รายงานผล

การฝกอบรมหลกสตร “นกวชาการคอมพวเตอร รนท 2”

ระหวาง วนท 13 ตลาคม 2562 – วนท 8 พฤศจกายน 2562

ณ สถาบนพฒนาบคลากรทองถน

ต.คลองหนง อ.คลองหลวง จ.ปทมธาน

จดท าโดย

นางสาวมยร หงษอดร

นกวชาการคอมพวเตอรช านาญการ

สงกด กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดรอยเอด

วนทอาทตยท 13 ตลาคม 2562 เวลา 13.00 – 16.00 น.

ลงทะเบยน/ปฐมนเทศ

วนจนทรท 14 ตลาคม 2562 เวลา 09.00 – 12.00 น.

วชา การท างานเปนทมและมนษยสมพนธในองคกร

กจกรรมประกอบการฝกอบรม “มนษยสมพนธ” กจกรรมประกอบการฝกอบรมเปนสวนหนงขององคความรทผรวมกจกรรมจะไดรบ ดวย

กระบวนการเทคนคการเรยนการสอน “มนษยสมพนธ” ทเรยกวา Learning by Activity หรอการเรยนรดวยกระบวนการกจกรรม ซงกจกรรมทใชในการฝกอบรมเปนกจกรรมท สงเสรมดานการมสมพนธภาพทดกบผอน และ วธการสรางสมพนธภาพระหวางตนเองและผอน โดยเรมจากตนเอง ไปสกลมตงแต 2 คน ไปจนถงกลมคนหมมากทเปนสมาชกรวมกจกรรมทงหมด โดยมกจกรรมทงสน 8 กจกรรม ดงตอไปน

กระบวนการฝกอบรม

กจกรรม วตถประสงค เปาหมายความส าเรจของกจกรรม

กระบวนการท 1 กจกรรมปรบมอตามสญญาณ

การควบคมตนเองและฝกการควบคมตนเอง

ฝกสมาธ/บงคบตนเองรบผดชอบความส าเรจของกลม

กระบวนการท 2 กจกรรมท าตามค าสง การควบคมตนเองและบงคบการเคลอนไหวของตนเอง

ฝกสมาธ/ก ากบกลามเนอตนเอง รบผดชอบความส าเรจของกลม

กระบวนการท 3 ก จ ก ร ร ม ก า รแทรกแซงดวยปจจยภายนอกทสงผลตอปจจยภายในของกลม

เรยนร เรองของการอยร ว ม ก น ก ารด แ ล ก นภายในกลม

กระบวนการความรวมมอและการไววางใจภายในกลม

กระบวนการท 4 กจกรรม “ลมเพ ลมพด”

ทกษะการสอสารดวยการฟงและแปลความหมาย

สามารถรบฟงค าสงและปฏบตตามไดดวยความซอสตย

กระบวนการท 5 กจกรรม “นวทไมเทากน”

เรยนรและเขาใจถงความแตกตางระหวางบคคลทเปนธรรมชาตจรงของมนษย

ตระหนกถงศกยภาพของบคคลอน และเขาใจถงวธการทจะปฏบตตอบคคลอนดวยจตเมตตา รและเขาใจบทบาทหนาท ของ

กระบวนการฝกอบรม

กจกรรม วตถประสงค เปาหมายความส าเรจของกจกรรม

ตนเองและผอน กระบวนการท 6 กจกรรม “เปายงฉบ”

4 ครง เรยนรอารมณ ความรสกของความตองการพนฐานของมนษย เรอง ความตองการเองชนะ

รบรความรสกของการเปนผชนะ ผแพทถกก ากบดวยขอตกลงและตกาทก าหนดไว รจกการขอโอกาสจากผอนเมอไดรบการรองขอ ดวยความเหนใจและเปยมไปดวยมตรไมตร

กระบวนการท 7 กจกรรมเพมจ านวนสมาชก

รจกเขาหาผอน รจกยอมรบผอน รจกปรบตวรวมกจกรรมกบผอน

ทกคนสามารถแบงปนความส าเรจรวมกนไดโดยไมรสกถงความยากล าบากในการ “ให” และการมคนอนรวมกจกรรม ยมดกวาการท าเพยงล าพงคนเดยว

กระบวนการท 8 พลงของกลม เรยนรความส าเรจดวยพลงรวมเปนหนงเดยว

ความรบผดชอบรวมกนเปนหนงเดยวตอความส าเรจของกลมและรจกการรอคอยผทออนแอกวา รจกการปรบตวพฒนาใหตนเองไมเปนภาระของกลม

มนษยสมพนธ คอ กระบวนการตดตอสมพนธระหวางบคคลในกระบวนการบรหารงาน เพอสรางความเขาใจและมตรภาพทดตอกน ซงสงผลตอเปาหมายทตองการ และน าความพงพอใจมาสผทเกยวของ ทกคนในองคกรนน

ลกษณะลกนองทพงประสงค 1. มความรความสามารถในการปฏบตงาน 2. มแรงจงใจใฝสมฤทธสง 3. มความคดสรางสรรคในการพฒนางาน 4. มศรทธาและจรยธรรมในการท างาน 5. มระเบยบวนยควบคมตนเองไดด 6. ตอบสนองตอการเปลยนแปลงไดเรวและด

ลกษณะหวหนาทพงประสงค

1. มทศนคตทดตอการพฒนาการเปลยนแปลง 2. มมนษยสมพนธทดในการบงคบบญชา 3. มทกษะตดตอการสอสารในเชงบวก 4. สามารถสรางทมงานไดอยางมประสทธภาพ 5. มความยตธรรมตอผใตบงคบบญชา 6. มความสามารถในการบรหารงาน

ลกษณะเพอนรวมงานทพงประสงค 1. มความเขาใจถงความแตกตางของมนษย 2. มมนษยสมพนธทดในการปฏบตงาน 3. ตดตอสอสารกบผอนไดอยางมประสทธภาพ 4. ท างานรวมกบผอนเปนทมไดอยางตอเนอง 5. มทกษะในการประสานพลงรวมกบผอนได 6. สามารถจดการความขดแยงไดอยางเหมาะสม

………………………………………………………………….. เวลา 13.00 – 16.00 น.

วชา การประเมนผลและการสรางตวชวดในการท างาน

การวด/การประเมนผลการปฏบตงาน (Performance Measurement) เปนกระบวนการทท าใหเรารวากจกรรมหรองาน หรอสงทเราลงมอท าลงไปนนมนเกดผลอยางทเราตองการหรอไม โดยม “ตวชวด” เปนตวบงบอกหรอตวชวยตรวจสอบ ตดตามถงผลส าเรจทวานน

ท าไมตองประเมนการปฏบตงาน? 1. เพอใหทราบผล 2. เพอเตอนภย 3. เพอท าใหเหนแนวโนม 4. เพอแปลงกลยทธสการปฏบต 5. เพอจดสรรทรพยากร 6. เพอใหรางวล

ตวชวด (Indicator) คอ รปธรรมทเปนตวบงบอกสงทเราสนใจ

การวด/การประเมน (Measurement) คอ การให/บอกคา (เชงปรมาณ) ของสงทเราสนใจ

ผลการปฏบตงาน (Performace) คอ สงทเราสนใจจะวด/ประเมน

ระบบบรหารผลการปฏบตงาน (Performance Management) 1. วางแผน (Plan) มอบหมายงาน, จดท าตวชวด, ก าหนดคาเปาหายแตละบคคล 2. ตดตาม (Monitor) ตดตามงานทมอบหมาย 3. พฒนา (Develop) ใหค าปรกษา แนะน า สอนงาน 4. ประเมน (Appraise) การประเมนผลงานบคคล 5. ใหรางวล (Reward) ตอบแทนการปฏบตงาน

รปแบบและวธการใหคะแนนในการประเมนผลการปฏบตงาน 1. แบบผาน กบ ไมผาน 2. แบบระบบ 5 คะแนน 3. แบบเทยบคารอยละ 4.

…………………………………………………………………..

วนองคารท 15 ตลาคม 2562 เวลา 09.00 – 12.00 น.

วชา ระเบยบงานสารบรรณและการจดท าเอกสารราชการ หนงสอราชการ คอ เอกสารทเปนหลกฐานในราชการ ไดแก

๑. หนงสอทมไปมาระหวางสวนราชการ ๒. หนงสอทสวนราชการมไปถงหนวยงานอนใด ซงมใชสวนราชการหรอทมไปถงบคคลภายนอก ๓. หนงสอทหนวยงานอนใดซงมใชสวนราชการ หรอทบคคลภายนอกมมาถงสวนราชการ ๔. เอกสารททางราชการจดทาขนเพอเปนหลกฐานในราชการ ๕. เอกสารททางราชการจดทาขนตามกฎหมาย ระเบยบ หรอ ขอบงคบ ๖. ขอมลขาวสารหรอหนงสอทไดรบจากระบบสารบรรณอเลกทรอนกส

ชนดของหนงสอราชการ ๑. หนงสอภายนอก ๒. หนงสอภายใน ๓. หนงสอประทบตรา ๔. หนงสอสงการ ๕. หนงสอประชาสมพนธ ๖. หนงสอทเจาหนาททาขนหรอรบไวเปนหลกฐานในราชการ

๑. หนงสอภายนอก คอ หนงสอตดตอราชการทเปนแบบพธโดยใชกระดาษตราครฑ เปนหนงสอตดตอระหวางสวนราชการ หรอสวนราชการมถงหนวยงานอนใดซงมใชสวนราชการ หรอทมถงบคคลภายนอก มวธใช ดงน

๑) ใชในการตดตออยางเปนทางการ ๒) ใชตดตอภายนอกระหวางสวนราชการ ๓) ใชตดตอระหวางสวนราชการกบหนวยงานทมใชสวนราชการ ๔) ใชตดตอระหวางสวนราชการกบบคคลภายนอก

๒. หนงสอภายใน คอ หนงสอตดตอราชการทเปนแบบพธนอยกวาหนงสอภายนอก เปนหนงสอทตดตอภายในกระทรวง ทบวง กรม หรอจงหวดเดยวกน ใชกระดาษบนทกขอความ ๓. หนงสอประทบตรา คอ หนงสอทใชประทบตราแทนการลงชอของหวหนาสวนราชการระดบกรมขนไป โดยใหหวหนาสวนราชการระดบกอง หรอผทไดรบมอบหมายจากหวหนาสวนราชการระดบกรมข นไปเปนผรบผดชอบลงชอยอก ากบตรา ใชกระดาษตราครฑ ใชในการตดตอระหวางสวนราชการ และ ระหวางสวนราชการกบบคคลภายนอกในกรณทไมใชเรองส าคญ

๔. หนงสอสงการ คอ หนงสอทใชสงการของผบงคบบญชาและสวนราชการหรอหนวยงาน เพอความเรยบรอยในการปฏบตงาน แบงออกเปน ๓ ชนด ไดแก

๑) ค าสง คอ บรรดาขอความทผบงคบบญชาสงการใหปฏบตโดยชอบดวยกฎหมาย ใชกระดาษตราครฑ

๒) ระเบยบ คอ บรรดาขอความทผมอ านาจทไดวางไว โดยจะ อาศยอ านาจของกฎหมายหรอไมกได เพอถอเปนหลกปฏบตงานประจา ใชกระดาษตราครฑ

๓) ขอบงคบ คอ บรรดาขอความทผมอ านาจหนาทก าหนดใหใชโดยอาศยอ านาจของกฎหมายทบญญตไวใหกระทาไดใชกระดาษตราครฑ ๕. หนงสอประชาสมพนธ คอ หนงสอทสวนราชการจดท าขนเพอแจงขาวสารและขอมลทางราชการใหสวนราชการหรอบคคลทวไปทราบ แบงเปน ๓ ชนด ดงน

๑) ประกาศ คอ บรรดาขอความททางราชการประกาศหรอชแจงใหทราบ หรอแนะแนวทางปฏบต ใชกระดาษตราครฑ

๒) แถลงการณ คอ บรรดาขอความททางราชการแถลงเพอท าความเขาใจในกจการของทางราชการ หรอเหตการณหรอกรณใดๆ ใหทราบชดเจนโดยทวกน ใชกระดาษตราครฑ

๓) ขาว คอ บรรดาขอความททางราชการเหนสมควรเผยแพรใหทราบ ไมใชกระดาษตราครฑ บางสวนราชการอาจมกระดาษทเปนรปแบบสาหรบท าเอกสารขาวโดยเฉพาะ หรออาจใชกระดาษขนาดมาตรฐาน ๖. หนงสอทเจาหนาทท าขนหรอรบไวเปนหลกฐานในราชการ คอ หนงสอททางราชการท าขนนอกเหนอจากทกลาวมาแลว หรอหนงสอทหนวยงานอนใดซงมใชสวนราชการหรอบคคลภายนอกมมาถงสวนราชการ และสวนราชการรบไวเปนหลกฐานของทางราชการ ม ๔ ชนด ดงน

๑) หนงสอรบรอง คอ หนงสอทสวนราชการออกใหเพอรบรองแกบคคล นตบคคล หรอ หนวยงาน เพอวตถประสงคอยางใดอยางหนง ใชกระดาษตราครฑ

๒) รายงานการประชม คอ การบนทกความคดเหนของผมาประชม ผเขารวมประชม และมตของทประชมไวเปนหลกฐาน

๓) บนทก คอ ขอความซงผใตบงคบบญชาเสนอตอผบงคบบญชาหรอผบงคบบญชา สงการแกผใตบงคบบญชา หรอขอความทเจาหนาทหรอหนวยงานระดบต ากวาสวนราชการระดบกรมตดตอกนในการปฏบตราชการ โดยปกตใหใชกระดาษบนทกขอความ

๔) หนงสออน คอ หนงสอหรอเอกสารอนใดทเกดขนเนองจากการปฏบตงานของเจาหนาทเพอเปนหลกฐานในทางราชการ ซงรวมถง ภาพถาย ฟลม แถบบนทกเสยง แถบบนทกภาพ และสอกลางบนทกขอมลดวย หรอหนงสอบคคลภายนอกทยนตอเจาหนาท และเจาหนาทไดรบเขาทะเบยนรบหนงสอของทางราชการแลว มรปแบบตามทกระทรวง ทบวง กรม จะก าหนดขนใชตามความเหมาะสม เวนแตมแบบตามกฎหมายเฉพาะเรอง ใหท าตามแบบ เชน โฉนด แผนท แบบ แผนผง สญญา หลกฐานการสบสวน และค ารอง เปนตน

การก าหนดชนความลบของหนงสอราชการ แบงออกเปน 3 ชน คอ 1. ลบทสด (Top Secret) 2. ลบมาก (Secret) 3. ลบ (Confidential) การแสดงชนความลบ ใหใชตวอกษรทมขนาดใหญกวาตวอกษรธรรมดา โดยใชสแดงหรอสอนทสามารถมองเหนเดนและชดเจน

ชนความเรวของเอกสาร แบงออกเปน 3 ประเภท ไดแก 1. ดวนทสด ใหเจาหนาทปฏบตทนททไดรบหนงสอนน 2. ดวนมาก ใหเจาหนาทปฏบตโดยเรว 3. ดวน ใหเจาหนาทปฏบตเรวกวาปกตเทาทจะท าได

การเกบหนงสอ 1. เกบระหวางปฏบต 2. เกบเมอปฏบตเสรจแลว 3. เกบไวเพอใชในการตรวจสอบ

เวลา 13.00 – 16.00 น.

วชา การจดท างบประมาณของ อปท.

อ านาจหนาทของ อปท. อบจ. • พ.ร.บ. อบจ. มาตรา 45 • กฎกระทรวง พ.ศ. 2541 • พ.ร.บ.ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจ มาตรา 17 • ประกาศคณะกรรมการการกระจายอ านาจ ประกาศ ณ วนท 13 สงหาคม 2546

เงนงบประมาณ คอ เงนทสภาทองถนใหความเหนชอบ และไดรบการอนมตจากผมอ านาจ

ตามกฎหมาย (ผวาราชการจงหวด/นายอ าเภอ) รวมทงงบประมาณเพมเตม การโอน และการแกไขเปลยนแปลงงบประมาณ

เงนนอกงบประมาณ คอ เงนทงปวงทอยในความรบผดชอบของ อปท. นอกจากเงนงบประมาณ เชน เงนก เงนสะสม เงนอดหนนเฉพาะกจ เปนตน

โครงสรางรายไดทองถน

การคลงของ อปท. รายรบ

• เกบเอง - ภาษ - ไมใชภาษ (คาธรรมเนยม)

• หนวยงานอนเกบ/แบงให • เงนอดหนน • รายรบประเภทอน เชน เงนบรจาค

รายจาย • ทวไป • เฉพาะการ

เงนอดหนน ม 3 ประเภท ไดแก 1. เงนอดหนนเฉพาะกจ 2. เงนอดหนนทวไประบวตถประสงค 3. เงนอดหนนทวไปตามอ านาจหนาทและภารกจถายโอน

วธการจดท าขอบญญตงบประมาณ

1. ประมาณการรายรบ และ ประมาณการรายจาย 2. ผานการพจารณาของสภาทองถน ภายในวนท 15 สงหาคม ของทกป 3. ผานการพจารณาของผวาราชการจงหวด หรอ นายอ าเภอ

ระเบยบทเชอมโยงกบงบประมาณ

• ระเบยบแผนขอ 25 ใหใชแผนเปนกรอบในการจดท างบประมาณ

• ระเบยบงบประมาณขอ 22 ใหใชแผนเปนแนวทางในการจดท างบประมาณ

• ระเบยบพสดขอ 129 การแกไขเปลยนแปลงสญญาหรอขอตกลงทมผลเพมวงเงนใหปฏบตตามระเบยบงบประมาณ

• ระเบยบเบกจายขอ 39 งบประมาณปใดใหเบกจายไดเฉพาะในปนน ขอ 57 กรณกอหนผกพนไวกอนสนปหากเบกเงนไมทนใหนายกฯ กนเงนไวเบกในปถดไป ขอ 59 หมวดคาครภณฑ ทดนสงกอสราง ยงไมไดกอหนใหกนเงนตอสภาทองถน

เงนส ารองจาย ตงเทาไรกได แตสามารถจายได 2 กรณ คอ

1. กรณเกดสาธารณภย เชน น าทวม 2. บรรเทาปญหาความเดอดรอนของประชาชนทเปนสวนรวมเทานน

งบบคลากร หมวดเงนเดอน คาจางประจ า และคาจางชวคราว คาตอบแทน เงนทจายตอบแทนใหแกผทปฏบตงานใหองคกร เชน โบนส, คาตอบแทนคณะกรรมการตรวจการจาง, เงนตอบแทนจากการปฏบตงานนอกเวลา

คาใชสอย

• รายจายเพอใหไดมาซงบรการ

• รายจายเกยวกบการรบรองและพธการ

• คาบ ารงรกษาและซอมแซม

• รายจายเกยวเนองกบการปฏบตราชการทไมเขาลกษณะรายจายหมวดอนๆ

คาวสด ม 3 ประเภท

1. วสดคงทน 2. วสดใชแลวสนเปลอง 3. วสดอปกรณประกอบและอะไหล

คาครภณฑ สงของทมลกษณะโดยสภาพคงทนถาวร มอายการใชงานยนนาน ไมสนเลองหมดไป หรอเปลยนสภาพในระยะเวลาอนสน และตองมคณลกษณะระบในการจดซอจดจางชดเจน

คาทดนและสงกอสราง รายจายเพอใหไดมาซงทดนและหรอสงกอสราง รวมถงสงตางๆทตดตรงกบทกนและหรอสงกอสราง ซงไมสามารถเคลอนยายได

……………………………………………………………………..

วนพธท 16 ตลาคม 2562 เวลา 09.00 – 12.00 น.

วชา ปรชญาแนวคดการบรหารงานองคกรและโครงสรางอ านาจหนาทของ อปท.

1. การปกครองทองถนไทย

• เพอลดปญหา เกดความทวถงในการใหบรการสาธารณะและแกปญหาหรอตอบสนองความตองการของประชาชน

• การกระจายการพฒนา ของรฐไปสชนบทไดอยางมประสทธภาพ

• ประชาชนมสวนรวม เชน การเลอกตง การสมครรบเลอกตง หรอการตรวจสอบการก ากบ ดแล การปฏบตหนาทของสภาทองถน หรอคณะผบรหารทองถน

หลกอ านาจหนาทของราชการสวนทองถนไทย ลกษณะเดน : การกระจายอ านาจการปกครองเนนการมสวนรวมของประชาชน โดยผบรหารและสมาชกมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชน และรปแบบการปกครองในพนท เปนไปตามเจตนารมณของประชาชน

2. การบรหารงานองคกรตามกฎหมาย 2.1 หลกการบรหารงานของ อปท. 2.1.1 การบรหารงานโดยเปาหมายเพอประโยชนของทองถน 2.1.2 การบรหารงานโดยผบรหารทมาจากประชาชนในทองถน 2.1.3 การบรหารงานตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน 2.1.4 การบรหารงานโดยเปดโอกาสใหประชาชนในทองถนมสวนรวม 2.1.5 การบรหารงานโดยใชทรพยากรทองถนอยางมประสทธภาพ 2.2 กระบวนการบรหารงานของ อปท. 2.2.1 การก าหนดนโยบายและแผนการบรหารทองถน 2.2.2 การจดองคกรทองถน 2.2.3 การบรหารทรพยากรบคคลขององคกรปกครองสวนทองถน 2.2.4 การบรหารการคลงทองถน 2.2.5 การควบคมการตรวจสอบการบรหารทองถน 3. โครงสรางอ านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย 2560 มาตรา 252 ระบไววา สมาชกสภาทองถนมาจากการเลอกตง แตนายกองคกรปกครองสวนทองถน มาได 3 ทาง คอ

1. มาจากการเลอกตง 2. มาจากความเหนชอบของสภาทองถน 3. ทางอน (แบบพเศษ)

ภารกจตามกฎหมาย 1. กฎหมายทวไป

• พ.ร.บ. องคการบรหารสวนจงหวด

• พ.ร.บ. เทศบาล

• พ.ร.บ. สภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล 2. กฎหมายเฉพาะ

• พ.ร.บ. ควบคมอาหาร

• พ.ร.บ. ขดดน ถมดน

• พ.ร.บ. หอพก

• พ.ร.บ. การสาธารณสข

• พ.ร.บ. ภาษทดนและสงปลกสราง

• พ.ร.บ. ผงเมอง

• พ.ร.บ. วธปฏบตราชการทางปกครอง

• พ.ร.บ. อ านวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตฯ 3. กฎหมายกระจายอ านาจ

• การทะเบยนพาณชย

• การถายโอนถนนทางหลวง

• สถานขนสง

• รพ.สต. 44 แหง

• นมโรงเรยน/อาหารกลางวน 4. ตามนโยบาย

• การใชจายเงนสะสม

• การใชน ายางพาราท าถนน

• การบรหารจดการขยะ

• ภารกจตามนโยบายของผบรหาร

• ภารกจตามความตองการชองประชาชน

เวลา 13.00 – 16.00 น. วชา คณธรรมและจรยธรรม

คณธรรม คอ ความถกตองดงาม จรยธรรม คอ การปฏบตทถกตองและดงามอยางสม าเสมอ

คณธรรมทส าคญอยางยงส าหรบการบรหาร ซงจะท าใหทกคนในองคกรมความสขกคอ พรหมวหารธรรม ➢ เมตตา ➢ กรณา ➢ มทตา ➢ อเบกขา

การปรบวธคดและวธปฏบต เพอชวตทเปนสขและสมดล ❖ กรณโลกเตมไปดวยปญหา ไมใชเกดจากการขาด “ความร” แตเกดจากจากการขาด “ปญญา” ❖ หลกไตรสกขาของการศกษา

ศล สมาธ ปญญา ❖ ประเทศไทย 4.0 จะไมเกดถาคนไทยยงขาด “วนย”

การสรางจตส านกดานคณธรรม และ จรยธรรม ❖ รจกเสยสละ ❖ อยาเหนแกตว

ความสขทแทจรงคออะไร ? 1. โลกยสข คอ สขทเกดจากการไดตอบสนองตอสญชาตญาณของการกน การนอน ปกปอง

อนตราย และเสพกาม 2. ปตสขระดบตน คอ ความสขทเกดจากการทเราคดด ท าด คอ ม เมตตา กรณา และมทตาจต

อยางแทจรง 3. ปตสขระดบสง คอ ความสขแหงการรเทาทน มเมตตา กรณา มทตา และอเบกขา

หลกโอวาทปาตโมกข ๑.ละความชว เชน อยาเอาเปรยบผอน อยาเหนแกตว อยาหาความสขแบบผดท านองครอง

ธรรม ๒.ท าความด เชน มวนย มความรกความเมตตา มความออนนอมถอมตน มความกตญญกตเวท

ไมยดตดวตถ ๓.ท าจตใหสงบเบกบาน

ท าด ไมไดด เพราะ 1. ท าดไมพอ 2. ท าดไมถกกาลเทศะ 3. ท าดแตไมเสมอและตอเนอง

การเดนทางสายกลาง 1. สงทประพฤตตองไมท าใหผอนเดอดรอน 2. ท าแลวตองมความสขมากกวาความทกข 3. ใชประโยชนแกองครวม ไมฟมเฟอย ไมสนเปลอง

ชวตนเพอใคร? 1. เพอการรจกตวเอง 2. เพอการพฒนาตนเอง 3. เพอการแกปญหาอยางถกวธ 4. เพอการเสพสขอยางรเทาทน 5. เพอโอกาสทจะไดแบงความโชคดใหผทดอยโอกาสกวา

…………………………………………………………………..

วนพฤหสบดท 17 ตลาคม 2562

เวลา 09.00 – 12.00 น. วชา ธรรมาภบาลหรอการบรหารกจการบานเมองทด

พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.2534 แกไขเพมเตม (ฉบบท 5) พ.ศ.2545 มทงหมด 7 ประการ ทองคกรปกครองสวนทองถนทกแหงตองปฏบต

1. บรหารภารกจเพอประโยชนสขของประชาชน 2. บรหารงานเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ 3. มประสทธภาพและเกดความคมคาใบเชงภารกจของรฐ 4. ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจ าเปน 5. ปรบปรงภารกจของสวนราชการใหทนตอสถานการณ 6. อ านวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน 7. ประเมนผลการปฏบตราชการอยางสม าเสมอ

ประโยชนทไดรบจากพระราชฎกา 1. รฐสามารถก าหนดนโยบายและเปาหมายชดเจน 2. สวนราชการและขาราชการมแนวทางในการปฏบตราชการทเปนมาตรฐาน มความโปรงใส

สามารถวดผลการด าเนนงานได

3. ประชาชนไดรบบรการทสะดวก รวดเรว สามารถตรวจสอบและมสวนรวมในการบรหารสวนราชการ

การบรหารใหเกดประโยชนสขแกประชาชน มงใหประชาชนเปนศนยกลางก าหนดแนวทางปฏบตดงน 1. เปดเผยขอมลการปฏบตงาน 2. ระเบยบการควบคมภายใน 3. เปดเผยขอมลงบประมาณรายจายประจ าป

การบรหารงานใหเกดผลสมฤทธ 1. ใหจดท าแผนพฒนา 2. ตดตามและประเมนผลการปฏบตตามแผนพฒนา 3. น าแผนพฒนามาใชเปนกรอบในการจดท างบประมาณรายจายประจ าป 4. ใหมการจดท าขอตกลง การปฏบตราชการกบผบรหาร อปท. 5. สงเสรมการพฒนาความรในหนวยงานและมการเรยนรรวมกน

การเปดเผยขอมลการปฏบตงานตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

1. แผนพฒนาทองถน 2. งบประมาณรายจายประจ าป 3. แผนการด าเนนงาน 4. รายงานผลการปฏบตงานประจ าป 5. รายงานการประชมสภา 6. ประกาศสอบราคา ประกวดราคา สญญาซอขายและสญญาจาง

ภารกจชอง อปท. โดยสรป

1. ดานโครงสรางพนฐาน (การคมนาคม, สาธารณปโภค, สาธารณปการ, ผงเมอง, การควบคมอาคาร)

2. ดานการสงเสรมคณภาพชวต (สงเสรมอาชพ, สวสดการสงคม, นนทนาการ, การศกษา, สาธารณสข)

3. ดานการจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย (การมสวนรวมของประชาชน, การปองกน/บรรเทาสาธารณภย)

แนวคดวาดวยระบบมาตรฐานการบรการสาธารณะ

1. ระบบมาตรฐานขนต า (Standard Practices) 2. ระบบมาตรฐานเพอความเปนเลศ (Best practices) 3. ระบบมาตรฐานทใหสญญาตอผใชบรการ (Citizen Charter)

…………………………………………………………………..

เวลา 13.00 – 16.00 น.

วชา การบรหารงานบคคลและทศทางความกาวหนา

การก าหนดต าแหนงพนกงานสวนทองถน จ าแนกกลมประเภทได 4 ประเภท ไดแก 1) ประเภททวไป คอ ต าแหนงส าหรบผปฏบตงานสนบสนน งานบรการ งานปฏบตการ ของหนวยงานตางๆ ในองคกรปกครองสวนทองถน ซงบรรจจากผจบการศกษาต ากวาปรญญาตร 2) ประเภทวชาการ คอ ต าแหนงทจ าเปนตองใชผส าเรจปรญญาทางวชาการตามท ก.ถ. ก าหนดใหปฏบตงานในหนาทของต าแหนงนน 3) ประเภทอ านวยการทองถน คอ ต าแหนงหวหนาหนวยงานระดบฝาย กอง ส านก หรอต าแหนงอนทมระดบเทยบเทาตามท ก.ถ. ก าหนด 4) ประเภทบรหารจดการทองถน คอ ต าแหนงปลดและรองปลดองคกรปกครองสวนทองถน ทง อบจ. เทศบาล และ อบต. หรอต าแหนงอนทมระดบเทยบเทา ตามท ก.ถ. ก าหนดการเลอนและแตงตงใหด ารงต าแหนงตางประเภท 1. ต าแหนงประเภทวชาการ

จากรปจะเหนวาขาราชการประเภททวไป ระดบปฏบตงาน สามารถสอบแขงขนมาเปน

ขาราชการประเภทวชาการระดบปฏบตการได และหากมอายงาน 2 ป ในระดบสามารถสอบคดเลอกเขาสต าแหนงประเภทวชาการ ระดบปฏบตการได ในขณะทขาราชการประเภททวไป ระดบช านาญงานสามารถสอบแขงขนและสอบคดเลอกเขาสต าแหนงประเภทวชาการ ในระดบปฏบตการไดเชนเดยวกบขาราชการในประเภททวไป ระดบอาวโส

การเขาสระบบแทง ตามมตของ ก.กลาง ไดเพมโอกาสใหกบขาราชการประเภททวไป ในระดบอาวโส โดยหากมวฒการศกษาระดบปรญญาตรแลวครองระดบต าแหนงมาไมนอยกวา 6 ป หรอมวฒการศกษาระดบปรญญาโทแลวครองระดบต าแหนงมาไมนอยกวา 4 ป สามารถสอบคดเล อกไปสต าแหนงในประเภทวชาการ กลมต าแหนงทก าหนดไวในระดบช านาญการ

2. ต าแหนงประเภทอ านวยการทองถน

จากรป ขาราชการประเภททวไป ระดบช านาญงานสามารถสามารถมโอกาสเปลยนระดบเปนหวหนาฝาย ตามหลกเกณฑและกระบวนการท ก.กลาง ก าหนดให หากมอายงานในระดบมากกวา 10 ป (ทงนในบทเฉพาะกาลใหบวกอายงานในระดบซเดม คอ ซ5 และซ6 ได) ในขณะทขาราชการประเภททวไประดบอาวโส หากมอายงานมากกวา 4 ปในระดบ (ในบทเฉพาะกาลใหบวกอายงานในระดบซเดม คอ ซ7 ได) กสามารถมโอกาสเปลยนระดบเปนหวหนาฝาย ในประเภทอ านวยการทองถน ระดบตนได

ส าหรบประเภทวชาการ ขาราชการระดบช านาญการหากมอายงานมากกวา 4 ป สามารถมโอกาสเปลยนระดบเปนหวหนาฝาย ในประเภทอ านวยการทองถน ระดบตน ตามหลกเกณฑและกระบวนการท ก.กลาง ก าหนดได (ทงนในบทเฉพาะกาลใหบวกอายงานในระดบซเดม คอ ซ 6 และซ 7 ได) ในขณะทขาราชการประเภทวชาการ ระดบช านาญการพเศษ หากมอายงานมากกวา 6 ป ในระดบ (บทเฉพาะกาลใหบวกอายงานในระดบซเดม คอ ซ 8 ไดดวย) กสามารถมโอกาสเปลยนระดบเปนต าแหนงในประเภทอ านวยการทองถน ระดบกลาง รวมถงขาราชการประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ หากมอายงานมากกวา 8 ป ในระดบ มโอกาสเปลยนระดบเปนต าแหนงประเภทอ านวยการทองถน ระดบสง ทงนในระยะแรกกระบวนการคดเลอกใหคงหลกเกณฑเดมไปกอนจนกวา ก.กลาง จะมมตปรบปรงหลกเกณฑและกระบวนการใหม

การแตงตงจากผด ารงต าแหนงอ านวยการทองถน (เชน ผอ านวยการกอง/ส านก) เลอนไปประเภทบรหารทองถนใหใชหลกเกณฑและวธด าเนนการทคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนก าหนดใหม ดงรปตอไปน

จากรป ขาราชการประเภทอ านวยการทองถน เปลยนสายงานเปนต าแหนงประเภทบรหารทองถนได โดยแตละระดบมการก าหนดอายงานทแตกตางกน ตามระดบชนและวฒการศกษา ส าหรบต าแหนงประเภทอ านวยการทองถนระดบตน จะสามารถเปลยนสายงานไปเปนรองปลดองคกรปกครองสวนทองถน ในประเภทบรหารทองถน ระดบตนไดหากมอายงานในระดบมากกวา 2 ป เชนเดยวกบต าแหนงประเภทอ านวยการทองถนระดบกลาง จะสามารถเปลยนสายงานไปเปนรองปลดองคกรปกครองสวนทองถน ในประเภทบรหารทองถน ระดบกลางไดหากมอายงานในระดบมากกวา 2 ป และต าแหนงประเภทอ านวยการทองถนระดบสง จะสามารถเปลยนสายงานไปเปนรองปลดองคกรปกครองสวนทองถนในประเภทบรหารทองถน ระดบสงไดหากมอายงานในระดบมากกวา 2 ป การเปลยนแปลงดงกลาวจะเหนวาต าแหนงประเภทอ านวยการทองถน เมอเขาสระบบแทงแลวจะไมสามารถไปด ารงต าแหนงปลดองคกรปกครองสวนทองถนทมหนางานและลกษณะงานทมความหลากหลายไดทนท จ าเปนตองผานงานและประสบการณของการเปนรองปลดองคกรปกครองสวนทองถน เพอเรยนรประสบการณในการบรหารหนางานและลกษณะงานทหลากหลายกอน อยางไรกดการเลอนจากต าแหนงรองปลดองคกรปกครองสวนทองถนไปเปนต าแหนงปลดองคกรปกครองสวนทองถน ในระดบชนงานเดยวกนสามารถด าเนนการไดหากมอายงานในต าแหนงรองปลดองคกรปกครองสวนทองถนเปนเวลามากกวา 2 ป รวมถงสามารถเลอนไปเปนระดบชนงานถดไปในต าแหนงรองปลดองคกรปกครองสวนทองถนไดหากครองต าแหนงเปนเวลามากกวา 4 ป (โดยลดให 1 ป หากมวฒการศกษาระดบปรญญาโท) ในการเลอนเขาสต าแหนงประเภทบรหารทองถน ระดบกลาง ทงนในระยะแรกกระบวนการคดเลอกใหคงหลกเกณฑเดมจนกวา ก.กลาง จะมมตปรบปรงหลกเกณฑและกระบวนการใหม สามารถสรปผลในภาพรวมทงหมดได ดงตอไปน

-47-

…………………………………………………………………..

วนศกรท 18 ตลาคม 2562 เวลา 09.00 –12.00 น. วชา ยทธศาสตรชาต 20 ป

ยทธศาสตร คอการสรางความสามารถในการแขงขน

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบปจจบน คอ ฉบบท 12

กรอบวสยทศน แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ใหความส าคญกบการก าหนดทศทาง การพฒนาทมงสการเปลยนผานประเทศไทย จากประเทศก าลงพฒนารายไดปานกลางไปสประเทศทพฒนาแลว ยทธศาสตร 20 ป (2560 – 2579) เปนยทธศาสตรระยะยาว

การเปลยนแปลงททาทาย 1. ความเหลอมล า 2. สภาวะเศรษฐกจโลก 3. ภาวะโลกรอน

4. นโยบายดวนของรฐบาล 5. ภยแลง 6. สงคมผสงอาย กรอบพฒนาระยะยาว “มงคง” พฒนาคณภาพชวต สรางรายไดระดบสงเปนประเทศทพฒนาแลว และสรางความสขของคนไทย สงคมมความมนคง เสมอภาค และเปนธรรมสามารถแขงขนไดในระบบเศรษฐกจ

1. ความมนคง 2. การสรางความสามารถในการแขงขน 3. การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพ 4. การสรางโอกาส ความเสมอภาค และเทากนของสงคม 5. การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม 6. การปรบสมดลการพฒนาระบบการบรหารภาครฐ

…………………………………………………………………..

เวลา 13.00 – 19.00 น.

วชา สทธประโยชนและสวสดการของขาราชการ ระเบยบทเกยวของ

1. การฝกอบรม ❖ ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม และการเขารบการฝกอบรมของ

เจาหนาททองถน พ.ศ.2557 (มผลบงคบใชวนท 1 พฤศจกายน 2557) 2. การเดนทางไปราชการ ❖ ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยคาใชจายในการเดนทางไปราชการของเจาหนาททองถน

- (ฉบบท 1) พ.ศ.2555 (ใชบงคบ 23 ธนวาคม 2555) - (ฉบบท 2) พ.ศ.2558 (ใชบงคบ 24 มนาคม 2558) - (ฉบบท 3) พ.ศ.2559 (มผลใชบงคบ 17 สงหาคม 2559) - (ฉบบท 3) พ.ศ.2561 (มผลใชบงคบ 17 สงหาคม 2561)

3. คาเชาบาน ❖ ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยคาเชาบานของขาราชการสวนทองถน พ.ศ.2558 ❖ ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยคาเชาบานของขาราชการ (ฉบบท 2) พ.ศ.2551 (มผลใช

บงคบตงแตวนท 22 พฤษภาคม 2551) ❖ ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยคาเชาบานของขาราชการสวนทองถน (ฉบบท 3) พ.ศ.2559

(มผลใชบงคบตงแตวนท 17 สงหาคม 2559)

หนงสอสงการทเกยวของ • หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0808.2/ ว 954 ลงวนท 21 มนาคม 2550 เรอง

หลกเกณฑและวธการจดบานพกของ อปท. • หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0808.2/ว 5862 ลงวนท 12 ตลาคม 2559 เรอง

หลกเกณฑและวธการเบกจายเงนคาเชาบาน

ประเภทการไปราชการ 1. ไปราชการชวคราว 2. ไปราชการประจ า 3. การเดนทางกลบภมล าเนาเดม 4. การเดนทางไปราชการตางประเทศ

การเดนทางไปราชการชวคราว (หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0808.2/ว 1797 ลว 2 เม.ย. 61)

1. การไปปฏบตราชการนอกทตงส านกงาน 2. ไปสอบคดเลอก / รบการคดเลอก 3. ไปชวยราชการ / ไปรกษาการในต าแหนง / ไปรกษาราชการแทน

สามารถเบกคาเบยเลยง, คาเชาทพก, คาพาหนะ, คาใชจายอนทจ าเปน การนบและค านวณคาเบยเลยง

1. กรณมการพกแรม นบ 24 ชวโมง เปน 1 วน สวนทขาดหรอเกนถานบไดเกน 12 ชวโมง ถอเปน 1 วน

2. กรณไมมการพกแรม นบ 24 ชวโมง เปน 1 วน สวนทขาดหรอเกนถานบไดเกน 12 ชวโมง ถอเปน 1 วน ถานบไดไมเกน 12 ชวโมง แตเกน 6 ชวโมง นบเปนครงวน

การเดนทางไปราชการประจ า เบกไดเหมอนการเดนทางไปราชการชวคราว แตสามารถเบก “คาขนยาย” เพมเตมได

อตราคาขนยาย ระยะทาง (กม.) อตรา (บาท)

1 – 50 2,000 1,451 – 1,500 20,500

1,500 ขนไป ดลพนจผบรหาร การเดนทางกลบภมล าเนาเดม ม 2 กรณ

1. ออกจากราชการ 2. ถกสงพกงาน

กรณ อปท. จดฝกอบรมจะตองรอะไรบาง 1. โครงการตองอยในความหมายของการฝกอบรม (ระเบยบขอ 4) 2. ตองเปนเรองทอยในอ านาจหนาท และค านงถงความคมคาในการใชจายงบประมาณ (ระเบยบ

ขอ 7) 3. โครงการตองไดรบการอนมตจากผบรหารทองถน (ระเบยบขอ 12 วรรคแรก) 4. ตองแยกประเภทการฝกอบรม และตองรวาอะไรเปนการฝกอบรมประเภทไหน (ระเบยบขอ 4) 5. คาใชจายทจะเบกไดมกรายการ และแตละรายการเบกไดเทาไร (ระเบยบขอ 12 วรรค 2 ถงขอ

20) 6. บคคลทจะเบกคาใชจายไดมใครบาง (ระเบยบขอ 22)

ระดบการฝกอบรม 1. ประเภท ก เกนกงหนง เปนเจาหนาททองถน ระดบ 9 ขนไป 2. ประเภท ข เกนกงหนง เปนเจาหนาทระดบ 1-8 3. บคคลภายนอก เกนกงหนงไมใชเจาหนาททองถน

…………………………………………………………………..

วนเสารท 19 ตลาคม 2562 เวลา 09.00 – 12.00 น.

วชา ความรเกยวกบ พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 • ประกาศในราชกจจานเบกษา 10 กนยายน 2540 • มผลใชบงคบตงแตวนท 9 ธนวาคม 2540 (มาตรา 2 กฎหมายมผลใชบงคบ เมอพน 90 วน นบแตวนทประกาศในราชกจจานเบกษา) • บทบญญตแบงออกเปน 7 หมวด และบทเฉพาะกาล รวม 43 มาตรา

ประเภทขอมลขาวสารทางราชการ 1. ขอมลขาวสารทตองเปดเผยเปนการทวไป

1.1 ขอมลตามมาตรา 7 : ลงพมพในราชกจานเบกษา 1.2 ขอมลตามมาตรา 9 : จดเตรยมไวในสถานทก าหนด 1.3 ขอมลราชการอนทวไป : ใหประชาชนยนขอ

2. ขอมลขาวสารทไมตองเปดเผย 2.1 ขอมลตามมาตรา 14 : ขอมลเกยวกบพระมหากษตรย 2.2 ขอมลตามมาตรา 15 : ใชดลพนจเปด / ปด ได 2.3 ขอมลตามมาตรา 16-25 : เอกสารลบ ใชดลพนจ + ระเบยบ

3. ขอมลขาวสารสวนบคคล ซงตองไดรบการยนยอมเปนลายลกษณอกษรกอนเทานน 4. เอกสารประวตศาสตร

บทนยามทควรร 1. ขอมลขาวสาร 2. ขอมลขาวสารของทางราชการ 3. หนวยงานของรฐ 4. เจาหนาทของรฐ 5. ขอมลขาวสารสวนบคคล

ขอมลขาวสาร “สงทสอความหมายใหรเรองราวขอเทจจรง ขอมลหรอสงใด ๆ ไมวาการสอความหมายนน

จะท าไดโดยสภาพของสงนนเองหรอโดยผานวธการใด ๆ และไมวาจะไดจดท าไวในรปของเอกสาร แฟม รายงาน หนงสอ แผนผง แผนท ภาพวาด ภาพถาย ฟลม การบนทกภาพหรอเสยงการบนทกโดยเครองคอมพวเตอรหรอวธอนใด ทท าใหสงทบนทกไวปรากฏได”

ขอมลขาวสารของทางราชการ “ขอมลขาวสารทอยในความครอบครองหรอควบคมดแลของหนวยงานของรฐ ไมวาจะเปน

ขอมลขาวสาร เกยวกบการด าเนนงานของรฐหรอขอมลขาวสารเกยวกบเอกชน”

หนวยงานของรฐ “ราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาคราชการสวนทองถน รฐวสาหกจ สวนราชการสงกด

รฐสภา ศาลเฉพาะใน สวนทไมเกยวกบการพจารณาพพากษาคด องคกรควบคม การประกอบวชาชพ หนวยงานอสระของรฐ และ หนวยงานอนตามทก าหนดในกฎกระทรวง”

เจาหนาทของรฐ “ผซงปฏบตงานใหแกหนวยงานของรฐ”

ขอมลขาวสารสวนบคคล “ขอมลขาวสารเกยวกบสงเฉพาะตวของบคคล เชน การศกษา ฐานะการเงน ประวตสขภาพ

ประวตอาชญากรรม หรอ ประวตการท างาน บรรดาทมชอของผนน หรอมเลขหมาย รหส หรอสงบอกลกษณะอนทท าใหรตวผนนได เชน ลายมอพมพนวมอ แผนบนทกลกษณะเสยงของคน หรอรปถายและใหหมายความรวมถงขอมลขาวสารเกยวกบสง เฉพาะตว ของผถงแกกรรมแลวดวย”

หลกการพนฐานการเขาถงขอมลขาวสารของทางราชการ 1. ผขอขอมลขาวสารไมจ าเปนตองเปนผมสวนไดเสยหรอประโยชนทเกยวของกบขอมลขาวสารทขอ 2. เปดเผยเปนหลกปกปดเปนขอยกเวน

การเปดเผยขอมลขาวสารสวนบคคล หนวยงานของรฐจะเปดเผยขอมลขาวสารสวนบคคลทอยในความควบคมดแลของตนตอ

หนวยงานของรฐ แหงอน หรอผอนโดยปราศจากความยนยอมเปนหนงสอของเจาของขอมล ทใหไวลวงหนาหรอในขณะนนมได เวน แตเปนการเปดเผยตามทก าหนดในมาตรา 24 แหง พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540

เวลา 13.00 – 16.00 น.

วชา กฎหมายวาดวยวธการปฏบตราชการทางปกครอง และความรบผดทางละเมด

กฎหมายทเกยวของ

- พ.ร.บ.ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๔๓๙ - ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของ

เจาหนาท พ.ศ. 2539

การกระท าทเปนการละเมด ป.พ.พ. มาตรา 420 บญญตไววา “ผใดจงใจหรอประมาทเลนเลอ ท าตอบคคลอนโดยผดกฎหมาย ใหเขาเสยหายจนถงแกชวตกด แกรางกายกด อนามยกด เสรภาพกด ทรพยสนหรอสทธอยางหนงอยางใดกด ทานวาผนนท าละเมด จ าตองใชคาสนไหมทดแทนเพอการนน”

ประเภทความรบผดของรฐ 1. ความรบผดตามสญญา 2. ความรบผดทางละเมด 3. ความรบผดทางอน เชน ทางวนย ทางอาญา

องคประกอบของการกระท าละเมด 1. มความเสยหายเกดขน และการกระท าตอบคคลอนโดยผดกฎหมาย 2. เปนการกระท าโดยเจาหนาทของรฐ 3. การกระท าของเจาหนาทจะตองอยในขณะปฏบตหนาท 4. เจาหนาทของรฐจะตองรบผด กรณจงใจหรอประมาทเลนเลออยางรายแรง

ความรบผดทางการละเมดของเจาหนาท 1. ตอบคคลภายนอก 2. ตอหนวยงานของรฐ

การกระท าโดยจงใจ เปนการกระท าโดยรส านกถงผลเสยหายทจะเกดจากการกระท าของตน ถารวาการกระท านนจะเกดผลเสยหายแกเขาแลว ถอวาเปนการกระท าโดยจงใจ สวนจะเสยหายมากหรอนอยเพยงใดไมส าคญ

การกระท าโดยประมาทเลนเลอ การกระท าโดยไมจงใจ แตผกระท าไดกระท าโดยขาดความระมดระวง ตามสมควร

วนจนทรท 21 ตลาคม 2562

เวลา 09.00 – 12.00 น. วชา รฐบาลดจทล

รฐบาลดจทล คอ การยกระดบภาครฐไทยสการเปนรฐบาลดจทลทมการบรณาการระหวางหนวยงาน มการท างานแบบอจฉรยะ ใหบรการโดยมประชาชนเปนศนยกลาง และขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลงไดอยางแทจรง

วสยทศนรฐบาลดจทล • Government Integration การบรณาการระหวางหนวยงานตางๆ ทงการเชอมโยงขอมลและ

การเนนการ เพอสามารถเหนขอมลประชาชนเปนภาพเดยวทสมบรณ • Smart Operations การน าเทคโนโลยและอปกรณมาสนบสนนการปฏบตงานทมการใชดจทลท

เหมาะสม • Citizen Centric Services การยกระดบงานบรการภาครฐใหตรงกบความตองการของ

ประชาชนทเปลยนแปลงอยตลอดเวลา โดยภาครฐตองรกษาสมดลความปลอดภยในชวต ทรพยสน ขอมลของประชาชน และการอ านวยความสะดวกผใชบรการ

• Driven Transformation การขบเคลอนการเปลยนแปลงสรฐบาลดจทลในทกระดบของบคลากรภาครฐ ซงรวมไปถงการเปลยนแปลงองคกรในดานขนตอนการท างาน เทคโนโลย และกฎระเบยบ

ระดบการพฒนาสรฐบาลดจทลของหนวยงานภาครฐ 1. E-Government : การใหบรการเฉพาะดานหรอบางสวน ผานเวบไซตของหนวยงาน 2. Open Government : เพมการใชประโยชนจากเทคโนโลย เผยแพรขอมลอเลกทรอนกสส

สาธารณะ 3. Data-Centric Government : เนนการสรางเวบไซตหรอระบบทใหบรการและตอบสนองผใช

ทกกลม น าเทคโนโลยมาปรบใชมากยงขน 4. Fully Digital Government : บรณาการเทคโนโลย โครงสรางพนฐานกลางและการแบงปน

ขอมล 5. Smart Government : น าเทคโนโลย Smart machine มาปรบใชกบการด าเนนงานและการ

บรการตางๆ

ยทธศาสตรรฐบาลดจทล 1. การยกระดบคณภาพชวตของประชาชน 2. การยกระดบขดความสามารถการแขงขนของภาคธรกจ 3. การยกระดบความมนคงและเพมความปลอดภยของประชาชน 4. การยกระดบประสทธภาพภาครฐ 5. การบรณาการและยกระดบโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล

ปจจยแหงความส าเรจของรฐบาลดจทล

1. ความเปนผน าและความมงมน 2. ความรวมมอระหวางหนวยงานตางๆ 3. แหลงทน 4. การเตรยมความพรอม 5. การตดตามและประเมนผล 6. การสอสารและประชาสมพนธอยางตอเนอง 7. การเขาถง 8. แผนการด าเนนงานทขบเคลอนไดจรง 9. กฎหมาย 10. การบรหารการเปลยนแปลง 11. การปรบตว

…………………………………………………………………..

เวลา 13.00 – 16.00 น. วชา การจดท าแผนปฏบตการดจทลของหนวยงานตามมตคณะรฐมนตร

มตคณะรฐมนตร เมอวนท 26 พฤศจกายน 2561 1. อนมตแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ระยะ 20 ป ส าหรบประกาศเปนแผนนโยบาย

แหงชาต 2. เหนชอบรางแผนปฏบตการดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ระยะ 5 ป 3. ใหยกเลกมต ค.ร.ม. เมอวนท 5 เมษายน 2549 เฉพาะสวนทตองจดท าแผนปฏบตการดจทล

ระยะ 3 ป ขอมลสารสนเทศทด ประกอบดวย 4 ลกษณะคอ

1. ครบถวน 2. ถกตอง 3. ตรงประเดน 4. ทนสมย

แหลงขอมลทตยภม ประกอบดวย 1. ขอมลทะเบยนราษฎร : กรมการปกครอง 2. ขอมล จปฐ. (ความจ าเปนพนฐาน : Family Profile)

เปนขอมลระดบครวเรอน แสดงถงลกษณะของสงคมไทยทพงประสงคตามเกณฑมาตรฐานขนต าของเครองชวด แบงออกเปน 5 หมวด รวม 31 ตวชวด

3. ขอมล กชช 2 ค (Village Profile) เปนขอมลพนฐานระดบหมบาน แสดงถงสภาพทวไปและปญหาของหมบาน โดยจดเปน 3 ระดบ คอ 3.1 ระดบเรงรดพฒนาอนดบ 1 (ลาหลง)

3.2 ระดบเรงรดพฒนาอนดบ 2 (ปานกลาง) 3.3 ระดบเรงรดพฒนาอนดบ 3 (กาวหนา)

…………………………………………………………………..

วนองคารท 22 ตลาคม 2562 เวลา 09.00 – 16.00 น.

กฎหมายวาดวยความผดเกยวกบคอมพวเตอรและธรกรรมทางอเลกทรอนกส

พระราชบญญต (พ.ร.บ.) วาดวยการกระท าความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ.2560 มาตรา 5 – 8 การเขาถงระบบ / ขอมลผอนโดยมชอบ • เขาถงระบบคอมพวเตอรโดยมชอบ โทษจ าคกไมเกน 6 เดอน หรอปรบไมเกน 1 หมนบาท หรอ

ทงจ าทงปรบ • เขาถงขอมลคอมพวเตอรโดยมชอบ โทษจ าคกไมเกน 2 ป หรอปรบไมเกน 4 หมนบาท หรอทง

จ าทงปรบ • ลวงรมาตรการปองกนการเขาถงระบบคอมพวเตอรและน าไปเปดเผย โทษจ าคกไมเกน 1 ป

หรอปรบไมเกน 2 หมนบาท หรอทงจ าทงปรบ • ดกรบขอมลคอมพวเตอรโดยมชอบ โทษจ าคกไมเกน 3 ป หรอปรบไมเกน 6 หมนบาท หรอทง

จ าทงปรบ มาตรา 9 – 10 แกไข / ดดแปลง / ท าใหขอมลเสยหาย • ท าใหเสยหาย ท าลาย แกไข เปลยนแปลง เพมเตมขอมลของผอนโดยมชอบ • ท าใหระบบคอมพวเตอรของผอนท างานไมไดตามปกต

จ าคกไมเกน 5 ป หรอปรบไมเกน 1 แสนบาท หรอทงจ าทงปรบ • กรณเปนการกระท าตอระบบ หรอขอมลคอมพวเตอร ตามมาตรา 12 จ าคก 3 – 15 ป ปรบ

6 หมน ถง 3 แสนบาท • ถาเปนเหตใหเกดอนตราแกบคคลอน จ าคกไมเกน 10 ป หรอปรบไมเกน 2 แสนบาท / เปน

เหตใหบคคลอนถงแกความตาย จ าคก 5 – 20 ป ปรบ 1 – 4 แสนบาท มาตรา 11 สงขอมลหรออเมลกอกวนผอน • สงโดยปกปดหรอปลอมแปลงแหลงทมา ปรบไมเกน 1 แสนบาท • สงโดยไมเปดโอกาสใหปฏเสธการตอบรบไดโดยงาย ปรบไมเกน 2 แสนบาท

มาตรา 12 เขาถงระบบ / ขอมลความมนคงโดยมชอบ • เขาถงระบบหรอขอมลคอมพวเตอร • ลวงรมาตรการการปองกน หรอดกรบขอมลคอมพวเตอร

ไมเกดความเสยหาย จ าคก 1-7 ป และปรบ 2 หมน – 1.4 แสนบาท เกดความเสยหาย จ าคก 1-10 ป และปรบ 2 หมน – 2 แสนบาท เปนเหตใหผอนถงแกความตาย จ าคก 5-20 ป และปรบ 1-4 แสนบาท

มาตรา 13 จ าหนายหรอเผยแพรชดค าสงเพอน าไปใชกระท าความผด • กรณท าเพอเปนเครองมอในการกระท าความผดทางคอมพวเตอร มาตรา 5-11

จ าคกไมเกน 1 ป หรอปรบไมเกน 2 หมนบาท หรอทงจ าทงปรบ หากมผน าไปใชกระท าความผด ผจ าหนาย/ผเผยแพรตองรบผดดวย (เมอมสวนรเหน)

มาตรา 14 น าขอมลทผด พ.ร.บ. เขาสระบบคอมพวเตอร • กรณการกระท านนสงผลถงประชาชน จ าคกไมเกน 5 ป หรอปรบไมเกน 1 แสนบาท หรอทงจ า

ทงปรบ • กรณการกระท านนสงผลตอบคคลใดบคคลหนง จ าคกไมเกน 3 ป หรอปรบไมเกน 6 หมนบาท

หรอทงจ าทงปรบ (ยอมความได) มาตรา 15 ใหความรวมมอ ยนยอม รเหนเปนใจใหมการกระท าผดตามมาตรา 14 ตอระบบคอมพวเตอรของตน ตองระวางโทษเชนเดยวกบผกระท าความผด มาตรา 16 ตดตอ เตม ดดแปลงภาพ ผอน หรอ ผตาย น าเขาสระบบคอมพวเตอรทประชาชนทวไปเขาถงได ท าใหเสยชอเสยง ถกดหมน ถกเกลยดชง ไดรบความอบอาย จ าคกไมเกน 3 ป และปรบไมเกน 2 แสนบาท พระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๔ ธรกรรมทางอเลกทรอนกส หมายความวา ธรกรรมทกระท าขนโดยใชวธการทางอเลกทรอนกสทงหมดหรอแตบางสวน มาตรา ๗ หามมใหปฏเสธความมผลผกพนและการบงคบใชทางกฎหมายของขอความทอยในรปของขอมลอเลกทรอนกส มาตรา ๘ ในกรณทกฎหมายก าหนดใหการใดตองท าเปนหนงสอ มหลกฐานเปนหนงสอหรอมเอกสารมาแสดง ถาไดมการจดท าขอความขนเปนขอมลอเลกทรอนกสทสามารถเขาถงและน ากลบมาใชไดโดยความหมายไมเปลยนแปลง ใหถอวาขอความนนไดท าเปนหนงสอ มหลกฐานเปนหนงสอ หรอมเอกสารมาแสดงแลว มาตรา ๙ ในกรณทบคคลลงลายมอชอในหนงสอ ใหถอวาขอมลอเลกทรอนกสนนมการลงลายมอชอแลว ถาบคคลนนใชวธการทสามารถระบตวเจาของลายมอชอไดและสามารถจะแสดงไดวาเจาของลายมอชอนนรบรองขอความในขอมลอเลกทรอนกสวาเปนของตน โดยวธดงกลาวจะตองเปนวธการทเชอถอไดโดยเหมาะสมกบวตถประสงคของการสรางหรอสงขอมลอเลกทรอนกสโดยค านงถงพฤตการณแวดลอมหรอขอตกลงของคกรณ มาตรา ๑๐ ในกรณทกฎหมายก าหนดใหน าเสนอหรอเกบรกษาขอความใดในสภาพทเปนมาแตเดมอยางเอกสารตนฉบบ ถาไดน าเสนอหรอเกบรกษาในรปขอมลอเลกทรอนกสโดยใชวธการทเชอถอไดในการรกษาความถกตองของขอความ ความครบถวนและไมมการเปลยนแปลงใดๆ ของขอความ เวนแต การรบรองหรอบนทกเพมเตมหรอการเปลยนแปลงใดๆ และสามารถทจะแสดงขอความนนในภายหลงไดแลว ใหถอวาไดมการน าเสนอหรอเกบรกษาเปนเอกสารตนฉบบตามกฎหมายแลว

มาตรา ๑๑ หามไมใหปฏเสธการรบฟงขอมลอเลกทรอนกสเปนพยานหลกฐานในกระบวนการพจารณาตามกฎหมายเพยงเพราะเหตวาเปนขอมลอเลกทรอนกส โดยการพเคราะหถงความนาเชอถอของขอมลดงกลาวจะพเคราะหถงลกษณะหรอวธการทใชสราง เกบรกษา หรอสอสารขอมลอเลกทรอนกส ลกษณะหรอวธการรกษาความครบถวนและไมมการเปลยนแปลงของขอความ ลกษณะหรอวธการทใชในการระบหรอแสดงตวผสงขอมล รวมทงพฤตการณทเกยวของทงปวง มาตรา ๑๖ ผรบขอมลชอบทจะถอวาขอมลอเลกทรอนกสเปนของผสงขอมลและชอบทจะด าเนนการไปตามขอมลอเลกทรอนกสนนไดถาผรบขอมลไดตรวจสอบโดยสมควรวาขอมลอเลกทรอนกสนนเปนของผสงขอมล แตถาในขณะนนผรบขอมลไดรบแจงจากผสงขอมลวาขอมลอเลกทรอนกสทผรบขอมลไดรบนนไมใชของผสงขอมลและในขณะเดยวกนผรบขอมลมเวลาพอสมควรทจะตรวจสอบขอเทจจรงตามทไดรบแจงนน จะถอวาขอมลทผรบไดรบเปนของผสงขอมลไมได อกกรณหนงคอ ขอมลอเลกทรอนกสทผรบขอมลไดรบนนเกดจากการกระท าของบคคลซงใชวธการทผสงขอมลใชในการแสดงวาขอมลอเลกทรอนกสนนเปนของผสงขอมล ซงบคคลนนไดลวงรโดยอาศยความสมพนธระหวางบคคลนนกบผสงขอมลหรอผมอ านาจกระท าการแทนผสงขอมล ผรบขอมลจะถอวาขอมลเปนของผสงขอมลและชอบทจะด าเนนการไปตามขอมลนนได แตถาผรบขอมลไดรหรอควรจะไดรวาขอมลนนไมใชขอมลของผสงขอมล หากผรบขอมลไดใชความระมดระวงตามสมควรหรอด าเนนการตามวธการทไดตกลงกนไวกอนแลว ผรบขอมลจะถอวาขอมลนนเปนของผสงขอมลไมได ลายมอชออเลกทรอนกส หมายความวา อกษร อกขระ ตวเลข เสยงหรอสญลกษณอนใดทสรางขนใหอยในรปแบบอเลกทรอนกสซงน ามาใชประกอบกบขอมลอเลกทรอนกสเพอแสดงความสมพนธระหวางบคคลกบขอมลอ เลกทรอนกส โดยมวตถประสงค เพอระบตวบคคลผ เปนเจาของลายมอชออเลกทรอนกสทเกยวของกบขอมลอเลกทรอนกสนนและเพอแสดงวาบคคลดงกลาวยอมรบขอความในขอมลอเลกทรอนกสนน มาตรา ๒๖ ลายมอชออเลกทรอนกสทมลกษณะดงนใหถอวาเปนลายมอชออเลกทรอนกสทเชอถอได เชน ขอมลส าหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสนนไดเชอมโยงไปยงเจาของลายมอชอโดยไมเชอมโยงไปยงบคคลอนภายใตสภาพทน ามาใช,ในขณะสรางลายมอชออเลกทรอนกสนน ขอมลส าหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสอยภายใตการควบคมของเจาของลายมอชอโดยไมมการควบคมของบคคลอน ,การเปลยนแปลงใดๆ ทเกดแกลายมอชออเลกทรอนกส นบแตเวลาทไดสรางขนสามารถจะตรวจพบได และในกรณทกฎหมายก าหนดใหการลงลายมอชออเลกทรอนกสเปนไปเพอรบรองความครบถวนและไมมการเปลยนแปลงของขอความ การเปลยนแปลงใดแกขอความนนสามารถตรวจพบไดนบแตเวลาทลงลายมอชออเลกทรอนกส เปนตน ซงกอาจยงมวธการอนอกทแสดงไดวาเปนลายมอชออเลกทรอนกสทเชอถอได มาตรา ๓๒ บคคลยอมมสทธประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสเฉพาะแตในกรณทจ าเปนเพอรกษาความมนคงทางการเงนและการพาณชย หรอเพอประโยชนในการเสรมสรางความเชอถอและยอมรบในระบบขอมลอเลกทรอนกส หรอเพอปองกนความเสยหายตอสาธารณชนโดยจะมการตราพระราชกฤษฎกาก าหนดใหการประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสใดเปนกจการทตองแจงใหทราบ ตองขนทะเบยนหรอตองไดรบใบอนญาต

มาตรา ๓๔ ในกรณทมพระราชกฤษฎกาก าหนดใหการประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสกรณใดเปนกจการทตองไดรบอนญาต ผทประสงคจะประกอบธรกจดงกลาวตองยนค าขอรบใบอนญาตตอพนกงานเจาหนาทตามทกฎหมายก าหนด โดยพระราชกฤษฎกาจะก าหนดถงเรองคณสมบตของผขอรบใบอนญาต หลกเกณฑและวธการขออนญาต การออกใบอนญาต การตออายใบอนญาต การคนใบอนญาตและการสงพกใชหรอเพกถอนใบอนญาตใหเปนไปตามหลกเกณฑดวย

…………………………………………………………………..

เวลา 16.00 – 19.00 น. การเบกจายงบประมาณ ของ อปท.

เงนรายรบ หมายความวา เงนทงปวงทองคกรปกครองสวนทองถนจดเกบหรอไดรบไวเปนกรรมสทธตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอจากนตกรรม เงนนอกงบประมาณ หมายความวา เงนทงปวงทอยในความรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถน เวนแตเงนทปรากฏตามงบประมาณรายจาย และเงนทรฐบาลอดหนนใหองคกรปกครองสวนทองถนโดยระบวตถประสงค เงนยม หมายความวา เงนงบประมาณหรอเงนนอกงบประมาณทองคกรปกครองสวนทองถนจายใหแกบคคลใดยมเพอเปนคาใชจายในการเดนทางไปราชการหรอปฏบตราชการอนใด ทนส ารองเงนสะสม หมายความวา ยอดเงนสะสมจ านวนรอยละสบหาของยอดเงนสะสมประจ าทกสนปงบประมาณ เพอรกษาเสถยรภาพการเงนการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน

การจายเงนทนส ารองเงนสะสมจะกระท าไดตอเมอยอดเงนสะสมในสวนทเหลอมไมเพยงพอ ตอการบรหาร ใหขอความเหนชอบจากสภาทองถน และขออนมตผวาราชการจงหวด เงนสะสม หมายความวา เงนทเหลอจายจากเงนรายรบตามงบประมาณรายจายประจ าปและหรองบประมาณรายจายเพมเตม และใหหมายความรวมถงเงนรายรบอนทองคกรปกครองสวนทองถนไดรบไวภายในวนสนปงบประมาณหลงจากทไดหกทนส ารองเงนสะสมไวแลวและรวมทงเงนสะสมปกอน ๆ ดวย ➢ บรรดาเงนทองคกรปกครองสวนทองถนไดรบไวเปนกรรมสทธ ใหน าสงเปนเงนรายไดทงสน หาม

มใหกนไวเปนเงนฝาก หรอเงนนอกงบประมาณ เวนแตจะมกฎหมาย ระเบยบขอบงคบ ค าสงหรอหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทยก าหนดไวเปนอยางอน

➢ เมอสนเวลารบจายเงน ใหเจาหนาทด าเนนการน าเงนทไดรบน าฝากธนาคารทงจ านวน หากน าฝากธนาคารไมทนใหน าเงนทจะเกบรกษา และรายงานสถานะการเงนประจ าวน สงมอบ ตอคณะกรรมการเกบรกษาเงน

➢ การขอเบกเงนจากหนวยงานคลงขององคกรปกครองสวนทองถนตามงบประมาณ รายจายประจ าปงบประมาณใด ใหเบกไดแตเฉพาะในปงบประมาณนน รวมทงเงนอดหนนทรฐบาลใหองคกรปกครองสวนทองถนโดยระบวตถประสงค เวนแต (๑) เปนเงนงบประมาณรายจายทยงมไดกอหนผกพนในปงบประมาณนน และไดรบอนมตใหกนเงนไวตอผมอ านาจตามระเบยบแลว

(๒) เปนงบประมาณรายจายทไดกอหนผกพนไวกอนสนปงบประมาณ และไดรบอนมตจากผบรหารทองถนใหกนเงนไปจายในปงบประมาณถดไป (๓) กรณมเงนอดหนนทรฐบาลใหองคกรปกครองสวนทองถนโดยระบวตถประสงคซงเบกจายไมทนภายในสนปงบประมาณทผานมา และไดบนทกบญชไวแลว

➢ องคกรปกครองสวนทองถนอาจจายขาดจากเงนสะสมไดไมเกนรอยละสสบของงบประมาณ รายจายเพอการลงทนของปนน โดยไดรบอนมตจากสภาทองถน ภายใตเงอนไข ดงตอไปน

(๑) ใหกระท าไดเฉพาะกจการซงอยในอ านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนซงเกยวกบดานการบรการชมชนและสงคม หรอกจการทเปนการเพมพนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนหรอกจการทจดท าเพอบ าบดความเดอดรอนของประชาชน ทงน ตองเปนไปตามแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน หรอตามทกฎหมายก าหนด

(๒) รบโอน เลอนระดบ เลอนขนเงนเดอนพนกงานสวนทองถน (๓) เบกเงนใหพนกงานสวนทองถนตามสทธตลอดจนลกจางมสทธไดรบเงนอนตาม

กฎหมาย ระเบยบ ค าสง หรอหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทย ในระหวางปงบประมาณ

…………………………………………………………………..

วนพธท 23 ตลาคม 2562 เวลา 09.00 – 16.00 น.

ศกษาดงาน ณ ศนยการเรยนรเศรษฐกจพอเพยงบานสารภ อ.บางคนท จงหวดสมทรสงคราม รบฟงบรรยายสรปและศกษาฐานการเรยนรตางๆ การน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการด ารงชวตและปฏบตตนและ โครงการอมพวาชยพฒนานรกษ ตามแนวพระชาด าร รบฟงบรรยายสรป “การพฒนาและอนรกษศลปกรรม วถชวต วฒนธรรมพนบานทมเอกลกษณเฉพาะถน และสงเสรมการทองเทยว เชงอนรกษ” จงหวดสมทรสงคราม

…………………………………………………………………..

วนพฤหสบดท 24 ตลาคม 2562 เวลา 09.00 – 12.00 น.

ศกษาดงาน ณ องคการบรหารสวนต าบลทาคา จงหวดสมทรสงคราม รบฟงบรรยายสรป “การบรหารองคกรตามหลกธรรมาภบาลและการสรางชมชนเขมแขง”และ ส านกงานวทยทรพยากร จฬาลงกรณมหาวทยาลย ศกษาดงานและฟงการบรรยายสรปเกยวกบการใหบรการและการอ านวยความสะดวกในการใชงานทรพยากรสารสนเทศทกประเภททมมาตรฐาน เชน วารสารวชาการนานาชาต สงพมพหายาก สอดจทล หนงสอเรยน นตนสาร ฯลฯ

…………………………………………………………………..

วนศกรท 25 ตลาคม 2562 เวลา 09.00 – 16.00 น.

วชา ความรเกยวกบระบบสารสนเทศ

วธการใช Smart Phone ในสวนของ Function ตางๆ ทนาสนใจ เชน 1. วธการตรวจสอบ เนอทวางของหนวยความจ า

2. วธการขอเนอทจาก App LINE คนมาใหกบหนวยความจ าบนมอถอ

3. การเกบขอมลทส าคญไวใน Keep ของ LINE เปรยบเสมอนเราม Flash drive 1 GB

4. เทคนคการใช App Google เชน การคนหาดวยเสยง โดยการแตะตรงรปไมโครโฟนแลวพดสงทตองการคนหา หรอถาตองการหาขอมลบคคล ใหพมพชอ-นามสกล อยภายใตเครองหมายค าพด เชน

เทคนคการใช Browser Google Chrome

1. การคนหารปภาพ และบนทกลงเครอง เขาเวป Google.co.th แลว บนขวา กด ค าวา “คนรป” ลองพมพ ค าวา น าตก จะแสดงรป เกยวกบ น าตก ถาอยากรความละเอยด เมาส วาง

ถาอยากจะ Save รป ให คลก ซาย ทรป กอน (ขยาย) คลกขวา ท รป → เปดรปภาพในแทปใหม ดานบน คลก ท แทป ทมาใหม จงจะไดรป แลว คอย คลกขวา → บนทก รปภาพเปน (Save As)

2. วธการคนหาเอกสารเปน word ใหพมพ ค าวา filetype:doc ตอทาย เอกสารนน ๆ

3. วธการคนหาเอกสารเปน excel ใหพมพ ค าวา filetype:xls ตอทาย เอกสารนน ๆ

4. วธการคนหาเอกสารเปน powerpoint ใหพมพ ค าวา filetype:ppt ตอทาย เอกสารนน ๆ

5. วธการคนหาเอกสารเปน pdf ใหพมพ ค าวา filetype:pdf ตอทาย เอกสารนน ๆ

…………………………………………………………………..

วนเสารท 26 ตลาคม 2562 เวลา 09.00 – 16.00 น.

วชา ระบบปฏบตการและแอพลเคชนแบบโอเพนซอรส

เรยนรวธการตดตง โปรแกรม VitualBox และระบบปฏบตการ Ubuntu และ Zorin

VirtualBox

เปนซอฟตแวรแบบ Open Source สามารถใชงานไดฟรโดยไมมคาใชจาย ใชในการจ าลองเคร องคอมพวเตอรข นมาอก เคร องหน งโดยการแบ งทรพยากรจากระบบหลก ไป ใช เชน CPU,RAM,VGA,HDD โดยจดมงหมายหลกของโปรแกรมนคอการตดตง ระบบปฏบตการขนมาอกตวหนงเพอใชงานทแตกตางกนไป สามารถใชงานได Windows, Mac, Linux Ubuntu (Linux)

คอระบบปฎบตการ Linux ชนดหนงซง ลนกซ (Linux) กเปนระบบปฏบตการเชนเดยวกบ Dos , Window หรอ Unix โดยลนกซนนจดวาเปนระบบปฏบตการยนกซประเภทหนง การทลนกซเปนทกลาวขานกนมากขณะน เนองจากความสามารถของตวระบบปฏบตการและโปรแกรมประยกตทท างานบนระบบลนกซ โดยเฉพาะอยางยงโปรแกรมในตระกลของ GNU (GNU’s Not UNIX) และสงทส าคญทสดกคอระบบลนกซเปนระบบปฏบตการประเภทฟรแวร (Free Ware) และเปนทนยมเอามาท าเปน server เพอท าเปน webserver หรอ LAMP

Zorin OS

ถกปรบแตงมาใหมหนาตาไมวาจะเปนเมนหรอโปรแกรมตางๆ ละมายคลายกบ Windows 7 เหมาะส าหรบผ ใช งานท ตองการอยากเรมหนมาใชระบบปฏบตการ Open Source ซ งเปนระบบปฏบตการทไมตองเสยคา License (ฟร) ซงภายใน Zorin OS กมโปรแกรมพนฐานตางๆ มาใหครบถวนไมวาจะเปนดานงานเอกสาร Office โปรแกรมดหนงฟงเพลง โปรแกรมทองเวบไซต โปรแกรมแตงภาพ โปรแกรมส าหรบเลน social network ตลอดจนเกมเพอการเสรมทกษะดานการศกษาอกดวย

…………………………………………………………………..

วนจนทรท 28 ตลาคม 2562 เวลา 09.00 – 16.00 น.

วชา ซอฟทแวร การวเคราะหออกแบบ และพฒนาระบบ ศกษาวธการเขยนโปรแกรมดวยภาษา HTML โดยการใช NetBeans IDE และ XAMPP โดยตวอยางโปรแกรมทพฒนาในคลาสคอ IT Support โดยม flow ในการออกแบบดงรป

โดยหนาตาโปรแกรมทไดจะประกอบไปดวย

Add new request

Read request

Update request

…………………………………………………………………..

วนองคารท 29 ตลาคม 2562

เวลา 09.00 – 12.00 น. วชา ความรเกยวกบเทคโนโลยการสอสารขอมลและระบบเครอขาย

องคประกอบพนฐานชองระบบสอสารขอมล

1. ผสงหรออปกรณสงขอมล (Sender) 2. ผรบหรออปกรณรบขอมล (Receiver) 3. โปรโตคอล (Protocol) 4. ซอฟตแวร (Software) 5. ขาวสาร (Message)

5.1 ขอมล (Data) 5.2 ขอความ (Text) 5.3 รปภาพ (Image) 5.4 เสยง (Voice)

6. ตวกลาง (Medium)

แบบของการสงสญญาณขอมล 1. สงสญญาณทางเดยว (One way Transmission) 2. สงสญญาณกงทางค (Half duplex) 3. สงสญญาณทางค (Full duplex)

สอกลางทใชในการสอสารขอมล • สายโคแอกเชยล (Coaxial Cable) • สายคบดเกลยว (Twisted-pair)

1. STP สายคบดเกลยวชนดหมฉนวน 2. UTP สายคบดเกลยวชนดไมมหมฉนวน

• สายไฟเบอรออฟตก (Fiber Optic)

ประเภทของเครอขายเนตเวรค 1. LAN (Local Area Network) ภายในพนทเดยวกน หรอใกลเคยงกน เปนเครอขาย

ขนาดเลก 2. MAN (Metropolitan Area Network) เครอขายระหวางอาคาร หรอเมอง 3. WAN (Wide Area Network) เครอขายขนาดใหญทสด พนทระดบจงหวด ระดบประเทศ

หรอระหวางประเทศ

องคประกอบพนฐานของเครอขาย 1. คอมพวเตอรอยางนอย 2 เครอง 2. เนตเวรคการด 3. สอกลางและอปกรณส าหรบการรบสงขอมล 4. โปรโตคอล

เรยนรวธการเขาหวสาย RJ-45

1. ตดสายตามขนาดทตองการ จากนนปลอกทหมสายออกประมาณ 2-3 ซม. 2. เรยงสายทง 4 คใหถกตองตามแบบทตองการ (เชน ขาวสม สม ขาวเขยว น าเงน ขาวน าเงน

เขยว ขาวน าตาล น าตาล) แลวตดใหสายทกเสนยาวเทากน 3. สอดสายทจดเรยงเรยบรอยแลว เขาไปยงหว RJ-45 โดยใสเขาไปใหสด และแนนแลวจงใช

ท 4. การทดสอบสามารถทดสอบไดโดยการใช LAN Cable Test ใหเสยบสายดานหนงเขากบตว

แมและอกดานหนงเขากบตวลก จากนนเปดเครองและสงเกตทไฟแสดงสถานะของเครองทดสอบ โดยไฟแสดงตองตรงกนทกดวง ส าหรบสายแบบตรง และไฟแสดงจะสลบ 1-3, 2-6 ส าหรบสายแบบไขว

…………………………………………………………………..

เวลา 13.00 – 16.00 น. วชา ความรเกยวกบฮารดแวรและการแกปญหา

องคประกอบของคอมพวเตอร ประกอบดวย

1. Hardware ฮารดแวร 2. Software ซอฟตแวร 3. People ware บคลากร

สวนประกอบอปกรณคอมพวเตอร (ดานหนา - ดานหลง)

สวนประกอบอปกรณคอมพวเตอร (ดานใน)

CPU Processor

ตาราง CPU ในปจจบน

…………………………………………………………………..

วนพธท 30 ตลาคม 2562 เวลา 09.00 – 1๒.00 น.

วชา เทคนคการใช Microsoft Excel ปฏบตเกยวกบการสรางไฟลเอกสาร และการใชสตรและฟงกชนตางๆ ดงรป

ฝกการใชค าสง IF ใน Excel

เวลา 13.00 – 16.00 น. วชา การออกแบบสอบถามและการประเมนผล (ฝกภาคปฏบต)

ฝกการสรางแบบสอบถามออนไลน ในทนสรางแบบสอบถามความพงพอใจตอการใหบรการของ อบจ.สพรรณบร ดงรป

หลงจากท าการน า link แบบสอบถามมาสรางเปน QR Code

เรยนรวธการ export ผลการตอบแบบสอบถาม ออกมาเปนไฟล Excel

………………………………………………………………….. วนพฤหสบดท 31 ตลาคม 2562

เวลา 09.00 – 1๒.00 น. วชา ระบบเทคโนโลยสารสนเทศของ สถ. เพอสนบสนนการปฏบตงานของ อปท.

ระบบสารสนเทศ (Information System ) หมายถง ระบบทมการนาคอมพวเตอรมาชวยในการรวบรวม จดเกบ หรอจดการกบขอมลขาวสารเพอใหขอมลนนกลายเปนสารสนเทศทด สามารถนาไปใชในการประกอบการตดสนใจไดในเวลาอนรวดเรวและถกตอง

ระบบสารสนเทศกรมสงเสรมการปกครองทองถน • เวบไซตกรมสงเสรมการปกครองทองถน (www.dla.go.th) • ระบบอนทราเนต สถ. (http://intranet.dla.go.th) • Face Book Face Book ทองถนไทย (https://www.facebook.com/thongthinthai) • ทวตเตอรทองถนไทย (https://twitter.com/thongthinthai) • กลม Line Line Line สถ.@ สวนกลาง • ระบบสารบรรณ(http://sarabun.dla.go.th/idea/index.jsp) • ระบบแบบฟอรมอเลกทรอนกส(http://ereport.dla.go.th/) • E-Mail address XXXX@dla.go.th • Web Conference Web Conference สถ. • App Mobile App กรมสงเสรมการปกครองทองถน

ระบบสารสนเทศกรมสงเสรมการปกครองทองถน • ระบบศนยขอมลเลอกตงผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถนและทะเบยน อปท.

(http://ele.dla.go.th/) • ระบบขอมลสารสนเทศทางการศกษาทองถน(http://sis.dla.go.th/index.jsp) • ระบบขอมลสารสนเทศทางการศกษาทองถน ศนยพฒนาเดกเลกของ อปท.

(http://ccis.dla.go.th/) • ระบบฐานขอมลกลางองคกรปกครองสวนทองถน (http://info.dla.go.th)

• ระบบขอมลบคลากร องคกรปกครองสวนทองถน (http:// lhr.dla.go.th/hr/) • ระบบสารสนเทศเพอการวางแผนและประเมนผลของ อปท.(http:// e-plan.dla.go.th) • ระบบบนทกบญชของระบบบนทกบญชของ อปท.(http://www.laas.go.th/) • ระบบสารสนเทศการจดการฐานขอมลเบยยงชพ (http://welfare.dla.go.th/) • ระบบระบบสารสนเทศดานการจดการขยะมลฝอยของ อปท. (http://waste.dla.go.th) • ระบบการเรยนรผานสออเลกทรอนกสขาราชการสวนทองถน(e-learning )

(http:// dla.dmnsn.com)

Info ระบบฐานขอมลกลางองคกรปกครองสวนทองถน • จะจดเกบขอมล อปท. ๘ ดานเพอเผยแพรประชาสมพนธใหหนวยงานในสงกด สถ. อปท. และ

หนวยงานทเกยวของนาขอมลไปใชประโยชนในการปฏบตงาน ไดแก • ดานสภาพทวไป (เชอมโยงกบระบบ ELE ) บนทกสถานทตง ผบรหาร และอาณาเขต อปท. • ดานโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภค บนทกโครงสรางพนฐาน สาธารณปโภค และการ

คมนาคม • ดานเศรษฐกจ บนทกขอมลสถานธนานบาล โรงฆาสตว และสถานททองเทยว • ดานสงคม (เชอมโยงกบระบบ Welfare, SIS, CCISWelfare, SIS, CCIS Welfare, SIS, CCIS

Welfare, SIS, CCIS Welfare, SIS, CCIS Welfare, SIS, CCIS Welfare, SIS, CCIS Welfare, SIS, CCIS Welfare, SIS, CCIS) บนทกขอมลชมชน กฬา และนนทนาการ

• ดานสาธารณสข บนทกขอมลสถานบรการดานสาธารณสข • ดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ขอมลการปองกนสาธารณภยทเกยวกบอคคภย และ

อทกภย • ดานสงแวดลอม ขอมลปรมาณนาเสย โรงบาบดนาเสย และรถยนตเกบขยะ • ดานการเงนการคลง (เชอมโยงกบระบบ e-Plan Plan ) ขอมลการคลง รายรบรายจายของ

หนวยงาน แบงผใชเปน ๓ ระดบ คอ – ระดบกรม (ศส.) เขาถงขอมล บนทก/อนมตไดทงประเทศ – ระดบจงหวด เขาถงขอมล บนทก/อนมต ยนยนขอมลไดภายในจงหวด – ระดบ อปท. บนทกและยนยนขอมลของหนวยงาน

LHR ระบบขอมลบคลกร องคกรปกครองสวนทองถน • จดเกบขอมลระบบฐานขอมลบคลากร ก.พ. ๗ระบบแผนอตรากาลง ๓ ประบบการบรหารงาน

บคคลระบบการประเมนผลการปฏบตงาน แบงผใชเปน ๓ ระดบ คอ

– ระดบกรม (สน.บถ.) ใหคาปรกษา และตอบปญหาในการบนทกขอมล – สถจ. ตรวจสอบขอมล – ระดบ อปท. บนทกและยนยนขอมลของหนวยงาน

e-Plan ระบบสารสนเทศเพอการวางแผนและประเมนผลของ อปท. • จดเกบขอมลการทาแผนของ อปท. เพอวเคราะหและตดตามการใชจายงบประมาณ และสถานะ

ในการดาเนนโครงการของ อปท. แบงผใชงานเปน ๓ ระดบคอ

– ระดบกรม (กยผ.) ตรวจสอบขอมล ใหคาปรกษา และตอบปญหาในการบนทกขอมล

– คอลเซนเตอรประจาการอยตาม สถ.จ. และสวนกลางใหคาปรกษา และตอบปญหาในการบนทกขอมล

– ระดบ อปท. บนทก/แกไขขอมล มผใชคอ สวนนโยบายและแผน สวนการคลง และสวนโยธา

Welfare ระบบสารสนเทศการจดการฐานขอมลเบยยงชพ • จดเกบขอมลผสงอาย คนพการ และผปวยเอดส เพอวางแผนการจดสวสดการในเขตพนท อปท.

และมการบนทกประวตการเขาใชงานเพอตรวจสอบในกรณเกดปญหาตอขอมล แบงผใชงานเปน ๓ ระดบคอ

– ระดบกรม (สน.สส.) ตรวจสอบขอมล ใหคาปรกษา และตอบปญหาในการบนทกขอมล

– สถจ. สามารถตรวจสอบขอมล – ระดบ อปท. บนทก/แกไขขอมล

…………………………………………………………………..

เวลา 13.00 – 16.00 น. วชา การจดซอจดจางและพสดภาครฐ พ.ศ.2560

ระเบยบทเกยวของ ❖ พรบ.การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 ❖ ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 ❖ กฎกระทรวงอนๆ ทเกยวของ

วธการจดซอหรอจาง 1. วธประกาศเชญชวน แยกออกเปน 1.1 วธตลาดอ เลกทรอนกส (Electronic Market : e-Market) คอ การจดหาพสดท มรายละเอยดคณลกษณะไมซบซอนเปนสนคาหรอบรการทวไป มมาตรฐาน และไดก าหนดไวในระบบ e-Catalog 1.2 วธประกวดราคาอเลกทรอนกส (Electronic Bidding) คอ

- การจดหาพสดครงหนงซงมราคาเกนกวา 500,000 บาท และเปนสนคาหรอบรการทไมไดก าหนดไวในระบบ e-Market

- เจาหนาทพสดเผยแพรประกาศและเอกสารไมนอยกวา 3 วนท าการ (หากตองการเปลยนแปลงวนเสนอราคาใหยกเลก แลวด าเนนการใหม)

- เสนอราคาไดเพยงครงเดยว 1.3 วธสอบราคา คอ การจดหาพสดครงหนงซงมราคาเกนกวา 500,000 บาท แตไมเกน 5,000,000 บาท มเงอนไขคอ - ใหกระท าไดเฉพาะกรณสภาพพนทมขอจ ากดในการ e-Market หรอ e-Bidding - หากการ e-Market หรอ e-Bidding แลว กอให เกดความลาชาหรอเปนปญหาอปสรรคในการด าเนนการ - ใหชแจงเหตผลจ าเปนไวในรายงานขอซอขอจางและใหรายงานคณะกรรมการนโยบายฯ ทราบดวย 2. วธคดเลอก เงอนไข

(ก) ใชวธประกาศเชญชวนทวไปแลว ไมมผยน หรอยนแลวไมไดรบเลอก (ข) พสดมคณลกษณะเฉพาะเปนพเศษ ซบซอน หรอใชผประกอบการทมฝมอ (ค) มความจ าเปนเรงดวนทตองใชพสดนนเนองจากเหตการณทคาดหมายไมได (ง) เปนพสดทมขอจ ากดทางเทคนค จ าเปนตองระบยหอ (จ) เปนพสดทจ าเปนตองซอโดยตรงจากตางประเทศ (ฉ) เปนพสดทใชในราชการลบ ตองปกปดเปนความลบ (ช) งานจางซอมทจ าเปนตองถอดตรวจ ใหทราบความเสยหายถงจะประมาณคาซอมได (ซ) กรณอนตามทก าหนดในกฎกระทรวง

3. วธเฉพาะเจาะจง เงอนไข

(ก) ใชวธประกาศเชญชวนทวไปและวธคดเลอกแลว หรอใชวธคดเลอกแลว แตไมมผยนหรอยนแลวไมไดรบเลอก

(ข) การจดซอจดจางพสดทมการผลต จ าหนวย กอสราง และมวงเงนไมเกนทก าหนด (ค) ซอจางจากผมคณสมบตรายเดยว ผประกอบการ ตวแทนจ าหนวยรายเดยวในไทย (ง) มความจ าเปนตองใชพสดโดยฉกเฉน เนองจากอบตภย หรอภยธรรมชาต (จ) จดซอจดจางเพมเตมเพอความสมบรณหรอตอเนองกบทไดจดซอจดจางไวกอน (ฉ) เปนพสดทจะขายทอดตลาดโดยหนวยงานของรฐ (ช) เปนพสดทเปนทดนและสงกอสรางซงจ าเปนตองซอเฉพาะแหง (ซ) กรณอนตามทก าหนดในกฎกระทรวง

วนศกรท 1 พฤศจกายน 2562 เวลา 09.00 – 1๒.00 น.

วชา บทบาทอ านาจหนาทของทองถน

คอ “การกระจายความรบผดชอบในการจดบรการ สาธารณะจากรฐสองคกรปกครองสวนทองถน” โดยรฐจะตองใหทองถนในเรอง

1 อ านาจและหนาทจดบรการสาธารณะเพมขน 2 เงนใหเพยงพอตอหนาท 3 บคลากรในการทางาน 4 ความเปนอสระในการทางาน

ก าหนดอ านาจหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะขององคกรปกครองสวนทองถนแตละรปแบบ คอ

1. เทศบาล เมองพทยาและ อบต. มอ านาจหนาทจดบรการสาธารณะ จ านวน 31 ประการ 2. อบจ. มอ านาจหนาทจดบรการสาธารณะ จานวน 29 ประการ 3. กทม. มอ านาจหนาทจดบรการสาธารณะตามเทศบาล เมองพทยา อบต. และ อบจ.

อ านาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด ตามมาตรา 45 ไดแก 1. ตราขอบญญตโดยไมขดหรอแยงตอกฎหมาย 2. จดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด และประสานการจดท าแผนพฒนาจงหวดตามระเบยบทคณะรฐมนตรก าหนด 3. สนบสนนต าบลและราชการสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน 4. ประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทของสภาต าบลและราชการสวนทองถนอน 5. แบงสรรเงนซงตามกฎหมายจะตองแบงใหแกสภาต าบลและราชการสวนทองถนอน 6. อ านาจหนาทของจงหวดตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด พ.ศ. 2498 เฉพาะภายในเขตสภาต าบล 7. คมครอง ดแล และบ ารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม บ ารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนด ของทองถน 8. จดท ากจการใด ๆ อนเปนอ านาจหนาทของราชการสวนทองถนอนทอยในเขตองคการบรหารสวนจงหวด และกจกรรมนนเปนการสมควรใหราชการสวนทองถนอนรวมกนด าเนนการหรอใหองคการบรหารสวนจงหวดจดท า ทงน ตามทก าหนดในกฎกระทรวง 9. จดท ากจการอนใดตามทก าหนดไวในพระราชบญญตนหรอกฎหมายอน ก าหนดใหเปนอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด

พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ไดจดแบงกรอบการใหบรการสาธารณะออกเปน 6 ดาน ไดแก

1. ดานโครงสรางพนฐาน 2. ดานงานสงเสรมคณภาพชวต

3. ดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย 4. ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว 5. ดานการบรหารจดการ และการอนรกษทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม 6. ดานศลปวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน

…………………………………………………………………..

เวลา 13.00 – 16.00 น. วชา กฎหมายการปองกนและปราบปรามการทจรตคอรปชนในวงราชการ

คณะกรรมการ ป.ป.ท. มอ านาจหนาทรบเรองรองเรยนกลาวหาขาราชการซงด ารงต าแหนงต ากวาผบรหารระดบสง หรอขาราชการซงด ารงต าแหนงต ากวาผอ านวยการกองหรอเทยบเทาลงมา ซงกระท าทจรตในภาครฐ

การทจรตในภาครฐ หมายถง กระท าการทจรตตอหนาทหรอประพฤตมชอบในภาครฐ โดยทจรตตอหนาทหมายถง การกระท าอยางใดอยาหนงดงน

1. การปฏบตหรอละเวนการปฏบตอยางใดในต าแหนงหรอหนาทเพอแสวงหาประโยชนทมควรไดโดยชอบส าหรบตนเองหรอผอน

2. การปฏบตหรอละเวนการปฏบตอยางใด ในพฤตการณทอาจท าใหผอนเชอวามต าแหนงหรอหนาท ทงทตนมไดมต าแหนงหรอหนาทนน เพอแสวงหาประโยชนทมควรไดโดยชอบส าหรบตนเองหรอผอน

3. การใชอ านาจในต าแหนงหรอหนาทเพอแสวงหาผลประโยชนทมควรไดโดยชอบส าหรบตนเองหรอผอน หรอ

4. การกระท าอนเปนความผดตอต าแหนงหนาทราชการ หรอการกระท าความผดตอต าแหนงหนาทในการยตธรรม ตามประมวลกฎหมายอาญาหรอตามกฎหมายอน

การประพฤตมชอบ หมายถง การใชอ านาจในต าแหนงหรอหนาทอนเปนการฝาฝนกฎหมาย ระเบยบ ค าสง หรอมตคณะรฐมนตรทมงหมายจะควบคมดแลการรบ การเกบรกษา หรอการใชเงนหรอทรพยสนของแผนดน การกลาวหาเจาหนาทของรฐ สามารถท าได 2 รปแบบ คอ

1. กลาวหาตอพนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. 2. กลาวหาโดยรองทกขหรอกลาวโทษตอพนกงานสอบสวน ซงเมอพนกงานสอบสวนไดรบเรอง

แลวจะสงเรองใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. เพอด าเนนการตอไปภายใน 30 วน

หลกเกณฑในการพจารณารบเรองทกลาวหาไวเพอด าเนนการ ม 2 ประการคอ

1. เรองทกลาวหานนอยในอ านาจหนาทของคณะกรรมการ ป.ป.ท. และมมลพอทจะไตสวนขอเทจจรงตอไปได

2. เรองทกลาวหา ตอง 2.1 ไมเปนเรองทคณะกรรมการ ป.ป.ช. รบไวพจารณาหรอไดวนจฉยเสรจเดดขาดแลว 2.2 ไมเปนเรองทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ไดวนจฉยเสรจเดดขาดแลว และไมมพยานหลกฐาน

ใหมซงเปนสาระส าคญแหงคด 2.3 ไมเปนเรองทผถกกลาวหาถกฟองเปนคดอาญาในประเดนเดยวกนและศาลประทบรบฟอง

หรอมค าพพากษา หรอมค าสงเสรจเดดขาดแลวโดยไมมการถอนฟองหรอทงฟอง หรอเปนกรณทศาลยงไมวนจฉยเนอหาแหงคด หรอ

2.4 ไมเปนเรองทผถกกลาวหาพนจากการเปนเจาหนาทของรฐกอนถกกลาวหาเกนกวาหาป

…………………………………………………………………..

วนจนทรท 4 พฤศจกายน 2562 เวลา 09.00 – 1๒.00 น.

วชา การจดท าโครงการเพอการพฒนาแผนทองถน สงทตองปรากฏในแผนพฒนาทองถน

1. โครงการเกยวกบการถายโอนภารกจตามกรอบแผนการกระจายอ านาจ 2. โครงการทด าเนนการตามอ านาจ หนาท ขององคกรปกครองสวนทองถน 3. โครงการทด าเนนการตามพระราชบญญต ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจ 4. โครงการทเปนงบลงทนและรายจายเพอการลงทน 5. โครงการทเปนคาใชจายในหมวดคาครภณฑ ทดน และสงกอสราง 6. โครงการทเปนบรการสาธารณะเพอประโยชนสขของประชาชน 7. โครงการทเปนตามกฎหมาย ระเบยบ อนๆ ทก าหนดไว

รายละเอยดของโครงการมความสมบรณ 1. ชอโครงการ 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ 3. วตถประสงค 4. เปาหมาย/ผลผลต 5. พนทด าเนนการ 6. วธด าเนนการ 7. ระยะเวลาด าเนนการ 8. งบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบโครงการ 10. ผลลพธหรอรายละเอยดตามทกระทรวงมหาดไทยก าหนด

เวลา 13.00 – 16.00 น. วชา การสรางนวตกรรมทองถนดวยแนวคดสรางสรรค

นวตกรรม คอ การใชความคดสรางสรรคเพอพฒนาหรอประดษฐสงใหมๆ เชน บรการ ผลตภณฑ หรอกระบวนการใหมๆ (Service, Product, Process) เปนตน ทมคณคา (Value Creation) และมประโยชนตอผอน เศรษฐกจและสงคม

The 4 Lenses of Innovation 1. การทาทายตอความเชอดงเดม 2. การใชประโยชนจากกระแสนยม 3. การตอยอดประโยชนของทรพยากร 4. การตอยอดประโยชนของทรพยากร

การทาทายตอความเชอดงเดม • มแนวคดสวนกระแสกบผอน • การตงค าถามทไมเคยมใครถามมากอน • ทาทายความเชอทยดถอมานาน

การใชประโยชนจากกระแสนยม • กระแสนยมเกดจากการรวมกนหาสงใหม • เกดจากการรวมกนเพอใหตาม Trend • หาโอกาสจากสถานการณและตอยอดใหมความโดดเดนท าใหคนอนสนใจอยากท าตาม

การตอยอดประโยชนของทรพยากร • การน าเอาทกษะความสามารถของตนเองและของผอนรวบตวมาผสมผสานกนหรอน ามาใชเพอ

สรางโอกาสใหมๆ • แนวทางการแกปญหาทโลกไมเคยพบมากอน • Paint point To Touch point • ทศนคตทตระหนกถงความสามารถอนไรขอบเขตส าหรบการพฒนา / การขยายตวและการ

รวบรวมทรพยากรตางๆ

การตอยอดประโยชนของทรพยากร • ความอยากรอยากเหนในรอบตวของเรา • เชอวาเราสามารถท าใหโลกนกลายเปนสถานททดขนได • เรมตนจากการเปนคนชางสงเกต สสดยอดนวตกรรมขององคกรหรอสดยอดนวตกรรมการ

บรการ

ประเภทของ Innovation 1. Product Innovation ผลตภณฑทจบตองได 2. Process Innovation กระบวนการทลดหรอใชทรพยากรนอยลง 3. Service Innovation การใหบรการรปแบบใหมทไมเคยปรากฏ

…………………………………………………………………..

วนองคารท 5 พฤศจกายน 2562

เวลา 09.00 – 12.00 น. วชา บรบทการเปลยนแปลงในสงคมไทย

VUCA World เปนค ายอของ ความผนผวน (Volatility) ความไมแนนอน (Uncertainty) ความสลบซบซอน (Complexity) ความคลมเครอ (Ambiguity) “VUCA World” เปนค าททางกองทพสหรฐอเมรกาใชเรยกสถานการณในสงครามทอฟรกา และอรก ตอมาน ามาใชในธรกจ เพราะการเปลยนแปลงสภาวะแวดลอมเศรษฐกจในปจจบนทเปลยนแปลงอยางรวดเรว และเปนความทาทายของผน าในองคกรทตองท าความเขาใจและปรบตวใหทนกบการเปลยนแปลงของการเมองเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอมในปจจบน

V- Volatility คอ ความผนผวนสง การเปลยนแปลงทรวดเรว สถานการณหรอสภาวะแวดลอมทมการเปลยนแปลงสง และรวดเรว ไมสามารถคาดเดาหรอท านายได หรอเปนสถานการณเปลยนฉบพลน แบบตงตวไมทน หรอรวดเรวมาก เชน ซงในปจจบนคอ Disruptive innovation นวตกรรมทพลกผน อตราการเปลยนแปลงสง (High rate of change)

U-Uncertainty คอ สภาวะทมความไมแนนอนสง คาดการณไดยาก ขาดความชดเจน ไมสามารถหาขอมลทชดเจน มายนยนในแตละสถานการณได ท าใหยากตอการตดสนใจ เพราะโลกปจจบนมความเปลยนแปลงไมแนนอนสง (Unclear about the present)

C-Complexity คอ ความซบซอนทมากขนเรอยๆเชงระบบ มปจจยมากมายและซบซอนตอการตดสนใจ (Multiple key decision factors)

A-Ambiguity คอ ความคลมเครอ ไมชดเจน ไมสามารถคาดเดาผลทจะเกดขนไดชดเจน (Lack of clarity about meaning of an event)

เวลา 13.00 – 16.00 น.

วชา การปรบเปลยนกระบวนทศนและวฒนธรรมองคกร

ประเทศไทย 4.0 • บรหารใหเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด เพอประโยชนของประชาชน • ระบบราชการตองเปลยนแนวคดและวธการท างานใหม เพอพลกโฉมใหเปนทเชอถอและเปนท

ไววางใจ รวมถงเปนทพงของประชาชนอยางแทจรง

Citizen-Centric • การท างานเชงรกและมองไปขางหนา • การท างานตองตงค าถามเสมอวาประชาชนไดอะไร • มงแกไขและตอบสนองความตองการประชาชนโดยไมตองรอใหรองขอ • มการใชประโยชนขอมลภาครฐอยางบรณาการ • การใชระบบดจทลททนสมยในการใหบรการของภาครฐ • มการใหบรการหลายชองทางและตลอดเวลา ดวยเครองมอทหลากหลาย

Smart and High performance Government • มการวางแผนยทธศาสตร • มการวเคราะหความเสยง • มการประยกตใชความรแบบขามสาขา เพอตอบสนองโลกทเปลยนแปลงอยางฉบพลน • มความยดหยน คลองตว ปรบเปลยน ทรงคณคา และสนองตอบตอเหตการณอยางทนทวงท • ปรบตวเปนองคกรส านกงานสมยใหม • สรางราชการใหผกพนตอการปฏบตราชการ

ปจจยแหงความส าเรจของระบบราชการ 4.0

• สานพลงระหวางภาครฐกบรฐและภาคสวนอนๆ เพอยกระดบใหสงขนกวาการประสานงาน และการท างานรวมกน เปนการท างานรวมกนอยางสอดประสาน

• การคดรวมกน รวมวางแผน แบงปนและใชประโยชนรวมกน รบผดชอบและยอมรบความเสยงรวมกน ระดมทรพยากรในการแกไขปญหารวมกน

เวลา 16.00 – 19.00 น สอบ Post-test

วนพธท 6 พฤศจกายน 2562 เวลา 09.00 – 12.00 น.

วชา การพฒนาบคลกภาพและการสมาคม

บคลกภาพ คอ ลกษณะทาทางซงสามารถแสดงออกมาไดทงทางรางกาย จตใจ และความรสกนกคด ทสะทอนออกมาใหผอนเหนและเกดความประทบใจ ฉะนน การทบคคลจะไดรบการยอมรบนบถอ การสนบสนน ความไววางใจ และความประทบใจจากผอนนน กควรทจะแสดงบคลกภาพทดและเหมาะสมใหผอนเหน เพราะบคลกภาพมอทธพลตอความรสกและอารมณของผทพบเหนเปนอยางยง

องคประกอบของบคลกภาพ 1. รปลกษณภายนอก เชน รปราง, การแตงกาย, กรยาทาทาง 2. ภมปญญาด คอ ตองมความเฉลยวฉลาด มความคดสรางสรรค 3. บคลกภาพทางอารมณและจตวทยา (EQ) 4. มารยาททางสงคม

การพฒนาบคลกภาพภายนอก 1. การดแลรปราง 2. การดแลรกษาสขภาพ 3. การดแลจดแตงทรงผมใหเหมาะกบตนเอง 4. การแตงหนา

การรบประทานอาหารแบบสากล เมอเขาทนงแลวใหคลผาเชดมอวางบนตก ไมควรเรมรบประทานอาหารกอนแขกผใหญหรอเจาภาพ ใชเครองใชในการรบประทานเฉพาะทจดไวใหเฉพาะคน ใช ชอนกลางตกอาหารจานกลาง หามใชชอนของตนตกจากจานกลาง การกนซปใหหงายชอนตกออกจากตวและรบประทานจากขางชอน อยากนปลายชอน อยาซดเสยงดง ถาจะตะแคงถวยใหตะแคงหงายออกจากตว อาหารเนอสตว ใหตดแตพอค าและกนโดยใชสอมชวย น าดมใหวางทางขวามอเสมอ กอนลกจากเกาอใหทบผาเชดปากวางไวบนโตะ

การดมน า ใหดมทละสองอกตอครง ไมควรใชปากเปาเครองดมทรอน ใหใชชอนคนเบาๆ และไมควรใชชอนคนชมเครองดม

การเดนตามผใหญ ใหเดนตามดานหลง หางกนประมาณ 1-2 กาว

การถายรปกบผใหญหรอบคคลทเคารพ ควรอยดานซายมอของทานเสมอ

การจดทนงตอนรบแขก ใหแขกอยฝงขวามอของประธานในพธหรอเจาภาพเสมอ

เวลา 13.00 – 16.00 น. วชา ความฉลาดทางอารมณ

ความฉลาดทางอารมณหรอ EQ (Emotional Quotient หรอ Emotional Intelligence) ความฉลาดทางอารมณ หมายถง ความสามารถในการควบคมอารมณ มจตใจทมนคง การมอง

โลกในแงด รจกเหนอกเหนใจผอน รจกเอาใจเขามาใสใจเรา มความมงมนแนวแน มเหตผล มสต สามารถควบคมตนเอง มความสามารถในการรบรถงความตองการของคนอน และรจกมารยาททางสงคม เปนตน ความฉลาดทางอารมณประกอบดวยปจจยส าคญ ๓ ประการไดแก ๑. ความด ๒. ความเกง ๓. ความสข ความฉลาดทางอารมณ = เขาใจตนเอง + เขาใจผอน + แกไขความขดแยงได เขาใจตนเอง ---> เขาใจอารมณ ความรสกและความตองการในชวตของตนเอง เขาใจผอน ---> เขาใจอารมณความรสกของผอน และสามารถแสดงออกมาไดอยางเหมาะสม แกไขความขดแยงได ---> เมอมปญหาสามารถแกไขจดการใหผานพนไปไดอยางเหมาะสมทงปญหาความเครยดในใจ หรอปญหาทเกดจากการขดแยงกบผอน ท าความรจกกบ 10 Q

1. IQ (Intelligence Quotient) ความฉลาดทางสตปญญา 2. EQ (Emotional Quotient) ความฉลาดทางอารมณ 3. MQ (Moral Quotient) ความฉลาดทางคณธรรม 4. AQ (Adversity Quotient) การฟนฝาอปสรรคและการแกไขปญหา 5. CQ (Creativity Quotient) ความฉลาดในดานของความคดสรางสรรค 6. PQ (Play Quotient) ความฉลาดทเกดจากการเลน 7. LQ (Leadership Quotient) ความสามารถในการเปนผน า 8. TQ (Team Quotient) ความสามารถในการท างานเปนทม 9. OQ (Organizational Quotient) ความสามารถในการท างานเปนองคกร 10. SQ (Social Quotient) ความฉลาดในดานการเขาสงคม

…………………………………………………………………..

วนพฤหสบดท 7 พฤศจกายน 2562 เวลา 09.00 – 12.00 น.

วชา ศลปะการพดในทประชมชน

ท าไมตองเรยน ศลปะการพด 1. รจกการสอสารดวยค าพดทถกตอง 2. เตรยมตวเปนผน า 3. สงเสรมประชาธปไตย 4. สรางมนษยสมพนธ 5. พฒนาบคลกภาพ

5 พลงสรางความส าเรจ 1. พลงแหงความคด 2. พลงแหงการกระท า 3. พลงแหงมนษยสมพนธ 4. พลงแหงบคลกภาพ 5. พลงแหงการพด

บนได 13 ขน ในการพด 1. เตรยมใหพรอม 2. ซกซอมใหด 3. ทาทใหสงา 4. หนาตาใหสขม 5. ทกทประชมไมวกวน 6. เรมตนใหโนมนาว 7. เรองราวใหกระชบ 8. ตาจบทผฟง 9. เสยงดงใหพอด 10. อยาใหมเอออา 11. ดเวลาใหพอครบ 12. สรปจบใหจบใจ 13. ยมแยมแจมใสตลอดการพด

…………………………………………………………………..

เวลา 13.00 – 16.00 น. วชา การบรหารความขดแยง

ความขดแยง คอ สภาพการณทท าใหคนตกอยในภาวะทไมสามารถตดสนใจหรอตกลงหาขอยตอนเปนทพอใจของทงสองฝายได ประเภทของความขดแยง

1. ความขดแยงภายในตวบคคล 2. ความขดแยงระหวางบคคล 3. ความขดแยงภายในกลม 4. ความขดแยงระหวางกลม 5. ความขดแยงในองคกร 6. ความขดแยงระหวางองคกร

สาเหตของความขดแยง

• อปสรรคของการสอสารหรอการสอขอความ

• แขงขนเพอแยงชงทรพยากรทมจ ากด

• การก าหนดหนาทความรบผดชอบของงานไมชดเจน วธการแกไขความขดแยงทเกยวกบบคคล • การบงคบ • การหลบหน • การประนประนอม • การปรองดอง • การแกไขปญหาหรอการรวมมอกน

กลยทธวธการแกไขความขดแยงทเกยวกบบคคล

• การใชบคคลทสาม คอการใชคนกลางทไมยงเกยวกบสถานการณทเปนปญหา

• การใชเปาหมายอนทส าคญเหนอความขดแยง การสอสาร เปนกระบวนการถายทอดขอมลขาวสาร ความคด ความรสก อารมณ และพฤตกรรมจากบคคลหนงไปยงบคคลหนงหรอกลมหนงเพอใหเกดความเขาใจหรอยอมรบรวมกน ประเภทของการสอสาร

1. การสอสารภายในบคคล 2. การสอสารระหวางบคคล

3. การสอสารกลม 4. การสอสารองคกร 5. การสอสารมวลชน

ชนดของการสอสาร แบงเปน 3 ประเภท 1. การสอสารขอมลทางเดยว เชน กระกระจายเสยงวทย 2. การสอสารขอมลสองทศทางสลบกน เชน วทยสอสาร 3. การสอสารขอมลสองทศทางพรอมกน เชน การคยโทรศพท

วนศกรท 24 พฤศจกายน 2560

เวลา 09.00 – 12.00 น. ปจฉมนเทศและรบพระราชทานประกาศนยบตร

เวลา 13.00 – 16.00 น.

พธปดการฝกอบรม