1

บทท ๑

บทบาทและความส าคญของก าลงส ารอง

ตอนท ๑.๑ ประวตความเปนมาของระบบก าลงส ารองไทย

เรองท ๑.๑.๑ ประวตความเปนมาของระบบก าลงส ารองของไทย การพจารณาวาประเทศใดมศกยภาพมาก หรอนอยเพยงใดจะพจารณาไดจาก พลงอ านาจของชาตของประเทศนน ซงประกอบไปดวย พลงอ านาจทางการเมอง เศรษฐกจ สงคมจตวทยา วทยาศาสตร

และเทคโนโลย และพลงอ านาจทางทหาร หรอทเรยกวา “อ านาจการรบ” พลงอ านาจทางทหารหรอ อ านาจก าลงรบ ประกอบไปดวยปจจยหลายประการทส าคญประการ

หนงคอ ก าลงพล ซงหมายรวมถง ก าลงประจ าการ และก าลงส ารอง ก าลงส ารองเปรยบเสมอนกระดกสนหลงของกองทพ เพราะเปนสวนค าจนให กองทพของชาตม

ก าลงทเขมแขงสดชน สามารถท าการรบไดตอเนองเปนระยะเวลายาวนาน ชาตทสามารถจดระเบยบก าลงส ารองไดเรยบรอยมการฝกซอมในยามปกตอยางสม าเสมอจะสามารถเรยกก าลงส ารองมารบใชประเทศชาตไดอยางทนทวงท ตวอยางทเหนเดนชด คอ สงครามระยะสนระหวางอสราเอล กบกลมชาตอาหรบ เมอตนเดอน ม .ย.๒๕๑๐ อสราเอล ซงมก าลงทหารประจ าการนอยกวากลมชาตอาหรบมาก แตสามารถขยายก าลงรบทางบกของตนจากก าลงพล ๕๐ ,๐๐๐ คน เปน ๒๓๕ ,๐๐๐ คน ไดภายในเวลา ๔๘ ชวโมง ซงนบวาเปนการขยายก าลงรบไดเกอบ ๕ เทา ภายในเวลาสนทสด ทงน เนองจากอสราเอลไดมการวางระบบก าลงส ารองไวอยางดเยยมตงแตยามปกต โดยท าการฝกวชาทหารใหกบประชาชนเมอเรมตนเขาสวยหนมสาวทกคน จนมความพรอมทจะตองตอสเพอปองกนประเทศชาตไดตลอดเวลา

ประเทศไทยของเรามพลงในทางเศรษฐกจจ ากด ความเจรญกาวหนาทางวทยาศาสตรและเทคโนโลยไมเพยงพอทจะสนบสนนการผลตและการบ ารงรกษายทโธปกรณและพสดทางทหาร ดงนนการด ารงรกษาก าลงทหารขนาดใหญในยามปกต จงเปนการลงทนทไมคมคาในยามปกต แตอยางไรกตาม การมก าลงทหารขนาดใหญ เพอพรอมปองกนเอกราชอธปไตยของชาตในยามสงครามนนยงมความจ าเปนอยและเปนเรองของความมนคงของชาต ดงนนผบรหารประเทศจงจ าเปนตองเลอกใชนโยบายทเหมาะสม เพอใหสามารถแกปญหาดงกลาว ใหลลวงไปใหได

การจดวางระบบก าลงส ารองใหรดกมเสยตงแตยามปกต เพอใหมความพรอมและสามารถออก

ปฏบตการรบไดทนทวงท ในยามสงคราม จงเปนทางออกทางเดยวทเหนไดชด การจดวางระบบก าลงส ารองใหบรรลผลดงกลาว กตองมการลงทนเชนเดยวกนแตเปนการลงทนทนอยกวาการลงทนเพอจดตงหนวยก าลงประจ าการ ใหมจ านวนมาก พอทจะปองกนประเทศ ตงแตยามปกต ดวยความจ าเปนดงกลาว ปจจบนกองทพ จงมนโยบายทจะลดการบรรจก าลงประจ าการลงและบรรจก าลงพลส ารองเขาทดแทนซงเชอวาจะสามารถสนองตอบตอสภาวะเศรษฐกจ และสถานการณของประเทศไทยในปจจบน

ประวตความเปนมาของระบบก าลงส ารองของไทย

ชนชาตไทยไดตระหนกถงหนาทความรบผดชอบในการปองกนเผาพนธ และประเทศชาตมาตงแตโบราณ ซงจะเหนไดจากการเตรยมทหารของไทยในสมยตาง ๆ ซงพอจะแบงไดเปน ๕ สมย ดงน .-

๑. สมยกอนกรงสโขทย

2 หลกการจดหาคนในสมยโบราณคอประเพณวา “ ชายฉกรรจไทยตองเปนทหารทกคน “ วธ

จดหาคนเขาประจ าหนวยนน ก าหนดเอาสกลวงศเปนหลก ถาหวหนาสกลวงศสงกดหรอเปนทหารหมใด ลกหลานตอ ๆ มากสงกดอยในหมนน ๆ ท าใหการควบคมทหารแนนแฟน แมจ าเปนตองอพยพจากถนฐานทเคยอยไปในถนฐานอยใหมกมความผกพนทตองท าใหอพยพไปดวยกน ฉนทพอกบลก ไมอาจแยกจากกนได เมอใดตงบานเรอนอย ณ ทใด หวหนาสกลวงศ หรอผทมคนนบถอมากกจะไดเปน “เจาหม” ควบคมดแลลกหลานของตน เมอจ าเปนจะตองท าการสรบกบขาศก ศตร เจาหมกจะรวบรวมคนไดงายและรวดเรว เพราะตางกคนหนากนอยแลว เพยงแตเคาะเกราะ ตกลอง ตามทนดหมายไว ลกหมกจะแตงตวถออาวธมารวมกนทลานหนาบานของเจาหมครบทกคน

๒. สมยสโขทย การจดหาก าลงคนเขาประจ ากองทพคงถอเกณฑวา ในยามปกตบรรดาชายฉกรรจในเขตราช

ธานคงมฐานะเปนพลเรอน แตเมอเกดสงครามขนตองเปลยนสภาพเปนทหารเขาประจ าการในกองทพหลวงตาม กรม กอง ทตนสงกดอย ทงน เพราะยงคงใชประเพณเตมทวา “ชายฉกรรจทกคนตองเปนทหาร” ไมเปลยนแปลง

๓. สมยกรงศรอยธยา ในสมยกรงศรอยธยาน ไดจดตงหนวยทมหนาทเตรยมพลขน คอ กรมพระสรสวด

มหนาทควบคมการหาทะเบยนพล คดคนเขาท าเนยบทหารหวเมองชนใน การเกณฑพลเมองเขาเปนทหารในสมยนไดวางหลกใหญไววา “ชายไทยทกคนไมวาจะมบรรดาศกดชนใด ตองเปนทหารทกคน ” แตไดมการยกเวนใหแก

- นกบวชทกศาสนา ไมตองเขารบการเกณฑ - ชายตางชาตเขามาคาขายไมตองเปนทหาร แตตองเสยเงนแทนคาแรง ส าหรบผตง

ภมล าเนา ในพระนครเขาเปนทหารอาสากได สวนลกหลานตางชาตทเกดจากแผนดนไทยตองถเกณฑดวย - คนไทยทเปนทาส - เวลาในการรบราชการ เรมตงแตอาย ๑๘ ป และปลดชราเมออาย ๖๐ ป แตถาหากผใดมลกชายเปนทหารครบ ๓ คนแลว กมสทธไดรบการปลดปลอยกอนก าหนด

" กรมพระสรสวด " หรอ " กรมสรสวด " จดตงขนรชสมยสมเดจพระรามาธบดท ๒ พ.ศ.๒๐๓๔-๒๐๓๕ กรมพระสรสวดมหนาท จดสงเจาหนาทสสดไปประจ า ณ หวเมองตาง ๆ เพอจายเลข (สกตวเลขททองแขนชายไทย) ขนทะเบยนคนเปน "ไพร" ดงนน "กรมสรสวด" จงเปนกรมใหญ ซง มฐานะคลายกระทรวง ควบคมบญชไพรพลทวประเทศ มผบงคบบญชากรมคอ " พระสรสวด " ขนตรงตอพระมหา กษตรย ก ากบเจาขนมลนาย ทกกรมกอง ทงฝายกลาโหมและฝายมหาดไทย ใหตองสงบญชยอดจ านวน

" ไพร " ในสงกดพรอมเลขทะเบยน ประจ าตวไพรให " กรมสรสวด " ควบคมในฐานะเปนผรบผดชอบเกณฑไพรพลเพอจดกองทพ เมอตองการก าลงพลเขาท าศกสงคราม

พระสรสวด เปนรปเทวดานงบนฐานสง มผาทพยหอยหนา พระหตถซายถอพระขรรค พระหตถขวาถอสารบญชไพรพล มพระนามวา "พระสรสวด" ปจจบนรปแกะสลกลอยของ " พระสรสวด " ซงท าดวยไมโดยชางหลวงสมยกรงธนบร ยงคงเกบรกษาไวทพพธภณฑสถาน แหงชาต หองอาวธ ต ๒๙๕ หมายเลขวตถ ถ.๑-๑ ซงกระทรวงกลาโหมจดสงไปใหเมอคราวกอตงพพธภณฑ ฯ ในสมยกรงรตนโกสนทร (รชกาลท ๕) ไดปรบปรงกจการทหารเปนแบบอยางยโรป ไดจดตงกระทรวงกลาโหม และกระทรวง มหาดไทยขน พรอมไดยกกรมสรสวด ไปขนกบกระทรวงกลาโหม เมอ พ.ศ.๒๔๓๙ และตอมา พ.ศ.๒๔๔๑ ไดเปลยนชอจาก "กรมสรสวด" เปน " กรมสสด "

พ.ศ.๒๔๔๖ ไดออกขอบงคบลกษณะเกณฑทหาร ร.ศ.๑๒๒ พ.ศ.๒๔๔๘ ไดตราพระราชบญญตลกษณะเกณฑทหาร ร.ศ.๑๒๔ พ.ศ.๒๔๗๙ ไดตราพระราชบญญตรบราชการทหาร พ.ศ.๒๔๗๙

3 พ.ศ.๒๔๘๐ ไดยบ กรมสสด ปรบโอนภารกจให กรมเสมยนตรา กห.และ ใหกระทรวงมหาดไทยรบผดชอบการเกณฑทหาร พ.ศ.๒๔๙๗ ไดตราพระราชบญญตรบราชการทหาร พ.ศ.๒๔๙๗ โดยให รมว.กห. และ รมว.มท. เปนผรกษาการ พ.ร.บ. ฉบบน พ.ศ.๒๕๑๓ กองทพบก ไดจดตง กรมการก าลงส ารองทหารบก ใหมกองการสสด เปนหนวยรอง มหนาทควบคมและจดก าลงพลไปเปนสสดจงหวดและสสดอ าเภอ พ.ศ.๒๕๑๖ ให กองทพบก โดย กรมการก าลงส ารองทหารบก (กองการสสด) รบหนาท การเกณฑทหารประจ าป แทน กระทรวงมหาดไทย พ.ศ.๒๕๔๔ ยบรวม กรมการก าลงส ารองทหารบก กบ กรมการรกษาดนแดน เขาดวยกน เปน " หนวยบญชาการก าลงส ารอง " เปลยนชอใหม เปน กองการสสด หนวยบญชาการก าลงส ารอง เมอ ๑๐ ธ.ค.๔๕ โดยมทตงหนวยอยท กองการสสด หนวยบญชาการก าลงส ารอง พ.ศ.๒๕๕๒ - ๑ เม.ย.๕๒ เปลยนชอจาก หนวยบญชาการก าลงส ารอง เปน หนวยบญชาการรกษาดนแดน

( เลขท ๒ ถนนเจรญกรง เขตพระนคร กรงเทพมหานคร ๑๐๒๐๐ โทร ๐-๒๒๒๓-๓๒๕๙ ) ๔. สมยกรงรตนโกสนทร มการปรบปรง และก าหนดใหกระทรวงกลาโหม มหนาทเตรยมพลขนในรชกาลท ๕ โดย

ด าเนนการดงน.- - ตรวจและประมาณการใหรวาประเทศไทยมก าลงคน , ก าลงทางเศรษฐกจ ฯลฯ (ทน)

ส าหรบใหจดก าลงทหารไดเทาใด และคอยเปลยนแปลงใหตรงกบความเปนจรงเสมอ - การจดหาคนเขาเปนทหาร และแบงคนเปนทหารบก , ทหารเรอ ตลอดจนการ

ก าหนดการบ ารงเลยงด โดยไมกระทบกระเทอนกบก าลงทางเศรษฐกจของประเทศ และไดมการตราพระราชบญญตการเกณฑทหารขนในสมยน เมอ พ .ศ.๒๔๔๘

“แมหวงตงสงบ จงเตรยมรบใหพรอมสรรพ ศตรกลามาประจน จะอาจสรปสลาย” - รชกาลท ๖ พระราชนพนธ ใหเหนถง ความรก ความภมใจ ในชาตไทย เพอมใหคนไทยทกคน ตกอยในความประมาท

- ทรงสถาปนา กองเสอปา (๑ พ.ค.๒๔๕๔) - อบรม ชาย – หญง ไทย ใหมระเบยบ วนย

- ใชสอดแนมหาขาว ขศ. - อก ๒ เดอนตอมา ตงกองลกเสอขน เปนสาขาของกองเสอปา - อบรมเดกชาย ใหมความรกชาต มงบ าเพญประโยชนตอชาต บานเมอง ในโอกาสตอไป จงนบไดวา พระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว

ทรงเปนพระบดาแหงกจการก าลงส ารองของไทย ในยคปจจบนอยางแทจรง ๒๖ พ.ย.๒๔๖๘ รชกาลท ๖ เสดจสวรรคต ดวยโรคทางเดนอาหาร - กจการเสอปาสนสดลง - พ.ศ.๒๔๗๗ รฐบาลมนโยบายฝกนกเรยน นสต นกศกษา ตามนโยบาย ร.๖ - จดการฝก ยวชนทหาร และยวชนทหารพเศษ - พ.ศ.๒๔๘๘ สงครามโลกครงท ๒ สนสดลง ยวชนทหารกถกยกเลกไปโดยปรยาย ดวยเหตทมความจ าเปนในการขยายโครงสรางก าลงกองทพ พรอมกบพฒนาระบบก าลงส ารอง ทจะใชพรอมสศตรทมาในรปสงครามเยนทยงคงมอย กระทรวงกลาโหม จงไดจดตง กรมการรกษา

4 ดนแดน และ กรมการก าลงส ารองทหารบก เพอรบผดชอบตอกจการก าลงส ารองทงปวง ใหเปนหนวยขนตรงตอ ทบ.อกวาระหนง เนองดวยเหตก าลงส ารอง มความส าคญยง ตอ พลงอ านาจของชาต ทงนเพราะวา หากชาตใดสามารถจดระเบยบ และท าการฝกซอมก าลงส ารองเสยตงแตยามปกตแลว ในยามสงคราม จะสามารถเรยกพล เพอเขาท าการรบรวมกบก าลงประจ าการ และทดแทน หรอเพมเตมก าลงกองทพไดอยางรวดเรว และมประสทธภาพ นอกจากนน ในยามปกต กจะเปนมาตรการปองปรามตอประเทศทจะคดรกรานไดเปนอยางด อกทางหนงดวย เพอเอกภาพในการปฏบตงาน งานทใกลเคยงกนจงยบรวม รด. และ กสร.ทบ. พรอมกบจดตง นสร.ขนใหม เมอ ๑๑ พ.ค.๒๕๔๔ โดยปฏบตหนาทเปนฝายกจการพเศษ ขนตรงตอ ทบ. มขอบเขตรบผดชอบตอกจการก าลงส ารองทงปวง และ กจการสสด ร.๖ ไดทรงรเรมก าลงส ารองไว ซงจะชวยแกปญหาใหประเทศชาต ทงในยามสงบ และยามสงคราม ไดเปนอยางด จงไดมการนอมเอาพระบรมราโชบายมาเปนบรรทดฐาน ด าเนนการพฒนาระบบก าลงส ารอง เพอเสรมสรางความมนคง ใหกบประเทศชาต และความวฒนาถาวร แก พสกนกรชาวไทย ในโอกาสตอไป

๕. ในระหวางสงครามโลกครงท ๒ (พ.ศ.๒๔๘๓ - ๒๔๘๘) การด าเนนการในหวงระยะเวลาดงกลาว โดยยดถอตามมลฐานก าหนดไวในขอบงคบทหารวา

ดวยการเตรยมพล พ .ศ.๒๔๘๑ สรปหลกการทวไปวา ก าลงกองทพยามปกตนน จะจดไวเพยงพอกบฐานะการเงนของประเทศ แลวเรยกพลเมองผลดเปลยนหมนเวยนกนเขารบราชการ เพอฝกหดอบรมตามกฎหมาย และจะปลดปลอยออกไปเปนกองหนนมาก ส าหรบใชขยายก าลงยามสงคราม ในระหวางทปลดปลอยไปนนตองเรยกเขามาฝกซอมเปนครงคราว เพอใหเกดความช านาญและเขาใจวธการปฏบตอยเสมอ ในยามสงครามนนจะตองมการระดมก าลงซงไดแกการระดมก าลงพลและการระดมยทโธปกรณ ซงจะปฏบตตามแผนระดมสรรพก าลงทเตรยมไว จากผลการเตรยมพลทผานมาท าใหทราบขอบกพรองของ ระบบการควบคมทหารกองหนนและขอบงคบทหารวาดวยการเตรยมพล ป ๘๑ จงไดปรบปรงแกไขขอบงคบทหารวาดวยการเตรยมพล ป ๘๑ ใหม เปนขอบงคบกระทรวงกลาโหมวาดวยการเตรยมพล พ .ศ.๒๕๑๕ ทงน เพอใหมผลบงคบ และใหมการประสานงานระหวางกระทรวงทบวงกรมอน ๆ ทเกยวของใหกวางขวางยงขน อนจะเปนประโยชนแกกองทพทง ๓ เหลาทพ และประเทศชาตสบไป ดงนน การเรยกพลตงแตป ๒๕๑๖ เปนตนไป จงปฏบตตามขอบงคบกระทรวงกลาโหมวาดวยการเตรยมพล พ.ศ.๒๕๑๕ จนถงปจจบน

5 เรองท ๑.๑.๒ พลงอ านาจของชาต

พลงอ านาจของชาต การเมอง เศรษฐกจ การทหาร สงคมจตวทยา วทยาศาสตรและเทคโนโลย มตวตน ไมมตวตน คน ยทโธปกรณ ก าลงประจ าการ ก าลงส ารอง ทหารประจ าการ (น., ส.) ทหารกองประจ าการ (พลฯ) ก าลงพลส ารอง ก าลงกงทหาร กลมมวลชนจดตง กลมมวลชน และประชาชนทวไป

เรองท ๑.๑.๓ ค าจ ากดความ นยามศพท ก . ระบบก าลงส ารอง หมายถง ระบบยอยตาง ๆ รวม ๕ ระบบ ในการพฒนาระบบก าลงส ารองจะตองพฒนาควบคกนไปในทกระบบยอย จะพฒนาแตเพยงระบบใดระบบหนงตามล าพงไมได ระบบก าลงส ารอง ประกอบดวย

๑ ) ระบบการบรรจและการใชก าลงพลส ารอง หมายถงการด าเนนการคดเลอกก าลงพลส ารอง ทมคณสมบตทเหมาะสม เพอบรรจในต าแหนงตาง ๆ ในหนวยทหารตามลกษณะการใชก าลงพลส ารอง คอการเสรมก าลง ทดแทนก าลงและขยายก าลง

๒ ) ระบบการผลตก าลงพลส ารอง หมายถง กรรมวธเพอใหไดมาซงก าลงพลส ารอง ๓ ) ระบบการฝกศกษาก าลงพลส ารอง หมายถง การฝกก าลงพลส ารองเพอใหมความรความสามารถตามต าแหนงหนาทบรรจ รวมทงใหการศกษาแกก าลงพลส ารองตามแนวทางรบราชการทหาร

๔ ) ระบบการควบคมก าลงพลส ารอง หมายถง การปฏบตเพอด ารงการตดตอกบก าลงพลส ารอง เพอใหทราบสถานภาพตาง ๆ อนจะเกดประโยชนสงสดในการเตรยมพล

๕ ) ระบบการเรยกพลหรอระดมพล หมายถง กรรมวธในการเรยกก าลงพลส ารองเขามารบราชการทหารเปนการชวคราวตามความมงหมายของการเตรยมพล

ข . กจการการก าลงพลส ารอง หมายถง การด าเนนงานเพอใหไดก าลงพลส ารองทมขดความสามารถทดเทยมกบก าลงพลประจ าการในการปฏบตการปองกนประเทศ

ค . ก าลงพลส ารองตามระบบ ๑ : ๑ : ๑ : ๓ หมายถง

๑ ) ก าลงพลส ารองขนตน ไดแก ก าลงพลส ารองทเขาส ระบบฯ เปนปแรก ซงจะไดรบการบรรจลงในต าแหนงตาง ๆ ทเหมาะสมตามบญชบรรจก าลงของหนวย และไดรบการฝกใหมความร ความสามารถ

6 ตามต าแหนงหนาท รวมทงไดรบการฝกเปนหนวยทางยทธวธในระดบกองรอยและระดบกองพนรวมกบหนวยตนสงกด ๒ ) ก าลงพลส ารองพรอมรบ ไดแก ก าลงพลส ารองทเขาสระบบฯ เปนปท ๒ เมอมการระดมพล ก าลงในสวนนจะถกน าไปบรรจใหครบตามอตราเตมของหนวย รวมกบก าลงประจ าการและก าลงพลประจ าการเสรม ๓ ) ก าลงพลส ารองเตรยมพรอม ไดแก ก าลงพลส ารองพรอมรบทอยในระบบครบ ๒ ปแลว ก าลงพลในสวนนจะบรรจเปนตวอะไหลของก าลงพลส ารองพรอมรบ ๔) ก าลงพลส ารองทวไปจ านวน ๓ รนป ไดแก ก าลงพลส ารองเตรยมพรอมทอยในระบบครบ ๓ ปแลว ก าลงพลสวนนจะอยในสวนก าลงทดแทนและการจดตงหนวยใหมตามแผนการระดมสรรพก าลงดานก าลงพล เมอมการระดมพล ง . ก าลงพลส ารองอาสาสมคร หมายถง ก าลงพลส ารองทสมครเขาสระบบก าลงส ารองของกองทพ โดยมขอตกลงเปนหนงสอสญญา ซงระบถงก าหนดเวลา เงอนไขการปฏบตและสทธก าลงพล

จ . ก าลงประจ าการ หมายถง ทหารประจ าการ ( ก าลงพลประจ าการ ) และทหารกองประจ าการ (ก าลงกองประจ าการ ) ฉ . ก าลงพลประจ าการ หมายถง นายทหารสญญาบตร นายทหารประทวน และพลอาสาสมคร ซงเขารบราชการตามทกระทรวงกลาโหมก าหนด ซงมใชก าลงกองประจ าการ

ช . ก าลงพลประจ าการเสรม หมายถง ก าลงพลประจ าการทหนวยไดรบการสงคนจาก หนวยรอง/หรอไดรบการสนบสนนจากหนวยเหนอตามสายการบงคบบญชาบรรจเสรมในหนวยขนตรงของหนวยจนครบตามเกณฑทก าหนดตามแผนปองกนประเทศ ซ . นกศกษาวชาทหาร หมายถง บคคลซงมลกษณะ คณสมบตครบถวนภายใตเงอนไข ตามทก าหนดในกฎกระทรวง และอยในระหวางการฝกวชาทหาร ตามหลกสตรทกระทรวงกลาโหมก าหนด ซงจะมฐานะเปนก าลงพลส ารอง กตอเมอ

๑ ) ลงบญชทหารกองเกน และอายตงแต ๑๘ ปขนไป มฐานะเปนทหารกองเกนทไดรบการฝกวชาทหารแลว

๒ ) จบ รด .ป ๓ / ๔ / ๕ ขนทะเบยนและน าปลด และไดรบการแตงตงยศทหาร (ยศ ส .ท.- จ.ส.อ.) เปนนายทหารประทวน มฐานะเปนนายทหารประทวนกองหนน

๓ ) จบ รด .ป ๕ ขนทะเบยนและน าปลด และไดรบการแตงตงยศทหาร (ยศ วาท ร .ต.) เปนนายทหารสญญาบตรมฐานะเปนนายทหารสญญาบตรกองหนน

ด . การฝกวชาทหาร หมายถง การด าเนนการอนเกยวกบการฝก และกจกรรมทหาร รวมทงการด าเนนการทางธรการ อน ๆ ทเกยวของใหไดก าลงพลส ารองทเหมาะสม

ต . ชกท. (หมายเลขช านาญการทางทหาร ) หมายถง กลมตวเลขอนมความหมายระบถงคณวฒทางทหารของทหารแตละบคคล รวมทงยศทหารของบคคลนน ๆ ดวย

ถ . หนวยรบการบรรจ หมายถง หนวยใช อจย ./อฉก.ตามแผนการระดมสรรพก าลงดานก าลงพล โดยก าหนดการบรรจอตราก าลงพลตามระดบความพรอมรบทก าหนด ประกอบดวย หนวยจดตงแลว และ หนวยทางบญช ท . หนวยทางบญช หมายถง หนวยใช อจย ./อฉก. ทยงไมไดจดตง โดยบรรจก าลงพลประจ าการเสรมในอตราโครง (๓๐ %) และบรรจก าลงพลส ารองในอตราทเหลอ (๗๐ %) น . บญชบรรจก าลง หมายถงบญชแสดงรายชอและต าแหนงหนาทตามอตราการจดหนวย บ. หนวยจดท าบญชบรรจก าลง คอ หนวยตงแตระดบกองรอยอสระและกองพนหรอเทยบเทาขนไป ทจดตงแลว มหนาทจดท าบญชบรรจก าลงของหนวยรบการบรรจ ตามอตราสวนระหวางก าลงพลประจ าการ หรอก าลงพลประจ าการเสรม และก าลงพลส ารองตามท ทบ.ก าหนด

7 ป. หนวยในระบบก าลงส ารอง หมายถง หนวยตามแผนปองกนประเทศทบรรจก าลงพลส ารอง รวมกบก าลงพลประจ าการหรอก าลงพลประจ าการเสรมตามอตราสวนท ทบ .ก าหนดใหครบอตราเตม (๑๐๐%) ผ. หนวยฝกก าลงพลส ารอง หมายถง หนวยในระบบก าลงส ารอง ทจดตงแลว ท าหนาทเปนหนวยฝกก าลงพลส ารองขนตน , ก าลงพลส ารองพรอมรบ , ก าลงพลส ารองเตรยมพรอม และก าลงพลส ารองทวไป เขยนค ายอวา “ หนวยฝกฯ ” ฝ. การเรยกพลฯ หมายถง ค ายอของประเภทของการเตรยมพล ไดแก การเรยกพลเพอตรวจสอบ หรอการเรยกพลเพอฝกวชาทหาร หรอการเรยกพลเพอทดลองความพรงพรอม พ. การระดมพล หมายถง การระดมสรรพก าลงดานก าลงพล ฟ. การระดมสรรพก าลงดานก าลงพล หมายถง กรรมวธเตรยมก าลงพลส ารองไวใหพรอมทงปรมาณและคณภาพตงแตในภาวะปกต และสามารถระดมพลเขาหนวยไดตามตองการในภาวะไมปกตแบงเปน ๔ แบบ คอ การระดมพลเฉพาะราย การระดมพลบางสวน การระดมพลเตมขนาด และการระดมพลเบดเสรจ ๑ ) การระดมพลเฉพาะราย หมายถง การระดมก าลงพลส ารองทมคณสมบตตามททาง ราชการตองการซงไดมการคดเลอกไวแลว เขาบรรจในต าแหนงหนาทก าหนดตามสถานการณทเกดขน ๒ ) การระดมพลบางสวน หมายถง การระดมก าลงพลส ารองบางสวนเขาบรรจเสรมในหนวยตามความตองการของแผน หรอตามเหตการณทไดประมาณสถานการณและเตรยมการไวลวงหนา หรอการระดมพลตามเหตการณทเกดขนโดยมไดคาดหมายไวกอน ๓ ) การระดมพลเตมขนาด หมายถง การระดมก าลงพลส ารองเขาบรรจใหเตมตามอตราในหนวยตามความตองการของแผน หรอตามเหตการณทไดประมาณสถานการณและเตรยมการไวลวงหนา หรอการระดมพลตามเหตการณทเกดขนโดยมไดคาดหมายไวกอน ๔ ) การระดมพลเบดเสรจ หมายถง การระดมก าลงพลส ารอง และก าลงส ารอง ทกประเภททงฝายทหารและพลเรอน เขาบรรจในต าแหนง หรอบรรจตามหนาท ในสถานการณภยคกคามทไดบงเกดขนอยางกวางขวางครอบคลมไปทวประเทศ มาตราการการระดมสรรพก าลงเพอการทหาร หมายถง การด าเนนการรวบรวมทรพยากรของชาตเพอสนบสนนทางการทหาร ซงประกอบดวยการระดมสรรพก าลงทางทหาร กบการระดมสรรพก าลงทางอตสาหกรรมเพอทหาร ๑) การระดมสรรพก าลงทางทหาร หมายถง กรรมวธซงท าใหก าลงทางทหาร หรอสวนหนงของก าลงทางทหาร อยในสภาพความพรอมเพอเผชญกบภาวะไมปกต ทงนรวมถงการรวมและการจดก าลงพล สงอปกรณ หรอวสดเพอราชการทหารดวย ๒ ) การระดมสรรพก าลงทางอตสาหกรรมเพอทหาร หมายถง การเปลยนจากสถานภาพ การอตสาหกรรมในภาวะปกต เปนสถานภาพการอตสาหกรรมในภาวะไมปกต เพอสนบสนนการปฏบตการทางทหาร ย . การระดมสรรพก าลงทางเศรษฐกจ หมายถง กรรมวธในการเตรยมและด าเนนการเปลยนแปลงการจด และก าหนดหนาททางเศรษฐกจของชาตเทาทจ าเปนแกการทจะท าใหมการใชทรพยากรอยางมประสทธผลมากทสดในภาวะไมปกต ประกอบดวย การระดมสรรพก าลงทางอตสาหกรรม กบ การระดมสรรพก าลงทางอตสาหกรรมเพอทหาร

------------------------------------------------------------------

8

ตอนท ๑.๒ ทมาของก าลงส ารอง เรองท ๑.๒.๑ ก าลงส ารอง หมายถง ก าลงส ารอง หมายถง ก าลงทมใชประจ าการและกองประจ าการทเตรยมไวส าหรบใชในยามสงคราม ยามประกาศกฎอยการศก ยามประกาศสถานการณฉกเฉน หรอในยามปฏบตการดวยการใชก าลงทหารขนาดใหญ เพอปกปองคมครองรกษาเอกราชอธปไตยของชาต หรอเพอรกษาความสงบ เรยบรอยและความมนคงภายในประเทศ ประกอบดวย :- ๑) ก าลงพลส ารอง หมายถง นายทหารสญญาบตรกองหนน นายทหารสญญาบตรนอกราชการ นายทหารสญญาบตรนอกกอง นายทหารประทวนกองหนน พลทหารกองหนนประเภทท ๑ ทหารกองหนนประเภทท ๒ และทหารกองเกน

๒) ก าลงกงทหาร หมายถง ก าลงในสวนทบรรจในหนวยตามอตราการจดและยทธภณฑในลกษณะคลายคลงกบหนวยประจ าการมขดความสามารถเขาท าการรบไดในระดบหนง เชน หนวยทหารพราน หนวยกองรอยอาสารกษาดนแดน ต ารวจตระเวนชายแดน ฯลฯ เปนตน

๒.๑ อาสาสมครทหารพราน (อส.ทพ.) โครงการ อส .ทพ.ไดจดตงขนเมอ ป ๒๒ ซงม ศนยปฏบตการกองทพบก เปนผรบผดชอบ

ด าเนนการจดตงใหทง ๔ กองทพภาค โดยมภารกจปราบปรามผกอการราย ตอมากองทพบก ไดมอบใหกองทพภาคตาง ๆ เปนผควบคมก ากบดแล อส .ทพ.ในเขตพนทของแตละกองทพภาค ซงจะท าใหเกดประสทธภาพในการปฏบตงานมากขน

๒.๒ อาสารกษาดนแดน (อส.) อส. เปนสวนหนงของกจการอาสารกษาดนแดน ขนอยกบกระทรวงมหาดไทย โดย

เจาหนาทฝายทหารเปนเจาหนาทโครง กจการอาสารกษาดนแดนน เดมมความมงหมายเพอฝกอบรมคนไทย ใหรจกหนาทในการปองกนรกษาประเทศชาตในเวลาสงคราม ซงไดเรมด าเนนการมาตงแตป ๒๔๘๔ ในชนแรกตองการใหเปนกองก าลงใชตอตานขาศก แตตอมาเกดการขาดแคลนอาวธยทโธปกรณ และเกรงวาอาจจะเปนภยแกราษฎรมากเกนไป จงเปลยนความมงหมายใหมาท าหนาทชวยรบปฏบตการรวมกบทหาร และยกเลกไปเมอสนสงครามโลกครงท ๒ ภายหลงกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงกลาโหมไดรอฟนกจการอส.ขนใหม โดยออกเปน พ .ร.บ.กองอาสารกษาดนแดน พ .ศ.๒๔๙๗ และใหกระทรวงมหาดไทยด าเนนกจการกองอาสารกษาดนแดนมาจนทกวนน

กจการของ อส . ไดพฒนาใหมประสทธภาพเพมขนเรอย ๆ จนถงป ๒๕๑๖ ทบ .ไดจดตงหนวยรบผดชอบทางฝายอ านวยการขนเพอจดการประสานงาน, วางแผน, ก ากบดแลกจการ อส . โดยมความมงหมายทจะปรบปรงประสทธภาพของ อส . ใหสามารถท าการปราบปราม ผกค .อยางไดผล โดยจดเจาหนาทฝายทหารเปนเจาหนาทโครงใหแก กองรอยอาสารกษาดนแดนจงหวด (รอย อส .จ.) ในต าแหนงทส าคญ เชน ผบ.รอย, ผบ.หมวด, ผบ.หม, จากองรอย เปนตน

๒.๓ ต ารวจตะเวนชายแดน (ตชด.) ตงแตป ๒๔๙๔ ประเทศไทยไดเรมจดตง “หนวยต ารวจรกษาดนแดน ” โดยความ ชวยเหลอจากรฐบาลสหรฐอเมรกา เพอการยบยง และปราบปรามลทธคอมมวนสตทเขามาเผยแพร ในภมภาคเอเซยอาคเนย มลกษณะเปนหนวยปฏบตการพเศษ ตอมา ป ๒๔๙๖ คณะรฐมนตร ไดมมตใหจดตง “ กองบญชาการต ารวจรกษาชายแดน ” เพอตอตาน กกล. คม. ตามแนวชายแดน เนองจากเกรงวาหากมการเคลอนยายก าลงทหารไปไวตามแนวชายแดน อาจกระทบกระเทอน ตอความสมพนธระหวางประเทศ จากการจดตงหนวยต ารวจรกษาดนแดน และ บก.ตร.รกษาชายแดน เปนไปในลกษณะเรงรบตามสถานการณบบบงคบ ท าใหเกดปญหาความซ าซอนในเรองการปฏบตงานและการบงคบบญชา ในป ๒๔๙๗ ไดยบรวมทงสองหนวยงานเขาดวยกน จดตงเปน กองบญชาการต ารวจตระเวนชายแดน (บก.ตชด.) หลงจากนนยงมการปรบปรงโครงสรางอก หลายครง ตอมาป ๒๕๒๐ ค าสง สน.นรม. ท สร.๐๒๐๑/๓๕ ลง ๒๐ ม.ย.๒๐ ให บก.ตชด. ขนในความควบคมทางยทธการ กบ บก.ทหารสงสด เพอให ตชด.มมาตรฐานในดานการจด การฝก

9 ยทโธปกรณ การตดตอสอสาร และ การสงก าลงบ ารง เปนแบบอยางเดยวกบทหารสามารถปฏบตงานรวมกนไดอยางมประสทธภาพ - บก.ตชด. ภาค ๑ ,๒,๓ และ ๔ ขนควบคมทางยทธการกบ ทภ.๑ ,๒,๓ และ ๔ ตามล าดบ - ตชด.ในพนท จว.จนทบร,จว.ตราด ขนกบ ทร. ๓ ) กลมพลงมวลชนจดตง หมายถง กลมก าลงมวลชนทมการจดตงแลวโดยมกฎหมายรองรบ เชน กลมไทยอาสาปองกนชาต (ทสปช.), กลมกองหนนเพอความมนคงของชาต (กนช.), กลมอาสาพฒนาและปองกนตนเอง (อพป.)

๓.๑ กองหนนเพอความมนคงแหงชาต (กนช.) โครงการ กนช. เปนโครงการทรบผดชอบของส านกนายกรฐมนตรโดยรฐบาลไดมนโยบายใหกองทพไดพจารณาใชกลมทหารกองหนนเปนหลกในการจดตงมวลชน ตามแนวทางประชาธปไตย โดยใชชมนมชนระดบหมบานเปนพนฐานในการจดตงองคกร ดงน.-

- วตถประสงค เพอเสรมความมนคงของชาตในดานตาง ๆ คอ การเมอง สงเสรมใหทหารกองหนนมสวนรวมในการปกครองทองถนและปลกฝง

อดมการณทางการเมองใหบคคลทวไป เพอเปนรากฐานในการพฒนาการปกครองในระบบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข เศรษฐกจ สงเสรมพฒนาอาชพ และยกระดบการครองชพของชมนมชนในหมบานใหสงขน ซงจะอ านวยใหฐานะทางเศรษฐกจของประชาชนโดยสวนรวมบรรลเปาหมายตามแผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต

สงคมจตวทยา สงเสรมกจกรรมทางศาสนา ขนบธรรมเนยม ประเพณและวฒนธรรมอนดงามของชาต ตลอดจนเสรมสรางระเบยบวนย ความสามคค เปนการปลกฝงคานยม คณธรรมความรบผดชอบตอสวนรวมใหเกดขนในสงคมทองถน

การทหาร เพอใหทหารกองหนน ทหารกองเกน ผนกก าลงรวมตว เปนกลมกอน เปนก าลงรกษาความปลอดภยในทองถน สนบสนนขาวในพนท แกหนวยทหารและสวนราชการทเกยวของ

- แนวความคดในการจดตง จดตงองคกรทหารกองหนนเปน ๔ ระดบ คอ ระดบหม, ต าบล, อ าเภอ และจงหวด

การสมครเปนสมาชก จะตองเปนไปตามความสมครใจของผสมครเอง ดวยการยนใบสมครโดยตรงตอสสดอ าเภอ โดยไมมการบงคบดวยวธทางใด ๆ ทงสน

การด าเนนงานภายในองคกร เชน การคดเลอกผบงคบทหารกองหนนหมบาน , ผบงคบทหารกองหนนต าบล, ผบงคบทหารกองหนนอ าเภอ, ผบงคบทหารกองหนนจงหวด ตลอดจนการจดกจกรรมสนบสนนโครงการทกประเภท ใหด าเนนการตามวถทางประชาธปไตย

๓.๒ ไทยอาสาปองกนชาต (ทส.ปช.)

ไทยอาสาปองกนชาตจดตงขนเพอผนกก าลงกลมราษฎร อาสาสมครตาง ๆ ทมอยทงหมด ซงไดแก ไทยอาสาปองกนตนเอง (ทส.ป.) , อาสาสมครปองกนฝายพลเรอน (อปพร.), ราษฎรอาสาปองกนตนเอง (รอป.), กองก าลงตดอาวธ (กตอ.), กลมเสยงชาวบาน ฯลฯ ใหเปนอนหนงอนเดยวกน ทงนเพอปองกนการเขาใจสบสน ในเรองการเรยกชอการจดตง การฝกอบรม การควบคมดแล และเพอใหการด าเนนงาน เปนไปดวยความเรยบรอย และมประสทธภาพ ไทยอาสาปองกนชาต จ าแนกเปน ๒ ประเภท ตามวตถประสงคดงน.-

ประเภทปองกนตนเอง มวตถประสงคเนนหนกในเรอง - ตอตานและปองกนการกอการรายของฝายขาศกหรอภยจากการกระท าของขาศก - ตอตานและปองกน การกอการไมสงบทกรปแบบ - รกษาในหมบานหรอทองถนของตนเอง ประเภทคมครองพฒนา มวตถประสงคเนนหนกในเรอง - ปองกนและบรรเทาสาธารณภย - ปองกนและปราบปรามอาชญากรรมทกรปแบบ

10 - อาสาพฒนาทองถนของตนเอง

๓.๓ อาสาพฒนาและปองกนตนเอง (อพป.) อพป.เปนโครงการของชาตทจะรวมเอาโครงการพฒนาในสาขาตาง ๆ ในระดบ

หมบานเขาดวยกน โดยอาศยการบรหารแบบรวมการของงานเดยวหรอหนวยงานเดยวกน แตแยกกนรบผดชอบในการบรหาร ในแตละโครงการยอยของหนวยงานตาง ๆ เพอจะผนกก าลงตามโครงการตาง ๆ เขาดวยกนเสรมสรางใหหมบานเขมแขงในทางเศรษฐกจและสงคมมก าลงทจะตอตานการกอรายคอมมวนสต ขณะเดยวกนกหลกเลยงและขจดการท างานทซ าซอนกนเพอใหหนวยงานตาง ๆ ไดใชเครองมอเกยวกบการพฒนาและปองกนตนเองในระดบหมบาน ใหบงเกดผลสงสด โดรงการ อพป .น ประกอบดวยเรองส าคญ ๓ สาขา คอ

- การรกษาความปลอดภยในชนบท หมายถง การจดตงกลมรกษาความปลอดภย การฝกอบรมและการตดอาวธใหแกราษฎรในหมบาน เพอใหสามารถท าหนาทปองกนหมบานของเขาดวยตวของเขาเองเปนหลก

- การพฒนาชนบท หมายถง การรวมกจกรรมการพฒนา การบรการของสาขางานตาง ๆ เขาดวยกน ใหประชาชนไดรบรการพฒนาสงเสรมอาชพและการจดบรการสงคม ทกสาขางาน

- จดระเบยบบรการหมบาน หมายถง การรวมกจกรรมการพฒนา การบรการของสาขางานตาง ๆ เขาดวยกนใหประชาชนไดรบรการพฒนาสงเสรมอาชพ และการจดบรการสงคมทกสาขางาน

- จดระเบยบบรหารหมบาน หมายถง การจดใหประชาชนไดเขารวมในกจกรรมปกครองพฒนา, เศรษฐกจสงคมในหมบาน ซงจะกอใหเกดความเจรญกาวหนาราษฎร มความสขสมบรณ ๔) กลมพลงมวลชนอน ๆ หมายถง กลมพลงมวลชนทมการจดตง โดยไมมกฎหมายรองรบ เชน กลมลกเสอชาวบาน (ลส.ชบ.), กลมสตรอาสาสมครรกษาดนแดน (สอ.รด.) รวมถง เดก สตร คนชรา และประชาชนทกคน เรองท ๑.๒.๓ การแบงประเภทก าลงพลของกองทพ

๑. ประเภทนายทหารสญญาบตร ๑.๑ นายทหารสญญาบตรประจ าการ หมายถง นายทหารสญญาบตรซงมต าแหนง

ราชการประจ าการในกระทรวงกลาโหม ๑.๒ นายทหารสญญาบตรนอกกอง หมายถง นายทหารสญญาบตรซงไมมต าแหนงราชการ

ประจ าในกระทรวงกลาโหมและกระทรวงกลาโหมสงใหเปนนายทหารสญญาบตรประเภทน(โอนไปรบราชการในกระทรวงอน)

๑.๓ นายทหารสญญาบตรกองหนน หมายถง นายทหารสญญาบตรซงไมมต าแหนงราชการประจ าในกระทรวงกลาโหม และกระทรวงกลาโหมสงใหเปนนายทหารสญญาบตรประเภทน โดยถออายเปนเกณฑคอ - ยศ ร.ต. – ร.อ. อายไมเกน ๔๕ ป - ยศ พ.ต. – พ.ท. อายไมเกน ๕๐ ป - ยศ พ.อ. - นายพล อายไมเกน ๕๕ ป

๑.๔ นายทหารสญญาบตรนอกราชการ หมายถง นายทหารสญญาบตรซงไมมต าแหนงราชการประจ าในกระทรวงกลาโหมและกระทรวงกลาโหมสงใหเปนนายทหารสญญาบตรประเภทน โดยมอายพนเกณฑนายทหารสญญาบตรกองหนนคอ

11 - ยศ ร.ต. – ร.อ. อายไมเกน ๕๕ ป - ยศ พ.ต. – พ.ท. อายไมเกน ๖๐ ป - ยศ พ.อ. - นายพล อายไมเกน ๖๕ ป

๑.๕ นายทหารสญญาบตรพนราชการ หมายถง นายทหารสญญาบตรซงไมมต าแหนงราชการประจ าในกระทรวงกลาโหม และกระทรวงกลาโหมสงใหเปนนายทหารสญญาบตรประเภทน โดยถกปลดและถกถอดยศ หรอมอายพนเกณฑนายทหารสญญาบตรนอกราชการคอ - ยศ ร.ต. – ร.อ. อายเกน ๕๕ ป - ยศ พ.ต. – พ.ท. อายเกน ๖๐ ป - ยศ พ.อ. - นายพล อายเกน ๖๕ ป

๑.๖ นายทหารพเศษและผบงคบการพเศษ เปนต าแหนงกตตมศกดไมมหนาท ราชการประจ าอยในหนวยทสงกดนนแตประการใด นายทหารพเศษคอผซงทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ ตงใหมยศนายทหารเปนพเศษในสงกดหนวยทหารหรอผทมยศทหารอยแลวทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหรบต าแหนงเปนผบงคบการพเศษในหนวยหนงหนวยใด

การแบงประเภทนายทหารสญญาบตรตามอาย

ชนยศ กองหนน นอกราชการ พนราชการ ร.ต. – ร.อ. ไมเกน ๔๕ ๔๕ –ไมเกน ๕๕ ๕๕ ขนไป พ.ต. – พ.ท. ไมเกน ๕๐ ๕๐ –ไมเกน ๖๐ ๖๐ ขนไป

พ.อ. – นายพล ไมเกน ๕๕ ๕๕ –ไมเกน ๖๕ ๖๕ ขนไป ๒. ประเภทนายทหารประทวน

๒.๑ นายทหารประทวนประจ าการ หมายถง นายทหารประทวนซงมต าแหนง ราชการประจ าในกระทรวงกลาโหม

๒.๒ นายทหารประทวนกองหนน หมายถง นายทหารประทวนซงไมมต าแหนงประจ าในกระทรวงกลาโหมและกองทพบกสงใหเปนนายทหารประทวนกองหนนแบงเปน ๒ ประเภทคอ - นายทหารประทวนทปลดจากประจ าการและอายไมเกน ๔๖ ป - ทหารกองเกนซงสมครเขาเปนนกศกษาวชาทหาร ทกระทรวงกลาโหมก าหนดตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการฝกวชาทหาร และเมอสอบวชาทหารไดตามหลกสตรแลว จงน าตวขนทะเบยนกองประจ าการและน าปลดเปนกองหนน จะไดรบการแตงตงใหเปนนายทหารประทวนกองหนน โดยอยในประเภทกองหนนชนตาง ๆ รวม ๒๓ ป

๒.๓ นายทหารประทวนพนราชการ หมายถง นายทหารประทวนซงไมมต าแหนงราชการประจ าในกระทรวงกลาโหมทงนใหเปนไปตามพระราชบญญตรบราชการทหาร พ .ศ.๒๔๙๗

๓. ประเภทพลทหารและสบตรกองประจ าการ

๓.๑ ทหารกองเกน หมายถง ผมอายตงแต ๑๘ ปขนไป และยงไมถง ๓๐ ปบรบรณ ซงไดลงบญชทหารกองเกนตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหารแลว

๓.๒ ทหารกองประจ าการ หมายถง ผซงขนทะเบยนทหารกองประจ าการและไดรบราชการในกองประจ าการจนกวาจะไดปลด ตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร

๓.๓ สบตรกองประจ าการ หมายถง ทหารกองประจ าการผซงไมไดรบการคดเลอกจากหนวยเขาศกษาหลกสตร สบตรกองประจ าการ เมอจบหลกสตรแลวจะไดรบการแตงตงยศเปน สบตร (สบตรกองประจ าการ) รบราชการในกองประจ าการ เหมอนทหารในกองประจ าการทกประการเมอปลดเปนกองหนนจะเรยกเรยกวา “สบตรกองประจ าการกองหนน”

๓.๔ พลทหารกองหนน หมายถง

12 - ทหารกองประจ าการซงรบราชการในกองประจ าการครบก าหนด ตาม

กฏหมายวาดวยการรบราชการทหาร จะเปนพลทหารกองหนนประเภทท ๑ - ทหารซงปลดจากกองเกน เนองจากมอายครบ ๓๐ ปบรบรณ เปนพล

ทหารกองหนนประเภทท ๒ - ทหารกองประจ าการซงปลดออกจากกองประจ าการ โดยตองจ าขง หรอ

จ าคกมก าหนดวนทจะตองลงทณฑ หรอตองโทษรวมไดไมนอยกวา ๑ ป หรอกระท าความเสอมเสยใหแกราชการทหารแลวถกปลดเปนทหารกองหนนประเภทท ๒

๓.๕ พลทหารพนราชการ หมายถง ๓.๕.๑ ทหารกองหนนประเภทท ๑ ซงอยในชนกองหนนมาครบก าหนด ๒๓ ป

บรบรณแลว ๓.๕.๒ ทหารกองหนนประจ าการ ซงพการทพพลภาพหรอมโรคซงไมสามารถรบ

ราชการทหารได ๓.๕.๓ ทหารกองหนนประเภทท ๒ ซงมอายครบ ๔๖ ปบรบรณ ๓.๕.๔ ทหารกองหนนประเภทท ๒ ซงพการทพพลภาพ หรอมโรคซงไมสามารถรบ

ราชการทหารได ๓.๕.๕ ทหารกองเกนซงพการทพพลภาพ หรอมโรคซงไมสามารถรบราชการทหารได

ทหารพนราชการทกประเภทจะพนภาระผกพนตอกองทพ ซงหมายถง จะไมถกเรยกระดมพลเขามารบราชการ (ทหาร) ชวคราวอกตอไป (พนจากสภาพการเปนก าลงพลส ารอง) แตยงคงมสภาพเปนก าลงส ารองของชาต ดงนน ในภาวะคบขนจะตองมหนาทในการปองกนประเทศในฐานะของประชาชน

ตอนท ๑.๓ แหลงก าเนดก าลงพลส ารอง ก าลงพลส ารองเปนก าลงทกองทพบก กองทพเรอ และกองทพอากาศ เตรยมไวใชในยาม

สงคราม หรอในยามทประเทศชาตอยในภาวะคบขน การทจะไดมาซงก าลงพลส ารองเหลาน อาศยอ านาจพระราชบญญตรบราชการทหาร พ.ศ.๒๔๙๗ และระบบการจดการ ซงก าลงพลส ารองเหลาน ไดแก

- ชายไทยเมออายครบ ๑๘ ปบรบรณ ทเปนทหารกองเกน - ส.ต.กองประการ และพลทหาร ซงปลดจากประจ าการเปนกองหนน - นายทหารสญญาบตร, นายทหารประทวน และพลทหารอาสาสมคร ทปลดจาก

ประจ าการเปนกองหนน -นกศกษาวชาทหารส าเรจการศกษาวชาทหารชนปท ๓ ขนไป เปนนายทหารประทวน

กองหนน หรอเปนนายทหารสญญาบตรกองหนนแลวแตวฒ และชนปทส าเรจการศกษาวชาทหาร

เรองท ๑.๓.๑ แหลงก าเนดก าลงพลส ารองประเภทพลทหาร ๑. ทหารกองเกน ก าลงพลส ารองจ าพวกทหารกองเกน เปนก าลงพลส ารองทไดมาตาม

พระราชบญญตรบราชการทหาร พ.ศ.๒๔๙๗ โดยตรงซงไดแกผไมถกคดเลอกเขารบราชการในกองประจ าการ อาย ๓๐ ปบรบรณ ถง ๓๙ ปบรบรณ เปนทหารกองหนนชนท ๒ อาย ๔๐ ปถง ๔๕ ปบรบรณ เปนทหารกองหนนชนท ๓ อายเกนกวา ๔๖ ปบรบรณขนไป เปนพนราชการทหารประเภทท ๒

๒. ส.ต.กองประจ าการและพลทหารเมอปลดจากประจ าการ ก าลงพลส ารองประเภทนไดมาจากหนวยทหารตางๆทวประเทศ ทหารกองประจ าการท

เขารบราชการตาม พ .ร.บ.รบราชการทหาร พ .ศ.๒๔๙๗ ครบ ๒ ป แลวปลดเปนกองหนนมฐานะเปนพลทหารกองหนนประเภทท ๑ โดยใหอยในชนกองหนนตาง ๆ รวม ๓ ชน คอ ชนท ๑ จ านวน ๗ ป , ชนท ๒

13 จ านวน ๑๐ ป , ชนท ๓ จ านวน ๖ ป เมอครบ ๓ ชนแลวปลดเปนพนราชการทหารประเภทท ๑ ก าลงพลส ารองประเภทน ทบ .ถอวาเปน ก าลงพลส ารองหลกประเภทพลทหาร ซงจะบรรจไวในแผนปองกนประเทศและจะเรยกเขารบการฝกทบทวนเปนครงคราว เรองท ๑.๓.๒ แหลงก าเนดก าลงพลส ารองประเภทนายทหารประทวน

๑. นายทหารประทวนกองหนนทวไป ก าลงพลส ารองประเภทน ไดจากนายทหารประทวนประจ าการทออกจากราชการ ซงถอ

เปนก าลงพลส ารองประเภทผลพลอยได มไดถอเปนก าลงพลส ารองหลกทผลตขนโดยเฉพาะ การจะน าก าลงพลส ารองประเภทนมาใช ตองพจารณาคดเลอกความรอบคอบ เพราะบางคนลาออกจากราชการดวยความสมครใจ แตบางคนลาออกเพราะมความผด หรอมสภาพรางกายผดปกต หรอเปนโรคขดตอการรบราชการทหาร นอกจากนน ยงมจ านวนนอยและสวนใหญอยในหวงอายทไมเหมาะสมทจะน ามาใชงาน

๒. นายทหารประทวนกองหนนประเภท นศท. นายทหารประทวนกองหนนประเภทน จะเปนก าลงพลส ารองหลก ทกองทพบกผลตขนมา

เพอเตรยมไวเปนก าลงพลส ารองโดยเฉพาะ ซงหลงจากปลดเปนกองหนนและไดรบการแตงตงยศแลว จะอยในชนกองหนนตาง ๆ เชนเดยวกบ ส.ต.กองประจ าการกองหนน และพลทหารกองหนน

เรองท ๑.๓.๓ แหลงก าเนดก าลงพลส ารองประเภทนายทหารสญญาบตร

มทมาเชนเดยวกบประเภทนายทหารประทวน ไดแก ๑. นายทหารสญญาบตรกองหนน แบงเปนนายทหารสญญาบตรกองหนนทวไป และนายทหาร

สญญาบตรกองหนนประเภท นศท. ๒. นายทหารสญญาบตรนอกราชการ ๓. นายทหารสญญาบตรนอกกอง

14

แหลงก าเนดก าลงพลส ารอง

ระดบนายทหารสญญาบตร นายทหารสญญาบตรกองหนน นศท*. นายทหารสญญาบตรนอกราชการ นายทหารสญญาบตรกองหนน

น.ออกจากราชการ นายทหารสญญาบตรนอกราชการ

นายทหารสญญาบตรนอกกอง ระดบนายทหารประทวน นศท*. นายทหารประทวนกองหนน นป.ออกจากราชการ นายทหารประทวนกองหนน ระดบพลทหาร พลทหารกองหนน พลฯออกจากราชการ*

สบตรกองประจ าการกองหนน ทหารกองเกน หมายเหต * คอ ก าลงพลส ารองหลกของกองทพ

15 เรองท ๑.๓.๔ แหลงก าเนดก าลงพลส ารองหลกชน ผบช. ๑. นกศกษาวชาทหาร (นศท.) การผลตนกศกษาวชาทหาร มความมงหมายทจะใหเปนก าลงพลส ารองของกองทพ ในระดบผบงคบบญชา (นายทหารสญญาบตรกองหนน และนายทหารประทวนกองหนน) ซงไดตราเปนกฎหมายซง เรยกวา” พระราชบญญตสงเสรมการฝกวชาทหาร พ.ศ.๒๕๐๓ “โดยมรร.รด.ศสร., ศฝ.นศท.มทบ., นฝ.นศท.จทบ. เปนเจาหนาทด าเนนงาน และรบผดชอบการฝก ผทจะเขารบการฝกวชาทหารจะรบสมครจากนกเรยนชนมธยมศกษา, นกศกษา หรอนสตในมหาวทยาลย และนกเรยนในโรงเรยนอาชพ ผสมครตองส าเรจชนมธยมศกษาตอนตน การศกษาวชาทหารนแบงชนการฝกศกษาเปน ๕ ชนป ก าหนดเวลาฝกและศกษาชนละ ๑ ป โดยก าหนดความมงหมายดงน.- นศท.ชนปท ๑,๒ ใหมความรความสามารถท าหนาทเปนลกแถวหรอพลทหารได นศท.ชนปท ๓ ใหมความรความสามารถท าหนาทเปน ผบ.หมได นศท.ชนปท ๔ ใหมความรความสามารถท าหนาทเปน รอง ผบ.มว.ได นศท.ชนปท ๕ ใหมความรความสามารถท าหนาทเปน ผบ.มว.ได

การฝกวชาทหารของ นศท. ความมงหมาย ในการฝกสอนวชาทหารแกนกศกษา กเพอให นศท.มคณลกษณะ ลกษณะความเปนผน า ๑. มความเชอมนในตนเอง ๒. เปนผมวนย ๓. ด ารงตนเปนพลเมองด มความส านกทจะอทศตนเพอประโยชนและความมนคงของชาต ๔. เปนก าลงส ารองในระดบผน าหม หรอผบงคบหมวดทมประสทธภาพ

๒. หนาทของ นศท. การปฏบตระหวางรบการฝกวชาทหารของ นศท.จะตองปฏบตดงน ๒.๑ เครองแบบ นศท.จะตองตดเยบดวยใหถกตองตามระเบยบทก าหนดไวทกชนสวน ๒.๒ เมอแตงเครองแบบ นศท.ตองแตงกายใหถกตอง เรยบรอย ตลอดระยะเวลา นบตงแตออกจากบานถงสถานฝกสอนวชาทหารทงเทยวไปและกลบ ๒.๓. ผมจะตองตดสนตามทหนวยบญชาการก าลงส ารองก าหนดตลอดระยะเวลาทเปน นศท. ๒.๔ รกษาวนย และประพฤตปฏบตตนตามระเบยบโดยเครงครด ๒.๕ เขารบการฝกสอนวชาทหารตามวนเวลาทก าหนด หากไมสามารถเขารบการสอนวชาทหารไดดวยเหตใดกตามใหท ารายงานเปนลายลกษณอกษรยนตอผก ากบ นศท. ของสถานศกษาวชาทหาร ของตนกอนถงวนเขารบการฝกสอนวชาทหารไมนอยกวา ๑ วน หากไมสามารถกระท าไดใหท า รายงานภายหลงวนฝกสอนกไดไมเกน ๑ วน ๒.๖ เมอมการเปลยนแปลงเกยวกบการยายภมล าเนา, การเปลยนชอตว ชอสกล และการพน จากสถานศกษาวชาทหารไมวากรณใด ใหแจงและสงหลกฐานการเปลยนแปลงตามกรณใหผ ก ากบ นศท. สถานศกษาของตนทราบเพอท าการแจงให หนวยบญชาการก าลงส ารองทราบ ตอไป ๒.๗ เมอสถานศกษาวชาทหาร แจงหรอประกาศ นศท.ไปตดตอหรอน าหลกฐานใหกบผก ากบ นศท. ดวยประการใดกตามให นศท. รบปฏบตตามภายในเวลาทสถานศกษาก าหนด มฉะนน นศท.อาจจะตองเสยสทธของตนในบางประการกได ๒.๘ เมอส าเรจการฝกวชาทหารชนปท ๑ หรอ ๒ แลว ไมประสงคจะรบการฝกวชาทหารตอ ในชนสงตอไปอกดวยเหตผลใดกตาม ใหด าเนนการขอหลกฐานหนงสอส าคญประจ าตวแสดงวทย ฐานะสอบไดวชาทหารทนท โดยท าการตดตอขอจากเจาหนาทแผนกทะเบยน กองการเตรยมพล หนวยบญชาการรกษาดนแดน

16 หรอแผนกการฝกก าลงส ารองมณฑลทหารบก หรอจงหวดทหารบก ท นศท.ท าการฝกวชาทหาร เพอเปนหลกฐานส าหรบน าไปแสดงขอสทธในโอกาสตาง ๆ ๓. สทธของ นศท. ๓.๑ ลดวนรบราชการในกองประจ าการ เพอใหมผนยมเขารบการฝกวชาทหารมากขน ทางราชการจงใหสทธในการงดเวน เขารบราชการ ตามพระราชบญญตรบราชการทหาร พ.ศ.๒๔๙๗ ดงน ก) ส าเรจการฝกวชาทหารชนปท ๑ อยในกองประจ าการ ๑ ป ๖ เดอน ถารองขออยในกองประจ าการ ๑ ป ข) ส าเรจการฝกวชาทหารชนปท ๒ อยในกองประจ าการ ๑ ป ถารองขออยในกองประจ าการ ๖ เดอน ค) ส าเรจการฝกวชาทหารชนปท ๓ ขนไปใหขน ทะเบยนทหารกองประจ าการแลวปลดเปนทหารกองหนน โดยมตองเขารบราชการในกองประจ าการ

หลกฐานการขอรบสทธ คอ หนงสอส าคญประจ าตวแสดงวทยฐานะสอบไดวชาทหาร ทหนวยบญชาการก าลงส ารองออกให

การขอหลกฐาน เมอผลสอบวชาทหารประจ าปการศกษาไดประกาศผลการสอบแลว นศท.ทสอบไดวชาทหารชนปท ๑ แลวไมมโอกาสจะเขารบการฝกวชาทหารตอชนสงในปถดไปจะดวยเหตใดกตามให นศท.ผนนรบท าการตดตอขอรบหนงสอส าคญประจ าตวแสดงวทยาฐานะสอบไดวชาทหารภายในเวลา ๓๐ วน นบตงแตวนประกาศผลสอบการตดตอขอหนงสอส าคญ ฯ ใหด าเนนการขอตอเจาหนาทตามสะดวกของ นศท.ดงน

แผนกการฝกก าลงส ารองมณฑลทหารบกหรอจงหวดทหารบกตดตอไดเฉพาะ นศท.ทแผนกการฝกนนท าการฝก ฯ นน ๆ ท าการฝกสอนวชาทหารเทานน หนวยบญชาการรกษาดนแดน (แผนกทะเบยน กองการเตรยมพล) นศท.ทส าเรจการฝกชน ตาง ๆ และสถานศกษาวชาทหารตาง ๆ ทกแหง ไปตดตอขอรบหนงสอส าคญ ฯ ได ๓.๒ การยกเวนไมเรยกเขากองประจ าการในยามปกต นศท.ทอยในระหวางรบการฝกวชาทหาร (ไดแก นศท.ท นรด. และแผนกการฝกสวนภมภาครบลงทะเบยนเขารบการฝกวชาทหารหรอรอรบสทธชนตาง ๆ ) มสทธไดรบการยกเวนตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร และการทจะไดรบสทธยกเวน ฯ นน นศท.ผมสทธจะตองปฏบตดงน ๓.๒.๑ ผมอายครบ ๒๐ ป (นบตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร) ใน พ.ศ.ใด ใหน าส าเนาในส าคญ (แบบ สด.๙) และใบแจงยายภมล าเนาทหารแบบ สด.๑๐ ถาม พรอมกบเขยนชอสถานศกษาวชาทหาร ชน/พ.ศ. ทรบการฝกวชาทหาร เลขทะเบยน นศท. และทอยในปจจบน ไวหลงส าเนาแบบ สด.๙ ดวยทกคนไปมอบใหกบผก ากบ นศท.ภายในเดอน ส.ค.ของปนน หรอตามก าหนดททางสถานศกษาวชาทหารก าหนดใหสง เพอขอยกเวน ฯ ให ๓.๒.๒ ประมาณเดอน ธ.ค. ของปทยกเวน ฯ ใหตดตอกบผก ากบ นศท. ของสถานศกษาวชาทหารของตน ขอทราบผลการขอยกเวน ฯ ของตนวาไดท าการขอยกเวน ฯ และทางกระทรวงกลาโหมแจงการสงการยกเวน ฯ มาใหทราบแลวหรอไมประการใด หากไดท าการขอยกเวน ฯ และรบแจงตอบจากระทรวงกลาโหมแลว กเปนอนวาไดรบสทธยกเวน ฯ ถกตองเรยบรอยแลว และไมตองไปเขารบการตรวจเลอกตามหมายเรยก (หมายเกณฑ) ได ๓.๒.๓ นศท.ทขอยกเวน ฯ ไวแลว ปตอไปถายงอยในระหวางรบการฝกวชาทหารหรอรอรบสทธในสถานศกษาวชาเดม กไมตองท าการขอยกเวน ฯ อกเวน นศท.ทลาออกและยายไปเขารบการฝกวชาทหารตอสถานศกษาวชาทหารแหงอน ทตองท าการขอยกเวน ฯ ใหใหมในสถานศกษาวชาทหารแหงใหม ๓.๒.๔ นศท. ทพนสภาพการเปน นศท. ตามระเบยบ รด.วาดวยการฝกวชาทหารจะดวยเหตใดกตามถอวาเปนผหมดสทธไดรบการยกเวน ฯ นศท.ผนน จะตองรายงานตวใหผก ากบ นศท.สถานศกษาวชาทหารของตนไดทราบเพอจ าหนายและขอถอนการยกเวนฯ ตอไป และจะตองไปตดตอเจาหนาทอ าเภอภมล าเนาทหาร (สสดอ าเภอ) ภายใน ๓๐ วน นบตงแตวนหมดสภาพ นศท.เพอแจงเหตทตนหมดสภาพการเปน นศท.และหมดสทธไดรบการยกเวน ฯ เพอขอรบหมายเรยกเขารบการตรวจ

17 เลอกในปตอไปตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร หากผใดไมปฏบตตามจะมความผด ตองโทษจ าคกไมเกน ๑ เดอน หรอปรบไมเกน ๒๐๐ บาท หรอทงจ าทงปรบ

๓. สทธการไดรบการแตงตงยศ สทธการไดรบแตงตงยศของ นศท.น ไดออกเปนระเบยบกระทรวงกลาโหม วาดวยการแตงตงยศผส าเรจการศกษาวชาทหารตามหลกสตรของกระทรวงกลาโหม ตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการฝกวชาทหาร พ.ศ.๒๕๐๓ โดยสรปดงน .-

ส าเรจการ ส าเรจวชาสามญ ไดรบยศ เงอนไข ศกษาวชาทหาร

ชนปท ๑ มธยมศกษาตอนปลาย, ดานวชาชพไมนอยกวา ๒ ปจาก ม.ตน หรอ เทยบเทา

ส.ต., จ.ต., จ.ต. รบราชการทหารกองประจ าการ ครบก าหนดแลว

ชนปท ๒ ไมส าเรจการศกษาดงกลาวขางตน ชนปท ๑ ไดรบปรญญา,อนปรญญา หรอเทยบเทา ส.ท., จ.ท.,

จ.ท. รบราชการทหารกองประจ าการ ครบก าหนดแลว ชนปท ๒ ม.ปลาย, ดานวชาชพหลกไมนอยกวา ๒ ป

จาก ม.ตน หรอเทยบเทา

ชนปท ๓ ไมส าเรจการศกษาดงกลาวขางตน ขนทะเบยนและน าปลดแลว ชนปท ๒ ไดรบปรญญา,อนปรญญา,ประกาศนยบตร

วชาชพไมต ากวาอนปรญญา ส.อ., จ.อ., จ.อ.

รบราชการทหารกองประจ าการ ครบก าหนดแลว

ชนปท ๓ มธยมศกษาตอนปลาย, ดานวชาชพไมนอย ไมนอยกวา ๓ ปจาก ม.ตน หรอ เทยบเทา

ขนทะเบยนและน าปลดแลว

ชนปท๓ ไดรบปรญญา,อนปรญญา,ประกาศนยบตรเทยบเทาไมต ากวาอนปรญญา

จ.ส.ต., พ.จ.ต., พ.อ.ต.

ขนทะเบยนและน าปลดแลว

ชนปท ๔ ไมไดรบปรญญา,อนปรญญา,ประกาศ- นยบตรเทยบเทาไมต ากวาอนปรญญา

ชนปท ๔ ไดรบอนปรญญา, ประกาศนยบตรเทยบเทาอนปรญญา

จ.ส.ท., พ.จ.ท., พ.อ.ท.

ขนทะเบยนและน าปลดแลว

ชนปท ๔ ไดรบปรญญา, ประกาศนยบตร เทยบเทาปรญญา

จ.ส.อ., พ.จ.อ., พ.อ.อ.

ขนทะเบยนและน าปลดแลว

ชนปท ๕ ศกษาในหลกสตรปรญญา หรออนปรญญาแตไมส าเรจ

ชนปท ๕ ไดรบปรญญา,อนปรญญา หรอเทยบเทา ปรญญา หรออนปรญญา

วาท ร.ต. ขนทะเบยนและน าปลดแลว

การขอแตงตงยศทหาร นศท.ซงส าเรจการฝกวชาทหารชนปท ๑ เมอเขารบราชการทหาร

กองประจ าการครบก าหนดและปลดเปนทหารกองหนนแลว จะมสทธไดรบการแตงตงยศตามระเบยบกองทพบกทก าหนดไวดงน.-

๑. ผส าเรจการฝกวชาทหารชนปท ๑ และส าเรจการศกษาชนมธยมศกษาตอนปลายหรอ

18 ส าเรจการศกษาทางดานวชาชพ ซงมหลกสตรก าหนดเวลาศกษาไมนอยกวาสองป ตอจากมธยมศกษา ตอนตน หรอหลกสตรการศกษาทกระทรวงศกษาธการรบรองวทยฐานะเทยบเทา เมอไดรบราชการในกองประจ าการครบก าหนด และปลดเปนทหารกองหนน ตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหารแลวใหขอแตงตงยศเปนสบตร ได

๒. ผส าเรจการศกษาวชาทหารชนปท ๑ และส าเรจการศกษาไดรบปรญญา,อนปรญญาหรอประกาศนยบตรทางดานวชาชพ ซงเทยบไดไมต ากวาอนปรญญา เมอไดเมอไดรบราชการในกองประจ าการครบก าหนดและปลดเปนทหารกองหนนตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหารแลว ขอแตงตงยศเปน สบโท ได นศท.ผมสทธด าเนนการขอรบสทธใหไปตดตอเจาหนาทของหนวยใหหนวยท าการขอแตงตงยศใหดงตอไปน

- แผนกการฝกก าลงส ารองมณฑลทหารบกหรอจงหวดทหารบก เฉพาะ นศท.ทรบการฝกและสอบไดทแผนกการฝกนน ๆ เทานน - หนวยบญชาการรกษาดนแดน (แผนกทะเบยน กองการเตรยมพล) นศท.ทรบการฝกและสอบไดวชาทหารจากสถานศกษาวชาทหารทกแหง - หลกฐาน ท นศท.จะตองน าตดตวไปแสดงดวย คอ ๑. สมดประจ าตวทหารกองหนน ๒. หนงสอส าคญประจ าตวแสดงวทยฐานะทสอบไดวชาทหาร ๓. วฒการศกษา เชน ใบสทธ ประกาศนยบตร ฯลฯ อยางใดอยางหนง ๔. ส าเนาทะเบยนบาน ๔.สทธไดคะแนนเพมเตมเมอสอบเขาโรงเรยนทหาร นศท.ทไปสมครสอบเขาโรงเรยนทหารสงกดกระทรวงกลาโหม ถาน าหลกฐานการสอบไดวชาทหารชนใดชนหนงไปแสดงจะไดคะแนนเพมรอยละตามระเบยบทก าหนดให ดงน.-

๑. ผส าเรจการฝกวชาทหารชนปท ๑ เพมใหรอยละ ๓ ๒. ผส าเรจการฝกวชาทหารชนปท ๒ เพมใหรอยละ ๔ ๓. ผส าเรจการฝกวชาทหารชนปท ๓ เพมใหรอยละ ๕ ๔. ผส าเรจการฝกวชาทหารชนปท ๔ เพมใหรอยละ ๖ ๕. ผส าเรจการฝกวชาทหารชนปท ๕ เพมใหรอยละ ๗

หลกฐาน ทจะน าไปแสดงขอคะแนนเพมไดแก

๑. ใบรบรองการฝกวชาทหาร นศท.ไปตดตอขอไดจากหนวยท นศท.เขารบการฝกวชาทหาร เชน นศท.สวนภมภาคตดตอขอไดทแผนกการฝกก าลงส ารองมณฑลทหารบก หรอ จงหวดทหารบก นศท.สวนกลางตดตอขอไดท หนวยบญชาการรกษาดนแดน (ศนยการก าลงส ารอง)

๒. หนงสอส าคญประจ าตวแสดงวทยฐานะสอบไดวชาทหาร ถา นศท.ผใดมอยแลวกใชถายเอกสารส าเนาน าไปแสดงแทนใบรบรองการฝกวชาทหารได

การขอหลกฐาน นศท.สวนภมภาคซงรตวและก าหนดตนจะไปสมครเขาโรงเรยนทหารใด เมอใดแลว กควรจะไดท าการตดตอขอใบรบรองการฝกจากแผนกการฝกก าลงส ารองมณฑลทหารบก เสยกอนทจะเดนทางเขากรงเทพมหานคร สวน นศท.ในสวนกลางกควรจะไดท าการตดตอขอใบรบรองการฝกจากศนยฝกก าลงส ารอง หนวยบญชาการรกษาดนแดน กอนถงวนไปสมครไมนอยกวา ๑ วน ไมนบวนหยดราชการ

19

ตอนท ๑.๔ หนาท สทธ ของก าลงพลส ารอง

เรองท ๑.๔.๑ หนาท ก าลงพลส ารอง นายทหารสญญาบตรกองหนน หนาทของก าลงพลส ารอง

ก าลงพลส ารองทกนาย มหนาทจะตองปฏบตตามกฎหมาย และระเบยบขอบงคบตาง ๆ ตามททางราชการก าหนด หากขดขนหรอหลกเลยงแลวยอมจะมความผดตามทระบไว ดงนนจงควรทราบถงหนาททจะตองปฏบต ซงสรปไดดงน คอ ๑. นายทหารสญญาบตรกองหนน โดยปกตสงกดจงหวดทหารบกมผบงคบการจงหวดทหารบกเปนผบงคบบญชาตนสงกด ตองปฏบตตามขอบงคบ ค าสง และแบบธรรมเนยมของทหาร คอ ๑.๑ การยายประเภทนายทหารสญญาบตร แจงจงหวดทหารบกตนสงกดกอนก าหนด ๑๒๐ วน ๑.๒ การยายภมล าเนา จะตองรายงานจงหวดทหารบกตนสงกดกอนยายหรอหลงวนยายไมเกน ๑๕ วน ๑.๓ ไปอยตางภมล าเนาชวคราว

- ไปตางจงหวดตงแต ๓๐ วนขนไป ตองรายงานจงหวดทหารบกตนสงกดกอนวนไปหรอหลงวนไปไมเกน ๑๕ วน

- ไปรายงานตว ตอสสดอ าเภอทตนเขาไปอยเพอใหรบทราบไวเปนหลกฐาน - เมอจะเดนทางออกไปนอกราชอานาจกร ตองท ารายงานขออนญาตตอ

จงหวดทหารบกตนสงกด เพอขออนมตตอไปตามล าดบ จนถงรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม ๑.๔ เปลยนชอตว ชอสกล น าหลกฐานแจงตอจงหวดทหารบกตนสงกด (เพอแกไขประวต)

๑.๕ อปสมบท รายงาน (ตามแบบรายงาน) วน, เดอน, ป , วด, ต าบล, อ าเภอ, จงหวด ทจะอปสมบทกอนวนอปสมบทไมนอยกวา ๓๐ วน

๑.๖ เมอตองหาคดอาญา ( เวนคดขนศาลทหาร) คดแพงหรอคดลมละลายตองรายงานตอจงหวดทหารบกตนสงกดโดยเรว

๑.๗ เมอเขารบราชการกระทรวงทบวงกรมอน (นอกกระทวงกลาโหม) รายงานจงหวดทหารบกตนสงกดทราบภายใน ๑๕ วน

ก. เรมเขารบราชการ ข. เลอนเงนเดอนหรอยายต าแหนง ค. ออกจากราชการ

๑.๘ การรายงานตว รายงานตวตอจงหวดทหารบกตนสงกด ก. ทราบค าสงแตงตงยศ แลวปลดเปนนายทหารสญญาบตรกองหนนในโอกาส

แรก (เฉพาะ นศท.) ข. ทนททออกจากราชการ (ไมเกน ๑๕ วน) ค. ตรวจรางกายปละครง ( ตามเวลาทก าหนด ) ง. แสดงตนตอเจาหนาทการเงนปละครงในตน ต.ค. (เฉพาะผมเบยหวดหรอ

บ านาญ) ๑.๙ การรบราชการทหาร ก. มหนาทเขารบราชการทหารปหนงไมเกน 2 เดอน และมหนาทรบ ราชการในขณะทมราชการพเศษ

ข. เมอมราชการสงครามหรอประกาศระดมพล หรอประกาศใชกฎอยการศกในเขตทองทซงตนตงภมล าเนาอย แมจะไมไดรบค าสงเรยกพลประการใดกตองรบไปรายงานตนเอง ณ หนวยทหารทตงอยในภมล าเนานนทนท

20 เรองท ๑.๔.๒ หนาท ก าลงพลส ารอง นายทหารประทวน ส.ต. (กองประจ าการ) และพลทหารกองหนน

๑ . ยายภมล าเนาทหาร ผทประสงคจะยายภมล าเนาทหารมาอยในอ าเภอทตนท าการหาเลยงชพประจ าอย หรอมถนทอยเปนหลกฐานยอมยายไดโดยเจาตวจะตองแจงยายดวยตนเองตอนายอ าเภอทองท ๆ ยายเขาไปอย ทงนภายใน ๓๐ วน ๒. ยายภมล าเนา ผทจะไปอยตางต าบลชวคราว ( หมายถงยายเปลยนต าบลในอ าเภอเดยวกน ตางอ าเภอและตางจงหวด ) เกนกวา ๓๐ วน ตองแจงตอนายอ าเภอทองทหรอก านนทองททตนมาอยชวคราวนน ทงนภายใน ๓๐ วน ๓. การเปลยนชอตว ชอสกล ผทเปลยนชอตว ชอสกล หรอทงชอตว และชอสกล ใหผนนน าหลกฐานไปแจงตอนายอ าเภอทองทภายใน ๓๐ วน ตงแตวนไดรบอนญาต (ส าหรบผทม เบยหวดบ าเหนจบ านาญ ตองน าหลกฐานเสนอจงหวดทหารบกตนสงกดทราบดวย) ๔. การรายงานตนเมอปลดออกจากประจ าการ ไปรายงานตวตอจงหวดทหารบกทตนสงกดในโอกาสแรก ถายงไมไดรบหนงสอส าคญทหารนอกประจ าการ ตองรบไปตดตอขอรบหนงสอส าคญทหารนอกประจ าการ (แบบ สด.๘) จากสสดอ าเภอตามภมล าเนาทหารทนท ๕. เมอมการเรยกพลเพอตรวจสอบ เพอฝกวชาทหาร เพอทดลองความพรงพรอมหรอระดมพล จะตองไปใหทนตามก าหนดไมหลกเลยง ๖. การเขารบราชการทหาร มหนาทรบราชการเรยกพลเพอฝกวชาทหารหรอเขารบการทดลองความพรงพรอม และเมอถกเรยกเขารบราชการตองอยในวนยทหารเหมอนทหารประจ าการ ๗. การยายประเภท (เฉพาะผทมเบยหวด บ าเหนจ บ านาญ) เมอกอนจะถงก าหนดเปลยนจากชน ๒ เปนชน ๓ ประมาณ ๑๒๐ วน ตองไปแจงจงหวดทหารบกตนสงกด เพอเปลยนจากการรบเบยหวดเปนเบยบ านาญ ๘. สมดประจ าตวทหารกองหนน ตองน าตดตวอยเสมอ และหามแยกสวนใดสวนหนงของสมดออก ๙. ทกครงทมการยายทะเบยนบาน ตองน าสมดประจ าตวทหารกองหนนให เจาหนาทสสดอ าเภอ หรอกงอ าเภอบนทกรายการยายภมล าเนาใหตรงตามทะเบยนบาน ๑๐. สมดประจ าตวและหนงสอส าคญทหารกองหนนช ารด หรอสญหาย แจงตอนายอ าเภอทองท เพอขอรบใหมภายใน ๓๐ วน โดยเสยคาธรรมเนยม ๑๐ บาท เรองท ๑.๔.๓ สทธ ของก าลงพลส ารองในการเตรยมพล นอกจากนแลว ก าลงพลส ารองยงมหนาททจะตองเขารบการเรยกพลเพอฝกวชาทหาร อยางตอเนอง โดยมความมงหมายเพอใหก าลงพลส ารองไดรบการทบทวนและเพมพนความรความสามารถในการปฏบตการรบตามต าแหนงหนาทรวมกบทหารประจ าการไดอยางมประสทธภาพการทจะท าใหก าลงพลส ารองมขดความสามารถดงกลาวไดนน จะตองไดรบการฝกอยางตอเนอง และตองอาศยระยะเวลาทยาวนานพอสมควร ซงถาจะกระท าเชนนนกคงจะสรางความล าบากใจใหกบตว ก าลงพลส ารองเปนอยางมาก แตจะท าอยางไรเมอเราจะตองเตรยมก าลงไวใหพรอมและเพยงพอทจะใชในการขยายก าลง เพอปองกนประเทศชาตเพอใหพนภยจากผรกราน กองทพบก จงไดมแนวความคดทจะท าใหก าลงพลส ารอง มประสทธภาพในการรบ มความพรอมทจะเขารบการเรยกพลหรอระดมพล เมอตองการไดภายใน ๗๒ ชวโมง และในขณะเดยวกนจะตองไมใหกระทบกระเทอน หรอสรางความเดอนรอนใหกบตวก าลงพลส ารองทเขารบการเรยกพลเพอฝกวชาทหารมากจนเกนไป ดงนนนโยบายการพฒนาระบบก าลงส ารองวงรอบทศวรรษ จงไดถกก าหนด และไดท าการเรยกพล ฯ ตงแต พ.ศ.๒๕๓๔ เปนตนมา ตามระบบ ๓ : ๓ : ๔ โดยมแนวความคดวาใหเรยกก าลงพลส ารองเขารบการฝกวชาทหารเปนหวงระยะเวลาสนๆ แตไดรบการฝกอยางตอเนองเปนขนตอนตงแตขนพนฐาน จนกระทงถงขนการฝกเปนหนวยทางยทธวธระดบสง ซงทผานมา ปญหาทเกดขนในระบบก าลงส ารองมขอบเขตของปญหาทกวางขวาง และเกยวพนกบปจจยตาง ๆ ทงในและนอก ทบ. ผลจาการวเคราะห

21 ปญหาพบวา สาเหตเกดจากองคประกอบส าคญ ๔ ประการ ไดแก โครงสราง / ความไมชดเจนของการปฏบตใน ๕ ระบบยอย, ความไมเหมาะสมของหลกการบางประการ ทท าใหระบบขาดความเปนไปไดทางยทธการ ,จตส านกของก าลงพลส ารอง และทางดานงบประมาณ โครงสรางหนวยทไมเหมาะสมของหนวยงาน ซงรบผดชอบการพฒนาระบบก าลงส ารอง รวมทงปจจยอน ๆ จากภายนอก เพอใหก าลงพลส ารองทเขารบการเรยกพลทกนายไดรบความสะดวกมากทสดเทาทจะท าได และลดความเดอดรอนในดานตาง ๆ ใหนอยทสดทางราชการจงไดก าหนดสทธตาง ๆ ใหแกก าลงพลส ารองเมอเขารบการเรยกพล ดงน

๑. การโดยสารยานพาหนะ การเดนทางของก าลงพลส ารอง จากภมล าเนาทหารหรอภมล าเนาทประกอบอาชพไปรายงานตว ณ หนวยเรยกพล หรอ ณ สถานทททางราชการก าหนดและการเดนทางกลบภมล าเนานน ๆ เมอเสรจสนการเรยกพลใหไดรบสทธดงน

๑.๑ ยกเวนคาโดยสารยานพาหนะ ในการโดนสารยานพาหนะของสวนราชการ หรอรฐวสาหกจ (บขส., รฟท.)

๑.๒ไดรบคาพาหนะเหมาจายส าหรบการโดยสารยานพาหนะทงเทยวไปรายงานตวและกลบภมล าเนา โดยในปจจบนเปนดงน

- พนตร , นาวาตร, นาวาอากาศตรหรอเทยบเทาขนไป คนละ ๒๗๐ บาท - รอยตร, เรอตร, เรออากาศตร หรอเทยบเทาขนไป คนละ ๒๕๐ บาท - นายทหารประทวนและพลทหาร คนละ ๒๓๐ บาท

๒. คาเลยงดหรอเบยเลยง ๒.๑ ก าลงพลส ารองประเภทพลทหารและส .ต.กองประจ าการไดรบคาเลยงดหรอเบยเลยงใน

อตราของพลทหารประจ าการทใชในปจจบน ๒.๒ ก าลงพลส ารองประเภทนายทหารสญญาบตรและนายทหารประทวน ไดรบคาเลยงดหรอ

เบยเลยงเทากบเบยเลยงเดนทางของทหารประจ าการในชนยศเดยวกน ตามพระราชกฤษฎกา คาใชจายในการเดนทางไปราชการ

๓. คาตอบแทนเงนเดอน กองทพจะจายคาตอบแทนเงนเดอนใหกบก าลงพลส ารองทมไดเปนขาราชการหรอท างานในรฐวสาหกจเปนจ านวนเทากบเงนเดอนขนตนของทหารประจ าการหรอทหารกองประจ าการ ในชนยศนน ๆ ตามจ านวนวนทเขารบการเรยกพล

๔. สทธในเครองแตงกาย ก าลงพลส ารองทเขารบการเรยกพลเพอฝกวชาทหารและการเรยกพลเพอทดลองความพรงพรอม กองทพจะพจารณาแจกจายเครองแตงกาย ใหตามความจ าเปน (ปจจบนจายชดฝกใหคนละ ๒ ชด ) และเมอตองเขารบการระดมพลกองทพจะจายเครองแตงกายใหเชนเดยวกบทหารประจ าการ

๕. สทธในเรองการรกษาพยาบาล ๕.๑ ก าลงพลส ารองทเขารบการเรยกพล เมอเจบปวยในหวงระยะเวลาดงกลาวจะไดรบการ

รกษาพยาบาลเทยบเทาทหารประจ าการ คอ ยกเวนไมตองเสยคายา , คาเวชภณฑ และคาตรวจรกษาพเศษ หรอคาอาหารคนไข หนวยทรกษาพยาบาลจะเปนผขอเบกคาอาหารคนไขใหเอง ในกรณทจะตองเขารบการรกษาพยาบาลเปนคนไขใน

๕.๒ เมอหมดก าหนดระยะเวลาการเรยกพลแลวหากยงไมทเลาคงไดรบสทธในการรกษาพยาบาลตอไปจนกวาจะหายหรอไมมทางรกษาตอไป

๖. สทธในเงนชวยเหลอคาท าศพ ก าลงพลส ารองทเสยชวตในระหวางเขารบการเรยกพล กองทพจะชวยเหลอคาท าศพในวงเงนไมเกน ๕๐,๐๐๐ บาท

๗.สทธในการเลอนยศ ก าลงพลส ารองประเภทนายทหารสญญาบตรและนายทหารประทวนทเขารบการเรยกพลเพอฝกวชาทหาร,การเรยกพลเพอทดลองความพรงพรอม และการระดมพล จะไดรบการพจารณาเลอนยศหรอเลอนฐานะใหสงขน

22 โดยหลกเกณฑการพจารณาโดยพจารณาเปนไปตามค าสงกระทรวงกลาโหม และค าสง

กองทพบกซงมหลกเกณฑทส าคญ ๆ สรปไดดงน .-

๗.๑ เลอนยศสงขนไดตามล าดบไมเกนวาท พนตร, วาทนาวาตร, วาทนาวาอากาศตร ๗.๒ ตองเปนผไดรบการเรยกพลเพอฝกวชาทหารหรอเพอทดลองความพรงพรอมอยางนอย ๑

ครง (ไมนอยกวา ๑๕ วน) กบตองด ารงยศเดมมาแลวไมนอยกวาจ านวนปทก าหนด ๗.๓ การเลอนฐานะจากนายทหารประทวนกองหนน เปนนายทหารสญญาบตรกองหนน ตองส าเรจการฝกวชาทหารไมต ากวาชนปท ๓ , ส าเรจการศกษาไมต ากวาอนปรญญาหรอเทยบเทาตองด ารงยศ จ .ส.อ.,พ.จ.อ.หรอ พ .อ.อ. มาแลวไมต ากวา ๒ ป กบตองผานการอบรมตามหลกสตรทเหลาทพก าหนด ---------------------------------------------------------------------------------------------------

-จบบทท ๑-

23

บทท ๒

ระบบก าลงส ารอง ตอนท ๒.๑ ระบบก าลงส ารอง

เรองท ๒.๑.๑ ความหมายระบบก าลงส ารอง ระบบก าลงส ารอง หมายถง ระบบยอยตาง ๆ รวม ๕ ระบบ ในการพฒนาระบบก าลงส ารองจะตองพฒนาควบคกนไปในทกระบบยอย จะพฒนาแตเพยงระบบใดระบบหนงตามล าพงไมได ระบบก าลงส ารอง ประกอบดวย

๑ ) ระบบการบรรจและการใชก าลงพลส ารอง หมายถง การด าเนนการคดเลอกก าลงพลส ารอง ทมคณสมบตทเหมาะสม เพอบรรจในต าแหนงตาง ๆ ในหนวยทหารตามลกษณะการใชก าลงพลส ารอง คอการเสรมก าลง ทดแทนก าลงและขยายก าลง

๒ ) ระบบการผลตก าลงพลส ารอง หมายถง กรรมวธเพอใหไดมาซงก าลงพลส ารอง ๓ ) ระบบการฝกศกษาก าลงพลส ารอง หมายถง การฝกก าลงพลส ารองเพอใหมความรความสามารถตามต าแหนงหนาทบรรจ รวมทงใหการศกษาแกก าลงพลส ารองตามแนวทางรบราชการทหาร

๔ ) ระบบการควบคมก าลงพลส ารอง หมายถง การปฏบตเพอด ารงการตดตอกบก าลงพลส ารอง เพอใหทราบสถานภาพตาง ๆ อนจะเกดประโยชนสงสดในการเตรยมพล

๕ ) ระบบการเรยกพลหรอระดมพล หมายถง กรรมวธในการเรยกก าลงพลส ารองเขามารบราชการทหารเปนการชวคราวตามความมงหมายของการเตรยมพล

การจดตงหนวยบญชาการรกษาดนแดน (นรด.) ปจจบนกองทพบก ไดจดตงหนวยบญชาการรกษาดนแดน โดยยบรวมหนวยทหาร ๒ หนวย เขาดวยกน คอ กรมการรกษาดนแดน และ กรมการก าลงส ารองทหารบก ทงนเพอใหการด าเนนงานในระบบก าลงส ารอง ทง ๕ ระบบ ไดแก ระบบการบรรจและการใชก าลงพลส ารอง, ระบบผลตก าลงพลส ารอง, ระบบการฝกศกษาก าลงพลส ารอง, ระบบควบคมก าลงพลส ารอง และระบบการเรยกพลหรอระดมพล เปนไปอยางมประสทธภาพ เรองท ๒.๑.๒ การพฒนาระบบก าลงส ารอง การพฒนาระบบก าลงส ารองทผานมา ๑. ความมงหมาย เพอใหทราบความเปนมาของการพฒนาระบบก าลงส ารองทผานมาตงแตป ๑๕ จนถง ปจจบน ๒. การพฒนาระบบก าลงส ารองระยะแรก ป ๑๕ จนถงป ๓๓ ๒.๑ ป ๑๕ ไดออกขอบงคบ กห.วาดวย การเตรยมพล พ.ศ.๒๕๑๕ นบเปนจดเรมตนของการพฒนาฯ จากนนจงวางแผนท าการเรยกพลฯ ตงแตป ๑๖ เปนตนมา ๒.๒ ป ๑๖ - ๑๙ (๔ ป) ท าการเรยกพลเพอฝกวชาทหาร ตามโครงการขยายก าลงจดตงหนวยใหมของ ทบ.(พล.ร.๒๐) ๒.๓ ป ๒๐ - ๒๔ (๕ ป) ท าการเรยกพลเพอฝกวชาทหารเพอพฒนาการฝกและเสรมก าลงประจ าการ (รอยฝก พน.ร., ม., ป.)

24 ๒.๔ ป ๒๒ เกดสถานการณดานกมพชา (โนนหมากมน) ใน ม.ค.๒๓ จงมการเรยกพลเพอตรวจสอบ และใน ต.ค.๒๓ ไดท าการเรยกพลเพอทดลองความพรงพรอม ส าหรบ พล.หนน ๑, ๒ ตามแผนยอดฟา ก าหนด ๒ เดอน จากเหตการณในป ๒๒ ทบ .จงจดตง พล.ร.หนน ขนในป ๒๔ ตามค าสง ทบ.(เฉพาะ) ท ๑๐๒/๒๔ ลง ๒๙ ม.ย.๒๔ เรอง จดตงหนวยทหารกองหนน ๒.๕ ป ๒๗ ทบ. มค าสง ทบ.(เฉพาะ) ลบ ท ๙๐/๒๗ ลง ๑๗ เม.ย.๒๗ เรอง นโยบาย ในการพฒนากองพลหนน ความมงหมายเพอใหเปนพนฐานส าหรบการพฒนาระบบก าลงส ารองใหเปนระบบทมประสทธภาพสามารถปฏบตไดจรงตงแตยามปกต ซงไดก าหนดนโยบายการพฒนากองพลหนน (พล.ร.๑๑, ๑๒, ๑๕, ๑๖) ใหมลกษณะเปนกองพลทหารราบมาตรฐานอตราโครง ตอมา ทบ.ไดมค าสงแตงตงคณะกรรมการฯ ตามหนงสอ ยก.ทบ. ลบ ท กห ๐๔๐๓/๑๗๘๘ ลง ๒๒ ส.ค.๒๗ เรอง แตงตงคณะกรรมการพจารณาปรบปรงและพฒนากองพลหนน โดยม ผช.เสธ.ทบ.ฝยก. เปนประธาน และคณะกรรมการฯ ชดน ไดแตงตงคณะอนกรรมการฯ ขนมา ๓ คณะ ไดแก คณะท ๑ รบผดชอบดานการจดหนวย ก าลงพลและยทโธปกรณ คณะท ๒ รบผดชอบดานการฝกศกษา คณะท ๓ รบผดชอบดานการพฒนาระบบก าลงส ารอง ผลการด าเนนการของคณะท ๑ และ ๒ ทไดน าเสนอ และ ผบ.ทบ.อนมตหลกการแลว คอ การจดตงหนวย พล.ร.๑๑, ๑๒ , ๑๕ และ ๑๖ ตามโครงสรางการจดหนวย รวมทงการก าหนดการฝกตงแตป ๒๘ - ๓๐ สวนคณะท ๓ ไดน าเสนอการพฒนาระบบก าลงส ารองทง ๕ ระบบ ขน ซง ผบ.ทบ.ไดอนมตหลกการ เมอวนท ๗ พ.ค.๒๙ โดยไดด าเนนการตงแตป ๒๘ - ๓๐ เชนกน สรปไดดงน ๒.๕.๑ ระบบการผลตก าลงพลส ารอง ก าหนดการผลต นศท.ใหมปรมาณทเหมาะสมให นศท.มสวนรบผดชอบคาใชจาย เชน เบยเลยง, คาวสด เปนตน ๒.๕.๒ ระบบการควบคมก าลงพลส ารอง แบงก าลงพลส ารองเปน ๓ ประเภท คอ ก าลงพลส ารองพรอมรบ, ก าลงพลส ารองเตรยมพรอม และก าลงพลส ารองทวไป เพองายในการควบคม ๒.๕.๓ ระบบการเรยกพลหรอระดมพล มอบหมายความรบผดชอบในการเรยกพล/ระดมพล ใหแกหนวย มทบ./จทบ. และหนวยรบการบรรจ ๒.๕.๔ ระบบการฝกศกษาก าลงพลส ารอง ก าหนดนโยบายการฝกก าลงพลส ารองพรอมรบ, ก าลงพลส ารองเตรยมพรอม สวนก าลงพลส ารองทวไปใหมการพบปะเยยมเยอน ๒.๕.๕ ระบบการบรรจและการใชก าลงพลส ารอง ก าหนดต าแหนงในการบรรจ ก าลงพลส ารองในหนวยตางๆ ใหแนชดเปนแนวทางเดยวกน

๒.๖ ป ๒๘ ไดเรมใหมการฝกระดมพล(ทางเอกสาร) เปนครงแรก โดยฝกรวมกบ การฝกแกปญหาของโรงเรยนเสนาธการเหลาทพ ตงแต ๕ - ๒๕ ก.ย. ๒๘ ความมงหมายเพอตรวจสอบขอมลและปญหาขอขดของตาง ๆ ส าหรบจดท าระเบยบปฏบตประจ าของกองทพบก ๒.๗ ป ๓๐ ทบ.ไดก าหนด การพฒนาระบบก าลงส ารองวงรอบทศวรรษ (ป ๓๐ - ๓๙) โดย ผบ.ทบ. อนมตหลกการเมอวนท ๒๕ ธ.ค.๓๐ นบเปนการก าหนดปรบนโยบาย วงรอบทศวรรษ ครงท ๑ สรปไดดงน ๒.๗.๑ มอบภารกจให พล.ร.๑๑, ๑๒ , ๑๕, ๑๖ และหนวยทใชอตราโครงทม ก าลงพลส ารองบรรจ จะตองเกยวของกบกจการก าลงส ารองของหนวยเปนหลก ๒.๗.๒ ก าหนดใหก าลงพลส ารองอยในระบบก าลงส ารองเปนเวลา ๑๐ ป ๒.๗.๓ ก าหนดเปาหมายการพฒนาระบบก าลงส ารอง (ป ๓๐ - ๓๙) อยางชดเจน ใหแก พล.ร.หนน ๒.๗.๓.๑ ขนท ๑ (ป ๓๑ - ๓๒) ใหมความพรอมรบระดบ กองพน ๒.๗.๓.๒ ขนท ๒ (ป ๓๓ - ๓๔) ใหมความพรอมรบระดบ กองพนผสม

25 ๒.๗.๓.๓ ขนท ๓ (ป ๓๕ - ๓๙) ใหมความพรอมรบระดบ กรมผสม ภายในป ๓๖ และระดบ กองพลมาตรฐาน ภายในป ๓๙

๒.๘ ป ๓๒ ทบ.ไดจดตงโรงเรยนการก าลงส ารอง กรมการก าลงส ารองทหารบกขน มทตงปกตถาวรอย ณ ทตง รร.นส.ทบ.(เดม) ในคายธนะรชต อ.ปราณบร จว.ประจวบครขนธ และท าการเรยกพลเพอฝกวชาทหาร เพอใหการฝกศกษาแกก าลงพลส ารองในการเลอนฐานะ, เลอนยศตามแนวทางการรบราชการของก าลงพลส ารองใน หลกสตรระดบผบงคบหม, ผบงคบหมวด, ผบงคบกองรอย, ผบงคบกองพน เหลา ร., ม., ป. เปนหลก รวมทง เหลาอน ๆ ดวย ๒.๙ ป ๓๒ เนองจากมความจ ากดในเรองตาง ๆ ไมสามารถด าเนนการไดครบตาม เปาหมาย โดยเฉพาะอยางยงในเรองงบประมาณ ทบ. จงไดก าหนดความเรงดวนในการพฒนาระบบก าลงส ารองขน ซง ผบ.ทบ.ไดอนมตหลกการเมอ ๔ พ.ย.๓๒ ก าหนดความเรงดวนในการฝกศกษาอยางตอเนองเปนล าดบแรกใหกบหนวย ๓ ประเภท คอ พน.ร.โครง ทจดตงแลวของ พล.ร.หนน, ร.๒๙ และ พน.ร.ส ารอง ของ กรม ร.หนน ทจดตงแลว สวนหนวยอนๆ แบงเฉลยไปตามความเหมาะสมทางยทธการ งบประมาณ และปจจยอนๆ และ ท าการฝกหนวยในระบบก าลงส ารองโดยใชระบบ ๓ : ๓ : ๔ ตงแต ป ๓๔ เปนตนมา ๓. การพฒนาระบบก าลงส ารอง ป ๓๔ - ๓๙ เปนการพฒนาในวงรอบทศวรรษ ป ๓๔ - ๔๓ นบเปนการปรบปรงนโยบายการพฒนาฯ ป ๓๐ - ๓๙ เดมซงไดปฏบตมาแลวเปนเวลา ๓ ป ถอเปนการปรบนโยบาย วงรอบทศวรรษ ครงท ๒ ของ ทบ. ทงนเนองจากทผานมา การฝกก าลงพลส ารองทบรรจในบญชบรรจก าลง ของหนวยตาง ๆ ไดรบการฝกอยางตอเนอง จนสามารถปฏบตหนาทรวมกบก าลงพลประจ าการไดในระดบหนง ตลอดจนไดก าหนดความเรงดวนในการเรยกพลฯ เขารบการฝกศกษาแลว โดยมผลกระทบกระเทอนตออาชพของก าลงพลส ารองท าใหเกดปญหาการหลกเลยง การขาดการเรยกพลฯ ของก าลงพลส ารอง ทบ.จงปรบนโยบายการเรยกพลเพอฝกวชาทหาร วงรอบ ๑๐ ป เสยใหม โดยแบงวงรอบ ๑๐ ป เดมออกเปน ๓ ชวง คอ ๓ ป : ๓ ป : ๔

ป (ระบบ ๓ : ๓ : ๔) ก าลงพลส ารองจะอยในบญชบรรจก าลง ๑๐ ป และมหนาท ดงน ๓.๑ ชวงท ๑ (๓ ปแรก) จะเปนชวงฝกเพอความพรอมรบ (ฝก หม ตอน หมวด, กองรอยและกองพน ตามล าดบ) จะท าการเรยกพล ฯ เพอฝกเปนหนวย ปละ ๑ ครงๆ ละ ๒๑ วนตดตอกน ๓ ป ๓.๒ ชวงท ๒ (๓ ปตอมา) ก าลงพลส ารองจะเปนก าลงพลส ารองพรอมรบ จะท าการเรยกพล ฯ เพอทบทวนและพฒนาสมพนธ ปละ ๑ ครง ๆ ละ ๒ – ๓ วน ๓.๓ ชวงท ๓ ( ๔ ป สดทาย ) ก าลงพลส ารอง จะเปนก าลงพลส ารองเตรยมพรอม และจะไมท าการเรยกพลฯ อก เวนประเทศเขาสภาวะสงครามหรอภาวะคบขน ๔. การพฒนาระบบก าลงส ารอง ป ๔๓ - ๔๕ ทบ.ไดยดระยะเวลาในการพฒนาระบบก าลงส ารองตามระบบ ๓ : ๓ : ๔ ไปอก ๑ บญชคอ บญช ก. รนท ๒ เพอใหหนวยทเกยวของมเวลาด าเนนการตามแนวความคด ในการพฒนาระบบก าลงส ารองใหม ตามระบบ ๑ : ๑ : ๑ : ๓ ซงไดรบอนมตหลกการ เมอ ป ๓๙ ๕. การพฒนาระบบส ารอง ป ๔๖ เปนตนไป เปนการพฒนาในวงรอบทศวรรษ ป ๔๐ – ๔๙ นบเปนการปรบปรงนโยบาย วงรอบทศวรรษ ครงท ๓ ของ ทบ. โดยในป ๓๙ ทบ.ไดอนมตแนวความคดในการปรบปรงระบบก าลงส ารอง เพอใชเปนขอบเขตแนวทางในการจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบก าลงส ารอง สรปสาระส าคญ มดงน.-

26 ๕.๑ ในหวงป ๔๐ - ๔๙ ก าหนดเปาหมายการด าเนนการ เพอสนองตอบวตถประสงคในการใชก าลงพลส ารอง ๒ ประการ คอ การใชก าลงพลส ารองเพอความพรอมรบ และเพอทดแทนการสญเสย ส าหรบการใชก าลงพลส ารองเพอขยายก าลงจดตงหนวยใหม จะด าเนนการเมอวตถประสงค ๒ ประการแรกบรรลผลเปนทนาพอใจ ๕.๒ การจดเตรยมก าลงพลส ารอง ใชระบบ ๑ : ๑ : ๑ : ๓ เปนแนวทางและมโครงสรางของระบบก าลงพลส ารองทง ๕ ระบบยอยเชนเดม แตจะมงเนนในระบบการบรรจและการใชก าลงพลส ารองเปนหลกส าคญกอนทจะพจารณาในระบบยอยอน ๆเพอพฒนาระบบก าลงส ารองใหสามารถหวงผลในการปฏบตไดจรงทงในการทดแทนก าลงพลประจ าการและการขยายก าลงยามสงคราม แบงเปน ๒ ขนตอน คอ

ก) ขนตอนท ๑ การพฒนาระบบก าลงส ารองทง ๕ ระบบยอย อยบนพนฐานความเปนไปไดทางยทธการและดานงบประมาณ

ข) ขนตอนท ๒ ขยายผลการพฒนาระบบก าลงส ารองใหเปนระบบก าลงส ารองอาสาสมครโดยพฒนาก าลงส ารองใหมขดความสามารถเพมมากขนทดเทยมกบก าลงประจ าการ ประกอบดวย

(๑) พฒนาระบบก าลงส ารองเปนรายบคคล โดยด าเนนการศกษาอบรมใหเลอนยศสงขน ขนในอตรา ต าแหนงก าลงส ารอง และก าลงพลประจ าการเสรม

(๒) พฒนาระบบก าลงส ารองเปนหนวยระดบกองพน โดยจดใหมการฝกศกษารวมกบก าลงพลประจ าการตามอตราสวนทก าหนด

เรองท ๒.๒.๒ การแบงประเภทก าลงพลส ารองตามระบบ ๑:๑:๑:๓ สรปสาระส าคญไดดงน ๑. วตถประสงคในการใชก าลงพลส ารอง ก าลงพลส ารองของ ทบ. จะน ามาใชในยามสงคราม เพอตอบสนองตอวตถประสงคหลก ๓ ประการคอ เพอความพรอมรบ(บรรจใหเตมอตรา), เพอทดแทนการสญเสย(เปนหนวยและเปนบคคล) และ เพอขยายก าลง(ในการจดตงหนวยใหมยามสงคราม) ๒. การแบงประเภทหนวยทเกยวของกบระบบก าลงส ารองแบงเปน ๓ ประเภท คอ หนวยก าลงประจ าการ, หนวยในระบบก าลงส ารอง และหนวยทท าหนาทสนบสนนก าลงพลประจ าการเสรม ๒.๑ หนวยก าลงประจ าการ : ไดแก หนวยทบรรจก าลงพลในอตราเตม และหนวยพรอมรบระดบ ๑ ซงเปนหนวยเปาหมายในแผนนโยบายการพฒนาเสรมสรางก าลงกองทพ ป ๔๐ - ๔๙ ก าหนดใหบรรจเฉพาะก าลงพลประจ าการเสรม ๒.๒ หนวยในระบบก าลงส ารอง : ไดแก หนวยทใช อจย. ตามระดบความพรอมรบหรอหนวยทใชอตราโครง ซงจะตองบรรจก าลงพลส ารองและก าลงพลประจ าการเสรม เพมเตมใหครบอตราเตม (๑๐๐%) โดยต าแหนง ร.อ. ลงมาจะบรรจก าลงพลส ารองและต าแหนงสงกวา ร.อ. ขนไปบรรจก าลงพลประจ าการเสรม ไดแก กองพลด าเนนกลยทธ , พล ร.หนน , นสศ. พรอมทงหนวยสนบสนนการรบและสนบสนนการชวยรบตามสดสวนตามแผนโครงสรางกองทพไทย ยกเวน หนวยก าลงประจ าการและหนวยทท าหนาทสนบสนนก าลงพลประจ าการเสรม ๒.๓ หนวยทท าหนาทสนบสนนก าลงพลประจ าการเสรม : ไดแก หนวยทใช อจย. / อฉก. หนวยเหลานเมอเกดภาวะไมปกต งานตามหนาทในปจจบนจะลดนอยลงและตองปรบลดอตราก าลงพลเหลอเทาทจ าเปน สวนทเหลอจะจดเปนก าลงพลประจ าการเสรม เพอน าไปบรรจใหแกหนวยในระบบก าลงส ารอง และหนวยก าลงประจ าการ หนวยประเภทนไดแก หนวยในสวนบญชาการ, หนวยในสวนภมภาค, หนวยในสวนการศกษา, หนวยในสวนชวยการพฒนาประเทศ และหนวยในสวนสงก าลงบ ารง

27 รวมทงหนวยอน ๆ ทปฏบตภารกจหลกในยามปกต และสามารถสนบสนนก าลงพลประจ าการเสรมไดในยามสงคราม ๓. การแบงประเภทก าลงพลส ารองตามระบบ ๑:๑:๑:๓ จะแบงเปน ๔ ประเภทคอ

๓.๑ ก าลงพลส ารองขนตน คอ ก าลงพลส ารองทเขาสระบบฯ เปนปแรก ซงจะไดรบการบรรจลงในต าแหนงตาง ๆ ทเหมาะสมตามบญชบรรจก าลงของหนวย และไดรบการฝกใหมความร ความสามารถตามต าแหนงหนาท รวมทงไดรบการฝกเปนหนวยทางยทธวธในระดบกองรอยและระดบกองพนรวมกบหนวยตนสงกด

๓.๒ ก าลงพลส ารองพรอมรบ คอ ก าลงพลส ารองทเขาสระบบฯ เปนปท ๒ เมอมการระดมพล ก าลงในสวนนจะถกน าไปบรรจใหครบตามอตราเตมของหนวยรวมกบก าลงประจ าการและก าลงพลประจ าการเสรม เพอใหหนวยมความพรอมทจะเขาปฏบตภารกจในยามสงคราม

๓.๓ ก าลงพลส ารองเตรยมพรอม คอ ก าลงส ารองทเขาสระบบ เปนปท ๓ หรอก าลงพลส ารองพรอมรบทอยในระบบครบ ๒ ปแลว ก าลงพลในสวนนจะบรรจเปนตวอะไหลของก าลงส ารองพรอมรบ และเปนก าลงทดแทน

๓.๔ ก าลงพลส ารองทวไป คอ ก าลงพลส ารองทเขาสระบบฯ เปนปท ๔, ๕ และ ๖ หรอก าลงพลส ารองพรอมรบทอยในระบบครบ ๓ ปแลว ก าลงพลสวนนจะอยในสวนก าลงทดแทน และหนวยทางบญช ตามแผนระดบสรรพก าลง เมอมการระดมก าลงพล

เรองท ๒.๒.๓ แนวทางในการปฏบตทส าคญของ ๕ ระบบยอย แนวทางในการปฏบตทส าคญของ ๕ ระบบยอย : สรปไดดงน

๔.๑ ระบบการบรรจและการใชก าลงพลส ารอง : ๔.๑.๑ การบรรจ : ก าหนดใหต าแหนง พลทหารและต าแหนงชนยศ ส.ต. ถง ร.อ.

บรรจก าลงพลส ารอง เวนต าแหนงทตองการผมความช านาญพเศษและไมเกยวกบการรบโดยตรง เชน นายทหารพระธรรมนญ, นายแพทย, นายทหาร, การเงน เปนตน สวนต าแหนงชนยศสงกวา ร.อ. ขนไป ใหบรรจก าลงพลประจ าการเสรม

๔.๑.๒ การใชก าลงพลส ารอง : ไดก าหนดการใชก าลงพลส ารองตามวตถประสงคทก าหนดไวดงน - เพอความพรอมรบ : ใชก าลงพลส ารองพรอมรบบรรจใหกบหนวยทท าหนาทเปนหนวยฝกก าลงพลส ารองนน

-เพอทดแทนการสญเสย : - ใชก าลงส ารองเตรยมพรอมทผานการฝกจากหนวยฝกก าลงพลส ารองแตละกอง

พลบรรจใหกบ รอย.กทท.พล. - ใชก าลงพลส ารองขนตนและก าลงพลส ารองเตรยมพรอมทเหลอจากการสนบสนนใหกบ รอย.กทท.พล.แลว บรรจใหกบ พน.กทท.ทภ. - เพอขยายก าลงและจดตงหนวยใหม : ใชก าลงพลส ารองทวไปไมเกน ๓ รนป บรรจใหกบ ศฝ.กทท.ทภ., พน.ร.ส ารอง และหนวยอน ๆ ของ พล.ร.หนน (หนวยทางบญช) สวนก าลงพลส ารองทวไปทเหลอจะจดท าบญชบรรจก าลงใหกบหนวยจดตงใหมยามสงครามนอกแผนการระดมสรรพก าลงจนกวาจะปลดพนจากราชการทหาร ตาม พ.ร.บ.รบราชการทหาร (เมออายครบ ๔๕ ปบรบรณ)

28 ๔.๑.๓ การจดท าบญชบรรจก าลง : ก าลงพลส ารองตามระบบ ๑:๑:๑:๓ ทถก

เรยกพลเขามาในแตละรนจะอยในระบบเปนเวลา ๖ ป ซงจะตองจดท าบญชบรรจก าลง เพอประโยชนในการควบคมและการใชก าลงพลส ารอง โดยบญชบรรจก าลงจะเรยกวา “บญช (๑, ๒, ๓, ๔ ตามประเภทของก าลงพลส ารอง) / ป พ.ศ. ทจะท าบญชหรอถกรยกพลเขามาในครงแรก “ เชน - ในปท ๑ ของระบบ : สมมตวาก าลงพลส ารองรนนถกเรยกพลเขามาครงแรกในป ๔๗ บญชบรรจก าลงจะเรยกวา “บญช ๑/๔๗“ มสถานะเปนก าลงพลส ารองขนตน ระยะเวลา ๑ ป หนวยจดท าบญชฯ คอ หนวยในระบบก าลงส ารองทท าหนาทฝกก าลงพลส ารองนน (หนวยฝกฯ) - ในปท ๒ ของระบบ : ก าลงพลส ารองใน “บญช ๑/๔๗“ จะถกจดเปน “บญช ๒/๔๗“ เปลยนสถานะเปนก าลงพลส ารองพรอมรบ ระยะเวลา ๑ ป หนวยจดท าบญชฯ คอ หนวยฝกฯ เดม เพอน าไปบรรจใหครบตามอตราเตมของหนวย รวมกบก าลงประจ าการ และก าลงพลประจ าการเสรม ซงถอวาเปนก าลงพลส ารองทพรอมทจะท าการรบไดเมอประกาศระดมพล - ในปท ๓ ของระบบ : ก าลงพลส ารองใน “บญช ๒/๔๗“ จะถกปรบเปน “บญช ๓/๔๗“ เปลยนสถานะเปนก าลงพลส ารองเตรยมพรอมระยะเวลา ๑ ป หนวยจดท าบญชฯ คอ กองพล และ ทภ.เพอบรรจใหกบ รอย.กทท.พล. และ พน.กทท.ทภ. - ในปท ๔ ของระบบ : ก าลงพลส ารองใน “บญช ๓/๔๗“ จะถกปรบเปน “บญช ๔/๔๗“ เปลยนสถานะเปนก าลงพลส ารองทวไป อยในบญชเปนระยะเวลา ๓ ป (ปท ๔, ๕ และ ๖) หนวยจดท าบญชฯ คอ พล.ร.หนน และ ทภ. เพอบรรจใหกบพน.ร.ส ารอง, หนวยทางบญชของ พล.ร.หนน และ ศฝ.กทท.ทภ. - เมอครบ ๖ ปแลว ถอวาพนจากก าลงพลส ารองในระบบ ๑:๑:๑:๓ จะมสถานะเปนกองหนนของ ทบ.ตาม พ.ร.บ.รบราชการทหาร โดยจะจดท าเปนบญชบรรจก าลงใหกบหนวยจดตงใหมยามสงคราม จนกวาจะพนราชการ (อายครบ ๔๕ ปบรบรณ) - ส าหรบก าลงพลส ารองรนอน ๆ ทถกเรยกพลเขามาในแตละป จะมการจดท าบญชบรรจก าลงในลกษณะเดยวกน - ในการจดท าบญชบรรจก าลงดงกลาว จะท าใหทราบวา ก าลงพลส ารองในแตละบญช เปนก าลงพลส ารองในประเภทใด, ถกเรยกพลเขามาครงแรกเมอไร หนวยใดเปนผจดท าบญช และจะใชบรรจอยในหนวยใด ๔.๒ ระบบการผลตก าลงพลส ารอง : ก าลงพลส ารองจะมแหลงทมาดงน - ก าลงพลส ารองประเภท น. และ ส. ไดมาจาก นศท.ทจบ รด.ป ๓, ๔ และ ๕ ดงน อตราชนยศ ร.ต. – ร.อ. มาจากผจบ รด.ป ๕ อตราชนยศ จ.ส.อ. มาจากผจบ รด.ป ๔ อตราชนยศ ส.อ. มาจากผจบ รด.ป ๓ - ก าลงพลส ารองประเภทพลทหารไดมาจาก ส.ต./พลทหารกองประจ าการทเขารบราชการจนครบตามททางราชการก าหนดแลปลดเปนกองหนน ประเภท ๑ ชนท ๑

๔.๓ ระบบการฝกศกษาก าลงพลส ารอง : ตามระบบ ๑:๑:๑:๓ ไดก าหนดการฝกของก าลงพลส ารองแตละประเภทไวดงน ๔.๓.๑ ก าลงพลส ารองขนตน : จะตองเขารบการศกษาอบรมเฉพาะหนาทตามต าแหนงทตนเองบรรจ ไมนอยกวา ๘๐ ชม. หรอตามจ านวนทเหลาสายวทยาการเหนวาเหมาะสม โดยหนวยก าลงรบและสนบสนนการรบทกหนวยทกพนท มทบ./จทบ. เปนผฝกอบรมและบนทกผล ไมวาก าลงพลส ารองเหลานนจะสงกดหนวยใด ซงจะท าใหก าลงพลส ารองสามารถศกษาอบรมตามต าแหนงของ

29 ตนได ไมวาจะไปประกอบอาชพหรอศกษาทจงหวดใด กตาม การอบรมดงกลาวกระท าเฉพาะวนเสาร – วนอาทตย ตอจากนนก าลงพลส ารองจะเขารวมรบการฝกเปนหนวยยทธวธระดบกองรอย กบหนวยทตนเองสงกดประมาณหวง ก.ย. – ต.ค. รวมทงการฝกภาคกองพนในหวง ม.ค. – เม.ย. ซงอาจรวมถงการฝกและตรวจสอบเปนหนวยกองพนผสมท ศฝยว.ทบ. ตามวงรอบการฝกประจ าปของ ทบ.ดวยหากหนวยตนสงกดถกก าหนดใหเขาท าการตรวจสอบในปนน ๆ ๔.๓.๒ ก าลงพลส ารองพรอมรบ จะเขารบการฝกวชาทหาร พฒนาสมพนธหรอทดสอบความพรอมรบเปนเวลาไมเกน ๓ วน( ในหวงเสาร – อาทตย ) ณ หนวยฝกก าลงพลส ารอง/หนวยรบการบรรจทตนเองสงกด ( หนวยฝกก าลงพลส ารองพรอมรบ ) ๔.๓.๓ ก าลงพลส ารองเตรยมพรอม จะเขารบการฝกวชาทหาร พฒนาสมพนธ หรอทดสอบความพรอมรบเปนเวลาไมเกน ๓ วน( ในหวงเสาร – อาทตย ) ณ หนวยรบการบรรจของ พน.ร.ส ารอง และหนวยอน ๆ ของพล.ร.หนน รวมทงหนวยก าลงทดแทน (รอย.กทท.พล., พน.กทท.ทภ.และ ศฝ.กทท.ทภ.) ผรบผดชอบด าเนนการฝก (ก) กองพล ด าเนนการฝกอบรม รอย.กทท.พล.

(ข) กองทพภาค ด าเนนการฝกอบรม พน.กทท.ทภ.

(ค) เหลา / สายวทยาการ รวมกบ มทบ./จทบ. ด าเนนการฝกอบรมก าลงพลส ารองเตรยมพรอม ภายหลงจากสนบสนนใหกบหนวยก าลงทดแทนแลว

๔.๓.๔ ก าลงพลส ารองทวไปจ านวน ๓ รนป จะเขารบการฝกวชาทหาร พฒนาสมพนธ หรอทดสอบความพรอมรบเปนเวลาไมเกน ๓ วน( ในหวงเสาร – อาทตย ) ณ หนวยรบการบรรจทตนเองสงกด ( หนวยทางบญช ของ พล.ร.หนน และ ศฝ.กทท.ทภ. ) ผรบผดชอบด าเนนการฝก (ก) พล.ร.หนน ด าเนนการฝกอบรม หนวยทางบญช ของหนวยตามโครงสรางของกองพล

(ข) กองทพภาค ด าเนนการฝกอบรม ศฝ.กทท.ทภ.

(ค) เหลา / สายวทยาการ รวมกบ มทบ./จทบ. ด าเนนการฝกอบรมก าลงพลส ารองทวไป ในแตละรนป ภายหลงจากสนบสนนใหกบหนวยทางบญช ของ พล.ร.หนน และ ศฝ.กทท.ทภ. แลว

การฝกศกษาตามระบบ ๑:๑:๑:๓ หนวย ๑ ป ๑/๔๗ ขนตน รบการ ฝก ชกท. ๘๐ ชม. บรรจ ฝกภาครอย./พน. หนวยรบ ๑ ป ๒/๔๗ พรอมรบ การบรรจ พฒนาสมพนธ (เพอความพรอมรบ) ไมเกน ๓ วน รอย. กกท.พล. ๑ ป ๓/๔๗ เตรยมพรอม พน. กกท.ทภ พฒนาสมพนธ (เพอทดแทนการสญเสย) ไมเกน ๓ วน หนวยทางบญช พล.ร.หนน ๓ ป ๔/๔๗ ทวไป ศฝ.กกท.ทภ. พฒนาสมพนธ (ขยายก าลง/จดตงหนวยใหม) ไมเกน ๓ วน

30 ๔.๔ ระบบการควบคมก าลงพลส ารอง - ก าลงพลส ารองขนตน, ก าลงพลส ารองพรอมรบ, ก าลงพลส ารองเตรยมพรอม และก าลงส ารองทวไป ๓ รนป หนวยรบการบรรจจะตองรบผดชอบด าเนนการควบคมโดยตอเนองดวย การตดตอทางเอกสารเปนประจ าตามระยะเวลาทเหมาะสม รวมทงเชญก าลงพลส ารองมารวมในกจกรรมของหนวยในโอกาสตาง ๆ เพอสรางความสมพนธอนด - ก าลงพลส ารองทวไปทเหลอ มทบ./จทบ. เปนผรบผด-ชอบด าเนนการควบคมทางบญช รวมทงจดใหมการพบปะเยยมเยยน และตรวจสอบสภาพก าลงพลส ารองในความรบผดชอบเปนประจ าทกป ๔.๕ ระบบการเรยกพลหรอระดมพล ไดก าหนดหลกเกณฑ และกรรมวธการเรยกก าลงพลส ารองเขารบการเรยกพลฯ ใหมความรวดเรว เพอใหก าลงพลส ารองมารายงานตวไดทนภายในระยะเวลาทก าหนดรวมทงประสานงานกบสวนราชการทเกยวของกบการด าเนนคดของก าลงพลส ารองทหลกเลยงขดขนการเรยกพลฯ ใหไดผลอยางจรงจง โดยใหมการเรยกพล หรอระดมพล ตามความมงหมาย ดงน.- ๔.๕.๑ การเรยกพลเพอตรวจสอบหรอฝกวชาทหารใชกบก าลงพลส ารองขนตน

๔.๕.๒ การเรยกพลเพอทดลองความพรงพรอมหรอการระดมพล ใชกบก าลงพลส ารองพรอมรบ, ก าลงพลส ารองเตรยมพรอม และก าลงพลส ารองทวไป จ านวน ๓ รนป ครงละไมเกน ๓ วน ๔.๕.๓ การเรยกพลฯ หรอระดมพลในยามสงคราม ใชกบก าลงพลส ารองทกประเภท รวมทงก าลงพลส ารองทวไปทออกจากระบบ ๑:๑:๑:๓ ไปแลว

เรองท ๒.๒.๕ ก าลงพลส ารองเลอนยศ-ฐานะ ก าลงพลส ารองเลอนยศ-ฐานะ การเรยกพลเพอฝกวชาทหาร ก าหนด ๓๐ วน ความมงหมาย ก. เพอใหก าลงพลส ารองไดเขารบการศกษาตามแนวทางรบราชการของก าลงพลส ารอง . ข. เพอใหก าลงพลส ารอง ไดรบการเลอน ยศ – ฐานะ สงขนสอดคลองกบต าแหนงในบญชบรรจก าลง ค. เพอใหหนวยเรยกพลฯ มก าลงพลทมชนยศเหมาะสม ใหกบหนวยรบการบรรจไดอยางครบถวน ง. เพอใหเปนขวญและก าลงใจ แกก าลงพลส ารองทเคยผานการเรยกพลเพอฝกวชาทหาร จ. เพอใหก าลงพลส ารองมโอกาส ไดรบการเพมพนความรทางทหาร ใหเพยงพอทจะปฏบตหนาทในชนยศทไดรบการแตงตง การด าเนนการ ทบ.เรยกก าลงพลส ารองทมภมล าเนาทหารในเขตพนท ทภ.๑ – ๔ เขารบการฝกศกษาในหลกสตรตามแนวทางรบราชการของก าลงพลส ารอง ณ รร.กสร.ศสร คายธนะรชต อ.ปราณบร จ.ประจวบครขนธ มก าหนด ๓๐ วน ก าลงพลส ารองทมความสมครใจเขารบการศกษา จ านวนประมาณ ๔๐๐ – ๕๐๐ นายตอป การปฏบต รร.กสร.ศสร. รบผดชอบและด าเนนการจดการศกษา หลกสตรการศกษาตามแนวทางรบราชการของก าลงพลส ารอง ตามหลกสตรทก าหนด

คณสมบตของผเขารบการศกษา

31 ๑.หลกสตรเลอนฐานะก าลงพลส ารองนายทหารประทวนกองหนนเปนนายทหาร สญญาบตรกองหนน

ก) เปนนายทหารประทวนกองหนนชนยศสบเอกขนไป ตองมวฒอนปรญญา หรอ เทยบเทาขนไป และด ารงยศนบจากค าสงแตงตงยศครงแรก ไมนอยกวา 2 ป สวน ผทมวฒต ากวาอนปรญญาหรอเทยบเทา ตองมยศ จาสบเอกและด ารงยศ ดงกลาวมาแลวไมนอยกวา ๒ ป ข) มความสามารถในต าแหนงหนาทและไมเปนผมรางกายพการทพพลภาพ ค) มความประพฤตเรยบรอยไมเคยประพฤตตนเปนทเสอมเสยหรอกระท า ความผดตองโทษตามค าพพากษาของศาลในคดอาญาเวนแตความผดอนตองระวางโทษ ไมเกนลหโทษหรอความผดอนไดกระท าโดยประมาท

๒.หลกสตร ผบงคบหมวด ก) เปนนายทหารสญญาบตรกองหนน ด ารงยศ วาท ร.ต.มาแลวไมนอยกวา ๓ปนบตงแตค าสงแตงตงยศครงแรก ข) จะตองแสดงความสามารถในต าแหนงหนาทไดผลสมความมงหมายของทางราชการ ค) ในระหวางเปนทหารกองหนนไมเคยประพฤตตนเสยหายรายแรง

๓. หลกสตร ชนนายรอย ก) เปนนายทหารสญญาบตรกองหนน ด ารงยศ วาท ร.ท.มาแลวไมนอยกวา ๓ ป ข) จะตองแสดงความสามารถในต าแหนงหนาทไดผลสมความมงหมายของทาง ราชการ ค) ในระหวางเปนทหารกองหนนไมเคยประพฤตตนเสยหายรายแรง

๔.หลกสตร ชนนายพน ก) เปนนายทหารสญญาบตรกองหนน ด ารงยศ วาท ร.อ.มาแลวไมนอยกวา ๓ ป ข) จะตองแสดงความสามารถในต าแหนงหนาทไดผลสมความมงหมายของทาง ราชการ ค) ในระหวางเปนทหารกองหนนไมเคยประพฤตตนเสยหายรายแรง

--------------(จบบทท ๒)----------------------------------