acta de la sessiÓ ordinÀria del ple de l ...€¦ · web viewsegon.- de la liquidació del...

ESBORRANYACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT DE COCENTAINA DEL

DÈNEU DE SETEMBRE DE DOS MIL DÈNEUASSISTENTS:Alcaldessa-Presidenta:

Sra. MIREIA ESTEPA OLCINA (Grup PSVP-PSOE Cocentaina)

Tinents d'alcaldia:

Sra. MARIONA CARBONELL PASCUAL (Grup PSVP-PSOE Cocentaina)

Sra. MARIA EUGENIA MIGUEL ANDUIX (Grup PSVP-PSOE Cocentaina)

Sr. ANTONIO AGUSTÍN HERNÁNDEZ MOLINA (Grup PSVP-PSOE Cocentaina)

Sr. OCTAVIO CERDÁ BERNABEU (Grup PSVP-PSOE Cocentaina)

Sra. FRANCISCA RUIZ MOLINA (Grup PSVP-PSOE Cocentaina)

Regidors/es:

Sra. MARÍA TERESA VALLS JOVER (Grup PSVP-PSOE Cocentaina)

Sr. IVAN JOVER PERIS (Grup PSPV-PSOE Cocentaina)

Sr. JORDI PLA VALOR (Grup 03820 – Compromís)

Sra. PAULA FIGUEROLA I PRATS, (Grup 03820 – Compromís)

Sr. FRANCISCO MANUEL PAYÁ ALBORS (Grup 03820 – Compromís)

Sr. RAIMUNDO MONTAVA ALLOUZI (Grup Partit Popular)

Sra. MARÍA ELENA SANZ FERRER (Grup Partit Popular)

Sra. NOEMÍ JOVER ÁVILA (Grup Partit Popular)

Sr. JUAN JOSÉ MONCUNILL MOLTÓ (Grup Ciudadanos de Cocentaina)

Sra. MIRIAM RODRIGO ANDRÉS (Grup Ciudadanos de Cocentaina)

Sra. ELISA CARMEN ALEIX PÉREZ (Grup Unides Podem – Esquerra Unida)

Secretària: Sra. ENCARNACIÓN MIALARET LAHIGUERA

Interventor: Sr. MATÍAS MENGUAL CAMPO

-----------------

A la Vila de Cocentaina, a la Sala de Sessions de la Casa Consistorial, sent les 19 hores i 30 minuts del dia de la data, es van reunir en primera convocatòria els senyors/senyores que dalt s'expressen, que formen part del Ple d’aquest Ajuntament, a fi de procedir a celebrar sessió ordinària per a la qual havien segut citats reglamentàriament.

Una vegada verificada per la Secretària la vàlida constitució del Ple, donat que es compleix l’assistència mínima d’un terç del número legal de membres, la Presidenta obre la sessió, procedint a la deliberació sobre els assumptes inclosos en el següent.

ORDRE DEL DIA

1.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ORDINÀRIA 25/07/2019. (2287/2019)

PART DISPOSITIVA

DICTÀMENS

2.- RECTIFICACIÓ ERRADA MATERIAL I ACLARIMENT D’ACORD PLE RECTIFICACIÓ ANUALITATS - EDIFICANT GVA (5090/2017)

3.- QUARTA PRÒRROGA DEL CONTRACTE SERVEI DE RECOLLIDA I TRANSPORT DE RESIDUS SÒLIDS URBANS, NETEJA VIÀRIA I NETEJA DE LA XARXA CLAVEGUERAM. (1025/2013)

4.- DOTZENA REVISIÓ CÀNON CONCESSIÓ DEMANIAL PÀRQUING CENTRE COMERCIAL L'ALTET (890/2013)

5.- SETZENA REVISIÓ CÀNON CONCESSIÓ DEMANIAL RESIDÈNCIA GERIÀTRICA (1244/2014)

6.- RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS 4-2019 (476/2019)

7.- DELEGACIÓ EN LA DIPUTACIÓ PROVINCIAL D'ALACANT INSPECCIÓ DE LA TAXA PER UTILITZACIÓ PRIVATIVA O APROFITAMENT ESPECIAL (1701/2019)

8.- SUPLEMENT DE CRÈDIT EN EL PRESSUPOST MUNICIPAL 3/2019 (2472/2019)

9.- SUPLEMENTS DE CRÈDIT EN EL PRESSUPOST MUNICIPAL 4 A 7 DE 2019 (Exp. 2835/2019)

10.-SEGONA MODIFICACIÓ QUANTIA GLOBAL PRODUCTIVITAT I GRATIFICACIONS FUNCIONARIS 2019 (2723/2019)

11.- MODIFICACIÓ 19 DE LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL (2828/2019)

12.- DESIGNACIÓ FESTES LOCALS 2020 (2502/2019)

13.- COMPATIBILITATS MEMBRES AMB DEDICACIONS PARCIALS (1727/2019)

PROPOSICIONS

14.- DESPATXOS EXTRAORDINARIS.

PART DE CONTROL ALTRES ÒRGANS

15.- PROPOSTES DE RESOLUCIÓ URGENTS.

16.- DONAR COMPTE DESIGNACIÓ MEMBRES DE LA CORPORACIÓ AMB DEDICACIÓ PARCIAL I ACCEPTACIÓ (1727/2019)

17.- DONAR COMPTE DESIGNACIÓ SECRETÀRIES COMISSIONS INFORMATIVES PERMANENTS (1727/2019)

18.- DONAR COMPTE INFORMES MOROSITAT I PERÍODE MITJÀ DE PAGAMENT, TRIM. 2-2019 (1481/2019)

19.- DONAR COMPTE INFORMES INTERVENCIÓ.

20.- DONAR COMPTE LIQUIDACIÓ PRESSUPOST 2018 (1786/2019)

21.- DONAR COMPTE DELS DECRETS DE L’ALCALDIA, DES DE L'ÚLTIMA SESSIÓ ORDINÀRIA.

22.- PRECS I PREGUNTES.

23.- DECLARACIONS INSTITUCIONALS.

-----------------------

1.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ORDINÀRIA 25/07/2019. (2287/2019)

Vist l’esborrany de l’acta de la sessió de data 25/07/2019 és aprovada per unanimitat dels assistents.

2.- RECTIFICACIÓ ERRADA MATERIAL I ACLARIMENT D’ACORD PLE RECTIFICACIÓ ANUALITATS - EDIFICANT GVA (5090/2017)

Es dona lectura a la proposta de l’Alcaldia i s’obre torn d’intervencions dels grups polítics.

No havent intervencions i d’acord amb el dictamen de la Comissió Informativa de Comptes, Governació i Règim Intern del dia 12/09/2019.

Vist que en l’acord de sol·licitud de reajustament d’anualitats adoptat pel Ple d’aquest Ajuntament el passat 25/07/2019 s’han detectat algunes errades materials en el trasllat de les quantitats corresponents a les anualitats inicials, així com aritmètic, que cal rectificar per a la seua correcta tramitació. Aprofitant a més per completar la redacció de l’acord amb les dades completes de les anualitats modificades per a major claredat.

D’acord amb el que disposa l’article 109.2 de la Llei 39/2015 d’1 d’octubre, respecte a que les Administracions Públiques podran rectificar en qualsevol moment, d'ofici o a instàncies de els interessats, els errors materials, de fet o aritmètics existents en els seus actes.

A proposta de l’Alcaldia, el Ple per unanimitat ACORDA la rectificació material respecte del que consta adoptat en la sessió de 25/07/2019, quedant el text de l’acord segons el següent:

«En la delegació efectuada pel Conseller d’Educació, Investigació, Cultura i Esport per a l’actuació REPOSICIÓ EN EL MATEIX SOLAR DEL COL·LEGI SANT JOAN BOSCO (codi 03003772), es reajustaren les anualitats el 26/11/2018 per adequació a la previsió de l’execució de l’actuació segons el següent desglossament:

ANUALITATS INICIALS

1er reajust 2018 ANUALITATS APROVADES

2018 35.186,71€ -35.186,71€ 0€

2019 661.436,99€ -460.571,68€ 200.865,31€

2020 4.223.648,74€ +215.137,94€ 4.438.786,68€

2021 1.134.852,59€ +280.620,45€ 1.415.473,04€

TOTAL 6.055.125,03€ 6.055.125,03€

Considerant que el dia 03/05/2019 es formalitzaren els contractes de serveis per a Redacció de Projecte, Assistència a la Supervisió del Projecte i Direcció de l'obra, i que el termini per a la redacció del projecte és de 6 mesos.

Amb aquests terminis s'han revisat les anualitats corresponents al finançament de l'actuació, i sent que està previst que tant la redacció del projecte com supervisió del projecte s'executen en 2019, mentre que la licitació de l'obra es farà ja en 2020, i vista la nova redistribució de la despesa segons el preu d’adjudicació del serveis ja contractats i la previsió d’execució de l’obra.

Considerant que en l’acord de delegació es preveu que en el cas que es produïsquen desajustaments entre les anualitats concedides i les necessitats reals que en l’ordre econòmic exigisca el desenvolupament de les actuacions, l’entitat local proposarà el seu reajustament amb almenys un mes d’antelació a la fi del corresponent exercici pressupostari, i a instàncies de la Conselleria competent en matèria d’educació, el Ple, previ dictamen de la Comissió Informativa d’Atenció Ciutadana de data 11/07/2019, per unanimitat ACORDA:

1.- Vista la previsió d’actuacions segons el calendari actualitzat següent:

2018 0€

2019 84.030'88€ cost redacció projecte + supervisió segons contractes formalitzats

2020 3.025.850'71€ cost màxim execució obra pendent licitar + direcció obra corresponent

2021 2.945.243'44€ cost màxim resta obra pendent licitar + direcció obra corresponent

TOTAL 6.055.125,03€

Proposar a la Conselleria d’Educació, Investigació, Cultura i Esport el reajustament d’anualitats per a l’actuació REPOSICIÓ EN EL MATEIX SOLAR DEL COL·LEGI SANT JOAN BOSCO (codi 03003772), de la següent forma:

ANUALITATS INICIALS

1er reajust 2018

ANUALITATS APROVADES

2on reajust SOL·LICITAT

ANUALITATS SOL·LICITADES

2018 35.186,71€ -35.186,71€ 0€ --- 0€

2019 661.436,99€ -460.571,68€ 200.865,31€ -116.834,43€ 84.030'88€

2020 4.223.648,74€ +215.137,94€ 4.438.786,68€ -1.412,935,97€ 3.025.850'71€

2021 1.134.852,59€ +280.620,45€ 1.415.473,04€ +1.529,770,40€ 2.945.243'44€

TOTAL 6.055.125,03€ 6.055.125,03€ 6.055.125,03€

3.- QUARTA PRÒRROGA DEL CONTRACTE SERVEI DE RECOLLIDA I TRANSPORT DE RESIDUS SÒLIDS URBANS, NETEJA VIÀRIA I NETEJA DE LA XARXA CLAVEGUERAM. (1025/2013)

Es dona lectura a la proposta de la regidora delegada de Residus Sòlids Urbans i Neteja Viària, i s’obre torn d’intervencions dels grups polítics.

El Sr. Jordi Pla, portaveu del grup 03820-Compromís, diu que és de sobra coneguda la postura del seu grup sobre aquest contracte i les seues pròrrogues. Considera que el sistema actual està desfasat, és deficient i inadequat i han estat denunciats molts incompliments per part de l’empresa. Malgrat tot això, canviaran el sentit del vot i s’abstindran en aquesta votació per responsabilitat institucional, per tal que possibilitat que continue prestant-se el servei. Aquesta abstenció es condiciona a treballar per a tindre un servei adequat als paràmetres del segle XXI, seguint un model de servei sostenible i innovador, com ara la recollida porta a porta que el seu grup defensa per considerar-lo el sistema més idoni per a aquest país.

El Sr. Raimundo Montava, portaveu del grup Partit Popular, diu que el seu grup també ha estat molt crític amb el servei, però que el més responsable és votar a favor de la pròrroga. No està votant-se ara la forma de prestar el servei, ni és el moment ja de fer-ho. Es tracta d’aprovar l’última pròrroga anual d’aquest contracte. Demana celeritat en les gestions per a tindre un nou contracte, i considera que no és moment de fer canvis radicals, si no de millorar el plec del servei. Opina que la pròrroga és necessària, i que és l’única postura responsable perquè ni no el dia 1 d’octubre ja no es prestarà el servei, i el que cal ara és treballar en el nou plec.

El Sr. Juan José Moncunill, portaveu del grup Ciudadanos de Cocentaina, està d’acord amb el Sr. Montava, i reitera que no es vota ara si el sistema és o no el millor ni si agrada més o no. Es tracta d’una necessitat bàsica i no hi ha altra alternativa, perquè cal donar servei al poble. Pensa que és un servei millorable, que hi ha queixes sobre aspectes que tampoc al seu grup agraden, i per això és temps de treballar per a tindre el millor plec possible.

La Sra. Elisa Aleix, portaveu del grup Unides Podem – Esquerra Unida, diu que davant l’última pròrroga, de nou es troben amb que l’empresa no compleix el plec i sembla que això no importe. Mentre tant, l’informe que hi ha en l’expedient diu que la prestació és satisfactòria, sense parar atenció a les moltes queixes que hi ha. Considera que si s’hagés estudiat en el seu moment es podria haver remunicipalitzat aquest servei, i que amb els diners que costarà la nova pròrroga, més de 800.000€, es podria anar pagant per serveis prestats sense prorrogar el contracte. El seu vot serà en contra del que considera que ha estat una presa de pèl tos aquest anys. Recorda en 2017 la Diputació es va oferir per fer el plec de prescripcions tècniques. En canvi estan pagant a una empresa per a fer-lo i després de fet cal tornar-lo a fer, i encara estan esperant-lo. I Cocentaina està bruta, i també apostaria que la nova empresa adjudicatària serà F.C.C., a l’igual que ha passat en Alcoi.

La Sra. Alcaldessa indica que pagar aquest servei mes a mes no és legal, ja que és un servei continuat i per la quantitat econòmica que suposa. Diu que totes les opinions són respectables, però que cal informar-se millor.

La Sra. Aleix diu que en Asp es va fer així i el govern municipal era del PSOE i Esquerra Unida. Afegeix que en els llocs on s’ha revertit el servei s’han estalviat molts diners, d’entrada un 17% d’IVA i de benefici industrial. Finalitza demanant que si és impossible fer-ho ja, que al menys es faça el millor plec possible.

La Sra. Alcaldessa contesta que el que s’haja fet així no vol dir que siga correcte. Sobre la municipalització poden debatre si volen, però ja es va fer un informe on es va concloure que és més adient per a aquest municipi contractar amb una empresa, i per això considera que és moment d’avançar en aquest camí.

El Sr. Montava indica que es disposa d’un any per a traure avant el nou plec, i aclareix que la possible vigència del contracte durant sis mesos més és només per un termini transitori, necessari per a la finalització del contracte i la posada en funcionament del nou, però que en eixe temps ja hauria d’estar feta la licitació.

Finalitzades les intervencions i d’acord amb el dictamen de la Comissió Informativa de Desenvolupament Sostenible i Infraestructures del dia 11/09/2019.

Sent que en data 27/07/2004, l'Ajuntament en Ple va adjudicar el contracte per a la prestació del servei de recollida i transport de residus sòlids urbans, neteja viària i neteja de la xarxa pública de sanejament de l'Ajuntament de Cocentaina, a la mercantil FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, SA.

Segons la clàusula quarta del contracte i del plec de condicions administratives particulars (d'ara en avant, PCAP),

(…

El contracte iniciarà la seua execució en l'exercici 2004, en el termini que es determine en l'acord d'adjudicació, que no podrà ser superior a tres mesos des de la data d'adjudicació.

El termini d'execució serà de DOTZE (12) ANYS, comptats des de l'inici de la prestació, prorrogable anualment, (fins a un màxim de 16 anys incloses les pròrrogues), a sol·licitud del contractista que es realitzarà almenys amb tres mesos d'antelació al venciment de l'anterior termini i aprovació de la mateixa per part de l'òrgan de contractació.

A la finalització del termini (inclosa la pròrroga o pròrrogues, si escau), el contracte podrà ser prorrogat excepcionalment per la Corporació, amb caràcter obligatori per al contractista, fins que, realitzat un concurs o una altra forma d'adjudicació dels serveis i prestacions objecte del contracte, es faça càrrec dels mateixos el nou o nous contractistes o la Corporació comence a prestar-los pels seus propis mitjans, sense que en cap cas aquesta pròrroga excepcional puga excedir de sis mesos.

…)

El contracte amb la mercantil adjudicatària va ser formalitzat en data 24/09/2004.

La Junta de Govern Local, en sessió de data 15/07/2008, va adoptar l'acord d'aprovar la

modificació del contracte primitiu, amb la finalitat d'ampliar tant el servei de neteja viària, com el de recollida selectiva, per un preu total de 118.990,36 euros anuals (IVA exclòs), a preus actualitzats a 2008, sense que aquesta modificació afecte la duració del contracte.

Segons consta en l'expedient, l'inici de la prestació es va retardar per diferents motius, efectuant-se en data 01/11/2004; en conseqüència, el contracte va finalitzar el 31/10/2016.

No obstant això, el Ple en sessió de 28/04/2016 va autoritzar la primera pròrroga anual, en sessió de 27/04/2017 va autoritzar la segona pròrroga i en sessió de 17/05/2018 va aprovar la tercera, corresponent al període del 01/11/2018 al 31/10/2019.

Estant pròxima la finalització de la tercera pròrroga, l'empresa contractista ha presentat sol·licitud d'una altra pròrroga per 1 any (NRE 3051 de 26/06/2019), fent constar que la maquinària adscrita, es troba en condicions per a la correcta prestació del servei, garantint FCC, S. A., en tot cas, la utilització dels mitjans necessaris per a tal fi.

Comprovat que la mercantil està al corrent amb la Seguretat Social i la AEAT i amb l'Ajuntament de Cocentaina i que disposa d'una pòlissa vigent per a la cobertura de RC segons s'exigeix en la clàusula del 23.3 PCAP.

Vist l'informe dels serveis tècnics municipals.

Vista l'existència de crèdit necessari en les partides corresponents de l'exercici vigent.

Considerant convenient prorrogar el contracte actual per un any més, per motius bàsicament d'eficiència econòmica, i vist que, tant per part del contractista com dels serveis tècnics municipals, s'indica que els mitjans actuals del servei permeten encara continuar prestant-lo en condicions adequades, i per tant, l'Ajuntament pot beneficiar-se un any més d'un menor cost del servei, en trobar-se ja els mitjans tècnics totalment amortitzats financerament després de la finalització dels 12 anys de duració inicial del contracte.

D'altra banda, tractant-se d'un servei d'elevada complexitat i important pes econòmic, la nova pròrroga facilitarà el disposar de temps necessari per a l'anàlisi i la preparació dels plecs de condicions que regiran la contractació d'aquests serveis bàsics en els pròxims anys, en funció del tipus de servei que vulga prestar-se per part de la Corporació.

Vista la competència com a òrgan de contractació per a aquest contracte, el Ple, amb 13 vots a favor dels membres dels grups PSPV-PSOE Cocentaina, Partit Popular i Ciudadanos de Cocentaina, 1 vot en contra de la regidora del grup Unides Podem – Esquerra Unida i 3 abstencions dels membres del grup 03820 – Compromís, ACORDA:

PRIMER.- Aprovar la quarta pròrroga anual del contracte subscrit amb la mercantil FOMENT DE CONSTRUCCIONS I CONTRACTES, SA, per a la prestació del servei de recollida i transport de residus sòlids urbans, neteja viària i neteja de la xarxa pública de sanejament de l'Ajuntament de Cocentaina.

La prorroga comprendrà l'execució del contracte des del període 01/11/2019 al 31/10/2020.

El preu del contracte serà el que resulte d'aplicar les corresponents revisions de preus, segons s'estipula en les condicions d'aquest.

En concret, en cas de pròrroga, la clàusula 3.5 del Plec de clàusules administratives particulars, estableix que els conceptes de “amortització” i “costos de finançament”, desapareixeran del càlcul de costos, per estar totalment coberts durant els 12 anys de duració inicial del contracte.

SEGON.- Disposar del crèdit necessari per a l'execució de la pròrroga del contracte durant la present anualitat, amb el compromís de consignar crèdit adequat i suficient per a atendre el cost del servei durant l'exercici següent:

- anualitat 2019 novembre a desembre, costos estimats: 134.880,96€

- anualitat 2020 gener a octubre, costos estimats: 674.404,80€

- cost total estimat de la pròrroga (01/11/2019 al 31/10/2020): 809.285,76€

Els imports anteriors es basen en càlculs estimats, que podran ser ajustats en funció de l'antiguitat real del personal en el corresponent expedient de revisió de preus per a l'anualitat 2018 i 2019.

TERCER.- Notificar l'acord a l'interessat, a la tresoreria i intervenció municipal.

QUART.- Contra aquest acord, per posar fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant el Ple en el termini d'un mes des del següent a la recepció de la notificació, o des de la seua publicació, o bé recurs contenciós administratiu davant el Jutjat contenciós administratiu d'Alacant, en el termini de dos mesos des del següent a la recepció de la notificació, o des de la seua publicació. Sense perjudici d'interposar-se qualsevol altre que considere procedent.

4.- DOSENA REVISIÓ CÀNON CONCESSIÓ DEMANIAL PÀRQUING CENTRE COMERCIAL L'ALTET (890/2013)

Es dona lectura a la proposta de la regidora delegada d’Hisenda, i s’obre torn d’intervencions dels grups polítics.


Sent que en data 23/11/2006 el Ple de la Corporació acordà l’adjudicació de la concessió demanial per a la utilització de quatre parcel·les dotacionals de domini públic per a la construcció i ús com aparcament públic vinculat al centre comercial situat a l’Altet a la mercantil “COMERCIAL COCENTAINA 9, SL”.

En data 15/01/2007 es formalitzà la concessió administrativa en document administratiu establint-se a la clàusula cinquena del document de formalització i del plec de condicions, un cànon de 300.500,00 euros, a satisfer la meitat (150.250,00 euros) en el moment de la concessió de la llicencia d’obres, i l’altra restant amb una quota anual de 3.577,38 euros (actualitzant-se en funció de l’IPC anual).

Atès la clàusula tercera del document de formalització i del plec de condicions, el termini de la concessió és de 42 anys, prorrogables expressament per terminis màxims de 10 anys, amb un termini total màxim incloses les pròrrogues de 75 anys. a contar des del dia següent al de la formalització en document administratiu.

Segons allò exposat, es considera com a data d’inici als efectes de comptar els terminis de la concessió, el 16/01/2007.

Vist que en data 19/09/2013, el Ple acordà la modificació de la concessió per ampliar la superfície afectada; allò implicà l’increment de la garantia constituïda i del import del cànon inicial a satisfer, en 211,02 euros; resultant un cànon total de 3.788,40 euros ( 3.577,38 + 211,02 ).

En data 25/01/2018 el Ple va aprovar la 11ª revisió de preus, corresponent al període 16/01/18 al 15/01/19, por un import total de 4.474,10€ (4.224,89€+249,21€). A data de avui ens situem en la 12ª revisió (període 16/01/2019 – 15/01/2020).

Així, per aquesta 12ª revisió de preus caldria actualitzar el cànon considerant el mes de l’adjudicació (novembre 2006) fins al mes anterior al de finalització de la 11ª anualitat (desembre 2018); consultat amb l’INE les dades de variació de l’IPC (novembre 2006 –

desembre 2018), l’índex general de variació preus corresponent és del 19,50 %.

Vista la conformitat, al respecte de la revisió de preus, de la Intervenció Municipal.

El Ple, per unanimitat, ACORDA:

PRIMER.- Aprovar la 12ª revisió del cànon corresponent a la concessió demanial per a la utilització de parcel·les de domini públic per a la construcció i ús com aparcament públic vinculat al centre comercial situat a l’Altet, aplicable al termini 16/01/2019 – 15/01/2020.

SEGON.- Incrementar el cànon adjudicat, per aplicació de l’IPC corresponent, resultant el següents imports:

Concepte Import % IPC aplicable(Nov 2006 – Des 2018)

Import de l’increment De l’IPC

12a. Rev. Cànon aplicable(16/01/2019 – 15/01/2020)

Cànon inicial 3.577,38 euros 19,50 697,59 4.274,97Cànon modificat 211,02 euros 19,50 41,15 252,17

Cànon a pagar 3.788,40 euros 19,50 738,74 4.527,14

TERCER.- Notificar aquest acord a l’interessat, i informar a la Intervenció i tresoreria municipal.

QUART.- Contra aquest acord, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant el Ple en el termini d’un mes des de l’endemà de la recepció de la notificació, o des de la seua publicació, o bé recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu d’Alacant, en el termini de dos mesos des de l’endemà de la recepció de la notificació, o des de la seua publicació. Sense perjudici d’interposar-ne qualsevol altre que considere procedent.

5.- SETZENA REVISIÓ CÀNON CONCESSIÓ DEMANIAL RESIDÈNCIA GERIÀTRICA (1244/2014)



Sent que en data 07/06/2002 el Ple de la Corporació, en sessió extraordinària i urgent, aprovà l’expedient i adjudicà la concessió de referència a l’UTE constituïda per les mercantils ASOCIACIÓ DE SERVICIOS – ASER Y OBRASCON HUARTE, LAIN, SA donades les circumstàncies de no concurrència en les ofertes per a l’adjudicació de la concessió en virtut del règim de concertació amb una única empresa per a la construcció i prestació del servei de residència geriàtrica amb la Conselleria de Benestar Social.

En data 11/11/2002 el Ple de la Corporació aprovà la modificació del Plec de condicions, clàusula 1, objecte del contracte, i la clàusula 5, establint el cànon de la concessió en 7.577,33 euros, i fou formalitzada la concessió en el corresponent document administratiu per un termini de 25 anys a comptar des del dia següent al de la formalització del document esmentat.

En data 15/04/2003 el Ple de la Corporació autoritzà la novació de la concessió a favor de SACOVA CENTROS RESIDENCIALES, SL.

En data 26/02/2019, la Empresa QUAVITAE SERVICIOS ASISTENCIASLES, S.A.U, comunica a l’Ajuntament que s’ha dut a terme una operació de fusió empresarial, absorvint a l’empresa SACOVA CENTROS RESIDENCIALES, SL.,transmitint-li en bloc tot el seu patrimoni, adquirint la totalitat de drets i obligacions de l’empresa disolta.

En data 16/05/2019, s’aprova pel Ple la novació de la concessió en favor de QUAVITAE SERVICIOS ASISTENCIALES, S.A.U, com nou titular de la concessió.

Segons allò disposat en la clàusula cinquena del Plec de clàusules que regula la concessió, es reconeix la revisió del cànon d’acord amb l’IPC anual segons l’index facilitat per l’Institut Nacional d’Estadística (INE).

Atès allò disposat en la clàusula tercera del Plec de clàusules que regula la concessió, es considera com a data d’inici de la concessió, el dia següent al de la formalització d’aquest en document administratiu. Per tant, les dades en què es farà efectiva aquesta revisió comprendran el termini anual de dotze mesos immediatament anteriors, a contar des del mes de novembre de l’any transcorregut que pertoque.

Vist que el Ple celebrat en sessió ordinària de data 25/01/2018, aprovà la quinzena revisió del cànon, previ dictamen de la Comissió Informativa d’Hisenda.

Vist que correspon aprovar la revisió del cànon corresponent al període: novembre 2018 – novembre 2019, per aplicació sobre el cànon inicialment adjudicat, de l’IPC corresponent al període novembre 2002-novembre 2018, que és del 35,5% segons les dades de l’INE.

Vist la conformitat de la intervenció Municipal.

El Ple per unanimitat ACORDA:

PRIMER.-Aprovar la setzena revisió del cànon corresponent a la concessió demanial d’una parcel·la per a la construcció d’una residència geriàtrica per a la tercera edat que s’aplicarà des de l’11/11/2018 fins al 10/11/2019 per aplicació de l’IPC corresponent, el qual resulta:

Concepte Cànon inicial % IPC aplicable(Nov 2002 – Nov 2018)

Import de l’increment De l’IPC

16a. Rev. Cànon aplicable(Nov-2018 - Nov-2019)

Cànon anual 7.577,33 euros 35,5 2.689,95 euros 10.267,28 euros

SEGON.- Informar d’aquest acord a l’interessat, a la Intervenció i tresoreria municipal.

TERCER.-.- Contra aquest acord, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant el Ple en el termini d’un mes des de l’endemà de la recepció de la notificació, o des de la seua publicació, o bé recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu d’Alacant, en el termini de dos mesos des de l’endemà de la recepció de la notificació, o des de la seua publicació. Sense perjudici d’interposar-ne qualsevol altre que considere procedent.

6.- RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS 4-2019 (476/2019)



Sent competència de l'Ajuntament Ple, el Reconeixement Extrajudicial de Crèdits per obligacions generades en exercicis anteriors de conformitat amb l'article 60.2 del RD 500/90, de 20 d’abril, el Ple, per unanimitat, ACORDA:

PRIMER: Aprovar per majoria simple, no obstant l'Informe d'Intervenció, l'expedient de Reconeixement Extrajudicial de Crèdits número 4/2019, per import total de 1.634,29.- euros, que respon al detall següent:

Partida: Tercer: Concepte: Import (€):

33811.22611 NICOLÁS CASCANT LLORCAFRA. 702018, DE 2-11-18 – EXHIBICIÓ INFANTIL “AMIGOS SIETE CUADRAS” – FIRA TOTS SANTS 2018. 726,00.-

33300.21500 ALVEX MUSIC, S.L.FRA. 000089, DE 26-07-18 – AFINACIÓ DE PIANO – DIA 25-07-18. 133,10.-

33811.22611EMBUTIDOS Y JAMONES SIERRA DE MARIOLA, S.L.

FRA. 18 – 002674, DE 31/10/18 – SUBMINISTRAMENT DE 18,5 KG. DE LLONGANISSES BLANQUES I 30,5 KG. DE BOTIFARRES – ESMORZAR FIRA TOTS SANTS 2018. 397,61.-

15100.22107 METALCO, S.A.

FRA. FAC78684, DE 31/07/18 – SUBMINISTRAMENT DE 7 ARNESOS I 1 LÍNIA DE VIDA PORTÀTIL – EPI’S PERSONAL OBRES. 377,58.-

TOTAL: ……………………………………. 1.634,29.-

SEGON: Les obligacions reconegudes es contrauran en càrrec a les partides del Pressupost 2019, realitzant-se de ser necessari les modificacions pressupostàries que calga.

7.- DELEGACIÓ EN LA DIPUTACIÓ PROVINCIAL D'ALACANT INSPECCIÓ DE LA TAXA PER UTILITZACIÓ PRIVATIVA O APROFITAMENT ESPECIAL (1701/2019)


La Sra. Elisa Aleix, portaveu del grup Unides Podem – Esquerra Unida, demana que s’explique aquesta proposta, per a la correcta comprensió de la mateixa i la seua motivació per part de les persones que ens escolten.

La Sra. Alcaldessa cedeix la paraula a la Sra. Secretària, indicant aquesta que l’explicació i la motivació de la proposta estan indicades en el text llegit i en els informes que figuren en l’expedient, com també ha estat objecte d’estudi per part dels grups municipals en la comissió informativa, i que considera la sessió plenària no és lloc indicat per donar major explicació.

La Sra. Aleix considera que sí que és el lloc i moment adient per explicar les coses a la gent.

La Sra. Alcaldessa recorda que el Ple és un òrgan de govern i les seues sessions tenen que complir certes formalitats, però que algun ciutadà vol major explicació pot vindre a l’Ajuntament i se li informarà.

Finalitzades les intervencions i d’acord amb el dictamen de la Comissió Informativa de Comptes, Governació i Règim Intern del dia 12/09/2019.

Atès que l'organisme autònom de la Diputació d'Alacant, SUMA Gestión Tributària, disposa d'un servei de comprovació i investigació tributària que permet el compliment de l'obligació legal recollida en la Llei Reguladora de les Hisendes Locals referent a la Taxa per la utilització privativa o l'aprofitament especial constituït en el sòl, subsòl o vol del domini públic local a favor d'empreses explotadores de serveis de subministrament, s'estima convenient la delegació d'aquestes funcions en la Diputació Provincial d'Alacant i sent conforme a Dret aquesta delegació en virtut del que s'estableix en l'art. 7 del Reial decret legislatiu 2/2004, Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i en l'art. 106.3 de la Llei 7/85 de Bases de Règim Local.

El Ple, amb 16 vots a favor dels membres dels grups PSPV-PSOE Cocentaina, Partit Popular, Ciudadanos de Cocentaina i 03820-Compromís, i 1 abstenció de la regidora del grup Unides Podem – Esquerra Unida, la qual cosa suposa la majoria absoluta del número legal de membres, ACORDA:

PRIMER: Delegar en la Diputació Provincial d'Alacant les facultats que aquest Ajuntament té atribuïdes en matèria d'inspecció i recaptació dels Tributs i altres Ingressos de Dret Públic que s'especifiquen més endavant, a l'empara del que s'estableix en l'art. 106.3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local i l'art. 7 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, amb l'abast, contingut, condicions i vigència que s'estableixen en el present acord.

SEGON: CONTINGUT I ABAST DE LA DELEGACIÓ.

Les facultats inspecció tributària, d'investigació dels fets imposables per a descobrir aquells que siguen ignorats i la seua atribució al subjecte passiu o obligat tributari que corresponga, així com la comprovació de les declaracions dels subjectes passius per a determinar la veracitat i la correcta aplicació de les normes, d'acord amb la Legislació aplicable i en tot cas, el següent:

• Aprovar els corresponents Plans d'Inspecció.

• Desenvolupar totes les actuacions materials derivades de la comprovació i investigació dels fets o circumstàncies amb transcendència tributària respecte als Tributs i altres Ingressos de Dret Públic delegats.

• Confeccionar les Actes d'Inspecció, emetre els informes ampliatius i dictar les liquidacions tributàries que corresponguen.

• Resoldre els recursos que s'interposen contra les liquidacions tributàries i, si escau, contra les modificacions de dades, dictats com a resultat de les actuacions inspectores.

• Procedir a la Devolució d'Ingressos Indeguts com a conseqüència de les actuacions de comprovació i investigació.

• Aperturar els expedients sancionadors, fer les tasques d'instrucció del mateix i dictar les resolucions sancionadores.

• Emetre les liquidacions d'Ingrés Directe que puguen resultar dels apartats anteriors.

• Resoldre els recursos que s'interposen contra les liquidacions tributàries i contra actes dictats com a resultat dels expedients sancionadors.

(…)

QUART: CONDICIONS DE LA DELEGACIÓ.

1) La Diputació Provincial d'Alacant exercirà les facultats objecte de la present delegació a través de SUMA Gestión Tributària.

2) Per a l'exercici de les facultats delegades, SUMA s'atindrà a l'Ordenament Local i a la legislació aplicable, així com a la normativa que en matèria de gestió i recaptació de Tributs i altres Ingressos de Dret Públic puga dictar la Diputació Provincial en ús de la seua potestat reglamentària prevista en l'art. 106.2 de la Llei de Bases de Règim Local.

3) Per l'exercici de les funcions delegades i per la realització de les tasques encomanades, previstes en el present acord, la Diputació Provincial d'Alacant percebrà la contraprestació econòmica aprovada pel Ple Provincial en l'Ordenança Fiscal Reguladora de la Taxa per la Prestació de Serveis de l'Organisme Autònom Summa Gestió Tributària. Diputació d'Alacant.

Les quantitats al fet que done lloc aquesta contraprestació econòmica seran retingudes per SUMA Gestión Tributària dels lliuraments i liquidacions corresponents que es realitzen a l'entitat delegant.

(…)

5) Les quantitats que corresponguen a la recaptació voluntària de liquidacions d'ingrés directe i a la recaptació executiva de liquidacions d'ingrés directe seran transferides a l'Ajuntament mensualment, una vegada deduït l'import de la compensació econòmica a què fa referència l'apartat QUART 3), així com qualsevol altra quantitat derivada de la pròpia gestió tributària, acompanyades de la documentació justificativa, rendint-se anualment per SUMA Gestión Tributària compte de la seua gestió recaptatòria.

(…)

CINQUÈ: ENTRADA EN VIGOR I TERMINI DE VIGÈNCIA.

1) L'entrada en vigor del conveni tindrà lloc en la data de l'acceptació de la delegació i estarà vigent fins a la finalització del cinquè any, a comptar des del següent al de la seua entrada en vigor, quedant tàcitament prorrogada, per períodes de cinc anys, si cap de les parts manifesta expressament la seua voluntat en contra comunicant-lo a l'altra, amb un període no inferior a sis mesos a la seua finalització o a la de qualsevol dels períodes de pròrroga.

2) La delegació de funcions aconseguirà tots els exercicis impositius no prescrits.

SISÈ: Aquest acord substituirà a qualsevol altre que s'haguera adoptat amb anterioritat en matèria delegació de les facultats de gestió, liquidació, inspecció i recaptació dels tributs i altres ingressos de dret públic que són objecte de delegació en el present acord i que es relacionen en l'Annex.

SETÉ: El present acord haurà de notificar-se a la Diputació Provincial d'Alacant a l'efecte de que per la seua part es procedisca a l'acceptació de la delegació ací conferida.

HUITÈ: Una vegada acceptada la delegació per la Diputació Provincial d'Alacant, el present acord es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i en el de la Comunitat Autònoma, per a general coneixement, d'acord amb el que es preveu en l'art. 7.2 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

NOVÈ: SUMA en l'exercici de les funcions previstes en el present Conveni de col·laboració adequarà les seues actuacions a la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels Drets Digitals i altres normes d'aplicació. En el cas que Suma haja de realitzar tractament de dades de caràcter personal de l'entitat delegant tindrà la consideració de «encarregat del tractament» i l'accés a la informació tributària de caràcter personal necessària per a la prestació dels serveis objecte del precitat conveni no suposarà «comunicació de dades», a l'efecte del que es disposa en la citada Llei orgànica 3/2018.

El tractament de la referida informació serà realitzat únicament per personal de Suma degudament autoritzat per aquest, sense perjudici de la possibilitat de contractació dels treballs objecte del conveni amb empreses especialitzades, en aquest cas, Suma farà constar expressament que l'empresa contractista ha d'ajustar-se al mateix règim de garanties i exigència de responsabilitat que la pròpia entitat col·laboradora encarregada del tractament de les dades.

En tot cas, SUMA assumirà les següents obligacions:

• En el tractament de les dades, actuarà conforme a les instruccions de l'Ajuntament, responsable del fitxer.

• SUMA adoptarà totes aquelles mesures d'índole tècnica i organitzativa que resulten necessàries per a garantir la seguretat de les dades de caràcter personal, així com per a evitar la seua alteració, pèrdua, tractament o accés no autoritzat.

• SUMA no aplicarà ni utilitzarà les dades de caràcter personal amb finalitats diferents als que figuren en aquest conveni, ni els comunicarà, ni tan sols per a la seua conservació, a altres persones.

• SUMA està obligada a guardar el secret professional respecte de les dades de caràcter personal tractats, fins i tot després de l'extinció del referit Conveni.

• La denúncia del conveni per alguna de les parts o l'exercici de les facultats de revocació de la delegació contingudes en el present conveni suposarà la devolució a l'Ajuntament de tots els documents o suports informàtics en què poguera constar alguna dada de caràcter personal.

• En el cas que SUMA destine les dades a una altra finalitat, els comunique o els utilitze incomplint les estipulacions d'aquest conveni, serà considerat també responsable del tractament, responent de les infraccions en què haguera incorregut personalment.

ANNEX

Tributs i altres Ingressos de Dret Públic per als quals es delega en la Diputació Provincial d'Alacant les facultats atribuïdes a aquest Ajuntament en matèria d'inspecció tributària.

TAXA PER LA UTILITZACIÓ PRIVATIVA O L'APROFITAMENT ESPECIAL CONSTITUÏT EN EL SÒL, SUBSÒL O VOL DEL DOMINI PÚBLIC LOCAL A FAVOR D'EMPRESES EXPLOTADORES DE SERVEIS DE SUBMINISTRAMENT.

8.- SUPLEMENT DE CRÈDIT EN EL PRESSUPOST MUNICIPAL 3/2019 (2472/2019)

Es dona lectura a la proposta de la regidora delegada d’Hisenda i el regidor delegat d’Esports, i s’obre torn d’intervencions dels grups polítics.


Vist que en el Pressupost de 2019, es dota de crèdit inicial l’aplicació pressupostària «Inversions en parcs i jardins» amb un import de 204.726,00 euros, per a la realització de l’actuació Construcció d’un nou parc al Barri de St. Jaume, i vista la necessitat de dotar més crèdit a la citada aplicació per dur a terme les obres.

Dit suplement es finançarà amb una baixa de la partida 34200/63200 «Reformes poliesportiu» amb un crèdit definitiu de 174.259,35 euros, per a la realització d’inversions, com la reforma i adequació de la cafeteria del poliesportiu municipal, amb un romanent de crèdit de 63.585,44 euros.

El Ple, amb 14 vots a favor dels membres dels grups PSPV-PSOE Cocentaina, Partit Popular, Ciudadanos de Cocentaina i Unides Podem – Esquerra Unida, i 3 abstencions dels membres del grup 03820-Compromís, ACORDA:

PRIMER: Aprovar inicialment l’expedient nº 3 de Suplement de Crèdit en el Pressupost 2019, amb el detall següent:

PARTIDA DESCRIPCIÓ SUPLEMENT DE CRÈDIT

FINANÇAMENT (BAIXA)

34200/63200 REFORMES POLIESPORTIU 30.000,00€

17100/61900 INVERSIONS EN PARCS I JARDINS 30.000,00

TOTAL 30.000,00€ 30.000,00€

SEGON: Sotmetre l’expedient número 3 de Suplement de Crèdit en el Pressupost de 2019, a informació pública durant un termini de 15 dies a efectes de reclamacions i tramitar el mateix de conformitat amb l’article 169 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per R.D. Legislatiu 2/2004, de 5 de març, es a dir, amb els mateixos tràmits que requereix l’aprovació del pressupost. L’expedient es considerarà definitivament aprovat sense necessitat de nou acord plenari, si durant aquest termini no es presenten reclamacions; cas contrari el Ple disposarà d’un mes per a resoldre-les.

L’expedient definitivament aprovat serà inserit en el B.O.P. d’Alacant resumit per capítols i entrarà en vigor una volta realitzada aquesta publicació. Còpia de l’expedient es remetrà a la Comunitat Autònoma i a l’Estat.

TERCER: Contra l’aprovació definitiva d’aquest acord, que posarà fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant la Sala de lo Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent al de la publicació definitiva d’aquest acord en el BOP, sense perjuí de poder interposar qualsevol altre que es considere convenient, encara que la interposició del recurs no suspendrà per si mateixa l’aplicació del suplement de crèdit.

9.- SUPLEMENTS DE CRÈDIT EN EL PRESSUPOST MUNICIPAL 4 A 7 DE 2019 (Exp. 2835/2019)

Es dona lectura a la proposta de la regidora delegada d’Hisenda i s’obre torn d’intervencions dels grups polítics.


Sent que la liquidació del Pressupost 2018, es va aprovar el 10/09/19, per Decret d'Alcaldia número 1250-2019, mostrant un superàvit positiu en termes d'estabilitat pressupostària, així com un romanent de tresoreria per a despeses generals, també positiu i de major import que aquest superàvit, constituint una font de recursos líquids per a finançar modificacions de crèdit d'acord amb la normativa vigent.

En resum, el Romanent de Tresoreria per a despeses generals, va ascendir a un import de 3.638.485,50 € i d'aquest, es presenten diverses possibilitats d'ús:

ROMANENT DE TRESORERIA PER A DESPESES GENERALS 2018: 3.638.485,50 €a) Part del RTGG afectat a la finalització de IFS iniciades en 2018: 322.000,00 €

b) Part del RTGG coincident amb el superàvit pressupostària a destinar a reduir l’endeutament o realitzar IFS 2019 1.518.339,91 € c) Part del RTGG lliure per altres modificacions de crèdit 1.789.151,59 €

Segons l'informe d'Intervenció de la Liquidació del Pressupost 2018, i en compliment de l'art. 32 de la Llei d'Estabilitat, l'Ajuntament de Cocentaina compleix els requisits exigits per a poder destinar la part del Romanent de Tresoreria per a Despeses Generals que coincideix amb el superàvit en termes de comptabilitat nacional, és a dir, l'apartat b) anterior, per un import d'1.158.339,91€, a la realització d'Inversions Financerament Sostenibles, o bé, a amortitzar anticipadament deute. Aquesta possibilitat ha sigut prorrogada a l'exercici 2019, mitjançant l'aprovació del R.D.Llei 10/2019 de 29 de març.

No obstant això, abans de poder aplicar aquest superàvit a les destinacions esmentades, segons la D.A. sisena de la llei d'Estabilitat, és necessari suplementar les partides afectades per despeses incloses en el compte 413 “Creditors per operacions pendents d'aplicar

al pressupost” a data 31/12/2018, sent aquest propòsit l'objecte del present expedient de modificació pressupostària.

Per tot això, el Ple, amb 14 vots a favor dels membres dels grups PSPV-PSOE Cocentaina, Partit Popular, Ciudadanos de Cocentaina i Unides Podem – Esquerra Unida, i 3 abstencions dels membres del grup 03820-Compromís, ACORDA:

PRIMER: Aprovar inicialment l'expedient núm. 4 de Suplements de Crèdit en el Pressupost 2019, amb el següent detall:

PARTIDA DESCRIPCIÓ Suplement cred. FINANÇAMENT (RTGG)

33811/22611 FRA. 1011/183790, DE 30/10/18 – SUBMINISTRAMENT MATERIALS ELÈCTRICS – CABLEJAT PLÀ DE LA FONT – FIRA TOTS SANTS 2018.

586,97

33811/22611 FRA. 13/2018, DE 14/11/18 – PROMOCIÓ I PUBLICITAT FIRA TOTS SANTS – TEMPORADA 2018/19.

500,00

33811/22611 FRA. C 4, DE 5/11/18 – SERVEI VÍ D’HONOR INAUGURACIÓ FIRA TOTS SANTS 2018.

4.125,00

33811/22611 FRA. A/27, DE 6/11/18 – SERVEI 207 MENÚS A MEMBRES PROTECCIÓ CIVIL, 3 MEÚS A ORGANITZADORS FIRA I 6 MENÚS A PERSONAL JARDINS – FIRA TOTS SANTS 2018.

2.248,64

33811/22611 FRA. EMITIDA-9, D’11/12/18 – SUBMINISTRAMENT 8 LONES IMPRESSES PERSONALITZADES 1X3 SENSE REFORÇ, 2 LONES IMPRESSES PERSONALITZADES 1X3 AMB REFORÇ I 5 LONES IMPRESSES PERSONALITZADES 1X2 SENSE REFORÇ – RECOBRIMENT ESTRUCTURES STANDS PREMSA FIRA TOTS SANTS 2018.

605,00

33811/22611 FRA. 64 A, DE 31/10/18 – 4,5 HORES TREBALL CAMIÓ GRÚA – TRASLLAT BLOCS PER A DELIMITACIÓ RECINTE EXHIBICIÓ “TIR I ARROSEGAMENT” – FIRA TOTS SANTS 2018.

272,25

33811/22611 FRA. 67 A, DE 30/11/18 – 3 HORES TREBALL CAMIÓ GRÚA – TRASLLAT BLOCS PER A DELIMITACIÓ RECINTE EXHIBICIÓ “TIR I ARROSEGAMENT” – FIRA TOTS SANTS 2018.

181,50

33811/22611 FRA. 2018139_2, DE 6/11/18 – DESENVOLUPLAMENT APP FIRA DE COCENTAINA.

9.680,00

33811/22611 FRA. RECT-201828, DE 10/12/18 – LLOGUER 10 VIDEOJOCS, PERSONAL MUNTATGE I DESMUNTATGE I TRANSPORT – FIRA TOTS SANTS 2018.

3.478,75

33811/22611 FRA. RECT-FA182031, DE 25/10/18 – DISSENY, MATERIALS I MUNTATGE EXPOSICIÓ “LA FIRA DE COCENTAINA – LA FINESTRA D’UN POBLE”.

2.495,02

33811/22611 FRA. 003, DE 12/11/18 – LLOGUER DE “SEGWAY” AMB VISITA GUIADA FIRA 2018 – RECORREGUTS PER LA FIRA DIES 1 AL 4/11/18.

496,15

33811/22611 FRA. RECT R18G000029, DE 30/09/18 – 20 FALQUES PUBLICITAT EN RÀDIO DE L’11 AL 30 DE SETEMBRE – FIRA TOTS SANTS 2018.

532,40

33811/22611 FRA. 25, DE 1/11/18 – SUBMINISTRAMENT 400 ENTREPANS – ESMORZAR FIRA TOTS SANTS 2018.

166,40

33811/22611 FRA. 1043118, DE 5/11/18 – SERVEIS VIGILÀNCIA I SEGURETAT – FIRA TOTS SANTS 2018.

6.301,68

17100/21000 FRA. 1708, DE 31/12/18 – TREBALLS I MATERIALES REPARACIÓ DESBROTZADORA I SUBMINISTRAMENT DE MATERIALS DE JARDINERIA – PARCS I JARDINS.

92,04

17100/21300 FRA. 18010141801014, DE 28/08/18 – TREBALLS I MATERIALS REPARACIÓ TRITURADORA – PARCS I JARDINS.

56,14

17100/22110 FRA. G118001152, DE 17/12/18 – SUBMINISTRAMENT DE MATERIALS DIVERSOS PER A PARCS I JARDINS.

127,11

33410/22602 FRA. EMIT-113 DE 08/01/2019, 1000 UNITATS DEL LLIBRE ANTONI MIRÓ “SECRET POU DE SILENCIS” (EXPOSICIÓ FIRA 2018)

2.912,00

87000 Remanente de Tesorería para Gastos Generales(Superàvit presupuestario)

34.857,05€

TOTAL 34.857,05€ 34.857,05€

SEGON: Aprovar inicialment l'expedient núm. 5 de Suplements de Crèdit en el Pressupost 2019, amb el següent detall:

PARTIDA DESCRIPCIÓ Suplement cred. FINANÇAMENT

(RTGG)33410/22602 FRA. 0028227298, DE 28/03/17 – DRETS D’AUTOR

REPRESENTACIÓ “ALICIA EN EL PAIS DE LAS MARAVILLAS” - CENTRE CULTURAL EL TEULAR – DÍA 17/10/2015.

212,03.-

33410/22602 FRA. 117007965, DE 21/12/17 – DRETS D’AUTOR CONCERT MARE DE DÉU - CENTRE CULTURAL EL TEULAR – DIA 2/04/2017.

52,20.-

87000 Remanente de Tesorería para Gastos Generales (de libre disposición)

264,23€

TOTAL 264,23€ 264,23€

TERCER: Aprovar inicialment l'expedient núm. 6 de Suplements de Crèdit en el Pressupost 2019, amb el següent detall:

PARTIDA DESCRIPCIÓ Suplement cred. FINANÇAMENT (RTGG)

13200.21300 FRA. EMIT-40, DE 31-10-18 – SUBMINISTRAMENT 8 PACKS AIGUA MINERAL – POLICIA LOCAL.

38,02.-

23105.21300 FRA. EMIT-38, DE 28-09-18 – SUBMINISTRAMENT 2 PACKS AIGUA MINERAL – CENTRE SOCIAL.

10,56.-

33300.21300 FRA. EMIT-41, DE 14-12-18 – SUBMINISTRAMENT 12 PACKS AIGUA MINERAL – C.C. EL TEULAR.

57,02.-

43202.22602 FRA. EMIT-39, DE 5-10-18 – SUBMINISTRAMENT 90 BOTELLES D’HERBERO I 90 BOTELLES CAFÉ LICOR – OBSEQUI PARTICIPANTS CONGRÉS NEFROLOGIA.

405,11.-

43300.22699 FRA. A068/18, DE 30-11-18 – 35 FALQUES CAMPANYA PUBLICITAT “TEMPS DE DONES” – PROMOCIÓ ECONÒMICA.

348,48.-

92010.21400 FRA. S18 1265, DE 30-06-18 – MÀ D’OBRA I RECANVIS REPARACIÓ VEHICLE 5044 – ALCALDIA.

200,91.-

92010.21400 FRA. S18 2172, DE 19-10-18 – MÀ D’OBRA I RECANVIS REPARACIÓ VEHICLE 5044 (CANVIAR ELECTRO-BOMBA DIRECCIÓ) – ALCALDIA.

1.330,07.-


2.390,17€

TOTAL 2.390,17€ 2.390,17€

QUART: Aprovar inicialment l'expedient núm. 7 de Suplements de Crèdit en el Pressupost 2019, amb el següent detall:

PARTIDA DESCRIPCIÓ Suplemento cred. FINANÇAMENT (RTGG)

33811.22611 FRA. 702018, DE 2-11-18 – EXHIBICIÓ INFANTIL “AMIGOS SIETE CUADRAS” – FIRA TOTS SANTS 2018.

726,00.-

33300.21500 FRA. 000089, DE 26-07-18 – AFINACIÓ DE PIANO – DIA 25-07-18.

133,10.-

33811.22611 FRA. 18 – 002674, DE 31/10/18 – SUBMINISTRAMENT DE 18,5 KG. DE LLONGANISSES BLANQUES I 30,5 KG. DE BOTIFARRES – ESMORZAR FIRA TOTS SANTS 2018.

397,61.-

15100.22107 FRA. FAC78684, DE 31/07/18 – SUBMINISTRAMENT DE 7 ARNESOS I 1 LÍNIA DE VIDA PORTÀTIL – EPI’S PERSONAL OBRES.

377,58.-


1.634,29€

TOTAL 1.634,29€ 1.634,29€

CINQUÈ: Sotmetre l'expedient número 4 a 7 de Suplements de Crèdit a informació pública durant un termini de 15 dies a l'efecte de reclamacions i tramitar el mateix de conformitat amb l'article 169 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per RD Legislatiu 2/2004, de 5 de març, és a dir, amb els mateixos tràmits que requereix l'aprovació del pressupost. L'expedient es considerarà definitivament aprovat si durant el citat termini no es presenten reclamacions, en cas contrari el Ple disposarà d'un mes per a resoldre-les.

L'expedient definitivament aprovat, seran inserit en el B.O.P. resumit per capítols, i entrarà en vigor, una vegada realitzada aquesta publicació. Es remetrà còpia a la Comunitat Autònoma i a l'Estat.

SISÈ: Contra l'aprovació definitiva d'aquest expedient podrà interposar-se directament recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior

de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà al de la publicació definitiva d'aquest acord en el BOP, sense perjudici de poder interposar qualsevol altre que es considere convenient, encara que la seua interposició no suspendrà per si sola l'aplicació del suplement de crèdit.

10.-SEGONA MODIFICACIÓ QUANTIA GLOBAL PRODUCTIVITAT I GRATIFICACIONS FUNCIONARIS 2019 (2723/2019)

Es dona lectura a la proposta del regidor delegat de Personal i Seguretat Ciutadana i s’obre torn d’intervencions dels grups polítics.


Vist que en el Pressupost General de 2019, figuren les següents quanties màximes inicials per al complement de productivitat i les gratificacions del personal funcionari:

COMPLEMENT DE PRODUCTIVITAT 36.147,96€GRATIFICACIONS 70.161,62€TOTAL 106.309,58€

El servei que tradicionalment ha fet un major ús intensiu de les gratificacions és el de policia. El motiu fonamental, a part dels esdeveniments extraordinaris com la Fira de Tots Sants i les Festes de moros i cristians, és el tenir com a objectiu de funcionament habitual, la presència de tres policies per torn, objectiu que moltes vegades es complica per situacions temporals de baixa per malaltia, permisos sindicals, o un altre tipus de permisos de tipus familiar o personal, de manera que la falta d'efectius en cada torn se supleix mitjançant serveis extraordinaris per damunt de la jornada normal per part d'altres companys. Això sol provocar cada any, la necessitat de modificar una o dues vegades el límit global de gratificacions per als funcionaris aprovat inicialment pel Ple en formar el pressupost.

En el present exercici, aquesta situació està sent més complicada si cap, per l'aprovació a la fi de 2018, de normativa que permet la jubilació anticipada d'aquest col·lectiu dónes del mes de gener de 2019, que al nostre ajuntament ha donat lloc a quatre jubilacions, una d'elles, la de l'inspector cap.

Aquest minvament no esperat de la plantilla, acompanyada de la continuació de l'objectiu de mantenir tres policies per torn, ha comportat la realització de serveis extraordinaris en els primers mesos de l'any, molt per damunt del que era habitual en exercicis anteriors, situació que es prolongarà almenys durant uns mesos més, mentre s'incorpora l'única persona disponible de la borsa de treball vigent, i s'aconsegueix dur a terme el procés selectiu per a cobrir diverses places que s'està tramitant.

Havent consumit ja a 31/07/2019 la quantia de 105.894,69€ de la partida de gratificacions de la policia, (i 112.600,56 euros del límit global de gratificacions per a funcionaris) amb la finalitat de garantir crèdit suficient i que el servei no es veja afectat, es presenta a aprovació per part del Ple, una proposta de modificació a l'alça del límit de gratificacions dels funcionaris en 155.000,00€, passant a un total de 265.161,62€.

Aquest increment es podrà finançar fonamentalment amb càrrec a les partides excedentàries del Capítol 1, i amb el RTGG de lliure disposició.

En virtut de l'exposat, el Ple, amb 14 vots a favor dels membres dels grups PSPV-PSOE Cocentaina, Partit Popular, Ciudadanos de Cocentaina i Unides Podem – Esquerra Unida, i 3 abstencions dels membres del grup 03820-Compromís, ACORDA:

PRIMER.- Modificar el límit global de les gratificacions i mantenir el del complement de productivitat per als funcionaris per a l'exercici 2019, que quedaran fixats en les següents

quanties:

COMPLEMENT DE PRODUCTIVITAT 36.147,96€GRATIFICACIONS 265.161,62€TOTAL 301.309,58€

SEGON.- Dins d'aquests límits globals, les partides pressupostàries dels conceptes 150 (productivitat funcionaris), i 151 (gratificacions funcionaris), podran ser objecte de modificació a l'alça o a la baixa, en funció de les necessitats reals que es vagen produint en els diferents serveis, mitjançant la tramitació d'un o diversos expedients de transferència de crèdits entre partides del capítol 1, competència de l'Alcaldia. Aquests expedients es finançaran amb minoracions en les partides de retribucions de la policia o amb altres partides que en tot cas, seran del capítol 1 de personal, que hagen resultat excedentàries, sense perjudicar el funcionament dels serveis i sense augmentar l'import total del capítol 1.

11.- MODIFICACIÓ 19 DE LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL (2828/2019)

Es dona lectura a la proposta del regidor delegat de Personal i s’obre torn d’intervencions dels grups polítics.

La Sra. Elisa Aleix, portaveu del grup Unides Podem – Esquerra Unida, resumeix la proposta en que fins ara existia el requisit de coneixement del valencià per a cobrir aquests llocs de treballs i ara s’elimina dit requisit i només es valorarà el coneixement del valencià com a mèrit en el concurs. Diu que no està d’acord, perquè el valencià és llengua cooficial i tant els veïns com els regidors tenen dret a expressar-se en valencià. Pregunta com es faran les sessions plenàries en cas que la persona que faça les funcions de secretaria no entenga el valencià, perquè ella com a regidora te dret a parlar en valencià també en el Ple. Creu que aquesta mesura és un retrocés, que en el seu dia el PSOE va posar dit requisit i ara també el PSOE el lleva, i que és una manera de llevar-nos la identitat, ja que aquest municipi és valenciano parlant, i que és un pas enrere.

La Sra. Alcaldessa comparteix les apreciacions de la Sra. Aleix, i diu que per suposat tots podran utilitzar qualsevol de les dues llengües cooficials. També li sembla un retrocés i no li agrada la mesura, però el cert és això és un possible impediment per a que algunes persones puguen cobrir els llocs reservats a habilitats nacionals, i les vacants s’han tingut que cobrir provisionalment d’altra forma. Si el que es vol és cobrir-les amb funcionaris habilitats, que és el que correspon, cal facilitar-ho.

El Sr. Raimundo Montava, portaveu del grup Partit Popular, considera que més pas enrere és no cobrir els llocs reservats a habilitats. De fet sembla que aquest ajuntament no és una destinació atractiva i tampoc hi ha massa oferta de personal amb habilitació. Desitja que en el futur es puga tornar a posar el requisit per haver més oferta, però hui per hui no han de posar-se entrebancs perquè es puguen cobrir llocs tan importants.

El Sr. Francisco Payà, regidor del grup 03820-Compromís, opina que el requisit lingüístic no és determinant perquè no es cobrisquen aquests llocs, ja que per exemple el municipi de Novelda que és més gran i es parla castellà, també te els llocs vacants.

La Sra. Alcaldessa contesta que potser no és determinant, però sí pot suposar una dificultat per a algunes persones que pogueren estar interessades en vindre, per molt que ens pese a tots.


Amb la finalitat de facilitar la cobertura dels llocs de treball de TRESORERIA i INTERVENCIÓ, reservats a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional, i sent que durant

les últimes convocatòries no s'ha presentat cap sol·licitud per a la cobertura de la plaça de tresoreria, es proposa l'eliminació del requisit de coneixement de la llengua valenciana, i contemplar el coneixement de la llengua com a mèrit de determinació local.

D'altra banda es proposa l'aprovació de mèrits de determinació local per al lloc d'INTERVENCIÓ, que s'ha quedat vacant recentment, per a unificar-los amb els ja aprovats per al lloc de TRESORERIA, adequant-los a la normativa vigent en matèria de funcionaris d'administració local amb habilitació de caràcter nacional.

Amb el mateix fonament, i malgrat no ser necessari en aquest moment per estar coberta la plaça de SECRETARIA, es proposa la seua modificació en els mateixos termes per a la seua adequació a la normativa vigent i per a equiparar els requisits de cobertura de tots els llocs d'habilitats nacionals de la Corporació.

Es proposa per tant:

1.- ÀREA DE SERVEIS ECONÒMICS:

a).- LLOC Número 16 – TRESORER/A - S'ELIMINA el Requisit del lloc Nivell Mitjà Coneixement de l'idioma Valencià. No s'exigeix acreditació de coneixement de valencià com a requisit per a cobrir el lloc.

Mèrits específics concurs ordinari (màxim 1’5 punts):

CONEIXEMENT DEL VALENCIÀ:0,50 punts nivell A10,75 punts nivell A21,00 punts nivell B11,25 punts nivell B21,50 punts nivell C1

b).- LLOC Número 15 – INTERVENTOR/A - S'ELIMINA el Requisit del lloc Nivell Superior Coneixement de l'idioma Valencià. No s'exigeix acreditació de coneixement de valencià com a requisit per a cobrir el lloc.



c).- LLOC Número 1 – SECRETARI/A - S'ELIMINA el Requisit del lloc Nivell Superior Coneixement de l'idioma Valencià. No s'exigeix acreditació de coneixement de valencià com a requisit per a cobrir el lloc.



Per tot l'exposat, el Ple amb 13 vots a favor dels membres dels grups PSPV-PSOE Cocentaina, Partit Popular i Ciudadanos de Cocentaina i 4 vots en contra dels membres dels grups 03820-Compromís i Unides Podem – Esquerra Unida, ACORDA:

PRIMER.- Aprovar la modificació número 19 de la Relació de Llocs de treball anteriorment descrita i publicar-la en BOP d'Alacant i tauló municipal.

SEGON.- Els efectes derivats d'aquesta Modificació tindran lloc en el moment que entre en vigor definitivament.

TERCER.- Contra l'aprovació definitiva d'aquest acord, que posarà fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant el Ple en el Termini d'un mes des del següent al de la seua publicació en el BOP, o bé recurs contenciós administratiu davant el jutjat del contenciós-administratiu d'Alacant, en el termini de dos mesos des del següent al de la seua publicació. Sense perjudici d'interposar qualsevol altre que considere procedent.

12.- DESIGNACIÓ FESTES LOCALS 2020 (2502/2019)


La Sra. Elisa Aleix, portaveu del grup Unides Podem – Esquerra Unida, pregunta si han contestat totes les associacions consultades.

La Sra. Secretaria contesta que ho desconeix però que eixa informació la trobarà en l’expedient corresponent.

Finalitzades les intervencions i d’acord amb el dictamen de la Comissió Informativa de Dinamització Cultural del dia 4/09/2019.

Atés que la Direcció Territorial d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, amb N.R.E. 5433 de 18/07/2019, ha sol•licitat, per a la preparació del calendari laboral de festes que han de regir l’any 2020, que es proposen les festes de caràcter local.

Vista la proposta de l’alcaldia, així com els dies que el Consell Escolar ha decidit que siguen no lectius per al curs 2019, el Ple, per unanimitat ACORDA:

PRIMER.- Proposar les festes locals per a l’any 2020, els dies 20 de març de 2020 i 30 d’octubre de 2020.

SEGON.- Comunicar la proposta a l’òrgan autonòmic competent.

13.- COMPATIBILITATS MEMBRES AMB DEDICACIONS PARCIALS (1727/2019)


La Sra. Elisa Aleix, portaveu del grup Unides Podem – Esquerra Unida, comenta que no es distingeix en la proposta quins regidors tenen àrees delegades i quins no, i pregunta si és per compatibilitzar la dedicació amb la feina particular que tinga cadascú.

La Sra. Alcaldessa contesta que així és.


Sent que el Ple en sessió de 25/07/2019 ha 10 dedicacions parcials per a membres de la Corporació, i que per decret de l’alcaldia 2019-1097 s’han designat als membres que percebran aquestes dedicacions per les activitats i responsabilitats assignades.

Sent que la percepció de retribucions per dedicació parcial serà compatible amb

activitats públiques i/o privades en els termes establerts en la Llei 53/1984 de 26 de desembre d’Incompatibilitats.

Havent sol·licitat els regidors i les regidores designats/es la compatibilitat de la percepció d’aquestes dedicacions amb les activitats privades declarades en el registre d’interessos municipal.

Vist el que disposa l'art. 75 de la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local 7/1985 de 2 d’abril i l’art 103 de la mateixa LRBRL, així com els articles 125 i següents de la Llei 8/2010 de règim local valencià i la resta de normativa concordant.

El Ple amb 13 vots a favor dels membres dels grups PSPV-PSOE Cocentaina, Partit Popular i Ciudadanos de Cocentaina, 1 vot en contra de la regidora del grup Unides Podem – Esquerra Unida i 3 abstencions dels membres del grup 03820-Compromís, ACORDA:

PRIMER. A aquests efectes, i vista la declaració d’activitats formulada pels regidors/es següents, es declara la compatibilitat amb les següents activitats privades de la percepció de retribució per dedicació parcial:

Sr. ANTONIO AGUSTÍN HERNÁNDEZ MOLINA Operari arts gràfiques en empresa privada en Cocentaina.

Sr. OCTAVIO CERDÁ BERNABEU Oficial indústria alimentaria en empresa privada en Cocentaina

Sra. MARÍA TERESA VALLS JOVER Dependenta en empresa privada en Cocentaina

Sra. NOEMÍ JOVER ÁVILA Professora formació professional Generalitat Valenciana

Sr. JUAN JOSÉ MONCUNILL MOLTÓ Enginyer camins en empresa privada Alacant

Sra. MIRIAM RODRIGO ANDRÉS Auxiliar administrativa en empresa privada Alcoi

SEGON. Qualsevol modificació en la declaració d’activitats d’aquests regidors/es comportarà la necessitat que el Ple examine el cas i declare, o no, la compatibilitat amb la percepció de la retribució per dedicació parcial.

14.- DESPATXOS EXTRAORDINARIS.

14.1.- SUPLEMENT DE CRÈDIT EN EL PRESSUPOST MUNICIPAL 8/2019 (EXP. 2932/2019)

D’acord amb allò previst en l’art. 51 del RDLeg 781/1986, per no estar inclòs l’assumpte en l’ordre del dia de la sessió plenària, es ratifica per unanimitat dels assistents la qual cosa suposa la majoria absoluta del número legal de membres de la Corporació, la inclusió d’aquest assumpte en l’ordre del dia, per motius d’urgència.

D’acord amb l’art. 126.2 del RD 2.568/1986, Reglament d’organització i funcionament de les corporacions locals, es donarà compte d’aquest acord a la comissió informativa corresponent en la primera sessió que celebre.

Es dona lectura a la proposta de la regidora delegada d’Hisenda i s’obre torn d’intervencions dels grups polítics.

No havent intervencions i sense estar dictaminat l’assumpte per la Comissió Informativa de Comptes, Governació i Règim Intern, per motiu de la seua urgència.

Vist que en el Pressupost de 2019, es dota de crèdit inicial l’aplicació pressupostària «Fira Tots Sants» amb un import de 257.000,00 euros, per a la realització de les diverses actuacions que comporten la Fira Tots Sants, i vista la necessitat de dotar més crèdit a la citada

aplicació .

A més és necessari dotar de crèdit l’aplicació pressupostaria « Gratificacions Policia», per import de 108.600,00 euros, una vegada augmentat el límit global de gratificacions a funcionaris mitjançant una segona modificació d’aquest límit per import total de 155.000,00€ (Expt.2723/2019), i havent-se aprovat prèviament una modificació de crèdit per transferència de crèdits per import de 46.400,00€.( Expt. 2724/2019).

També es necessari tramitar un suplement de crèdit a l’aplicació pressupostaria « Productivitat Serveis Generals», per import de 3.000,00 euros, per tal de suplir la falta de crèdit utilitzada des de el mes de juny per a complementar el càrrec d’interventor accidental.

Dits suplements es finançaran amb càrrec al Romanent de Tresoreria per a Despeses Generals (RTGG) una vegada aprovada la liquidació del Pressupost -2018, del que es pot veure aquest detall:

ROMANENT DE TRESORERIA PER A DESPESES GENERALS 2018: 3.638.485,50 € Part del RTGG afectat a la finalització d’ IFS iniciades en 2018: 322.000,00 €Part del RTGG coincident amb el superàvit pressupostari (estabilitat), a destinar a reduir endeutament o IFS a realitzar en 2019

1.518.333,91 €

Part del RTGG lliure per altres modificacions de crèdit 1.798.151,59

Així doncs i per a materialitzar les adaptacions pressupostàries escaients, el Ple amb 13 vots a favor dels membres dels grups PSPV-PSOE Cocentaina, Partit Popular i Ciudadanos de Cocentaina i 4 abstencions dels membres dels grups 03820-Compromís i Unides Podem – Esquerra Unida, ACORDA: :

PRIMER: Aprovar inicialment l’expedient nº 8 de Suplement de Crèdit en el Pressupost 2019, amb el detall següent:

PARTIDA DESCRIPCIÓ SUPLEMENT DE CRÈDIT

FINANÇAMENT (RTGG)

33811/22611 FIRA TOTS SANTS 70.000,00€

13200/15100 GRATIFICACIONS POLICIA 108.600,00€92020/15000 PRODUCTIVITAT SERVEIS GENERALS 3.000,00€87000 RTGG liquidació 2018 181.600,00€TOTAL 181.600,00€ 181.600,00€

SEGON: Sotmetre l’expedient número 8 de Suplement de Crèdit en el Pressupost de 2019, a informació pública durant un termini de 15 dies a efectes de reclamacions i tramitar el mateix de conformitat amb l’article 169 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per R.D. Legislatiu 2/2004, de 5 de març, es a dir, amb els mateixos tràmits que requereix l’aprovació del pressupost. L’expedient es considerarà definitivament aprovat sense necessitat de nou acord plenari, si durant aquest termini no es presenten reclamacions; cas contrari el Ple disposarà d’un mes per a resoldre-les.

L’expedient definitivament aprovat serà inserit en el B.O.P. d’Alacant resumit per capítols i entrarà en vigor una volta realitzada aquesta publicació. Còpia de l’expedient es remetrà a la Comunitat Autònoma i a l’Estat.

TERCER: Contra l’aprovació definitiva d’aquest acord, que posarà fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent al de la publicació definitiva d’aquest acord en el BOP, sense perjuí de poder interposar qualsevol altre que es considere convenient, encara que la interposició del recurs no suspendrà per si mateixa l’aplicació del suplement de crèdit.

15.- PROPOSTES DE RESOLUCIÓ URGENTS.

No hi ha.

16.- DONAR COMPTE DESIGNACIÓ MEMBRES DE LA CORPORACIÓ AMB DEDICACIÓ PARCIAL I ACCEPTACIÓ (1727/2019)

Es dóna compte del Decret de l’Alcaldia número 2019-1097 de 01/08/2019, que es transcriu tot seguit:

«EXP. 1727/2019 ORGANITZACIÓ MUNICIPAL

DESIGNACIÓ DELS MEMBRES DE LA CORPORACIÓ LOCAL AMB DEDICACIÓ EXCLUSIVA I PARCIAL

MIREIA ESTEPA OLCINA, ALCALDESSA PRESIDENTA DE L’AJUNTAMENT DE COCENTAINA

Vist l’acord adoptat pel Plenari en sessió ordinària celebrada el 25 de juliol de 2019, en el que es va determinar el règim de dedicació exclusiva i parcial dels regidors, així com les retribucions.

D'acord amb l'article 75 , 75 bis i 75 ter de la Llei 7/1985, de 2 d'abril i l’article 13 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, per el que s’aprova el Reglament d’organització i funcionament de les Entitats Locals:

RESOLC:

1. Designar com a membres de la Corporació amb dedicació exclusiva a:

1ª Tinent d’alcaldia Sra. MARIONA CARBONELL PASCUAL

2ª Tinent d’alcaldia Sra. MARIA EUGENIA MIGUEL ANDUIX

2. Designar com a membres de la Corporació amb dedicació parcial a:

Sr. ANTONIO AGUSTÍN HERNÁNDEZ MOLINA

Sr. OCTAVIO CERDÁ BERNABEU

Sra. FRANCISCA RUIZ MOLINA

Sra. MARÍA TERESA VALLS JOVER

Sr. IVAN JOVER PERIS

Sr. RAIMUNDO MONTAVA ALLOUZI

Sra. MARÍA ELENA SANZ FERRER

Sra. NOEMÍ JOVER ÁVILA

Sr. JUAN JOSÉ MONCUNILL MOLTÓ

Sra. MIRIAM RODRIGO ANDRÉS

3. Comunicar la present resolució al Departament de Personal, per a que procedeixca a donar d’alta en el Règim General de la Seguretat Social als membres designats.

4. Notificar aquesta resolució a les persones designades, a fi que presten, si és el cas, l'acceptació expressa en els termes previstos en l’article 13.4 del Real Decret 2568/1986.

5. Remetre un anunci del referit nomenament per a ser inserit en el Butlletí Oficial de la Província i publicar-lo, igualment, en el tauler d'anuncis municipal – seu electrònica.

6. Donar compte d'aquesta resolució al Ple en la primera sessió que es celebre, així com de l’acceptació de la designació.

7. El nomenament efectuat serà efectiu des de la data d’aquesta resolució.

Ho mana i signa la Sra. Alcaldessa, en Cocentaina.»

S’informa així mateix que s’ha acceptat la dedicació per part de tots i totes els regidors/es designats/es.

El Ple de la Corporació queda assabentat.

Demana la paraula la Sra. Elisa Aleix, portaveu del Grup Unides Podem – Esquerra Unida i pregunta si hi ha algun pacte programàtic entre els grups municipals que tenen membres amb dedicacions, ja que el decret es refereix genèricament a «cogestor». Pregunta quines àrees tenen assignades, què fan i que vol dir això de «cogestor», perquè li sembla un pacte un poc estrany.

La Sra. Alcaldessa contesta que més be la pregunta correspondria fer-la l’apartat precs i preguntes, però li contesta ara que no hi ha cap pacte, i que tots els que tenen dedicacions és perquè cogestionen amb els regidors i regidores que sí tenen delegacions la tramitació d’alguns projectes concrets, no àrees. Per exemple, els membres del grup Partit Popular estan col·laborant amb la regidora de Fira en alguns aspectes de l’organització, i així anirà fent-se segons les necessitats que vagen sorgint. Diu que també els membres dels grups 03820-Compromís i Unides Podem – Esquerra Unida es poden sumar a aquest sistema. Per a qualsevol dubte o consulta es poden adreçar al regidor o regidora amb delegació de l’àrea corresponent. Reitera que tots els membres amb dedicacions s’han oferit per col·laborar en qualsevol projecte d’ells o de l’equip de govern.

El Sr. Raimundo Montava, portaveu del grup Popular explica com exemple que el passat dilluns es va reunir amb el regidor delegat de patrimoni i turisme per treballar al voltant de la marca Cocentaina i de la pàgina web. Sense ànim de revisar tota la feina que es fa en aquest moment, veu positiu poder disposar d’aquest reforç en un ajuntament que ha estat paralitzat des de fa anys. Alguns partits han defensat la necessitat d’aprovar un ROM per tal d’amagar en ell les dedicacions. En el seu grup també van a fiscalitzar a l’equip de govern, i no hi ha un pacte ni hi ha elements que configuren cap pacte. El càrrec es retribueix per la necessitat de la funció i no comparteix la postura de tindre l’ajuntament paralitzat per no haver pogut aprovar un ROM. Opina que cal deixar de banda l’electoralisme i posar-se a treballar.

El Sr. Jordi Pla, portaveu del grup 03820-Compromís, diu que no sap si ha parlat el portaveu del grup Partit Popular o el del govern. Posa com exemple el model d’Ontinyent, on el alcalde amb majoria absoluta ha donat delegacions a tots els membres de l’ajuntament del color que siguen, i ells també aposten per eixe model i per cooperar tots junts.

El Sr. Juan José Moncunill, portaveu del grup Ciudadanos de Cocentaina, afegeix que ja han vist en les comissions com estan treballant molt en assumptes con el contracte de la recollida de residus i altres assumptes.

17.- DONAR COMPTE DESIGNACIÓ SECRETÀRIES COMISSIONS INFORMATIVES PERMANENTS (1727/2019)


«Exp. 1727/2019

Organització municipal

MIREIA ESTEPA OLCINA, ALCALDESSA PRESIDENTA DE L'AJUNTAMENT DE COCENTAINA

Vista la proposta de la Sra. Secretària General de data 12/08/2019 sobre designació de les Secretaries de les Comissions Informatives Permanents i en considerant que la funció de fe pública en dites Comissions Informatives no es una funció reservada al lloc de treball de Secretaria reservat a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional, per no ser òrgans amb competències resolutòries i d’acord amb la regulació de les funciones reservades que fa el Reial Decret 128/2018 de 16 de març.

En ús de les atribucions en matèria de personal assignades a l’Alcaldia, i per tal d’aconseguir un repartiment de les tasques més coherent amb l’organització interna municipal, RESOLC:

Primer.- Encomanar les funcions de Secretaria dels Comissions Informatives següents a les funcionàries que s’indiquen:

Comissió Informativa d’Atenció Ciutadana: María Reyes Valls Pérez – Suplent María Ángeles Pérez Santos

Comissió Informativa de Desenvolupament Sostenible i Infraestructures: María Milagros García Navarro – Suplent María Ángeles Pérez Santos

Comissió Informativa de Dinamització Cultural: María Carmen Seguí García – Suplent María Ángeles Pérez Santos

Comissió Informativa de Comptes, Governació i Règim Intern: María Isabel Silvestre Esteve – Suplent María Reyes Valls Pérez

Segon.- Aquests nomenaments es notificaran a les interessades per a la seua acceptació.»


18.- DONAR COMPTE INFORMES MOROSITAT I PERÍODE MITJÀ DE PAGAMENT, TRIM. 2-2019 (1481/2019)

Es dóna compte dels informes de morositat del segon trimestre de 2019, que a continuació es detallen, dels quals va quedar assabentada la Comissió Informativa de Comptes, Governació i Règim intern, en sessió celebrada el dia 12/09/2019.

“De conformitat amb l’article 4 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials; el Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol, pel qual es desenvolupa la metodologia de càlcul del període mitjà de pagament a proveïdors de les Administracions Públiques i les condicions i el procediment de retenció de recursos dels règims de finançament previstos en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’ Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera i l’Ordre Ministerial HAP/2105/2012 en la nova redacció donada per l’Ordre HAP/2082/2014, de 7 de novembre de 2014 es dona compte de l’informe trimestral de Tresoreria i d’Intervenció sobre compliment de les obligacions de pagament resum del qual són les dades següents:

1. INFORME SOBRE COMPLIMENT DELS TERMINIS DE PAGAMENT EN EL SEGON TRIMESTRE 2019 (01.04.2019- 30.06.2019)

Període mitjà de pagament (PMP) (dies)

Pagament realitzats dins del període legal

Pagaments realitzats fora del període legal

Número de pagaments Import Total Número de pagaments

Import Total

22,83 679 788.056,85€ 344 401.380,51€

2. INFORME SOBRE OBLIGACIONS PENDENTS DE PAGAMENT AL FINAL DEL SEGON TRIMESTRE 2019(01.04.2019- 30.06.2019)

Període mitjà del pendent de pagalment (PMPP) (dies)

Pendents de pagament dins del període legal de pagament

Pendents de pagament fora del període legal de pagament

Número d’operacions Import Total Número d’operacions

Import Total

17,84 656 420.769,62€ 85 37.907,11€

3. INTERESSOS DE DEMORA PAGATS EN EL SEGON TRIMESTRE DE 2019(01.04.2019- 30.06.2019)

Interessos de demora pagats en el trimestre

Interessos de demora pagats en el període

Número de pagaments Import total d’interessos

Despeses corrents en bens i serveis

0 0

Inversions Reals 0 0Resta 0 0

El període mitjà de pagament definit en el Reial Decret 635/2014 mesura la mitjana de retard en el pagament del deute comercial en termes econòmics, com indicador diferent respecte del període legal de pagament establert en l’article 198 de la Llei 9/2017 de 8 de novembre de Contractes del Sector Públic i en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’ estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

La diferència radica principalment en que el període de mitjà de pagament del RD 635/2014 d’acord amb la modificació introduïda pel Reial Decret 1040/2017 de 22 de desembre, és una magnitud agregada que inclou en el seu càlcul tant les operacions pagades com les pendents de pagament i es calcula com una mitjana per a l’obtenció de la qual s’inicia el còmput a partir de la data d’aprovació dels documents que acrediten la conformitat amb els bens entregats o serveis prestats fins a la data de pagament material per part de l’Administració. Per al període legal de pagament en canvi s’obtenen de forma separada el termini respecte de les factures pagades i el termini respecte de les factures pendents de pagament.

Ratio d’ operacions pagades (dies)

Import pagaments realitzats

Ratio d’operacions pendents de pagament (dies)

Import pagaments pendents

PMP de l’entitat (dies)

22,83 1.189.437,36€ 16,90 510.205,68€ 21,05

El Ple queda assabentat.

19.- DONAR COMPTE INFORMES INTERVENCIÓ.

Es dóna compte dels informes de fiscalització de disconformitat d’expedients de competència de l’Alcaldia o Junta de Govern Local que a continuació es mencionen, dels quals va quedar assabentada la Comissió Informativa de Comptes, Governació i Règim intern, en sessió celebrada el dia 12/09/2019:

• Exp. 2197/2019 Informe sobre aprovació de nòmina juliol 2019 – 29/07/2019

• Exp. 2247/2019 Informe sobre generació crèdit 39/2018 subvenció passarel·la – 15/07/2019

• Exp. 2225/2019 Informe sobre autorització barres festes - 31/07/2019

• Exp. 1827/2019 Informe sobre aprovació de nòmina juny 2019 – 14/08/2019

• Exp. Tcf-2019-110 informe sobre l’aprovació simultània o acumulada de les fases: A-D-O de factures qualificades pels serveis respectius com a contractes menors - 14/08/2019

• Exp. 2758/2019 informe sobre expedient contractació obra modernització polígon Alcúdia – 27/08/2019

• Exp. 2606/2019 Informe sobre aprovació de nòmina agost 2019 – 28/08/2019

• Exp. Tcf-2019-119 informe sobre l’aprovació simultània o acumulada de les fases: A-D-O de factures qualificades pels serveis respectius com a contractes menors – 23/08/2019

• Exp. Tcf-2019-122 informe sobre l’aprovació simultània o acumulada de les fases: A-D-O de factures qualificades pels serveis respectius com a contractes menors – 04/09/2019


20.- DONAR COMPTE LIQUIDACIÓ PRESSUPOST 2018 (1786/2019)


«EXPT:1786/2019 LIQUIDACIÓ -2018MIREIA ESTEPA OLCINA, ALCALDESSA-PRESIDENTA DE L’AJUNTAMENT DE COCENTAINA

Havent-se aprovat el passat dia 10/09/2019 la Liquidació del Pressupost de l’exercici 2.018 per mig del decret 1250-2019, i detectat un error en la transcripció de l’import de la «Part del RTGG coincident amb el superàvit pressupostari (estabilitat), destinat a reduir endeutament o IFS a realitzar en 2019» on es va transcriure 1.158.333,91 € en lloc de 1.518.333,91 €.

Considerant la variació que suposa en l’import del RTGG destinat a reduir endeutament o IFS a realitzar en 2.019, així com la de la part del RTGG lliure per altres modificacions de crèdit

Vistos els informes de la Intervenció i de la sostenibilitat financera.

RESOLC:

PRIMER.- Aprovar la LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST MUNICIPAL DE L’EXERCICI 2018 de la que resulten les següents magnituds:

8. RESUM PER CAPÍTOLS:

DESPESES:

CAP. DESCRIPCIÓN CRÉDITOS INICIALES

CRÉDITOSDEFINITIVOS (A)

OBLIGACIONES RECONOCIDAS

NETAS (B)

GRADO EJECUCIÓN

(B/A)% SOBRE EL TOTAL

1 GASTOS DE PERSONAL 4.507.791,91 € 4.906.504,57€ 4.595.298,07€ 93,66% 39,60%

2BIENES Y SERV. CORRIENTES 3.793.918,89 € 4.262.243,88€ 3.890.686,38€ 91,28% 33,53%

3 GASTOS FINANCIEROS 16.299,34€ 16.299,34 € 6.455,68€ 39,61% 0,06%

4 TRANSF. CTES- 987.523,02 € 1.099.311,12€ 1.016.146,42€ 92,44% 8,76%

GASTOS CORRIENTES (1 a 4)

9.305.533,16 € 10.284.358,91 € 9.508.586,55 € 92,46% 81,94%

6 INVERS. REALES 768.680,46€ 3.169.404,56€ 932.965,15€ 29,44% 8,04%

7 TRANSF.DE CAPITAL 500,11 € 104.700,11€ 62.260,07€ 59,47% 0,54%

8 ACTIVOS FINANCIEROS 18.000,00 € 18.000,00€ 12.829,38€ 71,27% 0,11%

CAP. DESCRIPCIÓN CRÉDITOS INICIALES

CRÉDITOSDEFINITIVOS (A)

OBLIGACIONES RECONOCIDAS

NETAS (B)

GRADO EJECUCIÓN


9 PASIVOS FINANCIEROS 222.645,60 € 1.089.260,73€ 1.088.056,55€ 99,89% 9,38%

GASTOS DE CAPITAL (6 a 9)

1.009.826,17 € 4.381.365,40 € 2.096.111,15 €47,84% 18.06%

TOTAL GASTOS 10.315.359,33€ 14.665.724,31€ 11.604.700,70€ 79,13% 100%

INGRESSOS:

CAP. DESCRIPCIÓNPREVISIONES

INICIALES PREVISIONES

DEFINITIVOS (A)

DERECHOS RECONOCIDOS

NETOS (B)

GRADO EJECUCIÓN


1 IMPUESTOS DIRECTOS 4.620.150,00€ 4.620.150,00€ 4.847.016,10€ 104,91% 39,85%

2IMPUESTOS INDIRECTOS 30.000,00€ 30.000,00€ 49.284,30€ 164,28% 0,41%

3TASAS Y OTROS INGRESOS 2.602.880,00€ 2.661.379,87€ 2.815.006,79€ 105,77% 23,14%

4 TRANSF. CTES. 2.817.329,33€ 3.467202,68€ 3.478.704,33e 100,33% 28,60%

5INGRESOS PATRIMONIALES 47.000,00€ 47.000,00€ 50.432,55€ 107,30% 0,41%

INGRESOS CORRIENTES (1 a 5) 10.117.359,33€ 10.825.732,55€ 11.240.444,07€ 103,83% 92,41%

6 ENAJ. INVERS. REALES 0,00€ 0,00€ 0,00€ 0,0% 0,0%

7 TRANSF.DE CAPITAL 180.000,00€ 898.229,85€ 892.133,62€ 99,32% 7,33%

8 ACTIVOS FINANCIEROS 18.000,00€ 2.864.238,58€ 10.533,33€ 0,37% 0,09%

9 PASIVOS FINANCIEROS 0,00€ 77.523,33€ 20.481,33€ 26,42% 0,17%INGRESOS DE CAPITAL (6 a 9) 198.000,00€ 3.839.991,76€ 923.148,28€ 24,04% 7,59%

TOTAL INGRESOS 10.315.359,33€ 14.665.724,31€ 12.163.592,35€ 82,94% 100,00%

B) RESULTAT PRESSUPOSTARI DE L’EXERCICI:

Determinat per diferència entre els drets pressupostaris nets liquidats durant l’exercici i les obligacions pressupostàries netes reconegudes en el mateix període:

RESULTAT PRESSUPOSTARI DEL EXERCICI 2018 2017Drets reconeguts nets 12.163.592,35 € 12.085.458,98 €Obligacions reconegudes netes 11.604.700,70 € 12.307.377,53 €RESULTAT PRESSUPOSTARI ABANS D’AJUSTOS 558.891,65 € -221.918,55 €

Els ajustos a realitzar de conformitat amb l’article 97 del RD 500/1990, de 20 d’abril són els següents:

AJUSTOS 2018 2017·Per obligacions finançades amb Romanent de Tresoreria per a despeses generals (a) + 1.677.200,30 +825.514,11

·Per desviacions de finançament derivades de despeses amb finançament afectat, imputables a l’exercici (b)

Desviacions negatives ....... +316.412,75 +1.136.265,55

Desviacions positives ...... -1.077.679,41 -234.682,35

TOTAL………………... 915.933,64 1.505.178,76

RESULTAT PRESSUPOSTARI AJUSTAT 1,.474.825,29 1.283.260,21

a) Les obligacions finançades amb Romanent de Tresoreria per a despeses generals en 2018, en total 1.677.200,30€, han

segut les següents:

Partida Descripcion Importe

Modificación de cto.

Obligaciones Reconocidas con

RTGG

Tipo Modificación

2018

Observ.

33701.21300 M.I.U. Casa Juventud 261,99 261,99 SUP. 117100.21000 Mantenimiento parques y jardines 1.201,20 1.201,20 SUP. 133300.21300 M.I.U. Promoción y Difusión de la Cultura 360,58 360,58 SUP. 133300.21300 M.I.U. Promoción y Difusión de la Cultura 103,66 103,66 SUP. 133300.21300 M.I.U. Promoción y Difusión de la Cultura 181,50 181,50 SUP. 133300.21300 M.I.U. Promoción y Difusión de la Cultura 217,80 217,80 SUP. 133300.21300 M.I.U. Promoción y Difusión de la Cultura 217,80 217,80 SUP. 133800.22611 Fiestas Patronales 2.549,02 2.549,02 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 961,10 961,10 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 2.032,80 2.032,80 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 1.540,00 1.540,00 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 363,00 363,00 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 6.815,33 6.815,33 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 9.680,00 9.680,00 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 180,90 180,90 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 3.407,36 3.407,36 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 1.415,70 1.415,70 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 1.727,28 1.727,28 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 1.960,20 1.960,20 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 5.900,00 5.900,00 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 465,00 465,00 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 447,59 447,59 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 462,83 462,83 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 605,00 605,00 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 6.556,20 6.556,20 SUP. 133811.22611 Fira Tots Sants 4.573,80 4.573,80 SUP. 1

33811.22611 Fira Tots Sants 363,00 363,00 SUP. 1



33811.22611 Fira Tots Sants 1.452,00 1.452,00 SUP. 1






























RTGG

Tipo Modificación

2018

Observ.

34200.22100 Electricidad Polideportivo 2.528,96 2.528,96 SUP. 1

34200.22100 Electricidad Polideportivo 2.789,09 2.789,09 SUP. 1

34102.22609 Actividades Deportivas 550,32 550,32 SUP. 1

34102.22609 Actividades Deportivas 1.181,82 1.181,82 SUP. 1

34102.22609 Actividades Deportivas 1.504,14 1.504,14 SUP. 1

34102.22609 Actividades Deportivas 581,13 581,13 SUP. 1

16000/61900 Inversiones red aguas residuales (colector ecoparque) 110.000,00 0,00 C. EXT 3

93320/63200 I.F.S. (Rehabilitación lavadero Pla de la Font) 72.000,00 0,00 SUP 17

15320/61900Inversiones en vías y zonas públicas- Obras construcción pasarela vía verda (aportación municipal. Resto con subv. Diputación)

140.000,00 0,00 SUP 20 IFS 2018-2019

92020/22702 Contrato consultoría externa revisión RPT 20.000,00 10.890,00 SUP. 2

92030/63600 Inversiones informática general 51.500,00 14.713,47 SUP. 3

33615/64000 Contrato redacción Plan Director Muralla 20.000,00 0,00 SUP. 4

15320/61900 Inversiones en vías y zonas públicas- Obras pavimentación tunel de la vía 15.000,00 14.141,39 SUP. 5

43300/46300 Aportación a la Mancomunitat Alcoià-Comtat (cuota ordinaria) 5.000,00 5.000,00 SUP. 6

13201/76300 Aportación a la Mancomunitat Alcoià-Comtat (cuota inversión albergue canino) 46.200,00 39.018,89 C. EXT 1

Capítulo 1Partidas capítulo 1 de personal, aumento retribuciones Del 1% al 1,75%, según la LPGE

34.653,53 34.653,53 SUP. 7

33301/63200 Inversiones accesibilidad C.Cultural El Teular 41.827,83 20.321,58 SUP. 8

16100/61900

Inversiones red agua potable (aportación municipal 35% Telecontadores sectores industriales a ejecutar Por la Diputación)

31622,77 0,00 SUP. 9

33617/61900 Suplemento partida Torrejó y Refugios antiaéreos 65.000,00 0,00 SUP. 10

17101/61900 Obras adecuación Caseta Molina (26.000€) y Adquisición dos bicicletas eléctricas (2.700€) 28.700,00 28.700,00 SUP. 11

34200/63200 Obras adecuación cafetería polideportivo 145.000,00 5.431,52 SUP. 12

16105.78000 Subvención mejora infraestructuras Regantes Acequia de Calandria 8.000,00 8.000,00 C. EXT 4

16106.78000 Subvención mejora infraestructuras Regantes Pla de la Font, Jovades, Alcudia y Reg-Xic 10.000,00 10.000,00 C. EXT 4

33458.48000 Subvención Ateneu Musical Contestà, curs Saxteneum 800,00 800,00 C. EXT 4

33300/63500 Equipamiento cultura 26.000,00 25.881,20 C. EXT 5

33701/63500 Equipamiento juventud 2.500,00 2.228,02 C. EXT 5

23102/48000 Subvenciones sociales PEIS 12.000,00 10.828,02 SUP. 13

15150/68200 Adquisición terreno zona verde Barrio Sant Jaume 69.000,00 69.000,00 SUP. 14

23105/63200 Renovación carpintería exterior Centro Social l’Alcudia 14.000,00 14.000,00 SUP. 15

13200/62300 Sistema control tráfico con cámara 20.000,00 18.097,06 SUP. 16


23104.22799 Programa Menjar a casa 220,04 220,04 SUP. 18

16400.22110 Material Limpieza Cementerio 18,15 18,15 SUP. 18

33440.22602 Promoción Lingüística 181,50 181,50 SUP. 18

01101.91110 ANTIC. DIPUT. PROYECTO MODIFICADO REURB. PASSEIG COMTAT 28.952,68 28.952,68 SUP. 19

01101.91113 ANTICIP. DIPUT. CUBRICION PISTA DE HOCKEY POLIDEPORTIVO 88.781,86 88.781,86 SUP. 19

01102.91302 B.CTO.LOCAL MERCADO 17.238,13 17.238,13 SUP. 19

01102.91303 B.CTO.LOCAL PTMO.5921 EDIFIC.C/SAN CRISTOBAL 7.327,17 7.327,17 SUP. 19

01102.91304 PTMO. BCL REFINANCIACIÓN 2004 33.629,02 33.629,02 SUP. 19

01103.91305 PTMO CAM ADQUISICIÓN TERRENOS, EXPROPIACIONES 2004 25.936,63 25.936,63 SUP. 19

01103.91306 PTMO CAM OBRAS COMPLEMENTARIAS C.SOCIAL 95.319,91 95.319,91 SUP. 19




RTGG

Tipo Modificación

2018

Observ.

01103.91307 PTMO CAM ESTUDIOS Y PROYECTOS 17.490,72 17.490,72 SUP. 19

01103.91308 PTMO. CAM REFINANCIACIÓN 2004 548.449,01 548.449,01 SUP. 19

01104.91311 PTMO. CAO PID 2007-2009 REFORMA PISTAS POLIDEPORTIVO 2.060,00 2.060,00 SUP. 19

01108.91320 PTMO SANTANDER INVERSIONES INFORMATICA 2010 1.430,00 1.430,00 SUP. 19


15320/61900

Inversiones en vías y zonas públicas (adecuación badén inundable sobre Río Penáguila, en camí Secans-Trilles) 69.800,00 € 69.800,00 INC REM 6 IFS 2017-2018

15320/61900

Inversiones en vías y zonas públicas (adecuación badén inundable sobre Río Penáguila, en camí Penella) 54.994,50 € 54.994,50 INC REM 6 IFS 2017-2018

15320/61900

Inversiones en vías y zonas públicas (Direcció d’obra i Coordinació Seguretat i Salut Obres Adequació guals inundables sobre el Riu Penàguila – Camins Secans i Trilles i Penella)

5.227,20 € 5.227,20 INC REM 7 IFS 2017-2018

15320/61900

Inversiones en vías y zonas públicas (Modificació contracte Obres Adequació gual inundable sobre el Riu Penàguila - Camí Penella) 5.499,45 € 5.499,45 INC REM 7 IFS 2017-2018

93320/63200 Inversiones Financieramente Sostenibles DA 16 TRLRHL (inversiones en el cementerio) 88.027,50 € 88.027,50 INC REM 6 IFS 2017-2018

93320/63200Inversiones Financieramente Sostenibles DA 16 TRLRHL (mejora gradas campo de fútbol La Morera)

24.628,61 € 20.110,57 INC REM 6 IFS 2017-2018

93320/63200 Inversiones Financieramente Sostenibles DA 16 TRLRHL (mejora oficinas polideportivo municipal) 23.535,71 € 23.535,71 INC REM 6 IFS 2017-2018

Total RTGG 2017 utilizado para financiar modificaciones en 2018: 2.338.879,70€ 1.677.200,30€

Importe del RTGG calculado a 31/12/17: 3.127.038,80 €

És a dir, el Romanent de Tresoreria per a despeses generals que va resultar de la liquidació de 2017, fou de 3.127.038,80 €, dels quals, es van utilitzar 2.338.879,70€ per aprovar els expedients de crèdit extraordinari, suplements de crèdit i incorporació de romanents referits, i que han donat lloc a un reconeixement d’obligacions de 1.677.200,30€, que suposen un ajust positiu al Resultat Pressupostari de 2018.

(b) Detall de les desviacions de finançament imputables a l’exercici 2018 i acumulades:

C) ROMANENT DE TRESORERIA

Les obligacions reconegudes i liquidades pendents de pagament l’últim dia de l’exercici, els drets pendents de cobrament i els fons líquids a 31 de desembre configuraran el Romanent de Tresoreria de l’Entitat Local. La quantificació del Romanent de Tresoreria caldrà fer-la tenint en compte els possibles ingressos afectats i minorant de conformitat amb el que reglamentàriament s’establisca els drets pendents de cobrament que es consideren de difícil o impossible recaptació.

2018 20171. FONS LIQUIDS EN LA TRESORERIA AL FINAL DE L’EXERCICI 4.954.220,44€ 4.986.691,34 €

2. DRETS PENDENTS DE COBRAMENT AL FINAL DE L’EXERCICI 3.259.082,42€ 3.486.448,95 €

Del pressupost d’ingressos: pressupost corrent 1.023.528,28€ 1.015.369,66 €Del pressupost d’ingressos: pressupostos tancats 1.984.892,58€ 2.005.800,73 €D’altres operacions no pressupostàries 250.661,56€ 465.278,56 €

3. OBLIGACIONS PENDENTS DE PAGAMENT AL FINAL DE L’EXERCICI 1.809.522,51€ 2.567.639,76 €

Del pressupost de despeses: pressupost corrent 997.816,07€ 1.432.302,91 €Del pressupost de despeses: pressupostos tancats 36,30€ 2.581,06 €D’altres operacions no pressupostàries 811.670,14€ 1.132.755,79 €

4. PARTIDES PENDENTS D’APLICACIÓ 0,00€ 2.389,27 €

(-) cobraments realitzats pendents d’aplicació definitiva 0,00€ -3.012,46 €

(+) pagaments realitzats pendents d’aplicació definitiva 0,00€ +5.401,73 €

I. ROMANENT DE TRESORERIA TOTAL (1+2-3+4) 6.403.780,35€ 5.907.889,80 €

II. Saldos de dubtós cobrament -2.103.563,44€ -2.087.083,09 €

III. ROMANENT DE TRESORERIA AFECTAT A DESPESES AMB FINANÇAMENT AFECTAT

661.731,41€ 693.767,91€

IV. ROMANENT DE TRESORERIA DESCOMPTATS ELS EXCESSOS DE FINANÇAMENT (I-II-III)

3.638.485,50€ 3.127.038,80 €

Romanent de Tresoreria afectat a la incorporació de romanents de crèdit d’ Inversions Financerament Sostenibles iniciades l’any anterior

322.000,00€ 292.834,87 €

ROMANENT DE TRESORERÍA PER A DESPESES GENERALS3.316.485,50€ 2.834.203,93€

El càlcul del drets de dubtós cobrament està descrit i detallat a l’Informe d’Intervenció.

El Romanent de Tresoreria afectat, està compost per excessos de finançament afectat obtinguts en 2018 o anteriors, i que s’han de destinar als següents projectes o despeses:

PARTIDA DESCRIPCIÓN DF(+) 2018IFA02 INVERSIONES EN PMS EJERCICIOS VENIDEROS 478.652,48 €2018CFA01 PROGRAMA EMCUJU/2018/287/03 (Exp. 1006/2018).- 27.079,16 €2018CFA02 PROGRAMA EMPUJU/2018/310/03 (Exp. 1007/2018).- 74.228,18 €2018CFA05

36.642,78 €2018CFA06

44.328,89 €2018CFA08

799,92 €TOTALES......................................................................... 661.731,41

SUBV. RENTA GARANTIZADA DE CIUDADANIA 2018 (EXP. 680/18)

SUBVENCIÓN PARA ITINERARIOS DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL PIISCL/2018/48/03

APORTACIÓN AYTO. ALCOI POR CONVENIO COLABORACION POLICÍA LOCAL EN LA MEDIA MARATÓN DE ALCOI (exp. 4780/2018)

Els excessos de finançament del patrimoni municipal del sòl per import de 478.652,48€, són recursos financers obtinguts fonamentalment mitjançant la venda realitzada en els darrers anys de diverses parcel·les integrants del Patrimoni Municipal del Sòl. Aquests recursos s’han d’aplicar a despeses de patrimoni municipal del sòl, d’acord amb la normativa urbanística.

A més a més, n’hi ha una nova categoria de romanent que encara que s’ha considerat a nivell global de forma separada al romanent per excessos de finançament, ha quedat afectat realment a la incorporació de romanents per crèdits compromesos en 2018 destinats a inversions financerament sostenibles que es van iniciar en 2018, però que s’han de concloure en 2019, en els termes de la l’apartat cinquè de la Disposició addicional 16ª del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, introduïda per la Disposició Final primera del Reial Decret-Llei 2/2014, de 21 de febrer. La part del romanent destinada a aquesta finalitat és de 322.000,00€ a la data d’aquest informe i presenta el següent detall:

Tant les desviacions de finançament acumulades de caràcter positiu enumerades anteriorment, com el romanent afectat a la continuació de les inversions financerament sostenibles, han de finançar les incorporacions de romanents de crèdit corresponents a les partides de despeses a les quals estan afectades. Aquestes incorporacions són a més a més de caràcter obligatori, a no ser que es desistisca total o parcialment d’iniciar o continuar l’execució de la despesa.

D’altra banda, la resta del Romanent de Tresoreria per a Despeses Generals, que és d’un import de 3.316.485,50€, podrà constituir un recurs per al finançament de modificacions de crèdit en el Pressupost de 2019, d’acord amb la normativa vigent d’estabilitat pressupostària i d’hisendes locals, sempre que es complisquen els requisits previstos en la mateixa.

En conclusió:

ROMANENT DE TRESORERIA PER A DESPESES GENERALS 2018: 3.638.485,50 €

Part del RTGG afectat a la finalització d’ IFS iniciades en 2018: 322.000,00 €

Part del RTGG coincident amb el superàvit pressupostari (estabilitat), a destinar a reduir endeutament o IFS a realitzar en 2019 1.518.333,91 €

Part del RTGG lliure per altres modificacions de crèdit 1.798.151,59 €

De l’informe d’intervenció d’avaluació del compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària, regla de la despesa i del volum d’endeutament (sostenibilitat financera), es dedueix que la Liquidació del Pressupost 2018 de l’Ajuntament de Cocentaina SÍ que compleix aquests objectius.

SEGON.- De la liquidació del Pressupost de l’exercici 2018, haurà de donar-se compte al Ple en la primera sessió que se celebre. Es remetrà còpia de la liquidació a l’Administració de l’Estat i a la Comunitat Autònoma.

Ho mana i signa la Sra. Alcaldessa, davant de mi, la Secretària, que done fe.»


21.- DONAR COMPTE DELS DECRETS DE L’ALCALDIA, DES DE L'ÚLTIMA SESSIÓ ORDINÀRIA.

S’informa dels decrets dictats per l’Alcaldia i regidora delegada d’Hisenda des de l’última sessió ordinària corresponents als números 2019-1048 de data 19/07/2019 al 2019-1292 de 13/09/2019, tots ells inclosos.


22.- PRECS I PREGUNTES.

El Sr. Raimundo Montava, portaveu del grup Partit Popular, lamenta l’estat del carrer Dolors, agreujat per les inclemències meteorològiques i amb problemes en el subsòl. També hi ha altres carrers que necessiten una reforma. Planteja la necessitat d’abordar aquesta matèria, i manifesta la seua predisposició a treballar en això, si cal destinant fons del romanent.

Per altra banda i respecte a la moció presentada en l’anterior sessió plenària sobre l’estat de les urgències en l’hospital, diu que cal reivindicar que les mocions servisquen per a alguna cosa, i en aquest cas, que la Generalitat i l’Estat s’impliquen per donar solucions a aquests problemes.

Respecte al patrimoni local, i en concret la campana i l’orgue de la parròquia del Salvador, recorda que en l’anterior legislatura es va arribar a un acord amb la Diputació Provincial per a restaurar-los. Diu que existeix el compromís polític, però cal treballar el tema a veure si es pot fer realitat.

-------------------

El Sr. Jordi Pla, portaveu del grup 03820-Compromís, pregunta al regidor delegat de turisme si està treballant en la participació de Cocentaina en la pròxima fira de turisme FITUR que es celebrarà en gener.

El Sr. Ivan Jover, regidor delegat de turisme, li contesta que es treballa constantment en l’àrea i estan parlant-se moltes propostes. No pot concretar més ara, perquè hi ha moltes activitats en treball, però anirà informant conforme vagen concretant-se.

-------------------

El Sr. Francisco Payá, regidor del grup 03820-Compromís, prega que es considere altre sistema millor i més barat per a l’eliminació de les barreres arquitectòniques als carrers, ja que el que s’ha fet en els carrers Major i Sant Cristòfol ha estat car i donarà problemes.

Demana també que s’inicien les obres per a separar la xarxa de recollida d’aigües pluvials de la de les aigües residuals, per tal d’evitar problemes davant fortes pluges com ha esdevingut recentment. A més del que suposa portar a la depuradora aigua neta i pagar un cànon molt elevat de sanejament. El criteri tècnic municipal és que quan plou fort s’aprofita per a netejar el clavegueram, i això ell no ho considera suficient. Es posa a disposició del govern per a treballar aquest tema i el que consideren.

La Sra. Alcaldessa agraeix l’oferiment i diu que estudiaran la proposta de separació per part de les regidores delegades, però respecte al projecte d’accessibilitat dels carrers ja està redactat, i a més s’ha obtingut una subvenció de la Diputació amb una quantia limitada, i ja no es pot modificar. Considera que l’eliminació de barreres és molt necessària, encara que això no impedeix que s’estudie la futura separació de la xarxa de recollida d’aigües pluvials i es treballe en dur endavant eixa inversió.

El Sr. Juan José Moncunill, portaveu del grup Ciudadanos de Cocentaina, està d’acord amb els beneficis de la xarxa separativa, però opina que és un projecte ambiciós que requerirà un estudi detingut, i que a més pot suposar un cost molt elevat sobre tot en el casc urbà consolidat. Altra cosa serà en les noves àrees d’urbanització on sí ho veu més viable.

------------------

El Sr. Juan José Moncunill, portaveu del grup Ciudadanos de Cocentaina, es manifesta d’acord amb el que ha dit el Sr. Montava sobre les mocions presentades al Ple, i en que cal fer un seguiment. Diu que el seu grup està fent el seguiment de dita moció sobre l’hospital, mantenint reunions en València i Alacant amb el sindicat SATSE per saber què està passant.

Respecte a l’altra moció sobre la xilella diu que també s’han reunit amb grups d’interés comarcals, i estan fent-ne el seguiment, ja que si els tècnics no canvien de criteri caldrà donar una solució alternativa als ciutadans.

En resum, no vol presentar mocions i oblidar-se’n, si no donar continuïtat i fer un seguiment adequat dels assumptes. Hui també presenten altra moció sobre la pólvora, i creu que amb això també està donant resposta a la pregunta de què estan fent els membres del seu grup.

Per altra banda prega que en desenvolupament de l’Agenda 21 es redacte un Pla Estratègic d’Energies Renovables cap a l’autoconsum, per tal de reduir el consum elèctric. Aquest pla també pot crear llocs de feina i pot estar finançat per l’IVACE. Afegeix que si els serveis tècnics municipals no el poden redactar, es pot externalitzar la feina i demanar que el faça Diputació o la Generalitat Valenciana, i en última cas contractar-lo amb una empresa privada. En qualsevol cas, el pitjor per al poble és l’immobilisme.

Com a altre prec proposa l’aprovació d’un Pla de Mobilitat Urbana Sostenible, i aprofitant la pròxima posada en funcionament de la nova passarel·la, donar un impuls a l’eix de la via verda i al carril bici per unir espais culturals del municipi. Cal fer un estudi general de tot el poble, i a l’igual que abans, si els serveis tècnics municipals no poden, es pot demanar a la Diputació o a la Generalitat Valenciana, es pot contractar amb empreses privades.

---------------------

La Sra. Elisa Aleix, portaveu del grup Unides Podem – Esquerra Unida, explica que per pròpia experiència pot dir que en cas d’anar a l’hospital amb un problema molt greu sí que t’atenen de seguida.

Recorda que demà la nit serà violeta en tot l’Estat, i que malgrat ser el nostre país pioner en normativa sobre violència de gènere, ja han estat 40 les dones assassinades enguany, i van més de mil des de 2003, a més dels molts menors que han quedat sense mare. Cada vegada sembla haver més violacions, manades ... i això vol dir que no estem fent be alguna cosa. No es pot consentir tindre por, tindre pitjors jornals, ni altres formes de discriminació, i cal garantir una educació igualitària i més mesures de prevenció. Recorda que entre altres, l’Ajuntament té l’obligació de demanar a les empreses que tinguen un pla d’igualtat, i també hauria d’incloure el llenguatge inclusiu en les ordenances municipals.

Pregunta si les noves portes del Teular per a facilitat l’accessibilitat ja estan utilitzant-se.

Respecte a les barres de festes, diu que s’adjudicaren el 30 de juliol per 200 euros menys que l’any passat, sembla que perquè tenien l’obligació d’utilitzar gots reciclables i amb logotip, però no es va fer així. Pregunta si va a reclamar-se alguna cosa als adjudicataris de les barres o si no es va poder fer per la pressa. També manifesta la seua sorpresa pel fet que si servien beguda amb alcohol sí donaven un got reciclable, però si era un refresc no. Pregunta si tenien constància d’això o hi havia algun motiu per fer-ho així.

Pregunta si en el Centre de Salut ja està arreglat l’aire condicionat, i demana que revisen la rampa d’eixida d’emergència que està en la vorera.

En relació al camí Secans, recorda les reivindicacions dels usuaris des de fa anys per al seu condicionament, i pregunta de qui és, i si és de la Diputació perquè no s’ha demanat que s’arregle.

Quan a l’obra de condicionament del refugi antiaeri s’alegra molt de que vaja endavant, però considera que cal reivindicar la tasca de l’Associació dels Veïns per aconseguir això, ja que foren els primers en posar-lo en valor.

Diu que en la premsa s’ha publicat que l’import de les dedicacions aprovades per l’Ajuntament és de 227.000€, i això és erroni, perquè cal afegir el cost de la seguretat social, amb la qual cosa la xifra s’eleva fins a superar els 300.000€.

La Sra. Alcaldessa contesta que totes les persones que treballen en l’Ajuntament tenen un manual sobre llenguatge no sexista i a més es va fer un curs de formació, i s’insta a que l’utilitzen en la feina.

Respecte a l’accés al Centre Cultural el Teular, contesta que ja està totalment operatiu, però que és l’associació o entitat que estiga utilitzant la instal·lació en cada moment qui ha d’encarregar-se d’obrir i de atendre les dues portes. Resta pendent de fer la rampa de la sala de conferències.

Contesta a les preguntes sobre els gots de les barres de les festes explicant que encara quedaven gots de l’any passat i per això s’han utilitzat enguany. L’any passat el cànon no es va rebaixar per dit motiu perquè els gots els havia pagat F.C.C. amb càrrec a la campanya de reciclatge. Enguany havien de pagar-los els adjudicataris de les barres, però no va donar temps a serigrafiar-los. No tenia constància que no s’utilitzaren en els refrescs, perquè a més les condicions no indicaven cap excepció.

La Sra. Mariona Carbonell, regidora delegada d’obres i serveis, contesta a la pregunta sobre el camí de Secans informant que aquest matí ha mantingut una reunió amb el veïnat, per examinar els danys causats per la pluja i l’estat del baden del camí de secans. Han quedat en mirar d’arreglar primer el camí, i després veure de fer un nou baden en millors condicions com s’han fet altres. El camí és de propietat municipal.

23.- DECLARACIONS INSTITUCIONALS.

23.1. DECLARACIÓ INSTITUCIONAL PÓLVORA NEGRA

Es dóna compte de la moció que es transcriu a continuació presentada pels grups Ciudadanos de Cocentaina i PSPV-PSOE Cocentaina:

«El Grupo Municipal de Ciudadanos y PSPV-PSOE en el Ayuntamiento de Cocentaina presenta para su debate y votación, de acuerdo con las normas legales y reglamentarias de aplicación con respecto a la formación de la voluntad del Pleno, y ante el mismo, la siguiente

MOCIÓN

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Durante el presente año 2019 se viene produciendo una situación de carencia en el mercado, así como de fuerte subida de su precio, de la pólvora negra, elemento esencial en las manifestaciones festivas tradicionales, y en muchos casos ancestrales, fundamentalmente en localidades de la Comunidad Valenciana, Murcia, Andalucía, Castilla-La Mancha y Cataluña, en los actos de arcabucería, denominados popularmente como “guerrillas” o “alardes”, que son parte intrínseca de las fiestas de Moros y Cristianos, entre otras, que se celebran a lo largo y ancho de la geografía española.

En este 2019, en muchas poblaciones incluso se ha prescindido de este tipo de actos, sacándolos de los programas de fiestas, debido a la falta de pólvora negra, o no siendo la disponible de la granulometría aconsejada, por proceder de empresas suministradoras alternativas a las que monopolizan actualmente el mercado, en concreto la distribuidora Albaceteña de Explosivos SL, perteneciente al grupo empresarial multinacional Maxam, tras dejar de producirse dicha pólvora negra de manera temporal por un accidente acaecido a finales del año 2018 en las instalaciones de la empresa en Alemania. Dicha falta de producción de pólvora en ese momento provocó un rápido encarecimiento de la existente, así como su propio agotamiento. Esta situación provocó a partir de marzo/abril de 2019 un grave problema de suministro de pólvora negra para actos festivos de Moros y Cristianos, situación puesta de manifiesto públicamente por la Unión Nacional de Entidades Festeras de Moros y Cristianos (UNDEF).

Los actos festivos de arcabucería se regulan actualmente a través del Reglamento de Explosivos, aprobado por RD 130/2017, de 24 de febrero, que entró en vigor el día 5 de marzo, aplicándose en concreto a los actos festivos que nos ocupan la Instrucción Técnica nº. 26, relativa a “Manifestaciones festivas con uso de armas de avancarga”. La citada regulación procede de la transposición de la Directiva 2014/28/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero, relativa a la armonización de las legislaciones de los Estados miembros en materia de comercialización y control de explosivos con fines civiles (refundición), que regula el uso de la pólvora negra para este tipo de actos festivos -con uso de armas de avancarga-, dejando la regulación del uso de ese mismo explosivo (pólvora negra) si su destino es para artículos pirotécnicos a la Directiva 2013/29/UE, de 12 de junio, del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre la armonización de las legislaciones de los Estados miembros en materia de comercialización de artículos pirotécnicos (versión refundida), que tiene su reflejo en la normativa española en el Reglamento de Artículos pirotécnicos y Cartuchería aprobado por RD 989/2015, de 30 de octubre, y que regula la actividad pirotécnica en su instrucción técnica nº. 18, relativa a “Manifestaciones festivas religiosas, culturales y tradicionales”.

Ambas normativas son muy similares en un aspecto fundamental y básico a tratar de esta materia, un primer aspecto referido a la seguridad sobre las personas y los parametros que deben observarse tanto en las instalaciones como en los procesos de fabricación y almacenamiento del material explosivo. Sin embargo, la dualidad normativa incide en la imposibilidad de que las empresas dedicadas a la actividad pirotécnica tengan acceso a la fabricación y comercialización de la pólvora negra en actividades de carácter festivo con uso de armas de avancarga.

Siendo el problema referido el principal, existen con la actual normativa vigente otras cuestiones que deben ser igualmente revisadas y, en su caso, modificadas, en cuanto a su regulación, tales como el intento por unificar los plazos de tenencia y custodia de pólvora negra por los participantes en este tipo de actos festivos, actualmente condicionados por el número de festeros participantes (punto 6.4 de la ITC 26 del Reglamento de Explosivos), o permitir la devolución para reutilización de pólvora negra no utilizada cuando no se comprometa la trazabilidad del producto ya declarada, o, por último, permitir una mayor agilidad en la tramitación y obtención de las autorizaciones pertinentes dotando al proceso administrativo de mayor coherencia y unicidad.

La UNDEF lleva tiempo reclamando una modificación normativa que permita la libre competencia en el sector y la regulación de una manera más coherente del uso de la pólvora negra en la actividad festiva con uso de armas de avancarga, así como sobre el resto de cuestiones referidas. A tal efecto ha planteado diversas medidas, y en ese sentido se ha reclamado que los propios festeros, a través de aquella asociación, sin perjuicio de otras representatividades, y las empresas pirotécnicas, puedan ser escuchadas al respecto. Cualquier modificación normativa sobre el particular debe, por descontado, mantener los niveles de seguridad en todos los procesos de fabricación, manipulación, almacenaje, traslado y eliminación de la pólvora negra, al menos como se regulan actualmente.

Por todo ello, se propone la adopción de los siguientes

ACUERDOS

PRIMERO.- Instar al Gobierno de España a constituir una comisión técnica, con participación de asociaciones representativas del ámbito festero de Moros y Cristianos y otras que lleven a cabo actividades festivas como las referidas en el cuerpo de esta moción, y empresas pirotécnicas, a fin de analizar propuestas e iniciativas concretas en el marco del uso en actividades festivas de la pólvora negra.

SEGUNDO.- Instar al Gobierno de España a atender a las conclusiones a las que se llegue en el seno de la comisión técnica referida, a fin de modificar la normativa vigente en la materia con el objeto de hacer posible a un mayor número de operadores, con los debidos criterios observables de seguridad para las personas y cosas, el acceso a la fabricación,

comercialización, almacenaje y distribución de pólvora negra para actividades festivas con uso de armas de avancarga.

TERCERO.- Instar al Gobierno de España a atender igualmente dichas conclusiones en cuanto a la posibilidad de ampliar e igualar los plazos de tenencia y custodia de pólvora negra por los participantes en las actividades festivas de las ya relacionadas sin limitación por número de tales participantes en dichos actos.

CUARTO.- Instar al Gobierno de España a atender igualmente dichas conclusiones en cuanto a la adopción de medidas que permitan la devolución de la pólvora negra no usada y cuya trazabilidad no haya sido modificada desde su origen, sin exigirse su destrucción y eliminación.

QUINTO.- Instar al Gobierno de España a atender igualmente dichas conclusiones en cuanto a la agilización y simplificación de trámites administrativos para la obtención de las pertinentes autorizaciones.

SEXTO.- Trasladar al Gobierno de España los anteriores acuerdos.»

S’obre torn d’intervencions dels grups municipals.

El Sr. Raimundo Montava, portaveu del grup Partit Popular, fa esment de la reunió mantinguda per representants de la UNDEF amb diputats i senadors, on es va explicar aquesta problemàtica que afecta de forma tan important a la festa i la seguretat de tots. Diu que votaran a favor.

El Sr. Juan José Moncunill, portaveu del grup Ciudadanos de Cocentaina, remarca els molts problemes que han tinguts els festers en Cocentaina i en altres pobles, pel preu desmesurat que ha arribat a tindre la pólvora. Sembla que algú vullga llevar el dia de l’alardo. La proposta demana evitar el monopoli en la venda de la pólvora. Aquesta moció es presentarà en molts pobles de la Comunitat Valenciana, ja que és un problema greu per als festers en molts llocs.

El Sr. Francisco Payá, regidor del grup 03820-Compromís diu que el seu grup també està d’acord, i demana que no s’utilitze l’expressió «geografia levantina» en el text de la moció, per estar desfasada.

Finalitzades les intervencions, el Ple aprova per unanimitat la proposta abans transcrita.

-------------------

I no havent-hi més assumptes a tractar, la presidència convida a tots a assistir a la presentació de la Fira el pròxim dia 4 d’octubre a les 8 de la vesprada en el Centre Cultural El Teular. Tot seguit i alça la sessió, quan són les 21:26 hores del dia de la data.

Tot seguit, la Sra. Alcaldessa, d'acord amb allò previst en el Reglament de Participació Ciutadana, obre torn obert de preguntes per al públic assistent.

De tot això, com a secretària del Ple, done fe.

L’ALCALDESSA LA SECRETÀRIA

Mireia Estepa Olcina Encarnación Mialaret Lahiguera

Document signat digitalment

acta de la sessiÓ ordinÀria del ple de l ...€¦ · web viewsegon.- de la liquidació del...

Documents