnenstad waarin focus en prioritering op de gewenste projecten is aangebracht. Er is behoefte aan een paraplu

annex kapstok waaronder vertegenwoordigers van alle stakeholders de visie, strategie en uitvoering van actiepunten

voor de binnenstad van Terneuzen bepalen. Daarnaast ontbreekt het aan uitvoeringskracht, enerzijds op het niveau

van een kartrekker en anderzijds in de ondersteuning hiervan. Zo zijn er maar weinig ondernemers die zich actief

willen inzetten voor het collectief. Een ander belangrijk verbeterpunt is dat het vastgoed als sector nog niet betrokken

is.

Professionalisering van de samenwerking op binnenstad niveau is noodzakelijk. Bestaande ondernemers in de

winkelstraat zullen in intensieve samenwerking met de andere betrokken stakeholders moeten laten zien dat

samenwerken meer oplevert dan alleen werken. Een toekomstig winkelgebied ontstaat als er als één merk naar de

klant (zoals bijvoorbeeld De Bijenkorf, IKEA of Loods 5), zowel offline als online, wordt gewerkt. Dit is alleen mogelijk

als er goed wordt samengewerkt, waarmee de kwaliteit van deze samenwerking van steeds groter belang is. Dit vraagt

regie, sturing en structureel samen de schouders eronder zetten.

Sterke punten

• Aanwezigheid van BIZ & Ondernemersvereniging Bizzy Stad Terneuzen

• Aanwezigheid van professionele citymarketing Bureau City Marketing Terneuzen

• Regulier overleg tussen gemeente en ondernemers

Zwakke punten

• Er is onvoldoende focus op de ambitie en doelstellingen voor de binnenstad

• Er zit te weinig coördinatie en sturing op de samenwerking

• Er is behoefte aan uitvoeringskracht: weinig actieve ondernemers zetten zich in voor het collectief en het

ontbreekt aan een coördinator



• De vastgoedeigenaren zijn onvoldoende betrokken in de samenwerking

• Er ontbreekt een gemeenschappelijk ‘uitvoeringsplan’ (gemeente, ondernemers, eigenaren)

2.3AANBEVELING 3A: ORGANISEER EEN OVERKOEPELENDE CENTRUMMANAGEMENTORGANISATIE

Voor alle aanbevelingen die met de kwaliteit van het winkelgebied te maken hebben (zie paragraaf 2.1 en 2.2), geldt

dat deze niet op een effectieve manier kunnen worden opgepakt als er geen sprake is van een sterk

samenwerkingsverband tussen gemeente, ondernemers én vastgoedeigenaren op binnenstad niveau. Vanuit het

regulier overleg tussen gemeente en ondernemers (Bizzy) en de citymarketingorganisatie wordt er onvoldoende

nagedacht over de ambitie en lange termijndoelstellingen voor de binnenstad en wordt er onvoldoende sturing

gegeven aan de projecten die in het algemeen belang zijn voor het centrum als geheel. Daarom adviseert DNWS de

samenwerking te professionaliseren in een centrummanagementorganisatie. Een stuurgroep, waarin de diverse

belangenpartijen vertegenwoordigd zijn (ondernemers, vastgoedeigenaren en gemeente) heeft en geeft leiding en is

eindverantwoordelijk voor het centrummanagement. De stuurgroep bepaalt:

• De ambitie, doelstellingen en de lange- en korte termijnstrategie voor de binnenstad

• Het meerjarenprogramma en het jaarlijks actieplan, inclusief begroting (dekking van de kosten)

• De aansturing van de uitvoeringsorganisatie zodat iedereen die betrokken is bij de verbetering van de

binnenstad van Terneuzen ook aan het werk kan

• Het bewaken van de voortgang en het toezien op een integrale uitvoering

• Verantwoording afleggen over uitgaven en activiteiten en het toezien op het nakomen van de afspraken

De thematische werkgroepen koppelen terug aan de stuurgroep. Bij voorkeur neemt een lid van elke werkgroep als

portefeuillehouder zitting in de stuurgroep.

BENODIGDE PARTIJEN

• Gemeente

• Eigenaren. De vastgoedsector is nog niet georganiseerd. Dit is noodzakelijk om een dergelijke samenwerking

te laten slagen. Dit wordt in paragraaf 2.5 verder uitgewerkt.

• Ondernemers (retail, horeca en cultuur)


WAT WIE WANNEER

Opstellen en ondertekenen van een ambitieverklaring/ samenwerkingsconvenant waarin de drie partijen hun bereidheid uitspreken om vanuit eigen rol en verantwoordelijkheden en naar vermogen te investeren in het toekomstbestendig maken van de binnenstad van Terneuzen.

Stuurgroep, zijnde: Gemeente Vastgoed Ondernemers (vertegenwoordiging van retail, horeca en cultuur)

Oktober

Onder leiding van de stuurgroep worden de contouren van de samenwerking verder uitgewerkt in een Businessplan Centrummanagement:

- Gezamenlijke ambitie voor de binnenstad

- Gezamenlijke doelen van de samenwerking

- Vastleggen van werkvelden en activiteiten van het centrummanagement, afgestemd op de positie en de werkvelden van de citymarketingorganisatie.

- Wijze van aansturing van de uitvoeringsorganisatie en andere partijen, die voor de uitvoering verantwoordelijk zijn

- Borging van de financiering

- Opstellen van een profiel van de uitvoeringsorganisatie (het regieteam)

Stuurgroep, evt. onder begeleiding van een expert

November - januari



- Zorgvuldige en zakelijke aanpak van bovenstaande stappen. Transparante en zorgvuldige communicatie met de achterban

Bewaken van een strategisch overleg op bestuurlijk niveau dat regelmatig bijeenkomt (de stuurgroep) om de voortgang op strategische hoofdlijnen te bewaken. Op tactisch en operationeel niveau wordt in verschillende werkgroepen samengewerkt. De werkgroepen benoemt onder 2.1 en 2.2 kunnen hier onderdeel van zijn. Vanuit de werkgroepen raden we aan één portefeuillehouder aan te wijzen die zitting neemt in de stuurgroep. Dit dient verder uitgewerkt te worden in het Businessplan Centrummanagement

Stuurgroep Doorlopend

Opzetten van communicatie: start met het moment van de ondertekening van de ‘ambitieverklaring’ als feestelijk moment en nodig de pers uit. Stel een communicatieplan op voor het delen van successen en het informeren van de achterban over de voortgang. Blijf ervoor zorgen dat alle stakeholders op regelmatige basis geïnformeerd blijven over de voortgang

Stuurgroep Doorlopend

2.4AANBEVELING 3B: AANSTELLEN VAN EEN PROFESSIONELE UITVOERINGSORGANISATIE Door de samenwerkende partijen in de binnenstad wordt benadrukt dat momenteel de benoemde acties

onvoldoende opgevolgd en uitgevoerd worden. Er is een gebrek aan uitvoeringskracht. Enkel op het thema van

marketing, promotie en evenementen vindt er momenteel aansturing en deels ook uitvoering plaats vanuit de

Citymarketingorganisatie. Maar op thema’s zoals leegstandsbestrijding, het enthousiasmeren van ondernemers voor

collectieve activiteiten of het verbeteren van de uitstraling hebben de ondernemers behoefte aan professionele

ondersteuning. Wanneer de samenwerking op binnenstad niveau geprofessionaliseerd wordt in een stuurgroep, is het

noodzakelijk dat hier ook een professionele uitvoeringsorganisatie aan gekoppeld wordt.

AANBEVELING

DNWS adviseert een professionele uitvoeringsorganisatie op te zetten waarin de volgende rollen goed geborgd zijn:

• Regisseur die met de stuurgroep koers bepaalt, dit vertaalt naar operatie (o.a. actieve werkgroepen) en deze

koers ook vasthoudt.

• Een verbinder, die met de ondernemers zorgt voor een geoliede machine waar steeds meer ondernemers

zich bij aan willen sluiten en actief in willen zijn.

• Een huismeester, die zorgt dat alles op orde is.

De ervaring van DNWS leert dat bovenstaande rollen vaak moeilijk in één persoon te vatten zijn. Voor een succesvol

centrummanagement is het van belang dat er gewerkt wordt met een ‘regieteam’ in de uitvoeringsorganisatie, waarin

diverse personen actief zijn die bovenstaande rollen samen goed kunnen invullen, vanuit hun eigen professie en

kwaliteiten. Wanneer geld een beperkende factor speelt, dan kunnen sommige rollen ook ingevuld worden door

personen die momenteel al in het netwerk actief zijn. Uiteraard zijn duidelijke afspraken over rol- en taakverdeling en

functie-eisen hierbij wel een vereisten.



De samenwerking moet werken als een tandem tussen het regieteam (stuurman) en de ondernemers (trappers). De

houding en kwaliteit van het regieteam moet matchen met de actie- en investeringsbereidheid van de ondernemers

om daadwerkelijk in beweging te komen. Beiden beïnvloeden elkaar. Indien het regieteam vertrouwen geeft en in

staat is een gezamenlijke koers uit te zetten, zijn de ondernemers bereid mee te doen en zich achter het winkelgebied

te scharen. En als de ondernemers niet acteren en investeren in samenwerking, kan het regieteam niets goed doen.

BENODIGDE PARTIJEN

• Gemeente

• Eigenaren

• Ondernemers (Bizzy)


WAT WIE WANNEER

Zorg dat de financiering van de aanstelling van een goed regieteam geborgd

is. Mocht dit een probleem vormen, dan kan de BIZ Vastgoed als opstap

gezien worden voor de financiering.

Stuurgroep December

Stel profiel en takenpakket op voor het regieteam dat verantwoordelijk

wordt gemaakt voor de realisatie van de centrummanagementactiviteiten.

Dit dient aan te sluiten op de themavelden waarop het

centrummanagement actief gaat zijn en de taakvelden van de

citymarketeer.

Stuurgroep

December - januari

De werving- en selectieprocedure van het regieteam wordt begeleid door de

Stuurgroep Stuurgroep Januari - februari

2.5AANBEVELING 4: INTENSIVEER DE SAMENWERKING MET DE VASTGOEDSECTOR

De pandeigenaren in de binnenstad van Terneuzen hebben zich momenteel nog niet verenigd. Tevens dragen zij als

collectief nog niet financieel bij aan de algehele versterking van de binnenstad. Het overleg en de samenwerking met

deze sector laat sterk te wensen over. Dit terwijl hun inbreng en inzet essentieel is om de ruimtelijk-functionele

structuur van de binnenstad te kunnen versterken (denk aan projecten zoals leegstandsbestrijding, actieve sturing op

gewenste branchering en gevelverbetering). Werken aan meer betrokkenheid en een sterker collectief van de

vastgoedsector is onontbeerlijk wil Terneuzen naar de toekomst toe het verschil maken. Het voordeel/ belang voor de

vastgoedsector is dat hiermee het vastgoedrendement verbeterd kan worden.

Ik Onderneem! B.V. 2014



AANBEVELING

Open het gesprek met de vastgoedsector en verken of er draagvlak aanwezig is voor een intensievere vorm van

samenwerking en gezamenlijke financiering van projecten, bij voorkeur georganiseerd via een Bedrijven

Investeringszone (kortweg BIZ). Via een BIZ gaan alle pandeigenaren structureel bijdragen aan gezamenlijke

activiteiten.

BENODIGDE PARTIJEN

• Gemeente

• Eigenaren

• Ondernemers (Bizzy)


WAT WIE WANNEER

Organiseer een bijeenkomst met een aantal lokaal betrokken

vastgoedeigenaren om te verkennen of zij bereid zijn het initiatief te nemen

de samenwerking binnen de vastgoedsector te verbeteren. Probeer hieruit

een kopgroep van vastgoedeigenaren te formeren.

Stuurgroep Centrummanagement

Vastgoedeigenaren

Oktober

Onder leiding van de kopgroep van vastgoedeigenaren en een

vertegenwoordiging van de Stuurgroep Centrummanagement worden de

contouren voor de samenwerking uitgewerkt. Denk aan de

samenwerkingsvorm, ambities en doelstellingen, thema’s en projecten,

financiering. Maak eventueel een splitsing in een korte termijnstrategie

(2017) en een lange termijnstrategie (eventuele invoering van een BIZ voor

vastgoedeigenaren per 2018).

Kopgroep van vastgoedeigenaren

November - december

Presenteer de plannen aan de achterban van vastgoedeigenaren, peil het

draagvlak en verfijn de plannen waar nodig. Kopgroep van vastgoedeigenaren

Januari

Rol de plannen verder uit: juridische borging verenigings- of

stichtingsstructuur, eventuele voorbereiding Bedrijven Investeringszone,

draagvlakcreatie etc.

Kopgroep van vastgoedeigenaren

Januari - juni

2.6AANBEVELING 5: ACTIVEER DE ONDERNEMERS

De betrokkenheid van ondernemers in Terneuzen is laag. Er is slechts een aantal ondernemers die bereid is om zich

actief in te zetten voor het collectief. Dit terwijl de kracht en het (financieel) succes van activiteiten, evenementen en

marketing veel beter tot zijn recht zou komen, als ondernemers inzien dat zij enkel gezamenlijk het merk Terneuzen



binnenstad lading kunnen geven. Meer betrokkenheid leidt tot meer rendement. Als een groep actieve ondernemers

toont dat het loont, zullen meer ondernemers zich aansluiten.

AANBEVELING

Uit de werksessie is gebleken dat er een aantal actieve ondernemers is dat wil samenwerken. Zij willen de

merkwaarden van Terneuzen binnenstad (klantvriendelijk, gastvrij, vakmanschap en ambacht) omarmen en naar

buiten brengen. Wanneer dit beeld vanuit de samenwerking wordt neergezet, kan de consument echt gaan ‘voelen’

waarvoor Terneuzen binnenstad staat.

De aanbeveling van DNWS is om met de groep actieve ondernemers op korte termijn succesvolle, zichtbare resultaten

neer te zetten. Op deze manier wordt het makkelijker om in een latere fase meer ondernemers te laten meedoen en

te laten samenwerken. De eerste groep actieve ondernemers moet een vliegwiel op gang brengen met daarna steeds

meer resultaat. Het advies is: focus op die mensen en organisaties die willen en daadwerkelijk willen acteren. Zorg in

de komende zes maanden dat er met de actieve en betrokken ondernemers een basis wordt gelegd voor de

samenwerking waarbij het merk van de binnenstad van Terneuzen wordt neergezet.

WAT WIE WANNEER

Zorg voor een groep ondernemers (ca. 20) die Terneuzen een ‘eigen gezicht’

kan geven. Zorg voor commitment om samen aan het werk te gaan door een

bijdrage te vragen en een programma aan te bieden.

Bizzy Oktober

Zorg voor een gestructureerde aanpak om met deze groep Terneuzen een

gezicht te geven. Een gezamenlijke inzet naar klanten. Kopgroep van ondernemers

November - februari

Deze groep werkt zelf de kernwaarden, de gezamenlijke inzet en de verdere

kalender uit voor 2017. Doel is een grotere groep die de klant gezamenlijk

benadert, verleidt en bindt.

Kopgroep van ondernemers Januari

Zorg voor een duidelijke communicatie naar overige ondernemers. En deel

de successen hierbij Kopgroep van ondernemers Continu



3. VAN BASIS NAAR ÉÉN MERK: WIE BEN JE?

De consument heeft meer dan ooit keuze in waar deze zijn of haar producten

koopt; online en in allerlei steden en dorpen waar het aanbod van winkels

overdadig is. Het is dan ook meer dan ooit van belang dat een winkelgebied

een duidelijk, aansprekend en onderscheidend profiel heeft dat past bij de

behoefte van de consument. Alle aanbevelingen uit dit actieplan moeten

vanzelfsprekend worden afgestemd op de behoefte van de consument. Het

bepalen van de positionering, de punt aan de horizon waar de binnenstad

zich op gaat focussen, is een belangrijk middel om ook de overige acties

gerichter te kunnen inzetten. Gerichter op de juiste doelgroepen via de juiste

kanalen met de bijpassende ‘tone of voice’.

De aanbevelingen hiervoor zijn gericht op de basis en moeten idealiter dan

ook eerst worden aangepakt. Vervolgens kan worden gewerkt aan het merk

dat je in de toekomst wilt zijn. Een duidelijke visie hoe je door de consument

gevonden wilt worden, welke belofte je de consument biedt en hoe dit

verder in te vullen, on- en offline is het werken aan De Nieuwe Winkelstraat.

De belangrijkste vraag hierin is:

Waarom ga ik (consument) naar de binnenstad van Terneuzen?

Dit is niet hetzelfde als:

Kom naar de binnenstad van Terneuzen, want wij hebben …. te bieden!

Het verschil is dat de consument centraal staat en niet het aanbod. Van oudsher is een winkelgebied vooral een

verzameling van aanbod. De grote verandering zit dus in het aanpassen van het aanbod, sfeer en acties/evenementen

aan de bezoeken koopmotieven van de consument.

Huidige situatie en hoe kan het beter?

De binnenstad van Terneuzen onderscheidt zich vanwege de relatie met de haven en water(recreatie), het aanbod

aan couleur locale (het lokale product, ondernemend en gastvrij) en de centrumfunctie voor Zeeuws-Vlaanderen op

cultureel- en maatschappelijk gebied. Op retail- en horecagebied maakt Terneuzen deze positie minder waar.

De binnenstad van Terneuzen kan grofweg drie bezoekersgroepen onderscheiden: de lokale consument, de Belgische

regiobezoeker en de regiobewoners. Deze doelgroepen hebben grofweg ieder hun eigen beeld van Terneuzen en

ieder hun beweegredenen om de binnenstad van Terneuzen (niet) te bezoeken:

• Lokale consumenten zijn op de binnenstad van Terneuzen georiënteerd vanwege de nabijheid en het aanbod

dat aanwezig is. Er is een basisaanbod aan winkels aanwezig, dat zich onderscheidt in couleur locale. Tevens

zijn de lokale inwoners op het culturele aanbod georiënteerd dat in de binnenstad gehuisvest is (bioscoop en

theater). Over het ketenaanbod, boodschappenaanbod en sfeer/uitstraling zijn de lokale inwoners minder

tevreden. Investeringen op deze vlakken zijn noodzakelijk om de koopkrachtbinding te versterken. Hier is

voor Terneuzen nog een wereld te winnen!

• De Belgische regiobezoeker bezoekt Terneuzen met name vanwege het zelfstandige aanbod, het feit dat in

Nederland de prijzen lager liggen (eerder uitverkoop), de koopzondagen en de bereikbaarheid. Op

hoofdlijnen worden de horeca en de sfeer/uitstraling door deze doelgroep ook lager beoordeeld.

Investeringen op deze vlakken zijn gewenst, evenals meer uniformiteit in openingstijden (vooral op zondag

en koopavond). Tevens dienen de bezoekredenen veel meer uitgemeten te worden in de marketing en

communicatie.



• De regiobewoners zijn in mindere mate op Terneuzen georiënteerd. Het retail aanbod is minder bekend bij

deze groep en zij hebben over het algemeen een negatievere associatie met de binnenstad van Terneuzen

(onveiligheid, criminaliteit). Het culturele- en voorzieningenaanbod (maatschappelijk, sociaal) heeft wel een

aantrekkingskracht op deze groep. Om meer regiobewoners naar het centrum te trekken, zal Terneuzen in

moeten zetten op het verbeteren van het imago en het koppelen van aanbod in de arrangementensfeer (bijv.

aantrekkelijke arrangementen in samenwerking met het theater en de bioscoop).

Bovenstaande uiteenzetting van de wensen en behoeften van de belangrijkste doelgroepen voor de binnenstad van

Terneuzen is slechts een allereerste aanzet. Om het merk ‘Binnenstad Terneuzen’ beter te laden, is een verdere

uitwerking noodzakelijk. Momenteel wordt de binnenstad onvoldoende gepositioneerd binnen de brede

Citymarketingaanpak. In samenwerking met de citymarketingorganisatie en de ondernemers dient onder de vlag van

het Centrummanagement uitgewerkt te worden wie nu de echte klant is (welke inwoner, welke Belg, etc.), waarom ze

komen en wat ze verwachten (aanbod, sfeer, evenementenaanbod etc). Informatie over klanten en klantenwensen

dient vertaald te worden in aanbod, projecten en commerciële acties die onder leiding van het Centrummanagement

uitgevoerd worden. In de werksessie zijn de volgende ideeën aangedragen om klantenwensen en het product

binnenstad beter op elkaar aan te laten sluiten:

• Een stadsroute introduceren langs het water, de winkels en de oude binnenstad.

• Water in de binnenstad terug laten komen.

• De oude binnenstad beter ‘laden’ door het verhaal van de garnizoens- en vissershuisjes te vertellen, de

vindbaarheid/ bewegwijzering/ verbindingsstegen te verbeteren en gerichter te vermarkten.

• Lekker eten & drinken (met het Arsenaal als kwaliteit) uitmeten in de marketing en communicatie.

• Het portaal van de sluizen uitbouwen als loopverbinding.

• De Beeldenroute op de boulevard doortrekken in de winkelstraat, door o.a. leegstaande panden hiervoor in

te zetten.

3.1AANBEVELING 6: VERDIEP HET MERK ‘BINNENSTAD TERNEUZEN’

AANBEVELING

DNWS adviseert Terneuzen om binnen de Citymarketing campagne van de Stad Terneuzen de binnenstad een sterk

DNA te geven. Kernwaarden die in onze ogen leidend moeten zijn in het DNA, zijn:

• Havenstad & water, eventueel gekoppeld aan

het verhaal van De Vliegende Hollander

• ‘Oude’ verrassingen (o.a. Oud Terneuzen, de

garnizoens- en vissershuisjes)

• Ondernemend en gastvrij – lokaal

ondernemerschap

De eerste twee punten kunnen uitgewerkt worden via de

inspiratielijn van ‘Surprise & Shop’ en is vooral bedoeld om

de beleving van Terneuzen als Havenstad te versterken en

potentiele bezoekers te verrassen en te prikkelen. Zorg dat

de bezoekers de branding op alle mogelijke manieren

tegenkomen en beleven. Maak water in de binnenstad

beleefbaar en verras met het verhaal van de haven en De Vliegende Hollander: in de openbare ruimte, bij het aanzicht

van panden en etalages, op het internet, in de beleving en sfeer enzovoort. Door dit verhaal te verbeelden zullen

onbekenden meer getriggerd worden om een bezoek aan Terneuzen te brengen en kan daarnaast het (soms nog wat



negatieve) imago van Terneuzen verbeterd worden.

Langs de lijn van ‘Service en shop’ kan het

ondernemende en gastvrije gezicht van Terneuzen

vergroot worden. De Service & Shop typering brengt

het huiskamergevoel voor de eigen inwoners en de

regiobewoners, met veel gemak, vertrouwdheid. Denk

aan comfortabele bankjes in de openbare ruimte,

kindvriendelijke omgeving en allerlei diensten die je

kan organiseren om het verblijf zo vertrouwd,

comfortabel en gemakkelijk mogelijk te maken. Buiten

de bekende zaken biedt de keuze voor Service & Shop

vooral een kans om services toe te voegen. Denk aan

thuisservice, afhaalpunten, adviesdiensten etc.

Bij voorkeur wordt dit actiepunt opgepakt door een werkgroep die opgezet wordt binnen het Platform

Centrummanagement Terneuzen (zie paragraaf 2.3).

BENODIGDE PARTIJEN

• Citymarketing

• Gemeente

• Ondernemers

• Vastgoedeigenaren


WAT WIE WANNEER

Stel een representatieve werkgroep branding samen en werk het DNA van Terneuzen uit aan de hand van de echt onderscheidende kwaliteiten. Kijk op welke manier deze vertaald kunnen worden in aanbod, inrichting en uitstraling, evenementen en marketing en promotie, online etc. Betrek Citymarketing hier intensief bij.

Werkgroep Branding + Citymarketing

Oktober

Formuleer een waardepropositie per bezoekerssegment. Werk uit wat bepaalde bezoekerssegmenten triggert om naar Terneuzen te komen. Denk na over hoe dit vertaald kan worden naar marketing en communicatie.

Werkgroep Branding

Externe specialist

Vanaf oktober

Verwerk de uitkomsten tot een lijst met concrete acties, diensten en activiteiten met planning, begroting en actiehouders.

Werkgroep Branding

Externe specialist

Vanaf oktober

Bovenstaande aanbeveling is slechts een eerste aanzet voor een doelgroepgerichte benadering. In de toekomst kan de strategie verder uitgewerkt worden aan de hand van de aanbevelingen vermeld onder 4.1.



4. AAN DE SLAG MET DE NIEUWE WINKELSTRAAT

Wanneer de basis op orde is en er een duidelijke visie op het merk Terneuzen binnenstad is ontwikkeld, dan kan

‘DNWS Binnenstad Terneuzen’ verder worden ingevuld. In voorgaande hoofdstukken zijn drie (basis op orde,

samenwerken en identiteit) van de zes speerpunten van DNWS behandeld. De speerpunten van De Nieuwe

Winkelstraat zijn:

• Klantkennis

• Identiteit

• Basis op orde

• Lokaal samenwerken

• Content op orde

• Digitaal in een fysieke omgeving

De aanbevelingen in de voorgaande hoofdstukken hebben in de visie van DNWS de hoogste prioriteit. Vervolgens kan

er gewerkt gaan worden aan de overige drie speerpunten van DNWS: klantkennis, content op orde en digitalisering in

een fysieke omgeving. Deze zijn in dit hoofdstuk nader uitgewerkt.

4.1KLANTKENNIS EN IDENTITEIT

Met inzicht in de klant en de klantreis is het mogelijk om te focussen, de juiste dingen te doen en minder te gokken.

Het verhoogt de effectiviteit van alle acties voor het centrum. Om door de bezoeker relevant gevonden te worden en

daarmee de klant te vinden en te binden, is investering in de volgende zaken nodig:

• Kennis van de Signatuur van het winkelgebied geformuleerd vanuit de (potentiele) bezoekersgroepen

(=kenmerkende eigenschappen van het winkelgebied voor de klant)

• Kennis van de persona’s (klanttyperingen van bestaande en potentiële nieuwe klantgroepen)

• Perceptie van het gebied per persona (welke gebieden in het centrum passen bij welke klantgroep)

• Kennis van de klantreis per persona (hoe en wat beweegt een klantgroep over het internet, door het gebied,

op welk moment is die groep ontvankelijk voor welke boodschap, over welk onderwerp en met welke taal wil

deze worden aangesproken)

Belangrijk is dat alle stakeholders en vooral de ondernemers hun klantgroepen kennen en over relevante informatie

beschikken. Bijvoorbeeld over hoe de klant de bereikbaarheid en gastvrijheid van Terneuzen binnenstad, zowel vooraf

als achteraf bij het verlaten van het centrum, beoordeelt en waardeert. Pas als dit inzicht er is, is het ook mogelijk

voor de winkeliers, horeca en dienstverleners om ‘de’/hun klant bij het winkelgebied te betrekken.

Met inzicht alleen is het werk nog niet af. Een geslaagde klantenbinding bestaat nog niet, maar het fundament is dan

wel -goed- gelegd. Elke klantgroep (met dezelfde persoonskenmerken) ervaart een eigen klantreis: op welk moment is

welke klant ontvankelijk voor welke ‘boodschappen’ vanuit de binnenstad van Terneuzen. Kennis van de -fysieke en

digitale- klantreis is bepalend om succesvol te kunnen zijn in het verleiden en binden van de klant aan het

winkelgebied en is daarnaast bepalend voor de inzet van de middelen, online en offline.

Bij de uitwerking in acties die zullen leiden tot de binding van de klantgroepen aan Terneuzen centrum horen de

volgende aanbevelingen:

AANBEVELING 7: BEPAAL DE BEZOEKERSGROEPEN VAN DE BINNENSTAD VAN TERNEUZEN

Vanuit de werksessie kwamen de eigen bewoners, de regiobewoners en de Belgen als bezoekersgroepen in beeld. De

vraag die nog voorligt is welke segmenten binnen deze groepen zich al dan niet aangetrokken voelen tot het centrum

van Terneuzen. Achterhalen wie de werkelijke doelgroepen zijn leidt waarschijnlijk tot het inzicht dat Terneuzen ook



door andere doelgroepen wordt bezocht dan wel zou kunnen worden bezocht. Voor hen moet de klantreis voor

Terneuzen centrum in kaart worden gebracht. Maar stel ook vast wie de niet-bezoeker is. Welke klant mist Terneuzen

nu en waarom en kan hier iets aan gedaan worden?

AANBEVELING 8: BEPAAL DE (RELEVANTE) SIGNATUUR VAN DE BINNENSTAD VAN TERNEUZEN

Het verdient aanbeveling om de juiste onderdelen van de signatuur van het centrum die relevant zijn per doelgroep te

bepalen. Bij de uitwerking kan vervolgens worden opgenomen welke elementen van het centrum (let op: niet alleen

het kernwinkelgebied) moeten worden versterkt. Het doel is om bezoekers te raken en te verleiden tot een hogere

bezoekfrequentie en om een hogere belevingswaarde mee te geven. Ook is dan van belang dat duidelijk is op welke

momenten en via welke kanalen en samenwerkingen de bezoekersgroep benaderd wenst te worden.

AANBEVELING 9: NEEM DE REGIE OVER DE CONTACTMOMENTEN DIE ER TOE DOEN

Wat je wilt is specifieke informatie waarmee je (vooraf) de klant kunt raken. Neem de regie over de contactmomenten

die ‘er toe doen’ door invloed uit te oefenen op wie, wanneer, wat ziet. Dit zijn de contactmomenten die bezoekers

zich nog lange tijd herinneren (zowel in positieve als negatieve zin) en die bepalend zijn voor hun besluit om de

binnenstad wel/niet –vaker- te bezoeken. Denk aan jaarlijks terugkerende evenementen of altijd een beschikbare

parkeerplek. Dit zijn de contactmomenten waarover bezoekers praten met hun collega’s, familie en vrienden en

waarover de ‘connected’ consument tweet, blogt en reviews plaatst. Doe dit met een actieve en betrokken groep van

mensen van de gemeente en ondernemers die een strategie ontwikkelen en organiseren ten dienste van alle

ondernemers in de binnenstad.

Deze regie kan alleen maar worden genomen als er voldoende inzicht in de klantreizen van relevante doelgroepen

beschikbaar is (zie aanbeveling 7). Dus uitwerking van deze aanbeveling komt na uitwerking van aanbeveling 7 aan

bod.

4.2CONTENT OP ORDE

Naast het fysieke winkelgebied is de digitale versie daarvan steeds belangrijker om bij de consument in het vizier te

komen. Als de consument niet kan vinden wat de binnenstad van Terneuzen allemaal te bieden heeft, dan kan hij er

ook niet voor kiezen. Dit duidelijk maken moet starten met het verzamelen van alle (digitale) data van het

winkelgebied en met het bepalen hoe deze worden ingezet vanuit de behoefte van de klant. Eerst moet de basis

online vindbaar zijn. Van belang is de online informatie via stadterneuzen.nl te optimaliseren. Aanbevelingen zijn de

binnenstad als totaalproduct beter te positioneren, het volledige aanbod in de binnenstad inzichtelijk te maken (retail,

horeca en cultuur) en het winkelen als propositie beter neer te zetten, door de gastvrijheid van lokale ondernemers

nadrukkelijker te belichten. Als deze basis op orde is, kan die gebruikt worden voor alle andere online toepassingen.

Vanuit DNWS is hiervoor een standaard ontwikkeld. Deze standaard maakt het mogelijk om de -praktische- data te

ontsluiten en uit te wisselen met bijv. andere websites, social media en van aanplakbiljetten tot krantadvertenties.

AANBEVELING 10: VERZAMEL (DIGITALE) CONTENT

DNWS beveelt aan om te starten met het verzamelen van relevante data conform de standaard van DNWS. Deze data

kunnen verzameld worden en op een server worden gezet zodat koppeling aan onlinediensten mogelijk wordt. DNWS

heeft een standaard voor evenementen- en vestigingsprofielen ontwikkeld op basis waarvan Terneuzen centrum deze

open data kan ophalen.

BENODIGDE PARTIJEN

• Gemeente

• SOHC

• Ondernemers (horeca, detailhandel, culturele organisaties)



• Specialist in klantinzicht/klantreis (customer journey mapping)

• Specialist in vertaling van klantreis naar signatuur en concrete marketing


ACTIEPUNT WIE WANNEER

Gemeente informeren over content en functie van open data platform en afspraken maken om dit project adequaat te kunnen uitvoeren

Platform Centrum management

Platform DNWS

Januari

Opstellen plan van aanpak, inclusief mijlpalen, begroting en tijdsplanning Platform Centrummanagement

Platform DNWS

Februari

Verzamelen van profielgegevens Gemeente Vanaf februari

Koppelen data aan een gedeeld platform voor de binnenstad van Terneuzen Gemeente

DNWS

Vanaf februari

4.3 DIGITAAL IN EEN FYSIEKE OMGEVING

Eventuele andere digitale toepassingen voor Terneuzen binnenstad zijn afhankelijk van het doorlopen van

bovenstaande aanbevelingen en uitvoering van de daarbij horende acties. DNWS benadrukt dat het inzetten van

digitale toepassingen geen doel op zichzelf moet zijn, maar als middel moet worden gezien. Inzetten van digitale

toepassingen is een goed middel als dit een bijdrage levert aan het realiseren van overige doelen van de

samenwerkende partijen. Wel moeten in dit digitale tijdperk de lokaal bestaande online instrumenten sowieso up-to-

date zijn en compleet en gebruiksvriendelijk worden gemaakt. Ook de mobiele ontsluiting van bestaande websites

vraagt aandacht. Daarnaast kan zeker gewerkt worden aan het inzetten van bestaande digitale platforms zoals social

media (Facebook en Instagram) en zoekplatforms (Google). Dit vormt inmiddels een basisbehoefte.

Bij het verbeteren en of opnieuw inrichten van de online instrumenten is het denken vanuit de klant een must. Deze

wil gemak en comfort, ook online. Alle voor de klant relevante informatie moet op één plek met één muisklik vindbaar

zijn.

AANBEVELING 11: BRENG DIGITALE TOEPASSINGEN OP NIVEAU

Het verdient aanbeveling om ervoor te zorgen dat alle bestaande digitale toepassingen op niveau van 2016

functioneren, responsive (smartphone-/tabletvriendelijk) en goed vindbaar zijn. Dit zijn inmiddels basisvereisten. Zorg

dat de individuele vestigingen in Terneuzen centrum goed zichtbaar en vindbaar zijn op relevante kanalen. Zet

bestaande middelen effectiever en waar mogelijk collectief in. Denk aan gezamenlijke acties op social media en het

beoordelen van elkaar op google (reviews).



5. VERVOLG

De inhoud van dit actieplan wordt in september 2016 nader toegelicht aan de gemeente, de ondernemers en de

eigenaren. In dit gesprek zal vooral ook worden ingegaan op de wijze waarop de betrokkenen bij Terneuzen

Binnenstad aan de gang zullen kunnen gaan met de acties. Want, met een flink aantal acties kan door de stakeholders

direct worden gestart, maar denkbaar is dat bij diverse acties de hulp vanuit het platform DNWS een bijdrage kan

leveren om verdere stappen te kunnen gaan zetten.

Tijdens het DNWS-In-Actie-Traject is duidelijk geworden dat bij alle stakeholders van Terneuzen centrum

betrokkenheid is ontstaan en dat zij aan het werk willen. Dat is een heel goede zaak. Bij de uitvoering van de acties

verdient het aanbeveling om zoveel mogelijk rekening te houden met alle bestaande onderzoeken en data van Bizzy

en de gemeente Terneuzen.

Terneuzen is deelnemer van het Platform De Nieuwe Winkelstraat (DNWS). Hiermee heeft Terneuzen een vangnet

voor hulpvragen en toegang tot het netwerk van DNWS. Zo wordt bij lastige keuzes rondom het toekomstbestendig

maken van Terneuzen meegedacht over oplossingen en worden stakeholders met vragen in contact gebracht met

oplossers. Ook heeft Terneuzen binnenstad hiermee de mogelijkheid op second opinion van experts rond offertes,

klankborden, delen van cases en kennis en de beschikbaarheid van het kwaliteitsnetwerk. DNWS organiseert

regelmatig workshops, masterclasses, bijeenkomsten en congressen waar de deelnemers gratis of tegen een sterk

gereduceerd tarief naar toe komen. Uiteraard is op de website van DNWS veel nieuws te vinden, evenals inspirerende

cases.

Tot slot, dit actieplan is door Nienke van Gerwen, adviseur van DNWS ([email protected]) geschreven.

Contactpersoon voor de toekomstige hulpvragen namens DNWS is Sietske van der Linden ([email protected] of

[email protected]).

Zeist, 21 september 2016

www.dnws.nl

actieplan terneuzen definitief

Documents