1

http://www.thaigov.go.th วนน ( 21 พฤศจกายน 2560) เวลา 09.00 น. ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1 ทาเนยบรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร ภายหลงเสรจสนการประชม พลโท สรรเสรญ แกวกาเนด โฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร และ พนเอกหญง ทกษดา สงขจนทร ผชวยโฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร ไดรวมแถลงผลการประชมคณะรฐมนตร ซงสรปสาระสาคญดงน

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตความรบผดตอความชารดบกพรองของสนคา พ.ศ. .... 2. เรอง รางพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 3. เรอง รางพระราชบญญตกองทนเพอความเสมอภาคทางการศกษา พ.ศ. .... 4. เรอง รางพระราชบญญตการบรหารหนสาธารณะ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... และ รางพระราชบญญตเงนคงคลง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 5. เรอง รางกฎกระทรวงกาหนดใหบคคลอนเปนผรบหลกประกน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 6. เรอง รางกฎกระทรวงออกตามความในพระราชบญญตวตถทออกฤทธตอจตและ ประสาท พ.ศ. 2559 รวม 4 ฉบบ 7. เรอง รางกฎกระทรวงกาหนดชอสถานพยาบาล และการแสดงรายละเอยดเกยวกบชอ สถานพยาบาลผประกอบวชาชพในสถานพยาบาล อตราคารกษาพยาบาล คายา และเวชภณฑ คาบรการทางการแพทย คาบรการอนและสทธของผปวย พ.ศ. .... 8. เรอง รางกฎกระทรวงกาหนดคาธรรมเนยมสาหรบสมปทาน สญญาแบงปนผลผลต และ สญญาจางบรการ พ.ศ. .... 9. เรอง รางกฎ ก.ค.ศ. วาดวยอานาจการลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดเงนเดอน พ.ศ. .... 10. เรอง รางระเบยบวาดวยหลกเกณฑและวธการสรรหาประธานกรรมการและกรรมการ ผทรงคณวฒในคณะกรรมการบรหารสานกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. .... 11. เรอง รางประกาศกระทรวงพาณชย เรอง กาหนดใหมนสาปะหลงและผลตภณฑ มนสาปะหลงเปนสนคาทตองมหนงสอรบรองและตองปฏบตตามมาตรการจด ระเบยบในการนาเขามาในราชอาณาจกร พ.ศ. .... 12. เรอง รางระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

เศรษฐกจ- สงคม 13. เรอง ขอความเหนชอบการจดทาโครงการอาคารเชาสาหรบผมรายไดนอย ป 2559 ระยะท 2 14. เรอง ขอรบการสนบสนนงบประมาณดาเนนโครงการการปรบเปลยนพนทการปลกพช ใหเหมาะสมภายใตแผนการผลตและการตลาดขาวครบวงจร ป 2560/61 (ดานการผลต)

2

15. เรอง วาระแหงชาต : สทธมนษยชนรวมขบเคลอน Thailand 4.0 เพอการพฒนา ทยงยน 16. เรอง การยกระดบจดผอนปรนการคาบานเขาดน อาเภอคลองหาด จงหวดสระแกว เปนจดผานแดนถาวร

ตางประเทศ 17. เรอง การจดทาความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบสภารฐมนตร แหงบอสเนยและเฮอรเซโกวนาวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอ หนงสอเดนทางทตหรอราชการ/หนงสอเดนทางพเศษ 18. เรอง ขอความเหนชอบรางถอยแถลงระดบรฐมนตรสาหรบการประชมรฐมนตร ขนสงเอเปค ครงท 10 19. เรอง รางบนทกความเขาใจระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหง สาธารณรฐประชาชนจนวาดวยความรวมมอในการปองกนและปราบปรามการคา มนษย 20. เรอง เอกสารทจะมการรบรองในระหวางการประชมรฐมนตรอาเซยนดานโทรคมนาคม และเทคโนโลยสารสนเทศ ครงท 17 21. เรอง แผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 22. เรอง ขออนมตกรอบการหารอสาหรบการประชมคณะมนตร คณะกรรมาธการแมนาโขง ครงท 24 23. เรอง รางกรอบความรวมมอเชงกลยทธระหวางไทยกบองคการพฒนาอตสาหกรรมแหง สหประชาชาต (UNIDO) 24. เรอง การจดทาความตกลงระหวางไทยกบสหประชาชาตสาหรบการฝกอบรมเชง ปฏบตการเพอสนบสนนกระบวนการรายงานและประเมนผลสาหรบสงแวดลอม ทางทะเลทวโลกรวมทงประเดนดานเศรษฐกจสงคม ( Regional Workshop to Support the Regular Process for the Global Reporting and Assessmentof the Marine Environment, Including Socioeconomic Aspects)

แตงตง 25. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบ ทรงคณวฒ (กระทรวงสาธารณสข) 26. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบ ทรงคณวฒ (กระทรวงสาธารณสข) 27. เรอง การแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงรองผอานวยการสานกขาวกรองแหงชาต (นกบรหารสง) (สานกนายกรฐมนตร) 28. เรอง การแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง (สานกนายกรฐมนตร) 29. เรอง ใหกรรมการผชวยรฐมนตรคงอยปฏบตหนาทอกหนงวาระ

3

30. เรอง แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต 31. เรอง การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ดานจตวทยาองคการ) 32. เรอง การแตงตงกรรมการในคณะกรรมการการบนพลเรอน 33. เรอง แตงตงผแทนจากกองทพอากาศเปนกรรมการในคณะกรรมการกากบสานกงาน การบนพลเรอนแหงประเทศไทย

*******************

สานกโฆษก สานกเลขาธการนายกรฐมนตร โทร. 0 2288-4396

4

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตความรบผดตอความช ารดบกพรองของสนคา พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตความรบผดตอความชารดบกพรองของสนคา พ.ศ. .... ตามทสานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค (สคบ.) เสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหรบความเหนของกระทรวงพาณชย สานกงานศาลยตธรรม และสานกเลขาธการคณะรฐมนตร ไปประกอบการพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป สาระส าคญของรางพระราชบญญต

รางพระราชบญญตความรบผดตอความชารดบกพรองของสนคา พ.ศ. .... มทงหมด 16 มาตรา สรป ไดดงน กาหนดบทบญญตใหใชกบสนคาทกประเภท กาหนดบทบญญตเฉพาะสาหรบสญญาเชาซอ เพอใหผบรโภคในสญญาเชาซอสามารถเรยกใหผขายดาเนนการจดการกบสนคาทชารดบกพรองไดโดยตรง กาหนดนยามของความชารดบกพรองใหชดเจน กาหนดสทธของผบรโภคเมอสนคาชารดบกพรอง โดยผบรโภคมสทธเรยกใหผขายซอมแซมหรอเปลยนสนคา กาหนดบทยกเวนความรบผดของผประกอบธรกจในกรณทผบรโภคไดรอยแลว ตงแตตนวาสนคามความชารดบกพรอง กาหนดบทสนนษฐานความชารดบกพรอง โดยใหผประกอบธรกจเปนผพสจนวาสนคาไมไดชารดบกพรอง รวมทงกาหนดใหการใชสทธเรยกรองตามรางพระราชบญญตฉบบนไมกระทบตอการใหสทธตาม กฎหมายอน 2. เรอง รางพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) ทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา (สคก.) ตรวจพจารณาแลว และใหเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป สาระส าคญของรางพระราชบญญต 1. กาหนดใหรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตมอานาจประกาศกาหนดใหโครงการหรอกจการหรอการดาเนนการใดของรฐหรอทรฐจะอนญาตใหผใดดาเนนการ เปนโครงการหรอกจการหรอการดาเนนการทมผลกระทบสงแวดลอมหรอทอาจมผลกระทบตอทรพยากรธรรมชาต คณภาพสงแวดลอม สขภาพ อนามย คณภาพชวต หรอสวนไดเสยสาคญอนใดของประชาชนหรอชมชนหรอสงแวดลอม อยางรนแรง ซงตองจดทารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม 2. กาหนดใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตแตงตงคณะกรรมการผชานาญการ เพอทาหนาทพจารณารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม 3. กาหนดใหผดาเนนการหรอผขออนญาตทไดจดทารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม รวมทงกรณทไดรบการยกเวนไมตองจดทารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม ซงไดรบอนญาตใหดาเนนการแลว จดทารายงานผลการปฏบตตามมาตรการทกาหนดไวในรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม หรอมาตรการทไดแสดงความยนยอมนาไปปฏบตแลวแตกรณ เพอเสนอตอเจาหนาทซงมอานาจอนญาตอยางนอย ปละหนงครง เพอประโยชนในการตดตามตรวจสอบและพฒนาระบบการประเมนผลกระทบสงแวดลอม 4. กาหนดใหรฐมนตรมอานาจแตงตงคณะกรรมการเปรยบเทยบในเขตกรงเทพมหานครและ ในสวนภมภาคไดตามความเหมาะสม และกาหนดใหบรรดาความผดตามพระราชบญญตนทมโทษปรบสถานเดยวหรอเปนความผดทมโทษปรบหรอจาคกไมเกนสองปใหคณะกรรมการเปรยบเทยบมอานาจเปรยบเทยบได 5. กาหนดอตราคาธรรมเนยมการขอใบอนญาตและการตออายใบอนญาต 6. กาหนดใหรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมสาหรบโครงการหรอกจการ และบรรดาคาขอรบใบอนญาตเปนผมสทธทารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมตามพระราชบญญตสงเสรมและรกษา

5

คณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 ทไดยนไวกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ และยงอยในระหวางการพจารณา ใหถอวาเปนรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม และคาขอรบใบอนญาตเปนผจดทารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมตามพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน 3. เรอง รางพระราชบญญตกองทนเพอความเสมอภาคทางการศกษา พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตกองทนเพอความเสมอภาคทางการศกษา พ.ศ. .... ตามทคณะกรรมการอสระเพอการปฏรปการศกษาเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาเปนเรองดวน โดยใหรบขอสงการของนายกรฐมนตรและความเหนของสานกเลขาธการคณะรฐมนตรไปประกอบการพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป สาระส าคญของรางพระราชบญญต 1. กาหนดใหม “กองทนเพอความเสมอภาคทางการศกษา” มวตถประสงคเพอใชในการชวยเหลอผขาดแคลนทนทรพย เพอลดความเหลอมลาในการศกษา เพอเสรมสรางและพฒนาคณภาพและประสทธภาพครและอาจารย และเพอพฒนาทรพยากรมนษยของชาตใหมความร ความสามารถ และคณธรรม รวมทงมศกยภาพทจะดารงชวตโดยพงพาตนเองไดอยางมนคง 2. กาหนดใหกองทนประกอบดวยเงนและทรพยสน ไดแก เงนทรฐบาลจดสรรใหเปนทนประเดมจานวนหนงพนลานบาท เงนอดหนนทรฐบาลจดสรรใหเปนรายป ซงตองไมนอยกวารอยละหาของเงนงบประมาณแผนดนในสวนทเกยวของกบการจดการศกษา และเงนรายไดจากการจาหนายสลากกนแบงรฐบาลตามกฎหมายวาดวยการนน ทงน ตามอตราทคณะรฐมนตรกาหนด เปนตน โดยเงนและทรพยสนของกองทนไมตองนาสงคลงเปนรายไดแผนดน 3. ผเสยภาษเงนไดมสทธแสดงเจตนาใหรฐนาเงนทตนไดเสยภาษไวไปอดหนนกองทนไดปละไมเกนหาพนบาท และผบรจาคเงนใหแกกองทนมสทธนาจานวนเงนทบรจาคไปหกเปนคาลดหยอนหรอรายจายเพอการบรจาคตามทกาหนดในประมวลรษฎากรไดเปนจานวนสองเทาของจานวนเงนบรจาค ในอตราไมเกนรอยละสบของเงนไดพงประเมนเฉพาะสวนทไมเกนหาแสนบาทสาหรบบคคลธรรมดาและไมเกนรอยละสองของกาไรสทธสาหรบนตบคคล 4. กาหนดใหมคณะกรรมการบรหารกองทนเพอความเสมอภาคทางการศกษา ประกอบดวย ผทรงคณวฒซงคณะรฐมนตรแตงตง จานวนหนงคน เปนประธานกรรมการ ผทรงคณวฒซงคณะรฐมนตรแตงตง จานวนหกคน เปนกรรมการ ปลดกระทรวงการคลงปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ปลดกระทรวงมหาดไทย ปลดกระทรวงศกษาธการและผอานวยการสานกงบประมาณ เปนกรรมการ โดยกรรมการผทรงคณวฒมวาระการดารงตาแหนงคราวละสามป 4. เรอง รางพระราชบญญตการบรหารหนสาธารณะ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... และรางพระราชบญญตเงนคงคลง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางพระราชบญญตการบรหารหนสาธารณะ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... และ รางพระราชบญญตเงนคงคลง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... รวม 2 ฉบบ ของกระทรวงการคลง (กค.) ทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลว และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป

6

สาระส าคญของรางพระราชบญญต 1. รางพระราชบญญตการบรหารหนสาธารณะ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 1.1 เพมเตมใหอานาจ กค. ในการกเงนเพอบรหารสภาพคลองของเงนคงคลง โดยการกเงนดงกลาวจะตองนาสงคลง 1.2 กาหนดใหการกเงนเพอบรหารสภาพคลองของเงนคงคลงใหกเปนเงนบาท อายไมเกน 120 วน โดยแยกออกจากตวเงนคงคลงทกเพอวตถประสงคอน และกาหนดให กค. ออกตวเงนคงคลงไดเปนครงคราวเมอมความจาเปนตองรกษาสภาพคลองของเงนคงคลงใหเพยงพอตอการเบกจายของหนวยงาน 1.3 กาหนดกรอบวงเงนกเพอบรหารสภาพคลองของเงนคงคลง โดย กค. จะมหนคงคางเพอบรหารสภาพคลอง ณ ขณะใดขณะหนงไดไมเกนรอยละ 3 ของงบประมาณรายจายประจาปทใชบงคบอยในขณะนนและงบประมาณรายจายเพมเตม 1.4 กาหนดเมอสนปงบประมาณให กค. รายงานยอดตวเงนคงคลงตอรฐสภาดวย โดยรายงานรวมไปกบรายงานผลการกเงนและการคาประกน 1.5 กาหนดใหการกเงนเพอชดเชยการขาดดลงบประมาณ หรอเมอมรายจายสงกวารายได สาหรบงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณใด ให กค. กเปนเงนบาทไดไมเกนวงเงนรอยละ 20 ของงบประมาณรายจายประจาปทใชบงคบอยในขณะนน และงบประมาณรายจายเพมเตม และรอยละ 80 ของงบประมาณรายจายทตงไวสาหรบชาระคนเงนตน โดยใหกระทาไดภายในปงบประมาณนน เวนแตในกรณทมการอนมตใหเบกเงนงบประมาณรายจายไดภายหลงวนสนปงบประมาณ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงขยายเวลาการกเงนเพอชดเชยการขาดดลงบประมาณหรอเมอมรายจายสงกวารายได 2. รางพระราชบญญตเงนคงคลง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... กาหนดใหอานาจ กค. ในการสงจายเงนจากบญชเงนคงคลงบญชท 2 เพอชาระคนตนเงนกท กค. กเพอบรหารสภาพคลองของเงนคงคลงตามกฎหมายวาดวยการบรหารหนสาธารณะ 5. เรอง รางกฎกระทรวงก าหนดใหบคคลอนเปนผรบหลกประกน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงกาหนดใหบคคลอนเปนผรบหลกประกน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหรบความเหนของกระทรวงพาณชยไปประกอบการพจารณาดวย แลวดาเนนการตอไปได กค. เสนอวา ตามทไดมกฎกระทรวงกาหนดใหบคคลอนเปนผรบหลกประกน พ.ศ. 2559 กาหนดใหนตบคคลเฉพาะกจทมวตถประสงคในการดาเนนการแปลงสนทรพยเปนหลกทรพยทรสตในนามทรสตตามกฎหมายวาดวยทรสตเพอธรกรรมในตลาดทน บรษทหลกทรพย กองทนรวม หรอผแทนผถอหนกตามกฎหมายวาดวยหลกทรพยและตลาดหลกทรพย ผประกอบธรกจสญญาซอขายลวงหนาตามกฎหมายวาดวยสญญาซอขายลวงหนา บรษทบรหารสนทรพยตามกฎหมายวาดวยบรษทบรหารสนทรพยและผประกอบธรกจแฟกเตอรง เปนผรบหลกประกน นน กค. พจารณาแลว เหนวา ยงมบคคลอนทอาจมการดาเนนการซงเกยวของกบการรบหลกประกนทางธรกจ และมศกยภาพทสามารถเปนผรบหลกประกนตามพระราชบญญตหลกประกนทางธรกจฯ ได เพอใหเกดความเปนธรรมในการประกอบการใหสนเชอ และเพมแหลงเงนทนสาหรบผประกอบธรกจใหมากขนอนจะเปนประโยชนแกการประกอบธรกจและเศรษฐกจของประเทศ สมควรกาหนดใหสานกงานปลดกระทรวงอตสาหกรรมเฉพาะกรณกองทนพฒนาเอสเอมอตามแนวประชารฐ ธนาคารพาณชยตางประเทศ นตบคคลซงมวตถประสงคในการประกอบธรกจใหเชาซอ และใหเชาแบบลซซง และนตบคคล ซงมวตถประสงคในการประกอบธรกจใหสนเชอเปนทางการคาปกต เปนผรบหลกประกน

7

การดาเนนการในเรองนคาดวา จะมผลตอผประกอบธรกจโดยผประกอบธรกจจะสามารถ เขาถงแหลงเงนทนไดมากขน และสามารถน าทรพยสนทใชในการประกอบธรกจมาวางเปนหลกประกนไดโดยไมตองสงมอบทรพยสนดงกลาว อนจะเปนการกระตนใหเกดการขยายสนเชอการลงทน และชวยเสรมสรางระบบเศรษฐกจของประเทศ สาระส าคญของรางกฎกระทรวง กาหนดใหสานกงานปลดกระทรวงอตสาหกรรมเฉพาะกรณกองทนพฒนาเอสเอมอตามแนวประชารฐ ธนาคารพาณชยตางประเทศ นตบคคลซงมวตถประสงคในการประกอบธรกจใหเชาซอและใหเชาแบบลซซง และนตบคคลซงมวตถประสงคในการใหสนเชอเปนทางการคาปกต เปนผรบหลกประกน 6. เรอง รางกฎกระทรวงออกตามความในพระราชบญญตวตถทออกฤทธตอจตและประสาท พ.ศ. 2559 รวม 4 ฉบบ คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงออกตามความในพระราชบญญตวตถทออกฤทธตอจตและประสาท พ.ศ. 2559 รวม 4 ฉบบ ตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได และมอบหมายใหกระทรวงสาธารณสขรบความเหนของกระทรวงพาณชยไปพจารณาดาเนนการตอไปดวย สาระส าคญของรางกฎกระทรวง 1. รางกฎกระทรวงการขออนญาตและการออกใบอนญาตเกยวกบการผลตซงวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 พ.ศ. .... มสาระสาคญกาหนดคณสมบตของผขออนญาตผลตวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 แบบคาขออนญาต ใบอนญาต คาขอตออายใบอนญาตและคาขอใบแทนใบอนญาต วธการและสถานทในการยนคาขอ หนาทของผรบอนญาต การขอรบใบแทนใบอนญาต และการยนคาขอกรณการยาย เปลยนแปลงหรอเพมสถานทผลตวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 2. รางกฎกระทรวงการขออนญาตและการออกใบอนญาตเกยวกบการขายซงวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 พ.ศ. .... มสาระสาคญกาหนดคณสมบตของผขออนญาตขายวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 แบบคาขออนญาต ใบอนญาต คาขอตออายใบอนญาตและคาขอใบแทนใบอนญาต วธการและสถานทในการยนคาขอ หนาทของผรบอนญาต การขอรบใบแทนใบอนญาต การยนคาขอกรณการยาย เปลยนแปลงหรอเพมสถานทขายวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 และกาหนดใหผรบอนญาตขายซงวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 ไดเฉพาะในสถานททระบไวในใบอนญาต เวนแตขายนอกสถานททระบไวในใบอนญาตไดเฉพาะกรณตามทกาหนด 3. รางกฎกระทรวงการขออนญาตและการออกใบอนญาตเกยวกบการน าเขาหรอสงออกซงวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 พ.ศ. .... มสาระสาคญกาหนดคณสมบตของผขออนญาตนาเขาหรอสงออกวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 แบบคาขออนญาต ใบอนญาต คาขอตออายใบอนญาตและคาขอใบแทนใบอนญาต วธการและสถานทในการยนคาขอ หนาทของผรบอนญาต การขอรบใบแทนใบอนญาต การยนคาขอกรณการยาย เปลยนแปลงหรอเพมสถานทนาเขาวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 และผรบอนญาตนาเขาหรอสงออกซงวตถออกฤทธในประเภท 3 หรอประเภท 4 ในแตละครง ตองไดรบใบอนญาตเฉพาะคราวทกครงทนาเขาหรอสงออก 4. รางกฎกระทรวงก าหนดปรมาณวตถออกฤทธซงสนนษฐานวาผลต น าเขา สงออก น าผาน หรอมไวในครอบครองเพอขาย พ.ศ. .... มสาระสาคญคอ การผลต นาเขา สงออก นาผาน หรอมไวในครอบครองซงวตถออกฤทธ คานวณเปนสารบรสทธเกนปรมาณดงตอไปน ใหสนนษฐานวาผลต นาเขา สงออก นาผาน หรอมไวในครอบครองเพอขาย เชน - วตถออกฤทธในประเภท 1 คาทโนน (cathinone) 0.500 กรม ดอท (DET) 0.500 กรม ดเอมเอชพ (DMHP) 0.500 กรม ฯลฯ

8

- วตถออกฤทธในประเภท 2 อลปราโซแลม (alprazolam) 0.120 กรม อเฟดรน (ephedrine) 5.000 กรม คตามน (ketamine) 0.500 กรม ฯลฯ -วตถออกฤทธในประเภท 4 โคลนาซแพม (clonazepam) 1.800 กรม ไดอาซแพม (diazepam) 5.400 กรม 7. เรอง รางกฎกระทรวงก าหนดชอสถานพยาบาล และการแสดงรายละเอยดเกยวกบชอสถานพยาบาลผประกอบวชาชพในสถานพยาบาล อตราคารกษาพยาบาล คายาและเวชภณฑ คาบรการทางการแพทย คาบรการอนและสทธของผปวย พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงกาหนดชอสถานพยาบาล และการแสดงรายละเอยดเกยวกบชอสถานพยาบาลผประกอบวชาชพในสถานพยาบาล อตราคารกษาพยาบาล คายาและเวชภณฑ คาบรการทางการแพทย คาบรการอนและสทธของผปวย พ.ศ. .... ตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได สาระส าคญของรางกฎกระทรวง ปรบปรงกฎกระทรวงกาหนดชอสถานพยาบาลและการแสดงรายละเอยดเกยวกบชอสถานพยาบาล ผประกอบวชาชพในสถานพยาบาล อตราคารกษาพยาบาล คาบรการและสทธของผปวย พ.ศ. 2558 ดงน

กฎกระทรวงก าหนดชอสถานพยาบาลและการแสดงรายละเอยดฯ พ.ศ. 2558

รางกฎกระทรวงก าหนดชอสถานพยาบาลและการแสดงรายละเอยดฯ พ.ศ. ….

ชอราง “กฎกระทรวงกาหนดชอสถานพยาบาลและการแสดงรายละเอยดเกยวกบชอสถานพยาบาล ผประกอบวชาชพในสถานพยาบาล อตราคารกษาพยาบาล คาบรการและสทธของผปวย พ.ศ. 2558”

ชอราง “รางกฎกระทรวงกาหนดชอสถานพยาบาลและการแสดงรายละเอยดเกยวกบชอสถานพยาบาล ผประกอบวชาชพในสถานพยาบาล อตราคารกษาพยาบาล คายาและเวชภณฑ คาบรการทางการแพทยคาบรการอน และสทธของผปวย พ.ศ. ....”

ขอ 3 (1) ชอสถานพยาบาลตองประกอบดวยลกษณะของสถานพยาบาลและลกษณะของการใหบรการ

ขอ 3 (1) ชอสถานพยาบาลตองประกอบดวย .... โดยไมตองระบขนาดหรอจ านวนเตยงหรออน ๆ เพมเตม

ขอ 6 กาหนดใหสถานพยาบาลประเภททไมรบผปวยไวคางคนใหใชพนแผนปายสขาวและตวอกษรในแผนปายแสดงชอใหใชสตามทกาหนด

ขอ 6 (7) คลนกการแพทยแผนไทยประยกตใหใชอกษรสทอง (9) คลนกเฉพาะทางดานเวชกรรม... คลนกเฉพาะทางดานทนตกรรม... คลนกเฉพาะทางดาน การพยาบาลและการผดงครรภใหใชตวอกษรสฟา

ขอ 7 กาหนดใหสถานพยาบาลประเภททรบผปวยไวคางคนใหใชพนแผนปายสขาวและตวอกษรในแผนปายแสดงชอใหใชสตามทกาหนด

ขอ 7 (6) โรงพยาบาลการแพทยแผนไทยประยกต ใหใชตวอกษรสทอง

ขอ 8 กาหนดใหการแสดงรายละเอยดเกยวกบผประกอบวชาชพ ซงประกอบวชาชพในสถานพยาบาลโดยใหใชตวอกษรในแผนปายสขาว

ขอ 8 กาหนดใหการแสดงรายละเอยดเกยวกบผประกอบวชาชพ ซงประกอบวชาชพในสถานพยาบาล โดยใหใชตวอกษรในแผนปายสด าบนแถบขาว

ขอ 9 กาหนดใหผรบอนญาตแสดงรายละเอยดเกยวกบอตราคารกษาพยาบาลและคาบรการทสถานพยาบาลในทเปดเผยและเหนไดงาย

ขอ 9 กาหนดใหผรบอนญาตแสดงรายละเอยดเกยวกบอตราคารกษาพยาบาล คายาและเวชภณฑ คาบรการทางการแพทย และคาบรการอน ในทเปดเผยและเหนไดงาย

9

ขอ 11 กาหนดใหสถานพยาบาลประเภททไมรบผปวยไวคางคน ตองดาเนนการจดใหมชอสถานพยาบาล และการแสดงรายละเอยดเกยวกบชอสถานพยาบาลผประกอบวชาชพในสถานพยาบาล อตราคารกษาพยาบาล คาบรการและสทธของผปวยตามกฎกระทรวงน ภายในเกาสบวนนบแตวนทกฎกระทรวงนมผลใชบงคบ

ขอ 11 กาหนดใหสถานพยาบาลประเภททไมรบผปวยไวคางคน ตองดาเนนการจดใหมชอสถานพยาบาลและการแสดงรายละเอยดเกยวกบชอสถานพยาบาล ผประกอบวชาชพในสถานพยาบาล อตราคารกษาพยาบาล คายาและเวชภณฑ คาบรการทางการแพทย คาบรการอน และสทธของผปวยตามกฎกระทรวงนภายในเกาสบวนนบแตวนทกฎกระทรวงนมผลใชบงคบ

ขอ 12 กาหนดใหสถานพยาบาลประเภททรบผปวยไวคางคน ตองดาเนนการจดใหมชอสถานพยาบาล และการแสดงรายละเอยดเกยวกบชอสถานพยาบาล ผประกอบวชาชพในสถานพยาบาล อตราคารกษาพยาบาล คาบรการและสทธของผปวยตามกฎกระทรวงนภายในหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทกฎกระทรวงนมผลใชบงคบ

ขอ 12 กาหนดใหสถานพยาบาลประเภททรบผปวยไวคางคน ตองดาเนนการจดใหมชอสถานพยาบาลและการแสดงรายละเอยดเกยวกบชอสถานพยาบาล ผประกอบวชาชพในสถานพยาบาล อตราคารกษาพยาบาล คายาและเวชภณฑ คาบรการทางการแพทย คาบรการอน และสทธของผปวยตามกฎกระทรวงนภายในหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทกฎกระทรวงนมผลใชบงคบ

8. เรอง รางกฎกระทรวงก าหนดคาธรรมเนยมส าหรบสมปทาน สญญาแบงปนผลผลต และสญญาจางบรการ พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางกฎกระทรวงกาหนดคาธรรมเนยมสาหรบสมปทาน สญญาแบงปนผลผลต และสญญาจางบรการ พ.ศ. .... ตามทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาเสนอ และใหดาเนนการตอไปได สาระส าคญของรางกฎกระทรวง 1. กาหนดใหยกเลกกฎกระทรวง ฉบบท 14 (พ.ศ. 2532) ออกตามความในพระราชบญญตปโตรเลยม พ.ศ. 2514 2. กาหนดคาธรรมเนยม ดงน

กฎกระทรวง ฉบบท 14 (พ.ศ. 2532) ฯ รางกฎกระทรวงก าหนดคาธรรมเนยมฯ พ.ศ. .... คาขอสมปทาน 10,000 บาท 1. คาขอสมปทาน 50,000 บาท

2. คาขอสทธเปนผรบสญญาแบงปนผลผลต 50,000 บาท 3. คาขอเปนผรบสญญาจางบรการ 50,000 บาท

คาสงวนพนทแตละแหง ตาราง กม. ละ 100,000 บาท คาสงวนพนทแตละแหง ตาราง กม. ละ 100,000 บาท คารงวด กม.ละ 250 บาท คารงวด กม.ละ 250 บาท คาหลกเขตบนทดน หลกละ 750 บาท คาหลกเขตบนทดน หลกละ 750 บาท

9. เรอง รางกฎ ก.ค.ศ. วาดวยอ านาจการลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดเงนเดอน พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎ ก.ค.ศ. วาดวยอานาจการลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดเงนเดอน พ.ศ. .... ตามทกระทรวงศกษาธการเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได

10

สาระส าคญของรางกฎ ก.ค.ศ. 1. กาหนดใหผอานวยการสถานศกษาหรอตาแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทา ซงเปนผบงคบบญชาของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผกระทาผดวนยไมรายแรง มอานาจสงลงโทษภาคทณฑ หรอตดเงนเดอนไดครงหนงในอตรารอยละ 2 หรอรอยละ 4 ของเงนเดอนทผนนไดรบในวนทมคาสงลงโทษเปนเวลาหนงเดอน สองเดอน หรอสามเดอน 2. กาหนดใหผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษาหรอตาแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทา หรอศกษาธการจงหวดหรอตาแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทา ซงเปนผบงคบบญชาของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผกระทาผดวนยไมรายแรง มอานาจสงลงโทษภาคทณฑ หรอตดเงนเดอนไดครงหนงในอตรารอยละ 2 หรอรอยละ 4 ของเงนเดอนทผนนไดรบในวนทมคาสงลงโทษเปนเวลาหนงเดอน สองเดอน หรอสามเดอน หรอลดเงนเดอนไดครงหนงในอตรารอยละ 2 หรอรอยละ 4 ของเงนเดอนทผนนไดรบในวนทมคาสงลงโทษ 3. กาหนดใหนายกรฐมนตรในฐานะหวหนารฐบาล รฐมนตรเจาสงกด ปลดกระทรวง เลขาธการ อธบดหรอตาแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทา หรออธการบด หรอตาแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทา หรอศกษาธการภาคหรอตาแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทา ซงเปนผบงคบบญชาของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผกระทาผดวนยไมรายแรง มอานาจสงลงโทษภาคทณฑ หรอตดเงนเดอนไดครงหนงในอตรารอยละ 2 หรอรอยละ 4 ของเงนเดอนทผนนไดรบในวนทมคาสงลงโทษเปนเวลาหนงเดอน สองเดอน หรอสามเดอน หรอลดเงนเดอนไดครงหนงในอตรารอยละ 2 หรอรอยละ 4 ของเงนเดอนทผนนไดรบในวนทมคาสงลงโทษ 10. เรอง รางระเบยบวาดวยหลกเกณฑและวธการสรรหาประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการบรหารส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบดงน 1. เหนชอบในหลกการรางระเบยบวาดวยหลกเกณฑและวธการสรรหาประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการบรหารสานกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. .... ตามทกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณา โดยใหรบความเหนของกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย และสานกงาน ก.พ.ร. ไปประกอบการพจารณาดวย แลวดาเนนการตอไปได 2. มอบหมายใหสานกงานคณะกรรมการกฤษฎการบความเหนของสานกงาน ก.พ.ร. เกยวกบการแกไขเพมเตมรางพระราชกฤษฎกาจดตงสานกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ทอยระหวางการตรวจพจารณาของสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาไปพจารณาตอไป สาระส าคญของรางระเบยบ 1. กาหนดใหคณะกรรมการบรหารสานกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกสแตงตงคณะอนกรรมการสรรหา จานวน 5 คน ประกอบดวย (1) ประธานอนกรรมการสรรหา (2) อนกรรมการสรรหาโดยตาแหนง 1 คน ไดแก ผแทนสานกงาน ก.พ.ร. และ (3) อนกรรมการผทรงคณวฒ 3 คน 2. กาหนดอานาจหนาทคณะอนกรรมการสรรหา ดงน 2.1 ดาเนนการกาหนดขนตอนและวธการสรรหาโดยใชวธการทาบทาม เพอใหการสรรหาเปนไปโดยเปดเผย โปรงใส สจรตและเทยงธรรม ในการทาบทามใหคณะอนกรรมการสรรหาเสนอชอผทจะเปนประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒ 2.2 คดเลอกบคคลทไดรบการเสนอชอดงกลาว เพอเปนประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒ จานวนไมเกนสองเทาของจานวนประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒ ตามทกาหนดไวในมาตรา 13 และมาตรา 14 แหงพระราชกฤษฎกาจดตงสานกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) พ.ศ. 2554

11

2.3 เสนอรายชอผทไดรบการสรรหาเปนประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒดงกลาว พรอมประวตและผลงาน เพอใหคณะกรรมการพจารณาคดเลอก 3. กาหนดใหคณะกรรมการบรหารสานกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกสคดเลอกบคคลทคณะอนกรรมการสรรหาเสนอชอ และเสนอรายชอผทไดรบการสรรหาเปนประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒ พรอมประวตและผลงาน เพอใหรฐมนตรพจารณาเสนอชอใหคณะรฐมนตรแตงตง 4. กาหนดใหคณะอนกรรมการสรรหาไดรบเบยประชม ในอตราเดยวกบเบยประชมของคณะอนกรรมการตามขอบงคบของสานกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (สพธอ.) 11. เรอง รางประกาศกระทรวงพาณชย เรอง ก าหนดใหมนส าปะหลงและผลตภณฑมนส าปะหลงเปนสนคาทตองมหนงสอรบรองและตองปฏบตตามมาตรการจดระเบยบในการน าเขามาในราชอาณาจกร พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตในหลกการรางประกาศกระทรวงพาณชย เรอง กาหนดใหมนสาปะหลงและผลตภณฑมนสาปะหลงเปนสนคาทตองมหนงสอรบรองและตองปฏบตตามมาตรการจดระเบยบในการนาเขามาในราชอาณาจกร พ.ศ. .... และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณาโดยดวน โดยใหรบความเหนของสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาไปประกอบการพจารณาดวยแลวดาเนนการตอไปได และมอบหมายใหกระทรวงพาณชยรบความเหนของสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาและสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไปพจารณาดาเนนการตอไปดวย สาระส าคญของรางประกาศ 1. ใหยกเลกประกาศกระทรวงพาณชย เรอง กาหนดใหมนสาปะหลงและผลตภณฑมนสาปะหลงเปนสนคาทตองมหนงสอรบรองและตองปฏบตตามมาตรการจดระเบยบในการนาเขามาในราชอาณาจกร พ.ศ. 2555 2. ใหประกาศนใชบงคบตงแตวนท 1 มกราคม พ.ศ. 2561 เปนตนไป 3. กาหนดใหมนสาปะหลงและผลตภณฑมนสาปะหลงเปนสนคาทตองมหนงสอรบรองแสดงตอกรมศลกากรประกอบการนาเขามาในราชอาณาจกร ดงน 3.1 หนงสอรบรองสขอนามยพช (Phytosanitary Certificate : P/C) ทออกโดยหนวยงานของรฐหรอหนวยงานอนทมอานาจออกหนงสอรบรองของประเทศผผลตหรอผสงออก โดยผนาเขาตองแสดงหนงสอรบรองตอดานตรวจพชเพอตรวจสอบกอนนามาแสดงตอกรมศลกากร 3.2 หนงสอรบรองถนกาเนดสนคา (Certificate of Origin : C/O) ทออกโดยหนวยงานของรฐหรอหนวยงานอนทมอานาจออกหนงสอรบรองของประเทศผผลต 3.3 สาหรบผลตภณฑมนสาปะหลงตองมหนงสอรบรองมาตรฐานสนคา ทออกโดยหนวยงานของรฐหรอหนวยงานอนทมอานาจออกหนงสอรบรองของประเทศผสงออก ซงคณภาพสนคาทรบรองตองไมตากวามาตรฐานสนคาผลตภณฑมนสาปะหลงทกระทรวงพาณชยกาหนดตามกฎหมายวาดวยมาตรฐานสนคาขาออก 4. กาหนดใหมนสาปะหลงและผลตภณฑมนสาปะหลงเปนสนคาทตองนาเขาทางดานตรวจพชตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณกาหนด และตองปฏบตตามมาตรการจดระเบยบในการนาเขามาในราชอาณาจกร ดงน 4.1 ตองไดรบการขนทะเบยนเปนผนาเขามนสาปะหลงและผลตภณฑมนสาปะหลง และตองแจงการน าเขาตอกรมการคาตางประเทศหรอหนวยงานอนทกรมการคาตางประเทศมอบหมาย กอนน าสนคาเขามาในราชอาณาจกร ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทอธบดกรมการคาตางประเทศกาหนด โดยน าใบแจงการน าเขาดงกลาวแสดงตอกรมศลกากรประกอบการน าเขามาในราชอาณาจกร 4.2 ตองเกบมนสาปะหลงหรอผลตภณฑมนสาปะหลงทนาเขาไวในสถานทเฉพาะแยกจากสถานทเกบมนสาปะหลงหรอผลตภณฑมนสาปะหลงทรบซอภายในประเทศ 4.3 ตองรายงานการนาเขาตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทอธบดกรมการคาตางประเทศกาหนด

12

4.4 ตองพรอมใหพนกงานเจาหนาทเขาไปในสถานทเกบหรอยานพาหนะทบรรทก มนส าปะหลงหรอผลตภณฑมนส าปะหลง เพอตรวจสอบปรมาณทนาเขา ปรมาณทจาหนายจายโอน รายชอ และทอยของผรบปลายทาง รวมทงตรวจสอบคณภาพมาตรฐานสนคาโดยการชกตวอยางในปรมาณทสมควร ทงน ตามมาตรา 17 (1) แหงพระราชบญญตการสงออกไปนอกและการนาเขามาในราชอาณาจกรซงสนคา พ.ศ. 2522 ทแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตการสงออกไปนอกและการนาเขามาในราชอาณาจกรซงสนคา (ฉบบท 2) พ.ศ. 2558 12. เรอง รางระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการรางระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร (สปน.) เสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบ รางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได และมอบหมายใหสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรรบความเหนของสานกงาน ก.พ.ร. ไปพจารณาดาเนนการตอไป สปน. เสนอวา โดยทปจจบนไดมการปรบปรงการกาหนดตาแหนง ประเภท และระดบของขาราชการพลเรอนตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 โดยยกเลกการกาหนดตาแหนง ระดบของขาราชการพลเรอนตงแตระดบ 1-ระดบ 11 และใหใชการกาหนดประเภทและระดบของขาราชการพลเรอนใหม อกทงไดมการปรบปรงการจดตาแหนงของขาราชการและพนกงานสวนทองถนตามพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 เขาสประเภทตาแหนง (ระบบแทง) ใหม ดงนน จงเหนควรปรบปรงระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 และทแกไขเพมเตมขอ 13 วรรคสอง และขอ 67 วรรคหนง เพอใหสอดคลองกบการกาหนดตาแหนง ประเภทและระดบของขาราชการพลเรอนตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 การจดตาแหนงของขาราชการและพนกงานสวนทองถนตามพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 และครอบคลมพนกงานราชการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. 2547 จงไดเสนอรางระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... มาเพอดาเนนการ สาระส าคญของรางระเบยบ แกไขเพมเตมระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 ดงน

ประเดนแกไข ระเบยบปจจบน รางระเบยบทเสนอ การรบรองสาเนา - กาหนดใหเจาหนาทตงแต

ระดบ 2 หรอเทยบเทาขนไป เปนผรบรองสาเนา - ลงลายมอชอรบรอง พรอมทงลงชอตวบรรจง และตาแหนงทขอบลางของหนงสอ

1. กาหนดใหเจาของเรองททาสาเนาเปนผรบรองสาเนา ดงน - ขาราชการตงแตระดบปฏบตการ ชานาญงาน หรอเทยบเทาขนไป - พนกงานสวนทองถนตงแตระดบปฏบตการ ชานาญงาน หรอเทยบเทาขนไป - พนกงานราชการ 2. ลงลายมอชอรบรอง พรอมทงลงชอตวบรรจง ตาแหนง และวน เดอน ปทรบรอง ไวทขอบลางของหนงสอ

การทาลายหนงสอ - กาหนดให คกก. ทาลายหนงสอ ประกอบดวย ปธ. กก. และ กก. อยางนอย 2 คน โดยใหแตงตงจากขาราชการตงแตระดบ 3 หรอเทยบเทาขนไป

- กาหนดให คกก. ทาลายหนงสอประกอบดวย ปธ. กก. และ กก. อยางนอย 2 คน โดยใหแตงตงจากขาราชการตงแตระดบปฏบตการ ช านาญงาน หรอเทยบเทาขนไป หรอพนกงานสวนทองถนตงแตระดบปฏบตการ ช านาญงาน หรอเทยบเทาขนไป

13

แลวแตกรณ

เศรษฐกจ- สงคม 13. เรอง ขอความเหนชอบการจดท าโครงการอาคารเชาส าหรบผมรายไดนอย ป 2559 ระยะท 2 คณะรฐมนตรมมตอนมตการจดทาโครงการอาคารเชาสาหรบผมรายไดนอย ป 2559 ระยะท 2 ดงน 1. อนมตในหลกการโครงการอาคารเชาสาหรบผมรายไดนอย ป 2559 ระยะท 2 จานวน 3 โครงการ รวม 494 หนวย วงเงนลงทนรวม 248.748 ลานบาท แหลงทมาของเงนลงทนเปนเงนอดหนนจากรฐบาล 197.054 ลานบาท เงนกภายในประเทศ จานวน 51.694 ลานบาท ทงน ใหการเคหะแหงชาตเรมดาเนนโครงการดงกลาวได เมอรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตแลว 2. ในการดาเนนโครงการใหกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (พม.) และ การเคหะแหงชาต (กคช.) ดาเนนการ ดงน 2.1 ในการกาหนดหลกเกณฑและคณสมบตของผเชา ให กคช. นาฐานขอมลผมรายไดนอยตามโครงการลงทะเบยนเพอสวสดการแหงรฐของกระทรวงการคลงทเปนปจจบนมาพจารณาประกอบการดาเนนการ โดยใหความสาคญกบผมรายไดนอยตามโครงการดงกลาวเปนลาดบแรก และในการกาหนดหลกเกณฑการเชา การบรหารโครงการและการทาสญญาเชา ให กคช. ดาเนนการดวยความรอบคอบเพอใหผมรายไดนอยไดมทอยอาศยเปนของตนเองไดอยางแทจรงและปองกนการขายสทธตอหรอการเกงกาไรของผทตองการแสวงประโยชน 2.2 ให กคช. คานงถงความตองการทอยอาศยของกลมเปาหมายอยางแทจรงและเหมาะสม เชน ขนาด รปแบบทอยอาศย สภาพแวดลอม และเสนทางการคมนาคม รวมทงความคมคาใน การดาเนนการและการพฒนาทอยอาศยทไดมาตรฐาน 2.3 ให พม. กากบดแลให กคช. ดาเนนโครงการอาคารเชาสาหรบผมรายไดนอย ป 2559 ระยะท 2 ใหเปนไปตามแผนและกรอบระยะเวลาทกาหนด โดยให กคช. จดลาดบความสาคญและดาเนนโครงการในสวนทมความพรอมกอน และใหมการตดตามและประเมนผลการดาเนนงานดวย 3. ให พม. และ กคช. ดาเนนการตามมตคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (หนงสอสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ดวนมาก ท นร 1101/264 ลงวนท 17 มกราคม 2560) และรบความเหนของกระทรวงการคลง (หนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0818.2/1633 ลงวนท 25 มกราคม 2560) และสานกงบประมาณ (หนงสอสานกงบประมาณ ดวนทสด ท นร 0723/889 ลงวนท 31 ตลาคม 2559) ไปพจารณาดาเนนการตอไป โครงการอาคารเชาส าหรบผมรายไดนอย ป 2559 ระยะท 2 มดงน วตถประสงคของโครงการ เพอแกไขปญหาความเดอดรอน ดานทอยอาศยใหแกประชาชน ผมรายไดนอยทวไปทยงไมสามารถซอทอยอาศยเปนของตนเองและไมสามารถเขาถงทอยอาศยประเภทเชา ทไดมาตรฐานในตลาดได กลมเปาหมาย กลมผมรายไดนอย (กลม ก เชา) ซงสวนใหญประกอบอาชพทางานรบจางทวไป พนกงานบรษท ผคาหาบเร/แผงลอย และอน ๆ รปแบบโครงการ รปแบบอาคารในโครงการเปนอาคารสง 3-5 ชน เปนหอง 1 หองนอน ขนาดประมาณ 28 ตารางเมตร ทงน หองพกอาศยรอยละ 10 ของอาคาร (ชนลาง) จะจดสรรใหเปนหองพกอาศยเพอรองรบการอยอาศยของครวเรอนทมผสงอายและพการ โดยออกแบบตามแนวทาง Universal Design และคดอตราคาเชา ประมาณ 1,700-2,800 บาทตอเดอน

14

ระยะเวลาด าเนนการ ระหวางป 2560-2563 โดยม แผนการเรมกอสราง ปงบประมาณ 2560 จานวน 1,182 หนวย และปงบประมาณ 2561 จานวน 196 หนวย 14. เรอง ขอรบการสนบสนนงบประมาณด าเนนโครงการการปรบเปลยนพนทการปลกพชใหเหมาะสมภายใตแผนการผลตและการตลาดขาวครบวงจร ป 2560/61 (ดานการผลต) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบให กษ. ดาเนนโครงการปรบเปลยนพนทการปลกพชใหเหมาะสม ภายใตแผน การผลตและการตลาดขาวครบวงจร ป 2560/61 (ดานการผลต) จานวน 2 โครงการ ไดแก (1) โครงการสงเสรมการปลกพชหลากหลาย ฤดนาปรง ป 2561 (กรมสงเสรมการเกษตร) และ (2) โครงการปลปพชปยสด ฤดนาปรง ป 2561 (กรมพฒนาทดน) 2. อนมตงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 งบกลาง รายการเงนสารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจาเปน ทกระทรวงการคลง (กค.) ไดอนมตใหกนเงนเบกเหลอมปแลว กรอบวงเงน 488.15 ลานบาท แยกเปน (1) โครงการสงเสรมการปลกพชหลากหลาย ฤดนาปรง ป 2561 วงเงน 300 ลานบาท และ (2) โครงการปลกฟชปยสด ฤดนาปรง ป 2561 วงเงน 188.15 ลานบาท 15. เรอง วาระแหงชาต : สทธมนษยชนรวมขบเคลอน Thailand 4.0 เพอการพฒนาทยงยน คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและประกาศใชวาระแหงชาต : สทธมนษยชนรวมขบเคลอน Thailand 4.0 เพอการพฒนาทยงยน (วาระแหงชาตฯ) ตามทกระทรวงยตธรรม (ยธ.) เสนอ โดยใหหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของนาวาระแหงชาตฯ ไปสการปฏบตเพอเพมขดความสามารถในการดาเนนงานดานสทธมนษยชนใหมประสทธภาพและประสทธผลมากยงขน พรอมทงใหรายงานผลการดาเนนงานตามวาระแหงชาตฯ ตามท ยธ. กาหนดภายในเดอนพฤศจกายนของป พ.ศ. 2561 และป 2562 และให ยธ. รบความเหนของกระทรวงการตางประเทศ กระทรวงคมนาคม สานกงาน ก.พ. สานกงาน ก.พ.ร. และสานกงบประมาณไปประกอบการพจารณาดาเนนการตอไป และให ยธ. นาประเดนทยงไมสามารถดาเนนการใหบรรลไดตามแผนสทธมนษยชนแหงชาต ฉบบท 3 (พ.ศ. 2557-2561) และขอเสนอแนะดานสทธมนษยชนจากหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของทงในและตางประเทศมากาหนดเปนตวชวดดวย โดย ยธ. ควรชแจงทาความเขาใจกบหนวยงานตาง ๆ ถงแนวทางการดาเนนงานและการจดทารายงานตาม ตวขวดดงกลาวดวย สาระส าคญของวาระแหงชาต มเปาหมายใหสงคมไทยเปนสงคมทสงเสรมสทธเสรภาพและความเทาเทยมกน โดยคานงถงศกดศรความเปนมนษยเพอนาไปสสงคมสนตสข โดยมกลยทธทสาคญภายใตรหสชอวา “4 สราง + 3 ปรบปรง + 2 ขบเคลอน + 1 ลด = Goal” ดงน 1) 4 สราง ไดแก การสรางจตสานกในการเคารพสทธผอน สรางระบบการตดตามการละเมดสทธ สรางวฒนธรรมการเคารพสทธมนษยชน และสรางเสรมการพฒนาเครอขายทกภาคสวน 2) 3 ปรบปรง ไดแก การปรบปรงฐานขอมลและสถานการณการละเมดสทธ การปรบทศนคต ของเจาหนาทรฐ และการปรบปรงและพฒนากฎหมาย 3) 2 ขบเคลอน ไดแก การขบเคลอนองคกรหรอจงหวดตนแบบดานสทธมนษยชน การขบเคลอนแผนสทธมนษยชนแหงชาตสการปฏบต 4) 1 ลด คอ การลดปญหาการละเมดสทธมนษยชนในแตละปอยางตอเนองเปนรปธรรม 16. เรอง การยกระดบจดผอนปรนการคาบานเขาดน อ าเภอคลองหาด จงหวดสระแกว เปนจดผานแดนถาวร คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสานกงานสภาความมนคงแหงชาต (สมช.) เสนอ ดงน

1. เหนชอบดาเนนการยกระดบจดผอนปรนการคาบานเขาดน อาเภอคลองหาด จงหวดสระแกว เปนจดผานแดนถาวร โดยใหกระทรวงมหาดไทย (มท.) ออกประกาษ มท. ทเกยวของตอไป

15

2. กรณมความจาเปนตองกอสรางหรอดาเนนกจกรรมใด ๆ บรเวณชายแดนใหประสาน กรมแผนททหาร กองบญชาการกองทพไทยและกรมสนธสญญาและกฎหมาย กระทรวงการตางประเทศ (กต.) ตรวจสอบขอมลใหชดเจนกอนการดาเนนการ

ทงน ให สมช. มท. กระทรวงแรงงาน และหนวยงานทเกยวของพจารณากาหนดมาตรการรองรบปญหาตาง ๆ ทอาจจะเกดขน เชน ปญหาการบกรกการใชพนท ปญหาการลกลอบ การขนสงสนคาผดกฎหมาย ปญหาการลกลอบการเขาเมองผดกฎหมาย ปญหาแรงงานตางดาว รวมทงใหพจารณากาหนดมาตรการบรหารจดการพนทโดยรอบเพอรองรบการขยายตวของชมชนดวย

ตางประเทศ 17. เรอง การจดท าความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบสภารฐมนตรแหงบอสเนยและเฮอร เซโกวนาวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราส าหรบผถอหนงสอเดนทางทตหรอราชการ/หนงสอเดนทางพเศษ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบรางความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบสภารฐมนตรแหงบอสเนย และเฮอรเซโกวนาวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอทางทตหรอราชการ/หนงสอเดนทางพเศษ และหากมความจาเปนตองแกไขปรบปรงรางความตกลงฯ ในสวนทไมใชสาระสาคญและไมขดตอผลประโยชน ของไทย ให กต. สามารถดาเนนการไดโดยไมตองเสนอคณะรฐมนตรพจารณาอกครง 2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหรอผทไดรบมอบหมายเปนผลงนาม ความตกลงฯ 3. อนมตให กต. ทาหนงสอมอบอานาจเตม ( Full Powers) ในกรณทผลงนามเปนผไดรบมอบหมายตามขอ 2 สาระส าคญรางความตกลงฯ ประกอบดวย 1. ผทไดรบสทธประโยชน (1) บคคลทถอหนงสอเดนทางทตหรอราชการ/หนงสอเดนทางพเศษในแตละรฐคภาคไดรบยกเวนการตรวจลงตราสาหรบการเดนทางเขา ออก แวะผาน และพานกในดนแดนของรฐคภาคอกฝายหนง เปนระยะเวลาไมเกน 30 วน ตงแตวนทเดนทางเขา (2) บคคลทเปนสมาชกในคณะผแทนทางการทต สถานทาการทางกงสล หรอตวแทนประจาองคการระหวางประเทศ ซงตงอยในรฐคภาคอกฝายหนงรวมถงสมาชกในครอบครวของบคคลดงกลาวทถอหนงสอเดนทางทตหรอราชการ/หนงสอเดนทางพเศษไดรบการยกเวนการตรวจ ลงตราสาหรบสามารถเดนทางเขา พานก และออกจากดนแดนของรฐภาคคสญญาอกฝายหนงเปนระยะเวลาไมเกน 30 วน และจะไดรบการขยายออกไปจนสนสดวาระการปฏบตหนาทของบคคลดงกลาวตามคาขอของ กต. หรอสถานเอกอครราชทตทมเขตอาณาครอบคลมรฐคภาคอกฝายหนง 2. เงอนไข ตองไมทางานใด ๆ ไมวาจะเปนการดาเนนกจการของตนเอง หรอกจกรรมสวนตวอนในดนแดนของคภาคอกฝายหนง ตองปฏบตตามกฎหมายและระเบยบขอบงคบของรฐคภาคอกฝายหนง รฐคภาคแตละฝายมสทธทจะปฏเสธการเขาเมองหรอลดระยะเวลาการพานกหากบคคลนนไดรบการพจารณาวา เปนบคคลทไมพงปราถนา รวมถงมสทธทระงบหรอยกเลกการระงบการใชบงคบความตกลงฯ เฉพาะสวนหรอทงหมดเปนการชวคราวได ดวยเหตผลทางดานความมนคงแหงชาต ความสงบเรยบรอยของสาธารณะ หรอการสาธารณสข กรณทาหนงสอเดนทางหายในดนแดนของรฐคภาคอกฝายหนง ใหบคคลนนแจงหนวยงานทเกยวของของรฐคภาคเพอการดาเนนการในสวนทเกยวของ และคณะผแทนทางการทตหรอสถานทาการกงสลทเกยวของจะออกหนงสอเดนทางใหมให และแจงหนวยงานทเกยวของของคภาคอกฝายหนงทราบ รฐคภาคจะแลกเปลยนตวอยางหนงสอเดนทาง รวมทงรายละเอยดของหนงสอเดนทางผานชองทางการทตภายใน 30 วน หลกจากการลงนามความตกลงน แตหาก

16

มการเปลยนแปลงภายหลงจากการนาไปใชแลว ใหแจงรฐคภาคอกฝายหนงทราบพรอมกบสงตวอยางหนงสอเดนทาง อยางนอย 30 วน กอนการนามาใชอยางเปนทางการ 3. การบงคบใช ความตกลงฯ จะเรมมผลใชบงคบ 30 วน นบจากวนทไดรบแจงเปนลายลกษณอกษรครงสดทายผานชองทางการทต เพอยนยนวาคภาคทงสองฝายไดดาเนนการตามกระบวนกฎหมายภายใน ทจาเปนสาหรบการมผลใชบงคบเสรจสนแลว จะสนสดการมผลใชบงคบ 90 วน นบจากวนทรฐคภาคอกฝายหนงไดรบแจงการยกเลกเปนลายลกษณอกษรผานชองทางการทต 4. การระงบขอพพาท ดาเนนการดวยการปรกษาหารอหรอการเจรจาระหวาง คภาคทงสองฝาย 5. การแกไข/เพมเตม กรณทคภาคตกลงกนจะใหมผลใชบงคบนน ตองผานความเหนชอบ เปนลายลกษณอกษรจากทงสองฝาย 18. เรอง ขอความเหนชอบรางถอยแถลงระดบรฐมนตรส าหรบการประชมรฐมนตรขนสงเอเปค ครงท 10 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางถอยแถลงระดบรฐมนตรสาหรบการประชมรฐมนตรขนสงเอเปค ครงท 10 ตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ กอน คค. แจงสานกเลขาธการเอเปค ทราบตอไป สาระส าคญของเรอง คค. รายงานวา 1. การประชมรฐมนตรขนสงเอเปค ครงท 10 จดขนระหวางวนท 6-8 ตลาคม 2560 ณ กรงพอรตมอรสบ ปาปวนวกน โดยรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมไดมอบหมายรฐมนตรชวย วาการกระทรวงคมนาคม (นายพชต อคราทตย) ทาหนาทหวหนาคณะผแทนไทยเขารวมการประชมดงกลาว 2. ทประชมดงกลาว ไดมการพจารณารบรองถอยแถลงระดบรฐมนตรส าหรบการประชมรฐมนตรขนสงเอเปค ครงท 10 โดยไมมการลงนาม ซงถอยแถลงดงกลาวมหวขอดงน 1) การสนบสนนการเชอมโยงโดยโครงสรางพนฐานทมคณภาพ 2) การสงเสรมการเขาถงความปลอดภย ความมนคง และความยงยนของการขนสง 3) การปรบปรงระหวางสาขาทางสงคมและเศรษฐกจ และ 4) โครงสรางใหมของคณะทางานดานการขนสงเอเปค 19. เรอง รางบนทกความเขาใจระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐประชาชนจน วาดวยความรวมมอในการปองกนและปราบปรามการคามนษย คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (พม.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบรางบนทกความเขาใจระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐประชาชนจนวาดวยความรวมมอในการปองกนและปราบปรามการคามนษย 2. เหนชอบใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) จดทาหนงสอมอบอานาจเตม (Full Power) ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยเปนผลงนามในบนทกความเขาใจฯ 3. หากมความจาเปนตองแกไขรางบนทกความเขาใจฯ ในสวนทไมใชสาระสาคญหรอขดตอผลประโยชนของไทย และไมขดกบหลกการทคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบไว ให พม. ดาเนนการได โดยใหนาเสนอคณะรฐมนตรทราบภายหลง ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 30 มถนายน 2558 (เรอง การจดทาหนงสอสญญาเกยวกบความสมพนธระหวางประเทศหรอองคการระหวางประเทศ) สาระส าคญของรางบนทกความเขาใจฯ ประกอบดวยมาตรการ ดงน 1. การปองกนการคามนษย(ขอ 3) เพมความตระหนกรของสาธารณชนเกยวกบการเคลอนยายถนฐานอยางปลอดภยและการคามนษย โดยเฉพาะเดกและสตรผานการเผยแพรปจจยเสยงทเกยวกบการเคลอนยายถนฐานและความเสยหายของการคามนษยและกระชบการจดใหมการปองกนชมชนทมความเสยงกบการคามนษย

17

2. การสบสวนสอบสวนและการด าเนนคดคามนษย(ขอ 4) สนบสนนใหมการประสานงานในการสบสวนสอบสวนคดการคามนษยขามประเทศเพอใหไดมาซงพยานหลกฐาน การชวยเหลอผเสยหายจากการคามนษยและการชวยในการจบกมผตองสงสย ดาเนนการฝกอบรมเกยวกบการสบสวนสอบสวนคดการคามนษยขามประเทศและการคมครองผเสยหายจากการคามนษย แลกเปลยนขอสนเทศเกยวกบคดการคามนษยขามประเทศ ใหคภาครกษาความลบอยางเขมงวด 3. การคมครองและชวยเหลอแกผเสยหายจากการคามนษย (ขอ 5) ไมดาเนนกระบวนการทางอาญาและลงโทษผเสยหายจากการคามนษยรบรองความปลอดภยและความเปนสวนตวของผเสยหายจากการคามนษยในกระบวนการ และใหความชวยเหลอแกผเสยหายจากการคามนษย 4. การสงและรบกลบ(ขอ 6) รวมมอกนเพอรบรองความปลอดภยและการสงและรบกลบผเสยหายจากการคามนษยในเวลาทเหมาะสม 20. เรอง เอกสารทจะมการรบรองในระหวางการประชมรฐมนตรอาเซยนดานโทรคมนาคมและเทคโนโลยสารสนเทศ ครงท 17 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (ดศ.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบรางปฏญญาเสยมราฐ และรางกรอบการดาเนนงานของอาเซยนวาดวยเรองบรการโทรศพทเคลอนทขามแดนอตโนมต ทจะมการรบรองในระหวางการประชมรฐมนตรอาเซยนดานโทรคมนาคมและเทคโนโลยสารสนเทศ ครงท 17 ระหวางวนท 30 พฤศจกายน - 1 ธนวาคม 2560 ณ เมองเสยมราฐ ประเทศกมพชา ทงน หากมความจาเปนตองปรบปรงถอยคา ในสวนทมใชสาระสาคญหรอไมขดตอผลประโยชนของประเทศไทย ให ดศ. สามารถดาเนนการไดโดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอก 2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมหรอผแทนทไดรบมอบหมายรวมรบรองเอกสาร ทงน หากมความจาเปนตองปรบเปลยนรางปฏญญาเสยมราฐและรางกรอบการดาเนนงานของอาเซยนฯ ในสวนทไมใชสาระสาคญและไมขดกบหลกการทคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบไว ให ดศ.ดาเนนการไดโดยใหนาเสนอคณะรฐมนตรทราบภายหลง พรอมทงใหชแจงเหตผลและประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการปรบเปลยนดงกลาวตามหลกเกณฑของมตคณะรฐมนตรเมอวนท 30 มถนายน 2558 (เรอง การจดทาหนงสอสญญาเกยวกบความสมพนธระหวางประเทศหรอองคการระหวางประเทศ) ดวย สาระส าคญของเรอง 1. รางปฏญญาเสยมราฐวาดวยการเชอมโยงและความพรอมดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เปนการสงเสรมความเชอมโยงและความพรอมดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารผานการพฒนาโครงสรางพนฐาน นวตกรรม และทกษะทางดจทล เพอนาไปสการเปนเศรษฐกจดจทลยคใหมและการเปลยนผานไป สการรวมตวของประชาคมดจทล 2. รางกรอบการด าเนนงานของอาเซยนวาดวยเรองบรการโทรศพทเคลอนทขามแดนอตโนมต เปนการสงเสรมบรการโทรศพทเคลอนทขามแดนอตโนมตสาหรบบรการประเภทขอมลในภมภาคอาเซยนใหเปนไปอยางโปรงใสและเขาถงได โดยมการดาเนนการ ดงน 1) การใหขอมลดานราคาของบรการโทรศพทเคลอนทขามแดนอตโนมต และการแจงผใชบรการทราบเมอราคาของบรการโทรศพทเคลอนทขามแดนอตโนมตสาหรบบรการประเภทขอมลไปถงราคาทกาหนดไวแลว และ 2) การเสนอใหผใชบรการเลอกรบบรการไดอยางนอย 1 ทางเลอก สาหรบบรการประเภทขอมลในราคาแบบเหมาจายรายวน (Daily Flat Rate)

18

21. เรอง แผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางแผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 (รางแผนปฏบตการฯ) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอ ทงน หากมความจาเปนตองปรบปรงแกไขแผนปฏบตการฯ ในสวนทไมใชสาระสาคญหรอ ไมขดตอผลประโยชนของประเทศไทย ให ทส. ดาเนนการไดโดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรพจารณาอกครงหนง และใหจดสงแผนปฏบตการฯ และรายงานผลความคบหนาการดาเนนการตามแผนปฏบตการฯ ใหสานกเลขาธการ ไซเตส (The CITES Secretariat International Environment House) ทราบตามระยะเวลาทกาหนด (ภายในวนท 27 พฤศจกายน 2560) รวมทง ให ทส. และหนวยงานทเกยวของรวมกนพจารณาแนวทางการประเมนผลตามเกณฑตวชวดโดยกาหนดเปนชวง ๆ ทงระยะสน (3 เดอน) ระยะกลาง (6 เดอน) และระยะยาว (12 เดอน) เพอใหทกหนวยงานทเกยวของสามารถปรบทศทางการดาเนนงานใหสอดคลองกบสถานการณทเกดจรงได ตลอดจนพจารณากาหนดใหตวชวดของแผนปฏบตการฯ เปนสวนหนงของตวชวดในการดาเนนงานของหนวยงานทเกยวของดวย เพอใหการดาเนนงานเกดผลอยางเปนรปธรรมมากขน สาระส าคญของ รางแผนปฏบตการฯ ปงบประมาน พ.ศ. 2561 ไดปรบแกจากแผนปฏบตการฯ ปงบประมาณ พ.ศ. 2559-2560 ซงเปนไปตามแนวทางทประชมภาคอนสญญา CITES ท 10.10 กาหนด ประกอบดวย 5 หมวด ไดแก 1) การออกระเบยบและกฎหมาย 2) การบงคบใชกฎหมายและความรวมมอระหวางหนวยงานภายในประเทศ 3) ความรวมมอดานการบงคบใชกฎหมายระหวางประเทศและภมภาค 4) การประชาสมพนธและการสรางความตระหนกแกสาธารณชน และ 5) การรายงาน 22. เรอง ขออนมตกรอบการหารอส าหรบการประชมคณะมนตร คณะกรรมาธการแมน าโขง ครงท 24 คณะรฐมนตรมมตอนมตและเหนชอบตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอ ดงน

1. อนมตกรอบการหารอสาหรบการประชมคณะมนตร คณะกรรมาธการแมนาโขง ครงท 24 2. เหนชอบใหคณะผแทนไทยหารอกบประเทศสมาชกคณะกรรมาธการแมนาโขงตามประเดนใน

กรอบการหารอสาหรบการประชมคณะมนตร คณะกรรมาธการแมนาโขง ครงท 24 เพอสนบสนนใหการดาเนนงานและความรวมมอเปนไปตามพนธกรณของความตกลงฯ

สาระส าคญของกรอบการหารอดงกลาว เกยวกบการดาเนนงานและความรวมมอของ คณะกรรมาธการแมนาโขง ภายใตพนธกรณของความตกลงวาดวยความรวมมอเพอการพฒนาลมนาโขงอยางยงยน พ.ศ. 2538 ในประเดนทสาคญไดแก

1) แผนการดาเนนงานประจาป 2561 2) แผนยทธศาสตรการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศในลมแมนาโขงและแผนปฏบต

การ (Mekong Adaptation Strategy and Action Plan : MASAP) 3) แผนกลยทธการบรหารจดการและการพฒนาการประมงในระดบลมนา (Draft Proposal on

Basin wide Fisheries Management and Development Strategy : BFMS) 4) คาบรรยายลกษณะงาน (Job Description) และอานาจหนาท (Term of Reference) ของ

หวหนาเจาหนาทบรหาร สานกงานเลขาธการคณะกรรมาธการแมนาโขง 5) การเพมพนความรวมมอกบประเทศคเจรจา (จน-เมยนมา) หนสวนการพฒนาและความรวมมอ

ในภมภาค 6) ประเดนอน ๆ ตามทประเทศสมาชกเหนชอบใหมการหารอรวมกน (หากม)

19

23. เรอง รางกรอบความรวมมอเชงกลยทธระหวางไทยกบองคการพฒนาอตสาหกรรมแหงสหประชาชาต (UNIDO) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงอตสาหกรรม (อก.) เสนอ ดงน

1. เหนชอบรางกรอบความรวมมอเชงยทธศาสตรระหวางไทยกบองคการพฒนา อตสาหกรรมแหงสหประชาชาต (UNIDO) ทงน หากมความจาเปนตองแกไขปรบปรงถอยคาของรางกรอบความรวมมอฯ ในสวนทมใชสาระสาคญ เพอใหสอดคลองกบผลประโยชนและนโยบายของไทย ใหกระทรวงอตสาหกรรมสามารถพจารณาดาเนนการได โดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอกครง

2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม หรอผทไดรบมอบหมายเปนผลงนามใน รางกรอบความรวมมอฯ ดงกลาว (ทงน จะมการลงนามในกรอบความรวมมอฯ ดงกลาว ในวนท 28 พฤศจกายน 2560 ในการประชมใหญสามญ (General Conference : GC) สมยท 17 ซงจะจดขนระหวางวนท 27 พฤศจกายน – 1 ธนวาคม 2560 ณ กรงเวยนนา สาธารณรฐออสเตรย) สาระส าคญของรางกรอบความรวมมอเชงยทธศาสตรระหวางไทยกบองคการพฒนาอตสาหกรรมแหงสหประชาชาต (UNIDO) มวตถประสงค เพอเปนกรอบความรวมมอในระยะ 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) ดานอตสาหกรรมระหวางไทยกบ UNIDO โดยมเจตนารมณรวมกนในการพฒนาอตสาหกรรมตามแนวทางของการพฒนาอตสาหกรรมทยงยนและครอบคลม (ISID) และเปาหมายการพฒนาทยงยน (SDGs) การด าเนนการ ด าเนนความรวมมอในสาขาทด านนการอยในปจจบน อาท

1) การดาเนนการของความตกลงพหภาคดานสงแวดลอม 2) ความรวมมอทางวชาการระหวางประเทศกาลงพฒนา โดยเฉพาะกมพชา ลาว

เมยนมา เวยนนาม 3) การจดการสารเคมอยางเหมาะสม 4) การเตบโตทางเศรษฐกจโดยการลดปรมาณคารบอนและสงเสรมเทคโนโลยการใช

พลงงานสะอาด เปนตน สรางความรวมมอเพมเตม โดยใชกลไกความรวมมอรปแบบใหมในการใหคาปรกษา จากผเชยวชาญของ UNIDO ในสาขาทจะรเรมดาเนนการรวมกน ดงน

1) ความรวมมอกบ สกรศ. 2) เทคโนโลยแกนหลกใหม และ 10 อตสาหกรรมเปาหมาย 3) โรงงาน 4.0 4) การเสรมสรางขดความสามารถของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) 5) ฐานขอมลขนาดใหญ 6) การแสวงหาโอกาสในการจดตงสานกงานสงเสรมเทคโนโลยและการลงทน

(Investment and Technology Promotion Office : ITPO) ในประเทศไทย ประโยชนทจะไดรบ 1. ไทยและ UNIDO จะรวมมอกนในการยกระดบโครงสรางอตสาหกรรมใน 10 อตสาหกรรมเปาหมายของไทย 2. ไทยและ UNIDO จะเพมความรวมมอทางวชาการระหวางกน ซงสอดคลองกบ นโยบายอตสาหกรรม 4.0 ภายใตนโยบายไทยแลนด 4.0 ของรฐบาล รวมทงจะพฒนาความรวมมอตอไปกบ UNIDO ในการจดตง ITPO เพอสนบสนนการลงทนภายในพนทระเบยงเขตเศรษฐกจภาคตะวนออก EEC

20

24. เรอง การจดท าความตกลงระหวางไทยกบสหประชาชาตส าหรบการฝกอบรมเชงปฏบตการเพอสนบสนนกระบวนการรายงานและประเมนผลส าหรบสงแวดลอมทางทะเลทวโลกรวมทงประเดนดานเศรษฐกจสงคม (Regional Workshop to Support the Regular Process for the Global Reporting and Assessmentof the Marine Environment, Including Socioeconomic Aspects) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. อนมตใหจดทาความตกลงระหวางไทยกบสหประชาชาตในรปแบบของหนงสอแลกเปลยนสาหรบการฝกอบรมเชงปฏบตการเพอสนบสนนกระบวนการรายงานและประเมนผลสาหรบสงแวดลอมทางทะเลทวโลกรวมทงประเดนดานเศรษฐกจสงคม ( Regional Workshop to Support the Regular Process for the Global Reporting and Assessment of the Marine Environment, Including Socioeconomic Aspects) 2. อนมตใหนายวรชย พลาศรย เอกอครราชทต ผแทนถาวรไทยประจาสหประชาชาต ณ นครนวยอรก หรอผทไดรบมอบหมายลงนามในหนงสอแลกเปลยนฯ ของฝายไทย พรอมทงอนมตให กต. จดทาหนงสอมอบอานาจเตม (Full Powers)ใหแกผลงนาม 3. หากมความจาเปนจะตองแกไขปรบปรงหนงสอแลกเปลยนฯ ในสวนทไมใชสาระสาคญกอนการลงนาม ให กต. สามารถดาเนนการไดโดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรพจารณาอกครง ทงน จะมการลงนามในหนงสอแลกเปลยนฯ ในวนท 24 พฤศจกายน 2560 และการฝกอบรมดงกลาว จะจดขนระหวางวนท 29-30 พฤศจกายน 2560 ทสานกงาน UNESCO กรงเทพมหานคร สาระส าคญของ การรวมมอกบสหประชาชาตในการจดการฝกอบรมดงกลาวจะเปนประโยชนตอเจาหนาทในสายงานดานกฎหมายระหวางประเทศและสงแวดลอมทางทะเลของไทยทจะไดรบการถายทอดองคความร แลกเปลยนประสบการณ และสรางเครอขายกบผเชยวชาญ ระหวางประเทศจากประเทศตาง ๆ ในภมภาคเอเชย-แปซฟก ตลอดจนสะทอนใหเหนถงความรวมมออนดระหวางไทยกบสหประชาชาตอนจะเชดชบทบาทและสงเสรมภาพลกษณของไทยในเวทระหวางประเทศ ทงน รางหนงสอแลกเปลยนสาหรบการฝกอบรมฯ มเนอหาสอดคลองกบแนวปฏบตทผานมา ของไทยในการจดการฝกอบรมและการประชมระหวางประเทศ ซงสรปไดดงน 1. ก าหนดการด าเนนงาน : การฝกอบรมฯ จะจดขนระหวางวนท 29-30 พฤศจกายน 2560 ทส านกงาน UNESCO กรงเทพมหานคร โดยมวตถประสงคเพอสงเสรมความรความเขาใจใหกบผแทนจากประเทศ ตาง ๆ ในการจดทารายงานการประเมนสภาพมหาสมทรทวโลกอยางบรณาการ ( Global Integrated Marine Assessment) ตลอดจนเปดโอกาสใหผเขารวมการฝกอบรมฯ ไดเสนอความเหนและแลกเปลยนประสบการณทจะเปนประโยชนตอการกาหนดแนวทางการดาเนนงานของกระบวนการประเมนสถานะของสงแวดลอมทางทะเลทวโลก รอบท 2 ซงมกาหนดจดทาใหแลวเสรจภายในป ค.ศ. 2020 2. ความรบผดชอบ : สหประชาชาตจะรบผดชอบในการเตรยมหลกสตรการฝกอบรมฯ และเชญผเขารวมการฝกอบรมจ านวนไมเกน 40 คน ประกอบดวย ผแทนจากประเทศไทยจานวน 5 คน (เสนอชอโดยกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง จากประเทศอน ๆ ในภมภาคเอเชย-แปซฟก เชน สาธารณรฐประชาชนจน ญปน สาธารณรฐเกาหลประเทศสมาชกอาเซยนและองคการระหวางประเทศทเกยวของ เชน องคการทางทะเลระดบภมภาคองคการดานการบรหารและจดการดานการประมงระดบภมภาค องคการระหวางรฐบาลดานวทยาศาสตรทางทะเลในระดบภมภาค รวมทงจะรบผดชอบคาใชจายทเกยวของกบการจดการฝกอบรมฯ ทงหมด 3. เงอนไข : รฐบาลไทยจะใหเอกสทธและความคมกนแกผแทนจากประเทศและองคการ ตาง ๆ ผบรรยายทไดรบเชญจากสหประชาชาต และพนกงานของสหประชาชนทปฏบตหนาทเกยวเนองกบการฝกอบรมฯ โดยจะใหเอกสทธและความคมกน เทาทกาหนดไวในอนสญญาวาดวยเอกสทธและความคมกนของสหประชาชาตทไดรบรองโดยสหประชาชาตเมอวนท 13 กมภาพนธ ค.ศ. 1946 ซงไทยมพระราชบญญตคมครองการดาเนนงานของสหประชาชาตและทบวงการชานาญพเศษในประเทศไทย พ.ศ. 2504 เปนกฎหมายรองรบอยแลว

21

แตงตง

25. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหด ารงต าแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงสาธารณสข) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอแตงตง นายประพนธ อางตระกล รองเลขาธการคณะกรรมการอาหารและยา สานกงานคณะกรรมการอาหารและยา ใหดารงตาแหนง ผทรงคณวฒดานความปลอดภยและประสทธผลของผลตภณฑและการใชผลตภณฑดานสาธารณสข (นกวชาการอาหารและยาทรงคณวฒ) สานกงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสข ตงแตวนท 25 พฤษภาคม 2560 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป 26. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหด ารงต าแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงสาธารณสข) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอแตงตง นายอรรถพล ชพสตยากร ผอานวยการสานกงานปองกนควบคมโรคท 4 จงหวดราชบร (ผอานวยการเฉพาะดาน (แพทย) ระดบสง) กรมควบคมโรค ใหดารงตาแหนง นายแพทยทรงคณวฒ (ดานเวชกรรมปองกน สาขาโรคจากการประกอบอาชพและสงแวดลอม) สานกโรคจากการประกอบอาชพและสงแวดลอม กรมควบคมโรค กระทรวงสาธารณสข ตงแตวนท 16 กมภาพนธ 2560 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตง เปนตนไป 27. เรอง การแตงตงขาราชการใหด ารงต าแหนงรองผอ านวยการส านกขาวกรองแหงชาต (นกบรหารสง) (ส านกนายกรฐมนตร) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทสานกขาวกรองแหงชาตเสนอแตงตง นายเกยรตศกด วรจตรานนท ทปรกษาดานการพฒนาระบบงานการขาว (นกการขาวทรงคณวฒ) กลมงานทปรกษา สานกขาวกรองแหงชาต ใหดารงตาแหนง รองผอานวยการสานกขาวกรองแหงชาต สานกนายกรฐมนตร ตงแตวนท 2 พฤศจกายน 2560 ซงเปนวนทมคาสงใหรกษาราชการแทนในตาแหนงดงกลาว เพอทดแทนตาแหนงทวาง ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป 28. เรอง การแตงตงขาราชการใหด ารงต าแหนงประเภทบรหารระดบสง (ส านกนายกรฐมนตร) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทสานกงาน ก.พ.ร. เสนอแตงตง นางสาวสนทร สภาสงวน ผชวยเลขาธการ ก.พ.ร. สานกงาน ก.พ.ร. ใหดารงตาแหนง รองเลขาธการ ก.พ.ร. สานกงาน ก.พ.ร. สานกนายกรฐมนตร ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป เพอทดแทนตาแหนงทวาง 29. เรอง ใหกรรมการผชวยรฐมนตรคงอยปฏบตหนาทอกหนงวาระ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสานกเลขาธการนายกรฐมนตรเสนอใหกรรมการผชวยรฐมนตร ซงครบวาระการดารงตาแหนง 1 ป ในเดอนพฤศจกายน 2560 คงอยปฏบตหนาทอกหนงวาระ จานวน 2 ราย ดงน 1. นายธระพงษ รอดประเสรฐ ผชวยรฐมนตรประจากระทรวงคมนาคม วนทครบ วาระ 10 พฤศจกายน 2560 2. นายเกยรตชย โสภาเสถยรพงศ ผชวยรฐมนตรประจากระทรวงการคลง วนทครบ วาระ 13 พฤศจกายน 2560

22

30. เรอง แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต จานวน 8 คน แทนกรรมการผทรงคณวฒเดมทดารงตาแหนงครบวาระสามป เมอวนท 22 กนยายน 2560 ดงน 1. นายชชชม อรรฆภญญ กรรมการผทรงคณวฒดานกฎหมายสงแวดลอม 2. นายสรศกด ฐานพานชสกล กรรมการผทรงคณวฒดานสาธารณสขและสขภาพ 3. นายอนรรฆ พฒนวบลย กรรมการผทรงคณวฒ (ภาคเอกชน) ดานทรพยากร ปาไมและนเวศนวทยา 4. นายอดศร อศรางกร ณ อยธยา กรรมการผทรงคณวฒ (ภาคเอกชน) ดานเศรษฐศาสตร สงแวดลอม 5. นางบรรณโศภษฐ เมฆวชย กรรมการผทรงคณวฒ (ภาคเอกชน) ดานอนรกษ ศลปกรรม/ภมสถาปตยและสงแวดลอมเมอง 6. นายปานเทพ รตนากร กรรมการผทรงคณวฒ (ภาคเอกชน) ดานบรหารจดการ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7. นายธเรศ ศรสถตย กรรมการผทรงคณวฒดานมลพษสงแวดลอม 8. นายเตมศกด สขวบลย กรรมการผทรงคณวฒดานสงคมและการมสวนรวม ทงน ตงแตวนท 21 พฤศจกายน 2560 เปนตนไป 31. เรอง การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ดานจตวทยาองคการ) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทสานกงาน ก.พ.ร. เสนอแตงตง นายรงโรจน รงสโยภาส เปนกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ดานจตวทยาองคการ) แทนนายปต ตณฑเกษม ทไดลาออก 32. เรอง การแตงตงกรรมการในคณะกรรมการการบนพลเรอน คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงคมนาคมเสนอแตงตงกรรมการในคณะกรรมการการบน พลเรอน จานวน 7 คน แทนกรรมการเดมทดารงตาแหนงครบวาระสป เมอวนท 16 กนยายน 2560 ดงน 1. นายธนาวฒน สงขทอง 2. นายกงกฤช หรญกจ 3. นายชยศกด องคสวรรณ 4. นายรธร พนมยงค 5. นายชาญวทย อมตะมาทชาต 6. นายชศกด ชนประโยชน 7. นายอนสรณ แสงนมนวล 33. เรอง แตงตงผแทนจากกองทพอากาศเปนกรรมการในคณะกรรมการก ากบส านกงานการบนพลเรอนแหงประเทศไทย คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงคมนาคมเสนอแตงตง พลอากาศเอก ยรรยง คนธสร ผแทนกองทพอากาศ ใหดารงตาแหนงกรรมการในคณะกรรมการกากบสานกงานการบนพลเรอนแหงประเทศไทย แทน พลอากาศเอก ทวเดนศ องศสงห กรรมการเดมทลาออกจากตาแหนง เมอวนท 1 ตลาคม 2560 เนองจากเกษยณอายราชการ ทงน ตงแตวนท 21 พฤศจกายน 2560 เปนตนไป

................