8 projet de parc ilot des tanneurs

Plan d’aménagement de l’Îlot des tanneurs – Description de la démarche d’élaboration Version de travail

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Projet de parc dans l’Îlot des tanneurs

Présenté à

La Ville de Québec

Par

Verdir et Divertir

Septembre 2013


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Présentation de Verdir et Divertir Verdir et Divertir est un organisme sans but lucratif qui vise à améliorer la qualité de vie des citoyens de l’Îlot des tanneurs par l’aménagement plus vert et à l’échelle humaine de son territoire et par la mise en valeur de son caractère artistique. Ce regroupement de résidents, travailleurs et propriétaires de l’Îlot des tanneurs, deuxième pôle résidentiel du quartier Saint-Roch, désire s’approprier son milieu par des actions locales prises dans une perspective globale, basées sur la consultation, la sensibilisation, la mobilisation, la représentation et la coordination de projets. Cet engagement dans la communauté de Verdir et Divertir a un double objectif :

1. le maintien, l’amélioration et la création d’espaces verts incluant l’agriculture urbaine ainsi que l’aménagement plus sécuritaire des rues, à l’échelle plus humaine, pour favoriser la marche et le vélo;

2. la valorisation de la culture locale et les rapprochements artistes/communauté ainsi que le rehaussement du commerce de proximité.

Durant les dernières années, Verdir et Divertir a réalisé différentes activités visant l’atteinte, entre autres, de son objectif « Verdir ». Parmi celles-ci, notons :

1. Corvée de nettoyage et plantation annuelle dans l’Îlot des tanneurs. 2. Implantation annuelle de bacs de végétation sur la rue Turgeon. 3. Projet de lutte contre la Renouée Japonaise dans le coteau Sainte-Geneviève. 4. Dépôt d’un plan d’aménagement à la Ville de Québec en mars 2011.

Nous désirons maintenant soumettre un projet d’implantation d’un parc dans le secteur de l’Îlot des tanneurs. Voilà plusieurs années que nous réfléchissons à cette possibilité mais n’en avons jamais fait la demande, car la Ville de Québec nous avait informés d’un projet de parc dans une partie du grand stationnement situé sur Arago Est (derrière l’édifice de la Fabrique du 440 Charest Est). Nous constatons toutefois que ce projet ne semble pas en voie de se réaliser et que, compte tenu du rythme accéléré auquel l’Îlot des tanneurs se densifie en termes de population, il serait plus que raisonnable d’avoir à court terme un parc, et éventuellement deux parcs dans l’Îlot des tanneurs. À ce sujet, de nombreux articles sur le web et dans la littérature scientifique indiquent que la densification en milieu urbain ne fonctionne que si elle est accompagnée d’un accroissement du nombre de parcs. Il y est aussi inscrit que chaque « bloc» ou pâté de maison devrait avoir son petit parc. Connaissant l’historique industriel du quartier Saint-Roch, et plus particulièrement de l’Îlot des tanneurs, on comprend pourquoi le secteur est si peu végétalisé. Toutefois, maintenant que des humains ont remplacé les machines industrielles, il est important d’adapter le secteur pour en améliorer la qualité de vie des citoyens par la végétalisation et la création de parcs.


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Les éléments qui pèsent pour l‘adoption de ce projet à court terme sont les suivants :

- Le secteur de l’Îlot des tanneurs est la deuxième zone la plus densément habitée après le secteur Nord du quartier Saint-Roch. Depuis une quinzaine d’années, la population y est en croissance constante. Aussi, une fois tous les projets de construction de condominium et autres types d’habitation réalisés, il y a fort à parier que l’Îlot des tanneurs sera l’un des secteurs centraux les plus densément peuplés de la ville de Québec, sinon le plus peuplé.

- Il n’y a aucun parc dans l’Îlot des tanneurs. Selon l’endroit où ils sont situés, les résidents doivent

parcourir plus de 500 m pour se rendre à un parc. En plus de ce déficit de parc de proximité, les parcs environnants sont difficilement accessibles en raison de la distance (parc Victoria, parc de la Jeunesse, parc-école Saint-Jean-Baptiste), ou en raison d’importantes artères routières dangereuses pour les piétons et particulièrement pour les enfants (parc Lucien-Borne, parc du Petit Moulin).

- Il y a peu de terrains non construits ou dont les infrastructures pourraient être démolies dans l’Îlot des tanneurs. Nous constatons qu’il est urgent de démarrer un projet de parc avant qu’il ne reste plus aucun espace pour un éventuel parc. Si la Ville de Québec ne passe pas à l’action en achetant des terrains pour l’implantation d’un parc, ce sont les promoteurs qui le feront. Et, une fois qu’un complexe d’habitation est construit, ce n’est plus une option de le démolir afin d’aménager un parc.

- Sachant que le quartier Saint-Roch est habité par une population plus vulnérable, que ses citoyens vivront 7 ans de moins que la population moyenne de la Ville de Québec, que deux fois plus de familles monoparentales y vivent, l’accessibilité à des parcs à des distances raisonnables et offrant un trajet piétonnier sécuritaire devient très importante. Une étude publiée dans le Journal Healthplace indique que le fait d’habiter près d’un parc situé à moins de 500 m réduit significativement les risques d’obésité chez les enfants.

- Les résidents de l’Îlot des tanneurs sont désavantagés quant au nombre de parcs par rapport aux autres secteurs du quartier Saint-Roch. En effet, les résidents du secteur nord de Saint-Roch bénéficient de la proximité du parc Victoria et du parc linéaire de la rivière Saint-Charles, du parc John-Munn, du parc de la Jeunesse,, du parc Henriette-Bellley, du parc Dorchester (voir figure 1).

- Le secteur nord du quartier Saint-Jean-Baptiste a aussi un déficit de parc (voir figure 1), par conséquent l’implantation d’un parc dans l’Îlot des tanneurs lui fournirait un parc de proximité.


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Figure 1 : Localisation des parcs et des artères des environs de l’ilot des tanneurs Quel genre de parc implanter? Le parc inclurait :

- Deux petites structures de jeux pour enfants. Une pour les 2 à 5 ans et l’autre pour les 5 à 12 ans. Le parc Scott, situé sur la rue Scott dans le quartier Saint-Jean-Baptiste, est un bel exemple de structure de jeux compacts qui convient bien en milieu urbain mais attrayant pour les enfants de tous âges.

- Une zone de repos devrait aussi être intégrée avec des bancs, une table à pique-nique et un

charcoal à briquette pour fêtes de quartier.

- Selon le lieu et la taille du site : une petite zone pour des prestations de petites envergure et un marché public pourraient être aménagés (ex : petite pergola comme celle du parc Lucien-Borne), présentoir pour les affiches, mini-librairie (voir concept littlefreelibrary.org)

- Selon le lieu et la taille du site : possibilité de faire une patinoire et/ou des petites glissades.


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Verdir et Divertir est prêt à s’impliquer dans une consultation plus spécifique pour les besoins relatifs à ce parc auprès des citoyens de l’Îlot des tanneurs. Où implanter le parc dans l’Îlot des tanneurs ? Verdir et Divertir a sollicité en 2010 le département d’Architecture et Design urbain de l’Université Laval pour la réalisation d’une étude sur l’aménagement et la marchabilité dans l’Îlot des tanneurs. Un comité, composé entre autres de Sergio Avellan, urbaniste à la ville de Québec, Louis-Hans Campagna, président du Conseil de quartier Saint-Roch, Sébastien St-Onge, chargé de projet à Vivre en ville et Frédéric Dutil, président de Verdir et Divertir, a accompagné deux étudiantes à la maîtrise sous la direction de Geneviève Vachon (Janie Hémond et Fabienne Lemmers) dans cette démarche. Une des propositions qui est ressortie de ce travail est l’implantation d’un parc dans l’Îlot des tanneurs sur les deux terrains situés entre le 174 et le 193 Arago Est, dont le propriétaire est M. Warren (Figure 2 et 3).

Figure 2 : Plan de localisation des terrains convoités pour l’implantation d’un parc.


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Figure 3 : Aménagement actuel du terrain convoité pour l’implantation d’un parc. Nous proposons que la Ville de Québec approche M. Warren pour l’achat de ces terrains qui servent actuellement d’entreposage et de stationnement (moins de 10 véhicules). Ces terrains ont l’avantage d’être bordés par le coteau Sainte-Geneviève du côté sud, ce qui en fait une aire naturellement propice à l’établissement d’un parc. Ils sont aussi tout près de l’escalier Lavigueur, donc bien situés pour les résidents du secteur Saint-Jean-Baptiste. Bien entendu, Verdir et Divertir est ouvert à d’autres suggestions de sites situés dans l’Îlot des tanneurs. Conclusion Le verdissement et l’augmentation de parcs est une condition sine qua non à l’acceptabilité de la densification du quartier Saint-Roch. L’Îlot des tanneurs change à grande vitesse en raison de la construction de complexes de condominiums et autres habitations, et jusqu’à ce jour, les mesures de verdissement n’ont pas progressé à la même cadence que les constructions. Il est donc temps de rattraper ce retard et de passer à l’action avant qu’il ne reste plus un terrain disponible.


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Références Saint-Roch : La marchabilité au cœur des mobilités, Janie Hémond et Fabienne Lemmers, projet de fin d’études en design urbain | A10, ARC – 6010, sous la direction de Geneviève Vachon, École d’architecture, Université Laval, Décembre 2010. (disponible sur le site web de Verdir et Divertir http://verdirdivertir.blogspot.com/) Plan d’aménagement de l’Îlot des tanneurs, Description de la démarche d’élaboration, Verdir et Divertir, mars 2011. (disponible sur demande) « Childhood obesity and proximity to urban parks and recreational resources: a longitudinal cohort study » Health Place. 2011 Jan;17(1):207-14. http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/21075670

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