acta sessiÓ de ple - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 ›...

43
ADNSQ-03b 1/43 ACTA SESSIÓ DE PLE Número: 2011000011 Caràcter: Ordinària Data: 28 de juliol de 2011 Constitució: 19:12 Aixecament: 21:00 RELACIÓ DE MEMBRES CORPORATIUS Assistents Montserrat Mundi i Mas CIU Jordi Vidal Perez CIU Edelmiro Balboa Blanco CIU Miriam Casaramona Massana CIU Josep Antoni Delgado Rivera CIU Mercè Vallès Corominas CIU Elisabeth Oliveras i Jorba JUNTS-AM Àlex Brossa Enrique JUNTS-AM Anna Canes i Urbano JUNTS-AM Helena Cruz Gallach JUNTS-AM Antoni Rebolleda Calendario PSC-PM Sílvia Peralta i Valdívia PSC-PM Jaume Cols Petit PP David Sánchez Mancebo PP Marta Baldrich Caselles ICV-EUiA-E Anna Tua Santos ICV-EUiA-E Absents sense justificació Cap Absents amb justificació Albert Falgueras Cuatrecasas JUNTS-AM PRESIDENT Montserrat Mundi i Mas.

Upload: others

Post on 04-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

ADNSQ-03b 1/43

ACTA SESSIÓ DE PLE

Número: 2011000011 Caràcter: Ordinària Data: 28 de juliol de 2011 Constitució: 19:12 Aixecament: 21:00

RELACIÓ DE MEMBRES CORPORATIUS

Assistents

Montserrat Mundi i Mas CIU Jordi Vidal Perez CIU Edelmiro Balboa Blanco CIU Miriam Casaramona Massana CIU Josep Antoni Delgado Rivera CIU Mercè Vallès Corominas CIU Elisabeth Oliveras i Jorba JUNTS-AM Àlex Brossa Enrique JUNTS-AM Anna Canes i Urbano JUNTS-AM Helena Cruz Gallach JUNTS-AM Antoni Rebolleda Calendario PSC-PM Sílvia Peralta i Valdívia PSC-PM Jaume Cols Petit PP David Sánchez Mancebo PP Marta Baldrich Caselles ICV-EUiA-E Anna Tua Santos ICV-EUiA-E

Absents sense justificació

Cap

Absents amb justificació

Albert Falgueras Cuatrecasas JUNTS-AM

PRESIDENT

Montserrat Mundi i Mas.

Page 2: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

2/43

SECRETARIA

Helena Muñoz Amorós.

QUÒRUM

Es verifica afirmativament el quòrum d’assistència a l’inici de la sessió i es manté durant el seu transcurs.

CONVOCATÒRIA

Primera.

ASSUMPTES CONEGUTS

L’alcaldessa declara: Bona tarda a tots i a totes, tots els veïns que ens acompanyeu en aquest Ple del mes de juliol. En aquest Ple portem primer els informes de Presidència. No, perdoneu. Primer l’aprovació d’actes.

1. Aprovació acta

S’aprova l’acta de la sessió extraordinària del Ple de l’Ajuntament d’11 de juny de 2011.

Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

2. Informes de Presidència

L’alcaldessa declara: En el segon punt portem informes de Presidència. Bona tarda a tots i a totes, novament. Comencem els informes de Presidència del present Ple amb la lectura de la declaració institucional que condemna l’atac terrorista que es va produir divendres passat a Noruega. Concretament a la seva capital Oslo i a la illa d’Utoya. I al qual van morir 73 persones, gairebé totes ben joves. Aquesta declaració la llegeixo en nom de tots els grups municipals del consistori. «Declaració de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès de condemna als atemptats terroristes perpetrats a Noruega i denúncia al fanatisme i la intolerància. El passat divendres 22 de Juliol va ocórrer una tragèdia d’immenses proporcions a Noruega. Es va cometre un doble atemptat contra la seu del govern noruec i diversos ministeris adjacents i contra el campament d’Estiu de la AUF (Joventut Laborista Noruega) a l’illa d’Utoya.

Page 3: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

3/43

Aquest darrer crim va comportar la mort d’una setantena d’adolescents i joves convertint els fets en una autèntica tragèdia nacional i un dels majors atacs a la democràcia perpetrats a Europa des de la II Guerra Mundial. Aquests fets vénen acompanyats d’un preocupant ressorgiment polític, social i electoral de l’extrema dreta i de la intolerància, de l’odi i el fanatisme, que han servit de pretext per realitzar aquests horribles crims. Atès als fets descrits el Ple de l’Ajuntament de Sant Quirze fa la següent declaració: Primer: Expressem la nostra més enèrgica condemna als atemptats terroristes perpetrats a Noruega i mostrem les nostres profundes condolences a les víctimes i també a les seves famílies. També volem mostrar el nostre íntim respecte i solidaritat al poble de Noruega. Segon: Reivindiquem la fermesa democràtica com a forma de combat contra la intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte com un dels valors suprems del model social europeu. Quart: Denunciem i combatrem el fanatisme, la intolerància, el racisme i el rebuig al diferent, així com els ideals provinents de la retòrica de la por i de l’odi que abonen el terreny a actes violents con els succeïts a Noruega.» Seguint amb informes de Presidència en segon lloc vull informar-vos d’una notícia, que crec que és molt positiva per al nostre municipi. Compta amb tres representants al Consell Comarcal del Vallès Occidental. El divendres passat van prendre possessió al càrrec de consellers:

El primer tinent d’alcaldia de l’Ajuntament i president de l’Àrea d’Economia, Hisenda i Promoció Econòmica del consistori Jordi Vidal de CiU. La regidora i portaveu d’ICV-EUiA-E Marta Baldrich. I jo mateixa, també com en Jordi Vidal, de la federació de CiU.

A més, també el passat 22 de juliol, es va celebrar l’assemblea de la Federació de Municipis de Catalunya a l’auditori del Trecento de Barcelona, on es van aprovar els nous òrgans de Govern de la federació. Us he d’informar que jo mateixa segueixo formant part del Comitè Executiu i que sóc una de les 71 persones que formen el Consell Nacional de la Federació de Municipis de Catalunya. Cal dir que tant els regidors Jordi Vidal i la mateixa Marta Baldrich, i jo mateixa, vetllarem pels interessos del nostre poble, Sant Quirze del Vallès, a través d’aquests ens supramunicipals, i farem escoltar la nostra veu perquè Sant Quirze sigui encara millor. En tercer lloc informar-vos que des de l’Ajuntament valorem molt positivament el desenvolupament tant del cicle Activitats per a Joves –—Fes estiu a Canya Jove— que

Page 4: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

4/43

avui ha finalitzat, com els diferents Casals d’Estiu als quals han participat mes de 600 nens i nenes. Volem agrair als i les joves que han participat en l’organització d’activitats del espai Canya Jove, com aquells que han assistit a diferents activitats. I també, com no, un agraïment molt especial a l’esforç de les AMPA dels centres educatius de Sant Quirze, i a la professionalitat que han demostrat en l’organització dels Casals d’Estiu. Tampoc vull oblidar de les entitats esportives com Handbol Sant Quirze, el Sant Quirze Basquet Club, i el Fútbol Club Sant Quirze, que també han organitzat Casals d’Estiu relacionats amb la pràctica de diferents esports i han tramés els valors del esport als nens i nenes que en ells hi ha participat. Per últim, desitjar-vos a tots unes bones vacances. Dir-vos a tots els veïns i veïnes que, pels motius que siguin, tingueu previst quedar-vos durant aquest mes d’agost al poble, que em trobareu al meu despatx per tot allò que necessiteu. A la resta de persones dir-vos que ens retrobarem per celebrar la Festa Major. A partir de demà al bloc municipal us podeu descarregar el programa d’activitats en format de PDF i la última setmana d’agost el rebreu en paper a casa vostra. Com ve sent habitual la Festa Major la començarem dijous 1 de setembre amb la recepció institucional que es portarà a terme la Masia de Can Barra. I des d’aquí convido a tots els quirzetencs i quirzetenques a donar plegats la benvinguda a la festa més important de l’any. I per acabar només una frase, tot i que el Ple comença ara,: molt bon estiu a tothom. En el punt número tres portem la liquidació del Pressupost:

3. Donar compte de la liquidació del pressupost de l'exercici econòmic 2010, decret 2011001490, de 9 de juny de 2011

Es dóna compte al Ple de la liquidació del pressupost de l’exercici econòmic 2010, decret 2011001490, de 9 de juny de 2011, que literalment diu:

“ANTECEDENTS DE FET

Atès l’expedient instruït per a la Liquidació de despeses i ingressos del Pressupost General de la Corporació per a l’exercici de 2010 i l’informe de la Intervenció General.

Vist el decret 783 S/2007, en virtut del qual l’Alcaldessa va delegar en la Junta de Govern Local la competència per a l’aprovació de la liquidació del Pressupost.

Atès el decret 2011001489, en virtut del qual l’Alcaldessa s’avoca la competència per a l’aprovació de la liquidació del Pressupost.

FONAMENTS DE DRET

Entre d’altre:

Page 5: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

5/43

- Art.191 a 193 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

- Art. 89 i següents de la secció 3ª del Reial Decret 500/1990. - Regles 78 i següents de l’Ordre EHA/4041/2004, de 23 de novembre, per la qual

s’aprova la Instrucció del model normal de Comptabilitat Local.

DISPOSICIÓ

L’Alcaldessa resol:

Primer.- Aprovar la liquidació del Pressupost de la Corporació de l’exercici de 2010, segons el resum següent:

RESULTAT PRESSUPOSTARI a) Drets reconeguts nets de l’exercici 22.625.972,64 € Operacions Corrents 18.098.748,86 € Altres Operacions no Financeres 3.012.173,78 € Passius Financers 1.515.050,00 € b) Obligacions reconegudes netes 21.454.955,24 € Operacions Corrents 16.317.489,26 € Altres Operacions no Financeres 3.715.673,07 € Passius Financers 1.421.792,91 € c) Resultat Pressupostari de l’exercici 1.171.017,40 € Crèdits gastats finançats amb R.T.D.G. 0,00 € Desviaments de finançament negatius de l’exercici 1.673.577,45 € Desviaments de finançament positius de l’exercici 2.049.526,66 € Resultat Pressupostari ajustat 795.068,19 € ROMANENT DE TRESORERIA a) Fons líquids de tresoreria a fi de l’exercici 2.826.212,61 €

b) Deutors pendents de cobrament a 31.XII.2010 8.891.868,57 € De l’exercici corrent 2.605.882,62 € D’exercicis tancats 6.278.255,19 € D’altres operacions no pressupost 60.250,92 € Ingressos pendents d’aplicació definitiva (-) 52.520,16 € c) Creditors pendents de pagament a 31.XII.2010 5.058.117,36 €

Page 6: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

6/43

De l’exercici corrent 4.301.884,99 € D’exercicis tancats 134.215,07 €

D’altres operacions no pressupost. 648.473,84 € Pagaments pendents d’aplicació definitiva (-) 26.456,54 € d) Romanent de Tresoreria total 6.659.963,82 € e) Saldos de dubtós cobrament (-) 1.697.023,45 € f) Excés de finançament afectat 5.204.636,26 € g) Romanent de Tresoreria per a despeses generals -241.695,89 €

Segon.- Donar compte d’aquest acord al Ple de la Corporació a la primera sessió que es celebri.

Tercer.- Trametre còpia de la Liquidació a l’Administració de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya.

Quart.- Adoptar les mesures previstes a l’article 193 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals per a eixugar el Romanent de Tresoreria per a despeses generals negatiu.

Deliberacions L’alcaldessa declara: En el punt número tres portem la liquidació del Pressupost, donar compte de la liquidació del pressupost de l’exercici econòmic 2010, amb el decret 2011001490, del 9 de juny de 2011. I això ja s’havia fet en un ordre nou de la disposició del Ple i aniran correlatius el números. Gràcies. Senyor Vidal, si us plau. El senyor Vidal declara: Gràcies, senyora alcaldessa. Molt bona tarda a tothom, regidors, regidores, veïns, veïnes, que ens acompanyeu. Tal com dèiem passarem a donar compte al Ple de la liquidació del Pressupost. La liquidació pressupostària de l’exercici econòmic és preceptiva que estigui aprovada el dia 1 de març —som conscients— de cada exercici. En aquest sentit, de forma no volguda, presentem aquesta liquidació més enllà de la data preceptiva.

Page 7: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

7/43

No ha estat un problema de gestió, el que ens ha estat impedit presentar la liquidació en el seu moment. Amb l’objectiu de millora continua l’any passat ens vam proposar un canvi en el sistema de gestió econòmica del pressupost, cap un sistema de gestió integral, transversal i descentralitzat. Realment, un cop implementat, l’agilitat i la descentralització, estan facilitant una major operativitat en la gestió econòmica pressupostaria. Aquest nou sistema no ha estat fàcil d’implementar. No ha estat excent de dificultats. I quan hem tingut la certesa que absolutament totes les dades havien estat expressades de forma correcta i adient, hem procedit a liquidar amb total seguretat. En un altre ordre de temes, la liquidació pressupostària porta aquest any un romanent negatiu per valor de 241.696,69 €. Per tant, ha disminuït un 64,38% respecte al romanent negatiu de l’exercici anterior. Aquest fet ja indica una millora substancial de la liquidació, amb l’objectiu d’arribar a aconseguir la liquidació positiva. En aquest sentit estem obligats a prendre les mesures que s’estableixen en l’article 193 del text refós, de la Llei reguladora de les hisendes locals per eixugar aquest import negatiu; que això ens proposa tres coses:

1. Reduir despesa per un import igual a l’actual dèficit. 2. Aprovar el pressupost següent amb un superàvit igual al romanent negatiu. 3. O bé sol·licitar un crèdit demandat per absorbir aquesta liquidació.

En aquest sentit, amb la voluntat de treballar de forma conjunta pels interessos de la ciutadania, estem en disposició d’acollir aquelles propostes que entre tots considerem òptimes per a la millora de la gestió. Segur que seran d’optimitzar despeses, i que aquestes les haurem d’explicar a la ciutadania. Però segur que el consens i el treball en conjunt facilitarà la implementació d’aquestes mesures i explicació a la ciutadania. Cal dir, també, que la gestió millora respecte a l’exercici anterior, i així ho recull el resultat pressupostari que passa de 526.000 € a l’any 2009, a gairebé 800.000 € a l’any 2010. És significatiu aquest augment perquè denota una millora de gestió bàsicament a l’apartat de les inversions realitzades al nostre municipi. Quins són els detalls de la liquidació? Per iniciar la lectura del càlcul del romanent de tresoreria, iniciarem amb els fons líquids els quals han experimentat un increment respecte al càlcul de romanent de tresoreria del exercici 2009, que és d’1.648.251,61 €. Aquest substancial increment esta motivat, bàsicament, per la immobilització dels fons estatals per a l’ocupació i la sostenibilitat social, ja que a 31 de desembre ascendia a 1.192.000 €. Un primer resultat del romanent de tresoreria de l’Ajuntament, és produeix per la diferència entre els deutors pendents que té l’Ajuntament i els creditors pendents que ha de fer front l’Ajuntament.

Page 8: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

8/43

Val a dir que en aquest apartat, com ha fet destacable, que en aquest exercici l’Ajuntament ha disminuït amb més d’un 4,5% els deutors pendents. I és així pel que explicarem a continuació. Un dels principals aspectes que expliquen la reducció és el traspàs del impost del deute amb l’alteració de patrimoni corresponent a les finques del COMU d’exercici corrent, com apareixia l’any 2009, com exercici tancat. D’igual forma els deutes pendents de transferència de capital, aquells que es destinen a inversions, han disminuït per no tenir pendent cap altra subvenció del FEOS, que és, com he esmentat abans, els fons estatals que rebíem de l’Estat. I restar, només, les corresponents que s’estaven tramitant i executant. I tercer punt, l’increment en l’apartat d’exercicis tancat es deu a la incorporació de les finques del COMU, tal i com hem explicat anteriorment, i de l’increment de subvencions pendents de cobrar que ha passat de 31.000 a 900.000 €. Juntament amb un increment important de l’import pendent de cobrar per impostos. En el cas de l’IBI de 160.000 a 600.000 €, aproximadament. I, finalment, a la provisió total del darrer deute del Castellet, la donació pendent de pagar per un import d’uns 360.361,26 €. A l’apartat de creditors pendents, aquests augmenten un 2,83%. I per què? Quins són els motius? Bàsicament recull el deute amb proveïdors de serveis corrents i d’inversions. Són xifres molt similars a l’exercici passat, sent al 2009 d’uns 3,9 milions d’euros, i el 2010 de 4,3 milions d’euros. Reflecteix la dificultat d’atendre pagaments. Però el moment l’esforç que s’està fent per realitzar pagament. Amb aquestes dues magnituds conformem una primera part de la liquidació que es veurà corregida i ajustada pels corresponents ajustos, tan sols com el saldo de dubtós cobrament, i el romanent amb finançament afectat. Com a dubtós cobrament volem destacar el següent: L’increment és deu bàsicament a què la provisió del Castellet suposa un total de 441.802,48 €, dels quals 193.192,21 € han estat incorporats aquest any. Fet que ens obliga a ser prudents comptablement parlant i a continuar treballant, com ho estem fent ara, per fer efectiu aquest conveni amb les seves obligacions; tal i com vam informar a la Comissió Informativa qualsevol tema d’avançament en aquest cas, seran degudament informats. I finalment destacar que el romanent amb finançament afectat consta d’aquelles partides les quals ja tenien el finançament concedit i disposat, i que no hem executat. Per tant, ens permeten realitzar la inversió. Com a conclusió podem dir, i diem, que ha ningú se li escapa que no és una liquidació que ens agradi en la seva totalitat. Però sí que veiem que és una liquidació que apunten tendències que permeten ser optimistes amb la gestió i els propers resultats. No sense defugir de treballar amb un gran esforç i de forma conjunta, com he dit al inici. Amb lo qual seguim estenent la mà a tots els grups d’aquest Consistori a l’hora de treballar el pressupost..., a l’hora de millorar el dèficit al proper pressupost que iniciarem ben aviat.

Page 9: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

9/43

L’estructura d’aquesta liquidació ens permet observar que cobrant tots els deutes pendents i atenent tots els creditors pendents, l’Ajuntament no només estaria al dia de les seves obligacions i els seus drets, sinó que també liquidaria de forma positiva i amb prou marge com per permetre dedicar un major esforç a gastar més i majors serveis. Cal dir que aquesta possibilitat segurament no s’aconseguirà al 100%, però el treball i les bases ja s’estan posant, que és el que ens haurà de permetre equilibrar la situació en un context, realment, molt difícil i amb moltes dificultats per part de la ciutadania. D’igual forma, i dins del context actual, tots ens hem de plantejar atendre de la forma més òptima aquells serveis obligats que tenim. I optimitzar de la mateixa manera tots aquells serveis que no són de caire obligat. En aquest sentit la ciutadania ha de continuar rebent els serveis que li corresponen. I amb responsabilitat explicar i entendre que haurem d’optimitzar altres serveis. Per acabar, vull remarcar el sentit de Govern i de treball d’equip que ens ha de dur a poder optimitzar les nostres despeses com a municipi, per aconseguir una millor estructura i una millor prestació de serveis que han de revertir a la nostra ciutadania. Això només serà possible si el treball es fa en equip i treballant tots plegats. Estem oberts a fer-ho, a rebre suggeriments, a buscar punts de treball en comú, però sobretot a seguir gestionant amb la línia òptima i amb el sentit de responsabilitat i millora continuada. És per totes aquestes explicacions que els demanaria el seu... En tot cas en aquest cas no els hi demano el vot favorable, perquè només donem compte. Però en tot cas m’agradaria que sí, que tinguessin en compte el suggeriment i la mà estesa que els hi vam llençar ja a la Comissió de Seguiment. Moltes gràcies. La senyora Baldrich declara: Perdoni Sra. Alcaldessa, ja sé que donar compte, és donar comptes, però ens agradaria donar la nostra opinió sobre aquesta liquidació. Miri, en primer lloc senyora alcaldessa, ja ho ha dit el senyor Jordi Vidal que, ja era hora que presentessin la liquidació de pressuposts del 2010, perquè això, com bé ha dit, s’havia haver de presentat el mes de març, estem a finals de juliol. I no tant sols això, sinó que avui el que s’ha donat compte d’aquest pressupost d’uns regidors i d’un Ajuntament que no són els qui els van aprovar. La veritat és que sempre tenim algun motiu per no presentar la liquidació de pressupostos a temps. Entenem el problema informàtic. A veure si l’any que ve, doncs, podem fer-ho millor. Crec que, si no m’equivoco, el que avui hauríem d’estar fent no és la liquidació del pressupost, sinó que s’havien d’aprovar els comptes generals —perdó—, que s’haurien d’estar aprovant els comptes generals, donat que el termini d’aprovació, si no vaig malament, és del mes de juny però sempre anem una mica tard, i clar...

Page 10: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

10/43

Voldríem fer esment del que, en el seu dia, la regidora d’hisenda va dir d’aquest pressupost, així com el que va dir el grup d’ICV-EUiA al respecte, per tal d’evidenciar que no tenim ni una bola de vidre per veure el futur, no som endevins, però tal com som, som persones normals i corrents, això sí, eh?, som responsables del que diem i amb sentit comú. La Senyora Ponsa deia, literalment: “Ens obliga a repensar —parlant del pressupost— com podem obtenir ingressos sense incrementar la pressió fiscal, i com podem gestionar millor les despeses amb més eficàcia i eficiència.” Vist l’informe de l’interventor i vist com han quedat els ingressos del 2010, en els diferents capítols, no dubto que hagin repensat com poden obtenir nous ingressos, però la veritat és la que és. I a voltes és molt tossuda i ens hem quedat una mica curtets d’ingressos. També va dir: “És un pressupost ajustat, i viable, així com va ser l’any 2009 que contra les crítiques d’alguns grups van tancar en positiu.” Després del que diu l’interventor, podem dir algun qualificatiu però en cap cas jo diria viable. També la Senyora Ponsa va dir: “El pressupost d’ingressos s’ha anat complint fins al punt que hem deixat alguns ingressos possibles per a l’any proper. Bona part, per exemple, de la publicitat en tanques, la concessió de quioscos, en són un exemple.” Un any més, sense quioscos. Algú, que vostè ja sap, durant dos anys consecutius fa un informe en el que els quioscos són un bon negoci. Aquesta persona tampoc té cap bola de vidre, però no té sentit comú. Més endavant la Senyora Ponsa continua dient: “Així, doncs, el pressupost d’ingressos prevists per a l’any 2010, recull bàsicament els següents ítems: uns padrons fiscals d’impostos i taxes molt ben estudiats i acurats; unes taxes realistes i acurades; un apartat de sancions, també, molt acurat. Les sancions no són una eina de recaptació per aquest equip de Govern. Estem cercant nous ingressos amb noves actuacions, aquest és el cas de les concessions administratives, o el cas de les tanques publicitàries, o el cas de l’aprofitament dels equipaments municipals.” També diu: “Respecte a les concessions estem treballant amb la concessió d’una nova zona esportiva, dues escoles bressol, d’un hotel, un restaurant, un centre lúdic, i una benzinera. De tot això hem d’obtenir com a mínim un ingrés de 275.000 €.” De fet diu: “Només amb la benzinera aquest import ja s’assoliria amb escreix.” També diu: “Altre ingrés previst per al pressupost és l’aprofitament de les teulades dels equipaments i edificis públics per instal·lar-hi plaques fotovoltaiques. Aquest any hem tingut coneixement de què hi ha diverses empreses que exploten aquest servei, i que durant l’any proper posarem en marxa aquesta acció.” Això, recordem que això ho deia el dia 22 de desembre de 2009, i no era el dia dels Sants Innocents, ni tampoc era la carta dels Reis, tot i que eren unes dades molt assenyalades, però no tocava. Ja dèiem en el seu moment, el nostre grup municipal va dir: “Ens presenten uns pressupostos ajustats, amb les mateixes carències que els anteriors. Amb uns ingressos basats en uns supòsits que difícilment es compliran —com ara s’evidencia—, aportant dades maquillades que s’aparten de la realitat.”

Page 11: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

11/43

Respecte al capítol 3, tal com diu l’interventor, i també com apuntàvem a la nostra intervenció del pressupost del 2010, no s’han complert les previsions que feia l’equip de Govern, i també com dèiem nosaltres la partida d’altres sancions. Fet aquest que evidència el que ja varem dir en el seu moment, que era una partida per poder equilibrar el pressupost. Respecte al capítol 5, i tal com diu també el propi interventor, el dèficit obeeix al no haver complert les expectatives de les partides concessions administratives, ingrés de cànon d’aprofitament públic. També cal fer referència que tan les concessions previstes com les expectatives de l’explotació de plaques fotovoltaiques no s’han materialitzat, tal com varen pronosticar. I vist que de totes aquestes previsions ni tant sols hi havia l’estudi previ. I tan sols està en un informe del Cap de Territori, el Senyor Jordi Huguet, que més que un informe eren dos fulls on es feien unes afirmacions sense cap rigor ni fonament tècnic. Davant d’aquest fet, senyora alcaldessa, li demanaria que es plantegi si aquest càrrec directiu municipal ha de continuar en aquest Ajuntament en un lloc de treball de tanta importància i responsabilitat com és el cap de Territori. En definitiva, de l’apartat dels ingressos cal destacar, en negatiu, l’execució del capítol 2. Recordem: Impost sobre construccions i obres, de tan sols un 45%. Independentment de la motivació que se’ns dóna a l’informe, la meva opinió és que aquesta dada estava inflada en el pressupost inicial i definitiu de 2010. Suposo que calia quadrar-ho. De fet aquest ja ho varem dir en el Ple del 2010. Tanmateix no és de rebut que en el capítol 5 —ingressos patrimonials per dipòsits bancaris, cànons de concessions administratives, lloguers que fa a tercers, etc., etc.— només s’hagi executat el 23%. Es diu a l’informe que és degut, sobretot, a què no s’ha pogut materialitzar les expectatives inicials de concessions administratives i cànon per aprofitament públic, etc., etc. Però el mateix informe recorda que ja es va advertir, des d’intervenció, quan es va aprovar els pressupostos, que difícilment es complirien aquestes previsions tan inflades. Vejam, ha quedat demostrat que en el pressupost de 2010 el Govern havia fet unes previsions molt, molt, inflades. Molt per sobre del que realment es podien executar. D’això se’n diu quadrar els pressupostos a cop de pedra. Així, doncs, arribem a un punt on podem avaluar la gestió del pressupost, el romanent de tresoreria. Aquests, com tots sabem, és una de les dades més important de la liquidació anual d’un Ajuntament. Ve a ser l’acumulat dels resultats dels darrers exercicis. A diferència del resultat pressupostari que només reflecteix com ha anat l’any que es liquida. En aquest sentit cal tenir present la trajectòria, entre cometes, nefasta de l’Ajuntament de Sant Quirze dels darrers 5 anys, inclòs el que ara es liquida. Vull recordar unes dades, breument. L’any 2006, en positiu, 2.300.000 i escaig €. L’any 2007, en positiu, 337.000 i escaig €. L’any 2008, 7.748 €, aquí ja anàvem justets. A l’any 2209, 678.000 € amb negatiu. L’any 2010, amb negatiu, 241.000 €.

Page 12: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

12/43

Com és pot veure entre el 2006 i el 2009 el romanent de tresoreria tenia una trajectòria que en el mundillo econòmic crec que es cataloga de caiguda lliure. De bons números a més dolents. Però, tot s’ha de dir, a veure, el fet que el 2010 hagi repuntat a l’alça, en el sentit que és menys negatiu, és una bona notícia donat que representa l’acumulat, i, per tant, el 2010 ha anat millor que el 2009. De tota manera no podem obviar que el juliol del 2010 es va aplicar el Decret llei de reducció del 5% del salari de tots i totes els empleats públics, i que obligatòriament aquest estalvi s’havia de destinar a eixugar tot el que es pogués del romanent de tresoreria negatiu que es tingués fins aquell moment. Del que podem deduir de la liquidació, de l’aplicació del 5%, pot haver representat un estalvi de més de 200.000 €. Per tant, la cosa no és tan bona com sembla a primera vista, i bona part de la reducció del romanent negatiu és per l’estalvi de l’aplicació d’aquest polèmic Decret llei. Estic acabant. En la liquidació, trobem a faltar el desglossament de l’execució de les inversions, donat que aquest és un tema que és una assignatura pendent d’aquest equip de Govern, o de l’anterior equip de Govern. Pensem que estaria bé poder-ho desglossar. Pel que fa al nivell d’endeutament, tot i que ha crescut del 46 al 53,63%, crec que es continua a nivells força baixos. I si fos així, també entre cometes, es podria prendre la decisió política d’utilitzar una mica més aquesta via de finançament parcial d’inversions. Tot això que acabo de dir, entre cometes. La darrera conclusió del informe és que es compleix amb la Llei general d’estabilitat pressupostària. També important. Donat que, si no fos així, combinat amb el romanent negatiu que és diu a l’informe, més si hi sumem el deute del Castellet, més el import fruit del contenciós que s’ha de retornar a l’Alcampo, ens situem en un romanent de tresoreria molt per sobre del que ha senyalat pel interventor. I això ens conduiria a una situació on l’Ajuntament es veuria abocat a aprovar un pla de sanejament. Dit això, simplement, i donat que ens sentim amb la voluntat de col·laborar amb els propers pressupostos, li fem un prec, senyora alcaldessa,: creï una Comissió, un espai de debat, on el Govern, l’oposició, i els ciutadans puguin cercar una proposta d’uns pressupostos creïbles que reflecteixin la realitat; però a l’hora valents per poder encarar el futur del nostre poble. Simplement això. El senyor Brossa declara: Sí. Bona tarda a tothom. Primerament agrair al Senyor Vidal, doncs, aquesta mà estesa des que la senyora Mundi és alcaldessa, que jo recordi, doncs, parlant d’hisenda local i d’hisendes municipals, no havíem rebut aquesta oferta i, per tant, doncs, ho celebrem des del nostre grup municipal. La liquidació d’aquest pressupost, que vostès avui donen compte, és de gran importància. Ja que com tota liquidació pressupostària reflexa l’èxit o el fracàs en la gestió del pressupost aprovat abans de començar l’exercici. Com bé s’ha dit, doncs, aquesta liquidació arriba tard. Vostès s’han excusat amb aquest canvi de model de gestió. Però com bé saben, docs, qualsevol canvi de programari la migració o es fa bé, o no es fa bé. Imaginin-se que les grans companyies de

Page 13: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

13/43

subministrament, que fan migracions constants, els deixessin sense llum a les cases durant 5 mesos, doncs, això és el que ha fet aquest equip de Govern, no ha deixat sense llum a les cases, però ha deixat sense saber com estaven els comptes de casa nostra, de l’Ajuntament. I casualment això ho han fet després d’eleccions municipals. No sé si és una relació causa efecte però si més no si que és una evidència. Per saber si vostès han complert amb el programa, amb el seu programa pressupostari, una manera ràpida i que dóna una visió general és veure a cada capítol que integra el pressupost si els ingressos i les despeses, que vostès preveien i van pressupostar, doncs, s’han assolit. Aquest fet marca un clar indicador de la seva eficiència com a Govern, atès que mesura amb claredat si es du a terme allò que vostès, doncs, van planificar un any abans. En canvi substancials desviacions, ja be siguin a l’alça o a la baixa, de fets que no siguin sobrevinguts o inesperats, doncs, marcaran evidentment una mala gestió. I analitzant, doncs, aquesta liquidació malauradament és en aquesta darrera... la tessitura en què ens trobem i vostès ens hi ha conduït. I podem enumerar-ho ràpidament. Des d’ICV-EUiA han il·lustrat força al respecte amb fets, doncs, molt rellevants. Per exemple si comencem pels ingressos corrents, al Capítol 1, trobem, doncs, que s’ha recaptat un 10,38% més, i això és degut a la plusvàlua de COBEGA amb la transmissió de les seves finques. Al capítol 2 s’ha ingressat un 55,33% menys del previst; és a dir, menys de la meitat del previst i això és degut a l’ICIO. Que un any abans es preveia recaptar el doble del que s’ha recaptat en impostos de construcció i obres. El capítol 3 s’ha recaptat, gairebé, un 10% menys. Per les famoses tanques publicitàries i la seva explotació comercial, que finalment, doncs, no s’han ni instal·lat. I al capítol 5, doncs, d’aquest 1.119.000€ previst s’ha ingressat 260.000 €. És a dir 858.000 € de diferència que no s’han ingressat amb el famós hotel, la benzinera, i aquesta explotació de plaques fotovoltaiques que preveia l’anterior, i actual, cap de Territori. I pel que respecta la despesa, doncs, en el capítol 2 hi ha hagut un 38% de desviació en positiu, atès a què no han refinançat el deute. És a dir, vostès pretenien agafar el deute que tenim i refinançar-lo, allargar-lo més anys per tal de tenir una quota més petita; però suposo que amb la situació actual no ha estat fàcil. Totes aquestes desviacions, o la gran majoria d’elles, responen a fets que cap d’ells entenem que sigui sobrevingut. I que la majoria ja eren evidents en l’elaboració del pressupost. Per tant, volem denunciar, doncs, novament el càrrec de confiança de Territori nomenat per la senyora alcaldessa, atès que es torna a equivocar; ja que com vam dir els grups de l’oposició, l’any anterior, sobredimensiona intencionadament ingressos per tal de poder equilibrar el pressupost. I el fet de no recaptar allò que vostès preveien, com ho han resolt durant l’any? Doncs, han ampliat el préstec previst amb 800.000 €. I el més greu és que ho va fer la senyora

Page 14: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

14/43

alcaldessa per la porta del darrera, a través d’un Decret d’alcaldia, enlloc de fer l’aprovació plenària, tal i com marca la llei. A grans trets, si hem d’analitzar la liquidació que vostès ens presenten, ens diu dues coses:

Primer, que el resultat pressupostari ajustat és positiu. Segon, que el romanent de tresoreria per a despeses generals és negatiu.

Comencem per aquest darrer. El romanent de tresoreria negatiu, ho és amb 241.000 € i cal remarcar, doncs, que ho és malgrat les mesures extraordinàries de reducció del dèficit imposades pel Govern espanyol. Així que vostès no han aconseguit treure del pou el tancament deficitari ni amb les mesures extraordinàries. I això què vol dir? Doncs, com bé apunta el senyor interventor que o bé es redueixen les despeses, estrictament no obligatòries o imprescindibles, o sinó caldrà concretar crèdit de manera excepcional. Des de JUNTS-AM sabem com ajudar-los, i atenent el seu suggeriments, doncs, volem col·laborar a eixugar aquest romanent negatiu. I els proposem una mesura fàcil i ben ràpida. Si vostè, senyora alcaldessa, prescindeix dels seus càrrecs de confiança política i els que els imposen els seus socis de Govern, doncs, li permetrà dues coses fantàstiques. La primera és eixugar pràcticament aquest romanent negatiu. I finalment, doncs, confiar amb el personal del Ajuntament per fer la feina. Tot i així aquesta problemàtica, la problemàtica econòmica del nostre Ajuntament, va més enllà d’aquest romanent negatiu; perquè si passem a analitzar el pressupost —per què el pressupost ajustat és positiu?—, observem que, si ho és, ho és de manera virtual. I bàsicament, doncs, perquè evidentment si hi figura la liquidació de la plusvàlua de COBEGA, 650.000 € que l’any que ve no tindrem; es comptabilitza el darrer pagament de la junta de compensació del Castellet, que com bé ha explicat el senyor Vidal, doncs, les dificultats que mostra per pagar, doncs, són 364.000 € que difícilment cobrarem; no es tenen en compte els reconeixements extrajudicials que tenim en marxa; i que han utilitzat a la COMU per eixugar el dèficit traient-li la seva raó de ser: la de l’habitatge pública per carregar-la de despesa ordinària, i en tenim dos exemples clars com és que han hagut d’assumir el lloguer de la nau de la brigada i l’adequació dels locals de Can Tuset. Resumint, el que vostès han fet, al nostre entendre, és posar sota l’estora la mala situació econòmica que viu el municipi, i no han efectuat mesures retroactives per reconduir la situació; tot esperant que la recuperació del cicle econòmic els ajudi a solventar-ho novament. Evidentment, si això no passa el que estem fent és propagar el problema per anys posteriors. Fer això, però, és molt perillós. Ens pot sortir molt car com a poble haver de pagar aquest elevat peatge, degut a una mala gestió pressupostària. I volem insistir-hi perquè ens hi juguem el futur del poble. Siguin si us plau curosos. Apliquin mesures d’eficiència. Celebrem que, doncs, que siguin una mica més transparents, si més no a nivell d’intencions, i assenyats amb la gestió econòmica. Gràcies. El senyor Vidal declara: Molt bé. Gràcies pels seu comentaris.

Page 15: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

15/43

La meva resposta a nivell del retard en presentar aquesta... donar compte d’aquesta liquidació del pressupost, val per a les dues formacions. En tot cas ja hem fet un acte de constricció. Hem dit que estem d’acord, que de cara l’any que ve segur que en temps i forma ho presentarem. Estic d’acord senyor Brossa de què no podem estar parats, però hem estat treballant, el que passa és que volíem fer-ho com abans millor. No ha sigut possible. També hi ha hagut el canvi de legislatura, hi ha hagut una sèrie de canvis que no ens han permès fer-ho. Però voluntat, voluntat nostra de cara a la propera liquidació a compte, i no només això sinó presentació de pressupostos, ordenances, i tot, amb la seva ajuda i col·laboració, nosaltres intentarem presentar-ho amb temps i forma. Espero no tenir que excusar-me un altre cop d’aquests condicionants tècnics que en un futur ens han d’ajudar. Quan estava recordant, senyora Baldrich, el tema de la presentació de l’anterior pressupost —que ens deia que l’anterior regidora ens convidava a repensar una mica—, nosaltres ho hem fet. Sabem, sabem, d’on venim, on som, i on volem anar. I on volem anar. Primer sabem que tenim menys ingressos. Tenim menys ingressos, de l’Estat, inclòs parlant dels ICIOs, també. Sabem que som l’administració més propera al ciutadà, i la que està menys dotada econòmicament, i hem de donar més servei. Dit això, nosaltres estem fent un estudi intern, que ja els hi presentarem quan sigui, que ho he anunciat en el meu... abans quan he intervingut: que hi ha partides que són d’obligat compliment per l’Ajuntament. N’hi ha d’altres que potser són, no diria supèrflues, però potser no les hem d’afrontar nosaltres. I aquí hem de fer un exercici tots plegats, en tot cas, de triar quines són les que són d’obligat compliment. Això sí, sense malmetre els serveis que donem al ciutadà, i més amb la situació que estem vivint ara, que hi ha molta gent que ho està passant malament. Dit això, nosaltres som conscients que tenim menys ingressos i hem de fer una contenció de despesa. Aquest missatge nosaltres, a nivell d’equip de Govern, ja l’hem llençat: contenció de despesa, que és lo que ens deia l’article 139, perdó 193, que hem esmentat abans. Per solucionar tot aquest tema, que em deia, de concessions que a vegades hem dit en el pressupost i tot això. Som conscients. Nosaltres hem analitzat la situació i sabem què hem fet. Hem creat una Comissió de Coordinació Interna on hi ha Secretaria, Serveis Econòmics, i on hi ha també Territori; per tot aquestes coses, digueu-li Castellet, Castelltort, concessions, quioscos. Han dit totes aquestes coses per treballar conjuntament des del Ajuntament. Abans en el meu discurs hem parlat d’optimitzar. Optimitzar ho he dit, potser, quinze o vint vegades. Però és voluntat, és voluntat i ho estem intentant fer. Vull dir que sabem d’on venim, on som, i on volem anar a parar. Això sí, garantint els serveis dels ciutadans. I, potser sí, l’accepto, hem de ser més curosos amb les previsions. Però a vegades un pressupost és una cosa que, no és com la sacrosanta Constitució que no es pot tocar. Un

Page 16: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

16/43

pressupost es pot tocar i poden passar altres coses que ens poden malmetre les nostres previsions inicials. Amb lo qual hem de ser prou intel·ligents com per durant el cicle intentar-ho canviar. La mà estesa, la mà estesa no és voluntat meva només. Puc dir que és voluntat de l’alcaldessa i de tot el equip de Govern. Vull dir que gràcies pel comentari; però en tot cas no només seria jo, sinó que és voluntat de tot l’equip de Govern instat per l’alcaldessa. La liquidació ha arribat tard, ja no he dit, ja he fet l’acte de contricció, i intentarem que properament no torni a passar; no només amb això, sinó amb altres coses. El Decret. El Decret estava signat abans de les eleccions. El que passa és que donem compte ara pels temes tecnològics que estàvem comentant. La mesura que proposava dels càrrecs de confiança, entenc que és una mica la xocolata del lloro. I els càrrecs de confiança que tenim a final de curs donarem les notes i veurem si... em sembla que al curs passat van ser prou profitosos per a l’Ajuntament i els defenso. I ara els defenso perquè potser que d’altres despeses si que no, d’allò,..., però aquestes, les defenso; i crec que ens poden ajudar i ens estan ajudant. A tots, eh?, no només a mi. Perquè nosaltres al cap i a la fi treballem per a la ciutadania de Sant Quirze, no treballem nosaltres per al nostre partit o la nostra federació, sinó que treballem per a la ciutadania de Sant Quirze, i considero que ells estan treballant igualment. Conclusió. Deia: sabem i coneixem les desviacions que hi han pogut haver-hi perquè és una cosa flexible, perquè la situació no només local sinó supramunicipal i mundial, doncs, fa que a vegades unes previsions, hem dit ICIOs, hem dit una sèrie de coses que se’ns escapen de les mans. I dir també que hem posat contenció pressupostària a tots els departaments, mantenint una mica tots els serveis a la ciutadania. I, per exemple, parlàvem de mesures efectives a l’hora de retallar despesa. N’hi ha una que l’hem posat en marxa ja. Amb el tema assegurances, fins ara teníem sobre unes 70 pòlisses i teníem 5 empreses que treballaven per nosaltres a nivell d’assegurances. Ara ho hem unificat. Unificant-ho tenim un plec de condicions, que està en exposició pública durant 2 mesos, tenim un estalvi pressupostat d’un 24%. Això són mesures efectives de retallar la despesa a l’Ajuntament. Una altra són els consumibles i fungibles, també, de l’Ajuntament, bolígrafs, llapis, totes aquestes coses. Això són mesures efectives. I aquí sí que..., aquí ens hi trobaran. I, senyora Baldrich, lo de la comissió ho trobo una excel·lent idea. Però era una cosa que ja havíem anunciat, el que passa que faltava donar-li la forma, falta donar-li la forma. Però la trobarem entre tots la forma que li volem donar a aquesta comissió. Però li recullo el guant, si anem parlant de mà estesa i tot això, doncs, li recullo el guant. Jo no sé si m’he deixat alguna cosa, però en tot cas ho deixaríem aquí. Sabem, sabem, més o menys... a veure la bola màgica jo no la tinc, eh?, jo no la tinc. Sabem d’on som, què hem de fer, i cap on volem anar a parar. Res mes. L’alcaldessa declara: Jo per acabar només volia fer un aclariment al senyor Àlex Brossa, que ha donat a entendre aquí que jo havia signat un crèdit per la porta del darrera, m’ha sembla que deia, no? Jo només vull aclarir una cosa, jo no signo crèdits si no és amb l’autorització de

Page 17: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

17/43

la secretària i de l’interventor. Llavors sí que m’agradaria que quedés clar que el que ha dit vostè ha estant mal sonant, no? Com si jo sota mà, o sense el vistiplau de les persones que estant nomenades per l’Estat, que són les que em donen a mi el vistiplau del que haig de fer, doncs, sí que li agrairia que no ho expliqués així, eh? El senyor Goytisolo, vol parlar? El senyor Goytisolo declara: Sí. Únicament per precisar que efectivament aquesta és una modificació pressupostaria de canvi de forma de finançament d’inversions, i, bé, que tenia els informes favorables perquè hi havia una previsió d’endeutament de 3.000.000 i escaig. Això era per fer el refinançament. Però els serveis econòmics varem fer uns càlculs del que això comportava de despesa financera i vam veure la viabilitat de fer aquest canvi. Aquest canvi, doncs,... als informes, però, comportava un estalvi al voltant dels 140.000 €, i és va decidir fer-ho així i té els informes corresponents, doncs, de legalitat d’aquesta modificació. Per tant, no hem de dubtar al respecte. L’alcaldessa declara: Gràcies Sr. Goytisolo per la seva intervenció. El senyor Brossa declara: Sí. El senyor Vidal que ha dit que el Decret el tenien abans d’eleccions. El Decret és del dia 9 de juny del 2011. El Decret de liquidació de pressupost i les eleccions municipals van ser abans. Respecte al tema d’assegurances, ho celebro. Em penso que durant el mandat passat, doncs, ja en vam estar parlant i fins i tot suggerint aquesta unificació de les assegurances. I respecte als càrrecs de confiança, que l’anterior mandat vostè creu que han aprovat i amb escreix, doncs, amb això sí que no ens avindrem. Nosaltres pel que fa, doncs, al càrrec de confiança de Territori, doncs, nosaltres ho veiem ben al contrari. De vegades passa això a tot arreu, que hi ha professors, doncs, que amb un alumne l’aproven i altres, doncs, que un mateix professor, doncs, el suspèn. Evidentment em penso que aquí els criteris objectius només del pressupost, que tot allà on ens desviem són les coses, doncs, vinculades i associades al àrea de Territori. Fets ben evidents, i, per tant, doncs, no compartim aquesta opinió. Gràcies.

Page 18: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

18/43

L’alcaldessa declara: Té que fer algun comentari, envers el que jo he dit, de que jo havia signat un crèdit per darrera la porta, o deixem-ho així? El senyor Brossa declara: Vaja, no, el nostre grup municipal, doncs, n’està convençut. El pressupost de l’any 2010 hi havia una contractació, es preveia la contractació d’un préstec per valor de 800.000 € i, doncs, pel que es desprèn la contractació de préstecs a llarg termini ha estat de 1.580.000 €; i, per tant, entenem, doncs, que això s’hauria d’haver passat per Ple però si el senyor l’interventor ens diu que això no és així, doncs, ja ho estudiarem. I en tot cas més endavant ho tornarem a tractar. Gràcies. L’alcaldessa declara: Gràcies. En el punt número 4 portem les Festes Locals.

4. Festes Locals 2012

ANTECEDENTS DE FET Al DOGC núm. 5876, d’11 de maig de 2011, s’hi publica l’Ordre del Conseller d’Empresa i Ocupació (EMO/80/2011, de 27 d’abril), per la qual s’estableix el calendari oficial de festes laborals a Catalunya per a l’any 2012. Tanmateix, l’esmentada Ordre, disposa que el Conseller fixarà dues festes de caràcter local, ambdues de caràcter retribuït i no recuperable, a proposta dels municipis respectius. FONAMENTS DE DRET Per tot això, d’acord amb el que estableix la legislació bàsica laboral i el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, respecte a les competències dels òrgans municipals. DISPOSICIÓ S’adopta l’acord següent: Primer. Proposar com a festes laborals de caràcter local, retribuïdes i no recuperables, per a l’any 2012, els dies següents:

• 14 de maig – Aplec de la Salut • 3 de setembre – Festa Major

Segon. Comunicar aquest acord a la Conselleria d’Empresa i Ocupació als efectes que preveu l’Ordre EMO/80/2011, de 27 d’abril.

Page 19: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

19/43

Votació

Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

5. Renovació del Consell d'Administració de la societat mercantil amb capital íntegrament públic, COMU Sant Quirze del Vallès, SL

Atès que legalment i estatutàriament el Ple de l’Ajuntament assumeix les funcions de la Junta General de la societat, i és per tant competent pel nomenament dels membres del Consell d’Administració, la societat mercantil COMU SANT QUIRZE DEL VALLÈS, SL té la naturalesa de societat mercantil unipersonal de responsabilitat limitada amb capital íntegrament públic pertanyent a l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès. La societat es regeix pels seus Estatuts, per les normes generals administratives que hi siguin d’aplicació i per la Llei de règim jurídic de les societats de responsabilitat limitada. La direcció i administració de la societat correspon al Ple de l’Ajuntament (que exerceix les funcions que la Llei atribueix a la Junta General); el Consell d’Administració i la Gerència. Segons allò disposat a l’article 13 dels Estatuts, el consell d’Administració és l’òrgan d’administració, gestió i representació permanent de la societat. Està format per un nombre de membres determinat per l’Ajuntament, no inferior a 3 ni superior a 12, i es garantirà la presència de tots els grups municipals en proporció a la seva representació al Ple. L’article 14 disposa que els consellers es nomenaran per períodes de quatre anys, i el seu mandat no podrà ser superior al del consistori, i cessarà amb ell. Atès que en sessió plenària de data 11 de juny del 2011 es va constituir la Corporació de Sant Quirze del Vallès. S’adopta el següent acord: PRIMER.- Nomenar membres del Consell d’Administració de la societat COMU SANT QUIRZE DEL VALLÈS SL, pel període estatutari, a les següents persones:

1. Sra. Montserrat Mundi i Mas, alcaldessa – presidenta de l’Ajuntament de Sant Quirze de Vallès i presidenta del Consell d’Administració, integrada al grup de CiU, amb DNI 37666390A.

2. Sr. Josep Antoni Delgado Rivera, regidor integrat al grup CiU, amb DNI 37284031L.

3. Sr. Jordi Vidal i Pérez, regidor integrat al grup CiU, amb DNI 33895095H.

Page 20: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

20/43

4. Sr. Àlex Brossa i Enrique, regidor integrat al grup municipal de JUNTS-AM, amb DNI 47155226M.

5. Sra. Elisabeth Oliveras i Jorba, regidora integrada al grup municipal de JUNTS-AM, amb DNI 33891345V.

6. Sr. Antoni Rebolleda Calendario, regidor integrat al grup PSC-PM, amb DNI 36936613Q.

7. Sr. Jaume Cols Petit, regidor integrat al grup del PPC, amb DNI 39123528E. 8. Sra. Marta Baldrich Caselles, regidora integrada del grup ICV-EUiA-E, amb DNI

78074677G. SEGON.- Facultar a la Sra. Montserrat Mundi i Mas, al secretari del Consell d’Administració i al gerent per a què, indistintament, puguin comparèixer davant notari per atorgar els documents públics i/o privats que siguin necessaris, inclosos els de rectificació i subsanació, per a la constància i efectivitat dels anteriors acords i, en general, per a què realitzin tot el necessari per aconseguir tal fita fins a la seva inscripció al Registre Mercantil. Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

6. Sol.licitud de la subvenció de la Generalitat de Catalunya per al Projecte Minuts Menuts

ANTECEDENTS DE FET Des de la Unitat de Benestar Social el passat 1 d’octubre de 2010 es va iniciar el servei Minuts Menuts a les instal·lacions de l’Escola Bressol Municipal El Patufet mitjançant la contractació d’una empresa externa per a la seva gestió.

Minuts Menuts és un servei universal destinat a conciliar el temps personal i familiar que ofereix un espai lúdic i de guarda fora de l’horari escolar a les famílies amb infants de 0 a 3 anys, amb els següents objectius:

- Donar resposta a situacions no previstes o gestions a realitzar per a les persones adultes que tenen infants a càrrec, que són difícils de dur a terme amb l’acompanyament dels infants.

- Oferir atenció integral i puntual als infants de 0 a 3 anys i les seves famílies fora de l’horari escolar.

- Facilitar un espai de qualitat per a l’atenció directa a la primera infància. - Promoure una xarxa de famílies en el municipi que permeti la comunicació,

l’intercanvi d’experiències, etc. - Promoure hàbits de cura dels nadons mitjançant l’intercanvi d’experiències de les

persones usuàries.

A partir del recull de dades quantitatives i qualitatives del funcionament del servei durant el període d’octubre a desembre de 2010, es valora la continuïtat del servei durant el 2011.

El Departament de Benestar Social i Família ha publicat al DOGC núm. 5877 de 12/05/2011, l’Ordre BSF/81/2011, de 9 de maig, per la qual s’aproven les bases que han de regir les convocatòries de subvencions del Departament de Benestar Social i Família per a ajuntaments de menys de vint mil habitants. Entre altres actuacions, aquestes

Page 21: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

21/43

bases regulen les subvencions per als projectes Minuts Menuts a l’apartat B. Programa de subvencions per a actuacions en matèria de família.

En el formulari de sol·licitud de la subvenció s’especifica que cal autoritzar la presentació de la sol·licitud pel Ple de l’ajuntament, permetent als Ajuntaments que no puguin convocar i realitzar aquesta sessió durant el termini de presentació de sol·licituds, que finalitza el 14 de juny, la possibilitat de presentar la sol·licitud, i posteriorment, remetre l’autorització a les unitats gestores del programa.

Considerant l’informe de la tècnica de Benestar Social de data 30 de juny de 2011.

FONAMENTS DE DRET

• Llei 38/2003 General de Subvencions. • Ordre BSF/81/2011, de 9 de maig, per la qual s’aproven les bases que han de

regir les convocatòries de subvencions del Departament de Benestar Social i Família per a ajuntaments de menys de vint mil habitants.

• Resolució BSF/1152/2011, de 10 de maig, per la qual s’obre la convocatòria per a la concessió de subvencions del Departament de Benestar Social i Família per a ajuntaments de menys de vint mil habitants dins l’exercici 2011

DISPOSICIÓ

S’adopta l’acord següent: Primer .- Autoritzar la presentació de la sol·licitud de la subvenció per al projecte Minuts Menuts al Departament de Benestar Social i Família de la Generalitat de Catalunya, d’acord amb la publicació de la Resolució BSF/1152/2011, de 10 de maig.

Segon .- Notificar aquesta resolució al Departament de Benestar Social i Família de la Generalitat de Catalunya.

Deliberacions

La senyora Casaramona declara: Portem a la consideració del ple Autoritzar la presentació de la sol·licitud de la subvenció per al projecte Minuts Menuts al Departament de Benestar Social i Família de la Generalitat de Catalunya. La senyora Tuà declara: Hola, bona nit a tothom. Bé, tant sols dir que nosaltres votarem a favor si després de la prova pilot d’aquest programa, la valoració ha estat positiva per als pares, per als mestres, bé, per la

Page 22: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

22/43

comunitat educativa en general, doncs, nosaltres òbviament donaren suport a la demanda d’aquesta subvenció que esperem que ens arribi a temps, doncs, per poder aplicar-la per aquest nou curs. Gràcies. L’alcaldessa declara: Passem a votació.

Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

7. Modificació de la Comissió d'estudi per la redacció de l'Ordenança municipal reguladora de l'obertura d'establiments i control d'activitats, serveis i instal·lacions i també per l'estudi i redacció de l'ordenança d'edificació.

ANTECEDENTS DE FET

1. Atès el canvi normatiu, que suposa l’obligació de transposar la Directiva 2006/123 CEE, relativa als serveis en el mercat interior (Directiva de Serveis), a la regulació, estatal, autonòmica i local, amb la finalitat d’eliminar les traves i obstacles administratius que impedeixen o dificulten la lliure prestació del serveis i la llibertat d’establiment, afavorint la competència en el sector dels serveis.

2. L’Estat ha transposat la Directiva mitjançant la Llei anomenada “Paraigües”, Llei 17/2009, de lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici, i la Llei 25/2009, de 22 de desembre, de modificació de diverses lleis per a la seva adaptació a la Llei sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici, anomenada “Llei òmnibus”.

3. Per la seva banda, la Generalitat de Catalunya ha transposat la Directiva mitjançant el Decret legislatiu 3/2010, de 5 d’octubre, per a l’adequació de normes amb rang de llei a la Directiva 2006/123/CEE, relativa als serveis en el mercat interior.

4. Diverses normatives sectorials han resultat afectades com és el cas del decret Llei 1/2009, de 22 de desembre, d’ Ordenació dels Equipaments comercials, del qual resulta supletòria la regulació estatal de la Llei 1/2010, de reforma de la llei estatal d’ Ordenació del Comerç Minorista, i el Reial Decret 1000/2010, de 5 de agost, sobre visat col·legial obligatori.

5. D’altra banda, la Generalitat de Catalunya ha derogat la Llei de Intervenció Integral de l’Administració Ambiental (LIIA), amb la nova regulació de la Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, que deroga la legislació vigent en matèria ambiental, que va entrar en vigor el dia 11 d’agost de 2010.

6. Això obliga a efectuar una profunda revisió de l’ ordenança municipal, per tal d’adaptar el seu contingut al nou marc fixat per les disposicions esmentades i realitzar aquest ajust a la normativa vigent, cal designar una comissió tècnica, a instància del Cap d’Àrea de Territori, per l’elaboració del nou document.

Page 23: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

23/43

7. Atès que el Ple en data 31 de març de 2011 va acordar iniciar d’ofici el procediment administratiu per a la modificació de l’ordenança municipal reguladora de l’obertura d’establiments i control d’activitats, serveis i instal·lacions i designar els membres de la Comissió d’estudi encarregada de la seva redacció.

8. Atesa la nova composició de la corporació municipal, es proposa modificar la composició dels membres electes de la Comissió.

FONAMENTS DE DRET

- Llei 30/1992, de 26 de novembre, pel qual s’aprova el Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

- Article 62 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament

d’Obres, activitats i serveis dels ens locals, preveu que acordada la formació i modificació d’una ordenança es designi una comissió d’estudi encarregada de redactar el text de l’avantprojecte de la norma.

- Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local, amb la

incorporació de les modificacions introduïdes per la Llei 57/2003, de 16 de desembre, de mesures per a la modernització del govern local.

DISPOSICIÓ

S’adopta l’acord següent: Primer.- Modificar la composició de la Comissió d’estudi encarregada de la redacció de la modificació de l’ordenança reguladora de l’obertura d’establiments i control d’activitats, serveis i instal·lacions, en els termes següents:

Josep Antoni Delgado Rivera President de la Comissió -Grup municipal CIU

Jordi Vidal i Pérez Grup municipal CIU

MIriam Casaramona Massana Grup municipal CIU

Elisabeth Oliveras i Jorba Grup municipal JUNTS PER SANT QUIRZE

Helena Cruz Gallach Grup municipal JUNTS PER SANT QUIRZE

Antoni Rebolleda Calendario Grup municipal PSC

Marta Baldrich Caselles Grup municipal ICV-EUi-A

David Sánchez Mancebo Grup municipal PPC

Helena Muñoz Amorós Secretària municipal

Page 24: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

24/43

Jordi Huguet i Farré Cap de l’Àrea de Territori

Carles Poyato Núñez Cap de l’Àrea d’Economia

Carme López García TAG de l’Àrea de Territori

Jordi Sunyer i Pujol Enginyer municipal

Francesc Fortuny Agramunt Arquitecte municipal de l’Àrea de Territori

Pilar Torres Iglesias Arquitecta tècnica municipal de l’Àrea de Territori

J. Antonio González Moratalla Inspector en Cap de la Policia Local

Vanessa Pérez Moya Tècnica de Gestió Administrativa de l’Àrea de Territori

Segon.- Designar que la Comissió d’estudi per la redacció de la modificació de l’ordenança reguladora de l’obertura d’establiments i control d’activitats, serveis i instal·lacions, també tindrà per objecte l’estudi i la redacció de l’ordenança d’edificació.

Tercer.- Disposar que la Comissió treballarà a partir de la proposta de redacció de les ordenances adaptades a la normativa incorporada a l’expedient administratiu.

Quart.- Establir que una vegada aprovat el present acord es convocarà als membres de la Comissió a la reunió de treball mitjançant decret d’alcaldia.

Deliberacions

El senyor Delgado declara: Bona tarda a tothom. Permetin-me la llicencia de, en aquesta primera intervenció que faig al Ple de l’Ajuntament de Sant Quirze, manifestar l’orgull que tinc de pertànyer no només a l’equip de Govern d’aquest Ajuntament, sinó al grup de representants de la ciutadania. I acte seguit passo a explicar el tema de la Comissió d’Estudi per la redacció de l’Ordenança municipal que regula l’obertura d’establiments i el control d’activitats. En sessió plenària de data 31 de març del 2011 es va acordar iniciar d’ofici el procediment administratiu per modificar aquesta ordenança municipal, per les raons que explicaré a continuació. Es va, inclús, constituir, designar el membres que integraran la Comissió que s’ha d’encarregar de redactar-la. Per motiu dels canvis que hi ha hagut, després de les eleccions en la configuració municipal, es fa necessari designar nous membres, especialment pel que fa als representants escollits per la ciutadania, els regidors, representants dels diferents grups. I els motius que ens portaven a redactar, de forma nova, l’ordenança és la següent: per imperatiu d’una directiva europea, la 2006/123, es fa necessari modificar la normativa interna estatal, i de Catalunya també, respecte a les activitats, a l’atorgament de llicències d’activitats. Concretament la Llei 3/98, la coneguda com la LIA, la Llei d’intervenció

Page 25: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

25/43

integral de l’administració ambiental. Es feia necessària la seva adequació i per Llei 20/2009 s’aprova la Llei prevenció i control ambiental de les activitats que remodifica, reconfigura l’estructura de tramitació de les llicències d’activitats a nivell municipal. Com vostès saben, abans es feia necessari l’autorització prèvia per dur a terme, per l’inici de qualsevol activitat. Amb la normativa actual els particulars fan, comencen l’activitat, tenen l’obligació de comunicar-la. I amb posterioritat de l‘inici de l’activitat l’administració municipal té l’obligació d’inspeccionar i en tot cas de verificar, o de dir que no es faci l’activitat si no s’adequa a la normativa. Però, ja dic, és un control a posteriori a l’inici d’exercici de l’activitat. Ja s’està aplicant, no podia ser d’una altra manera, el contingut de la Llei 20/2009. Però es fa necessari, des de fa uns mesos, és necessari que adeqüem l’ordenança municipal a la realitat normativa. La redacció, com vostès saben, es fa a càrrec d’una comissió paritària, en la que estan representats tots els grups i també els tècnics de diferents àrees de l’Ajuntament. La proposta que es porta a aquesta sessió plenària, respecte a la integració de la comissió, és que jo mateix sigui el president, el senyor Jordi Vidal en serà membre, també la senyora Miriam Casaramona. Els tres que he dit fins ara en representació del grup municipal de CiU. La senyora Elisabeth Oliveras i la senyora Helena Cruz, en representació del grup municipal JUNTS-AM. El senyor Antoni Rebolleda en representació del grup municipal del PSC. I la senyora Marta Baldrich en representació del grup municipal ICV-EUiA. El senyor David Sánchez en representació del grup municipal del PPC. I la senyora Helena Muñoz com a secretaria municipal. Això pel que fa a la configuració dels representants polítics, dels regidors. Així mateix hi ha representants del personal tècnic de les àrees. I entre els quals hi ha el senyor Jordi Huguet com a cap d’Àrea de Territori, el senyor Carles Poyato com a cap d’Àrea d’Economia, la senyora Carme López com a tècnica de l’Àrea de Territori, el senyor Jordi Sunyer com a enginyer municipal, el senyor Francesc Fortuny arquitecte municipal de l’Àrea de Territori, la senyora Pilar Torres com a arquitecte tècnic municipal de l’Àrea de Territori, el senyor Josep Antoni González Moratalla inspector en cap de la Policia Local, i la senyora Vanesa Pérez com a tècnica de Gestió Administrativa de l’Àrea de Territori. I és aquesta la proposta que s’eleva al Ple. La senyora Tuà declara: Bé, nosaltres només dir que, bé, que ens alegrem que es creïn les comissions. Bé, aquesta ja estava creada, la reformulem una mica. Nosaltres sempre, sempre, ens hem ofert per treballar, per poder dialogar els diferents temes. Segurament ens costi posar-nos d’acord, sobretot degut a l’aplicació de la llei OMNIBUS, que també afectarà aquesta Ordenança. Segurament, bé, discutirem però per això estan les comissions, i per poder parlar-ho i treballar-ho.

Page 26: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

26/43

Per això el nostre vot serà favorable. Gràcies. La senyora Cruz declara: Hola, bona nit a tothom. Aprofito per presentar-me, vist que és el segon Ple d’aquesta legislatura, però en l’anterior no se’ns va presentar als nous regidors i regidores d’aquest Consistori. Sóc l’Helena Cruz i anava de número 5 a les llistes de JUNTS-AM. Igual que al regidor Delgado és un orgull poder estar aquí en representació de la ciutat, dels ciutadans i ciutadanes que ens van elegir a les passades eleccions municipals. Volia només fer un comentari que en la seva exposició, regidor Delgado, no m’ha quedat clar el fet que aquesta modificació que fem d’una comissió. Però també aquesta comissió haurà de redactar unes altres ordenances. No només les ordenances de l’obertura d’establiments i control d’activitats, serveis, i instal·lacions, sinó també les ordenances d’edificació, eh? I em sembla que quan ha exposat el seu punt, doncs, no ha quedat del tot palès i en tot cas que constés en acta. Moltes gràcies. El senyor Delgado declara: Gràcies, senyora Cruz. No només no ha quedat del tot palès sinó que, per descuit, ni ho havia esmentat. No,no. Efectivament, es va parlar, i així es va acordar a la Comissió Informativa temàtica, que per la connexió íntima que hi ha entre els dos temes la mateixa Comissió, una comissió formada per les mateixes persones, es podien encarregar de la redacció d’una Ordenança, que feia temps també que es feia necessària a l’Ajuntament, al municipi, que és la d’edificació. Gràcies. L’alcaldessa declara: M’agradaria fer un aclariment a la senyora Cruz en el comentari que ha fet, i dir-li que vostè va estar presentada en el Ple de Constitució de l’Ajuntament. És evident que a lo millor aquests veïns no ens acompanyaven en aquell dia. Però vostè sí que va estar presentada en el Ple de l’Ajuntament, de la Constitució, al primer Ple. Eh? Gràcies. Posem a votació.

Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

Page 27: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

27/43

8. Moció presentada per JUNTS-AM de suport al manteniment de la 6a hora a l'educació primària

La posada en marxa per part del govern de la Generalitat a l’any 2007 del que es coneix com “6a hora” a l’educació Primària, ha esdevingut una mesura i iniciativa que ha generat un consens ampli i coincident en tota la comunitat educativa del nostre país, sobre el seu efecte positiu en la qualitat educativa dels nens i nenes de les nostres escoles. Les AMPAs de Sant Quirze s’han caracteritzat històricament per la seva implicació i suport a les eines, equipaments i activitats educatives locals. En aquesta línia de compromís, i davant de les notícies públiques que l’actual govern de Catalunya de Convergència i Unió vol eliminar la “6a hora” a l’educació primària, les AMPAs del nostre poble han endegat una campanya reivindicativa per tal que el govern de la Generalitat no acabi imposant l’eliminació. Aquesta campanya, ha tingut la seva traducció en la publicació d’un manifest en forma d’instància administrativa, que s’adjunta com annex a aquesta moció. Tanmateix, els ajuntaments per tradició històrica (però també per les competències que la llei els hi atorga i fixa) han esdevingut l’administració de proximitat en la gestió i acció educativa als municipis catalans. El nostre ajuntament té, per tant, una responsabilitat ineludible en el suport a qualsevol iniciativa que defensi la qualitat del sistema educatiu públic. Cal també posar de relleu que les retallades de recursos destinats al sistema públic d’educació, a banda de no haver estat una proposta en cap programa polític en les passades eleccions de novembre de 2010, posen en perill la qualitat indispensable i tan proclamada del sistema. Proposta d’acord Atenent doncs aquesta exposició de fets, el Ple municipal de Sant Quirze del Vallès, acorda: 1.- Donar suport a la campanya iniciada per algunes AMPAs de Sant Quirze i les demandes que aquesta contempla, que es poden sintetitzar en la petició al Govern de la Generalitat del manteniment de la 6a hora en els centres públics d’educació primària. 2.- Que el nostre Ajuntament, en defensa de la qualitat educativa del sistema públic al que també contribuïm com administració local, volem recolzar decididament i en la seva integritat el manifest fet públic per les AMPAs locals. 3.- Fer arribar aquesta moció, amb l’annex del manifest de les AMPAs del poble, al president de la Generalitat de Catalunya, el Molt Honorable Sr. Artur Mas. 4.- Publicar un resum d’aquest acord al butlletí Informem, al web municipal i a la ràdio local. Deliberacions

Page 28: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

28/43

La senyora Oliveras declara: Sí. Moltes gràcies. Bon vespre a tots i a totes. Bé, aquesta moció ve motivada perquè les AMPA del nostre poble, en aquest cas, han adreçat un escrit a la Conselleria, al Departament d’Educació, a la Delegació Territorial, en la que esmenten la preocupació que tenen per la desaparició de la sisena hora. I la importància que té realment per a la formació dels infants del nostre poble. Juntament amb la moció vam adjuntar l’escrit, que realment és el que té importància, i és el que els hi llegiré. La moció realment l’únic que fa és resumir una miqueta el que jo els hi llegiré i demanar, doncs que... Els hi llegiré la part dispositiva. Les AMPA ens diuen que «han estat informats, per part dels mestres de l’escola, que el Departament d’Educació ha decidit que el curs vinent es retirarà la sisena hora en l’educació primària. La sisena hora porta una mitjana de 175 hores més de classe al llarg del curs, 1.050 hores més de classe durant tota la primària. El que significa tot un any lectiu. En un context de preocupació pel fracàs escolar, ens sembla una pèrdua considerable i un retrocés inacceptable si de debò ens preocupa la qualitat del sistema educatiu. Creiem que la sisena hora serveix per igualar les condicions d’escolarització entre totes les escoles que reben fonts públics. És una eina per prestigiar l’escola pública, per garantir l’equitat, i per prevenir i superar el fracàs escolar. Aquests tres objectius continuen vius i són necessaris en el moment actual. Convé no fer canvis educatius, d’anada i tornada, de forma compulsiva. Cal donar temps a què els canvis donin resultats. En educació els resultats d’algunes polítiques triguen anys a notar-se. Per exemple, els alumnes que van començar a primer de primària amb sis hores actualment estant a quart de primària. Amb l’entrada de la sisena hora es va incrementar el nombre de mestres per escola entre 2 i 3 de mitjana. La seva dedicació lectiva es reduïa, amb la qual cosa es poden preparar millor les classes, reunint-se amb altres mestres i amb les famílies. Amb la pèrdua de la sisena hora també perdem temps que els mestres dedicaven a l’atenció a les famílies. La sisena hora es pot plantejar com a reforç dels aspectes millorables de cada centre. Com a un element dinamitzador de la situació, com a una eina de participació de les famílies en les decisions que les afecten. És una eina molt versàtil que es pot exercir de moltes maneres diferents segon siguin les necessitats de les escoles. Cal imaginació i ganes de treure’n el profit per la mesura que es pot donar.» I, doncs, l’escrit acabava demanant la reconsideració del Departament, doncs, per anular aquesta sisena hora. Per tant, doncs, la moció que els hi hem presentat, doncs, demana, doncs, això,: donar suport a la campanya iniciada per algunes AMPA de Sant Quirze i les demandes que

Page 29: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

29/43

aquesta contempla, que es poden sintetitzar, doncs, amb la petició al Govern de la Generalitat del manteniment de la sisena hora en els centres públics. El nostre Ajuntament en defensa de la qualitat educativa del sistema públic, en el que també contribuïm com a Administració Local, volem recolzar decididament i en la seva integritat el manifest fet públic per les AMPA locals. I fer arribar aquesta moció, doncs, amb l’annex del manifest de les AMPA al president de la Generalitat, al Molt Honorable senyor Artur Mas. Els hi demanem per això, doncs, que en donin suport a aquesta moció. Gràcies. La senyora Baldrich declara: Sí. Nosaltres votarem a favor d’aquesta moció perquè creiem que és molt important el manteniment d’aquesta sisena hora, en les escoles en els centres públics. Perquè és de gran valor a nivell de la qualitat educativa per als nostres nois i noies. Simplement això. El senyor Sánchez declara: Gràcies, senyora alcaldessa. Bona nit a tothom. Nosaltres votarem, també, favorablement a la moció que presenta JUNTS-AM. Atenent les demandes que fan els ciutadans d’aquesta comunitat educativa. Gràcies. La senyora Peralta declara: Sí. Hola bona nit a tots i a totes. El grup municipal PSC sumarà, també, en aquest vot afirmatiu a aquesta moció. Bàsicament per tres motius. Primer de tot perquè nosaltres sempre hem defensat, i hem treballat, per un sistema educatiu de vocació universal. I aquesta era la finalitat quan és va implementar aquesta sisena hora al curs 2006-2007. Es tractava de la finalitat d’equiparar els horaris i el calendari, entre l’escola pública i l’escola concertada. A més de dotar de recursos humans els centres escolars, per poder lluitar d’una forma efectiva contra el fracàs escolar. La nostra pregunta, que ens fem, és per què a la pública es vol suprimir però es vol mantenir a la concertada?

Page 30: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

30/43

En segon lloc donarem, donarem, el nostre vot favorable perquè considerem que la implementació a la sisena hora ha donat resultats positius en l’adquisició de les competències bàsiques de l’alumnat; i, per últim, perquè la supressió d’aquesta sisena hora considerem que es fa fer criteris pedagògics, sinó purament economicistes, i no s’ha negociat tampoc amb la comunitat educativa. I, per tant, seria regressiu tornar a una situació anterior de discriminació i de desigualtat respecte entre els centres concertats i els centres públics. D’altra banda el que sí voldria dir és que donem suport a la moció, tot i que tenim certes reticències en quan a les formes de la moció. Ens agradaria que, des del grup de JUNTS-AM, haguessin manifestat si tenen l’autorització de les AMPA per poder incloure aquest annex, aquest manifest, que està signat pels pares i per les mares de manera personal i individual, si tenen l’autorització per poder integrar-lo dins d’una moció política. Si és així, perfecte. Considerem que és el camí, que és la forma que s’ha d’utilitzar, i si no és així, doncs, ens agradaria al menys haver tingut aquesta línia d’haver-los demanat autorització, com dic, per poder integrar-lo dins d’una moció política. De totes formes, com dic, en aquest cas, considerem que el fons és més important que les formes i per tant, li donarem suport. Gràcies. La senyora Vallès declara: No s’ha enregistrat la seva intervenció. La senyora Oliveras declara: Bé, doncs, primer donar-los a tots les gràcies pel suport a la moció. L’altra dir-los que no pateixin, aquest manifest va ser fet públic fa com 10 dies en El Sot, en el mitjà de comunicació El Sot, jo l’he llegit directament d’allà. A partir d’aquí vam passar un mail a les AMPA, doncs, n’hi ha hagut unes quantes que han contestat, alguna que no ha contestat, no sé si perquè, doncs, ara ja no tenen activitat, o perquè..., pel que sigui, donant-nos doncs, agraïment i suport, doncs, perquè el féssim públic. Ells també l’havien presentat signat i amb els noms i cognoms, com vostès pateixen, cosa que nosaltres no hem tocat, perquè és un manifest que només hem agafat l’escrit, l’hem presentat al registre del Departament d’educació del carrer Marquès Comillas, per tant, entenc que si fa el seu curs, arribarà on ha d’arribar amb tot el seu contingut, però nosaltres aquesta part no l’hem utilitzada perquè tampoc no en tenim accés; és a dir, era un manifest que havien fet públic, que, llegint els mitjans de comunicació d’aquest poble, el vam veure i a partir d’aquí ens vam posar en contacte amb ells. Per tant, no hem utilitzat res que no haguéssim d’utilitzar i sí que abans de fer-ho públic, doncs, hem parlat amb les AMPA. Malgrat tot, doncs, agrair-los que hagin donat suport a la moció, i, doncs, poder-los fer arribar, doncs, a totes les AMPA el nostre suport com el de tots vostès. La senyora Vallès declara: No s’ha enregistrat la seva intervenció.

Page 31: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

31/43

La senyora Oliveras declara: No s’ha enregistrat la seva intervenció. L’alcaldessa declara: Senyora Oliveras, em sembla que ja ho hem dit abans, les formes són les que no s’han portat massa acuradament. El fons és veritat que interessa a tothom i és que quedi clar que nosaltres votarem pel fons, no per les formes.

Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

9. Moció presentada per JUNTS-AM: Un país, una bandera

Els darrers anys han estat moltes les mostres de reclam del dret a decidir per part de la societat catalana. Aquest reclam va concentrar les forces el passat 10 de juliol de 2010, amb una multitudinària i transversal manifestació a Barcelona, que duia per lema: “Som una nació, nosaltres decidim”. La manifestació l’encapçalava els diferents representants de la política catalana, recollia les diferents sensibilitats del catalanisme polític, i va situar al centre debat polític el dret a decidir. Paral·lelament, la societat civil ha organitzat a centenars de viles i ciutats del país consultes populars per la independència, on centenars de milers de ciutadans han expressat la seva opinió respecte l’autodeterminació del poble de Catalunya. A Sant Quirze del Vallès va tenir lloc el passat 28 de febrer de 2010, hi van acudir-hi 2.392 ciutadans i ciutadanes. Per aquestes raons, i atenent que els ajuntaments són l’administració més propera a la ciutadania, hem de saber canalitzar les demandes socials i transformar-les en propostes de consens per a la població. Atès que la campanya Un país, una bandera fa una crida a tots els ajuntaments, sota l’administració de la Generalitat de Catalunya, per tal que posin únicament la bandera catalana a l’asta del balcó de l’Ajuntament el dia 11 de setembre. Per tot això exposat els demanaríem que votessin a favor de fer onejar al balcó de l’Ajuntament únicament la senyera amb la bandera de Sant Quirze del Vallès per la Festa Major i l’Onze de Setembre.

Page 32: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

32/43

Proposta d’acord És per això, que el Ple de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès adopta el següent acord: 1.- Fer onejar al balcó de l’Ajuntament únicament la senyera amb la bandera de Sant Quirze del Vallès per la Festa Major i l’Onze de Setembre. 2.- Publicar un resum d’aquest acord al butlletí Informem, al web municipal i a la ràdio local. Deliberacions

La senyora Canes declara: Bona tarda a tothom. Faré lectura de moció.

La senyora Tuà declara: Bona nit una altra vegada. Nosaltres només dir que votarem a favor, ja ho hem fet en altres mocions semblants presentades pel grup, abans d’ERC ara de JUNTS-AM. I, res, sumar-nos a aquesta iniciativa. Gràcies. El senyor Sánchez declara: Gràcies. Bé, llegint la part expositiva que exposen, evidentment, nosaltres no compartim l’essència d’aquesta moció, ja que fa referència a algunes manifestacions de la societat catalana que el nostre partit, i, com vostès poden comprendre, doncs, no els hi podem donar per bo. Tot i així, la part que vostès demanen que uneixi, doncs, la bandera catalana, si no ho he entès malament, i la bandera del poble, doncs, bé, no pot deixar de significar en uns dies especials, doncs, el sentiment d’una part de la ciutadania, o de tota la ciutadania, perquè nosaltres, doncs, no deixem de, no ens hem de deixar embriagar per la part que vostès encapçalen la moció. Per tant, doncs, votarem, ens abstindrem en aquesta votació, perquè entenem que, bé, és una manera de reivindicar les seves idees d’una manera, en aquesta moció, suau; tot i que entenem que les 4 banderes que representen en aquests moments a tots els ciutadans legalment d’aquest país, són les que són. Però més enllà d’un debat ideològic que podríem estar aquí fins a altes hores de la matinada, si hi hagués aquestes files encara algun altre regidor, possiblement, la seva dialèctica acostumàvem a debatre sobre certs temes, entenem, doncs, que és la millor manera de què aquesta moció, doncs, tiri endavant. Gràcies.

Page 33: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

33/43

La senyora Peralta declara: El nostre grup també s’abstindrà en aquesta moció, perquè, a veure, es tracta simplement de complir la legalitat vigent. També voldríem deixar palès que la nostra manera de ser i de fer és no utilitzar ni els elements identitaris nostres ni la nostra simbologia per intentar confrontar. Tot el contrari. Nosaltres entenem els nostres elements identitaris, la nostra simbologia i el nostre projecte catalanista com a elements de cohesió i d’integració social i no, per tant, de divisió. En aquesta línea nosaltres ens abstindrem. Gràcies. La senyora Vallès declara: Bé, el vot del nostre grup en aquest cas serà afirmatiu a què per la Festa Major i per la Diada Nacional onegi la bandera catalana a l’Ajuntament, juntament amb la de Sant Quirze, per tant votarem favorablement a aquesta moció. La senyora Canes declara: Bé. Agrair el vot a favor tant del grup de CiU com el d’ICV-EUiA-E, de veritat, és que no... No la veritat és que no! La alcaldessa declara: Gràcies senyora Canes Intentarem que en aquest mandat ens quedem més d’una vegada sense paraules.

Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per majoria simple amb el resultat següent:

Vots a favor: 12 (CiU, JUNTS-AM i ICV-EUiA-E) Abstencions: 4 (PSC-PM i PP) Vots negatius: 0 10. Precs i preguntes

La senyora Baldrich declara: Sí. En tenim unes quantes. Ens les repartirem. Començaré jo.

Page 34: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

34/43

La primera pregunta va al regidor de Via Pública, senyor Antoni Rebolleda. Simplement preguntar-li si està previst alguna... algunes intervencions per tal d’acabar de fer arranjaments, o per tal d’acabar obres inacabades o que havien quedat mal acabades, com per exemple, per citar-ne algunes, l’avinguda Pau Casals, sempre les lloses aixecades, algun dia tindrem un ensurt; el carrer sant Jaume, cantonada carrer Barcelona, clar! A veure, és un carrer que es va arreglar tot, no sabem què va passar, es van aixecar unes lloses, allí s’han quedat, i allò fa mesos i mesos. A part d’altres punts de Sant Quirze que es troben en aquesta situació, senzillament, crec que cal fer algunes intervencions, i tenir-ne cura perquè després plorarem o ens posarem les mans al cap. Això és la meva pregunta. La segona pregunta va dirigida al senyor regidor d’esports, David Sánchez. Simplement volíem saber quan finalitza la gestió externa del complex poliesportiu, perquè ens dóna la sensació que és aviat, per tal de poder conèixer quan es renova i així com saber-ne les seves condicions. L’última pregunta per part meva seria dirigida al senyor Edelmiro Balboa, i dir-li que tot i que la setmana passada la Comissió de l’Àrea de Serveis Personals, si ho vaig entendre bé, ens va comunicar que en principi, en el nostre CAP, quan parlàvem de restriccions i de retallades a nivell de, des del punt de vista de sanitat, des del Govern de la Generalitat, van comentar que en el nostre CAP no hi havia retallades, en un principi. Després d’aquesta reunió, per diversos..., a partir de diverses gents, veïns, veïnes, i algun que altre treballador del CAP d’aquí a Sant Quirze, realment sembla ser que hi ha hagut alguna retallada a nivell de personal, i que, per exemple, com les substitucions en el període de vacances, que estan gaudint algun personal sanitari, no s’han pogut..., no s’han substituït, i això provoca no poder donar..., poder sol·licitar hores convingudes al CAP, simplement, l’únic que has de fer és —l’únic que has de fer...—, el que has de fer és tenir que trucar al CAP a les 8.30 h del matí demanant com a una urgència. Jo crec que tenir que trucar al CAP demanant una visita d’urgències per una recepta mèdica no és de rebut. Ens agradaria que des d’aquesta Regidoria ens fessin els passos necessaris per saber si això és així, o si simplement és el fruit del mes de juliol i agost, doncs, bé, podríem mirar de reconduir la situació, però realment... D’acord. La senyora Tuà declara: Bé. Jo unes altres tres preguntes. La primera és respecte a l’ordre del dia del Ple. Una altra vegada, el primer punt ha estat l’aprovació de l’acta però del Ple de constitució. Creiem que en el dia d’avui s’hauria d’haver aprovat ja l’acta del passat Ple. Comencen una altra vegada les demores, a la legislatura vam estar aprovant actes de fins a tres plens passats. Volem preguntar qui es fa càrrec de les transcripcions. Ja havíem fet la pregunta a la darrera legislatura perquè ens sonava que era una empresa la que finalment estava transcrivint els plens, perquè no es donava l’abast des de secretaria; o així ens ho havien dit. No sé. Volíem preguntar si continuen fent-se les transcripcions a partir de... Ho està fent alguna empresa? Quin és el cost? I si ho està fent una empresa, doncs, demanaríem, doncs, que ho fessin amb la màxima celeritat possible i poguéssim aprovar l’acta del Ple passat en el Ple, en el Ple de cada mes.

Page 35: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

35/43

Per altra banda, també sobre les preguntes de Ple, volíem preguntar si les continuarà responent totes la senyora alcaldessa, o les respondrà cada regidor de cada àrea, perquè en el passat Ple s’estaven responent només per l’alcaldessa, o les signava l’alcaldessa, i, a part, les rebíem a la Junta de Portaveus que es feia just abans del Ple següent, que no teníem temps ni de llegir-les. Ara la Junta de Portaveus és tres dies abans, és el dilluns, no sé si es rebrà aquell dia o quan es rebran. Aquesta és la pregunta. I per últim, per a la senyora Casaramona, volem saber si s’ha arribat a algun acord en referència a la celebració de les barraques d’enguany, ja que ens consta que les associacions de joves, que porten treballant durant més de sis anys per dur a terme les barraques, a cada Festa Major, de manera voluntària, dedicant-hi un munt d’hores, doncs, demanen que es compleixi el compromís de la senyora Ponsa, que era l’antiga regidora de joventut, de realitzar les barraques amb alternança al parc de la Betzuca i en una altra ubicació, pel tema del veïnat. L’any passat ja es van ubicar al camp de futbol. Les associacions de joves demanaven tornar-ho a fer al parc de la Betzuca, tal com s’havia quedat. Tot i que el conveni de barraques va finalitzar el 31 de desembre del 2010 i no se n’ha tornat a parlar, potser aquí tenen part de culpa les associacions de joves —potser també hi té part de culpa la Regidoria de torn—, hi havia el compromís verbal per part de la senyora Ponsa de què així seria. Aleshores, a part d’això, també s’havia demanat, doncs, de fer les barraques en un cap de setmana diferent al de les barraques de Sabadell, doncs, prenen totalment el protagonisme a les barraques de Sant Quirze. I hi havia hagut fins i tot anys en què les associacions de joves havien arribat a perdre diners, doncs, havien hagut de posar, d’avançar diners per les begudes i per al muntatge de les barraques, que després no havien pogut recuperar. Bé. Volem saber finalment si es faran o si no es faran, i si no es fan quin és el motiu i quina serà l’oferta per a joves la pròxima Festa Major. Moltes gràcies. La senyora Canes declara: Hola, bona tarda de nou. Jo també per començar tindré un prec per a la nova regidora de joventut. Li demanaríem, doncs, que tingués en compte el jovent d’aquest poble, que se’ls escoltés, que no se’ls menystingués, que són un valor molt important en aquest poble, que porten molts anys tirant endavant tots junts un projecte en comú, a part del que cada entitat porta ella en comú; i li demanaríem això, que se’ls escoltés i que hi pogués haver diàleg. Una altra pregunta, és que voldríem demanar que se’ns quantifiqués quantes queixes veïnals hi ha hagut per concerts i activitats que s’han realitzat tant a la patronal com al parc de les Morisques, com a Can Feliu. Quantes d’aquestes queixes han esdevingut denúncia, i el motiu de la queixa o la denúncia, si era pel soroll o per no complir l’horari, per la brutícia o per què era. Moltes gràcies.

Page 36: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

36/43

La senyora Oliveras declara: Volíem fer un seguit de preguntes sobre el funcionament, el manteniment, el compliment del contracte, les millores proposades pels concessionaris i l’equilibri econòmic de diferents concessions administratives. Un és el del complex esportiu: voldríem saber, un informe o suposem que ho deuen tenir quantificat, l’informe de queixes i demandes i millores que hi ha hagut durant aquest últim any. També voldríem saber quines són les millores que ha fet el concessionari en aquests darrers anys. L’evolució en el nombre d’associats durant aquests 3 anys. Un informe tècnic de la Unitat d’Esports del seguiment d’aquesta concessió. I pensem que és del tot necessari que des de Secretaria i des d’Intervenció s’avaluï aquesta concessió. L’Escola de Música, la veritat és que no tenim masses preguntes a fer, pel que és la gestió i els cursos i tot el que es fa, perquè des del Consell Escolar Municipal i a través de la mateixa Escola de Música, doncs la informació que arriba és àmplia i extensa. Però sí que parlant amb la concessionària ens han comentat que darrerament, sobretot aquest darrer any, hi ha hagut seriosos problemes per cobrar una subvenció de la Generalitat i això ha comportat seriosos problemes per pagar sous, dies, hores... L’Escola Bressol Municipal, voldríem saber: l’alumnat total aquests 2 últims cursos, les franges horàries que assisteixen al centre, el nombre d’usuaris del menjador, els usuaris del servei d’acollida, el nombre de famílies que han participat en les diferents ofertes de l’escola de pares, les altes i baixes del professorat. I probablement doncs també tenen un informe tècnic, dels tècnics de l’Àrea i de l’interventor i el tresorer quant a la gestió econòmica de la mateixa concessió. Una altra pregunta, relacionada amb el Club de Patinatge femení en el poble: de tots és conegut que en el nostre poble gaudim un sobre important de persones entre joves i grans que practiquem l’esport, també és conegut de tots com és de complicat trobar espais perquè els grups que estan federats, els equips federats tinguin temps per poder fer els entrenaments en forma i espai, però sí que és veritat que fa uns anys quan es va crear el grup de patinatge, els hi ha estat molt complicat trobar un espai. De tots és conegut que han passat des d’utilitzar la pista exterior del Lola Anglada i això els hi genera diferents dificultats, quan plou no poden entrenar. I l’altre és que la pista exterior el terra no és del material adient i per tant no és llis. Tot i que som conscients de les dificultats que hi ha demanar que se’ls faciliti un espai adequat per poder entrenar. L’altra pregunta que tenim també ratlla el prec, perquè ahir al migdia un grup d’avis i àvies, bastant molestos, em van venir a veure i em van fer saber quin era l’origen del seu malestar, em van comunicar que els hi havien fet saber que enguany el Casal d’Avis tancava el mes d’agost, i que quan s’havien anat a queixar se’ls hi havia dit que la llum, l’aire condicionat, la TV i d’altres suposaven una despesa important i que s’havia de contenir durant el mes d’agost. Se’m va fer difícil de comentar, perquè com són persones que han treballat tant i que estan tant conscienciades amb el que és l’estalvi i que tots hem d’aprendre d’ells a nivell de despeses, doncs se’m va fer estrany explicar-los o em va fer molt difícil explicar quina era l’estalvi que podia fer l’Ajuntament no tenint aquest

Page 37: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

37/43

servei obert, un servei que a més a més durant el mes d’agost fa d’aglutinador de la gent gran. La gent gran al mes d’agost tenen els fills fora, es passen moltes hores sols. L’últim és pel Sr. Cols, ens ha fet arribar un comunicat de premsa el 4 de maig d’enguany en el que ens deia, o es deia en un reportatge molt macu. Cols va recordar que a més de la denúncia a la Fiscalia contra el Sr. Huguet, hi ha l’anul·lació del nomenament del responsable de la Policia Local i que la gestió del govern s’ha caracteritzat per la seva opacitat i la falta d’informació davant de qualsevol petició d’explicacions. Cregui’m que estranyament això no ho va dir el meu antic grup municipal, perquè com sempre se’ns acusava. El Jutjat contenciós administratiu núm. 8 de Barcelona, en sentència del passat mes de març, va declarar nul del procediment de contractació de l’actual cap de Policia. Com pensa restituir la legalitat pel que fa al nomenament declarat judicialment nul. I el que és més important per a la imatge del nostre poble, que les persones amb alta responsabilitat com és del cas del cap de Policia, exerceixin les seves funcions amb la seguretat de trobar-se legalment nomenat, ha demanat algun tipus d’assessorament legal que l’il·lustri respecte a la situació i la seva resolució, fins i tot veu factible interlocutar d’alguna manera amb el Tribunal que va emetre la sentència per tal de restituir la legalitat del procediment de nomenament a seguir. Sap o considera que el cap de Policia Local pot trobar-se en una situació de precarietat legal pel que fa les seves actuacions administratives i les seves funcions. La senyora Cruz declara: Sí. Bona nit una altra vegada. Respecte a l’anterior comentari meu volia, volia, subratllar que el dia 11 de juny només es va donar la paraula a les persones que es presentaven com a alcaldables, i, per tant, la resta de regidors, doncs, no ens vam poder dirigir a la ciutadania, i l’anterior Ple era, en tot cas, la primera ocasió. Bé. Jo portava preparades dues preguntes. Una, potser, dirigida al senyor Rebolleda, perquè fa referència a una qüestió que vam tractar a l’anterior Comissió Informativa, en la qual se’ns va explicar la problemàtica del pou de les Morisques. També se’ns va explicar, com ja sabíem, que el passat 4 de juliol la Federació d’Associacions de Veïns havia publicat aquesta nota on demanava si l’aigua continuava contaminada o no, doncs, la nostra pregunta feia referència a que si l’Ajuntament havia comunicat el que se’ns va comunicar a nosaltres a la Comissió Informativa, i és que les anàlisis fetes, en els darrers mesos, ja havien sortit bé. Des de JUNTS-AM creiem en una informació transparent, que aquesta informació transparent contribueix a una millor qualitat democràtica. I ens preguntàvem, doncs, si l’equip de Govern havia donat a conèixer aquestes dades analítiques, positives per al poble, als veïns. I en el cas que no s’hagi fet, doncs, encoratjaríem a fer-ho per evitar aquests mal entesos i que no quedin preguntes sense respondre als portals webs de les associacions del poble. La segona qüestió, la segona pregunta que volia dirigir fa referència a la revista Informem. La revista Informem del poble té com a subtítol que és el butlletí municipal de

Page 38: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

38/43

Sant Quirze del Vallès. D’aquest subtítol se’n desprèn, doncs, que aquest butlletí ha de recollir les principals informacions de la vida del poble, no només de la institució de l’Ajuntament, o específicament de l’equip de Govern. En el seu darrer número, el 161, relatius als mesos de juliol i agost, que és el primer de la nova legislatura, en aquest butlletí s’expliquen bé els resultats electorals, s’explica el Ple de constitució i s’especifica qui conforma l’equip de Govern. Però des de JUNTS-AM ens preguntem com és que la ciutadania, a través d’uns dels principals mitjans d’informació locals, no pot conèixer la totalitat dels membres del nou Consistori, elegits democràticament, més enllà de la simple fotografia que hi ha a la primera pàgina. I ens sembla des de JUNTS-AM una mica una paradoxa que els quirzetencs i quirzetenques hagin de buscar informació als mitjans de comunicació escrita als municipis veïns, per conèixer la composició del Consistori del nostre poble; perquè a l’endemà o al cap de dos dies, o al llarg de la setmana de les eleccions municipals, va ser el Diari de Sabadell el qual explicava i presentava quins serien els nous regidors i regidores de Sant Quirze. Moltes gràcies. El senyor Rebolleda declara: Bona nit a totes i a tots. En tot cas respondre dues preguntes aquí mateix al Ple. Respecte al tema de les intervencions a la via pública, dir-li a la senyora Marta Baldrich que aquests últims 4 anys, i ho estem mantenint en aquests moments, vam fer un pla d’asfaltats i voreres. Els asfaltats no només eren per rasfaltats que es van fer, sinó pel parxejat que s’anava produint durant els 4 anys aquests que ha esdevingut i també en el tema de les voreres. Tenim un equip específic que està treballant de manera continua en el tema de les voreres. Certament, ens ha tocat una època que els arbres esbotzen de manera continuada, deu ser per la temporalitat de quan es van construir algunes voreres, però lo cert que alguna sí que l’han pogut resoldre de manera, si se’m permet dir, contundent, com és la del carrer Bages, que vam poder fer una reforma profunda; i, per tant, aquesta la vam poder resoldre d’una tacada, que es diria vulgarment, però sí que hi ha molts petits llocs que ens fa ser poc eficients, en el sentit de què són molts petits llocs que hem d’anar al darrera solucionant aquests temes. Certament, quan a vegades es produeixen en alguns indrets alguna certa periodicitat, ja no ho fan només les nostres brigades, sinó que fem, en la mesura econòmica que podem, fem una contractació amb empreses externes perquè ens donin un cop de mà a fi i efecte de què es pugui resoldre. Per tant, hi som, hi som. A vegades ens agradaria ser-hi més, certament, però hi estem a sobre. De fet, insisteixo, que el primer pla d’asfaltats i voreres que es crea a l’Ajuntament per fer aquestes actuacions es va crear al mandat passat. Després, a la senyora Cruz, respecte al tema del pou de les Morisques, quan parlava d’informació transparent, se suposa que ho deia per altres, no per nosaltres. No? Ho dic perquè nosaltres sí que som transparents i diem la veritat. I a la Comissió Informativa corresponent, doncs, vam explicar tot com estava. I, simplement, no com a controvèrsia, sinó com a recordatori, dir-li que estem a expenses, perquè una cosa és la informació i l’altra la finalització de l’expedient. En aquests moments, tot i que han sortit totes les analítiques, que és el que vam comentar també a la Comissió Informativa, totes les analítiques en negatiu; per tant, és aigua bona, per dir-ho així —que és va establir una confusió l’altre dia a l‘informativa respecte a positiu o negatiu—, que és aigua bona. Necessitem que això ens ho ratifiquin,

Page 39: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

39/43

ratifiqui, formalment que estem a l’espera —si ho recorda, també ho vam comentar—, per l’Agència Catalana de la Salut, que ens va dir que li aportéssim les analítiques i faria un certificat final. Estem a l’espera d’aquest certificat final, que com bé sap, el divendres passat es va, es va, demanar, i anem, això, apretats, una mica; però, ara per ara, per seguretat i no per, per, imperatiu legal —que deia aquell—, no utilitzem aquella aigua, tot i que seria bona per utilitzar-la, per aquestes analítiques que s’han fet, però fins que no tinguem aquest certificat final dels tres mesos d’analítica, de setmana a setmana, que hem anat fent, i han sortit negatius els anàlisis, fins que no tinguem això no l’utilitzem ni per regar. Per tant, estem a l’espera de poder-ho enllestir. El senyor Sánchez declara: Gràcies, senyora alcaldessa. Bé. Per respondre tant a la senyora Baldrich com a la senyora Oliveras, bé, més que res el que hem demanen sobre el poliesportiu, el complex esportiu, sóc conscient pel que sé i recordo que queda molt poc perquè la concessió s’acabi. I el cert és que de cara al gener tinc coneixement que es podrà posar la nova empresa o la mateixa empresa, aquella que es presenti i guanyi la licitació, doncs, engegar el projecte. De totes maneres, si els hi sembla, no donem la resposta per feta en aquest moment, sinó que vostès em demanaven més coses que els hi faré arribar en el decurs de les primeres setmanes de setembre. Per tant, aquesta és la informació que a bote pronto tinc, i ampliarem la informació. D’altra banda, la pregunta que vostè.., o el prec o el comentari que feia la senyora Oliveras en relació al patinatge, no es podia explicar millor de com vostè ho ha explicat, però dir-li que com a regidor d’Esports m’he reunit amb l’entitat afectada al patinatge, en diverses ocasions, d’acord? I també, com pot comprendre vostè, el fet de moure d’un espai algú que l’està utilitzant, també hem hagut de reunir-nos amb aquella part afectada. No està el tema tancat, però el que és cert és que la voluntat de l’equip de Govern és que aquelles entitats esportives que practiquin un esport a Sant Quirze, doncs, tinguin l’espai per poder fer-ho. El que és cert, com vostè apuntava, que tots els espais, i és lògic, no són vàlids per a tots els esports. Per tant, vist el panorama que hi ha i dins de les instal·lacions esportives, doncs, el que sí que li puc assegurar és que de cara al proper any esportiu, que no serà aquest, és a dir, a partir del setembre, per qüestions d’inscripcions, matrícules, activitats extraescolars, serà difícil poder modificar a hores d’ara, donat que jo fa molt poc que estic a la Regidoria i no he volgut prendre aquesta decisió, modificar aquests espais en aquest moment. Però sí que la voluntat, tant meva com la de l’equip de Govern, i entenc que la de tots, és que tots els esportistes puguin gaudir de l’esport al poble. Per tant, aquestes modificacions possibles es realitzaran, ja hem quedat amb les entitats, que em vaig reunir amb totes elles la setmana passada, al març-abril de l’any que ve, per establir un calendari d’equipaments i necessitats esportives per practicar l’esport.

Page 40: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

40/43

Gràcies. La senyora Peralta declara: Sí. Si em permeten, jo els hi contestaré a la resposta respecte al tema de l’inspector en cap de la Policia, més que res perquè sóc la responsable del tema de personal, i, per tant, més coneixedora de com ha anat tot el procés, independentment de què el senyor Cols vulgui afegir algun punt. Jo no sé si realment ja és per ignorància volguda o per mala fe manifesta. Aquesta pregunta de nou, de nou, ha estat un tema recorrent durant molts mesos. S’ha contestat per activa i per passiva en els Plens, jo els convido a tornar a llegir les actes, però tot i així, tot i així, la tornarem a contestar i espero que aquesta vegada per última vegada, perquè els veïns i veïnes que ens acompanyen els hi quedi clar quina és la situació. Vostès saben perfectament, quan dic vostès em refereixo al grup de JUNTS-AM, que aquesta sentència no té cap efecte ni jurídic ni pràctic. Ho saben perfectament. No tornaré tampoc a explicar la diferència entre un acte nul i un acte anul·lable. A la mateixa sentència ens deia quina era la manera de subsanar aquest procés. També vull deixar clar als veïns i veïnes que es tractava d’una comissió de serveis, no d’una oposició ni d’un procés de nomenament intern d’un funcionari. Una comissió de serveis és un trasllat d’un funcionari d’un ajuntament a un altre. En aquest cas es traslladava un sergent de la Policia Local de Badalona a la Policia de Sant Quirze per posar ordre on no hi havia ordre, i per posar organització, planificació i distribució jeràrquica on no n’hi havia. Jo crec que els efectes, els efectes positius, els poden gaudir i s’ha notat a tot el poble. Tots els veïns i veïnes de Sant Quirze, la valoració que fan de la Policia Local de fa tres o quatre anys, és totalment diferent de la que hi havia, com dic, en el mandat, no anterior, sinó en el altre. A més, he de dir que és una persona que no només té una referència... És una persona de referència no només a nivell local, sinó que és una persona que s’ha guanyat el respecte a nivell supramunicipal internacional; i ha participat a diferents simpòsiums a la universitat per la bona, per la bona, estructura que ha plantejat a la Policia de Sant Quirze. Ara, dit això,: el procés. El procés es va subsanar poques setmanes després. Es va fer un procés tal i com marca la legalitat, i vostès ho saben. Un concurs oposició, amb el tribunal, amb les més altes instàncies i jerarquies de la Policia, de la Direcció General de Policia, de l’Escola de Policia de Catalunya, i com dic, de les persones de màxim nivell de responsabilitat de la Policia. Aquesta persona va ser la que més puntuació va treure, la que més bona nota va treure, i, per tant, com dic, és una persona de referència, no només a nivell local, sinó a nivell internacional. La sentència?, torno a dir,: cap efecte ni pràctic ni jurídic. Es va subsanar molt abans, molt abans, aquest defecte de què arribés aquesta sentència. Hagués estat bo que, bé, per un tema de prudència, que l’haguessin retirat perquè vostès sabien que no tenia cap efecte i que això ja s’havia subsanat. Com dic, espero que sigui ja l’última vegada que surt aquest tema. Gràcies.

Page 41: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

41/43

L’alcaldessa declara: Gràcies —un moment, un moment. Gràcies senyora Peralta Si em permet, acabem amb les respostes que s’han formulat llavors i després li dono la paraula. El senyor Balboa declara: Bona nit a totes i a tots. Bé. Continuarem per respondre el tema de salut, de la senyora Baldrich. Jo sóc conscient del que vaig informar, perdó, si ho vaig fer malament, no ho sé, però que no vaig informar de cap retallada és segur que no perquè ja hi havia coses presentades que ara li explico. El nostre CAP, jo he notat una forma de funcionar de l’empresa proveïdora, en realitat s’hagués hagut de trucar a Salut. Jo entraré a la defensa dels interessos dels veïns, això sí, —perdó, jo sento, sí?—, com anava dient, nosaltres pel que hem de vetllar és per la qualitat i servei que hem de donar als nostres veïns i veïnes, com s’organitzin ells, jo aquí sí que no entraré. Jo crec que ni entraré ni puc entrar, com qualsevol altra empresa, sobretot que no depèn de nosaltres. En el CAP, en el CAP, el que es produeix és que... —no al CAP, a tot el territori del Vallès Occidental—, es produeix el tancament dels centres d’atenció primària, en visita normal, perquè els dissabtes no són guàrdies, són visites normals, l’únic que es fan en dissabte, de diferents centres, un d’ells és nosaltres. Queden solament a la zona nostra, per dir-ho d’alguna forma a Sabadell, Ca n’Oriach, Castellà i Sant Fèlix, a part de l’hospital, l’hospital va a part, en aquest ni disminueixen ni augmenten, no ho sabem, això és el que hem demanat. Llavors els dissabtes passa això, i això serà per sempre, per sempre. A Terrassa queden tres ambulatoris i crec recordar. Després, al mes d’agost, de l’1 al 31, el CAP obria de les 08.30 a les 17.00 h, la proposta que ens va fer Cat Salut era tancar-lo, o obrir solament al matí, nosaltres vam dir que no, si us plau que com a mínim algunes hores es tingués obert per la gent que pogués arribar. I així és com queda, però només a l’agost, al mes de setembre, al mes de setembre tornarà als mateixos horaris. Això és el que diem horaris. Una altra cosa és la dificultat que provoqui l’organització que té aquest proveïdor sanitari. Jo agafo la seva queixa i el que faré es trucar al seu responsable i transmetre-li. Altres vegades s’han produït disfuncions i el que hem fet és parlar amb el propi director del CAP depenent de la disfunció que s’hagi provocat i parlar amb el director del Servei d’Atenció Primària. Amb això he contestat, sí, veritat? I ara a la senyora Oliveras. Sembla que tinc bàsicament dos temes. El tema de l’Escola de Música, estic d’acord amb tot el funcionament, a més ja sap que sóc pare de nens que van allà, o sigui que podem compartir tot el que ha dit. Nosaltres sí que com a regidor, i probablement el regidor anterior també, i sí que hem fet un esforç en quant a avançar ja pròpiament des de l’Ajuntament la subvenció, s’ha aprovat fa, la setmana passada, i abans d’això nosaltres ja havíem avançat part de la subvenció com a Ajuntament, sense tenir que fer-ho, o sigui nosaltres ja hem fet passos. El que també és veritat és que és un

Page 42: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

42/43

any especial pel tema pressupostari. I que nosaltres des d’Intervenció i des de Secretaria ja hem fet els tràmits perquè es pogués avançar, pel que vostè diu: que és una escola que funciona a un altíssim nivell, però no és tant fàcil, no podem anar en contra de la pròpia institució, hi ha coses que no es poden aconseguir, però que sí que ho hem intentat. I quant a l’Escola Bressol Municipal, vaig signar l’altre dia la convocatòria a la comissió de seguiment, suposo que encara no ha passat per l’Ajuntament però aquest matí han deixat una convocatòria per al dia 13 de setembre a les sis de la tarda, per a la comissió de seguiment de l’Escola Bressol, en la qual parlarem de l’avaluació dels 4 anys de concessió i començarem a parlar del nou plec, si li sembla no fa falta que li respongui amb documents perquè l’última setmana d’agost quan torni la tècnica li donaran tota la documentació. El senyor Vidal declara: Sí. Jo matisaré una mica o afegiré un comentari al tema de l’Escola de Música. Tot i lloar l’excel·lència docent i la gestió de l’empresa que gestiona l’Escola de Música, en tot cas aquí sí que la seva gestió financera és deprovat o necessiten millorar, com deien abans. És un tercer, és un privat. L’Ajuntament no pot sortir al rescat d’empreses privades. No tenim... És el missatge que hem llençat abans. De totes maneres, parlem-ho, perquè el regidor d’Educació ho ha dit quan ha parlat amb el tècnic, i s’ha explicat a l’empresa. És un tema que, en tot cas, ja entrarem en detall, perquè és un tema molt particular de l’empresa. Les empreses són privats, i l’Ajuntament no pot entrar al rescat de les empreses privades. Dit això, lloem l’excel·lència docent, lloem l’excel·lència de gestió i des de la casa els hi hem ofert els nostres serveis per ajudar-los, si s’escau, a millorar la seva gestió financera. Em sembla que això li déu constar. Però, de totes maneres, apel·lant al que hem dit abans, parlem-ne, vull dir que és un tema que a nosaltres ens interessa. N’hem parlat amb el regidor d’Educació i ho hem de tirar endavant. Només volia fer aquest petit matís que m’ha semblat que faltava. Gràcies. L’alcaldessa declara: Senyora Baldrich li cedeixo la paraula, però... No? No estàs? Ah, com que no havia demanat la paraula, perdoni. Perdoni senyor Vidal. Li dono la paraula tot i que entengui que no podem entrar en converses i que el torn de paraula se li havia donat, però aquesta vegada... Li dono la paraula. El senyor Baldrich declara: Moltes gràcies. Miri, senyora Peralta, jo crec que no serà l’últim Ple que es parlarà d’aquest tema, d’això ben segur, i ara no entraré a parlar de temes jurídics perquè tampoc vinc preparada. Vostè ha cantat les excel·lències d’aquest senyor, jo no ho dubto, segur que és un bon cap. Nosaltres no tenim res en contra aquesta persona a nivell personal, però sí contra

Page 43: ACTA SESSIÓ DE PLE - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 823840003 › 2011 › 012d26ef-c... · intolerància i la violència. Tercer: Reafirmem la convivència i el respecte

43/43

les formes que es va fer aquest tipus de contractació. Per tant, continuarem insistint, i en tot cas, intentarem demanar l’execució de la sentència. Simplement això. L’alcaldessa declara: Miri, ja per acabar em tornaré a dirigir a la senyora Cruz. Senyora Cruz, vostè, em sap greu que, se’m fa difícil que posi en manifest la meva manera d’actuar. No sap quin problema he tingut. Li dic perquè també els veïns que ens acompanyen ho pugin saber. La seva cap de llista, la senyora Oliveras, té dos membres nous a la llista. Jo, com a alcaldessa, a mi no se m’ha presentat a ningú. Encara no sé ni els seus noms, si els sé és perquè han sortit publicats en algun lloc, i jo sí que demanaria era que quan una persona entra a un Govern presenti els seus regidors, si més no, no a la Montse Mundi, si no que a l’alcaldessa; i mai se m’han estat presentats. De tota manera, jo sé el seu nom, jo em dirigiré a vostè, evidentment, com a una regidora de l’Ajuntament; només faltaria! Gràcies. Bona nit. S’aixeca el Ple.

DECLARACIÓ DE FE PÚBLICA

Helena Muñoz Amorós, secretària de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès a efectes d’aquesta sessió, certifico que el seu contingut íntegre plasma el desenvolupament de la sessió del Ple corresponent, en el lloc i la data de la sessió.