6. diagnóstico rápido participativo – drp

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6. O Diagnóstico Rápido Participativo 6.1 Aspectos teóricos O Diagnóstico Rápido Participativo – DRP é uma metodologia que permite o levantamento de informações e conhecimentos da realidade da comunidade ou instituições, a partir do ponto de vista de seus membros. Promove a mobilização dos interessados em torno da reflexão sobre a situação atual e a visualização de cenários futuros. O DRP é aberto à participação, criando a oportunidade da vivência democrática, isto é, produzindo conhecimento coletivamente e criando opções para as decisões coletivas. A metodologia permite o envolvimento as pessoas e instituições não apenas como fonte das informações, mas como agentes da pesquisa. Isso lhe confere um caráter de mobilização que é fundamental para quem deseja conhecer a realidade com vistas a elaborar um programa de ação. O diagnóstico participativo se vale de diferentes fontes de informação e métodos de pesquisa, aliando dados secundários e primários na construção de um retrato atualizado da realidade. 6.2 Metodologia do Diagnóstico Participativo da bacia hidrográfica do rio Sesmaria O diagnóstico participativo da bacia hidrográfica do rio Sesmaria, que teve como referência metodológica principal o DRP, propiciou a mobilização das comunidades e instituições em torno dos objetivos e das ações do projeto como um todo, além do levantamento de dados e percepções. O DRP aconteceu em cinco etapas. A primeira etapa, destinada à sensibilização, realizou os dois encontros de apresentação da metodologia do diagnóstico participativo, em Resende e São José do Barreiro, com o objetivo principal de apresentar o projeto e, mais detalhadamente, o processo do diagnóstico participativo para os diferentes atores sociais, instituições públicas, privadas e comunitárias, que tinham potencial de contribuir

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Page 1: 6. Diagnóstico Rápido Participativo – DRP

6.  O  Diagnóstico  Rápido  Participativo    

 

6.1  Aspectos  teóricos  

 

O   Diagnóstico   Rápido   Participativo   –   DRP   é   uma   metodologia   que   permite   o  

levantamento   de   informações   e   conhecimentos   da   realidade   da   comunidade   ou  

instituições,   a   partir   do   ponto   de   vista   de   seus   membros.   Promove   a   mobilização   dos  

interessados   em   torno   da   reflexão   sobre   a   situação   atual   e   a   visualização   de   cenários  

futuros.  O  DRP  é  aberto  à  participação,  criando  a  oportunidade  da  vivência  democrática,  

isto   é,   produzindo   conhecimento   coletivamente   e   criando   opções   para   as   decisões  

coletivas.  

A  metodologia  permite  o  envolvimento  as  pessoas  e  instituições  não  apenas  como  

fonte  das   informações,  mas   como  agentes  da  pesquisa.   Isso   lhe   confere  um  caráter  de  

mobilização   que   é   fundamental   para   quem   deseja   conhecer   a   realidade   com   vistas   a  

elaborar  um  programa  de  ação.  O  diagnóstico  participativo  se  vale  de  diferentes   fontes  

de   informação   e   métodos   de   pesquisa,   aliando   dados   secundários   e   primários   na  

construção  de  um  retrato  atualizado  da  realidade.  

 

 

6.2  Metodologia  do  Diagnóstico  Participativo  da  bacia  hidrográfica  do   rio  Sesmaria  

 

O  diagnóstico  participativo  da  bacia  hidrográfica  do  rio  Sesmaria,  que  teve  como  

referência   metodológica   principal   o   DRP,   propiciou   a   mobilização   das   comunidades   e  

instituições   em   torno   dos   objetivos   e   das   ações   do   projeto   como   um   todo,   além   do  

levantamento  de  dados  e  percepções.  

O  DRP  aconteceu  em  cinco  etapas.  A  primeira  etapa,  destinada  à   sensibilização,  

realizou  os  dois  encontros  de  apresentação  da  metodologia  do  diagnóstico  participativo,  

em  Resende  e  São  José  do  Barreiro,  com  o  objetivo  principal  de  apresentar  o  projeto  e,  

mais  detalhadamente,  o  processo  do  diagnóstico  participativo  para  os  diferentes  atores  

sociais,  instituições  públicas,  privadas  e  comunitárias,  que  tinham  potencial  de  contribuir  

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6  O  Diagnóstico  Rápido  Participativo  

 

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direta   ou   indiretamente   com   o   projeto.   Nestes   encontros,   foram   indicados   os  

representantes   de   órgãos   públicos   e   instituições   comunitárias,   que   constituíram   as  

equipes  de  apoio  ao  diagnóstico.  

A  segunda  etapa  foi  destinada  para  que  a  equipe  da  Crescente  Fértil  realizasse  o  

planejamento   do   diagnóstico,   definindo   o   roteiro   e   o   cronograma   das   reuniões   e  

entrevistas  com  informantes-­‐chave.  O  roteiro  é  a  listagem  detalhada  os  temas  abordados  

nas   reuniões   e   entrevistas.   Ele   orientou   os   entrevistadores   para   a   garantia   do   foco   na  

informação  que  se  desejava  levantar  no  diagnóstico  da  bacia  hidrográfica  do  rio  Sesmaria.  

Ao   final   desta   etapa,   foram   realizadas   duas   reuniões   com   as   equipes   de   apoio   do  

diagnóstico,   em   Resende   e   Formoso,   para   apresentar   o   planejamento   e   ajustar   o  

cronograma,   garantindo   que   as   pessoas   das   equipes   ajudassem   na   mobilização   dos  

moradores  para  as  reuniões.  

Na   terceira   etapa,   foram   realizadas   todas   as   reuniões   (entrevistas  

semiestruturadas  do  DRP)  e  entrevistas  com  informantes-­‐chave  para  o  levantamento  das  

percepções  e   informações.  Estas  reuniões  utilizaram  as  técnicas  do  DRP:  mapa,   linha  do  

tempo,  história  oral,  diagrama  de  bolas,  matriz  de  produção,  travessia  e  Fofa.  Esta  etapa  

aconteceu  no  mês  de  outubro  de  2012,  entre  os  dias  10  e  18,  de  forma  intensiva  nos  dois  

municípios,   realizando   um   total   de   dezoito   reuniões,   com   a   participação   direta   de   194  

pessoas   (78   em  Resende   e   116   em   São   José   do  Barreiro).  Nesta   etapa,   também   foram  

aplicados   questionários   com   os   participantes   das   reuniões,   com   o   objetivo   de  

complementar  o  diagnóstico  participativo.  

Na   quarta   etapa,   a   equipe   da   Crescente   Fértil   dedicou-­‐se   à   relatoria   e  

sistematização   das   informações   levantadas   para   a   devolução   dos   resultados   aos  

representantes  dos  produtores,  moradores  e  órgãos  públicos,  que   foram   realizados  em  

Resende   e   Formoso,   nos   dias   5   e   6   de   fevereiro   de   2013.   Nestes   encontros,   os  

participantes  realizaram  a  validação  e  ajustes  no  diagnóstico.  

A  quinta  e  última  etapa  consistiu  na  elaboração  do  relatório   final  do  diagnóstico  

participativo.  É  importante  lembrar  que  o  levantamento  dos  dados  secundários  também  

foi   realizado   nesta   etapa,   sendo   um   documento   constituinte   do   diagnóstico  

socioeconômico  da  bacia  hidrográfica  do  rio  Sesmaria.  

   

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6  O  Diagnóstico  Rápido  Participativo  

 

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6.3  Contribuições  do  DRP  ao  diagnóstico  da  bacia  do  rio  Sesmaria  

 

As   reuniões  do  diagnóstico  participativo  permitiram  a  construção  de  um  cenário  

abrangente  sobre  os  principais  problemas  e  os  potenciais  para  a  construção  de  diretrizes  

para  a  recuperação  ambiental  da  bacia.  

Uma   primeira   constatação   deste   diagnóstico   está   relacionada   às   condições  

ambientais  da  bacia  hidrográfica,  que  segundo  os  entrevistados,  o  rio  Sesmaria,  encontra-­‐

se  poluído  por  esgotos  domiciliares  e  de  currais,   também  por   lixo  e  carcaças  de  animais  

abatidos,   assoreado,   com   diminuição   do   volume   de   água,   sem   matas   ciliares   e   com  

nascentes   desprotegidas.   Eles   informam  que,   apesar   do   rio   estar   preservado   em   alguns  

pontos,  principalmente  mais  próximo  à  sua  nascente,  ele  encontra-­‐se  degradado  na  maior  

parte  de  sua  extensão.  

No  que  diz  respeito  às  enchentes  do  rio,  o  diagnóstico  indica  que  a  percepção  dos  

moradores  e   instituições   levanta  mais  dúvidas  do  que  certezas.  Ficou  evidente  que  falta  

uma  compreensão  mais  abrangente  relação  às  causas  e  soluções  para  este  problema,  pois  

ficou   explicitada   a   falta   de   consenso   sobre   as   soluções   técnicas   mais   adequadas   e   as  

atribuições   dos   órgãos   de   diferentes   entes   federativos.   Os   moradores   e   técnicos  

entrevistados   da   região   urbana   de   Resende,   que   é   a   mais   afetada   pelas   enchentes,  

indicam   que   a   dragagem   do   leito   e   a   limpeza   das   margens   do   rio   seriam   a   soluções  

viáveis.  A  realização  de  um  estudo  hidrológico  da  bacia  e  a  construção  de  barragens,  ao  

longo  do  rio,  surgiu  como  propostas  técnicas  possíveis.  

Sobre   a   percepção   em   relação   à   biodiversidade   existente   na   bacia,   ficou  

evidenciada  a  preocupação  em  relação  grande  extensão  de  pastagens  e  a  ocorrência  de  

erosão   do   solo,   além   da   existência   de   poucas   áreas   de   matas.     Em   relação   à   fauna,  

destacam  que  a  quantidade  de  animais  e  aves   tem  aumentado,  porém  a  quantidade  de  

peixes  diminuiu.  

Em   relação   às   atividades   econômicas,   o   diagnóstico   confirmou   um   processo   de  

transição  das  atividades  produtivas,  com  o  declínio  da  pecuária  leiteira  e  sua  substituição  

para   a   pecuária   de   corte,   principalmente   em   Resende.   Apesar   desta   constatação,  

observa-­‐se   um   interesse   dos   produtores   para   a   mudança   do   sistema   de   produção   da  

pecuária  de  leite  no  sentido  da  sua  modernização.  Segundo  relatos,  o  cultivo  do  eucalipto  

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6  O  Diagnóstico  Rápido  Participativo  

 

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tem   aumentado,   mas   ainda   não   é   expressivo   economicamente,   mas   visto   como   uma  

alternativa  possível.  Os  entrevistados   indicam  que  o  turismo  e  a  produção  agropecuária  

associada   a   este   setor   tem   potencial   para   ser   explorado,   mas   ainda   necessita   de  

planejamento  e  capacitação.  

Há  uma  preocupação  muito  grande  em  relação  ao  êxodo  rural,  principalmente  em  

relação   à   saída   das   jovens   e   o   seu   desinteresse   em   trabalhar   com   atividades  

agropecuárias.   Também,   destacam   a   necessidade   de   dar   visibilidade   e   apoiar   as  

atividades  econômicas  das  mulheres.  

No  que  diz  respeito  à  percepção  da  população  em  relação  aos  órgãos  públicos  e  

entidades,  o  diagnóstico  explicitou  a  constatação  da  inexistência  de  uma  ação  integrada  

entre  eles,  aliado  ao  fato  de  que  estas  instituições  não  têm  a  bacia  hidrográfica  como  o  

foco  para  o  planejamento  de  suas  ações.  

O  diagnóstico  também  deu  visibilidade  para  o  ponto  de  vista  dos  produtores  rurais  

e  moradores  sobre  as  diretrizes  para  a  recuperação  ambiental  da  bacia  hidrográfica.  Eles  

indicam   ações   relacionadas   à   educação   ambiental   nas   escolas   e   para   a   população   em  

geral,  sobretudo  produtores  rurais  e  moradores  ribeirinhos  na  área  urbana.  O  fomento  e  

assistência   técnica   para   a   produção   agropecuária   é   uma   prioridade,   sobretudo   para   a  

modernização   da   pecuária   de   leite.   Destacam   também   a   importância   da   elaboração   de  

uma   estratégia   para   o   desenvolvimento   do   turismo.   Deram   uma   ênfase   especial   para  

formulação  de  ações  voltadas  para  as  atividades  econômicas  das  mulheres  rurais  e  para  o  

estímulo  para  a  permanência  das  crianças  e  jovens  na  área  rural.  Sugerem  também,  apoio  

e  orientação  aos  produtores  rurais  para  preservação  de  nascentes,  adoção  de  práticas  de  

conservação  do  solo  e  para  a  construção  de  fossas  sépticas.  Em  relação  à   infraestrutura,  

demandam   por   maior   conservação   das   estradas   e   pela   construção   de   estação   de  

tratamento  de  esgoto  em  Formoso.  Como  já  mencionado,  a  dragagem  do  leito  e  limpeza  

das  margens  do  rio,  na  região  urbana  de  Resende,  é  uma  prioridade.  

Por   fim,  os  entrevistados  destacam  a   importância  de  se  estimar  a  ação   integrada  

entre  os  órgãos  públicos  e  entidades  que  atuam  na  bacia,  através  da  elaboração  do  plano  

integrado  de  recursos  hídricos.  

   

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6  O  Diagnóstico  Rápido  Participativo  

 

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 Confecção  do  mapa    

 

 Alunos  da  E.  M.  Francisco  Tavares  Rezende    

 Participantes  da  Linha  do  Tempo  

 

 Montagem  da  Linha  do  Tempo  

 Sr.  Sebastião,  morador  da  região  do  Estalo    

 Participantes  da  Linha  do  Tempo  em  Formoso  

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6  O  Diagnóstico  Rápido  Participativo  

 

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 Mulheres  confeccionando  o  Mapa  da  região  do  

Estalo    

 Lanche  na  capela  de  São  Pedro  do  Estalo  

 Participantes  do  Diagrama  de  Bolas  -­‐  Formoso  

 Explicação  da  dinâmica  do  Diagrama  

 Mapa  –  região  do  Rio  do  Feio,  Estrada  do  

Campinho  e  Pinheirinho  

 Aplicação  do  Diagrama  de  Bolas  na  Biblioteca  Municipal  

de  Resende  

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6  O  Diagnóstico  Rápido  Participativo  

 

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 Participantes  da  dinâmica  do  Mapa,  região  de  

Formoso  

 Participantes  da  Matriz  de  Produção  em  Formoso  –  São  

José  do  Barreiro  

 Estudantes  da  Escola  Municipal  Prof.  Ademar  

Campos  Grupo  de  meninas  da  E.M.  Prof.  Ademar  Campos  

 Matriz  Fofa  -­‐  Turismo   Matriz  de  produção  –  comunidade  do  Sertãozinho  

 

 

   

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6  O  Diagnóstico  Rápido  Participativo  

 

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 Matriz  Fofa  –  Setor  do  Turismo  de  Formoso