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Página 1 de 36 1 Proyecto de Pliego de Condiciones para la Obra de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN ESTADIO PRIMERO DE MAYO DEL MUNICIPIO SAN JUAN GIRÓN, SANTANDER, CENTRO ORIENTE” Modalidad de selección por Licitación Pública OEP-LP-040-2015 Tabla de Contenido I. Introducción .................................................................................................................................. 3 II. Aspectos Generales .................................................................................................................... 3 A. Invitación a las veedurías ciudadanas........................................................................................... 3 B. Compromiso anticorrupción .......................................................................................................... 3 C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación……………………………………... 3 D. Comunicaciones ........................................................................................................................... 4 E. Idioma ........................................................................................................................................... 4 F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior................................................................... 4 G. Conversión de monedas ............................................................................................................... 4 III. Definiciones ................................................................................................................................ 5 IV. Descripción de la obra pública ................................................................................................. 6 A. Clasificación UNSPSC................................................................................................................... 6 B. Valor estimado del Contrato .......................................................................................................... 6 C. Forma de pago .............................................................................................................................. 6 D. Plazo de ejecución del Contrato ................................................................................................... 7 E. Lugar de ejecución del Contrato ................................................................................................... 7 V. Convocatoria limitada a Mipymes ............................................................................................. 7 VI. Requisitos Habilitantes ............................................................................................................. 7 A. Capacidad Jurídica ....................................................................................................................... 8 B. Capacidad Técnica (Experiencia).................................................................................................. 8 C. Capacidad Administrativa.............................................................................................................. 8 D. Capacidad Financiera y Organizacional........................................................................................ 9 E. Capacidad Residual del proceso de contratación…… .................................................................. 9 F. Capacidad Residual de contratación del proponente..................................................................... 9 VII. Evaluación de la Oferta .......................................................................................................... 10 A. Factor Económico ....................................................................................................................... 10 B. Factor técnico .............................................................................................................................. 13 C. Puntaje para estimular la industria nacional ............................................................................... 14 D. Puntaje Total……………………………………………………………………………………………...14 VIII. Oferta............................................................................................................................................... 14 A. Presentación ............................................................................................................................... 14 B. Acreditación de requisitos habilitantes ........................................................................................ 15 1. Capacidad jurídica ....................................................................................................................... 15 2. Experiencia .................................................................................................................................. 15 3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional .................................................................... 15 C. Capacidad Residual..................................................................................................................... 15 D. Oferta económica ........................................................................................................................ 15 E. Oferta técnica .............................................................................................................................. 16 F. Ofertas alternativas...................................................................................................................... 16 G. Apoyo a la industria nacional ...................................................................................................... 16 H. Revisión de los requisitos habilitantes ........................................................................................ 16 I. Evaluación de las Ofertas ............................................................................................................. 16 J. Declaratoria de Desierta .............................................................................................................. 17 K. Retiro de la Oferta ....................................................................................................................... 17 L. Devolución de las Ofertas ........................................................................................................... 17 M. Rechazo ..................................................................................................................................... 17 IX. Acuerdos Comerciales ............................................................................................................ 18

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Proyecto de Pliego de Condiciones para la Obra de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN ESTADIO PRIMERO DE MAYO DEL MUNICIPIO SAN JUAN GIRÓN, SANTANDER, CENTRO

ORIENTE”

Modalidad de selección por Licitación Pública OEP-LP-040-2015

Tabla de Contenido I. Introducción .................................................................................................................................. 3 II. Aspectos Generales .................................................................................................................... 3 A. Invitación a las veedurías ciudadanas........................................................................................... 3 B. Compromiso anticorrupción .......................................................................................................... 3 C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación……………………………………... 3 D. Comunicaciones ........................................................................................................................... 4 E. Idioma ........................................................................................................................................... 4 F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior................................................................... 4 G. Conversión de monedas ............................................................................................................... 4 III. Definiciones ................................................................................................................................ 5 IV. Descripción de la obra pública ................................................................................................. 6 A. Clasificación UNSPSC................................................................................................................... 6 B. Valor estimado del Contrato .......................................................................................................... 6 C. Forma de pago .............................................................................................................................. 6 D. Plazo de ejecución del Contrato ................................................................................................... 7 E. Lugar de ejecución del Contrato ................................................................................................... 7 V. Convocatoria limitada a Mipymes ............................................................................................. 7 VI. Requisitos Habilitantes ............................................................................................................. 7 A. Capacidad Jurídica ....................................................................................................................... 8 B. Capacidad Técnica (Experiencia).................................................................................................. 8 C. Capacidad Administrativa.............................................................................................................. 8 D. Capacidad Financiera y Organizacional........................................................................................ 9 E. Capacidad Residual del proceso de contratación…… .................................................................. 9 F. Capacidad Residual de contratación del proponente..................................................................... 9 VII. Evaluación de la Oferta .......................................................................................................... 10 A. Factor Económico ....................................................................................................................... 10 B. Factor técnico .............................................................................................................................. 13 C. Puntaje para estimular la industria nacional ............................................................................... 14 D. Puntaje Total……………………………………………………………………………………………...14 VIII. Oferta............................................................................................................................................... 14 A. Presentación ............................................................................................................................... 14 B. Acreditación de requisitos habilitantes ........................................................................................ 15 1. Capacidad jurídica ....................................................................................................................... 15 2. Experiencia .................................................................................................................................. 15 3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional .................................................................... 15 C. Capacidad Residual..................................................................................................................... 15 D. Oferta económica ........................................................................................................................ 15 E. Oferta técnica .............................................................................................................................. 16 F. Ofertas alternativas...................................................................................................................... 16 G. Apoyo a la industria nacional ...................................................................................................... 16 H. Revisión de los requisitos habilitantes ........................................................................................ 16 I. Evaluación de las Ofertas ............................................................................................................. 16 J. Declaratoria de Desierta .............................................................................................................. 17 K. Retiro de la Oferta ....................................................................................................................... 17 L. Devolución de las Ofertas ........................................................................................................... 17 M. Rechazo ..................................................................................................................................... 17 IX. Acuerdos Comerciales ............................................................................................................ 18

 

  

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X. Orden de Elegibilidad y Adjudicación ..................................................................................... 18 XI. Riesgos ..................................................................................................................................... 19 XII. Garantías .................................................................................................................................. 20 A. Garantía de seriedad de la Oferta ............................................................................................... 20 B. Responsabilidad civil extracontractual ........................................................................................ 20 C. Garantía de Cumplimiento .......................................................................................................... 20 XIII. Interventoría y/o supervisión ................................................................................................ 20 XIV. Cronograma ........................................................................................................................... 21 Anexos Anexo 1 Formato de Carta de presentación de la oferta. Anexo 2 Formato de Relación de experiencia general y experiencia específica. Anexo 3 Formato de Oferta económica Anexo 4 Formato de Desglose del factor de costos indirectos. Anexo 5 Formato de Análisis de Precios Unitarios Anexo 6 Formato de Certificado de Aportes al sistema de seguridad social y aportes parafiscales (Persona Jurídica) Anexo 7 Metodologías de calificación de la oferta económica. Anexo 8 Valla Informativa. Anexo 9 Formato de Compromiso anticorrupción Anexo 10 Certificación de Contratos para acreditación de experiencia reportada en el RUP bajo el segmento 72 para el cálculo de la capacidad residual de contratación. Anexo 11 Certificación de la capacidad técnica para el cálculo de la capacidad residual del proponente Anexo 12 Conformación de consorcios o uniones temporales Anexo 13 Relación de experiencia de contratos de obras civiles en ejecución suscritos con entidades estatales y con entidades privadas. Anexo 14 Relación de experiencia de contratos de obras civiles en ejecución suscritos con sociedades, consorcio o uniones temporales. Anexo 15 Modelo de carta de intención del personal mínimo exigido. Anexo 16 Modelo de minuta del contrato de obra a suscribir. Anexo 17 Guía para la elaboración y presentación del plan de control y aseguramiento de la calidad de la obra en la propuesta. Anexo 18 Guía para la elaboración y presentación de la programación de obra en la propuesta.

 

  

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I. Introducción El Municipio De San Juan Girón pone a disposición de los interesados el Proyecto de Pliego de Condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pública cuyo objeto es la “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN ESTADIO PRIMERO DE MAYO DEL MUNICIPIO SAN JUAN GIRÓN, SANTANDER, CENTRO ORIENTE’’. La administración municipal en su preocupación por crear y generar espacios para el esparcimiento de la comunidad en general ha intentado recuperar los diferentes escenarios de participación social y deportiva. Sin embargo existen aún algunos sectores del municipio que carecen de adecuados escenarios para la práctica del deporte y la recreación de sus habitantes, estos se encuentra en gran deterioro debido su uso constante, al inadecuado cuidado y por el paso del tiempo sin recibir un adecuado mantenimiento. En diferentes visitas a estos escenarios, se evidenciaron deficiencia en la infraestructura, otros carecen de un adecuado mobiliario deportivo para su adecuada práctica. El sector que demanda y requiere de una pronta intervención, debido a su estado de abandono y mal estado es el del barrio Primero de Mayo. Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos estarán a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP– http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica. La selección del contratista se realiza a través de LICITACIÓN PÚBLICA. II. Aspectos Generales A. Invitación a las veedurías ciudadanas En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP. B. Compromiso anticorrupción Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 9, en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales. C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes. D. Comunicaciones Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones: Carrera 25 No. 30-32 Parque Principal en el municipio de Girón Oficina Ejecutora de Proyectos de lunes a viernes entre las 08:00 a.m. y las 12:00 m, y entre las 02:00 p.m. y las 06:00 p.m. [email protected]. La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación OEP-LP-019-2015; (b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c) identificación de los anexos presentados con la comunicación. Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VIII A del presente documento. Las comunicaciones y solicitudes enviadas a El Municipio De San Juan Girón por canales distintos a los mencionados, no serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación.

 

  

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Cuando sean radicadas a través del canal que corresponda, El Municipio De San Juan Girón responderá las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la dirección física o electrónica señalada y se publicará en el portal de Colombia Compra Eficiente. E. Idioma Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección VI que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o consularización. F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso. G. Conversión de monedas Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el siguiente procedimiento de conversión TCRM (Tasa de Cambio representativa del Mercado): La TCRM es un indicador económico que revela el nivel diario de la tasa de cambio oficial en el mercado spot de divisas colombiano. Corresponde al promedio aritmético de las tasas promedio ponderadas de compra y venta de divisas de las operaciones interbancarias y de transferencias, desarrolladas por los intermediarios del mercado cambiario que se encuentran autorizados en el Estatuto Cambiario. La Superintendencia Financiera de Colombia tiene la obligación de calcular la TCRM, divulgarla al mercado y al público en general, conforme a lo dispuesto en el artículo 80 de la Resolución Externa No. 08 de 2000, expedida por la Junta Directiva del Banco de la República, la metodología establecida por el Banco mediante Circular Reglamentaria DODM - 146 del 21 de Septiembre de 2004, el Artículo 93 del Decreto 4327 del 25 de Noviembre de 2005, Resolución No.0416 del 03 de Marzo de 2006 de la Superintendencia Financiera de Colombia Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros. III. Definiciones Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

Definiciones

Adjudicación Es la decisión final del municipio de San Juan Girón, expedida por mediode Un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presenteProceso de contratación.

Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de Contratación.

 

  

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Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el municipio de San Juan Girón y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del presente Proceso de Contratación.

Oferta Es la propuesta presentada al municipio de San Juan Girón por los Interesados en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones.

Pliego de Condiciones Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tenerla posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratación.

Primer Orden de Elegibilidad

Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtieneel puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista en elpresente Pliego de Condiciones.

Proponente Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación.

TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de losEstados Unidos de América certificada por la SuperintendenciaFinanciera de Colombia para una fecha determinada publicada en lapágina web www.superfinanciera.gov.co.

IV. Descripción de la obra pública El objeto de la presente contratación consiste en realizar la “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN ESTADIO PRIMERO DE MAYO DEL MUNICIPIO SAN JUAN GIRÓN, SANTANDER, CENTRO ORIENTE’’. Las obras de MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN ESTADIO PRIMERO DE MAYO DEL MUNICIPIO SAN JUAN GIRÓN, SANTANDER, CENTRO ORIENTE, comprenden la ejecución de las siguientes actividades condensadas en los capítulos de obra principales en el sector a intervenir: 1. Preliminares. 2. Movimiento de Tierra. 3. Cimentación. 4. Estructura. 5. Instalaciones Hidrosanitarias. 6. Aparatos Sanitarios. 7. Instalaciones Eléctricas. 8. Mampostería y Pintura. 9. Frisos. 10. Enchapes. 11. Carpintería Metálica. 12. Cubierta. 13. Pisos. 14. Cancha Sintética. 15. Varios. Los demás detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran incluidos en los Documentos del Proceso denominados especificaciones técnicas y normas técnicas aplicables. A. Clasificación UNSPSC La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación se encuentra codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el IV nivel (producto), como se indica a continuación con los siguientes códigos: Producto 72121408 Servicio de construcción de estadios. Producto 72153102 Servicio de construcción de canchas deportivas en interiores.

 

  

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Producto 72154002 Servicio de instalación de césped artificial. Producto 30121803 Prado Artificial. Producto 52101505 Alfombras Sintéticas. De acuerdo con el sistema de clasificación UNSPSC, Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas, este objeto contractual está clasificado en el cuarto nivel (producto) con el código 72121408 Servicio de construcción de estadios. De acuerdo con el sistema de clasificación UNSPSC, Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas, este objeto contractual está clasificado en el cuarto nivel (producto) con el código 72153102 Servicio de construcción de canchas deportivas en interiores, específicamente para los equipos de gimnasia al aire libre y también para los equipos de parques infantiles. Este objeto contractual también se puede clasificar hasta el cuarto nivel (producto) con el código 72154002 Servicio de instalación de césped artificial, específicamente para los pisos en grama sintética tipo paisajismo color verde. Este objeto contractual también se puede clasificar hasta el cuarto nivel (producto) con el código 30121803 Prado Artificial, específicamente para garantizar el suministro de los pisos en grama sintética tipo paisajismo color verde, ya que la cuantía a contratar en este ítem es representativo. Este objeto contractual también se puede clasificar hasta el cuarto nivel (producto) con el código 52101505 Aalfombras sintéticas, específicamente para garantizar el suministro de los pisos en grama sintética tipo paisajismo color verde, ya que la cuantía a contratar en este ítem es representativo. B. Valor estimado del Contrato El valor estimado del contrato a celebrar es de SEIS MIL CIENTO NOVENTA Y SIETE MILLONES CIENTO CUARENTA Y NUEVE MIL SETENTA Y TRES ($6.197’149.073) PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA EXENTO DE IVA E INCLUYE LAS EROGACIONES TRIBUTARIAS QUE LE CORRESPONDEN POR LEY. EL MUNICIPIO tiene amparado los recursos de este proceso de selección, por un valor total de SEIS MIL DOSCIENTOS VEINTE MILLONES CIENTO UNO MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE ($6.220’101.477) PESOS, el cual se encuentra respaldado con los CERTIFICADOS DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Nos.15-02096 de fecha 9 de noviembre de 2015 por valor de CINCO MIL SETECIENTOS VEINTE MILLONES CIENTO UNO MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE ($5.720’101.477) PESOS y 15-00962 de fecha 26 de mayo de 2015 por valor de QUINIENTOS MILLONES ($500’000.000) DE PESOS, expedido por la Asesora Financiera del municipio. Además cuenta con el respaldo de los siguientes documentos:

- Plan anual de adquisiciones expedido por la Secretaría General del municipio, publicado en el SECOP.

- Certificado expedido por la Oficina Asesora de planeación Número SSEPI 2015 068 3070 - 031, del veintiocho (28) de octubre de 2015.

C. Anticipo y Forma de pago

ANTICIPO: Para el cumplimiento de su función social, el Estado es el ente que más obras realiza, convirtiéndose así en el más grande generador de obras civiles y por ende el mayor contratante. Desde que se dio origen a la contratación estatal, siempre ha existido la figura del anticipo, que no es otra cosa que un préstamo que el contratante hace al contratista y éste lo va reintegrando en la medida que ejecuta la obra.

Teniendo en cuenta lo anotado, es claro que el contrato de obra se adelanta con los recursos del contratante y el contrato está estructurado para que el contratista sea un administrador y no un financiador del proyecto, por ello no es, ni exótico, ni irracional, ni mucho menos ilegal que se otorguen anticipos, pues no todos los contratistas poseen en caja el valor total o parcial del contrato pero si una gran capacidad técnica para desarrollarlo, pues están amparados con pólizas que garantizan su correcta inversión y que tienen el control de la Entidad Contratante a través de los interventores y supervisores.

 

  

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Con base en lo anterior, la entidad ha considerado entregar anticipo en el contrato derivado de este proceso, en razón de la necesidad de promover la pluralidad de oferentes y facilitar la ejecución de los trabajos objeto, ya que el contratista adjudicatario debe disponer para el inicio de las obras todos los equipos y herramientas necesarios para su correcta ejecución, que en algunos casos deben ser alquilados si no los tiene de su propiedad, y sus pagos por servicio de alquiler son por adelantado a las tarifas del mercado incluida en los costos directos de los análisis de precios unitarios correspondiente a las actividades que los requieren, y otros deben ser repotenciados o comprados por deterioro de los existentes con cargo a su utilidad esperada; de la misma forma necesita provisionar recursos para los materiales e insumos de sus proveedores que son necesarios para el arranque, y en la mayoría de los casos por regla general se pagan contra entrega dispuestos en el sitio de los trabajos; también debe suministrar previamente al inicio de los trabajos, todos los elementos de protección personal, de seguridad y de señalización que debe proveer tanto a los operativos como a los administrativos tenidos en cuenta en sus costos indirectos de Administración, los gastos o pagos en requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato también los debe asumir como requisito previo a la aprobación de los requisitos de ejecución, como también todos aquellos gastos inherentes a los servicios complementarios como alimentación, hidratación, transportes y otros elementos de seguridad, de Señalización y de funcionalidad que deben tener listos desde el inicio de los trabajos; en la misma forma que necesita solvencia financiera para pagar jornales y mano de obra no calificada y calificada, estimada en los costos directos e indirectos respectivamente, habida cuenta que esta se paga cada catorce o quince días, es decir, dos veces por mes, y casi al final del segundo mes de ejecución, el contratista prácticamente recibe el pago de su primer acta parcial, de manera que si le entrega un anticipo del 50% se le facilita solventar el otro 50% para cumplir a cabalidad con las obligaciones de este contrato dentro del plazo previsto.

La mayor necesidad de entregar anticipo del 50% del valor el contrato, radica en  la compra o adquisición de los materiales e insumos que debe suministrar el contratista en obra para poder avanzar dentro del cronograma proyectado sin retraso alguno, siendo estos lo más representativo y los de mayor peso económico en el alcance del contrato, ya que los fabricantes de estos son solo sus proveedores, y por lo general los suministran de contado.

Una vez cumplidos los requisitos de perfeccionamiento, ejecución y legalización del contrato, el municipio podrá entregar un anticipo de hasta el CINCUENTA (50%) por ciento del valor total del contrato. El anticipo se tramitará previa solicitud del CONTRATISTA con la entrega del Plan de Inversión del Anticipo debidamente justificado y con la aceptación de las condiciones del MUNICIPIO para su entrega, para lo cual el Ordenador del Gasto o su delegado, debe autorizar el pago en el formato establecido para tales efectos, que se radicará por el contratista para el trámite con sus respectivos anexos. En todo caso el anticipo estará sujeto a la disponibilidad de cupo en el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).

Se seguirá el procedimiento establecido en el Manual de contratación vigente del municipio. La iniciación de las obras o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales no están supeditados en ningún caso a la entrega del anticipo. El MUNICIPIO a través de la interventoría, previo a la firma del acta de inicio, revisará y aprobará el Plan de Inversión del Anticipo del contratista conformidad con la reglamentación vigente.

MANEJO DEL ANTICIPO.- De conformidad con el artículo 91 de la Ley 1474 de 2011, para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, EL CONTRATISTA constituirá una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable, el cual será vigilado por el Interventor del contrato. Por consiguiente, ningún pago o gravamen que afecte el anticipo podrá ser efectuado sin la autorización expresa y escrita del Interventor, quien velará así porque todo desembolso del anticipo corresponda a gastos del contrato y que estén de acuerdo con el programa de inversión del anticipo aprobado por el Municipio, de conformidad con la reglamentación al respecto. El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por EL CONTRATISTA. EL CONTRATISTA presentará la respectiva minuta del contrato de fiducia para aprobación previa del interventor y/o el Jefe de la Secretaría de Infraestructura, quién ejercerá la supervisión del contrato.

 

  

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RENDIMIENTOS FINANCIEROS DEL ANTICIPO.- Los rendimientos financieros que genere el anticipo entregado por el Municipio al CONTRATISTA, serán reintegrados cada mes a la Tesorería del Municipio, en la forma prevista por el artículo 33 del Decreto 4730 de 2005 y serán consignados en la cuenta que para el efecto indique la Subdirección Financiera del Municipio.

EXCEDENTES FINANCIEROS.- Si al momento de liquidarse el patrimonio autónomo se presentan excedentes financieros o de recursos por concepto de anticipo, la entidad fiduciaria consignará el valor de los mismos a la Tesorería del Municipio, en la cuenta que para tal efecto disponga el Grupo de Tesorería de la Subdirección Financiera e informa a esta el detalle de la consignación. Los excedentes de recursos aportados por EL CONTRATISTA para atender el pago de la comisión fiduciaria y los gastos inherentes al contrato de fiducia, serán reintegrados al CONTRATISTA.

AMORTIZACION DEL ANTICIPO.- El anticipo será amortizado mediante deducciones de las actas parciales de obra, situación que deberá ser controlada por la interventoría. La cuota de amortización se determinará multiplicando el valor de la respectiva acta por la relación que exista entre el saldo del anticipo y el saldo del valor del contrato. Sin embargo el Contratista podrá amortizar un porcentaje mayor al acordado. Su amortización total deberá realizarse por lo menos un (1) mes antes del vencimiento del plazo contractual siempre y cuando el plazo inicial del contrato supere los seis (6) meses, situación que deberá ser controlada por la interventoría, en caso contrario se amortizará en su totalidad con el acta de recibo final.

CERTIFICACION DE LA FIDUCIARIA.- El CONTRATISTA presentará a la Tesorería del Municipio una certificación expedida por la entidad fiduciaria con la información necesaria sobre el patrimonio autónomo para el giro del anticipo.

TERMINOS Y CONDICIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ANTICIPO.- El contrato de fiducia mercantil debe ser suscrito con una sociedad fiduciaria autorizada por la Superintendencia Financiera para crear patrimonios autónomos.

EL CONTRATISTA entregará al Municipio y al Interventor del contrato copia del contrato de fiducia.

El plazo del contrato de fiducia mercantil debe extenderse como mínimo hasta la utilización de la totalidad del recurso entregado a título de anticipo. Los recursos del anticipo depositados en el patrimonio autónomo deben ser invertidos en CUENTAS DE AHORRO y/o CORRIENTES REMUNERADAS, mientras se destinan al cumplimiento del plan de inversión del mismo aprobado por el Municipio.

Tanto los rendimientos que genere el anticipo entregado, como el valor de los excedentes de recursos de anticipo si los hubiere, deberán ser reintegrados al Municipio en la forma prevista en el acápite de ANTICIPO del presente documento.

El cambio de entidad fiduciaria solo procederá por causas justificadas y previa autorización del Municipio. La Secretaría Ejecutora del Municipio remitirá a la entidad fiduciaria el programa de inversión del anticipo aprobado y le informará sobre la persona natural o jurídica que actuará como interventor. Así mismo, la Secretaría Ejecutora informará a la fiduciaria sobre las suspensiones y reinicios de la ejecución del contrato.

En los casos de caducidad del contrato o terminación unilateral o anticipada del mismo, la entidad fiduciaria reintegrará al Municipio los recursos depositados por concepto de anticipo y sus remanentes una vez este comuniquen a la fiduciaria el acto administrativo debidamente ejecutoriado.

La entidad fiduciaria deberá remitir mensualmente a la Secretaría Ejecutora del Municipio, al interventor y al CONTRATISTA, dentro de los quince (15) primeros días de cada mes, un informe de gestión sobre el manejo del anticipo en el patrimonio autónomo, el cual contendrá como mínimo la siguiente información: las inversiones realizadas, el saldo por capital, los rendimientos con corte al último día del ejercicio anterior, los giros y/o traslados realizados.

 

  

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La Entidad pagará el contrato celebrado de la siguiente manera en función de la modalidad de pago adoptada, esto es, a precios unitarios fijos sin fórmula de reajuste:

FORMA DE PAGO: El pago del valor de contrato se hará de la siguiente forma:

A) Mediante actas parciales de obra según el porcentaje de avance de la misma en el periodo a facturar, hasta completar el noventa por ciento (90%) del valor total del contrato, previa presentación de las respectivas actas de corte e informes de obra aprobados por la interventoría del contrato.

B) Un saldo final equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, pago que se realizara una vez se haya recibido la obra a satisfacción por parte del supervisor del contrato y suscrito el acta de liquidación.

D. Plazo de ejecución del Contrato El plazo de ejecución estimado es de DIEZ (10) MESES contados a partir de la suscripción del Acta de inicio, sin que se llegue a exceder el 31/12/2016, fecha en la que vence el convenio interadministrativo # 232 DPS-FIP según su cláusula tercera, con el cual se cofinancia el 92% de este contrato. La vigencia del contrato será el mismo plazo de ejecución del contrato y seis (06) meses más. E. Lugar de ejecución del Contrato Las labores objeto de esta selección mediante licitación pública, se realizarán en el Barrio 1 de mayo, en la carrera 25 entre peatonal calle 14 y calle 15a del municipio de San Juan Girón. V. Convocatoria limitada a MIPYMES De acuerdo con lo previsto por los artículos 152 y 153 del Decreto 1510 de 2013, Artículo 2.2.1.2.4.2.2 , del Decreto 1082 de 2015, si el presente Proceso de Contratación es inferior a ciento veinticinco mil dólares de los Estados unidos de América (USD125.000,oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la participación de MIPYMES nacionales que tengan como mínimo un (1) año de existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos tres (3) MIPYMES. Siendo el valor de este proceso de contratación $6.197’149.073, mayor a USD125.000,oo, no se cumple el primer precepto del numeral 1 artículo 152 del decreto 1510 de 2013, luego NO APLICA la convocatoria limitada a MIPYMES, dado que el SECOP registra un Valor umbral MIPYME en COP de $228.842.000, con un Valor del dólar COP/USD $ 1.830,73, vigente hasta 31/12/2015. VI. Requisitos Habilitantes EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente. De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa. Por otra parte, hasta que las cámaras de comercio estén en posibilidad de recibir las renovaciones e inscripciones del RUP utilizando el Clasificador de Bienes y Servicios, las Entidades Estatales deben verificar directamente que los Proponentes cumplan con los requisitos habilitantes establecidos en el artículo 10 del Decreto 1510 de 2013. A. Capacidad Jurídica del Proponente

 

  

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CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La Carta de Presentación deberá estar acorde con el modelo adjunto en el Anexo No. 1, firmado por el proponente si este es persona natural, por el representante legal si es persona jurídica o por el representante del consorcio o unión temporal, si el proponente es persona natural o jurídica o proponente plural y quien suscribe la carta de presentación de la propuesta no es un profesional en ingeniería civil, deberá estar abonada por un profesional en ingeniería civil debidamente matriculado en cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, para lo cual se adjuntará copia legible de la tarjeta o matrícula del profesional respectivo y certificación de vigencia expedida por el ente que corresponda, vigente a la fecha de cierre y entrega de la propuesta. Para facilitar este trámite se adjunta el formato respectivo, en el pliego de condiciones. El contenido de dicho documento no podrá ser variado, sin embargo debe diligenciarse los espacios en blanco y los necesarios para suscribirlo. No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en el mismo, so pena de rechazar la propuesta, no se aceptarán propuestas condicionadas, por lo tanto, los proponentes podrán presentar alternativas y excepciones técnicas o económicas siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicación. La carta de presentación como la OFERTA de contenido económico debe estar suscrita por el proponente persona natural, por el representante legal del proponente persona jurídica o por el representante del proponente consorcio o unión temporal.

DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN.

Documento a través del cual la persona natural o representante legal de la persona jurídica demuestra su capacidad jurídica para contratar, los integrantes de las personas plurales de la misma forma deben acreditar este requisito y el respectivo representante del proponente plural. Por consiguiente, se deberá aportar fotocopia de la cedula de ciudadanía del proponente persona natural o del representante legal del proponente persona jurídica o del representante del consorcio o unión temporal. En este último caso, se deberá anexar también fotocopia de la cedula de ciudadanía de los integrantes persona natural o del representante legal de los integrantes persona jurídica del respectivo consorcio o unión temporal.

MATRICULA PROFESIONAL Y SU CERTIFICADO DE VIGENCIA.

Por requerimiento legal, según artículo 20 de la ley 842 de 2003, Las propuestas que se formulen en las licitaciones y concursos abiertos por entidades públicas del orden nacional, seccional o local, para la adjudicación de contratos cuyo objeto implique el desarrollo de las actividades catalogadas como ejercicio de la ingeniería civil, deberán estar avalados, en todo caso, cuando menos, por un profesional con tarjeta de matrícula profesional registrado en la respectiva rama de la ingeniería, que para este caso aplica la rama de la Ingeniería Civil. Este requisito aplicara para el proponente persona natural o el representante legal del proponente persona jurídica o consorcio o unión temporal o para el profesional que avala la respectiva propuesta, allegando copia de la matricula profesional y del certificado de vigencia de la misma.

 

  

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CERTIFICADO VIGENTE DE CONSTITUCIÓN, EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.

Las personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha límite de recepción de ofertas, donde conste que de acuerdo con su objeto social cuenta con la capacidad jurídica para celebrar y ejecutar el contrato derivado del presente proceso y, acreditar que su duración abarca como mínimo el término contemplado para la ejecución contractual y un año más, a partir de la fecha límite para presentar ofertas. En el caso en que el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente (asamblea, junta directiva, etc.). En caso de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá presentar este certificado. Si el OFERENTE es una persona natural comerciante que no tiene profesión de ingeniero Civil o de Transportes y Vías, deberá presentar un Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio, este certificado debe tener fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha límite de recepción de ofertas. En éste evento, la propuesta se recibe a nombre del propietario (persona natural) y no del Establecimiento de Comercio. En cualquiera de los casos anteriores, el objeto de la Cámara de comercio, deberá contener dentro de sus actividades, el Objeto del presente proceso contractual.

ACTA DE JUNTA DE SOCIOS AUTORIZA PARA CONTRATAR SI SE REQUIERE.

Documento complementario del certificado de existencia y representación para el caso en que se encuentre condicionada la capacidad del representante legal del proponente persona jurídica para contratar por la respectiva junta de socios o junta directiva de la empresa proponente o de los representantes legales de los integrantes persona jurídica del respectivo consorcio o unión temporal.

REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (R.U.P.)

Los interesados en participar en este proceso, deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes de la cámara de comercio, acreditando el documento expedido no mayor a treinta (30) días calendario contados con anterioridad al cierre del proceso y que se encuentre vigente y en firme, de acuerdo con lo dispuesto en la ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. Atendiendo lo señalado en el capítulo V artículos 8 a 14 del Decreto 1510 de 2013, quienes cuenten con ésta Inscripción actualizada en la cámara de comercio, podrán participar siempre y cuando su registro se encuentre vigente y en firme. En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá estar inscrito en la Cámara de Comercio respectiva. El artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, señala que los proponentes extranjeros no domiciliados en Colombia o sin sucursal en Colombia, no están obligados a estar inscritos en el RUP. En consecuencia, el proponente o miembro de proponente extranjero que presente tales condiciones - no domiciliados en Colombia o sin sucursal en Colombia- , no está obligado a presentar documento alguno en el cual conste la inscripción en el grupo o clase requerido en este criterio.

 

  

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REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO- (R.U.T.)

Los participan deben cumplir el Requisito de carácter legal que constituye el único mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, actualizado conforme lo estableció el artículo 2 de la Resolución 000139 del 2012 (por la cual la DIAN adopta la Clasificación de Actividades Económicas, y entre sus reponsabilidades este los participantes en su RUT deben estar inscrito como usuario aduanero codigo 10, con el fin de poder garantizar el suministro de la grama sintetico en el tiempo de ejecucion). – CIIU revisión 4 adaptada para Colombia, en atención a la Ley 1607 de 2012 (por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones).. Tratándose de propuestas conjuntas cada uno de sus integrantes también deberá presentar su respectivo RUT. Todo proponente Persona Natural o Jurídica, en forma individual o integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, deberán presentar REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO, emitido por la DIAN, so pena de rechazo de la Propuesta. Para las personas extranjeras naturales o jurídicas que no estén domiciliadas y/o no tengan sucursal en Colombia deberán acreditar la actividad o actividades a las cuales pertenece, estas se deberán tomar del SISTEMA UNITED NATIONS STANDARD PRODUCTS AND SERVICES CODE - UNSPSC - CÓDIGO ESTÁNDAR DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS.

DOCUMENTO QUE ACREDITE LA CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL (EN ORIGINAL).

Al ser los consorcios y uniones temporales, formas de asociación de carácter privado, los proponentes que se presenten bajo esta modalidad deben demostrar a la entidad su disposición de asociarse para la ejecución del objeto contractual y deben designar un representante. Toda vez que esto tendrá repercusiones en la forma y calidad de la responsabilidad que asumen los asociados en la ejecución del contrato. En consecuencia, deben presentar documento de conformación de la persona plural de conformidad con el formato y o anexo presentado por el Municipio como guía para los oferentes.

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA CON SU RECIBO DE PAGO Y EL RESPECTIVO CLAUSULADO

De acuerdo con el artículo 118 del Decreto 1510 de 2013, el proponente debe incluir en los documentos de la propuesta, una Garantía de Seriedad del Ofrecimiento hecho, por un monto mínimo equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial estimado en este proceso, y su vigencia se extenderá desde la fecha de presentación de la oferta o fecha de cierre y noventa (90) días calendario más, para efectos de mantenerla vigente por lo menos hasta cuando se apruebe la garantía de cumplimiento del contrato adjudicado en este proceso. Esta póliza deberá ser tomada en Pesos. En caso de prórroga de los términos procesales, el proponente se compromete a actualizarla. Esta garantía será otorgada a favor del MUNICIPIO DE GIRÓN con Número de Identificación Tributaria N.I.T. 890.204.802-6, y como tomador, deberá figurar su razón social completa, que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. De conformidad con el artículo 113 del Decreto 1510 de 2013, cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes. La suficiencia de esta garantía será verificada por la entidad contratante al momento de la evaluación de las propuestas. La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta NO será causal de rechazo de esta última, siempre y cuando al momento de ser requerida, se demuestre que ha sido suscrita con anterioridad al cierre del proceso de selección.

 

  

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NO REPORTAR ANTECEDENTES FISCALES - CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

De conformidad con lo consagrado en el artículo 60 Ley 610 de 2000 y el parágrafo primero del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, ningún proponente ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podrá estar registrado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección, para el efecto la entidad realizará la consulta correspondiente. Igual requisito deberá cumplir el representante legal de las personas jurídicas proponentes o integrantes de Consorcios o Uniones Temporales y el representante del consorcio o unión temporal. En caso que el proponente aparezca reportado en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría, su propuesta será rechazada.

NO REPORTAR ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

Todo proponente y los integrantes de consorcios o uniones temporales deberán no reportar antecedentes disciplinarios vigentes a la fecha de cierre del presente proceso de selección, emitido por la Procuraduría General de la Nación. (De conformidad con lo consagrado en el artículo 174 de la Ley 734 de 2002). Para lo cual la entidad realizará la consulta correspondiente en la página web de la Procuraduría General de la Nación, el Sistema de Información de Registro de Sanciones e Inhabilidades (SIRI), para verificar la existencia o no de antecedentes disciplinarios del proponente. Igual requisito deberá cumplir el representante legal de las personas jurídicas proponentes o integrantes de Consorcios o Uniones Temporales y el representante del consorcio o unión temporal. En caso que en el certificado de antecedentes disciplinarios conste que el proponente presenta antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, su propuesta será rechazada. Los proponentes extranjeros que no tengan sucursal, domicilio en Colombia deberá presentar una declaración rendida bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestada con la presentación del documento, por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica, en la que se declare que la sociedad no tiene antecedentes fiscales y disciplinarios en el país de origen.

NO REPORTAR ANTECEDENTES JUDICIALES

Se hará la consulta de los antecedentes judiciales en la página web de la Policía Nacional, tanto para el proponente persona natural como para el representante legal y sus socios de las persona jurídica proponente o de asociación en consorcio o unión temporal y del representante legal del consorcio o unión temporal.

CERTIFICACIÓN DE PAZ Y SALVO EN PAGOS DE APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL Y DE APORTES PARAFISCALES.

De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, a la fecha de la presentación de la propuesta, el oferente deberá aportar certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o en su defecto por el representante legal con el cual se acreditará el cumplimiento de la obligación de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje como mínimo en los seis (6) meses anteriores a la presentación de la oferta. Si se trata de un consorcio o unión temporal, se deberá allegar la certificación de cumplimiento antes mencionada para cada uno de los miembros. (Ver anexo 6 solo para persona jurídica). Si el proponente es una persona natural, deberá allegar el recibo de pago de sus aportes al sistema obligatorio de salud y de pensión, correspondiente al mes anterior a la fecha de presentación de la propuesta.

 

  

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TARJETA O LIBRETA MILITAR

Presentar copia de la tarjeta militar de la persona natural, o del representante legal de la persona jurídica, o de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, quienes deben cumplir igualmente con este requisito, a excepción si la persona natural o el representante legal de la persona jurídica es de sexo femenino, como también se exceptúa de este requisito en el caso de consorcio o unión temporal para el sexo femenino de uno de sus miembros. También se exceptúa de dicho requisito la persona de sexo masculino que sea mayor de 50 años de edad, en aplicación del art.36 de la ley 48/1993 modificado por el art.111 decreto 2150/1995.

FORMATO UNICO DE HOJA DE VIDA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCION PUBLICA

Debidamente diligenciado por el proponente tanto para persona natural, jurídica (representante legal) y/o consorcio o unión temporal por todos sus integrantes.

B. Capacidad Técnica (Experiencia Habilitante del proponente) B.1. Experiencia habilitante del Proponente: El Proponente debe acreditar experiencia con contratos registrados en el Registro Único de Proponentes R.U.P. debidamente clasificados con el sistema - UNSPSC - Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas, donde el objeto contractual debe estar clasificado en el tercer nivel (clase) con los cinco (5) códigos siguientes:

Clase 72121400 Servicios de construcción de edificios públicos especializados. Clase 72153100 Servicios de construcción de facilidades atléticas y recreativas. Clase 72154000 Servicios de edificios especializados y comercios. Clase 30121800 Materiales de Arquitectura Paisajística. Clase 52101500 Alfombras y Felpudos Las clases 72121400 Servicios de construcción de edificios públicos especializados, 72153100 Servicios de construcción de facilidades atléticas y recreativas y 72154000 Servicios de edificios especializados y comercios, permiten verificar la idoneidad del proponente en actividades de obra en estadios o escenarios deportivos. La clases 30121800 Materiales de Arquitectura Paisajística y 52101500 Alfombras y Felpudos, los cuales permiten verificar la idoneidad del proponente en actividades de paisajismo del predio a intervenir y garantizar el suministro y la instalación de los pisos en prado artificial o en grama o alfombra sintética con sus respectivos acondicionamientos del terreno.

Debe aportar experiencia en contratos de obra cuya suma de todos los contratos aportados sean por un valor equivalente al 100% del presupuesto oficial expresado en SMMLV con respecto al año de finalización del contrato considerado, bajo la condiciones de que estos debes contener obras civiles, metalmecánicas y eléctricas de conformidad con las contempladas en el alcance de este contrato a celebrar; que estos deben contener en el objeto construcción de estadios o escenarios deportivos similares; y que su alcance contenga el suministro e instalación de pisos en prado artificial o en grama sintética, en razón de que toda esta experiencia así solicitada conserva una proporcionalidad con el objeto a contratar en lo referente a la construcción de estadios con el suministro e instalación de grama sintética tipo paisajismo color verde que es una actividad representativa, además que estos son productos que por regla general los fabricantes se encargan tanto del suministro como de su instalación para efectos de emitir la garantía de calidad de dichos productos, así como también el constructor debe previamente a su instalación, realizar las actividades correspondientes indicadas en las especificaciones técnicas constructivas, para alistar o preparar la superficie del terreno con el respectivo material de base que se requiere para garantizar la funcionalidad y calidad de las alfombras sintéticas.

La experiencia se acreditará con los contratos ejecutados por el proponente que estén debidamente reportados en el Registro único de proponentes, actualizado con el decreto 1510 de 2013 y que la información se encuentre vigente y en firme. NOTA: La experiencia acreditada por un proponente conjunto o plural (Uniones Temporales o Consorcios), será la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural de acuerdo a el

 

  

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porcentaje de participacion de quién la aporte para el presente proceso de selección, pero si la experiencia aportada de ese miembro proviene a su vez de un contrato que se ejecutó como contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la ponderación del valor del contrato por el porcentaje de participación correspondiente. La experiencia se acreditará con la presentacion de los siguientes documentos 1) Copia del contrato de obra o de la certificación de ejecución de contrato de obra. 2) Copia del Acta de Recibo Final del contrato de obra o del Acta de Liquidación del contrato de obra, siempre que contengan el cuadro de actividades ejecutadas y el valor final del contrato ejecutado. Debe diligenciar el Anexo No. 2 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, en el cual relacione la experiencia que se solicita y que es la que el proponente ofrece para su revisión, evaluación y habilitación. Los anteriores documentos son válidos si son expedidos por la Entidad Contratante y deben contener como mínimo la siguiente información: NOMBRE DE LA ENTIDAD CONTRATANTE, NOMBRE DEL CONTRATISTA, NOMBRE DEL PROYECTO, VALOR DEL PROYECTO, FECHA DE INICIO Y FECHA DE TERMINACIÓN. C. Capacidad Administrativa del Proponente El proponente, deberá acreditar la disponibilidad del equipo de trabajo necesario para realizar la obra, para lo cual deberá anexar los soportes exigidos en el perfil mínimo requerido para el personal propuesto y las cartas de intención firmados por cada uno de ellos (Ver formato del Anexo No. 15), en el que demuestre que para la ejecución del contrato derivado dela presente convocatoria cuenta con el personal técnico idóneo.

CANTIDAD

EQUIPO PROFESIONAL MÍNIMO DEDICACIÓN

MÍNIMA

1

Director de Obra, Ingeniero Civil, Especialista en gerencia de Proyectos y Certificacion PMP, con experiencia general, mayor de diez (10) años, que acredite

experiencia específica en al menos un (1) contrato como director de obra de construcción de estadios o escenarios deportivos. La experiencia específica será

tenida en cuenta de acuerdo a la certificación laboral del emisor, con copia del contrato de obra o certificación del contrato del emisor donde estuvo prestando sus servicios profesionales, y copia del acta de recibo final o acta de liquidación

del contrato del emisor donde estuvo prestando sus servicios profesionales.

50%

1

Residentes de Obra civil, Ingeniero Civil o Arquitecto, cada uno con experiencia general mayor a cinco (5) años, que acredite experiencia específica en al menos un (1) contrato como residente de obra de construcción de estadios o escenarios

deportivos. La experiencia específica será tenida en cuenta de acuerdo a la certificación laboral del emisor, con copia del contrato de obra o certificación del contrato del emisor donde estuvo prestando sus servicios profesionales, y copia

del acta de de recibo final o acta de liquidación del contrato del emisor donde estuvo prestando sus servicios profesionales.

100%

1

Residentes de Obra Eléctrica, Ingeniero Electricista, con experiencia general mayor a cinco (5) años, que acredite experiencia específica en al menos un (1) contrato como residente de obra eléctrica de construcción de edificaciones o

estadios o escenarios deportivos. La experiencia específica será tenida en cuenta de acuerdo a la certificación laboral del emisor, con copia del contrato de obra o

certificación del contrato del emisor donde estuvo prestando sus servicios profesionales, y copia del acta de de recibo final o acta de liquidación del contrato

del emisor donde estuvo prestando sus servicios profesionales.

100%

1

Residentes de Obra metal mecánica, ingeniero mecánico, con experiencia general mayor a cinco (5) años, que acredite experiencia específica en al menos un (1)

contrato como residente de obra de construcción de OBRA MECANICAS de edificaciones o estadios o escenarios deportivos. La experiencia específica será tenida en cuenta de acuerdo a la certificación laboral del emisor, con copia del contrato de obra o certificación del contrato del emisor donde estuvo prestando

sus servicios profesionales, y copia del acta de de recibo final o acta de liquidación del contrato del emisor donde estuvo prestando sus servicios

profesionales.

100%

 

  

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De conformidad con el artículo 12 de la LEY 842 de 2003, el cual fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-296 del dieciocho (18) de abril de 2012, posterior a la expedición del decreto ley 019 del diez (10) de enero de 2012, la experiencia profesional se computará a partir de la fecha de expedición de la tarjeta o matrícula profesional expedida por el órgano competente. Para poder ejercer legalmente la Ingeniería, sus profesiones afines o sus profesiones auxiliares en el territorio nacional, en las ramas o especialidades regidas por la ley 842 de 2003, se requiere estar matriculado o inscrito en el Registro Profesional respectivo, que seguirá llevando el COPNIA O El órgano correspondiente, lo cual se acreditará con la presentación de la tarjeta o documento adoptado por este para tal fin, además de requerir al COPNIA O al órgano correspondiente la expedición del respectivo certificado de vigencia. Los siguientes documentos deben presentarlos en la propuesta para acreditar la capacidad administrativa solicitada:

Hoja de Vida formato El personal mínimo requerido deberá anexar la hoja de vida según formato del Departamento Administrativo de la función pública DAPF (los formatos se encuentran en www.dafp.gov.co), debidamente firmada, acompañado de los soportes académicos cuando apliquen y laborales. La información consignada en la hoja de vida, debe corresponder con la información contenida en los soportes académicos y laborales allegados, de lo contrario no será válida la experiencia acreditada.

Formación académica y especializaciones La formación académica del personal profesional o tecnólogo o técnico mínimo de trabajo que aplica en este caso y determina su idoneidad, se acreditará así: Diploma de pregrado o acta de grado, matricula profesional o su equivalente y certificado de vigencia de la matricula profesional o su equivalente, expedida por el consejo respectivo, con el fin de verificar que el profesional no tienen sanciones y su matrícula no ha sido cancelada. Tratándose de títulos obtenidos en el exterior y mediante los cuales se pretenda habilitar un profesional, estos deberán estar debidamente homologados ante el Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con la reglamentación vigente. El proponente debe anexar copia de la respectiva resolución de validación de los estudios y títulos académicos expedida por el Ministerio de Educación Nacional, en caso contrario el profesional no obtendrá puntaje. Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia, lo cual deberá ser acreditado en la oferta, mediante oficio expedido por el profesional en el cual señale su domicilio. Adicionalmente debe acreditar las mismas exigencias que requieren los nacionales para el ejercicio de la profesión tales como tarjeta profesional o su equivalente en el país de origen

Acreditación de la Experiencia del Personal La experiencia general en el ejercicio de la profesión se contará a partir de la fecha de grado o de obtención del título profesional, en las condiciones establecidas en los presentes estudios previos y en el pliego de condiciones, y se considera que con el mínimo de cinco (5) años de ejercicio profesional, de conformidad con lo regulado en el artículo 5 de la ley 1229 de 2008 y el artículo 36 de la ley 400 de 1997, es suficiente considerando que las obras objeto de la convocatoria tienen mediano grado de complejidad. Las certificaciones contendrán como mínimo: Nombre y descripción del proyecto, contratante y contratista, cargo ejercido por el personal, periodo durante el cual se desempeñó y porcentaje de dedicación del personal en el proyecto. Se debe adjuntar Certificación o copia del contrato con sus actas de terminación o de recibo final o actas de liquidación expedida por la entidad contratante de la obra.

Carta de intención del personal mínimo de trabajo. Con el fin de asegurar que se tiene la aquiescencia o consentimiento del personal mínimo ofrecido, el proponente deberá presentar carta de intención donde se indique disponibilidad y postulación del personal mínimo requerido en el cargo a designar, debidamente suscrita por el proponente y con firma de aceptación del cargo por parte de la persona postulada (esencial), donde se especifique que el proponente garantiza su contratación conforme al ofrecimiento postulado en su oferta con la dedicación solicitada al proyecto y que este acepta

 

  

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las condiciones laborales ofrecidas en caso de resultar adjudicatario del contrato, debidamente suscrita por cada uno de los miembros del equipo propuesto, donde manifiesten su intención de conformar el equipo de trabajo para la ejecución del proyecto, dedicación al mismo en porcentaje y el cargo a desempeñar. Ver formato del Anexo No. 15. NOTA 1: La veracidad acerca de la información suministrada en relación con el personal ofrecido podrá ser verificada integralmente por los evaluadores según lo estimen conveniente NOTA 2: En caso que un profesional sea requerido para el cumplimiento de una condición señalada en el pliego o este no cumpla los requisitos solicitados, no será válido el reemplazo del mismo por otro profesional. NOTA 3: Los documentos, actas y demás que se acrediten en la oferta deben presentarse suscritos por quien los expide, no se acepta facsímil o la descripción de “original firmado”. NOTA 4: Deberán acreditarse los documentos que soportan la veracidad de la ejecución de las obras certificadas por los profesionales, mediante cualquiera de los siguientes documentos: copia del contrato o copia de certificación de ejecución o acta de recibo o acta de liquidación expedida por la entidad contratante. NOTA 5: Teniendo en cuenta que los profesionales suscribieron oficios de intención que aseguran su compromiso con un determinado proponente, ningún profesional podrá participar en más de una (1) propuesta, evento en el cual se aplicara la causal de rechazo correspondiente. NOTA 6: Un profesional no podrá desempeñar más de un (1) cargo en el equipo de trabajo, so pena de incurrir en la causal de rechazo. NOTA 7: El personal mínimo presentado en la oferta, no podrá ser cambiado durante la ejecución del contrato, a menos que exista una justa causa, la cual deberá ser sustentada ante la Entidad, para su evaluación y posterior autorización. Así mismo, el contratista sólo podrá sustituir algún miembro del equipo de trabajo propuesto en la oferta, si así lo solicita la persona a sustituir, siempre que el nuevo miembro propuesto cuente con calidad igual o superior a la presentada en la oferta respecto del miembro del equipo a quien reemplaza. D. Capacidad Financiera y Organizacional Capacidad Financiera: El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP con corte a 31 de diciembre de 2014, siempre y cuando esté vigente y su información se encuentre en firme.

Tabla 3 - Indicadores de capacidad financiera Indicador Índice Requerido

Índice de Liquidez Mayor o Igual a 1,0 Índice de Endeudamiento Menor o Igual a 0,7 (o 70%) Razón de Cobertura de Intereses Mayor o Igual a 1,0

Para el caso de propuestas en Consorcio o Unión Temporal, los tres (3) indicadores se calcularan con base en la suma de los respectivos dividendos sobre la suma de los respectivos divisores de sus integrantes, sin tener en cuenta el porcentaje de participación de los mismos.

El Proponente deberá acreditar la capacidad financiera requerida en este proceso para que su Oferta sea habilitada y pueda ser objeto de ponderación en la presente convocatoria, se tomará como válida la información financiera que aparece en el RUP. Capacidad Organizacional: El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP con corte a 31 de diciembre de 2014, siempre y cuando esté vigente y su información se encuentre en firme.

 

  

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Tabla 2 - Indicadores de capacidad Indicador Índice Requerido

Rentabilidad sobre el Patrimonio Mayor o Igual a 0,10 (o 10%) Rentabilidad sobre el activo Mayor o Igual a 0,05 (o 5%)

Para el caso de propuestas en Consorcio o Unión Temporal, los dos (2) indicadores se calcularán con base en la suma de los respectivos dividendos sobre la suma de los respectivos divisores de sus integrantes, sin tener en cuenta el porcentaje de participación de los mismos.

Las propuestas que no cumplan con los resultados mínimos exigidos en los indicadores anteriores, se inhabilitan para continuar en el proceso de evaluación establecido en este pliego. Información financiera para Proponentes extranjeros Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen: (i) Balance general (ii) Estado de resultados Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC). E. Capacidad Residual del Proceso de Contratación (CRPC) De conformidad con el artículo 1 del decreto 791 de 2014, el Proponente debe acreditar una capacidad residual igual o superior a la Capacidad residual del presente proceso de contratación, la cual se calcula así: CRPC = Presupuesto oficial Estimado – Anticipo CRPC = $ 6.197´149.073 – $ 3.098´574.536,51 = $ 3.098´574.536,51

La Capacidad residual del proceso de contratación (CRPC) es de TRES MIL NOVENTA Y OCHO MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS CON CINCUENTA Y UNO CENTAVOS ($3.098´574.536,51), de conformidad con la metodología guía de Colombia Compra Eficiente. F. Capacidad Residual de Contratación del Proponente Para determinar y verificar la capacidad residual de contratación del proponente, se tiene la aplicación expedida por Colombia Compra Eficiente Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública (Versión 2), publicada en el portal www.colombiacompra.gov.co con la expedición del decreto 791 del 22 de abril de 2014. Esta se incluye en Anexo como documento adicional a publicar en el SECOP y debe acompañar la propuesta los siguientes documentos y formatos: La lista de los contratos de obras civiles en ejecución suscritos con ENTIDADES ESTATALES Y

CON ENTIDADES PRIVADAS, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios. El proponente debe diligenciar el formato correspondiente al Anexo No. 13 de este documento.

La lista de los contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por SOCIEDADES, CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES, en los cuales el proponente tenga participación, con Entidades

 

  

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Estatales y con entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios. El proponente debe diligenciar el formato correspondiente al Anexo No. 14 de este documento.

El estado de resultados del año en que el proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años (2010 a 2014).

Para acreditar la capacidad técnica, el proponente debe diligenciar el formato correspondiente al Anexo 11 de este documento.

El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecución, tanto a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, día, mes, año; (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unión temporal sociedad de propósito especial, junto con el porcentaje de participación del oferente que presenta el certificado; (v) si el contrato se encuentra suspendido, y si es así, la fecha de suspensión. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar expresamente esa circunstancia. Para ello el proponente debe diligenciar el formato correspondiente a los anexos No. 13 y 14 de este documento.

La Capacidad Residual de un proponente plural debe ser la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus integrantes.

La Capacidad Residual del proponente ≥ la Capacidad residual del proceso de contratación, de lo contrario el proponente se considerará inhabilitado por capacidad residual. Es necesario que el proponente diligencie los anexos requeridos para calcular la capacidad residual de contratación del proponente. VII. Evaluación de la Oferta EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección VI. En la evaluación de las Ofertas EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN realizará ponderación del factor económico y el técnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 4. Los Ofertas deben presentarse en los Anexos establecidos en el presente Pliego de Condiciones como el formato para presentación de la Oferta. Para la evaluación y ponderación de las propuestas, el municipio ha estimado el otorgamiento de un puntaje máximo 1.000 Puntos. Aquella oferta que alcance el mayor número de puntos ocupará el primer lugar en el orden de elegibilidad. Para ello, la entidad tendrá en cuenta los criterios de ponderación señalados en el presente documento de pliego de condiciones acordes con lo preceptuado en la legislación vigente, los criterios de ponderación son los siguientes:

Tabla 4 - Puntaje por criterios de evaluación Criterio de Evaluación Puntaje

A. Factor Precio 450 puntos B. Factor Calidad 450 puntos C. Incentivo a la Industria Nacional 100 puntos Total 1.000 puntos

En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN debe escoger el Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 33 del Decreto 1510 de 2013, en su respectivo orden. Se tiene así entonces, como primer factor de desempate el que tenga el mayor puntaje en el factor económico, es decir, en el precio total de la oferta. Si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecido en este documento y en el pliego de condiciones del Proceso de Contratación, y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en el pliego de condiciones. A. Factor Precio EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN asignará un máximo de CUATROCIENTOS CINCUENTA (450) puntos, acumulables de acuerdo con los siguientes criterios de ponderación: Factor Precio (Máximo 450 Puntos) Este factor se ponderará de la siguiente manera:

 

  

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A. Factor Económico de Ponderación Puntaje

A. Propuesta Económica 150 puntos B. Análisis de costos indirectos (A.I.U.) 150 puntos C. Desviación de Precios Unitarios (APU´S) 150 puntos Total 450 puntos

A.1. Propuesta Económica (Máximo 150 Puntos)

EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN, a partir del valor total de la Oferta revisada y corregida, asignará un puntaje máximo de CIENTO CINCUENTA (150) puntos, acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica:

Tabla 5 - Métodos de evaluación de la oferta económica

Método

Media aritmética Media aritmética alta Media geométrica con presupuesto oficial Menor valor

Para la determinación del método se tomarán los primeros dos dígitos decimales de la TRM de la moneda de los Estados Unidos de América (Dólar), que rija el día hábil anterior a la fecha prevista para la publicación del informe de evaluación. El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuación.

Tabla 6 - Asignación de método de evaluación según TRM

Rango (Inclusive) Número Método De 00 a 24 1 Media aritmética De 25 a 49 2 Media aritmética alta De 50 a 74 3 Media geométrica con presupuesto oficial De 75 a 99 4 Menor valor

Ver documento adicional formatos, en el Anexo No. 7 Metodologías de calificación de la oferta económica, donde se explica brevemente cada una de los cuatro (4) métodos enunciados para la evaluación de la oferta económica.

A.1 ANALISIS DE LA PROPUESTA ECONOMICA (Máximo 150 Puntos)

Los oferentes deben presentar la propuesta económica para sector según formato Anexo No. 3 debidamente suscrita por ellos o por su representante legal según el caso, de conformidad con los ítems, descripción, unidades y cantidades solicitadas. Se evaluará y ponderará la oferta económica, la cual deberá ser diligenciada con base en los capítulos, ítems y cantidades de obra establecidas en el documento cantidades de obra (Anexo No. 3). Esta propuesta económica debe contener los costos directos, los parciales indirectos discriminados de Administración (A), Imprevistos (I) y Utilidad (U), tanto en porcentajes como en pesos, y al final del formato el costo total de la obra (suma de costos directos más los indirectos).

La propuesta económica contemplará todos los costos directos, indirectos, impuestos, tasas y contribuciones y cualquier otra erogación necesaria para la correcta ejecución del contrato resultado de la presente selección de oferta, teniendo en cuenta las especificaciones técnicas del proyecto.

El precio ofrecido en la propuesta debe expresarse en pesos colombianos y su valor total no podrá superar el monto total del presupuesto oficial. En caso contrario, la propuesta será rechazada. Cuando los proponentes modifiquen o alteren algún componente del cuadro de oferta económica o incluyan alguna información diferente a la suministrada que impidan la evaluación del Anexo No.3 la propuesta será rechazada. El Anexo No.3 de cantidades o formulario estimado de cantidades aproximadas de obra entregado por el Municipio, no podrá ser modificado en los siguientes apartes: número de ítem, descripción del ítem, unidad de medida y/o cantidad de obra, so pena del rechazo de la oferta. Los precios unitarios indicados en este anexo o formulario correspondiente deben ser soportados por los correspondientes Análisis de Precios Unitarios, los cuales son de necesaria presentación para la comparación de ofertas.

 

  

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Antes de realizar la ponderación, se revisará el Anexo No. 3 Formulario de Cantidades Aproximadas de Obra y Precios Unitarios, anexado por el oferente al momento de presentar la propuesta. Será de responsabilidad exclusiva del proponente los errores, las omisiones en que incurra al indicar los precios unitarios y/o totales de la oferta, debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones.

Se verificarán las operaciones aritméticas de los componentes de los valores. En caso de presentarse error de esta índole, se corregirá su valor y se tendrá en cuenta el valor corregido para efectos de ponderación y de adjudicación. El Municipio, podrá tener en cuenta la propuesta cuyo Formulario de Cantidades Aproximadas de Obra y Precios Unitarios presente deficiencias que se puedan corregir con la aplicación de los siguientes criterios y procedimientos: a.) Cuando haya discrepancia entre los valores unitarios de la propuesta económica con los valores unitarios de los respectivos análisis de precios unitarios, regirán estos últimos para corregir la propuesta económica. b.) Cuando se omita consignar el valor total de un ítem, pero aparezca el precio unitario, aquel se deducirá multiplicando la cantidad de obra por el precio unitario correspondiente. c.) Cuando se omita consignar el precio unitario de un ítem, pero aparezca el valor total del ítem, el precio unitario se tomará del análisis de precio unitario correspondiente, si no lo presentó con la propuesta, se calculará dividiendo el valor total del ítem por la cantidad de obra, en ambos casos se aplicará el valor parcial que resulte en este ítem. d.) Cuando el proponente cometa errores en la multiplicación (cantidad por precio unitario) o en las sumas parciales y/o totales, la entidad podrá corregir dicha operación y modificar el valor total del ítem o el de la casilla correspondiente y por ende el valor total de la propuesta sin que ello sea causal de reclamación alguna por parte del oferente. e.) En el caso de discrepancia entre los datos consignados en la oferta original con los de la copia, primarán los datos de la oferta original. f.) Cuando existan errores aritméticos en el Formulario Estimado de Cantidades Aproximadas de Obra y Precios, el resultado total corregido será el que se tenga en cuenta para el análisis y comparación de propuestas y para su eventual adjudicación si resulta en primer orden de elegibilidad, siempre y cuando este valor corregido no supere el presupuesto oficial estimado en esta convocatoria. Para los casos cuyas deficiencias no sean susceptibles de subsanarse mediante la aplicación de los anteriores parámetros, se entenderá que la oferta es incompleta o inconsistente con los requerimientos del pliego o de los estudios previos, y en tal virtud será declarada no admisible y por lo tanto será rechazada del proceso de selección y eventual adjudicación. Las cantidades de obra anotadas en el Formulario Estimado de Cantidades Aproximadas de Obra y Precios, correspondientes a los ítems a precio unitario son aproximadas y se usarán para comparar las propuestas. Por lo tanto, dichas cantidades no son en ningún caso una certificación del Municipio, implícita o expresa, de lo que serán en realidad las cantidades requeridas para la construcción de la obra. El Municipio no aceptará reclamos, directos o indirectos cuando haya diferencia por exceso o defecto de dichas cantidades o en el caso de que durante el desarrollo del contrato decida suprimir cualquiera de los ítems. La fijación de los precios de la propuesta se deberá hacer de acuerdo con lo estipulado en los presentes documentos de estudios previos, en los pliegos de condiciones y en los diseños, en los planos y en las especificaciones técnicas formuladas para el presente proyecto. El Proponente deberá ajustar al peso (sin decimales o centavos) los parciales que resultan de la multiplicación de la cantidad por el precio unitario ajustado al peso (sin decimales o centavos), como también debe ajustar al peso sin decimales el costo directo total de la propuesta, los costos correspondientes a los componentes del A.I.U y el costo total de la propuesta; bien sea por exceso o por defecto, si las cifras en decimales son iguales o superiores a 50 se ajustarán por exceso, o si es inferior a 50 se ajustará por defecto. Será responsabilidad del proponente realizar dicho ajuste. Es importante aclarar, que la idoneidad, experiencia y experticia que tenga el proponente, así como del profesional en quién este delegue o encomiende la tarea de elaborar la propuesta económica, es lo mínimo que debe tener presente el interesado en ofertar al municipio de San Juan Girón, de manera que su propuesta sea ajustada a la realidad de conformidad con las condiciones contractuales y especificaciones técnicas requeridas en este proceso de selección, y que los

 

  

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errores que pueda cometer en su propuesta económica por falta de conocimiento o experticia en el objeto, son de su absoluta discrecionalidad y responsabilidad, sin que ello implique reconocimiento alguno por parte del municipio.

La NO presentación del Anexo No. 3 para cada sector generará el rechazo de la propuesta.

A.2. Análisis de los costos indirectos (A.I.U.) (Máximo 150 Puntos)

Presentar análisis del factor de Costos Indirectos (Administración (A%), Imprevistos (I%) y Utilidad (U%)) para cada sector según formato del Anexo No. 4, el cual es propuesto de guía para su elaboración.

Se debe presentar el análisis detallado o desglose del factor Administración (A%), el cual debe cubrir los costos administrativos de la firma proponente no cubiertos en los costos directos, como también incluir allí los imprevistos y la Utilidad que espera obtener. El CONTRATISTA instalará en el sitio indicado por la INTERVENTORÍA una valla informativa del proyecto, de acuerdo con dimensiones, contenido e información suministrada en el Anexo No. 8 VALLA INFORMATIVA, como requisito previo a la fecha de iniciación del contrato, e incluir los costos de dicha valla en los gastos de administración (A).

El análisis o desglose del factor de Costos Indirectos de Administración (A%), se refiere a los costos requeridos para la ejecución del contrato: A, significa Administración: La Administración son los costos indirectos necesarios para el desarrollo de un proyecto, como honorarios, impuestos, entre otros. Los costos indirectos son aquellos costos generales que permiten el funcionamiento cotidiano y permanente de la oficina, es decir, aquellos que se requiere ejecutar para poder ofrecer la disponibilidad del servicio. Así, los costos de personal, arrendamiento, dotación, etc., necesarios para el funcionamiento permanente de una oficina, constituyen costos indirectos. I, describe Imprevistos, y U, simboliza utilidad. El costo directo se multiplica por el AIU, ello es, por los gastos de administración, que incluyen los gastos de personal que dirige la obra; los gastos de imprevistos, que pretende cubrir imprevistos menores que se presenten; y la utilidad. El resultado de la multiplicación anterior determina el valor unitario que deberá cancelar la entidad estatal. Dentro del valor unitario, entonces, están incorporados la totalidad de los gastos en los que incurre el contratista y la utilidad que espera recibir.

El análisis o desglose del factor de Costos Indirectos de Administración (A%) que este correctamente elaborado en sus componentes, tendrá un puntaje de 150 puntos, y aquellos que incurran en alguna omisión, falta o error, será penalizado con puntos, de conformidad con siguientes parámetros:

a. En el caso de omitir algún elemento o componente dentro de los gastos de Administración (A%) que sean solicitados como requisito habilitante del pliego o de los estudios previos, que genere inconsistencia e incoherencia con el establecido dentro del formato de la propuesta económica, o que se considere esencial para la ejecución del contrato, por ejemplo el personal de administración del proponente o el que dirige la obra (Director, residente, Asesor, Especialista, Maestro, Vigilante, Almacenista, Secretaria, Conductor, Mensajero etc.), u otros como Campamento, Valla Informativa, Servicios Públicos Provisionales, Transporte, Requisitos Legales para la Ejecución del Contrato, Impuestos, Comunicaciones, y todo aquello que incida en sus costos de administración que soporte o justifique su valor de factor de Administración (A %) establecido en la propuesta económica etc. en tal caso se aplica la siguiente penalización: se restan 20 puntos por cada omisión hasta un máximo de 150. Si llegare a resultar adjudicatario del contrato quién haya omitido algún requisito esencial habilitante del pliego o de los estudios previos o que se considere esencial para la ejecución del contrato, que le implique un costo bien sea directo o indirecto, no tendrá derecho a reclamación alguna por desequilibrio económico del contrato durante su ejecución o al momento de su liquidación, pero si está obligado a disponer de ese requisito a su cuenta y riesgo.

b. Cualquier error aritmético en alguno de los componentes o valor que resulte de su revisión, se le hará el ajuste correspondiente sin que ello implique responsabilidad alguna para el municipio.

c. Si el resultado que arroja la revisión de alguno de los tres componentes (Administración (A%), Imprevistos (I%) y Utilidad (U%)), no coincide con lo establecido en la propuesta económica, en tal caso se aplica la siguiente penalización: se restan 50 puntos por cada uno de los tres componentes que presente no coincidencia).

d. La no presentación del análisis o desglose del factor de Costos Indirectos o AIU de cada sector, implica que no tendrá puntaje alguno ya que este puede variar de uno a otro por diversos factores o imprevistos que inciden por la clase de obra a ejecutar; pero si llegare a resultar la oferta adjudicataria del contrato, deberá entregar este formato

 

  

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(anexo No.4) debidamente diligenciado al momento de la notificación del acto administrativo correspondiente, documento indispensable para poder realizar la suscripción del contrato. Cualquier error u omisión en este formato será de absoluta responsabilidad del contratista y sin que ello implique responsabilidad o reconocimiento alguno del municipio ante este hecho.

A.3. Desviación de Precios Unitarios (APU´S) (Máximo 150 Puntos)

El máximo puntaje por este concepto es de 150 puntos y se tendrán en cuenta las ofertas declaradas como admisibles. Para el cálculo del puntaje por desviación de precios unitarios se tendrán en cuenta el siguiente procedimiento: Se calcula la desviación de cada uno de los valores unitarios propuestos con relación a la media de los unitarios y teniendo en cuenta su cantidad de obra. El cálculo se hará así:

Du = (|Vu - Mu|) *CO Donde:

Du: Desviación por cada unitario

Vu: Valor unitario propuesto

Mu: Media aritmética del unitario calculada con los precios unitarios de dichas ofertas y una vez los del presupuesto oficial.

CO: Cantidad de obra del ítem especificada en el formulario de Cantidades aproximadas de obra y precios

|XX|: Valor absoluto

Se hace la sumatoria de todas las desviaciones obtenidas para cada ítem según el anterior procedimiento (SDu)

SDu = Sumatoria (Dui)

La oferta que obtenga la desviación de menor valor en la sumatoria de desviaciones será acreedora del puntaje máximo de 150 puntos. La fórmula para obtener los puntajes de las otras ofertas será la siguiente:

Pu = (150 * (SDu - | SDu - SDug |) / SDu)

Dónde:

Pu : Puntaje por precios unitarios

SDu : Sumatoria de desviaciones de la oferta a evaluar

SDug : Sumatoria de desviaciones de la oferta con mayor puntaje por Precios unitarios

Si el puntaje Pu da un valor negativo, la oferta no obtendrá puntaje.

De ninguna manera las ofertas podrán superar el valor del presupuesto oficial. Para verificar esta condición se tendrá en cuenta el valor total de la oferta o sea, se considerará su valor incluido el AIU. Las ofertas que superen el valor del presupuesto oficial, serán eliminadas del proceso de evaluación, selección y posible adjudicación.

El proponente debe presentar dentro de la propuesta económica, los análisis de precios unitarios de todos los ítems en el formato guía del Anexo # 5 o en cualquier formato debidamente impreso, siempre y cuando contenga la información necesaria y suficiente que permita establecer correctamente cada uno de ellos. Si alguno(s) de los análisis de precios unitarios se encuentra(n) incompleto(s) o se encuentra(n) inconsistencia(s) que atenten o pongan en riesgo la ejecución de la obra en las condiciones normales como está proyectada, será afectado con disminución del puntaje que se otorga en este criterio. En todo caso, la entidad verificará que los precios ofertados por los proponentes correspondan con los precios del mercado, y si lo considera necesario en virtud del supuesto de precios artificialmente bajos, solicitaría las aclaraciones que considere pertinentes de ese hecho, si del análisis que realice la entidad se desprende que alguno o algunos de los precios ofertados en los precios unitarios no se compadecen ni se justifican con los precios del mercado, ni se ajustan a las condiciones técnicas del proyecto, la propuesta será rechazada, siempre y cuando, que del análisis de las explicaciones requeridas al oferente en el término concedido, no sustente objetivamente el(los) valor(es) ofertado(s) y se considere(n) precio(s) artificialmente bajo(s).

 

  

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Para su constatación deberá diligenciarse el ANEXO No. 5. Al diligenciar este formulario, el proponente no podrá adicionar, modificar, suprimir o alterar; los ítems de obra, la descripción de cada ítem, la unidad de cada ítem o las cantidades de obra de cada ítem, pues esta información se requiere para la comparación de las ofertas.

El Proponente deberá ajustar al peso (sin decimales o centavos) los precios unitarios, el costo directo del ítem correspondiente debe corresponder a la multiplicación de la cantidad por el precio unitario ajustado al peso (sin decimales o centavos), como también debe ajustar al peso sin decimales el costo directo total de la propuesta, los costos correspondientes a los componentes del A.I.U y el costo total de la propuesta; bien sea por exceso o por defecto, si las cifras en decimales son iguales o superiores a 50 se ajustarán por exceso, o si es inferior a 50 se ajustará por defecto. Será responsabilidad del proponente realizar dicho ajuste.

Cualquier error en la determinación de los precios unitarios relacionados en el Anexo No.5 no dará lugar a su modificación, y el contratista deberá asumir las consecuencias que de ello se derive o los sobrecostos que esto le llegare a ocasionar si no tuvo en cuenta insumos o si omitió algún aspecto esencial en ellos para cumplirlo cabalmente de conformidad con las especificaciones técnicas del proyecto y los estudios y diseños.

El ANEXO no podrá tener enmendadura alguna en los precios que aparezcan en el original de la propuesta. Los precios unitarios que ofrezca el contratista, serán los que correspondan a la fecha de presentación de la oferta y deberán cubrir todos los costos de trabajos diurnos y nocturnos o en días feriados, prestaciones sociales, impuestos, herramientas, equipos y todos los demás gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato, inclusive los imprevistos, gastos de administración y utilidades del proponente.

Si en los análisis de precios unitarios se han omitido costos, se mantendrá el precio propuesto, sin lugar a reclamos o revisiones posteriores. Si llegare a resultar adjudicatario del contrato quién haya omitido algún requisito del pliego o de los estudios previos o que se considere esencial para la ejecución del contrato, que le implique un costo bien sea directo o indirecto, no tendrá derecho a reclamación alguna por desequilibrio económico del contrato durante su ejecución o al momento de su liquidación, pero si está obligado a disponer de ese requisito a su cuenta y riesgo. El puntaje a considerar en este criterio se aplicará de la siguiente manera:

a. No debe faltar ningún análisis de precio unitario que esté contemplado en el cuadro de la oferta económica, estos se consideran esenciales para la ejecución del contrato, en tal caso se aplica la siguiente penalización: se restan 50 puntos por cada análisis de precio unitario hasta un máximo de 150).

b. Cualquier error aritmético en alguno de los componentes del análisis de precio unitario, se le hará el ajuste correspondiente, sin que ello implique responsabilidad alguna para el municipio. Cualquier error u omisión en este formato será de absoluta responsabilidad del contratista y sin que ello implique responsabilidad o reconocimiento alguno del municipio ante este hecho

c. Si el resultado que arroja la revisión de alguno de los precios unitarios, no tiene coincidencia con el ítem o si le falta algún insumo, o por omisión de algún requerimiento del pliego o de los estudios previos que genere incompetencia, inconsistencia e incoherencia con lo establecido en los documentos técnicos del proceso, en tal caso se aplica lo siguiente: se restan 20 puntos por cada uno de los precios unitarios que presente no coincidencia, hasta un máximo de 150 puntos. La Oficina Ejecutora de Proyectos solo aceptará análisis de precios unitarios ajustados al peso.

Los proponentes deben entregar en medio físico y en medio magnético, la propuesta económica, el análisis de costos indirectos (A.I.U.) y los análisis de precios unitarios.

B. Factor Calidad El Factor Calidad de la oferta técnica tiene un puntaje de hasta CUATROCIENTOS CINCUENTA (450) puntos, y se calculará de acuerdo con los siguientes criterios:

Criterio Puntaje Plan de Control y Aseguramiento de la Calidad 150 puntos Programación de Obra 150 puntos Control de calidad 150 puntos Total 450 puntos

 

  

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B.1. PLAN DE CONTROL Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD: Máximo 150 puntos

El plan de calidad para el fin del contrato es el documento que refleja la aplicación de criterios de calidad al proyecto específico y deberá ser dirigido por profesional del área de la especialidad, este debe ser formulado de conformidad con la guía y parámetros que se describen en al anexo 17.

Estudia la organización de los procedimientos de producción y las operaciones comerciales y administrativas y asesora sobre el particular; planea y realiza estudios de tiempos y movimientos; hace recomendaciones para mejorar el rendimiento y vigila su cumplimiento: consulta con la dirección y el personal directivo para determinar los objetivos en materia de producción, venta o administración y para identificar los problemas que se plantean; estudia la organización existente o los métodos de organización propuestos, los procedimientos de producción y las operaciones de trabajo, y especialmente la naturaleza de los productos, disposición de las plantas u oficinas, utilización de máquinas, manipulación de materiales, asignación de tareas, cálculo de los costos, inspección y control de calidad; planea y vigila los estudios detallados de tiempo y movimiento en determinada operaciones y tareas; analiza y coordina los datos obtenidos y realiza o recomienda que se lleven a cabo cambios en la organización, procedimientos y métodos de trabajo, empleo de máquinas y otras operaciones, para lograr la utilización más eficaz y económica del personal, materiales y equipo”.

Los Programas de Gestión de Ambiental deben contener título, objetivo general, objetivos específicos, alcance, indicadores de gestión, plan de acción, recursos necesarios y responsables.

ASIGNACION DE PUNTAJE. El puntaje será asignado de acuerdo a los siguientes criterios de calificación:

CALIFICACIÓN PLAN DE CONTROL Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD (MAXIMO 150 PUNTOS).

El plan de control y aseguramiento de la calidad que este correctamente elaborado obtendrá un puntaje máximo de 150 Puntos que serán asignados de la siguiente manera:

CALIFICACION PLAN DE CONTROL Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD: 150

A. Procedimiento a procesos de control de calidad: 20

B. Plan de inspección con los tipos de análisis a realizar a los materiales. 10

C. Procedimiento de Señalización. 10

D. Política de Salud Ocupacional. 10

E. Programa de Salud Ocupacional. 20

F. Procedimiento de Identificación de Peligros y Valoración de Riesgos. 10

G. Panorama de Riesgos. 5

H. Programas de Gestión de Riesgos, 20

I. Política Ambiental. 5

J. Procedimiento de Identificación de Aspectos y Valoración de Impactos Ambientales. 10

K. Matriz de Identificación de Aspectos y Valoración de Impactos Ambientales. 10

L. Programas de Gestión Ambiental. 20

La presentación del PROCEDIMIENTO A PROCESOS DE CONTROL DE CALIDAD con la totalidad de condiciones y características requeridas en el presente pliego de condiciones obtendrá un puntaje de 20; de estar incompleto o no presentarlo obtendrá 0 puntos.

La presentación del PLAN DE INSPECCION CON LOS TIPOS DE ANALISIS A REALIZAR A LOS MATERIALES, con la totalidad de condiciones y características requeridas en el presente pliego de condiciones

 

  

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obtendrá un puntaje de 10; de estar incompleto o no presentarlo obtendrá 0 puntos.

La presentación del PROCEDIMIENTO DE SEÑALIZACION con la totalidad de condiciones y características requeridas en el presente pliego de condiciones obtendrá un puntaje de 10; de estar incompleto o no presentarlo obtendrá 0 puntos.

La presentación de la POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL con la totalidad de condiciones y características requeridas en el presente pliego de condiciones obtendrá un puntaje de 10; de estar incompleto o no presentarlo obtendrá 0 puntos.

La presentación del PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL con la totalidad de

condiciones y características requeridas en el presente pliego de condiciones obtendrá un puntaje de 20; de estar incompleto o no presentarlo obtendrá 0 puntos.

La presentación del PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y VALORACION DE RIESGOS con la totalidad de condiciones y características requeridas en el presente pliego de condiciones obtendrá un puntaje de 10; de estar incompleto o no presentarlo obtendrá 0 puntos.

La presentación del PANORAMA DE RIESGOS con la totalidad de condiciones y características requeridas en el presente pliego de condiciones obtendrá un puntaje de 5; de estar incompleto o no presentarlo obtendrá 0 puntos.

La presentación del PROGRAMA DE GESTION DE RIESGOS con la totalidad de condiciones y características requeridas en el presente pliego de condiciones obtendrá un puntaje de 20; de estar incompleto o no presentarlo obtendrá 0 puntos.

La presentación de la POLITICA AMBIENTAL con la totalidad de condiciones y características requeridas en el presente pliego de condiciones obtendrá un puntaje de 5; de estar incompleto o no presentarlo obtendrá 0 puntos.

La presentación del PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACION DE ASPECTOS Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES con la totalidad de condiciones y características requeridas en el presente pliego de condiciones obtendrá un puntaje de 10; de estar incompleto o no presentarlo obtendrá 0 puntos.

La presentación de la MATRIZ DE IDENTIFICACION DE ASPECTOS Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES con la totalidad de condiciones y características requeridas en el presente pliego de condiciones obtendrá un puntaje de 10; de estar incompleto o no presentarlo obtendrá 0 puntos.

La presentación de los PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL con la totalidad de condiciones y características requeridas en el presente pliego de condiciones obtendrá un puntaje de 20; de estar incompleto o no presentarlo obtendrá 0 puntos.

B.2 PROGRAMACIÓN DE OBRA (150 PUNTOS)

Se entiende como el programa de Construcción a la Organización de las secuencias de las actividades que rigen en la aplicación de los recursos en tiempo, lugares y cantidades determinadas en la ejecución de las obras. La programación solicitada debe presentarse de manera individual para cada uno de los seis (6) sectores y además, deben agruparse en una programación global que no supere el plazo de ejecución de los cuarenta (40) días calendario, este debe ser formulado de conformidad con la guía y parámetros que se describen en al anexo 18. La programación de Obra que este correctamente elaborado obtendrá un puntaje máximo de 150 Puntos que serán asignados de la siguiente manera:

Calificación Programación 150

A. CUADRO DE RENDIMIENTOS 40

B. DIAGRAMA PERT O RED LÓGICO DE RUTA CRÍTICA (CPM): 10

C. EL DIAGRAMA DE GANTT O DE BARRAS: 40

D. LA CURVA DE GASTOS ACUMULADOS: 20

 

  

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E. FLUJO DE INVERSIÓN MENSUAL: 30

F. HITO 10

PARAMETROS DE CUMPLIMIENTO Y PENALIZACION EN PUNTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN.

El programa que este correctamente elaborado tendrá un puntaje de 150 puntos y aquellos que incurran en alguna de los parámetros que a continuación se describen serán penalizados con puntos, de conformidad con siguiente:

a. La programación de obra debe cumplir con el fin establecido de ejecutar el objeto contractual dentro del plazo señalado por el Municipio, protegiendo las especies, equipos y personas que visiten los sitios donde se llevarán a cabo las obras, la programación debe presentar una secuencia lógica. Por lo anterior no debe faltar ninguna actividad (Ítem) del presupuesto. (Penalizacion:30 puntos)

b. La omisión de alguna de la información solicitada para la elaboración de la programación de obra. (30 puntos)

c. Cualquier error aritmético en tiempo, rendimientos o valor. (30 puntos)

d. La no coincidencia entre el diagrama de barras y el CPM para cualquier actividad y/o ítem dentro de la programación. (30 puntos)

e. La falta de alguno de los tres soportes (Diagrama lógico de ruta crítica CPM, Diagrama de Barras, Curva de Gastos Acumulados). (50 puntos)

f. La no presentación del programa de construcción implica una penalización al oferente de 50 Puntos. El total de las penalizaciones no sobrepasará los 50 puntos.

g. La no presentación de la programación para cada sector y a su vez de manera global, implica que no tendrá puntaje alguno. B.3 CONTROL DE CALIDAD

DESCRIPCIÓN PUNTAJE Control de calidad de materiales 150 TOTAL 150

El proponente deberá anexar la respectiva certificación de un laboratorio acreditado, el cual le realizará los ensayos de materiales requeridos para el control de calidad, en la cual señale el compromiso de suministrar y realizar los ensayos de calidad acorde con las normas técnicas NTC requeridas para cada uno de ellos, materiales pétreos o granulares para los concretos y los rellenos, para comprobar el acabado y especificación de las actividades como compactación de los rellenos o la resistencia del concreto a la compresión, con sus respectivos certificados de calibración expedidos por la entidad competente para certificar, con una antigüedad máxima de doce (12) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección.

Las certificaciones así exigidas serán calificadas con Cero (0) puntos si no se presentan de la forma solicitada. C. Puntaje para estimular la industria nacional Para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la evaluación se asignarán CIEN (100) puntos a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios Nacionales. Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS otorguen a la industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, deberán efectuar ofrecimiento suscrito por el Representante Legal del proponente, en el que se indique la procedencia, nacional o extranjera o ambas, de bienes y servicios que será puesto al servicio en la ejecución del contrato. • Cuando el proponente oferte el 100% de bienes y servicios nacional, se le asignarán 100 puntos.

 

  

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• Cuando el proponente oferte bienes y servicios nacional y extranjero, se le asignarán 50 puntos. • Cuando el proponente oferte servicios con bienes y servicios extranjeros se le asignarán 25 puntos. • Cuando el proponente no presente este requerimiento se le asignarán cero (0) puntos. Un servicio es nacional si es prestado por una persona natural colombiana o residente en Colombia. La Cédula de Ciudadanía certifica la nacionalidad. La visa de residencia certifica la residencia. El proponente debe adjuntar a la certificación, copia de las cédulas de ciudadanía de los profesionales postulados en el equipo profesional mínimo de trabajo, o en su defecto copia de la visa de residencia si es extranjero. Un servicio es nacional si es prestado por una persona jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana, lo cual será verificado con el certificado de existencia y representación legal, si el domicilio de la persona jurídica se encuentra dentro del territorio nacional. Son bienes nacionales los bienes inscritos en el Registro de Productores de Bienes Nacionales –(RPBN), el cual es administrado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. El proponente debe adjuntar una certificación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, o en su defecto el documento o reporte que expida la Ventanilla Única de Comercio Exterior, el cual podrá ser verificado por el municipio, donde se registre los bienes nacionales que ofrece el proponente y se encuentran inscritos como bienes producidos en este país. En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN debe escoger el Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 33 del Decreto 1510 de 2013, en su respectivo orden. Se tiene así entonces, como primer factor de desempate el que tenga el mayor puntaje en el factor económico, es decir, en el precio total de la oferta. Si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecido en este documento y en el pliego de condiciones del Proceso de Contratación, y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en el pliego de condiciones. 4.8 PUNTAJE TOTAL De conformidad con lo dispuesto en el artículos 26 del Decreto 1510 de 2013 Artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, la oferta más favorable para la entidad será aquella que cumpla con los requisitos habilitantes establecidos y obtenga el mayor puntaje. De la verificación de los requisitos habilitantes aquí enunciados junto con la ponderación de las propuestas, se publicará el informe del comité de evaluación con el orden de elegibilidad de los proponentes según el puntaje asignado a cada uno, para lo cual, se tendrán en cuenta las reglas establecidas en el artículo 26 Decreto 1510 de 2013. El puntaje máximo será de 1.000 puntos y su total se calculará sumando los parciales obtenidos de cada criterio. La propuesta que obtenga el mayor puntaje será considerada como la más favorable para la entidad, por lo tanto, tendrá la primera opción de adjudicación del contrato. El puntaje mínimo requerido para poder adjudicar el contrato al proponente que haya obtenido la máxima calificación, es de 700 puntos, de lo contrario no se adjudicará el contrato y se deberá declarar desierto el proceso. En el evento de presentarse un empate por puntos entre dos (2) o más ofertas, se aplicará los factores de desempate establecidos en el artículo 33 del decreto 1510 de 2013, Artículo 2.2.1 .1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, en su respectivo orden. Se tiene así entonces, como primer factor de desempate el que tenga el mayor puntaje en el factor económico, es decir, en el precio total de la oferta. Si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecido en este documento y en el pliego de condiciones del Proceso de Contratación, y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en el pliego de condiciones. El último recurso de persistir empate habiendo agotado todos los preceptos de dicho artículo, se hará mediante un sorteo al azar con un número igual de balotas de color blanco al número de oferentes en situación de empate, y una balota de otro color diferente al blanco, la cual será la que identifique al oferente sorteado ganador quién saque dicha balota. VIII. Ofertas A. Presentación Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, en sobre sellado y rotulado tanto la propuesta original como una copia de la misma, con los formatos contenidos en los Anexos establecidos, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la sección XIV, y acompañadas de los documentos solicitados en esta

 

  

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sección, así como de la garantía de seriedad de la Oferta a la que se refiere la sección XII del presente Pliego de Condiciones. Las Ofertas estarán vigentes desde la fecha de presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato de quién resulte adjudicatario, o por un término no menor de noventa (90) días calendario contado a partir de la fecha de cierre de este proceso de contratación. Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeración debe iniciar con el número uno (1). Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos en los anexos, en formatos PDF que permita reconocimiento de texto y EXCEL) y en medio físico y magnético. La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas. En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN las abrirá en el lugar indicado para la presentación física de las Ofertas y frente a los Proponentes que se encuentren presentes. El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN publicará un informe con la lista de las Proponentes y la hora de presentación de las Ofertas en el formato correspondiente. B. Acreditación de requisitos habilitantes El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos: 1. Capacidad jurídica (i) Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural. (ii) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural. (iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural. (iv) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado. (v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente. 2. Experiencia Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural y copia de los contratos con sus soportes (acta de liquidación). 3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural. C. Capacidad Residual El Proponente debe incluir en su Oferta en los formatos de los Anexos enunciados y debidamente diligenciados. D. Oferta económica El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo No. 3. E. Oferta técnica El Proponente debe incluir en su Oferta los formatos diligenciados de los Anexos No. 2 y No. 4. F. Ofertas alternativas De acuerdo con lo establecido en el numeral 6° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, los

 

  

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Proponentes pueden presentar alternativas técnicas y económicas, siempre que no signifiquen condicionamientos para la adjudicación del contrato. Cuando se presente una alternativa, el Proponente debe adjuntar toda la información necesaria para su análisis y una descripción detallada del procedimiento de construcción, características de los materiales y equipos, y análisis de costos. Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia tecnológica, deben estar incluidos en los respectivos Ítems de la Oferta. Sólo serán consideradas las Ofertas alternativas del Proponente favorecido con la adjudicación del Contrato y la selección de la alternativa será potestad de EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN. G. Apoyo a la industria nacional En seguimiento a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional, a través del sistema de compras y contratación pública en la evaluación de las Ofertas: a.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirán un puntaje de CIEN (100) puntos y b.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales y extranjeros que incorporen servicios profesionales, técnicos y operativos nacionales y extranjeros recibirán un puntaje de CINCUENTA (50) puntos. c.) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, técnicos y operativos extranjeros recibirán un puntaje de VEINTICINCO (25) puntos. d.) Las que no presenten este documento recibirán un puntaje de CERO (0) puntos. H. Revisión de los requisitos habilitantes La Entidad revisará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la sección VI del presente documento. Los Proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los requisitos habilitantes en cualquier momento antes de la adjudicación. EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN debe publicar el informe de cumplimiento de requisitos habilitantes de que trata la sección VI. I. Evaluación de las Ofertas Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección VI serán evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la sección VIII. EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN debe publicar el informe de evaluación de Ofertas en la oportunidad señalada en el Cronograma de que trata la sección XIV. El municipio de Girón evaluará las ofertas de los proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes. En consecuencia el Municipio rechazara las ofertas de los proponentes que no aclaren, complementen o corrijan la información para acreditar los requisitos habilitantes antes de la adjudicación J. Declaratoria de Desierta EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante legal de EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en la ley. K. Retiro de la Oferta Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de selección, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso. Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición de un recibo firmado por el solicitante. L. Devolución de las Ofertas Una vez finalizado el proceso de selección, los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN procederá al archivo de la Oferta original y la destrucción de su copia. M. Rechazo

 

  

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En adición a otras causas previstas por la ley, EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN rechazará las Ofertas presentadas por los Proponentes por las causales señaladas a lo largo del presente pliego y por las que se señalan a continuación: (a) sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma; (b) no hayan suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo No. 9 o que no lo hayan cumplido durante el Proceso de Contratación. Se Incluyen las demás causales de rechazo consideradas por la Entidad Estatal conforme al numeral 6 del artículo 22 del Decreto 1510 de 2013: 1) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, según lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 y normas complementarias. 2) Cuando la propuesta sea presentada en forma extemporánea, es decir, si se presenta después de la fecha y hora fijadas para el cierre de la licitación pública. 3) Cuando el valor total corregido de la propuesta económica, exceda el monto del Presupuesto Oficial. 4) Cuando el valor de la propuesta económica sea considerado artificialmente bajo, a juicio del Comité Asesor, teniendo en cuenta el procedimiento establecido en el Artículo 28 del Decreto 1510 de 2013. 5) Si el proponente ofreciere un plazo para la ejecución del contrato diferente al establecido en este pliego de condiciones. 6) Si el proponente se encuentra inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales (Artículo 60, Ley 610 de 2000). 7) Cuando no se consigne el precio unitario de uno o varios ítems, o se modifique o se altere dicho formulario en cuanto a los ítems, actividades, unidades y cantidades de obra. 8) Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición. 9) Por no considerar las modificaciones al pliego de condiciones que mediante adendas haya hecho el Municipio San Juan Girón. 10) Cuando se solicite al proponente subsanar alguno de los documentos o de los requisitos de participación y no lo haga dentro del término establecido ni en el lugar que señale el pliego, o cuando habiéndolo aportado no esté acorde con las exigencias del pliego de condiciones. 11) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes, para el mismo proceso de selección. 12) Cuando no se incluya el valor unitario en alguno de los campos de la propuesta económica. 13) No incluir la propuesta económica. 14) Presentar propuesta económica alternativa sin la justificación requerida. 16) No incorporar el análisis del factor Administración (A) en las condiciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones, o que haya omitido algunos de los componentes básicos de este. 17) Exceder el valor total corregido de la Oferta el presupuesto oficial. 18) Si se presentan inconsistencias entre el factor Administración (A) incluido en la propuesta económica y el factor Administración (A) del análisis de los costos indirectos. 19) No afectar la propuesta económica por el factor de costos indirectos A, I, U. 20) No aportar los documentos requeridos por la Entidad en el plazo otorgado por esta. 21) Las demás establecidas en la normatividad vigente y previstas en este Pliego de Condiciones. 22) Cuando la convocatoria se haya limitado a MIPYMES y se presente una oferta donde el proponente o uno de sus miembros no tenga esa condición de MIPYMES, o si teniendo la condición de MIPYMES su sede este fuera por de la jurisdicción señalada en la convocatoria. 23) Cuando la Administración logre comprobar, respetando el debido proceso, que una oferta, que aparentemente cumple con las condiciones, en realidad es una propuesta mentirosa, fraudulenta, engañosa o proveniente de un proponente que pretende sacar provecho o ventaja frente a la entidad contratante y/o ante sus competidores, de la manipulación de información errónea, inexacta o falaz. IX. Acuerdos Comerciales El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las Ofertas de bienes y servicios de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de Contratación, serán tratados como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata la sección VII C1.

 

  

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Tabla 3 Cobertura Acuerdos Comerciales Acuerdo Comercial Entidad Estatal

incluida Presupuesto del Proceso de Contratación superior al valor del Acuerdo Comercial

Excepción aplicable al Proceso de Contratación

Proceso de Contratación cubierto por el Acuerdo Comercial

Canadá NO NO NO NO

Chile SI NO NO NO

Estados Unidos NO NO NO NO

El Salvador NO NO NO NO

Guatemala SI SI NO SI

Honduras NO NO NO NO

Estados ALC SI NO NO NO

México NO NO NO NO

Unión Europea SI NO NO NO

Decisión 439 de 1998de la Secretaría de laCAN.

SI SI SI SI

Debido a la cuantía del presente proceso, solo se encuentra cubierto por la decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN y GUATEMALA, este último aplica porque no es susceptible de limitarlo a MIPYMES, sin embargo, se concederá al proponente de bienes y servicios de origen extranjero el mismo tratamiento y en las mismas condiciones, requisitos, procedimientos y criterios de adjudicación que el tratamiento concedido al nacional, exclusivamente bajo el principio de reciprocidad. X. Orden de Elegibilidad y Adjudicación El Contrato se adjudicará en audiencia pública, según el orden de elegibilidad establecido en el informe de evaluación. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o procederá a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar. La audiencia pública se celebrará en la fecha y hora establecida en el Cronograma de que trata la sección XIV. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejará constancia en acta. En el evento que el Representante legal de EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de desierta. XI. Riesgos De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación se identifican los Riesgos del Proceso de Contratación desde su planeación hasta su liquidación: Esta matriz será publicada como documento anexo de los estudios y documentos previos y del Pliego de Condiciones. El día y hora señalado en el cronograma del proceso, se llevará a cabo la audiencia a la que se refieren el artículo 30 de la ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 39 del Decreto 1510 de 2013. Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN, se pronunciará sobre la pertinencia o no de las mismas y establecerá la estimación, tipificación y asignación definitiva de los Riesgos involucrados en el Proceso de Contratación. Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna observación adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por parte de EL MUNICIPIO DE SAN JUAN

 

  

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GIRÓN, únicamente si diere lugar a modificar el Pliego de Condiciones mediante Adenda. XII. Garantías A. Garantía de seriedad de la Oferta De acuerdo con el artículo 118 del Decreto 1510 de 2013, Artículo 2.2.1.2.3.1.9. del Decreto 1082 de 2015, el proponente debe incluir en los documentos de la propuesta, una Garantía de Seriedad del Ofrecimiento hecho, por un monto mínimo equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial estimado en este proceso, y su vigencia se extenderá desde la fecha de presentación de la oferta o fecha de cierre y noventa (90) días calendario más, para efectos de mantenerla vigente por lo menos hasta cuando se apruebe la garantía de cumplimiento del contrato adjudicado en este proceso. Esta póliza deberá ser tomada en Pesos. En caso de prórroga de los términos procesales, el proponente se compromete a actualizarla. Esta garantía será otorgada a favor del MUNICIPIO DE GIRÓN con Número de Identificación Tributaria N.I.T. 890.204.802-6, y como tomador, deberá figurar su razón social completa, que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. De conformidad con el artículo 113 del Decreto 1510 de 2013, cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes. La suficiencia de esta garantía será verificada por la entidad contratante al momento de la evaluación de las propuestas. La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta NO será causal de rechazo de esta última, siempre y cuando al momento de ser requerida, se demuestre que ha sido suscrita con anterioridad al cierre del proceso de selección. B. Responsabilidad civil extracontractual El contratista debe presentar una garantía de responsabilidad civil extracontractual, a favor de EL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN. El Contratista deberá presentar una póliza de seguro que proteja a la entidad de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista, así como, de los subcontratistas de actividades, salvo que se acredite que el subcontratista cuenta con un seguro de responsabilidad civil extracontractual propio para el mismo objeto. Tomador o Afianzado: Contratista, los asegurados el contratista y/o el Municipio de Girón. Beneficiarios: Terceros afectados y/o el Municipio de Girón. Cuantía: DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total del contrato, sin que sea inferior a 500

SMMLV, dado que este es superior a 5.000 SMMLV e inferior a 10.000 SMMLV (9.617,68 SMMLV para este proceso), según numeral 4 del artículo 126 del decreto 1510 de 2013.

Vigencia: Plazo de ejecución del contrato. El tope máximo del deducible admitido será del 10% del valor de la cobertura, sin que en

ningún caso pueda ser superior a los 2.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes. C. Garantía de Cumplimiento El Proponente favorecido con la adjudicación del contrato, debe constituir a favor del Municipio de San Juan Girón, una garantía única de acuerdo con la clase establecida en el artículo 111 del Decreto 1510 de 2013, Artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, otorgada por una entidad, un banco o una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia con la competencia correspondiente, que cubra los siguientes amparos, cuantías y vigencias:

a) Cumplimiento, la cual se constituye por el DIEZ POR CIENTO (10%), del valor total del contrato cuya duración será igual a la de la vigencia del contrato y seis (06) meses más, que corresponde al término de liquidación del contrato de obra.

b) Buen manejo y correcta inversión del anticipo, por el CIEN POR CIENTO (100%), del valor total entregado en calidad de anticipo. El contratista deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de estos recursos que reciba como anticipo, quién asumirá el costo de la comisión fiduciaria.

c) De salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones del Personal, que haya de utilizar para la ejecución del contrato, se constituye por el DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total del contrato, por el término de ejecución y tres (3) años más;

 

  

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d) Estabilidad y Calidad de la obra, por el veinte por ciento (20%) del valor final del contrato y una vigencia de cinco (5) años contado a partir de la fecha de suscripción del Acta de recibo final o definitivo para cubrir la obra civil.

e) Calidad y correcto funcionamiento de los bienes, por el veinte por ciento (20%) del valor final del contrato y una vigencia de mínimo (1) año contado a partir de la fecha de suscripción del Acta de recibo final o definitivo para cubrir los capítulos 4. Aparatos de Gimnasios y 5. Aparatos de Parque Infantil.

La Oficina Asesora Jurídica, aprobará las garantías si las encuentra ajustadas a lo especificado. En caso contrario, las devolverá al Contratista para que dentro del plazo que se señale, efectúe las modificaciones y aclaraciones necesarias. El Contratista deberá reponer el monto de la garantía y ampliar su vigencia en los amparos que corresponda, cada vez que, en razón de las multas (apremios), sanciones impuestas, ampliaciones de plazo o adiciones al valor del contrato, el mismo se disminuyere o agotare. Si el Contratista se negare a constituir o a reponer la garantía exigida, El Municipio, podrá dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar indemnización alguna, y sin perjuicio de la aplicación de las multas establecidas en este pliego de condiciones.

XIII. Interventoría y/o supervisión La supervisión del presente contrato será realizada por el SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN GIRÓN o quien haga sus veces, y sus funciones serán las siguientes: 1) Efectuar control general sobre la debida ejecución del contrato; 2) El supervisor tomará en cuenta las recomendaciones necesarias que le imparta el interventor para el desarrollo exitoso del contrato; 3) Comunicar al interventor, las circunstancias que pudieran poner en riesgo la ejecución del objeto del contrato; 4) Adelantará la verificación documental de la ejecución del presente contrato; 5) Velar por el adecuado cumplimiento del objeto dentro del plazo y en las condiciones pactadas por las partes; 6) Hacer recomendaciones y sugerencias al interventor con respecto a la ejecución del contrato; 7) Expedir certificación que dé cuenta del cumplimiento del contrato; 8) A llegar a la carpeta del contrato que reposa en la Oficina Asesora Jurídica, toda la documentación original que se genere en relación con el contrato; 9) Velar por su liquidación dentro del término legal y en todo caso, el supervisor responderá solidariamente con el interventor por el recibo a satisfacción del objeto de este contrato y no podrá exonerar al contratista, de ninguna de las obligaciones o deberes convenidos; 10) Entregar al contratista, la información, documentación, demás elementos necesarios para la ejecución del contrato y coordinar lo necesario con el interventor para la misma finalidad; 11) Exigir a través del interventor el cumplimiento del contrato en todas sus partes, para lo cual debe requerir el efectivo y oportuno desarrollo de las funciones señaladas al interventor, 12) Estudiar los cambios sustanciales recomendados por el interventor que se consideren convenientes o necesarios para el logro de los objetivos del contrato y presentarlos oportunamente a consideración del municipio para la toma de decisiones; 13) Gestionar las acciones pertinentes ante quién corresponda, sobre conceptos previos emitidos por el interventor respecto de suspensión, reiniciación, modificación, interpretación del contrato, terminación por mutuo acuerdo, imposición de sanciones y, en general, en todos los eventos que impliquen la modificación de las condiciones y términos contractuales, elaborando y coordinando el trámite de los documentos respectivos los cuales, cuando corresponda, serán suscritos por las partes del contrato; 14) Verificar los servicios prestados para efecto del pago y la cantidad de los recursos utilizados por el contratista, y aprobar los informes y productos presentados por éste, expidiendo la certificación de cumplimiento a satisfacción; 15) Solicitar al interventor, efectuar los correctivos pertinentes cuando considere que no está cumpliendo cabalmente con las obligaciones del contrato y si no los efectúa en el plazo señalado, solicitar al representante legal del municipio la aplicación de las sanciones que corresponda; 16) Velar por el soporte presupuestal del contrato y la vigencia de las garantías y exigir al contratista , su extensión o ampliación cuando ello se requiera; solicitar las adiciones y modificaciones del presente contrato cuando ello sea necesario para su continuidad; 17) Preparar las actas y documentos relacionados con el contrato que sean necesarios y coordinar su trámite; 18) Verificar a través del interventor durante la vigencia del contrato, que el contratista de cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 50 de la ley 789 de 2002 y, en caso contrario, adoptar o solicitar la adopción de medidas y la imposición de las sanciones previstas por el mismo artículo y por el artículo 1º de la ley 828 de 2003; 19) Las demás necesarias para la ejecución del presente contrato. 20) Todo pago o requisito o modificación debe ser aprobado por el supervisor del contrato previo concepto favorable del interventor. PARÁGRAFO.- Las aprobaciones que imparta el supervisor no relevan al Interventor ni al contratista de ninguna de las responsabilidades contraídas por razón de este contrato.

 

  

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La Interventoría del contrato será contratada por el DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS, de conformidad con una de las obligaciones adquiridas y establecidas en el numeral 8 de la cláusula segunda del Convenio Interadministrativo # 232 DPS-FIP del 22/06/2015 suscrito con el municipio. Serán funciones de la Interventoría, entre otras, las siguientes: 1) Validar y aprobar las obras contratadas por EL MUNICIPIO. 2) Seguimiento y control a la construcción de obras contratadas por EL MUNICIPIO, en lo que aplique para cada sector. En todo caso, la contratación de obras requiere previamente la aprobación del estudio detallado de riesgos y amenazas y de los estudios y diseños definitivos. XIV. Cronograma El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación.

Tabla 5 Cronograma del Proceso de Contratación ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Publicación de aviso de convocatoria pública, documentos y estudios previos, matriz de riesgos previsibles, proyecto de pliego, y Plazo para observar el proyecto de pliego.

10 a 24 de Noviembre de 2015.

SECOP, oficina ejecutora de proyectos del Municipio de

Girón

Avisos en el SECOP, Articulo 224 del decreto 019 de 2012

12 de Noviembre de 2015. SECOP, oficina ejecutora de proyectos del Municipio de

Girón Estudio de las observaciones al proyecto de pliego de condiciones, documentos y estudios previos, matriz de riesgos previsibles.

10 a 24 de Noviembre de 2015.

SECOP, Oficina Ejecutora de Proyectos. Municipio de Girón.

Publicación de respuestas a las observaciones presentadas al proyecto de pliego de condiciones

25 de Noviembre de 2015. SECOP

APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN (Resolución).

25 de Noviembre de 2015. SECOP Oficina Ejecutora de Proyectos. Municipio de Girón

PUBLICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

25 de Noviembre de 2015. SECOP Oficina Ejecutora de Proyectos. Municipio de Girón

Inicio del plazo para presentar propuestas.

26 de Noviembre de 2015. Oficina Ejecutora de Proyectos. Municipio de Girón.

Visita de obra, NO OBLIGATORIA

27 de Noviembre de 2015.08:30 A.m.

Deberán presentarse en Oficina Ejecutora de Proyectos. Municipio de Girón en la fecha y hora indicada. Municipio de Girón.

DESARROLLO AUDIENCIA PARA REVISIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS Y AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS (Acta)

27 de Noviembre de 2015.10:30 a.m.

Deberán presentarse en Oficina Ejecutora de Proyectos. Municipio de Girón en la fecha y hora indicada. Municipio de Girón

OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO.

Del 25 a 27 de Noviembre de 2015.

Las observaciones deberán ser allegadas por escrito a la Oficina Ejecutora de Proyectos

o al correo [email protected]

 

  

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RESPUESTA OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

30 de Noviembre de 2015. Serán publicados en el SECOP

PLAZO MÁXIMO EXPEDIR ADENDAS

30 de Noviembre de 2015. Serán publicados en el SECOP

CIERRE DEL PLAZO DE LA LICITACIÓN (Ofertas y Cierre).

4 de Diciembre a las 08:30 am.

Deberán presentarse en Oficina Ejecutora de Proyectos. Municipio de Girón

VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN DE OFERTAS. DENTRO DE ESTE TIEMPO, EL COMITÉ EVALUADOR REQUERIRÁ A LOS CONTRATANTES SI ES NECESARIO PARA QUE SUBSANEN Y/O ACLAREN SUS PROPUESTAS.

4 y 9 de Diciembre de 2015 Oficina Ejecutora de Proyectos. Serán publicados en el SECOP

PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y TRASLADO A LOS PROPONENTES, Término para observar el informe.

10 a 16 de Diciembre de 2015 Serán publicados en el SECOP.

RESPUESTA DE LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN.

17 de Diciembre 2015 Serán publicados en el SECOP.

DESARROLLO AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA (Resolución de adjudicación o declaratoria desierta, Acta Audiencia).

17 de Diciembre 2015. 03:00 pm.

Deberán presentarse en Oficina Ejecutora de Proyectos. De la Alcaldía del Municipio de Girón

RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN

18 de Diciembre 2015. Será publicado en el SECOP.

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 22 de Diciembre 2015. Oficina Asesora Jurídica. Municipio de Girón.

REGISTRO PRESUPUESTAL 22 de Diciembre 2015. Oficina Financiera Municipio de Girón

APROBACION REQUISITOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

23 de Diciembre 2015. Oficina Asesora Jurídica. Municipio de Girón.

NOTA: Las horas de las actuaciones descritas en este cronograma, serán verificadas de acuerdo con la hora legal para Colombia del portal del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. En el evento que por fallas técnicas del Portal o ausencia de energía eléctrica en las instalaciones de la Alcaldía no se pueda consultar la hora legal para Colombia, se tomará como referencia el tiempo que señale el reloj de pared ubicado detrás del puesto de recepción de la Secretaría de infraestructura municipal. San Juan Girón, nueve (9) de noviembre de 2015

(ORIGINAL FIRMADO)

GINA TATIANA RENDON OROZCO Jefe Oficina Ejecutora de Proyectos

Proyectó Parte Jurídica: Silvia Juliana Villareal Meza Profesional Especializado OEP Proyectó Parte Técnica: Esneider Daniel Cardona Montoya Profesional Contratista OEP