การกำหนดนโยบาย - wordpress.com€¦ · web...
TRANSCRIPT
สงแวดลอมทางการบรหาร
สงแวดลอม คอ ทกสงทกอยางทอยรอบตวมนษยทงมชวตและไมมชวต สงแวดลอมแบงออกได 2 สวน คอ - สงแวดลอมทเกดขนเองตามธรรมชาต เชน ปาไม นำา อากาศ นำามน ทรพยากรธรรมชาต - สงแวดลอมทมนษยสรางขนมา เชน ชมชนเมอง สงกอสราง ประเพณและวฒนธรรม
สำาหรบสงแวดลอมทางการบรหารนน มหลายประการเชน สงแวดลอมทอยภายนอก ไดแกสงแวดลอมทวไปและสงแวดลอมในงาน มกจะอยนอกเหนอความควบคมขององคการ เชนดานเศรษฐกจ สงคมการเมอง ความเจรญกาวหนาของเทคโนโลยตาง ๆ และภายในองคการเปนสงแวดลอมทอยในความควบคมของผบรหารงานในองคการนน ๆ ทตองมการปรบตวใหเหมาะสมกบสถานการณทเปนไปของสงแวดลอมภายนอกองคการ เชนการกำาหนดนโยบาย ซงเปนเครองมอทมความสำาคญสำาหรบการจดการทก ๆดาน อาจจะเรยกวาการวางนโยบาย หรอการวางแผนนโยบาย (Policy Planning) กได กระบวนการนถอวาเปนกระบวนการ “ กอรป ” ของนโยบาย คอเปนการเปลยนแปลงนโยบายจากการเปนเพยงกรอบความคดใหปรากฏเปนรปรางตาง ๆ ทสามารถเหนไดจรง สามารถนำาไปปฏบตตามแลวบงเกดเปน “ ผล ” ของงานตามทมงหวง หรอเปน “ ผล ” ทสามารถกำาจดปญหาไดจรง ๆ
ปจจยสำาคญในการกำาหนดนโยบายทผกำาหนดนโยบายตองร เขาใจ และตองทำาใหกระจางชดกอนเรมกระบวนการกำาหนดนโยบาย ไดแก
1. ปญหาของนโยบาย 2. สงแวดลอมของนโยบาย
3. ขนตอนในการกำาหนดนโยบาย
ปญหาของนโยบาย
ในการกำาหนดนโยบายใด ๆ จะมเจตนาคลายกนทงสนคอ ตองการทจะไดแนวทางในการแกไขปญหา ดงนนจงตองทำาความเขาใจถงปญหาของนโยบายใหชดเจนกอน ซงมหลกในการพจารณาในประเดนตาง ๆ ดงน ประเภทของปญหา สำาหรบจำาแนกประเภทของปญหานน มเกณฑในการจำาแนก 2 เกณฑ คอ ก. จำาแนกตามลกษณะทวไปของปญหา เปนการมองปญหาโดยภาพรวม หรอมองธรรมชาตทวไปของนโยบาย ซงสามารถมองไดหลายแงมม ดงนนจงเปนการยากทจะกำาหนดใหแนนอน เพราะปจจยตาง ๆ ทเขามาเกยวของนนซบซอนและสามารถเปลยนแปลงไดตลอดเวลาจำาแนกไดดงน
(1) ปญหาทงหลายมกมความเกยวเนองสมพนธกน (Integration) อยเสมอ เนองจากนโยบายเปนเรองกวางขวาง ดงนนปญหาของนโยบายมกจะตองครอบคลมเกยวเนองกบปญหาหลาย ๆ เรองหลายปญหาอยเสมอ ฉะนนในการพจารณาปญหาของนโยบายจงพจารณาแตเพยงดานใดดานหนงเปนเอกเทศไมได (2) ปญหาทงหลายมความเปนพลวตร (Dynamic) สง กลาวคอปญหานนสามารถแปรเปลยนไปตามแรงกระตนของสงแวดลอม ซงอาจนำาไปสการแปรเปลยนใหเกดปญหาอน ๆ ตามมาอกได ดงนนการกำาหนดปญหาของนโยบายจงไมมขอสรปทถาวร คอผกำาหนดนโยบายจะตองคอยหาแนวทางในการแกไขปญหาใหสอดคลองตามไปอยเสมอ (3) ปญหาหลายปญหามลกษณะเปนอตนย (Subjective) สง กลาวคอ ปญหาจะมความหมายอยในตวเองของมนเอง ซงผทจะสามารถรบรถงความเปนปญหาไดนน กขนอยกบความสามารถในการ ตระหนกได ของแตละคน ซงจะไมเทาเทยมกน ดงนน “ ”การตระหนกปญหาไดเรวจงเปนคณสมบตทดของผกำาหนดนโยบาย
2
เพราะการตระหนกไดเรวหรอรบรปญหาไดกอนจะชวยใหสามารถกำาหนดนโยบายไดอยางทนการณ (4) ปญหาหลายปญหามลกษณะไมมตวตนทแทจรง (Artificiality) กลาวคอ ปญหาเปนสงทไมมรปรางลกษณะอาการทแนนอนตายตว สวนการตระหนกถงปญหาไดนน อาจเปนการยอมรบหรอนยามไดของคนบางกลม บางหม ขณะทบางกลมอาจไมยอมรบกได ดงนนการกำาหนดนโยบายจงเปนจรงไดเฉพาะกลมผมองเหนผลของปญหาไดเทานน นอกจากนแลวผลของปญหาทตระหนกไดยงสามารถเปลยนไดตลอดเวลา การกำาหนดนโยบายจงตองไดรบการปรบปรงใหสอดคลองตามอยเสมอ
ข. จำาแนกตามลกษณะโครงสรางของปญหา เปนการพจารณาถงความสมพนธของตวแปรตาง ๆ ของปญหา เชน จำานวนผทเกยวของหรอปจจยทเกยวของ ทางออกในการแกไขปญหา และผลลพธทเกดจากทางเลอก เปนตน ซงสามารถจำาแนกไดเปน 3 ลกษณะดงน
(1) ปญหาทมโครงสรางชดเจนแนนอน (Well-Structured Problem) หมายถงปญหา มโครงสรางตายตว สามารถแกไขไดงาย เพราะมปจจยทเขามาเกยวของคอนขางจะแนนอน มระบบ และมทางเลอกในการทจดการกบปจจยเหลานนไดคอนขางแนนอน (2) ปญหาทมโครงสรางไมชดเจน (Ill – Structured Problem) เปนปญหาทมลกษณะตรงขามกบปญหาประเภทท (1) คอจะเปนปญหาทมผจำาเปนตองเขามาเกยวของเปนจำานวนมาก ( มทงผไดประโยชนและผเสยประโยชน ) ทางออกในการแกไขปญหากมมากมายหลายหนทาง ผลประโยชนของนโยบายกมกเปนเรองทสามารถมองเหนไดหลากหลายแงมม เปนทถกเถยงได หรอเปนปญหาทมลกษณะเปนอตนย และ / หรอมความไมมตวตนของปญหาสง (3) ปญหาทมโครงสรางปานกลาง (Moderately-
3
Structured Problem) เปนปญหาทมลกษณะคลายกบปญหาทมโครงสรางชดเจนแนนอน คอจะมผทเขามาเกยวของ หรอมปจจยทตองพจารณานอย ทางออกในการแกไขปญหากมอยนอยและคอนขางเลอกไดชดเจน ประโยชนของนโยบายกเปนท มองเหนไดชดเจน แตกมสงทแตกตางคอ ผลลพธของปญหาไมแนนอนหรออาจจะไมเกดขนกได และอกประการหนงกคอผลลพธทไดนนอาจไมเปนทยอมรบไดงาย เปนตน
สงแวดลอม(Environment)ของนโยบาย
โดยทวไปแลวคำาวา สงแวดลอม จะมคำาอย “ ” 2 คำาทตองทำาความเขาใจกนกอนคอ คำาวา Environment และ Ecology - Environment จะหมายถง สงแวดลอมทางกายภาพ สามารถมองเหนตวตน เหนอาการไดและไมไดเจาะจงวาเปนสงแวดลอมอะไร - Ecology หมายถง สงแวดลอมทางการบรหาร นยมใชกนมากในทางการบรหารการพฒนาหรอการพฒนาบรหาร ซงตามหลกการแลว Ecology ถอวาเปนสวนหนงของ Environment สำาหรบในเรองการกำาหนดนโยบายนน ถอวานโยบายเปนเรองทกวางขวาง ดงนน จงเนนหนกไปทางสงแวดลอม (Environment) ทไมไดเจาะจงเฉพาะทางดานบรหาร แตจะรวมถงสงแวดลอมทงหมด ซง สงแวดลอมของนโยบายอาจจำาแนกไดดงน ก. สงแวดลอมทควบคมได(Controlled Environment) เปนสงแวดลอมทนโยบาย สามารถควบคม ( สามารถทจะหาขอมลมาอธบายได ) หรอกำาหนดไดอยางแนนอน เชน จำานวนคนทจะเขามาบรหารนโยบาย เทคโนโลยทใชในนโยบาย ลกษณะในทางภมศาสตร บคคลทจะไดรบผลกระทบจากนโยบาย และงบประมาณทใช เปนตน ข. สงแวดลอมทควบคมไมได(Uncontrolled Environment) เปนสงแวดลอมทนโยบายไมสามารถ ควบคมหรอ
4
กำาหนดไดอยางชดเจน เพราะถอวาเปนปจจยทแปรผนไดตลอดเวลา เชน ภาวะทางธรรมชาต คานยมในสงคม เปนตน ดงนน ผกำาหนดนโยบายจงตองระมดระวงกบสงแวดลอมประเภทนมากเปนพเศษ
ขนตอนในการกำาหนดนโยบาย(Process of Policy Planning)
R. Johnson เสนอวาขนตอนในการกำาหนดนโยบายจำาแนกเปน 12 ขนตอน ดงน 1) การระบปญหา 2) การกำาหนดเปาหมาย 3) การกำาหนดขอบเขตและกรอบของนโยบาย 4) ศกษาขอจำากดทเกยวของ 5) การออกแบบทางเลอกนโยบาย 6) การวเคราะหทางเลอก 7) พจารณาเปรยบเทยบหาทางเลอก 8) คดเลอกทางเลอกทเปนไปไดเหมาะสมทสด 9) การทดสอบความไวตอการเปลยนแปลงและการตรวจสอบทบทวน(การทดสอบทางเลอก) 10) การรางขอเสนอของนโยบาย 11) กำาหนดแนวทางการดำาเนนการตามนโยบาย 12) เสนอขออนมตนโยบาย
กลยทธสงแวดลอม
โดย ศรรตน ศรพรวศาล วนท 2008-03-31 11:24:59
การแสดงความรบผดชอบตอสงแวดลอมและการพฒนาขดความสามารถดานสงแวดลอมเปนภารกจทสำาคญอยางหนง ทมความจำาเปนตอการแขงขนในโลกการคายคใหม และกเชนเดยวกบการพฒนาองคกรดานอน ๆ คอ จะตองดำาเนนอยางมกลยทธ เพอเปนหลกประกนความสำาเรจ
5
สงสดจากกจกรรมทองคกรรเรมขน ในบทความนจะเปนการนำาเสนอสาระบางประการเกยวกบ กลยทธสงแวดลอม (Corporate Environmental Strategy) ทนกบรหารธรกจและนกบรหารสงแวดลอมภายในองคกรควรทำาความเขาใจ ซงเนอหาหลกประกอบดวย เหตผลทองคกรทางธรกจจะตองมกลยทธสงแวดลอม รปแบบกลยทธสงแวดลอม ความทาทายและปจจยเอออำานวยตอการดำาเนนกลยทธสงแวดลอมใหประสบความสำาเรจ และกรณศกษากลยทธสงแวดลอมของบรษทผจำาหนายสนคาอปโภคและบรโภคชนนำา Procter & Gamble ซงเลอกมานำาเสนอในตอนทาย ภาวะกดดนดานสงแวดลอมกบกลยทธสงแวดลอมอยางทเกรนไวในตอนตนวา ขอเรยกรองดานการพทกษสงแวดลอมกำาลงมอทธพลอยางมากตอการดำาเนนกจการของธรกจและอตสาหกรรม ทำาใหผนำาองคกรทางธรกจตองมการทบทวนทาทขององคกร ในการตอบสนองตอภาวะกดดนดงกลาว ซงเราเรยกทาทหรอแนวทางทองคกร หนง ๆ แสดงออกเพอตอบสนองตอภาวะกดดนทเกยวกบสงแวดลอมวา กลยทธสงแวดลอม (Corporate Environmental Strategyเมอกลยทธสงแวดลอม หมายถง ทาทในการตอบสนองตอภาวะกดดนดานสงแวดลอม ดงนน กอนทจะสามารถกำาหนดกลยทธสงแวดลอมทเหมาะสมได ผบรหารองคกรกจำาเปนตองทราบถงภาวะกดดนดานสงแวดลอมตางๆ ทเขามากระทบตอองคกรเสยกอน ซงโดยทวไป นกวชาการมการจำาแนกภาวะกดดนดานสงแวดลอมทมอทธพลตอการดำาเนนธรกจออกเปน 2 สวน ไดแก ภาวะกดดนทเกยวกบตลาด และภาวะกดดนทไมเกยวกบตลาด ดงรายละเอยดตอไปน 1.แรงกดดนทเกยวกบตลาด (Market Pressure) หมายถง ภาวะกดดนดานสงแวดลอมทมความเกยวเนองกบตลาด ซงสามารถสงอทธพลตอขดความสามารถทางการตลาดขององคกรได ภาวะกดดนทเกยวกบตลาดน จะเกดขนจากขอเรยกรองของลกคา (Customer)
6
และผบรโภค (Consumer) โดยเฉพาะ กระแสสงแวดลอมนยม (Environmentalism) ทกระตนใหผบรโภคหนมาใหความสำาคญกบการพทกษสงแวดลอมมากขน ทำาใหเกดกลมผบรโภคกลมใหมทเรยกวา Green Consumer ซงมพฤตกรรมและคานยมการบรโภคทใสใจตอสงแวดลอมมากขน การขยายตวของ Green Consumer ทำาใหโครงสรางตลาดเปลยนไปอยางมาก 2.แรงกดดนทไมเกยวกบตลาด (Non-market Pressure) หมายถง แรงกดดนทอยนอกเหนอจากอาณาเขตทางการตลาด แตสามารถสงอทธพลตอการดำาเนนงานโดยภาพรวมขององคกรได ซงโดยทวไป แรงกดดนทไมเกยวกบตลาดนจะเกดขนจากขอเรยกรองของกลมผมสวนผกพนผลประโยชน กลมตาง ๆ เชน หนวยงานภาครฐ ชมชน และกลมองคกรอสระดานการพทกษสงแวดลอม เปนตน ควความเขาใจเกยวกบภาวะกดดนดานสงแวดลอมทเขามากระทบองคกร จะเปนประโยชนมากตอการกำาหนดกลยทธสงแวดลอม โดยเฉพาะการระบขอบเขตทแนชดวาตองการใชกลยทธสงแวดลอมเพอตอบสนองตอภาวะกดดนดานใดเปนหลก ทงนเพราะวา ถงแมจะมภาวะกดดนจากหลายดานทเขามากระทบ แตองคกรกไมจำาเปนทจะตอบสนองตอภาวะกดดนทงหมดนนในคราวเดยว องคกรสามารถทจะเลอกตอบสนองตอภาวะกดดนบางสวนทสำาคญ หรอมอทธพลมากทสดกอน แลวจงคอย ๆ ขยายขอบเขตกลยทธสงแวดลอมใหกวางขนในภายหลง ามเข
โดยทวไปนกบรหารสงแวดลอมนยมกำาหนดขอบเขตกลยทธสงแวดลอมประเภทของภาวะกดดนทเขามากระทบดงน
กลยทธทเกยวกบตลาด (Market Strategy) หมายถง กลยทธสงแวดลอมทมงตอบสนองตอความตองการหรอขอเรยกรองดานสงแวดลอมของตลาด (ลกคาและผบรโภค) เปนสำาคญ
กลยทธทไมเกยวกบตลาด (Non-market Strategy) หมายถง กลยทธสงแวดลอมทมงตอบสนองตอขอเรยกรองของกลมเกยวพนผล
7
ประโยชน (Stakeholder) เปนสำาคญ โดยเฉพาะภาครฐ ชมชน และกลมพทกษสงแวดลอม
กลยทธแบบผสมผสาน (Integrated Market and Non-market Strategy) หมายถง กลยทธสงแวดลอมทมงตอบสนองตอความกดดนทงทเกยวกบตลาดและไมเกยวกบตลาดอยางครอบคลม มการนำาเอาขอกำาหนด ขอเรยกรอง หรอขอทกทวงของฝายตาง ๆ มาพจารณา และแสดงทาทตอบสนองออกไปตามทองคกรพจารณาวาเหมาะสม
รปแบบกลยทธสงแวดลอมเมอองคกรทราบถงภาวะกดดนดานสงแวดลอม และขอบเขตกลยทธสงแวดลอมทแนชดแลว ประเดนสำาคญประการตอมาทตองพจารณาคอ รปแบบกลยทธสงแวดลอมทองคกรตองการนำามาใช รปแบบกลยทธ หมายถง ลกษณะทาททองคกรเลอกทจะแสดงออก เพอตอบสนองตอภาวะกดดนดานสงแวดลอม อยางใดอยาง หนง ทเขามากระทบ ซงจากการศกษากลยทธสงแวดลอมทองคกรทางธรกจตาง ๆ ถอปฏบตอยในปจจบน ชวยใหสามารถจำาแนกรปแบบกลยทธสงแวดลอมออกเปน 3 ลกษณะ ดงน
1. กลยทธเชงตอตาน (Resistance Strategy) เปนกลยทธสงแวดลอมทมลกษณะเปนปฏปกษตอภาวะกดดนทเขามากระทบ ยกตวอยางเชน ในกรณทถกกดดนจากกฎหมายสงแวดลอม องคกรธรกจอาจแสดงทาท โต แยง หรอไมคลอยตามกบขอกำาหนดของกฎหมาย หรอหาชองทางเพอเลยงการปฏบต ทงนกเพอรกษาสถานภาพหรอผลประโยชนบางประการทองคกรถอครองอย ไมใหถกรดรอนไป. 2. กลยทธเชงรบ (Reactive Strategy) เปนกลยทธทลดความเขงกราวลงจากกลยทธเชงตอตาน องคกรจะมทาทโอนออนตอภาวะกดดนดานสงแวดลอมมากขน และยอมคลอยตามในกรณทจำาเปน เชน ยอมปฏบตตามกฎหมายสงแวดลอม หรอขอเรยกรองของชมชนแตโดยด เพอเลยงขอพพาททอาจจะเกดขน แตอยางไรกตาม องคกรกจะไมเปนฝายรเรมกจกรรมดานสงแวดลอมใด ๆ ทเกนกวาความจำาเปน โดยเฉพาะทเกนกวากฎหมายกำาหนด จงมกมการเรยกกลยทธ
8
เชงรบอกอยาง หนง วา กลยทธแบบมงเนนความเปนไปตามกฎเกณฑ (Compliance Based Strategy)
3. กลยทธเชงรก (Proactive Strategy) เปนกลยทธทพลกบทบาทจากกลยทธเชงตอตานและกลยทธเชงรบ โดยองคกรจะมทศนะคตทเปนบวกตอการปรบปรงขดความสามารถดานสงแวดลอม และเปลยนเปนฝายรเรมในการปรบปรงสงแวดลอม กอนทภาวะกดดนดานสงแวดลอมตาง ๆ จะเขาสภาวะตงเครยด ยงกวานน องคกรทดำาเนนกลยทธเชงรกในการเปนตวตงตวตใหแตละฝายหนมาสนบสนนกจกรรมดานสงแวดลอมทตนรเรมขนดวย ความทาทายและปจจยสความสำาเรจการกำาหนดและการดำาเนนกลยทธสงแวดลอมใหประสบความสำาเรจมความทาทายอยมาก โดยเฉพาะกรณทองคกรตองการปรบเปลยนรปแบบกลยทธจากรปแบบ หนง ไปสอกรปแบบ หนง เชน จากกลยทธเชงรบไปสกลยทธเชงรก เพราะกลยทธเชงรกและเชงรบนนมความแตกตางกน แทบจะเรยกไดวา พลกฝามอ องคกรอาจจะตองมการปรบเปลยนขนานใหญ โดยเฉพาะในสวนของโครงสรางการบรหารจดการองคกร และคานยมขององคกรในกรณทเกยวกบโครงสรางองคกร โดยทวไป องคกรทเคยดำาเนนกลยทธสงแวดลอมแบบเชงรบมาโดยตลอด มกจะจดใหมโครงสรางดานการบรหารสงแวดลอมทแยกสวนจากโครงสรางทางการบรหารจดการทางธรกจ ซงเปนโครงสรางหลกขององคกร โครงสรางดานการบรหารสงแวดลอมดงกลาวนน มหนาทหลกคอ คอยรบมอกบขอกำาหนดสงแวดลอมจากภายนอกทองคกรจะตองปฏบตอยางเลยงไมได โดยเฉพาะ กฎหมายสงแวดลอม ขอกำาหนดสงแวดลอมของชมชน และขอเรยกรองตาง ๆ ของกลมพทกษสงแวดลอม พรอมกนนนกคอยจดการกบกรณพพาทดานสงแวดลอมระหวางองคกรกบกลมผมสวนไดสวนเสยกลมตาง ๆ ดวย ดวยโครงสรางการบรหารลกษณะน ชวยใหกจกรรมทางธรกจขององคกรสามารถดำาเนนไปไดอยางตอเนอง เพราะมโครงสรางดานการบรหารสงแวดลอมทำาหนาทเปน โครงสรางกนชน (Buffer Structure) คอยรองรบความกดกนดานสงแวดลอมจากภายนอกทงหมดไมใหเขาไปกระทบตอกจกรรมทางธรกจขององคกร
9
โดยตรง แตในกรณของกลยทธเชงรกนนแตกตางออกไป องคกรทหนไปดำาเนนกลยทธสงแวดลอมแบบเชงรกตางกตระหนกถงภาวะกดดนดานสงแวดลอมทเพมมากขน และหนกหนาเกนกวาโครงสรางกนชนจะรองรบได ดงนน การถายโอนความรบผดชอบดานสงแวดลอมเขาสโครงสรางบรหารจดการหลกขององคกรจงเปนแนวทางทนาจะเหมาะสมกวา ซงนนกหมายถง การทำาใหสวนงานตาง ๆ ขององคกรมขดความสามารถทจะรองรบและตอบสนองตอความกดดนดานสงแวดลอมจากภายนอกไดอยางมประสทธภาพและเตมไปดวยความสรางสรรค ยกตวอยางเชน สวนงานดานการผลต สามารถทจะนำาเอาประเดนดานสงแวดลอมไปใชเปนขอกำาหนดประกอบในกจกรรมการปรบปรงกระบวนการผลต ใหมประสทธภาพสงพรอม ๆ กบมความเปนมตรกบสงแวดลอมมากขน เปนตน ดวยเหตน องคกรทตองการเปลยนจากการดำาเนนกลยทธสงแวดลอมแบบเชงรบ ไปใชกลยทธแบบเชงรก หรอแมแตกลยทธแบบยงยน จงอาจตองมการปรบเปลยนโครงสรางการบรหารจดการองคกรใหม สามารถดำาเนนกลยทธทกำาหนดขนมาใหมนนอยางมประสทธภาพ ประเดนพจารณาอกประการหนง คอการปรบเปลยนคานยม หรอการสรางคานยมดานสงแวดลอมขององคกรขนมาใหมใหสอดคลองกบกลยทธสงแวดลอมทกำาหนดขน เชน องคกรทตองการปรบไปใชกลยทธเชงรก จำาเปนตองปลกฝงคานยมเกยวกบความรบผดชอบดานสงแวดลอมทถกตองใหกบบคลากรขององคกร ในทกฝายและทกระดบ และทำาใหบคลากรทกคนมความตระหนกวา การพฒนาขดความสามารถดานสงแวดลอมเปนหนาทอยาง หนง ทจะตองปฏบตอยางตอเนอง จดนถอเปนความทาทายมากทเดยว โดยเฉพาะองคกรทเคยดำาเนนกลยทธเชงรบมาโดยตลอด เพราะในองคกรทดำาเนนกลยทธเชงรบ ความรบผดชอบมกจะตกอยทบคคลหรอทมงานใดทมงาน หนง เทานน ซงโดยทวไปกจะเปนเจาหนาทสงแวดลอมหรอ ทมงานดานสงแวดลอมนนเอง บคลากรในสวนงานอน ๆ นอกเหนอจากนไมจำาเปนตองนำาประเดนดานสงแวดลอมไปขบคด การตดสนใจตาง ๆ กไมจำาเปนตองคำานงถงประเดนดานสงแวดลอม แตเมอตองใชกลยทธเชงรก ทกสวนงานจำาเปนตองมสวน
10
รวมในการพฒนาขดความสามารถดานสงแวดลอม และนนตองเรมจากคานยมทถกตองถงแมการดำาเนนกลยทธสงแวดลอมจะตองเผชญกบความยงยากอยบางในบางสถานการณ แตกลยทธทถกตระเตรยมมาอยางรอบคอบจะชวยใหการนำาไปปฏบตมความราบรนขน ดงนน ในการวางกลยทธสงแวดลอมจงควรคำานงถงปจจยอกสวน หนง ทจะเอออำานวยใหการดำาเนนกลยทธสงแวดลอมเปนไปอยางราบรนและประสบความสำาเรจ ซงโดยทวไปจะประกอบดวยปจจยตาง ๆ ดงตอไปน
1. ความมงมนของฝายบรหาร (Management Commitment) 2. โครงสรางของการบรหารจดการ (Management Structure) 3. ความสมพนธกบวฒนธรรมองคกร (Interrelationship with
Corporate Culture) 4. ความสมพนธกบความจำาเปนตาง ๆ สำาหรบองคกร (Recognition
to the needs of the corporation) 5. ความสมพนธกบความจำาเปนตาง ๆ ของผผกพนผลประโยชน
(Recognition to the needs or stakeholders) กรณศกษา: กลยทธสงแวดลอมของ P&G Procter & Gamble (P&G) เปนบรษทผจำาหนายสนคาอปโภคและบรโภคชนแนวหนาของโลก ในเชงการตลาด P&G ถอเปนบรษททประสบความสำาเรจมากทสด ในป ค.ศ. 1995 P&G มยอดขายสทธของ สงถง 30.3 พนลานดอลลารสหรฐ ฯ นอกจากนน จากการดำาเนนงานทผานมา P&G ยงเปนบรษททประสบความสำาเรจอยางสงในการดำาเนนกลยทธสงแวดลอมอกดวย ชวงทศวรรษท 1980 ฝายบรหารของ P&G รบรมาโดยตลอดวา กระแสการพทกษสงแวดลอมกำาลงมอทธพลตอโลกธรกจการคามากขนเรอย ๆ โดยเฉพาะอทธพลตอการตดสนใจซอของผบรโภค ซงในยคท John Smale ดำารงตำาแหนงประธานฝายบรหาร (CEO) คณะบรหารของ P&G กมวสยทศนตรงกนวา การสรางสรรคผลตภณฑทมความเขากนไดกบสงแวดลอม มไดเปนแคเพยงความรบผดชอบตอสงคมเทานน แตยงเปนโอกาสทางการตลาดทมมลคาสงยงอกดวย ในฐานะทเปนธรกจขามชาต P&G ไดมการนำาเอาประเดนสงแวดลอมมาผนวกเปนประเดนธรกจ จนนำาไปสความคดรเรมใหม ๆ ในการพฒนาผลตภณฑ เชน ใน ค.ศ.
11
1988 P&G ไดนำาผลตภณฑปรบผานมความเขมขนสง Lenor Concentrated พรอมดวยกระบอกบรรจแบบเตมใหมไดออกวางจำาหนายเปนครงแรกในตลาดเยอรมน แนวคดสงแวดลอมของ Lenor Concentrated คอ การลดปรมาณการใชวสดบรรจทเปนพลาสตกใหนอยลง ซง P&G ระบวา สามารถลดการใชบรรจภณฑพลาสตกลงจากเดมถง 85 เปอรเซนตเลยทเดยว และนอกจากนนยงสามารถกระตนยอดขายผลตภณฑของ P&G ใหสงขนถง 12 เปอรเซนต พรอมกบชวยบรรเทาภาวะกดดนจากขอกำาหนดสงแวดลอมของรฐและกลมพทกษสงแวดลอมตาง ๆ ลงไดมากCEO Smale ยงตระหนกดวยวา วกฤตและโอกาสดานสงแวดลอมอยางทเกดในเยอรมน กกำาลงจะเกดขนในตลาดสหรฐฯ เชนกน เขาจงรเรมใหมการจดตงทมงานดานสงแวดลอมขน เพอรบมอกบประเดนเรองกากของเสย (Solid Waste) ททางการสหรฐฯ กำาลงใหความสำาคญมากทสด กลยทธคอการพฒนาผลตภณฑทชวยลดปรมาณกากของเสยทจะเกดขนหลงการบรโภค โดยมการวเคราะหผลกระทบตลอดวงชวตของผลตภณฑ (Life Cycle Assessment) ตงแตการออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑ การผลต การกระจาย การนำาไปใช ตลอดจนถงการกำาจด ทมงานสงแวดลอมดงกลาวยงไดกำาหนดนโยบายสงแวดลอม โดยเฉพาะนโยบายดานกากของเสย (Solid Waste Policies) พรอมกบจดทำาหลกการและขอแนะนำาในการปฏบตเพอแจงใหกบลกจางทกคนในบรษททราบและนำาไปปฏบตอยางถกตอง เพอบรรลเปาหมายดานสงแวดลอมตามกลยทธทวางไว P&G ไดนำาหลกการเรอง การลดแหลงกำาเนด (Source Reduction) ไปใชเปนแนวทางในการปฏบต โดยมเปาหมายวาจะลดผลกระทบตอสงแวดลอมจากตวผลตภณฑและบรรจภณฑใหไดมากทสดเทาทจะสามารถทำาได มการกำาหนดใหทมงานผลตทกทมระบคำาตอบสำาหรบคำาถามสำาคญ 2 ขอ คอ
จะสามารถลดการใชวสดสำาหรบการบรรจหบหอใหนอยกวาทเปนอยไดหรอไม
จะสามารถใชวสดทรไซเคลไดสำาหรบการบรรจผลตภณฑ ใหมากกวาทเปนอยไดหรอไม
12
นอกจากนน ผจดการของแตละสายผลตภณฑยงตองกำาหนดเปาหมายดานสงแวดลอมสำาหรบการพฒนาผลตภณฑใหชดเจน ยกตวอยางเชน จะตองปรบไปใชพลาสตกรไซเคลใหได 20 เปอรเซนตภายใน 1 ป เปนตน และทก ๆ 6 เดอน เปาหมายและระดบผลสมฤทธทเกดขนจะถกนำาไปทบทวนโดยฝายบรหาร ซงนำาโดย CEO ของ P&G นนเอง ดวยความมงมนทจะลดการใชวสด และเพมอตราการรไซเคล P&G ยงทำางานรวมกบผสงมอบวตถดบในการวางระบบโครงสรางพนฐานทเอออำานวยใหเกดการรไซเคลมากทสด โดยการสรางตลาดรไซเคลขนรองรบ ชวยใหผบรโภคผลตภณฑของ P&G สามารถปอนวสดทเหลอทงจากการบรโภคกลบคนสกระบวนการรไซเคลไดสะดวกขน ดวยกลยทธสงแวดลอมทแยบยลนทำาให P&G ประสบความสำาเรจอยางสงในการปรบปรงขดความสามารถดานสงแวดลอมควบคไปกบการสรางความสำาเรจทางการตลาด P&G ยงระบดวยวา ความสำาเรจทไดมานนสงกวาทคาดหวงไวในตอนแรกอกดวย
กลาวโดยสรป ในโลกการคายคปจจบน กระแสเรยกรองเกยวกบการพทกษสงแวดลอมมอทธพลมากมาย การแสดงความรบผดชอบตอสงแวดลอมจงกลายเปนภารกจทธรกจทงหลายไมอาจทจะปฏเสธ และถอเปนความทาทายยงยวดสำาหรบผบรหารและนกสงแวดลอมขององคกร ทจะตองรวมกนกำาหนด กลยทธสงแวดลอม ทเหมาะสม เพอตอบสนองตอขอเรยกรองดานสงแวดลอมทจะเขามากระทบการดำาเนนกจการขององคกร การมกลยทธสงแวดลอมทผานการกลนกรองและออกแบบมาอยางถถวน แยบยล ไมเพยงจะชวยคลคลายภาวะกดดนดานสงแวดลอมใหบรรเทาเบาบางลงเทานน แตยงมสวนสำาคญตอการเสรมสรางขดความสามารถทางการแขงขนขององคกรใหสงขนไดอกดวย สงเกตไดจากทาทของบรษทชนนำาในอตสาหกรรมตาง ๆ หรอบรษทชนนำาของโลก ทพยายามหนไปใชกลยทธสงแวดลอมทเปนเชงรกและเชงยงยนมากขน อยางเชน 3M ซงเปนผรเรมแนวคดเรอง การปองกนมลภาวะ (Pollution Prevention) หรอ Hewlett Packard ผนำาดานเทคโนโลย
13
คอมพวเตอรและดจตอลอเลกทรอนกส ทมการนำาเอาหลกการ Product Stewardship ไปใชในการบรหารวงจรผลตภณฑอยางยงยนและเปนมตรกบสงแวดลอม รวมทง P&G ผนำาดานสนคาอปโภคบรโภคทยกมาเปนกรณศกษาของบทความน เปนตน ทงหมดนน คอขอเทจจรงทตอกยำาวา กลยทธสงแวดลอม ไดกลายเปนสวนผสมอยาง หนง ทจำาเปนตอความสำาเรจของธรกจ และเปนประเดนทนกบรหารธรกจยคใหมจะตองศกษาและทำาความเขาใจใหลกซงและถองแท เอกสารอางอง Delmas M. and Toffel M.W (2004) Stakeholders and environmental management practices: an institutional framework. Business Strategy and the Environment 13: 209-222 Maxwell J., Rothenberg S., Briscoe F. and Marcus A. (1997) Green schemes: Corporate environmental strategies and their implementation. California Management Review 39(3): 118-134 Murillo-Luna J.L., Garcés-Ayerbe C. and Rivera-Torres P. (2007) what prevent firms from advancing in their environmental strategy. Int. Adv. Econ. Res. 13: 35-46 Tilley F. (1999) Small-firm environmental strategy-The UK experience. GMI 25: 1-14
จากความสามารถในการแขงขนสความยงยนดวยกระบวนการทเปน
14
เลศ
โดย ไทยแลนดอนดสตรดอทคอม วนท 2010-01-07 18:50:27
ดร.วทยา สหฤทดำารงภาควชาวศวกรรมอตสาหการ คณะวศวกรรมศาสตร สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาพระนครเหนอ
.ปจจบนน ถาทานอยในวงจรของการแขงขนในธรกจระดบโลก ทานคงจะเคยไดยนถงคำาวา Business Process Management (BPM) แตยงไมมนใจวาจะเขามาสวงจรการทำางานหรอการจดการของคณไดอยางไร BPM จะเขามาเกยวพนทงในวงการการจดการการดำาเนนงาน (Operation Management) และวงการการจดการทางดาน IT กระบวนการธรกจพนฐานของการแขงขนเรามกจะพดกนอยเปนประจำาวา จะตองสรางเสรมความสามารถในการแขงขนใหกบประเทศ ใหกบบรษทและใหกบตวเอง แลวอะไรละทจะเรยกวาเปน ความสามารถในการแขงขน (Competitiveness) กอนอนทสดเลย เราตองเขาใจการแขงขนเสยกอนวา เราแขงขนกนเรองอะไร ? เพราะถาไมเขาใจตรงกนแลวมหวงวางานคงจะไมสำาเรจ
15
เพราะการเขาใจตรงกนเปนพนฐานของการสมานฉนท ในมมมองของผมนนเราแขงขนในการสรางความพงพอใจใหกบลกคา ความพงพอใจนนจะอยในรปแบบของการบรการ (Services)ซงจะประกอบไปดวยการบรการนำาสง (Delivery Services) เชน กจกรรมการบรการทวไปทไมมการแปลงสภาพ โดยทวไปคณคาทลกคาจะได คอ คณคาเชงลอจสตกส (Value Based Logistics) ทชวยใหลกคาสามารถเขาถงผลตภณฑไดอยางสะดวกและรวดเรว และการบรการการผลต (Manufacturing Services) เชน กจกรรมการผลตทมการแปลงสภาพหรอเพมคณคาใหกบวตถดบตามขอกำาหนดใหกบลกคา ดงนนคณคาทลกคาไดรบไปจะเปนคณคาเชงฟงกชนการใชงาน (Value Based Functions) ตามขอกำาหนดของผลตภณฑ ดงนนคณคาโดยรวมทงหมดทลกคาเตมใจทจะจายเงนเพอแลกมานน คอ ทงคณคาเชงฟงกชนการใชงานและคณคาเชงลอจสตกส เชน สนคายหอ A หาซอไดตามรานคาใกลบานทาน แตถาทานเปนคแขงและขายสนคายหอ B ซงเปนสนคาชนดเดยวกนแบบเดยวกนและราคาเดยวกน แตหาซอไดลำาบากมากและจะตองเดนทางไปยงหางสรรพสนคาทอยไกลออกไป ดงนนสนคาของทานถงแมจะมคณภาพเดยวกน แตขาดคณคาเชงลอจสตกสทนำาเสนอตอลกคา คณคาอยางไหนทเราจะมอบใหกบลกคา ? แลวเรามความสามารถในการสรางสรรคคณคานนใหกบลกคาของเราหรอไม ? และอกประเดนหนงทสำาคญคอ เรารจกและเขาใจลกคาเราดเพยงได คงไมใชวาสกแตผลตสนคาออกมาขายตามหลงคนอนเขา และตองไมลมวาลกคาเปลยนความตองการอยเสมอ ใหนกถงตวเราเองวาเปนคนเบองายขนาดไหน แนวคดของการผลตและการบรการแสดงอยในรปท 1
16
รปท 1 การผลตและการบรการเสาหลกขององคกรธรกจ ทจรงแลวในวงการธรกจและ IT ไดกำาหนดเสาหลก (Pillars) ของการดำาเนนธรกจไว 3 เสาหลก คอ คน (People) กระบวนการธรกจ (Process) และเทคโนโลย (Technology) ดงแสดงอยในรปท 2 เสาหลกแรก คอ คนซงมความสำาคญมาก เพราะคนจะเปนผซงออกแบบกระบวนการธรกจและเลอกใชเทคโนโลย รวมทงกำาหนดมาตรฐานในการทำางานใหคนททำางานในกระบวนการดวย เมอเปนดงนแลวคนจงสำาคญทสดในเสาหลกทงสาม แตกไมใชวาคนทกคนในองคกรจะมความสำาคญเทากน บทบาทของคนในกระบวนการกบบทบาทของคนผออกแบบกระบวนการยอมมความแตกตางกน
17
รปท 2 สามเสาหลกขององคกรธรกจสำาหรบบทบาทของคนทเปนเสาหลกทสำาคญนนจะตองมภาวะผนำาและความรความสามารถในการทำาความเขาในความตองการของลกคาและการเปลยนแปลงของความตองการลกคาและสภาวะแวดลอมของธรกจ คนทเปนผนำาจะตองบงชคณคาทลกคาตองการใหได ในขณะเดยวกนกตองสรางสรรคคณคาตามทลกคาตองการดวยการสรางกระบวนการธรกจขนมาเพอนำาสงคณคาตามทลกคาตองการ และในกระบวนการธรกจนกจะประกอบไปดวยทรพยากรทงคน วตถดบ เครองจกร เทคโนโลยทงหลายและเงนคาใชจายทมาทำางานรวมกนเพอสรางผลตภณฑและบรการ ดงนนความสามารถในการแขงขนนอกจากทจะตองสรางคณคาใหตรงใจลกคาดวยราคาทเหมาะสม แลวยงตองมความสามารถในการปรบเปลยนกระบวนการสรางสรรคคณคาทงสองมมมองนนตามความตองการของลกคาทแปรเปลยนไป ความสามารถในการแขงขนในมมนเปนเรองสำาคญมากกวาการไดเปรยบในเชงตนทนหรอในตวผลตภณฑ เพราะวาความสามารถในการเปลยนแปลงไดครอบคลมในประเดนทงหมดอยแลว ถาเรามศกยภาพหรอมความสามารถในการเปลยนแปลงอยตลอดเวลาโดยปรบใหตรงกบความตองการของลกคาปรบเปลยนส การไดเปรยบเชงการแขงขน
18
เมอธรกจและการดำาเนนชวต คอ การแขงขน ไมวาคณจะใชเศรษฐกจพอเพยงหรอไมกตาม คณกยงตองแขงขน แลวทำาอยางไรถงจะตองแขงขนได ถงแมวาจะชนะมาแลว ไดเปนแชมปแลว กยงตองมาแขงขนปองกนแชมปอยอก ในการแขงขนแตละครงสภาพการแขงขนและคแขงขนกคงจะไมเหมอนกน ผแขงขนจะตองปรบเปลยนตวเองใหเขากบสภาพการแขงขนและศกษาคแขงเพอทจะเอาชนะคแขงขนใหไดเมอการปรบเปลยนเปนกญแจทสำาคญของการไดเปรยบเชงการแขงขนแลว เราควรจะเปลยนอะไรในองคกรของเราเอง แนนอน! เราคงจะตองหนมามองตรงท 3 เสาหลกขององคกร คอ คน กระบวนการ และเทคโนโลย แลวพจารณาดวาเสาไหนสำาคญตอลกคามากทสด เสาหลกทเปนกระบวนการธรกจนนตองมบทบาททสำาคญทลกคาใหความสนใจ เพราะวากระบวนการธรกจนนสรางสรรคคณคาทลกคาตองการ ลกคาไมตองการซอคนหรอเทคโนโลยทอยในกระบวนการ ในทางตรงกนขามถากระบวนการนนไมสามารถตอบสนองการเปลยนแปลงของความตองการของลกคาได ลกคากไมตองการหรอไมซอสนคาหรอบรการจากบรษทหรอองคกร กระบวนการดงกลาวนนจงไมสามารถสรางรายไดใหกบบรษทและไมสามารถแขงขนในตลาดได เมอมาถงจดทจะตองทำาการปรบเปลยนกระบวนการ บทบาทของคนซงเปนผนำาในองคกรจะตองใชภาวะผนำา (Leadership) เขามาจดการปรบปรงกระบวนการหรอออกแบบใหมดวยการนำาเอาเทคโนโลยทเหมาะสมเขามาใชในกระบวนการธรกจเพอสรางคณคาใหตรงกบความตองการทเปลยนแปลงไปหรอทกำาลงจะเปลยนแปลง เมอพดถงการเปลยนแปลงแลว บทบาทของคนจะมความสำาคญทสดเพราะกระบวนการอยางเดยวนนไมมชวต สงไมมชวตไมสามารถเปลยนแปลงตวเองได แตคนซงเปนสงมชวตทมการตอบสนองและมสตปญญาในการวเคราะหปรบปรงสงตาง ๆ ถาผนำาขององคกรมวสยทศนและเขาใจในการเปลยนแปลงในมตรอบดาน และจดการกระบวนการธรกจดวยเทคโนโลยทเหมาะสมแลวกสามารถตดสนใจในการจดการ
19
เปลยนแปลงกระบวนการธรกจไดอยางตอบสนองตอการเปลยนแปลงดงนนประเดนทจะทำาใหเราไดเปรยบเชงการแขงขนไดนนมาจากทงสามเสาหลกนเองทจะตองนำาพาองคกรใหสามารถสรางสรรคคณคาทลกคาตองการ ทงสามเสาหลกนนจะตองมความเปนเลศในตวเอง เชน ในดานภาวะผนำา ความเปนเลศดานกระบวนการ และความเปนเลศดานเทคโนโลยโดยมการทำางานรวมกนอยางสอดคลองในทงสามเสาหลก องคกรใด ๆ กตามทขาดความเปนเลศในเสาใดเสาหนงไปกอาจจะทำาใหขาดความสามารถในการแขงขนไปได แตในบางสภาวะของการแขงขนในตลาดทแตกตางกนความเปนเลศทงสามาอาจจะมสำาคญไมเทากน หรอมสวนผสมผสานในการดำาเนนงานทตางกน แตทแน ๆ ความเปนเลศดานกระบวนการตองมากอนเพราะกระบวนการธรกจนนสมผสกบลกคาโดยตรง กระบวนการธรกจทเปนเลศไดนนกตองอาศยการจดการจากคนและเทคโนโลยทสนบสนนกจกรรมในกระบวนการธรกจนนเอง ถาผนำาองคกรขาดวสยทศนและภาวะผนำากคงไมสามารถทจะสรางกระบวนการธรกจทเปนเลศได ความสมพนธของสามเสาหลกเชอมโยงอยางกลมกลนตงแตระดบยทธศาสตรสระดบการปฏบตการเปนสงมสวนสำาคญตอความไดเปรยบเชงการแขงขนขององคกรธรกจ แตหลาย ๆ องคกรทไมไดเปรยบเชงการแขงขนและยงไมสามารถสไดในสนามแขงขนไมใชไมรจกลกคา ไมใชไมเขาใจคณคาทลกคาตองการ แตกลบเปนไมเขาใจในคณคาหรอสงทตวเองมอย จงไมสามารถปรบตวได ดงนนความไดเปรยบเชงการแขงขนนนจะตองมาทำาความเขาใจอย 3 ประเดน คอ เขาใจตวเอง เขาใจลกคา และเขาใจการเปลยนแปลงความไดเปรยบส ความยงยนเราทกคนคงจะเขาใจในสจจะธรรมของชวตทวา ความไมยงยน คอ ความจรงของชวต แตคนเราเองกเปนนกสทจะตองทาทายกบความจรงทวา จะทำาอยางไรใหชวตเราหรอองคกรธรกจสามารถอยรอดไดในสภาวะการเปลยนแปลงตาง ๆ รอบตวเอง ทกคนทกองคกรอยากทจะอยรอดไปได
20
นานอยางยงยน การทองคกรจะอยไดอยางยงยนนนจะตองเขาใจในความเปลยนแปลงทเกดขน เพราะองคกรธรกจทงหลายทลมสลายไปนนกเพราะไมเขาใจในการเปลยนแปลงทเกดขนจนไมสามารถปรบตวกบการเปลยนแปลงนน ดงนนโจทยทสำาคญของความยงยน คอ ความตระหนกในการเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนาคตซงจะทำาใหเราสามารถปรบเปลยนไดทนเวลา กอนการเปลยนแปลงจะมาถงตวจนเราหรอองคกรของเราไมสามารถรองรบไดธรรมชาตของการเปลยนแปลง คอความไมหยดนง มการเปลยนแปลงอยตลอดเวลา หรออยในสภาพของพลวต (Dynamics) ถาจะใหองคกรมความยงยนอยไดกคงจะตองสรางใหองคกรนนมความเปนพลวตในสวนหลก ๆ ขององคกรโดยเฉพาะสามเสาหลกขององคกร ตงแตคน กระบวนการและเทคโนโลย คนทมลกษณะผนำาทดจะมความเปนพลวตสงในความคดและการรบรการเปลยนแปลงรอบ ๆ ตว เชนเดยวกน กระบวนการธรกจกจะตองแสดงถงความเปนเลศดวยความสามารถในการรองรบความเปนพลวตไดด ผนำาทมระบบการจดการทดและการนำาเทคโนโลยมาใชกจะทำาใหรองรบภาวะพลวตในกระบวนการธรกจได ภาวะพลวตทเกดขนไดในกระบวนการธรกจกเพราะระบบการสอสารขอมลสมรรถนะและการสงการในกระบวนการธรกจสามารถทจะตอบสนองกบพลวตของสภาวะแวดลอมไดทนเวลา นนแสดงวาผนำาหรอผจดการใชระบบการวดสมรรถนะของกระบวนการธรกจไดอยางมประสทธภาพเพอการตดสนใจกจกรรมในกระบวนการธรกจและการเปลยนแปลงในกระบวนการธรกจ และสามารถปรบเรยงกระบวนการธรกจและองคกรไดตรงกบลกคาอยตลอดเวลา ดงแสดงในรปท 3
21
พนฐานการจดการสความยงยนการพฒนาองคกรใหไปสความยงยนนนมตวอยางใหเหนมากมายสำาหรบบรษทหรอองคกรทสามารถตงขนมาและอยรอดมาไดเปนเวลานานหลาย ๆ ป เหตผลเดยวทองคกรเหลานอยรอดมาไดกคอ การจดการกบการเปลยนแปลงไดอยางเหมาะสม ดวยความเขาใจอยางถองแท และถายทอดวถทางนจากรนสรน แตลกษณะการเปลยนแปลงในแตละเวลากมความแตกตางกนไป วธการคด การดำาเนนงานและความรนแรงของการเปลยนกจะแตกตางกนไป แตไมวาจะเปนยดไหน ๆ พนฐานของการจดการกจะเหมอนกน นนกคอ เพอความอยรอดอยางยงยนนนเอง การจดการไมใชการเผชญกบปจจบน แตกลบเปนการเผชญหนากบอนาคตดวยขอมลและประสบการณจากอดตและปจจบน เพยงแตวาทานจะมวสยทศนไปไดไกลแคไหนและถกตองแคไหน หรอวาอานอนาคตไดไกลและถกตองมากขนาดไหน ถาทานอานอนาคตไดถกตอง ทานกมตนทนตำาในการรบมอกบการเปลยนแปลงและมชวตอยตอไป แตถาทานอานผด ตนทนในการรบมอการเปลยนแปลงของทานกสง หรอไมแนทานอาจจะพลาดทาเสยทกบการเปลยนแปลงจบชวตลงหรอตองออกจากวงจรธรกจไป ทานคงจะรแลววา
22
จะตองจดการกบตวเองหรอองคกรของทานอยางไรลยทธสงแวดลอม โดยเฉพาะการระบขอบเขตทแนชดวาตองการใชกลยทธสงแวดลอมเพอตอบสนองตอภาวะกดดนดานใดเปนหลก ทงนเพราะวา ถงแมจะมภาวะกดดนจากหลายดานทเขามากระทบ แตองคกรกไมจำาเปนทจะตอบสนองตอภาวะกดดนทงหมดนนในคราวเดยว องคกรสามารถทจะเลอกตอบสนองตอภาวะกดดนบางสวนทสำาคญ หรอมอทธพลมากทสดกอน แลวจงคอย ๆ ขยายขอบเขตกลยทธสงแวดลอมใหกวางขนในภายหลง
23