Amigos dela Tierra

naturaleza: riqueza de los pobresla importancia de los recursos naturalesen la erradicación de la pobreza

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la pobreza

108waterjulio 2005 | número 108

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amigos de la tierra Amigos de la Tierra Internacional (ATI) es la red ambientalista de organizaciones debase más grande del mundo, reúne a 71 grupos miembros nacionales en 70 países. Conaproximadamente un millón de miembros y partidarios en todo el mundo, hacemos campañas sobrelos actuales problemas ambientales y sociales más urgentes. Cuestionamos el actual modelo deglobalización económica liderada por las grandes empresas y promovemos soluciones que apuntan ala creación de sociedades ambientalmente sustentables y socialmente justas

amigos de la tierra internacional tiene grupos trabajando en los siguientes países: Alemania,Argentina, Australia, Austria, Bangladesh, Bélgica, Bolivia, Brasil, Bulgaria, Camerún, Canadá, Chile,Chipre, Colombia, Corea, Costa Rica, Croacia, Curazao, Dinamarca, Escocia, El Salvador, Eslovaquia,España, Estonia, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Georgia, Ghana, Granada, Guatemala, Haití, Paísesbajos , Honduras, Hungría, Indonesia, Reino Unido, Irlanda, Italia, Japón, Letonia, Lituania, Luxemburgo,Macedonia (ex Republica de Yugoslavia), Malasia, Malí, Malta, Mauricio, Nepal, Nicaragua, Nigeria,Noruega, Nueva Zelanda, Palestina, Papua Nueva Guinea, Paraguay, Perú, Filipinas, Polonia, Sudáfrica,Sierra Leona, Sri Lanka, Suecia, Suiza, Suazilandia, Togo, Túnez, Ucrania, Uruguay.

(Para obtener más información y tomar contacto con los grupos de ATI dirigirse a la Secretaria ATI o visitenuestra página de internet)

Publicado en julio de 2005 en Amsterdam, Países bajos. ISBN: 90-0914913-9.

equipo editorial Ann Doherty (Friends of the Earth International), with Javier Baltodano (Friends ofthe Earth Costa Rica), Paul de Clerck (Friends of the Earth Netherlands), Janneke Bruil (Friends of theEarth International), Longgena Ginting (Friends of the Earth International), Ronnie Hall (Friends of theEarth England, Wales and Northern Ireland), Juan Lopez (Friends of the Earth International), SimoneLovera (Friends of the Earth International), Catherine Pearce (Friends of the Earth England, Wales andNorthern Ireland), Meena Raman (Friends of the Earth Malaysia), Farah Sofa (Friends of the EarthIndonesia) and Damian Sullivan (Friends of the Earth Australia).

diseño Tania Dunster, KÏ Design, ki_designnl@yahoo.co.uk

impreso por PrimaveraQuint, www.primaveraquint.nl

nuestro agradecimiento a Kirsten Neke and Marijke Torfs (Friends of the Earth International), AlbertoVillareal and Karin Nansen (Friends of the Earth Uruguay), Tatiana Roa and Paula Alvarez (Friends of theEarth Colombia), Ruth Rosenhek (Rainforest Information Centre, Australia), Lee Tan (AustralianConservation Foundation), Belmond Tchoumba and Handja Georges Thierry (Friends of the EarthCameroon), Jok Jau (Friends of the Earth Malaysia), Elías Diaz Peña (Friends of the Earth Paraguay), AnaMaria Vásquez (Friends of the Earth El Salvador), Raja Siregar (Friends of the Earth Indonesia), AdamBatty (Friends of the Earth Scotland), Jieun Kang (Iniciativa Amotocodie), Godwin Ojo (Friends of theEarth Nigeria), Mensah Todzro (Friends of the Earth Togo), George Awudi and Theo Anderson (Friends ofthe Earth Ghana), Hernan Verscheure (Friends of the Earth Chile), Rajen Awotar (Friends of the EarthMauritius), Jim Klingers (Friends of the Earth Netherlands), Sebastian Godinot (Friends of the EarthFrance), Yuri Onodera, Narita-san and Wada-san (Friends of the Earth Japan), Mira Edelstein (Friends ofthe Earth Middle East), Jessica Lawrence (the Borneo Project), Olga Zakharova (Socio-Ecological UnionInternational, Russia), Natalia Barannikova (Sakhalin Environment Watch), Eric Holt-Gimenez, MiguelLovera, and the communications team at the Friends of the Earth International Secretariat.

Amigos dela Tierra

amigos de la tierra secretariado internacional

P.O. Box 191991000 GD AmsterdamPaíses BajosTél: 31 20 622 1369Fax: 31 20 639 2181E-mail: info@foei.orgSite web: www.foei.org

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primera parte introducción 5

prefacio naturaleza: riqueza de los pobres 4

segunda parte pobreza y recursos naturales 9

bosques amenazados 12comunidades del bosque sarawak mapean sus derechos 13comunidades que se preocupan por los bosques en indonesia 14pintando de verde el desierto mongol 14pesca en problemas 15el mejor pescado es el local el comercio global genera pobreza en las zonas costeras de togo 16cultivo de camarones amenaza el derecho a la pesca de la población local en el delta del níger 16acuicultura de camarones en java mejorada 17lamentos del agua 18agua compartida en el medio oriente 18

tercera parte cómo el neoliberalismo no consigue mitigar la pobreza 19

liberalización del comercio: el mito del "derrame" 21‘maquillaje verde’ de las empresas habilita el continuismo 22el fracaso de la cooperación para el desarrollo 23en sakhalin se enferman peces y personas 23mega represa de nam theun malas noticias para los campesinos laosianos 24la privatización pone en venta la naturaleza 26la agricultura orientada por el agronegocio no alimenta a los pobres 27bogotá: ¿ciudad sin hambre? 27alimentos para la exportación, no para los hambrientos 30

cuarta parte cómo los pueblos pueden protagonizar la erradicación de la pobreza 31

manejo comunitario de los recursos 33empleos sustentables contribuyen a generar armonía en el norte de ghana 33plantas medicinales crean puestos de trabajo y alivian la pobreza en el salvador 34autodeterminación comunitaria en la paradisíaca isla de atauro 35soluciones antiguas para los dolores de cabeza del presente fomentando las plantas medicinales en paraguay 36construcción de casas en mauricio:una obra de abajo hacia arriba 36en lucha por los derechos ambientales 37comunidades escocesas afectadas por la minería de carbón reclaman justicia ambiental 37conociendo la pobreza ayoreos de paraguay forzados a abandonar el aislamiento 38títulos de propiedad empoderan a los katkari en la india 39la integración de la perspectiva de género a las estrategias de erradicación de la pobreza 40empoderamiento ambiental de las jóvenes en ghana 40mujeres guardianas del bosque en reserva de tigres en india 41energía sustentable y justicia climática 42combustion limpia en argentina 42bicicletas: un medio de transporte para salir de la pobreza en el salvador 43comunidad malaya ilumina el camino con energía renovable 44soberanía alimentaria de los pueblos y agricultura sustentable 45soberanía alimentaria dirigida por campesinos 45¡déjenlos comer porotos de manteca! protegiendo las variedades locales para la soberanía alimentaria en uruguay 46anulación de la deuda externa y reconocimiento de la deuda ecológica 47

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significado de la pobreza para los bagyeli en camerún 7los pehuenche de quinquen ganan derechos sobre árboles y piñones en chile 8

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La pobreza es la mayor vergüenza y el escándalo más grande denuestra era. Apenas comienza el siglo XXI y más de mil millonesde personas en todo el mundo viven en condiciones de extremapobreza. Unos 25 millones de personas mueren de hambre cadaaño, y mil millones no tienen acceso al agua potable. Casi lamitad de todos los africanos viven con menos de un dólar pordía. Las cifras son apabullantes; no obstante, hay cada vez másgente que considera que es posible erradicar la pobreza en laspróximas décadas.

Como organización ecologista, Amigos de la Tierra Internacionaldesarrolla campañas para proteger los bosques, las tierrasagrícolas, las pesquerías, los humedales, los ríos y el clima, todosellos elementos que sostienen a pueblos y comunidades. Dehecho, cerca del 70% de los pobres del mundo vive en áreasrurales y depende del medioambiente local para susupervivencia diaria.

Existe una relación directa y muy importante entre ladegradación del medioambiente y la pobreza rural. Nuestrosgrupos en distintos lugares del mundo al igual que lascomunidades con las que trabajan, son asimismo testigos deque la globalización económica neoliberal ha aumentado ladevastación ambiental y la pobreza entre los pueblos quedependen de los recursos naturales. En esta publicación,ilustraremos el trágico ciclo entre la sobre-explotación delmedioambiente; la pérdida de autodeterminación económica,política y cultural; la inequidad; y el hambre y la pobreza.

También exploraremos el otro lado de la moneda, y ofreceremospruebas contundentes de que las comunidades en todo elmundo son capaces de llevar vidas dignas y productivas cuandoestán a cargo de sus recursos naturales. La población rural, enparticular las mujeres y los pueblos indígenas, tienen en generaluna relación simbiótica muy antigua con el medioambiente quelos rodea. Para muchas de estas personas, especialmente las quese consideran "pobres" según el significado económico deltérmino, una vida con sentido tiene que ver con elementos quevan mucho más allá del dinero o las posesiones. Se trata de teneracceso y control sobre los recursos naturales y de participar enlos procesos de toma de decisiones referidos a esos recursos.

No pretendemos tener todas soluciones para la crisis de lapobreza, pero podemos ofrecer algunos puntos de vista esencialessobre la relación entre el medioambiente y las formas de vidasustentables. Nuestra enfoque de la rectificación de la pobreza y lainequidad incluye apoyar decididamente a los pobladores localesque promueven modelos alternativos de desarrollo. Tambiénhacemos campaña a favor de medidas que permitan laredistribución entre los pobres de los recursos y la riqueza que seconcentra en los ricos, como por ejemplo, tomando medidas parasaldar la deuda ecológica histórica que tiene el Norte con el Sur. Almismo tiempo, presionamos a las instituciones financierasinternacionales, los organismos de comercio, las empresas y losgobiernos para que dejen de aplicar políticas ambientales ysociales ruinosas que destruyen la riqueza natural y generanpobreza humana. Consideramos que la erradicación total de lapobreza, y no simplemente su mitigación parcial, es el desafío másimportante que enfrenta hoy la humanidad.

naturaleza: riqueza de los pobresmeena raman, presidenta de amigos de la tierra internacional, malasia

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primera parte | introducción

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primera parte introducción

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introducciónLa pobreza es un problema multifacético y complejo. Losdebates sobre políticas tienden a enfatizar el aspecto monetariode la pobreza, cuando en realidad hay muchos otros factores–entre otros el acceso a y el control de los recursos naturales y latierra, el empleo, la salud, la alimentación, la educación, elacceso a los servicios, los conflictos, el poder político y lainclusión social—que también juegan un papel fundamental.

La pobreza es por eso un problema a la vez social, político yambiental, y no exclusivamente económico. Según el Informesobre Desarrollo Humano de 1997 de Naciones Unidas, "desdela perspectiva humana del desarrollo, la pobreza es más que lapobreza de ingreso; es la negación de opciones y oportunidadespara vivir una vida tolerable". En ese sentido, en esta publicaciónnos centraremos en las causas de la pobreza rural, ymostraremos como las comunidades protegen sus formas desustento y su medioambiente natural haciendo sus propiasopciones y creando oportunidades para ellos mismos.

Como lo demuestran los estudios de caso que aquí presentamos,la pobreza puede significar muchas cosas distintas, desde laausencia de una especie determinada de árboles, como en el casode los Pehuenche en Chile (ver página 8), hasta las restricciones ala caza menor, como en el caso de los "pigmeos" Bagyeli deCamerún (ver página 7). Las soluciones para erradicar la pobrezason igualmente diversas, y pueden incluir iniciativas como la deempoderamiento de las mujeres que se transforman enempresarias en Ghana (ver página 40), o el cultivo de plantasmedicinales en Paraguay y El Salvador (ver página 36, 34).

Las instituciones financieras internacionales y los gobiernos estánaprendiendo el discurso relativo a la reducción de la pobreza, y lasrecientes medidas hacia la cancelación de la deuda, aunque no sondel alcance necesario, constituyen un primer paso muy importantey largamente esperado. Sin embargo, la erradicación de la pobrezay el hambre son incompatibles con el modelo económico actualque promueve el crecimiento y el desarrollo, y serán necesariasnada menos que transformaciones estructurales profundas parapoder avanzar hacia sociedades equitativas y permitir que lapoblación rural prospere en su medioambiente local.

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embargo, uno de los principalesindicadores de riqueza para estospueblos es el acceso al bosque y susrecursos, y el grado de participación quetienen en los procesos de toma dedecisiones sobre sus formas de sustento.Para los Bagyeli, si se limita su acceso albosque se afecta su forma de sustentotradicional y se los condena a lamarginalidad, la discriminación y elempobrecimiento.

Desde la inauguración del parquenacional Campo Ma’an, creado por elgobierno para compensar el dañoambiental ocasionado por el oleoductoChad-Camerún, la seguridad alimentariae incluso la propia supervivencia delpueblo Bagyeli ha sido puesta en riesgo,debido a las restricciones que les hanimpuesto a sus actividades de caza. Estaárea es conocida por su granbiodiversidad –casi 390 especies deinvertebrados, 249 especies de peces,más de 80 especies de anfibios, 122especies de reptiles, 302 especies depájaros, y unas 80 especies de mamíferosgrandes y medianos, todos ellosconservados y manejados en formasustentable por los pueblos indígenas ylocales durante generaciones.

Los "pigmeos" Bagyeli que viven en elparque nacional Campo Ma’an en elsureste de Camerún, se han sostenido así mismos durante siglos utilizando susamplios conocimientos de la vida animaly vegetal del bosque que los rodea.Tradicionalmente sobrevivieron cazando,pescando y recolectando miel, frutas yñame silvestre, orugas y caracoles.Cuando persiguen animales, se cubrencon un polvo hecho con la corteza delMoabi para camuflarse. Hasta hace pocotiempo eran un pueblo nómada, serefugiaban en chozas precarias hechasde palos y hojas. Aunque unos pocosBagyeli todavía siguen estas tradicionesde sus mayores, la tala intensiva, laagricultura y el oleoducto que atraviesasus tierras han puesto en riesgo su estilode vida tradicional al igual que el de otrosgrupos pigmeos.

El documento de Estrategia de Reducciónde la Pobreza (ERP) de Camerún fueaprobado por el Banco Mundial en el2000, tornando así al país elegible para elprograma de alivio de la deuda. Sinembargo, Amigos de la Tierra Camerúndio a conocer su preocupación porque lasvoces de los pueblos indígenas y tribalescomo los Bagyeli no han sido escuchadas,y que su propia percepción de la pobrezay sus aspiraciones respecto del desarrollono están contempladas en la estrategia.

Para un observador externo los Bagyelipueden parecer muy pobres. No poseenprácticamente nada en términos depropiedades materiales, poquísimo oningún dinero, e incluso a menudo notienen una vivienda permanente. Sin

significado de la pobrezapara los bagyeli en camerún[amigos del la tierra camerún]

Desde 2003, Amigos de la TierraCamerún, el Forest People’s Project yRainforest Foundation han apoyado a losBagyeli en la documentación del uso quehacen del bosque y sus recursos a travésde un proceso llamado de "mapeoparticipativo". El mapeo participativo,muy utilizado por las comunidadesindígenas en América Latina y del Asiaseptentrional, implica la recolección deinformación detallada sobre la tierra, suscaracterísticas y sus recursos, a manos decartógrafos seleccionados por lacomunidad. Los resultados han puestoclaramente de manifiesto la importanciadel bosque y sus recursos para lasestrategias de subsistencia de laspoblaciones indígenas en Camerún.

Para los Bagyeli, la creación de áreasprotegidas en sus territorios ancestralesviola sus derechos individuales ycolectivos, marginándolos yempobreciéndolos. Consideran quecualquier estrategia de reducción de lapobreza propuesta por el gobierno o porfinanciadores externos debe incluir suparticipación, y debe basarse en suderecho colectivo al acceso a la tierra ylos recursos del bosque.

“Si no recolectas frutas, no puedes tener jabón; si no vas a pescar,

no puedes comer sal; si no cultivas bananas para vender no

puedes comprar ropa. Estoy sucio y sin ropas porque no hago

nada. Ya me han prohibido entrar al bosque. Ellos [las

organizaciones conservacionistas] han elegido un lugar donde

hay mucha carne y cantidad de ñame silvestre”.

Indígena Bagyeli, Camerún.

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Participatory mapping in Cameroon.

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*qlos pehuenche de quinquen ganan derechos sobre árboles y piñones en chile[amigos de la tierra chile]

La araucaria, (conocido también comoárbol rompecabezas del mono), puedellegar a vivir más de 2.500 años y es unade las especies arbóreas más longevasdel planeta. Es un árbol sagrado yfundamental para los indígenasamericanos Pehuenche, cuya dietaincluye desde tiempos inmemoriales lasnueces (piñones) de la araucaria. En lalengua pehuenche "pehuen" significaAraucaria, y Pehuenche entonces es el"pueblo de la araucaria".

En 1987, durante la dictadura militar, losmiembros de la comunidad Pehuenchede quinquen se llenaron de indignaciónpor la aprobación de una ley queautorizaba la tala de araucarias. Esta ley,respaldada por las compañías madererasdeseosas de explotar los recursosforestales, ponía en riesgo los viejosbosques que antes estaban protegidos.

Los líderes de la comunidad se pusieronen contacto con CODEFF/Amigos de laTierra Chile, para conseguir apoyo en laconstrucción de una red deorganizaciones ecologistas y socialespara luchar por la araucaria. En 1990, losPehuenche de quinquen, respaldados porun movimiento ciudadano, finalmenteconsiguieron la protección de laaraucaria cuando Chile reconquistó lademocracia.

Sin embargo, el territorio de quinquenpertenecía ahora oficialmente a lasmismas compañías forestales quehabían cuestionado la protección legalde la araucaria. Como represalia ante eltriunfo de la comunidad sobre el

comercio de la madera de los viejosárboles, la compañía intentó desalojar alos Pehuenche de sus tierras ancestrales.Una vez más, las comunidades indígenasbuscaron la ayuda de las organizacionesde la sociedad civil. Finalmente se logróuna segunda victoria en 1992, cuando elgobierno intervino comprando las tierrasen disputa y transfirió los títulos depropiedad a los pehuenche de quinqueny otras comunidades indígenas.

Este devenir de los acontecimientospermitió a los Pehuenche diseñar eimplementar proyectos de desarrollocomunitario para mejorar suscondiciones de vida. Se creó una escuelabilingüe para los niños con el apoyo deAmigos de la Tierra Chile, así como unapoliclínica y un depósito para almacenarlos piñones, que son una de lasprincipales fuentes de ingreso de losPehuenche.

Recuperar sus tierras también lespermitió acceder a la lenga (Nothofaguspumilio), una especie de árboles de hojacaduca que crece junto con la araucaria ytiene un potencial comercial enorme sise los maneja con responsabilidad.Actualmente están diseñando un plan alargo plazo para construir refugios parael ganado comunitario, utilizando lamadera de la lenga, mejorando así sunivel de vida. Es de esperar que losPehuenche puedan mantener el controlsobre sus recursos naturales en el largoplazo, y los puedan manejar de acuerdo asus propios intereses, generandobeneficios ecológicos y económicos quefavorezcan a toda la comunidad.

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Araucaria forest in winter.

Bilingual school for Quin-Quen children.

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segunda parte | pobreza y recursos naturales

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segunda parte pobreza y recursos naturales

La degradación ambiental es una de lasprincipales causas de la pobreza en lascomunidades rurales de todo el mundo. Lacolonización inició un proceso deexplotación de los recursos naturales de lospaíses del Sur a manos de empresas consede en el Norte, que catalizó laintervención permanente de los gobiernosde los países industrializados en lossistemas políticos de los países ricos enrecursos. Los regímenes corruptos yrepresivos instalados en muchos de estospaíses también se benefician del sistemaneocolonial –a costa de sus ciudadanos y elmedioambiente local. Esta explotación delos pueblos y los recursos naturales esalimentada por el consumo excesivo de lapoblación de los países industrializadosricos y la elite del Sur.

introducción

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Mientras los líderes políticos dudan sobre cómo -y en algunoscasos, si- enfrentar la crisis de la pobreza, las desigualdadesmundiales siguen creciendo en forma constante. Muchosestudios, entre ellos un informe de la Organización Internacionaldel Trabajo de 2004, muestran que la brecha existente entre losingresos de los países ricos y los pobres se amplía. Hoy, en nuestroplaneta habitado por 6 mil millones de personas, hay milmillones que disfrutan del 80% de la riqueza mundial totalmientras que el mismo número de personas lucha para sobrevivircon un dólar por día.

Entre los expertos del desarrollo hace tiempo que es muy comúnescuchar que los pobres son en gran medida responsables de ladestrucción del medioambiente mientras se hunden más en lapobreza. Esta creencia persiste, a pesar que la experienciamilenaria de las comunidades ha demostrado que los pueblosindígenas y las comunidades locales son perfectamente capacesde vivir en armonía con la naturaleza. Las formas de sustento demuchos de los pueblos más pobres del planeta dependendirectamente del buen estado de conservación de los recursosnaturales, de los cuales obtienen alimento, vivienda, energía,agua, medicinas e ingresos. Cuando se les impide practicar susformas tradicionales de manejo de los recursos naturales –ya sea

por la devastación ambiental, la sobreexplotación, laprivatización, o la falta de acceso—los pobres pueden verseobligados a ganarse la vida de maneras menos sustentables, parapoder mantenerse a sí mismos y sus familias.

Los principales culpables de la destrucción de recursos naturalesy formas de sustento son las empresas transnacionales,respaldadas por sus aliados y amigos en los gobiernos yfacultadas por los tratados de libre comercio y las institucionesfinancieras internacionales. Estos actores promueven políticas ytecnologías inadecuadas, entre ellas las grandes represas, laagricultura intensiva, la tala de madera destinada a laexportación, la pesca comercial, y la extracción de petróleo,minerales y gas natural, que ejercen una presión enorme sobre elmedioambiente y los recursos naturales. Los patrones deconsumo groseramente insustentables de quienes cuentan conaltos ingresos contribuyen a esta espiral descendente: entre másrecursos naturales se expropian y explotan, más aumenta lapobreza entre la población local que depende de ellos. Por otraparte, el medioambiente degradado es menos productivo y máspropenso a amenazas ambientales como las inundaciones, lashambrunas y la desertificación, y su capacidad para mantener alos pueblos que de él dependen es menor.

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segunda parte pobreza y recursos naturales

El Centro para la Investigación Forestal Internacional (CIFOR) hacalculado que 100 millones de personas dependen de los bosquespara el suministro de los elementos claves necesarios para susupervivencia, ya sean recursos como alimentos, leña, medicamentos,carne de animales silvestres, vivienda, abono para la agricultura, oingresos. Sin embargo, la mitad de los bosques del mundo yadesapareció, mientras la deforestación continúa a ritmo acelerado y lasalud de los bosques restantes está decayendo rápidamente.

Existen muchas presiones sobre los bosques, pero la mayor amenazaes la expansión de monocultivos a gran escala como las plantacionesde soja, palma aceitera y de árboles para pulpa de papel. Una causasubyacente importante de deforestación es la creciente producción ycomercio de productos del bosque, fomentada por el aumento delconsumo, especialmente en los países más ricos. El papel, la pulpa depapel y los tableros contrachapados son las mercancías que registranmayor crecimiento, y representan la mayor parte del comercioforestal mundial en términos de valor. La distribución geográfica delconsumo de madera está lejos de ser equilibrada: en 2000, más de lamitad del consumo de madera industrial del mundo y el 72% del

papel, correspondió al 22% de la población del mundo que vive en losEstados Unidos, Europa y Japón.

Existe una relación clara entre la degradación del bosque y la pobrezahumana. Amigos de la Tierra Costa Rica ha documentado unaestrecha correlación entre la pobreza rural y la explotación de lamadera en los bosques tropicales. En Malasia, la tala generalizada delas décadas pasadas ha afectado gravemente la salud, los ríos y lasformas de sustento de las comunidades indígenas de los bosques (verpágina 13). El pueblo indígena de Katkari en la India ha sido obligado,como consecuencia de la colonización, a aprender a cultivar la tierra acausa de la desaparición de sus bosques nativos, tornándolosvulnerables a la desnutrición y el hambre (ver página 39).

Además de poner en riesgo las formas de sustento de la población, ladestrucción de los bosques aumenta la vulnerabilidad de lascomunidades a las amenazas ambientales. Es de conocimiento generalque la destrucción que causó el huracán Mitch en América Central en1998 habría sido significativamente menor si las áreas afectadashubieran estado menos deforestadas. De manera semejante, eltsunami que asoló al Asia en 2004 habría sido menos devastador paralas comunidades y los ecosistemas de la costa, si los manglares y losbosques costeros se hubiesen conservado aún intactos.

bosques amenazados

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*comunidades del bosque sarawak mapean sus derechos[amigos de la tierra malasia]

Las comunidades indígenas de Sarawakhan batallado por mucho tiempo contrael gobierno estadual por haber permitidola tala, las plantaciones y la construcciónde represas en sus tierras tradicionales.La generalización de la tala desde ladécada de 1960 ha traído comoconsecuencia la pérdida de un tercio dela cubierta boscosa de Asia, amenazandola biodiversidad y las formas de sustentode las comunidades. Las repercusionespara las comunidades que habitan en lazona son terribles: inundaciones quedestruyen los cultivos y afectanadversamente las fuentes de agua y lasreservas de peces. Los beneficioseconómicos monetarios que seprometieron a las comunidadeshabitualmente se distribuyen en formainjusta, teniendo por consecuencia laaparición de conflictos y la erosión de lasestructuras de gobernanza tradicionales.

A fines de la década de 1980, lascomunidades indígenas Penanprotagonizaron una serie de protestas,levantando barricadas de madera en loscaminos de las empresas madereras.Cerca de cien habitantes Penan fueronarrestados y detenidos en prisión. La

resistencia a la tala continuó hastacomienzos de la década de 1990, cuandoculminó con una serie de promesas departe del gobierno, que incluyeron desdela creación de reservas de bosque hastala construcción de obras deinfraestructura, y desde la mejora enservicios de salud hasta la entrega desemillas para el cultivo.

No obstante, después de una década, losPenan están más empobrecidos quenunca, carecen de viviendas decentes, y amenudo sufren la escasez de alimentos yserios problemas de salud. Sus ríos estáncontaminados por arcillas, derrames depetróleo, productos químicos usadospara preservar la madera y los desechosque vuelcan las compañías madereras.Los elementos básicos de su dieta –lacaza menor, el pescado, las frutas y laspalmas de sagú silvestre–prácticamenteestán agotados. Están luchando poradaptarse a un estilo de vida sedentario yaprendiendo las artes de la agricultura.

Después de que no hubo ninguna acciónsignificativa del gobierno, y luego de unasegunda ronda de bloqueos en 2002, losPenan adoptaron un nuevo enfoque. Se

unieron a una ONG con sede en EE.UU.,The Borneo Project, para llevar adelanteun relevamiento y un mapeo de sustierras y los recursos asociados. Estosmapas luego se llevaron a un formatocomputarizado utilizando la tecnologíadel sistema de información geográfica(GIS por sus siglas en inglés). Desdeentonces estos mapas se han utilizadocomo apoyo legal en la defensa de losderechos de la comunidad sobre suterritorio de subsistencia.

Amigos de la Tierra Malasia hacooperado con los Penan en distintasactividades generadoras de ingreso queno ponen en peligro los recursos delbosque, incluyendo la producción agro-forestal y de madera proveniente deespecies nativas. Estas iniciativaseconómicas han permitido a lacomunidad pagar gastos de educación ymedicina. El enfoque del mapeocomunitario se ha extendido desdeentonces por todo el Sarawak, y ha traídoconsigo importantes victorias legalespara muchas comunidades del bosque.

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*pintando de verde el desierto mongol[amigos de la tierra japón]

Como reacción a esta situación, Amigos dela Tierra Japón comenzó a trabajar con unapoblación del área de Horquin Sandy Landen el año 2001, en un proyecto denominado"Pintando de verde el desierto". En 2005, laayuda se amplió a otras tres poblaciones yuna escuela secundaria de la zona. Lasactividades incluyen la siembra de árboles yla protección de las praderas parapermitirles recuperarse.

Finalmente, las tierras verdes setransformarán en tierras de cultivo ycampos de pasturas para que nuevamentesea posible el pastoreo del ganado. Lospobladores también podrán cortar elpasto para venderlo y ganar dinero, y en 20años se prevé que podrán complementarsus ingresos con la venta de la madera delos árboles.

El pueblo de Horquin Sandy Land enMongolia Interior, China, tradicionalmenteha vivido de la tierra, pastoreando cabras,ovejas y ganado en las praderas. Sinembargo, el desarrollo de la agricultura y ladeforestación creciente que se ha registradoen las últimas décadas debido a laexplosión demográfica china, han generadouna gran presión sobre las praderas, yaproximadamente 2.500 kilómetroscuadrados se convierten cada año endesierto. Las áreas verdes son reemplazadaspor arenas secas e infértiles y la poblaciónlocal ya no puede sostenerse a sí misma.

La desertificación, que destruye la baseecológica de las formas de sustento de lospueblos, causa pobreza y hambre en todo elmundo. Un cuarto de la superficie de tierradel planeta se ha desertificado, y un sextode la población del mundo ha sido afectada.Son muchos los que se ven forzados aabandonar sus tierras, y se transforman enrefugiados ecológicos.

*comunidades que se preocupan porlos bosques en indonesia

[walhi/amigos de la tierra indonesia]

locales fueron contratados en lasplantaciones y en la producción demadera, pero el gobierno tenía el controlde la tierra y ellos solamente podíanaplicar su manejo tradicional del bosqueen algunas zonas limitadas.

En aquellas tierras en las que lospobladores de Wonosobo preservaron suacceso al bosque, desarrollaron unmodelo agro-forestal muy sano y vigorosoen el que los miembros de la comunidaddeciden colectivamente cómo manejar losrecursos, tomando en cuenta tanto lasnecesidades económicas como lasambientales. Han demostrado que si seles da la oportunidad, las comunidadeslocales pueden manejar no solamente elbosque, sino todo el ecosistema local.

En Wonosobo, un distrito rural en Java,Indonesia, uno puede ver con sus propiosojos cuánto más saludables están losbosques que manejan los pueblos que losque maneja el Estado. La diferencia esabismal: los bosques comunitarios sonsaludables y diversos, el bosque estatalestá degradado.

Hay pueblos que han vivido en estosbosques por generaciones, basando susubsistencia en los cultivos de arroz yverduras, las frutas, la cría de ganado yvendiendo productos como miel de abeja,resina y fibras para obtener ingresoscomplementarios.

Cuando el bosque de Wonosobo fueadministrado por el gobierno colonial, lamayor parte del bosque de tierras bajasfue transformado en monocultivosagrícolas y plantaciones. Los pobladores

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pesca en problemas

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segunda parte pobreza y recursos naturales

La pesca ha sido tradicionalmente una fuente fundamental desustento de las comunidades costeras en todo el mundo, y el pescadoes la principal fuente de proteínas para cientos de millones depersonas. La pesca también es una actividad culturalmenteimportante, ya que el oficio se transmite de generación en generación.

La pesca de pequeña escala es, además, una actividad crucial paramuchas economías. En distintos países del África, el Caribe y elPacífico, por ejemplo, la exportación de productos derivados de lapesca, capturados principalmente por pescadores artesanales y depequeña escala, genera ingresos más altos que las exportaciones deté, café o cacao. La pesca de pequeña escala contribuye además a lasustentabilidad, ya que cerca del 99% de la captura es de utilidadcomercial o se consume directamente.

Sin embargo, las formas de sustento de los pequeños pescadorescosteros están siendo amenazadas por el colapso de las reservas depeces, en buena parte provocado por la pesca industrial de arrastre agran escala, cuyo destino son los mercados de exportación. Esta pescaindustrial se basa en la extracción no selectiva; los peces inmaduros y

otras especies sin utilidad comercial mueren y son arrojadosnuevamente al mar. En la pesca de camarones en el Golfo de México,por ejemplo, esta práctica que produce una gran cantidad de desecho,implica el descarte hasta del 90% del total capturado. Desde 1982, laConvención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar(UNCLOS por sus siglas en inglés) reconoce que los ecosistemasmarinos frágiles deben ser protegidos y preservados de la pesca a granescala para poder conservar la biodiversidad de los océanos.

En general, la tendencia hacia la globalización económica y losmodelos de mercado basados en las políticas neoliberales estánrestringiendo drásticamente los derechos de acceso para lospescadores tradicionales. Las comunidades costeras en Togo, entreotros lugares (ver página 16), no están en condiciones de competircon sus rivales de alta tecnología, y sus mercados locales están siendoinundados con importaciones baratas procedentes de Europa. Laconversión de los pantanos de manglares en estanques de cultivo decamarones para la exportación, tal como está sucediendo en el Deltadel Níger (ver página 16), también ejerce una enorme presión sobrelas comunidades locales que dependen de estos ecosistemas.

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*el mejor pescado es el local el comercio global genera pobreza en las zonas costeras de togo[amigos de la tierra togo]

Las playas de Togo bullen con actividad demañana temprano cuando las "piraguas" demadera son empujadas al mar y luego en latarde, cuando son arrastradas a tierranuevamente. Las mujeres ahuman elpescado y lo venden en la playa y en elmercado local, como lo hacían sus madres ysus abuelas. Sin embargo, estas tradicionesestán amenazadas, y el hambre y la pobrezacrecen a lo largo de estas playas bordeadasde palmeras.

Es un absurdo del mercado mundial que el74 por ciento del pescado que se come enTogo se compre a Europa del Norte, mientrasque muchos de los pueblos pescadorescosteros del país ya no pueden mantenersecon la pesca . El hambre aumenta, ya quemucha gente no puede permitirse comprarpescado, que es una de sus principalesfuentes de proteínas.

La costa de Togo y sus habitantes estánamenazados por las modernas flotaspesqueras de Europa del Norte que dominanel mar y agotan sus recursos. Éstas estánhabilitadas por acuerdos comercialesinternacionales, con la Unión Europea porejemplo, que ofrecen subsidios injustos quefavorecen las operaciones a gran escala endetrimento de las formas de sustento de lascomunidades de la costa. Los gobiernos deTogo y otros países de África Occidental se venatrapados en la disyuntiva del "desarrollo"prometido y los ingresos que prometen estostratados por un lado y la necesidad deproteger los recursos naturales de los quedepende la población para su sustento.

Amigos de la Tierra Togo está realizando unacampaña intentando convencer a lapoblación del país que compre pescado local

y no el pescado más barato de importación.También está enseñando a los pescadoreslocales la importancia de usar redesalternativas que permitan que los pecesjóvenes escapen nuevamente al mar parapoder reproducirse después. Asimismopromueve la suspensión de las actividadesde pesca durante ciertos períodos,tradicionalmente una semana por mesdurante la luna llena, para que las reservasde peces puedan reponerse. Trabaja ademáscon mujeres locales en el fomento de formasalternativas de ahumar el pescado, usandomadera reciclada en vez de árboles locales ocarbón. Al mismo tiempo, los grupos deAmigos de la Tierra en Europa estánrealizando actividades de cabildeo contra laspolíticas y reglamentos no sustentables dela Unión Europea que perjudican a lospueblos pescadores de África Occidental.

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*cultivo de camarones amenaza el derecho a la pesca de la poblaciónlocal en el delta del níger[amigos de la tierra nigeria]

El futuro de más de 8 millones de personasque habitan en el Delta del Níger, cuyasformas de sustento dependen de la pesca ylos ecosistemas circundantes, está en juegodebido a la amenaza que representa el cultivode camarones y la pesca industrial. Se trata dehabitantes de comunidades costeras yasentamientos de pescadores en los frágilesmanglares de los humedales salinos del Deltadel Níger, zona de cría de más del 60 porciento de los peces que se pescan en la costaoccidental de África.

Las comunidades costeras están preocupadaspor la progresiva reducción de la pesca debidoa la contaminación de sus pesquerías por partede empresas petroleras como la Shell, ytambién por las prácticas de pescainsustentables de los barcos de pesca dearrastre ilegales. Estos barcos operan fuera delsistema legal, pescando peces sin tomar encuenta su tamaño, y destruyendo las redes y lastrampas colocadas por los pescadores locales.

Los pescadores artesanales también temen lainstrumentación de una propuesta decooperación entre Shell y el Programa deNaciones Unidas para el Desarrollo para elcultivo industrial de camarones en el Delta delNíger. Aunque los patrocinadores delproyecto argumentan que su principal metaes aliviar la pobreza de las comunidades depescadores, los pobladores locales no fueronconsultados sobre este plan de desarrollopensado descaradamente de arriba paraabajo. El motivo ulterior del plan es evidente,alcanza con recordar que la demandamundial de camarones tropicales crecióenormemente en los últimos años.

Los pescadores tienen buenos motivos paraestar preocupados y pensar que el cultivo decamarón contaminará sus zonas de pesca ydestruirá los bosques de manglares, que es lafuente de madera para los botes y los remos,las redes, los cercos y los tallados.

Las historias de horror sobre el cultivo decamarones en los países asiáticos, entre ellosTailandia, Indonesia, India y Taiwán, hanincrementado los temores de los pobladores.En esos países, el cultivo de camarones hasido acompañado de desplazamientos,

pérdida de derechos tradicionales de pesca,degradación ambiental, conflictos por tierras,migraciones a ciudades superpobladas,contaminación con antibióticos y productosquímicos perjudiciales, y terriblesdesigualdades entre los que ganan con elnegocio y los que pierden. Las promesas degeneración de empleo en las granjas decamarones son en general menos viablesque las formas de sustento originales de lospueblos basadas en la pesca, catalizando unespiral descendente de pobreza ydegradación ambiental.

Amigos de la Tierra Nigeria está aumentandola presión sobre las compañías petroleraspara que acepten su responsabilidad por lalimpieza de los desastres que han hecho en elDelta del Níger. Esto permitirá el retorno depeces, cangrejos, camarones, crustáceos yotros frutos del mar. Al mismo tiempo, estánpromoviendo el desarrollo de la pesca enpequeña escala y el cultivo artesanal decamarones para mitigar la pobreza y el estrésambiental. Están trabajando también consocios del Norte, entre ellos Amigos de laTierra Holanda, para dar conocer entre elpúblico los impactos sociales, económicos yecológicos de la importación de camarones.

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*A comienzos de la década de 1990, lamayor parte de los estanques de cultivointensivo de camarones en Java y otraspartes de Indonesia colapsaron debido auna enfermedad de los camaronesdenominada virus de la mancha blanca. Elvirus, para el cual no hay cura, fueparticularmente dañino para losestanques de acuicultura intensiva.Además, el cultivo intensivo decamarones destruyó los manglares ycontaminó el agua. Los cultivadoresendeudados vendieron sus tierras a losprestamistas; la mayoría de ellos terminófinalmente trabajando en los mismosestanques que fueron comprados por laelite local.

El cultivo intensivo de camarones haprobado ser insustentable. Los estanquesduran solamente unos pocos años, perogeneran mucha contaminaciónambiental por los antibióticos yfertilizantes químicos y los restos delalimento de los camarones. Indonesiatiene la concentración más alta deestanques de camarones del mundo, queocupan unas 400.000 hectáreas de tierra.

cultivo tradicional versus cultivo intensivo

La acuicultura es la principal actividad dela mayoría de los campesinos de la regiónde Sidoarjo en Java oriental. Allí se ha

acuicultura de camarones en java mejorada[walhi/amigos de la tierra indonesia]

practicado el cultivo de camarones y pecesde manera tradicional y ecológica, sininsumos químicos ni industriales, durantelos últimos 400 años. Los camarones sealimentan con el plancton que llega hastalos estanques con las mareas altas.

A mediados de la década de 1980, elgobierno indonesio y las compañíasmultinacionales de alimentos paraanimales promovieron activamente elcultivo de camarones, aprovechando laexistencia de estanques de camarones enIndonesia y otros lugares del Asia. Seconstruyeron varios estanques dedemostración para influenciar a losproductores locales a que optaran poreste método intensivo de producción másrápido y con mayores rendimientos. ElBanco Mundial y el Banco Asiático deDesarrollo otorgaron préstamos algobierno para que promoviera eldesarrollo de los estanques intensivos.

Como consecuencia, el uso de alimentospara camarón e insumos químicosaumentó drásticamente, y los estanquesde policultivo diverso se transformaron enmonocultivos de camarón. Hoy casi el 60%de los costos de producción corresponde agastos en alimentos para camarones yantibióticos. Hay un 25% del alimento queno lo consumen los camarones y sedeposita en el fondo de los estanques.

transformando la producción decamarones

Los productores de camarones en Sidoarjoaprendieron del fracaso de estosestanques intensivos, y han optado por sutransformación completa. Evitando losinsumos químicos e industriales,volvieron a adoptar los métodos locales deacuicultura, y desde 1997 han estadocultivando camarones de maneratradicional, en estanques donde tambiéncultivan peces. Además, introdujeronalgunas innovaciones, por ejemplo, el usode fertilizantes orgánicos para generaralgas y plancton y utilizarlos luego comoalimento para los camarones.

Hoy, casi el 90% de los estanques en laregión de Sidoarjo utilizan estanques depolicultivo tradicional. La comunidad estátambién rehabilitando los manglares y losecosistemas locales. Se ha cortado con ladependencia de los productos deacuicultura de origen corporativo. Otrosproductores, al igual que los importadoresen Japón y la Unión Europea, estánsiguiendo con interés el ejemplo de lainiciativa de Sidoarjo, como un modelo aser replicado.

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*agua compartida en el medio oriente[amigos de la tierra medio oriente]

lamentos del agua

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segunda parte pobreza y recursos naturales

El agua es cada vez más sucia, escasa y costosa para muchísimagente en todo el mundo. Más de mil millones de personas notiene acceso al agua potable, y cada año mueren 1,8 millones dehabitantes debido a falta de higiene, saneamiento o suministrode agua.

Las instituciones financieras internacionales, los tratados de librecomercio y las empresas multinacionales del agua promueventambién la privatización de los servicios de agua, restringiendo asíel acceso al agua para los pobres, especialmente para las mujeres.La contaminación, la agricultura industrial y la minería tambiénforman parte del problema, al igual que las grandes represas. ElBanco Mundial, famoso por la financiación de mega represas quedesplazan poblaciones y contribuyen a la pobreza local, está

financiado un nuevo proyecto de represa igualmente destructivoen el valle del Mekong, que afectará las formas de sustentos demás de 100.000 campesinos en Laos (ver página 26).

Amigos de la Tierra considera que el agua es un derecho humanoesencial para el sustento, y que no debería ser tratado como unamercancía. Estamos haciendo campaña por justicia en el repartodel agua, promoviendo sistemas de manejo colectivo de losrecursos hídricos, instando a la reducción del consumo y a lareutilización, y a la restauración de los ríos y humedales acondiciones más naturales. Amigos de la Tierra Medio Oriente,por ejemplo, está recolectando agua de lluvia para promover laconservación y el reciclaje del agua (ver página 18).

Children from a Palestinian village standingnear the water tank of a water harvesting system.

La escasez de agua es un problema actualmuy grave en el Medio Oriente, y esabsolutamente esencial que lascomunidades de Israel, Palestina y Jordaniacompartan los recursos hídricos. Desde2001, Amigos de la Tierra Medio Oriente havenido desarrollando el proyecto "Buenosvecinos del agua" que pretende promoverla conservación y el reciclaje del agua.

Se han acondicionado edificios escolares deonce comunidades con dispositivos derecolección de agua que permiten juntar elagua lluvia que escurre de los techos, aquellaque corre por los patios pavimentados de lasescuelas, y el exceso de agua de las fuentesde agua potable. El agua así almacenada sepuede utilizar entonces para la evacuaciónde los gabinetes higiénicos, el riego e inclusocomo agua para beber en las zonas quetienen problemas graves de escasez. Esteinnovador sistema ha representado ungran ahorro en el consumo de aguadulce, y ha abastecido de agua a escuelasque de lo contrario no contarían con unsuministro permanente de agua potablepara sus alumnos.

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tercera parte | cómo el neoliberalismo no consigue mitigar la pobreza

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introducción

tercera parte cómo el neoliberalismo no consigue mitigar la pobreza

Globalmente, contamos con los recursos necesarios paraerradicar la pobreza y el hambre, tanto en las comunidadesrurales como urbanas. Sin embargo esto sólo se podrá lograr sise abandona el modelo económico neoliberal prevaleciente, queprescribe soluciones de mercado para la pobreza, coninterferencia mínima de los gobiernos. La presión para que hayamayor inversión extranjera directa en los países pobres y que seaumenten los flujos de exportación, se funda en la falsapremisa de que los ingresos generados se filtrarán o"derramarán" hasta los pobres. Ese es el fundamento de losenfoques para la mitigación de la pobreza que predominan enlas instituciones financieras internacionales como el BancoMundial y los organismos de comercio, inclusive la OrganizaciónMundial del Comercio.

El objetivo central de este tipo de desarrollo orientado alcrecimiento es crear mercados y riquezas para las empresastransnacionales más grandes, los países más ricos y las elites. A la

través de los gobiernos y las instituciones financierasinternacionales (IFI) como el Banco Mundial y el FMI, promuevepolíticas y proyectos que perjudican por igual a los pobres y elmedioambiente. Las empresas transnacionales son losprincipales beneficiarios del programa neoliberal, y han sidoactores fundamentales para imponer en todo el mundo laagricultura industrializada y genéticamente modificada, social yambientalmente perjudicial. Esas empresas están ahoraaprovechando distintas asociaciones con agencias de lasNaciones Unidas para "mitigar la pobreza", con el objetivo nomuy velado de ganar acceso a nuevos mercados. Laprivatización de los recursos y servicios naturales impuesta porlos grupos de presión empresariales, comerciales y de las IFI,restringe el acceso de los pueblos a los recursos naturales ylimita su control sobre los mismos, aumentando así la pobreza.Las políticas para implementar los Objetivos de Desarrollo de laONU para el Milenio, aún cuando bienvenidas, a la larga estáncondenadas al fracaso, ya que dejan intacto el sistema actualsocial y ambientalmente expoliador.

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misma vez, este enfoque impide que los gobiernos nacionaleslegislen y controlen, y arrasa con la industria nacional y laspequeñas empresas vulnerables. Las comunidades localesquedan desempoderadas, sus ríos contaminados, sus bosquesdeteriorados y sus tierras degradadas. En pocas palabras, este tipode desarrollo es rentable para las grandes empresas corporativasy los gobernantes, pero a menudo es devastador para lascomunidades rurales dependientes de los recursos naturales.

Esta sección presenta algunos ejemplos de planes neoliberalesque pretenden reducir la pobreza, pero que surten de hecho elefecto exactamente contrario, en gran parte debido a susefectos perjudiciales sobre el medioambiente. La liberalizacióndel comercio promovida por organismos como la OrganizaciónMundial del Comercio (OMC), explota los recursos naturales eincrementa la pobreza rural. La cooperación para el desarrollo, a

liberalización del comercio: el mito del "derrame"

tercera parte cómo el neoliberalismo no consigue mitigar la pobreza

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El catedrático Dani Rodrik de la Universidad de Harvard harealizado estudios empíricos para demostrar que laliberalización del comercio no conduce necesariamente alcrecimiento económico. En realidad, sostiene Rodrik, la relaciónes la inversa –los países crecen primero y luego se integran a laeconomía mundial. Tal es el caso de la China y la India, que hanactuado con cautela y conservado niveles importantes deprotección gubernamental de sus economías, en lugar delanzarse simplemente a seguir las recetas de liberalización yprivatización de la OMC. Por otro lado, los países que se plegarontotalmente al programa de liberalización, privatización yglobalización de la OMC en los años noventa, especialmente losde América Latina, han enfrentado crisis financieras ydesempeños económicos decepcionantes.

Los beneficios del crecimiento económico ilimitado son tambiéncuestionables desde el punto de vista ambiental. El crecimientoeconómico se basa en la posibilidad de expandirseilimitadamente, pero los ecosistemas tienen límites finitos ycolapsan si se los exige en demasía. Los tratados multilaterales,regionales y bilaterales de libre comercio que abren losmercados a la penetración de las empresas transnacionalessuelen aumentar la explotación de los bosques, pesquerías,minerales, agua y biodiversidad, incrementando la pobrezaentre quienes dependen de estos recursos para su sustento.

La Organización Mundial del Comercio y otros tratados de librecomercio también restringen el espacio político de los gobiernospara legislar a favor de sus pueblos, las economías locales y elmedioambiente, tanto a escala nacional como internacional.Los intereses de las comunidades son obviados, ya que éstas notienen acceso a los negociadores que deciden sobre las reglas y

Contrariamente a la creencia popular, la mayor parte de lasmedidas de liberalización del comercio no conduce a unareducción de la pobreza; de hecho, las políticas neoliberales amenudo contribuyen al sistema mundial de producción yconsumo insustentable que beneficia a las grandes empresaspero perjudica a los pueblos. El informe de 2004 de laConferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo(UNCTAD, por su sigla en inglés) sobre los países menosadelantados, demuestra claramente el hecho que la riqueza nose está "derramando" hasta los pobres. Ha habido pocacorrelación entre el crecimiento de las exportaciones y laerradicación sostenida de la pobreza en los países menosadelantados, muchos de los cuales tomaron medidas deliberalización de gran alcance en los años noventa. Los grandesperdedores de la Ronda Uruguay de negociaciones comercialesde la Organización Mundial del Comercio fueron, por ejemplo,los países africanos sub- saharianos que ya se contaban entrelos más pobres del mundo.

los tratados; y el medioambiente sale perdiendo cuando se le daprioridad al comercio y los flujos de inversión internacionales,en lugar que a la protección de nuestros recursos naturales.Además, los neoliberales insisten en utilizar mecanismos demercado para resolver diversos problemas ambientales,dejando de lado que estos mercados sin restricciones son muy amenudo parte del problema.

En particular, es necesario detener las negociaciones en curso en laOMC y los acuerdos comerciales regionales y bilaterales queaspiran a liberalizar el comercio de bienes y servicios relativos alagua, la energía, los bosques y la pesca. En última instancia, la OMCno debería intervenir en la regulación del comercio agropecuario yde alimentos. Estos cambios sí contribuirían directamente a laerradicación de la pobreza, permitiendo que la población ruralcontinúe manejando y usando sustentablemente sus recursosnaturales para satisfacer sus necesidad básicas. Además, no sedebe permitir que las negociaciones de liberalización del comercioimpidan a los gobiernos legislar en favor del bienestar social yambiental y del desarrollo económico local.

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‘maquillaje verde’ de las empresas habilita el continuismo

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tercera parte cómo el neoliberalismo no consigue mitigar la pobreza

En los últimos años, las empresas más influyentes han logradoinmiscuirse en varias iniciativas relativas a la pobreza, algunas deestas en alianza con las agencias de Naciones Unidas para elmedioambiente, el trabajo y los derechos humanos. Entre lasempresas que más contribuyen a la pobreza mundial con susactividades de explotación se encuentran: Nike, Shell, Río Tinto,Novartis, BP, Daimler Chrysler, Bayer DuPont, McDonald's, Disney,Chevron y Unocal.

Las empresas corporativas han acogido con entusiasmo cualquieroportunidad para exhibir su nuevo hallazgo, la ‘Responsabilidad SocialCorporativa’, a través de iniciativas de alto perfil como el ‘Pacto Global’entre las Naciones Unidas y el sector industrial para promover losderechos humanos y mitigar la pobreza. Sin embargo, estosemprendimientos a menudo forman parte de una estrategia derelaciones públicas para maquillar las actividades menosrecomendables de las empresas involucradas. En última instancia,todas las actividades de las empresas corporativas, tanto sociales comoantisociales, están motivadas por la necesidad de generar ganancias.

La liberalización del comercio tiene ganadores y perdedores, y entrelos ganadores están las empresas transnacionales queinspeccionan el globo en busca de nuevos mercados, competidoresdébiles, recursos baratos y costos operativos bajos. Esas compañíastienen acceso privilegiado e influencia sobre los gobiernos y susnegociadores en materia de comercio, lo cual les permite hacer ydeshacer las reglas de la economía global según la conveniencia desus intereses comerciales. Todo esto, muchas veces, a costa de lascomunidades, las economías locales y el medioambiente.

El poder empresarial se ha fortalecido enormemente en las últimasdécadas, y las compañías han conseguido eludir todo intento deregulación y control de su comportamiento. Estas compañías hancooptado con éxito el concepto de "desarrollo sustentable", almismo tiempo que han logrado extender sus prácticasinsustentables en la agricultura, los recursos hídricos, la minería, laenergía, la industria farmacéutica, la industria química y eltransporte. Han promovido exitosamente la idea de los "códigos deconducta voluntarios" mientras continúan contaminando,explotando y degradando el medioambiente en todo el planeta.

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el fracaso de la cooperación para el desarrollo

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ayuda bilateral

Es un mito generalizado que los gobiernos donen sumas de dinerosignificativas para atender la pobreza a través de programas deayuda bilateral. Sin embargo, casi todos los países ricos incumplensistemáticamente su meta de Asistencia Oficial para el Desarrollo(ODA, por su sigla en inglés) fijada en el 0,7% del PBI, y la mayoríade ellos oscila en la franja que va del 0,2 al 0,4% anual.

Financiar la eliminación de la pobreza se reduce en gran medidaa un asunto de prioridades. Kari Nordheim-Larsen, entoncesministra noruega de Cooperación para el Desarrollo, dijo en1996 que "se estima que el mundo necesitaría movilizar entre30 y 40 mil millones de dólares anualmente durante varios añospara lograr la meta de acceso universal a los servicios socialesbásicos de abastecimiento de agua potable y saneamiento abajo costo. Si bien se trata definitivamente de una suma grandede dinero, eso representa solamente algo así como el 3 o 4 % delgasto militar anual en el mundo."

La calidad de la ayuda también sigue siendo motivo depreocupación, ya que existe el peligro real de encerrar a los pueblosen la dependencia en lugar de promover su autodeterminación yempoderamiento. En los últimos años, luego de una serie deescándalos asociados a la ayuda bilateral, las agencias dedesarrollo han procurado evitar seguir financiando grandesproyectos de desarrollo inadecuados en los que se han malgastadomillones de dólares del erario público. Hay ahora una tendenciacreciente a prestar más atención a las necesidades locales aldiseñar los programas de ayuda. Si bien esto es bienvenido, esigualmente importante eliminar las barreras estructurales quebloquean las oportunidades para que las personas puedan crearpara sí mismas medios de vida sustentables en el largo plazo.

Las empresas transnacionales generalmente se han beneficiadocon los programas de ayuda; el programa de ayuda australiano estáincluso explícitamente formulado para promocionar los interesescomerciales australianos.... Además, gran parte de la ayudamultilateral canalizada a través de las instituciones financierasinternacionales sostiene directamente a las empresas del Norte.

tercera parte cómo el neoliberalismo no consigue mitigar la pobreza

*en sakhalin se enferman peces y personas[sakhalin environment watch]

Desde tiempos remotos, el pueblo Nivkhi hasobrevivido pescando y recolectando frutosde mar en la costa de la isla de Sakhalin enel lejano oriente ruso. Sin embargo en losúltimos años la pesca ha disminuido, y loshabitantes dicen que a menudo no puedencomer el pescado que capturan porquehuele a químicos, medicamentos, drogas o"heno rancio". También han encontradosalmones con úlceras exudantes en aguasterritoriales de Sakhalin.

¿Qué está enfermando a los peces? Alparecer, setenta años de extracción depetróleo y gas en Sakhalin han dañado loshábitat costeros y de agua dulce, afectando

la capacidad de reproducción de los peces ydestruyendo su sabor y valor comercial. LosNivkhi están cansados de estas actividadespoco saludables, y junto con otrascomunidades de la isla están combatiendo lapropuesta más reciente de Shell y Exxon de loque será uno de los proyectos integrados depetróleo y gas más grandes del mundo, queincluye un gasoducto subterráneo a travésde una falla sísmica activa.

El proyecto, que aguarda los préstamos delBanco Europeo para la Reconstrucción y elDesarrollo y otras agencias nacionales decrédito a las exportaciones, ha recibidomucha publicidad negativa a causa de los

impactos que probablemente genere en lapoblación remanente de ballenas grises enel Pacífico Occidental. Lo que es menosconocido, sin embargo, es que este proyectoprobablemente empeorará las condicionesde pobreza que ya castigan a la poblaciónlocal de Sakhalin, al degradar aún más subase de recursos naturales. Unaorganización comunitaria ha documentadolos impactos negativos graves que tendrá elproyecto sobre el agua, el saneamiento, lavivienda y la infraestructura sanitaria y detransporte de la isla.

Los grupos indígenas de Sakhalin se hanunido para protestar contra los impactosdel proyecto sobre sus pesquerías naturalesy sus medios de sustento en general, ycontra la falta de disposición de lasempresas patrocinantes a dialogar conellos. Están luchando para lograr larealización de una evaluaciónindependiente sobre el impacto cultural delproyecto y la creación de un fondo dedesarrollo para las personas afectadas, y sehan lanzado a las calles cubiertas por lanieve en acción directa.

más información: Sakhalin EnvironmentWatch: www.sakhalin.environment.ru

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asistencia multilateral

Gran parte de la asistencia multilateral para el desarrollo secanaliza en todo el mundo a través de las institucionesfinancieras internacionales (IFI) como el Banco Mundial.Aunque la misión de la mayoría de esos bancos es la mitigaciónde la pobreza, muchos de sus proyectos y políticas tienen elefecto inverso.

A través de las condiciones que establecen para sus préstamos,las IFI le imponen programas de ajuste estructural a losgobiernos de los países más pobres del mundo, que implicanpolíticas neoliberales de liberalización, privatización ydesregulación. Además le proporcionan subsidios a lasempresas transnacionales para sus inversiones en todo elmundo. Estas políticas y prácticas en general perjudican a lospobres: los ingresos que deberían supuestamente "derramarse"son por lo general mínimos, terminan en los bolsillosequivocados, y no compensan los impactos sociales yambientales adversos.

Se trata de un paquete bien estudiado. La liberalización le dejael campo libre a las empresas transnacionales para que

desplacen a las pequeñas empresas locales. La privatización delos servicios públicos le abre más mercados a las grandesempresas, pero coloca recursos esenciales como el agua y laenergía fuera del alcance de los pobres que no pueden pagarlos.La desregulación simultánea limita la capacidad de losgobiernos para proteger a la población y los recursos naturales,prohibiéndoles fijar requisitos de desempeño sociales yambientales para las actividades empresariales. Y paracompletar el cuadro, la financiación directa de proyectosmegalómanos como oleoductos, minas de oro y grandesrepresas hidroeléctricas destruye directamente elmedioambiente y las formas de sustento de las comunidades entodo el mundo.

Los resultados están a la vista: sobrecostos, comunidadesdesplazadas, medioambiente devastado y construccionesinútiles. Las comunidades han sido privadas del acceso al agualimpia, a los bosques en buenas condiciones y a otros recursosnaturales de los que dependen. Y los pocos puestos de trabajogenerados por estas operaciones de utilización intensiva decapital no pueden compensar las formas de sustento que sepierden en el proceso.

*mega represa de nam theun malas noticias para los campesinos laosianos[amigos dela tierra francia]

Los proyectos de grandes represas se hanganado una mala reputación con el correr delos años. Hay muy buenas razones para ello:la Comisión Mundial de Represas encontróque entre 40 y 80 millones de personas hansido reasentadas debido a los proyectos derepresas. De acuerdo al informe de 2000 deesta Comisión "los pueblos indígenas y lasmujeres han sufrido en formadesproporcionada los impactos de lasrepresas a la vez que han sido excluidos de losbeneficios. El reasentamiento ha provocadograves problemas económicos, ladesintegración de las comunidades y unaumento de los problemas físicos y mentales.Millones de personas que viven aguas abajode las represas también han sufrido impactosdevastadores como resultado deenfermedades, la alteración del caudal del ríoy la pérdida de recursos naturales como lapesca. Los beneficios de las represas han ido a

parar fundamentalmente a los ricos mientrasque los pobres son los que han pagado loscostos".

Sin embargo, estos gigantescos proyectosfinancieros siguen siendo atractivos, y elBanco Mundial, el Banco de DesarrolloAsiático y el Banco Europeo de Inversioneshan decidido financiar el polémico proyectoNam Theun 2 en Laos, a pesar de las protestasde la opinión pública.

Se prevé que la represa tendrá consecuenciasenormes para toda la cuenca del río Mekong.Unas 6.200 personas serán desplazadascuando se inunde el embalse, y están enriesgo los medios de sustento de más de100.000 campesinos locales. La experienciade otros proyectos hidroeléctricos en Laosdemuestra que es sumamente difícilreemplazar los medios de vida de lapoblación. Si bien se les entrega a los

pobladores pequeñas parcelas de tierra, losinformes dicen que el suelo no es adecuadopara la producción agrícola y que senecesitarán grandes insumos de fertilizantes.La tierra de pastoreo será insuficiente para elganado, incluyendo las preciadas manadasde búfalos. Para las comunidades que habitanrío abajo, el proyecto propone la sustituciónde la pesca de agua dulce por la acuicultura.Sin embargo, las experiencias existentes en elpaís hasta la fecha muestran que el procesode adopción de la acuicultura es lento ygradual, tiene costos ambientales y sociales, yque los más pobres a menudo no tienen latierra ni los recursos de capital necesariospara hacerle frente.

Amigos de la Tierra, la International RiversNetwork (IRN) y otras organizaciones ypersonas estamos haciendo campaña parapersuadir a los financiadores que nointervengan en el proyecto. Según SebastiánGodinot de Amigos de la Tierra Francia: "esteproyecto riesgoso y complejo no beneficiará alos pobres, sino a las compañías extranjeras yla elite nacional".

más información: Les Amis de la Terre (en francés):

www.amisdelaterre.org

International Rivers Network:www.irn.org

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La apabullante carga de la deuda que crece como resultado dedichas actividades crediticias, hace imposible que los gobiernosinviertan en lo social y ambiental. El pago de intereses sobre ladeuda ha creado una situación inaceptable: circula más dinerodesde los países en desarrollo hacia los países desarrollados quea la inversa. Los pobres reciben el peor azote, todo en el nombredel desarrollo.

Las ‘Estrategias de Reducción de la Pobreza’ del FMI y el BancoMundial inauguradas en 1999, simbolizaban supuestamenteun cambio dentro de esas instituciones, y fueronpromocionadas como una señal de su compromiso con laequidad y la participación y una disminución real de la pobreza,en lugar que con el mero crecimiento económico. Sin embargo,el tiempo ha demostrado que ese cambio es sólo superficial. Loscondicionamientos se mantienen, y la población de los paísespobres sigue sin tener voz en las deliberaciones internacionalessobre la reducción de la pobreza.

No es ningún secreto que estas instituciones están fracasandoen su misión de mitigación de la pobreza. El informe de 2003 dela Revisión de las Industrias Extractivas encargado por el BancoMundial y titulado "Striking a Better Balance" (Hacia un Mejor

Equilibrio) encontró que: "el aumento de las inversiones nonecesariamente ha ayudado a los pobres; a decir verdad, amenudo el ambiente y los pobres han estado incluso másamenazados por la expansión del sector de las industriasextractivas de un país"; y que "el Grupo del Banco Mundial noparece estar firmemente dispuesto para efectivamente facilitary promover la mitigación de la pobreza a través del desarrollosustentable en las industrias extractivas en los países a los queasiste". Al analizar en marzo de 2005 las causas de las penuriaseconómicas que sufre el continente africano, la Comisión para elÁfrica, del Primer Ministro del Reino Unido Tony Blair, concluyóque: "las pruebas indican que la política económica del FMI y delBanco Mundial en los años ochenta y principios de los noventano tuvo en cuenta la forma en que estas políticaspotencialmente afectarían a la población pobre del África."

En pocas palabras, Amigos de la Tierra Internacional consideranecesario aumentar sustancialmente la ayuda bilateral ymultilateral para el desarrollo, aunque sólo se logrará mitigar lapobreza cuando se sustituyan las soluciones tecnocráticas y dearriba hacia abajo por alternativas participativas, equitativas ysustentables. También consideramos que las agencias dedesarrollo y las instituciones financieras internacionales debenaceptar su responsabilidad conjunta por la marginación decomunidades y la destrucción de recursos naturales aconsecuencia de la aplicación de sus proyectos y políticas, y

también garantizar que las necesidades de los pobres seanpriorizadas por encima de los intereses comerciales.

Varios de los estudios de caso en esta publicación muestrancómo han afectado a los pobres las políticas y proyectos de lasIFI que se suponían orientados a mitigar la pobreza. El proyectoSakhalin de petróleo y gas comandado por Shell y Exxon en ellejano oriente ruso (ver página 23), que espera obtenerfinanciamiento de la instituciones financieras internacionales,ilustra cómo la salud y las formas de sustento de lascomunidades pueden verse amenazados por proyectosexpoliadores. La represa Nam Theun II en Laos, financiada por elBanco Mundial, desplazará a más de 6.000 personas yamenazará las formas de sustento de más de 100.000campesinos (ver página 24). Afortunadamente, muchascomunidades están luchando contra la pobreza exigiendo elcontrol de sus recursos naturales, entre ellas, los pigmeosBagyeli de Camerún, cuyos medios de vida han sido afectadospor el oleoducto Chad-Camerún financiado por el BancoMundial (ver página 7).

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la privatización pone en venta la naturaleza

tercera parte cómo el neoliberalismo no consigue mitigar la pobreza

tradicionalmente vivieron, a medida que sus territorios van siendoentregados a la tala, el turismo y las compañías privadas de manejo deparques. También se está reservando tierra para un nuevo tipo deempresa que crea "parques de carbono" para contrarrestar las emisionesde dióxido de carbono de los consumidores ricos del Norte. Comotendencia general, estos mecanismos de mercado para la protección delmedioambiente suelen impedirle el acceso a quienes no pueden pagarlos "servicios" ambientales que proporciona la naturaleza.

Amigos de la Tierra Internacional reclama que estos bienes delpatrimonio común como el agua sean excluidos de las negociacionesactualmente en curso en la Organización Mundial del Comercio paraliberalizar los servicios. La inclusión de los recursos naturales en elmercado de servicios ambientales tiende a hacer que las mujeres (quedependen más de los recursos naturales para proporcionarle sustentoa sus familias) aumenten su dependencia de los hombres (que gozande mejor acceso al trabajo remunerado). Asimismo torna a los pueblosindígenas y a las comunidades locales más dependientes de lasfuentes de trabajo que les proporcionan ingresos monetarios,obligándolos a abandonar sus estilos de vida tradicionales y a buscarempleo fuera de la comunidad. En pocas palabras, hace a quienes notienen dinero más dependientes de quienes sí lo tienen.

En el curso de la última década, muchos gobiernos privatizaron bienesque hacían parte del patrimonio público, a menudo bajo coacción, aconsecuencia de los programas de ajuste estructural impuestos porlas instituciones financieras internacionales como condición paraotorgar sus préstamos. Los formuladores de las políticas neoliberalesen el campo de la biodiversidad y el manejo de los recursos hídricoshan promovido mecanismos de mercado para la protección delmedioambiente, entre ellos la privatización del abastecimiento deagua potable, la venta de áreas protegidas a empresas de eco-turismoy grandes ONG conservacionistas, la venta de los recursos genéticos ylos conocimientos asociados a la industria farmacéutica, y la venta delos bosques a las empresas petroleras y otras industrias que quierencompensar sus emisiones de carbono y otras actividadescontaminantes. Esto ha determinado el surgimiento de un "mercadode servicios ambientales", que implica la "propiedad" y la gestiónempresarial de recursos vitales para el sustento de la población comoel agua, la leña y las plantas medicinales tradicionales.

Los pueblos indígenas y las comunidades locales se encuentran cada vezmás excluidos de los bosques y otras áreas biológicamente ricas donde

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la agricultura orientada por el agronegocio no alimenta a los pobres

alimentos. La agricultura de exportación también tiene comoresultado el sin sentido que supone que tanto en los países ricoscomo en los pobres los alimentos traídos del otro lado delmundo puedan resultar más baratos que los productos locales,cultivados de manera ecológica. Por otra parte, los monocultivosque fomenta el modelo orientado por el agronegocio destruyenla diversidad genética local, que es esencial tanto para lasatisfacción de las necesidades alimentarias humanas comopara la sustentabilidad ambiental. La expansión de los grandesmonocultivos como la soja y la palma aceitera que invaden losbosques primarios también constituye una de las causasprincipales de la pérdida de biodiversidad a escala mundial.

revoluciones verdes insustentables

Una amenaza más reciente es la imposición de una segunda"Revolución Verde", que aboga por la tecnología agrícola comoforma de atacar el hambre y la pobreza en las zonas rurales. Laprimera "Revolución Verde" que se propagó principalmente en

La mitad de quienes padecen hambre en el mundo son pequeñosagricultores. En el caso de África, el 75% de los pobres vive en zonasrurales. Los medios de vida de los agricultores de subsistencia entodo el mundo están siendo amenazados por las políticas agrícolasorientadas por el agronegocio, entre las que se cuentan el modeloneoliberal de cultivo de alimentos para la exportación, una segunda"Revolución Verde" y el fomento de cultivos transgénicos a manosde las empresas de biotecnología.

alimentos para la exportación, no para los hambrientos

Gracias al modelo neoliberal de comercio, gran parte de losalimentos que producen los países en desarrollo está destinadaa los mercados de exportación. Se trata de una de las fuerzasmotrices que está detrás del aumento del hambre y la pobrezaen las zonas rurales, ya que la agricultura de exportación a granescala genera mucho menos empleo que la agricultura familiar,y la expropiación de tierras que la acompaña impide que lascomunidades puedan continuar cultivando sus propios

tercera parte cómo el neoliberalismo no consigue mitigar la pobreza

*[censat/amigos de la tierra colombia] bogotá: ¿ciudad sin hambre?

La condición de Colombia como paísmegadiverso se refleja en la granvariedad y abundancia de alimentos quelos campesinos siembran y producendurante todo el año. Así mismo, la grandiversidad de ecosistemas hacen deColombia un país con diversas culturasde pueblos indígenas, negros y mestizos,y de regiones que se reflejan en la riquezade su cocina. No obstante y a pesar deello, la imposición del modelo dedesarrollo y económico predominante hallevado no solo al empobrecimientoeconómico sino también a la pérdida deseguridad y soberanía alimentaria.

Un claro ejemplo es Bogotá, la ciudadcapital, donde 3 millones de personas de untotal de 8 millones de habitantes viven en lapobreza, y 25% de los niños menores de sieteaños en la ciudad padecen malnutrición.Bogotá recibe cada años miles de familiasdesplazadas por el conflicto social y armadoque existe desde hace décadas.

respuesta corporativa

Por tal razón, los bogotanos vieron conbuenos ojos la llegada de Luis EduardoGarzón a la Alcaldía Mayor de Bogotá, con su

programa "Bogotá sin Hambre" quereconoce la urgencia de los problemas dehambre, exclusión y pobreza que afectan a laciudad. El nuevo alcalde abogó por laintroducción de suplementos nutritivos y lacreación de cantinas comunales y escolares,bancos de comida y una red de almacenes ycooperativas de alimentos. El programa fueacogido con entusiasmo por muchos, inclusouniversidades, empresas y la Cámara deComercio. Grandes supermercados, inclusocadenas transnacionales como Carrefour,empezaron a donar comida y aportar dineropara esa causa, y varios almacenes‘adoptaron’ cantinas comunales en toda laciudad, surtiéndolas con alimentos.

Sin embargo, el programa y su visión handespertado muchas críticas desde diversosmovimientos sociales y ambientalistas. Elprograma atribuye el hambre y la pobreza a lapereza y la falta de educación, y las solucionesque propone –repartir las gananciascorporativas entre los pobres—sonpuramente económicas. Esas voces críticassostienen que el enfoque del programa sobreel problema del hambre es superficial, y queno aborda las causas subyacentes del hambreni soluciones duraderas para garantizar laseguridad alimentaria.

Los campesinos y los ecologistas tambiénse oponen al programa, ya que hace casoomiso del papel que desempeñan los

productores locales en la solución de losproblemas del hambre y la pobreza. Todoslos alimentos del programa se importan, afin de reducir costos. Estas toneladas de"donaciones" de los supermercadoscontribuyen por los tanto a consolidar elcontrol que ejercen sobre los mercadosnacionales y mundiales. Cientos de milesde agricultores trabajan para suministrarlealimentos a la población colombiana, yestos sistemas de orientación comercialconstituyen un golpe del que quizás nopuedan recuperarse.

alternativas populares

Afortunadamente, hay muchasorganizaciones campesinas en Colombiaque están desarrollando importantesiniciativas de soberanía alimentaria,tales como la recuperación de semillastradicionales y prácticas agroecológicasde cultivo, intercambios de semillas,diversificación de cultivos, creación demercados locales y recuperación dediversas recetas de cocina y platostradicionales. Amigos de la TierraColombia apoya desde hace tiempoalgunos de esos proyectos, entre ellos elque llevan a cabo organizacionescampesinas del departamento deSantander cuyo fin es fortalecer alsoberanía alimentaria de la región.

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la agricultura orientada por el agronegocio no alimenta a los pobres

tercera parte cómo el neoliberalismo no consigue mitigar la pobreza

cálculos de Naciones Unidas, a comienzos de los años noventael 80% de los niños desnutridos del mundo en desarrollo vivíaen países con excedentes alimentarios. Además, un estudio delBanco Mundial y su Instituto Internacional de Investigaciónsobre Políticas Alimentarias (IFPRI por su sigla en inglés),fechado en 1999, encontró que las mejoras en los indicadoressociales –salud, medioambiente, educación y condición socialde las mujeres—fueron responsables de casi tres cuartas partesde la disminución de la desnutrición desde 1970. El BancoMundial asimismo concluyó en un estudio de 1986 acerca delhambre y la pobreza en el mundo, que un rápido aumento en laproducción de alimentos no brindaría necesariamenteseguridad alimentaria. El hambre no es un problema deproducción insuficiente de alimentos sino de falta de voluntadpolítica. Si bien consideramos que es necesario diseñar políticasy estrategias para apoyar y mejorar las formas de sustento delos pequeños agricultores, estamos a favor de una nueva"revolución contra el hambre y la pobreza", antes que a favor deotra funesta "Revolución Verde".

los años sesenta y setenta en América Latina y Asia, significóempobrecimiento, endeudamiento y pérdida de tierras paramillones de agricultores, debido a una dependencia malsana enlos insumos químicos y las semillas comerciales impuesta porlas empresas que los promocionaban. Los plaguicidas, losfertilizantes y las nuevas tecnologías que se usaron en laRevolución Verde también incrementaron la pérdida debiodiversidad y la erosión genética. Esto a su vez puso en riesgola seguridad alimentaria de los pobres, que dependen del accesodirecto a los recursos naturales para cubrir hasta un 90% de susnecesidades de sustento. A esto se agrega que la salud de losagricultores y sus familias se vio amenazada por los plaguicidasquímicos que acompañan a la agricultura industrial.

Por otra parte, a pesar de la pretensión de sus defensores queafirmaban que alimentaría a los pobres, la Revolución Verde noredujo el hambre. En Asia del sur, donde la disponibilidad dealimentos por persona aumentó un 9%, el número de personashambrientas aumentó en el mismo porcentaje. Según los

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los transgénicos no alimentarán al mundo

Uno de los mejores ejemplos de las amenazas planteadas por elprograma de agricultura orientado por el agronegocio es laintroducción de cultivos genéticamente modificados(transgénicos) en todo el mundo. Aunque la industria de labiotecnología sostenga que los cultivos transgénicos mitigarán elhambre y la pobreza en los países en desarrollo, la realidad de laintroducción de estos cultivos en la década pasada muestra quelas compañías de biotecnología persiguen metas menos nobles.

Amigos de la Tierra Internacional considera que el uso detecnologías transgénicas para resolver los problemas dedesnutrición y de los campesinos pobres no es más que parte deuna estrategia de las empresas para abrir nuevos mercados.Hasta la fecha, no hay pruebas convincentes que indiquen quela tecnología de la modificación genética no presenta riesgos, ymenos aún de que sea útil para erradicar el hambre y la pobreza.En primer lugar, más del 99% de la superficie dedicada a cultivostransgénicos comerciales en el mundo está confinada a sólo

cuatro países –Estados Unidos, Canadá, Argentina y China—tresde los cuales están muy industrializados y orientados a laexportación. En segundo lugar, más del 99% de la superficiesembrada con transgénicos comerciales está destinada a tansólo cuatro cultivos usados principalmente como forraje animal(porotos de soja y maíz), aceite (colza), o fibra (algodón), y nopara las personas hambrientas o desnutridas. En tercer lugar,más del 99% de los cultivos transgénicos comerciales presentansólo dos rasgos –resistencia a los herbicidas para el control demalezas, y resistencia a los insectos—diseñados para losagricultores del mundo industrializado que practican un modode agricultura muy industrializado y de exportación.Finalmente, una sola compañía, Monsanto, es responsable pormás del 90% de la superficie total de cultivos transgénicos, loque pone claramente en evidencia el programa empresarial queestá detrás de la puja por los transgénicos.a escala mundial.

La tecnología transgénica cuenta con un historial tenebrosorespecto del desarrollo de cultivos adecuados para loscampesinos pobres. En la India, cientos de cultivadores dealgodón transgénico se han suicidado en los últimos años debidoa su endeudamiento creciente y el fracaso de las cosechas. Unproyecto conjunto del Instituto de Investigación Agrícola deKenia (Kenyan Agricultural Research Institute - KARI) y Monsanto,cuyo objetivo era desarrollar un boniato transgénico resistente alos virus, duró 12 años y costó U$6 millones, mas no consiguió

desarrollar ni una sola variedad apropiada. En contraste, lareproducción convencional de boniatos en Uganda produjo unavariedad resistente a los virus muy bien aceptada, con aumentosde rendimiento de la cosecha cercanos al 100% en pocos años, ycon un presupuesto muy pequeño.

La experiencia de contaminación de las variedades de maíz enMéxico como resultado directo de la importación de maíztransgénico, pone de manifiesto los peligros que supone laintroducción de los cultivos transgénicos. Las variedades demaíz mexicanas fueron desarrolladas por los agricultoresindígenas y las comunidades agrícolas locales durante miles deaños, y estas variedades son una reserva clave de materialgenético para la seguridad alimentaria del país y elmejoramiento vegetal. Casos como éste constituyen unpoderoso argumento para promover las alternativas existentesa los cultivos transgénicos como forma de atender la pobreza yasegurar la sustentabilidad ambiental.

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metas del milenio son insuficientes

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Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, aprobados por losgobiernos en el 2000, fijan metas para la reducción de lapobreza, el hambre, las enfermedades, el analfabetismo, ladegradación ambiental y la discriminación contra las mujeres, acumplirse hasta el 2015. Una meta es "reducir a la mitad, parael año 2015, el porcentaje de habitantes del planeta que vivenen la pobreza extrema", y otra es reducir en el mismo período ala mitad el porcentaje de personas que padecen hambre.

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Esta ambiciosa iniciativa merece ser tomada en serio. Sinembargo está lejos de ser perfecta, y las políticas que se aplicanactualmente para la implementación de esas metas no abordanalgunas de las causas estructurales subyacentes de la pobreza yel hambre. Estas políticas muestran una tendencia hacia losenfoques tecnocráticos neoliberales que definen a la pobreza demanera muy estrecha, en términos de ingresos (PBI) y flujos deconsumo. En segundo lugar, proponen grandes proyectos deinfraestructura con el fin de acelerar el crecimiento económicoen los países en desarrollo, sin tener en cuenta los impactossociales y ecológicos. En tercer lugar, las propuestas para unanueva "Revolución Verde" y una agricultura transgénica estáncondenadas a fracasar en su intento de mitigación de la pobrezay el hambre (ver página 27). También es importante señalar queel cambio climático global, si no se atiende urgentemente,podría socavar todos los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Entretanto, el Programa de Naciones Unidas para el MedioAmbiente (PNUMA) inauguró públicamente en marzo de 2005junto con grupos científicos internacionales y algunas ONG, unproceso independiente denominado ‘Evaluación de losEcosistemas del Milenio’. Producto de cuatro años deinvestigación por parte de 1.300 científicos de 95 países, elproyecto evalúa cómo afectaran al bienestar humano loscambios en los ecosistemas. Según el informe, los sereshumanos han cambiado los ecosistemas más rápida yexhaustivamente en los últimos 50 años que en cualquier otroperíodo de tiempo comparable en la historia, y los cambiosrealizados no son sustentables y han dejado a muchos en la

pobreza. Llega a la conclusión que la degradación de losecosistemas podría empeorar significativamente durante lospróximos cincuenta años, y podría actuar como un obstáculopara el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Aunque atribuir valor económico a los recursos naturales puede serun enfoque peligroso, es interesante tomar nota de algunas de lasestimaciones de la Evaluación de los Ecosistemas del Mileniorelativas al valor de diversos ecosistemas y los servicios que brindan.Un manglar intacto en Tailandia fue valorado en US$ 1.000 lahectárea; luego de talarlo para convertirlo a la acuicultura, lahectárea pasó a valer US$ 200. Un turbal costero de 3.000 hectáreasen Sri Lanka fue avaluado en US$ 5 millones al año por los serviciosde control de las inundaciones que proporciona a nivel local. Laquema de 10 millones de hectáreas de bosques en Indonesia a finesde los años noventa costó aproximadamente US$ 9 mil millones, enrazón del aumento que implicó en términos de atención sanitaria, lapérdida de producción y la pérdida de turismo. En pocas palabras,cuidar los ecosistemas a la larga puede ahorrar cantidades enormesde dinero, pero es dudoso que este mensaje tenga eco entre losactores gubernamentales y empresariales tan cortos de vista.

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Las soluciones institucionales para la pobreza y el hambreinspiradas en el modelo económico neoliberal estáncondenadas al fracaso. Amigos de la Tierra Internacionalconsidera que las comunidades y la población local pueden seren gran parte los protagonistas de su propio destinosustentable y equitativo, cuando se les da acceso y control sobresus recursos naturales y la tecnología apropiada. Los grupos conlos que trabajamos en todo el mundo son la prueba viviente deque las alternativas al continuismo en el plano de laerradicación de la pobreza pueden ser exitosas. Junto con ellos,hacemos campaña en favor del reconocimiento de los derechosambientales, entre ellos el derecho colectivo a los recursosnaturales. También estamos luchando por la inclusión de lasmujeres en todos los aspectos de la erradicación de la pobreza,desde la definición del problema hasta la implementación delas soluciones. Nuestras respuestas incluyen la promoción de laenergía sustentable, que es esencial para atender los peligros

planteados por el cambio climático en todas partes del mundo.También creemos en el poder de las prácticas agrícolassustentables para alimentar a la población del mundo y parapreservar los ecosistemas.

Estamos haciendo campaña contra los tratados de librecomercio regionales y mundiales, y en particular para que laagricultura y la alimentación sean excluidas del mandato de laOrganización Mundial del Comercio, apuntando a que puedanflorecer pequeñas economías rurales locales y diversas. Porúltimo, luchamos por la anulación inmediata e incondicional dela deuda externa de los países pobres con las institucionesfinanciera internacionales y los bancos privados del Norte, y porel pago de la deuda ecológica que han acumulado los paísesindustrializados con la población del Sur por las décadas deexplotación de sus recursos.

introducción

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manejo comunitario de los recursos

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de tomar decisiones sobre el uso de esos recursos. Tambiénestamos a favor del desarrollo de nuevos procesos participativosy transparentes para la toma de decisiones económicas, que sebasen en el principio económico de la subsidiaridad. En otraspalabras, que las comunidades puedan elegir la medida de suindependencia, generando su propia riqueza y puestos detrabajo, pero conservando la opción de comerciar.

La creación de economías democráticas y sustentables es unobjetivo ambicioso que sólo se puede alcanzar asegurando quelas políticas internacionales reflejen y aborden en formagenuina las esperanzas, necesidades y aspiraciones de lospueblos. Un factor esencial para lograrlo es la descentralizaciónpolítica. Será absolutamente necesario asegurar que sean lospaíses y las comunidades quienes tomen las decisiones clave;que todos los órganos de toma de decisiones pertinentes (desdeel ámbito local hasta el internacional) representen en formagenuina a mujeres y hombres y sean participativos; y que laspersonas tengan oportunidades reales de desarrollarse.

La Declaración Universal de Derechos Humanos de las NacionesUnidas establece que: "Toda persona tiene derecho a un nivel devida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y elbienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, laasistencia médica y los servicios sociales necesarios". Pero paramuchas personas que viven en países ya empobrecidos, elacceso a y el control sobre los recursos que necesitan parasatisfacer las necesidades de sus familias se está reduciendo,con escasa o ninguna indemnización financiera o en el plano dela seguridad social.

Amigos de la Tierra Internacional lucha por el establecimientode economías justas y sustentables con objetivos económicosnuevos, que incluyan el uso equitativo y sustentable de losrecursos limitados y el reconocimiento de la importancia de ladiversidad económica. Las comunidades, incluso los pueblosindígenas, los pequeños agricultores, los campesinos sin tierra ylas mujeres, deben tener acceso equitativo a la tierra agrícola, alagua, las semillas y otros recursos productivos, y la posibilidad

*empleos sustentables contribuyen a generar armonía en el norte de ghana[amigos de la tierra ghana]

En el seco y remoto norte de Ghana hacemucho tiempo que campean los conflictosinter-tribales, la convulsión social, lainseguridad alimentaria, altas tasas deanalfabetismo y la pobreza generalizada. Lamala calidad de vida obliga a mucha gentejoven, y en particular a las mujeres, aabandonar la zona en búsqueda de trabajoen el servicio doméstico en el sur del país.Para abordar la problemática de estosjóvenes que migran de sus comunidades,Amigos de la Tierra Ghana diseñó unproyecto de creación de puestos de trabajosustentables e interesantes en la localidad.El empleo generado no sólo reducedirectamente la pobreza, sino quedisminuye además los incentivos que llevana los jóvenes a participar en conflictos.

beneficios económicos

El proyecto apoya las actividadeseconómicas de las mujeres y los jóvenesrurales proporcionándoles herramientas ysemillas. Se han creado centros deprocesamiento de gari y mantequilla deshea (Butyrospermum parkii), que danempleo a 4.000 mujeres y jóvenes. Se

ofrece capacitación en distintas técnicas deestampado de batik y diseño textil engeneral, y se llevan a cabo talleres deadministración de empresas ycontabilidad. Se entregan bicicletas conremolque para que las mujeres puedanllevar los productos agrícolas al mercado.

La diversificación de las actividadeseconómicas de las mujeres también hamejorado la seguridad alimentaria, yalgunas comunidades han logradoproducir excedentes de gari, frijoles y maníque comercian con los habitantes del surdel país. Las nuevas empresarias asíempoderadas pueden ahora reinvertir ensus comunidades, y disfrutan deindependencia económica y mayor libertadpara decidir sobre su propio futuro. Comoconsecuencia de la mayor disponibilidad deingresos, más niños y particularmenteniñas, pueden ir a la escuela y se hanmejorado las instalaciones de atención a lasalud. Los pozos de agua perforados encada una de las tres comunidades, porejemplo, generalmente son propensos ainfestarse con el gusano de guinea, peroahora proporcionan acceso a agua potableinocua a más de 5.000 habitantes.

Las visitas de intercambio entre mujeres dedistintas tribus han contribuido a crear

lazos comerciales: por ejemplo, las mujeresde Yendi compran ahora el aceite de sheaque se produce en Bimbilla para venderloen otras partes. Por primera vez en décadas,las mujeres pueden atravesar distintosdistritos sin temores y sin ser intimidadas.

reducción de conflictos

En su primer año el proyecto benefició a másde mil personas, el 98% de las cuales sonmujeres. Se desarrollaron talleres y programasde capacitación en escuelas, mezquitas eiglesias, buscando generar habilidades yproporcionar herramientas para que loshabitantes puedan abordar el manejo y lasolución de conflictos y también comprendersus causas. Los jóvenes provenientes dedistintos grupos étnicos se reunieron en losclubes sociales de las comunidades y en lasescuelas para ejercitar las habilidades dereconciliación que habían adquirido.

El proyecto también ha tenido éxito enaumentar la participación de la mujer en latoma de decisiones. Se han formado gruposde mujeres a partir de las estructurastradicionales, con una Magazia –dirigentede las mujeres- como presidenta. Ahora, lasmujeres están facultadas para hablar en lasreuniones de los consejos municipalessobre los temas que les conciernen.

manejo comunitario de los recursos

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cuarta parte cómo los pueblos pueden protagonizar la erradicación de la pobreza

En la isla de Atauro (antes parte de Timor Oriental), lospobladores decidieron utilizar sus recursos en formasustentable y sólo permitir actividades generadoras de ingresoen pequeña escala (ver página 37). Apuntando a aumentar suautodeterminación, algunas comunidades de Camerún yMalasia participan en iniciativas de mapeo participativo que lespermiten documentar la importancia de los recursos naturalesen sus estrategias de subsistencia. En El Salvador y Paraguay,algunas comunidades le han dado nuevo ímpetu al cultivo delas plantas medicinales, amenazadas de extinción por la pérdidade diversidad biológica (ver página 36).

Muchas iniciativas basadas en economías sustentables y en elcontrol local de los recursos ya están en marcha. En Ghana, lasmujeres han diversificado sus actividades para incluir elprocesamiento de mantequilla de shea y el comercio de frijolesy maníes con otras regiones, y también han revigorizado losprocesos tradicionales de toma de decisiones a nivel de lacomunidad (ver página 35). En Chile, los pueblos indígenasPehuenche están diseñando proyectos de desarrollocomunitario que incluyen una policlínica y un depósito depiñones para mejorar sus condiciones de vida (ver página 8).

*plantas medicinales crean puestos de trabajo y alivian la pobreza en el salvador[amigos de la tierra el salvador]

La pobreza y la falta de escuelas y serviciosde salud son problemas habituales paralos habitantes de la península de San Juandel Gozo en El Salvador. Cuando la gentese enferma, muchas veces les es imposiblecostearse los tratamientos de la medicinaconvencional.

Por suerte, existe una larga tradición deuso de las plantas medicinales para curaralgunas enfermedades. En particular en elcampo, donde hay gran biodiversidad yuna variedad enorme de plantasmedicinales, se ha conservado elconocimiento sobre el cultivo y el uso deestas plantas, que ha pasado de unageneración a otra a través de los años.

En 2002, Amigos de la Tierra El Salvadorfundó una escuela de medicina natural enSan Juan del Gozo, que incluye unlaboratorio y una guardería. El objetivo espromover el uso de las plantasmedicinales para tratar enfermedadescomunes como la diarrea, la gastritis, losdolores musculares, el reumatismo,problemas digestivos y respiratorios, o losdolores de cabeza.

Quienes participan en la dirección de laescuela tienen hoy un ingreso fijo y la saludde la población local está mejorando. El finúltimo, una vez que se haya establecidoampliamente la eficacia de los productosmedicinales, es venderlos primero a nivellocal y luego regionalmente.

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* asegurar que el desarrollo vaya de lamano con la protección del medioambiente y la cultura.

La existencia de propuestas de desarrolloturístico a gran escala condujo a lascomunidades a tomar las riendas delasunto. Han decidido utilizar los recursosde la isla en forma sustentable ypreservar su propia cultura, permitiendosolamente actividades generadoras deingreso de pequeña escala, como el eco-turismo bajo control comunitario.

Sus aspiraciones son apoyadas por laONG de Atauro, ROLU, con el apoyo devarias ONG extranjeras. ROLU haorganizado actividades de capacitación yfacilitado la realización de debates sobretemas referidos al desarrollo, para quelas comunidades puedan tomardecisiones informadas sobre el futuro desu isla. También ha ayudado a nutrir elproyecto de ecoturismo Tua Koin, quegenera ingresos complementarios ymedios de vida sustentables para lapoblación local.

Cada aspecto de Tua Koin ha sidopensado de forma de producir el mínimoimpacto ambiental y el máximobeneficio para la comunidad. Losmiembros de la comunidad construyenlas cabañas con materiales locales, y lastechan con un pasto largo que de otraforma es una maleza. Las mujeres de la

Cuando Timor Oriental votó por inmensamayoría independizarse del gobierno deIndonesia en 1999, las represalias delrégimen militar tuvieron comoconsecuencia la muerte de decenas demiles de timoreses y la destrucción deprácticamente el 90% de lainfraestructura del país. Cinco añosdespués, Timor Oriental (o Timor Leste)sigue siendo una de las naciones máspobres del mundo que lucha por cubrirlas necesidades humanitarias másurgentes de su población y restablecer lainfraestructura básica, a través de lacooperación internacional para eldesarrollo y la ayuda extranjera. A pesarde muchas presiones, el gobiernotimorés se ha resistido hasta almomento a recurrir a préstamos de lasinstituciones financieras internacionales.

La isla de Atauro, tiene 105 kilómetroscuadrados y unos 8.000 habitantes. Estárodeada por arrecifes de coral que atraenuna variedad de especies de peces yanimales marinos. Sus majestuosasmontañas se desploman sobre las playasbordeadas de palmeras bajo el murmullode las cálidas aguas tropicales.

La ubicación remota de la isla y el estilode vida de supervivencia de suspobladores han permitido que lasculturas, tradiciones y la autosuficienciade este pueblo permanezcan intactas. Lapoblación local asumió el compromiso de

autodeterminación comunitaria en la paradisíaca isla de atauro[lee tan, australian conservation foundation/friends of the earth australia, timor leste]

isla son quienes diseñan y confeccionanla ropa de cama. El agua se recicla y seutiliza para las plantas, y la electricidadbásica proviene de paneles solares. Losbaños son compartidos, y los gabineteshigiénicos de compostaje no exigen eluso de agua, un recurso escaso en la isla.

Cuando llegan los visitantes, muchos delos cuales vienen a pasar el fin desemana provenientes de Timor Oriental,se les informa sobre la necesidad derespetar las culturas y tradiciones locales.El proyecto ha permitido crear lospuestos de trabajo que tanto necesitabala población, y ha generado un mercadoadicional para los productos y la pescalocal. Las ganancias se han reinvertidoen la propia isla, mejorando lasinstalaciones de una escuela y unapoliclínica local.

Las comunidades de Atauro estánorgullosas de sus logros, que handespertado gran interés en TimorOriental. Se trata de un ejemplo real decómo un enfoque comunitario permiteque la población local se haga cargo de lapropiedad y el control de un proyecto,garantizando su sustentabilidad ysupervivencia.

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*construcción de casas en mauricio: una obra de abajo hacia arriba[amigos de la tierra mauricio]

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Mauricio es un Estado insular en elOcéano Índico. Allí, la pobreza es a la vezconsecuencia y causa de la degradaciónambiental. La pobreza exacerba elagotamiento de los recursos naturales,ya que obliga a la población a arar entierras marginales, a pescar en exceso enlos mares y a explotar los recursosnaturales en una desperada lucha por lasupervivencia.

La mayoría de los 35.000 habitantes de laIsla Rodríguez, una isla que depende deMauricio, depende de la pesca y laagricultura para su sustento. Casi el 40%de la población de la isla vive por debajo

de la línea de pobreza. Los habitantes de lacosta tradicionalmente han construidosus casas con bloques de coral recortadosde los bancos de coral en las playas. Con elcorrer de los años eso ha provocado dañosconsiderables en la franja costera.

En el año 2002, el gobierno de Mauricioprohibió abruptamente el uso de losbancos de coral como material deconstrucción. Como consecuencia, loshabitantes empobrecidos se vieronforzados a ganarse la vida de nuevasformas, entre ellas vendiendo artesanías,pescando y criando animales. Sinembargo, aquellos que habían pasado la

mayor parte de sus vidas cortando bloquesde coral se resistieron. Una ONG local quetrabaja en la mitigación de la pobreza losayudó, fundando un taller de manufacturade bloques de basalto en el mismopoblado. Este taller brinda capacitación yempleo a los pobladores cuyo medio devida había dependido del coral.

El proyecto ha sido todo un éxito: losbancos de coral que se fueron formando alo largo de millones de años están ahoraprotegidos, y quienes más dependían deellos han encontrado un medio de vidaalternativo más sustentable.

*oluciones antiguas para los dolores de cabeza del presente fomentando las plantas medicinales en paraguay[sobrevivencia/amigos de la tierra paraguay]

El conocimiento de las plantasmedicinales y sus usos y aplicación esmuy importante en Paraguay. Las diversasculturas indígenas que coexisten en elpaís todavía practican la medicinatradicional, y las comunidades rurales yhasta los habitantes de las ciudadesemplean plantas medicinales para curartodo tipo de enfermedades. Además, lasplantas nativas comestibles son uncomponente importante de la dieta quecontribuye a la seguridad alimentaria delas comunidades rurales pobres.

Sin embargo, con el correr de los años, ladependencia creciente de la población enla medicina convencional ha empezado aponer en riesgo las costumbres,tradiciones y el empleo de las plantasmedicinales. El conocimiento local de labiodiversidad y las prácticas agrícolas seha ido perdiendo a la par de ladestrucción generalizada de los bosques yla expansión de la agricultura de grandesmonocultivos. Ahora es difícil encontrarplantas medicinales valiosas, debido aque se han perdido sus ecosistemasnaturales y a que se las cosecha

excesivamente en las pocas zonas dondetodavía crecen de manera natural.

crear "granjas-escuela"

Amigos de la Tierra Paraguay creó dos"granjas-escuela" en las colinas boscosasde Los Altos. En estas granjas decapacitación se experimenta y desarrollanprácticas de agricultura sustentable y deproducción no-agrícola, recuperación yconservación de ecosistemas, y secontribuye a mejorar las capacidades delos miembros de las comunidades locales.

Ambas granjas cuentan con ‘farmacias vivas’–áreas donde se cultivan plantasmedicinales nativas y exóticas de utilidadpara la medicina tradicional herbolaria,donde además se imparten cursos a losmiembros de la comunidad. También se lebrinda apoyo a las comunidades para quepuedan crear, recrear o mantener sus propias‘farmacias vivas’, y para la recuperación yconservación de los ecosistemas localesdonde crecen naturalmente las plantasmedicinales nativas.

Ahora hay cerca de 300 plantas medicinalescultivadas en las granjas, y un número aúnindeterminado (en espera de un estudiobotánico detallado) de especies de plantasmedicinales silvestres que crecen en la zonaaledaña. El uso, cultivo y conservación de losecosistemas de estas plantas medicinalesestá creciendo constantemente entre losmiembros de las comunidades de Los Altos.

El proyecto de manejo comunitario debosques de Amigos de la Tierra Paraguaytambién promueve la revitalización de lastradiciones y actividades, tales como lacelebración del solsticio de invierno –con susdanzas, música y pantomimas indígenas—yla talla de máscaras y figuras de animales conrecursos renovables del bosque, artesaníasde barro y cestería con hojas de palmera.

en lucha por los derechos ambientales

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cuarta parte cómo los pueblos pueden protagonizar la erradicación de la pobreza

*comunidades escocesas afectadas por la minería decarbón reclaman justicia ambiental[amigos de la tierra escocia]

una área menor. Los activistas locales, conla ayuda de Amigos de la Tierra Escocia,están oponiéndose a otro proyecto deampliación de una mina existenteargumentando que es necesario realizaruna evaluación de impacto ambiental.

Afortunadamente, la población deLanarkshire tiene una historia deresistencia, de organizarse en pro de lajusticia social y de crear alternativas, quedata de la revolución industrial. En 2003,cuatro comunidades rurales en el área deLanarkshire formaron un grupo (BetterEnvironment Group) en defensa de lasalud y el bienestar social y económico desus comunidades, enfrentando aldesarrollo insustentable.

Recientemente, una campaña conjunta deactivistas de una comunidad afectada porun yacimiento de carbón y Amigos de laTierra Escocia, logró incidir para que hayauna revisión de la política de planificaciónque, de implementarse, desalentaríanuevas operaciones que no beneficien enforma genuina a las comunidades locales.

Un ejemplo de esta injusticia ambiental esel área de minería de carbón deLanarkshire en Escocia, que ha sidoconocida por mucho tiempo como unazona de pobreza y opresión. Esta zona hapadecido la negligencia post-industrial y ladegradación ambiental. Las minasprofundas fueron cerradas en los últimosaños, pero algunas minas de carbón a cieloabierto aún laceran el paisaje y dañan lasalud y el bienestar de las comunidadeslocales. Aunque las minas generan cadavez menos puestos de trabajo, todavía haytres solicitudes más para operacionesmineras cuya aprobación está pendiente.

Una solicitud para la apertura de una minaque afectaría un área de bosque antiguoplantado cercana al pueblo de Douglas,fue retirada debido a la presión de lapoblación local, pero se presentó unaversión revisada, donde se pideautorización para una mina queprobablemente sea más profunda y cubra

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más información:www.foe-scotland.org.uk/nation/ej.html

La legitimación de los derechos ambientales es esencial para lascomunidades que luchan en todo el mundo para proteger sus formasde sustento y sus ecosistemas de los impactos de la globalizacióneconómica. Entre los derechos ambientales más esenciales están elacceso y el control de los recursos naturales que permiten lasupervivencia, entre ellos la tierra, la vivienda, los alimentos, el agua y elaire. Los derechos ambientales también incluyen los derechos políticosde los pueblos indígenas y otras colectividades como los pescadoresartesanales y los agricultores; el derecho a la información y laparticipación en la toma de decisiones; la libertad de opinión y deexpresión, y el derecho a resistir los procesos de desarrollo no deseados.Amigos de la Tierra Internacional también cree en el derecho de lospueblos desplazados por la destrucción ambiental a reclamarindemnizaciones por la violación de sus derechos; en el derecho areclamar la deuda ecológica, y en el derecho a la justicia ambiental.

Los derechos ambientales y más específicamente los derechoscolectivos son esenciales para los pueblos indígenas y tribales. Hay másde 370 millones de pobladores indígenas en el mundo, con más de5.000 culturas diferentes. Viven en algunas de las regiones con mayor

diversidad biológica del planeta. Pero si se los mide según la mayoría delos indicadores sociales y económicos predominantes, los pueblosindígenas generalmente se cuentan entre los más pobres del mundo.A menudo se ven aquejados por enfermedades, tienen acceso limitadoa los servicios básicos y se ven afectados por conflictos sociales y lamigración. Sus idiomas, culturas y formas de sustento con frecuenciaestán permanentemente amenazados.

Sin embargo, los pueblos indígenas plantean sus propias perspectivas aldesarrollo, basadas en los principios de la interdependencia y el usosustentable de los recursos naturales. Tienen además sus propiaspercepciones sobre qué es la pobreza y cómo se debe abordar. Para los“pigmeos”Bagyeli de Camerún, por ejemplo, uno de los indicadores másimportantes de riqueza es el acceso que tienen al bosque y sus recursos(ver página 38). Para el pueblo indígena del bosque Katkari, haberobtenido derechos legales sobre su tierra les ha permitido recuperar enparte su antigua independencia económica (ver página 39).

En el mundo industrializado, para crear comunidades sustentableses necesario en general empezar de cero. En muchos países del sur,sin embargo, las comunidades que manejan sus propios recursostienen siglos de historia; su mayor desafío es simplemente resistirlas amenazas externas, en defensa de sus derechos ambientales.

A public road used by school buses falls victim to thegreed for more coal in Lanarkshire, Scotland.

Una nueva investigación muy importantepublicada en mayo de 2005 demuestraque las comunidades más pobres deEscocia generalmente viven cerca de lacontaminación industrial, tierrasabandonadas o ríos con agua de malacalidad. Según el estudio financiado por elgobierno, las personas que viven en lasáreas más carenciadas tienen másprobabilidades de respirar aire de peorcalidad que aquellas que viven en zonasmenos carenciadas. En las zonas rurales,es más probable que las canteras y minasa cielo abierto estén ubicadas más cercade las comunidades más pobres.

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*coexistencia particular con el ambientenatural, se vieran abruptamenteinterrumpidos.

Antes de la colonización los Ayoreonunca fueron pobres, ya que satisfacíansus necesidades con lo que les brindabasu ambiente natural. La pobrezacomenzó cuando fueron forzados aadaptarse a un modelo económico ajeno,no indígena, y se vieron obligados aluchar para mantener condiciones devida adecuadas. En la actualidad muchosAyoreo viven en condiciones sumamenteprecarias en los cinturones de miseria delas áreas urbanas, y tienen trabajosinseguros como jornaleros noespecializados en un mercado laboralaltamente restrictivo. Muchos jóvenesAyoreo se sienten desesperanzados antesus perspectivas futuras.

La erradicación de la pobreza entre losAyoreo requeriría crear el espacio y lascondiciones necesarias para que ellosrecuperen sus estilos de vida colectivaprevios, que seguramente combinaráncon algunas actividades económicasnuevas de ‘estilo occidental’. Esto sólo

Los Pueblos Indígenas Ayoreotradicionalmente han sido cazadores yrecolectores nómades en la regiónboscosa del Gran Chaco de Paraguay.Ellos cazaban cerdos salvajes yarmadillos, recolectaban miel silvestre ycultivaban en el bosque.

Durante los últimos 60 años, la mayoríade los Ayoreo han sido colonizados pormisioneros, sin embargo, al menos ungrupo continúa resistiendo todo tipo decontacto con el mundo externo. Loshábitat de estos Ayoreos no contactadosse encuentran amenazados por losganaderos que están talando el bosquepara implantar pasturas para el ganado.

Como consecuencia de la invasión delterritorio Ayoreo por la sociedadcircundante, la cultura y calidad de vidade este Pueblo han sufrido enormestransformaciones. La mayoría de lascomunidades fueron inducidas aabandonar sus estilos de vidasustentados en el bosque mediantefalsas promesas, y terminaron viviendoen asentamientos. Esto llevó a que sumodo de sustento tradicional, a partir dela caza y la pesa, y su forma de

conociendo la pobreza ayoreos de paraguay forzados a abandonar el aislamiento[sobrevivencia/amigos de la tierra paraguay]

será posible si sus territorios ancestralesles son devueltos y su derecho acontrolarlos es reconocido. Laeliminación de la pobreza entre losAyoreo requerirá la aplicación de leyesque protejan sus derechos, intereses yrecursos tradicionales. El Convenio 169de la Organización Internacional delTrabajo, que reconoce el desarrollo y lapreservación de las identidadesculturales y formas de organización delas minorías étnicas, será unaherramienta importante para la lucha delos Ayoreo.

De todas maneras, nada de esto seráposible a menos que los ecosistemas delos Ayoreo, que han sido deteriorados,sean restaurados y protegidos. Larestauración ambiental es además unaprecondición para la sustentabilidadfutura de la sociedad circundante. Laseconomías basadas en sistemas deproducción y comercio convencionales,no sólo son incompatibles con la culturade los Ayoreo fundada en su relación conla naturaleza, sino también con el futurodel Gran Chaco.

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* A pesar de una larga historia deasentamiento en la zona, el Estado nuncales ha reconocido formalmente ni les haotorgado títulos de propiedad sobre sustierras tradicionales, usurpándoles así sucapacidad de autodeterminación yhaciéndolos vulnerables a que losempresarios inmobiliarios se apoderen desus tierras. La seguridad alimentaria se hatransformado en un problemafundamental, y muchos Katkari padecenhoy desnutrición y hambre. Un estudioreciente demostró que el 90% de lasfamilias Katkari viven por debajo de lalínea de pobreza, 90% viven en chozasprecarias, y 80% no tiene tierras.

romper el ciclo de la pobreza

El Rainforest Information Centre deAustralia coopera con la Academia deCiencias para el Desarrollo, unaorganización india que trabaja paramitigar los problemas que enfrentan lascomunidades. El objetivo es ayudar aromper el ciclo de la pobreza y la falta detierras que hoy sufren los Katkari.

Una parte esencial del trabajo es apoyara los Katkari para que obtengan susderechos legales sobre la tierra. Se hanorganizado campamentos educativos en40 poblados para aumentar la

Los Katkari son un pueblo indígena de losbosques de la India. Su conocimiento delos peces, animales, pájaros, tubérculos,plantas silvestres, frutos y nueces localeses enorme. En los meses de verano lasmujeres Katkari sacan los cangrejos desus escondites frotando dos piedrasentre sí, imitando el sonido de losaguaceros. Son expertos pescadores ynadadores, buceadores y arqueros,picapedreros y leñadores; además sonhábiles fabricantes de carbón vegetal. Apesar de todas estas impresionantesdestrezas, los Katkari han sido sometidosa largos años de explotación sistemáticay prejuicios raciales, han perdido sustierras tradicionales, y viven en unaterrible pobreza.

Las tribus indígenas de los bosques de laIndia cargan una larga historia demarginación y su condición social bajadata de la época de la colonia. Comopueblos cazadores y recolectores, losKatkari tradicionalmente han dependidode los alimentos silvestres y los productosdel bosque, que se han vuelto cada vezmás escasos debido a la deforestación y eldesarrollo de infraestructuras. Susesfuerzos por mejorar la producción dealimentos a través de la agricultura se hanvisto impedidos porque su acceso a latierra es extremamente limitado.

títulos de propiedad empoderan a los katkari en la india[rainforest information centre]

alfabetización básica sobre la tierra.Como resultado, cientos de familiasestán obteniendo sus títulos depropiedad de la tierra. La agriculturacolectiva, a la que se unen las familiasKatkari sin tierra para conseguircontratos de arrendamiento favorables,también está aumentando.

Se motiva a las familias Katkari para quecultiven sus propios alimentos en tantolos bosques de los que tradicionalmentedependían están desapareciendo.Semillas provenientes de agricultores deotras regiones han sido distribuidas entrelas familias para que puedan cultivar susproductos tradicionales, entre elloscúrcuma, patata de telinga (un ñame cuyonombre científico es Amorphophalluscampanulatus), okra, guar, fríjol vigna,sésamo, calabaza, calabaza amarga,boniato, nuez de la India, pepino, guayabay pimientos picantes. Las familias puedenganar ingresos adicionales vendiendo elexcedente de la cosecha, aumentando asísu autodependencia económica.

cómo puedes ayudar:El Rainforest Information Centre filmó unapelícula sobre los Katkari que está disponibleen video o DVD, y es posible realizardonaciones para el proyecto Katkari a travésdel sitio:www.rainforestinfo.org.au/aboutthe.htm#Donations

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la integración de la perspectiva de género a lasestrategias de erradicación de la pobreza

cuarta parte cómo los pueblos pueden protagonizar la erradicación de la pobreza

Estadísticamente, las mujeres constituyen la mayoría aplastantede la población pobre debido a la cantidad de tiempo que dedicana actividades económicas no remuneradas monetariamente. Lasmujeres de los países en desarrollo trabajan entre 60 y 90 horassemanales. Son quienes brindan las tres cuartas parte de losservicios de atención de la salud. Más del 75% de los alimentosque se consumen en África es producido por mujeres. El cuidadode los hijos, de los padres, la atención de animales domésticos yhuertos de verduras, la limpieza de la casa y su entorno, cocinar:son todas actividades económicas esenciales que no estánreconocidas oficialmente como factores que contribuyen alproducto nacional de un país.

Las mujeres tienen una relación especial con el medioambiente.En muchas comunidades, son las responsables del acarreo delagua y la leña y de la recolección de plantas medicinales ycomestibles. Cuando su acceso a los recursos naturales locales seve impedido, enfrentan grandes dificultades para poderalimentar y atender a sus familias. Cuando no hay abundancia de

alimentos, es más probable que sean las mujeres quienes sufrandesnutrición ya que prefieren asegurar que los hombres y losniños tengan suficiente para comer. Es muy común, además, quelas mujeres estén excluidas de los procesos de toma de decisionespolíticas y económicas, lo que lleva a su marginación yempobrecimiento.

Amigos de la Tierra Internacional considera que las mujeres debenparticipar en todos los pasos y etapas de los procesos deerradicación de la pobreza y de protección ambiental, desde ladefinición y análisis de los problemas hasta la selección einstrumentación de las soluciones. Afortunadamente estánsurgiendo en todo el mundo proyectos que colocan a la mujer a lavanguardia de la protección ambiental y la toma de decisioneseconómicas y sociales. Las pobladoras locales de la reserva detigres de Periyar en India, por ejemplo, han aprendido a conservarla leña y a proteger el valioso árbol de sándalo a pesar de lanecesidad de alimentar a sus familias (ver página 41). Un proyectode Amigos de la Tierra Ghana garantiza que las mujeres jóvenesreciban educación sobre temas ambientales desde tempranaedad, para que puedan escapar a la pobreza y participar en la tomade decisiones sobre los recursos naturales (ver página 40).

*empoderamiento ambiental de las jóvenes en Ghana[amigos de la tierra Ghana]

Amigos de la Tierra Ghana considera queeducar a las jóvenes en los temasreferidos a los recursos naturales es unaforma importante de luchar contra lapobreza y aumentar la sustentabilidadambiental. En Ghana, como en muchasotras partes del mundo, los procesos detoma de decisiones sobre los recursosson monopolio de los hombres, aunqueson las mujeres las que son másafectadas por la degradación del medioambiente. El proyecto de Amigos de laTierra Ghana apunta a empoderarmujeres jóvenes para que sus vocespuedan después hacerse oír cuando seaborden los temas ambientalesimportantes.

Amigos de la Tierra introdujo un programade estudio sobre medio ambiente en dosescuelas para niñas en zonas que sufrenproblemas ambientales –una en la zonaurbana de Accra, y otra en una comunidaddonde los desechos hospitalarios sevuelcan en un arroyo. Las niñasaprendieron sobre los problemas centralesdel medio ambiente y los recursosnaturales, entre ellos el cambio climático,la degradación de los suelos, labiodiversidad, la salud ambiental, elmanejo de desechos, la energíasustentable, el manejo del agua y la

agricultura sustentable. Utilizan películas,cuestionarios sobre los entornos locales,investigación en Internet, y se capacitanpara detectar la devastación del medioambiente local y las alternativas posibles.

Hasta la fecha, unas 125 jóvenes se hanbeneficiado con el proyecto, y se esperaque el conocimiento y empoderamientoque han adquirido se difunda en otrascomunidades de Ghana.

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*mujeres guardianas del bosque en reserva de tigres en india[rainforest information centre]

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eLos pueblos tribales que viven en yalrededor de la reserva de tigres dePeriyar en India alguna vez disfrutaron deun estilo de vida sustentable deagricultura itinerante, caza y pesca. En ladécada de 1880, sin embargo, elgobierno británico suprimió por la fuerzalos cultivos itinerantes, sustituyéndolospor la plantación de teca y otras especiesde maderas comercialmente valiosas. Lospueblos tribales fueron forzados aquedarse en un lugar, y recurrieron a larecolección de madera del bosque paravender y usar como combustible.Durante décadas, la relación entre laexplotación forestal oficial y los pueblostribales fue de gran desconfianza.

La reserva de tigres de Periyar es la regiónde mayor biodiversidad de India, contigres, leopardos, elefantes, bisontes,jabalíes, ardillas gigantes, monos yaproximadamente 470 especies de aves.En 1996, como parte de un programa deecodesarrollo en la reserva, funcionariosforestales visitaron las comunidadeslocales para hablar de las consecuenciasde la recolección de madera en el bosquecercano. "Nosotros sabíamos quenuestras actividades estabandestruyendo el bosque, habíamos vistolos impactos directamente, pero nopodíamos evitarlo, teníamos que vivir",dijo una de las mujeres.

Los gestores del proyecto de ecodesarrollosabían que necesitaban el apoyo de lasmujeres locales, y las mujeres sabían quenecesitaban proteger su medio ambientepara sobrevivir. Como resultado, secrearon comités de pobladores locales, yhoy unas 100 mujeres entre los 20 y 55años se encargan de la vigilanciavoluntaria del bosque para detectarrecolectores ilegales de madera ycazadores furtivos. "Ahora cuando veo a

alguien cortar incluso un pequeño árbolverde, siento como si lastimaran a mipropio hijo".

Ahora las mujeres usan la leña con muchamás moderación, fundamentalmentepara calentar agua. Ellas ponen especialatención al valioso y sobre-explotadoárbol de sándalo, que produce un aceiteesencial que se usa en las ceremoniasreligiosas, el jabón de baño y losperfumes. Su trabajo no ha sido fácil, yhan tenido que combatir el serridiculizadas por los hombres de lacomunidad, así como sus propias dudas ymiedos. "¿Seré capaz de hacer esto? Solíaestar asustada del bosque y losanimales", recordó haber pensado alcomienzo una veterana guardiana delbosque. Como resultado de su propiotrabajo, las mujeres son más respetadasen sus comunidades y están más encontacto con los bosques que protegen.

cómo puedes ayudar:Rainforest Information Centre está buscandofondos a nivel internacional para obteneruniformes e impermeables solicitados por lasmujeres. Para contribuir, visite :www.rainforestinfo.org.au/projects/

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energía sustentable y justicia climática

cuarta parte cómo los pueblos pueden protagonizar la erradicación de la pobreza

El cambio climático, la amenaza ambiental más grande para elplaneta, ya está entre nosotros. Las comunidades vulnerables enalgunas zonas del mundo ya sienten sus efectos devastadores através del avance de la desertificación, la disminución de laproducción de alimentos, el aumento del nivel del mar, las olasde calor y la inseguridad respecto al acceso al agua potable.

Es la población más pobre de las regiones más pobres la que sufrelas consecuencias del cambio climático, aunque es esta mismapoblación la que menos ha contribuido a crear el problema. El PanelIntergubernamental sobre el Cambio Climático destacó que “lospequeños Estados insulares son responsables por menos del 1% deltotal de las emisiones de gases de efecto invernadero, pero estánentre las zonas más vulnerables a los efectos potencialmenteadversos del cambio climático y el aumento del nivel del mar". Lasemisiones de gases de efecto invernadero actuales e históricas delos países industrializados han superado con creces su cuota percapita. Los países del G8, con el 13% de la población mundial, sonresponsables por el 45% de las emisiones mundiales, cifra ésta queasciende al 65% si se toman en cuenta las emisiones históricas.

Los países ricos industrializados tienen la obligación de tomar lainiciativa de reducir más y más rápido sus emisiones de gases deefecto invernadero y de ayudar a los países pobres a adaptarsea los impactos negativos inevitables del cambio climático,proporcionando nuevos fondos y recursos. Es necesario quehaya una mayor integración del problema del cambio climáticoy sus impactos en los programas y modelos de desarrollo. Esesencial que las mujeres participen en el diseño y aplicación delos programas de adaptación climática: si bien la igualdad degénero recibe poca atención en las discusiones sobre el clima,son las mujeres las que tienden a sufrir la mayoría de lasconsecuencias del cambio climático. Los hombres tienen mejoracceso a los recursos de adaptación, pero las mujeres dependenen mayor medida de los recursos naturales y la agricultura parasu sustento.

Algunos pequeños Estados insulares corren peligro deaniquilación total; cerca de 7 millones de habitantes de 22pequeños Estados insulares del Pacífico están gravementeamenazados por el aumento del nivel del mar. A medida que en

*combustion limpia en argentina [proteger/amigos de la tierra argentina]

Amigos de la Tierra Argentina aboga conentusiasmo por el biogas, especialmenteen vista de la escasez y los elevados costosdel gas natural en el país.

El biogas es la energía que se genera apartir de los desechos animales yhumanos. Tiene varias ventajas frente a laleña y los combustibles fósiles: destruye elmetano antes que este contribuya alcalentamiento global; proporcionacombustible limpio para estufas ylámparas; reduce la carga de trabajo, en

particular para las mujeres quetradicionalmente son las responsables derecolectar la leña; protege los bosques; ydisminuye los problemas respiratorioscausados por el humo del fuego de leña.Por sobre todo, a partir de una pequeñainversión inicial para un biodigestor, elsistema crea energía a partir de la basura.

En 2004, la oficina de Amigos de la TierraArgentina en Santa Fé instaló unbiodigestor para lograr su autosuficienciaenergética. Ahora, la oficina cuenta con

energía derivada de una mezcla de basuradoméstica, hojas y sorgo. El presidente delgrupo Eduardo Groppelli es un pionero delbiogas en Argentina, y ya instaló unbiodigestor para la población rural deEmilia (800 habitantes) que se alimentacon residuos orgánicos. Su objetivo esprobar que la gente puede producir supropia energía y de esta forma aliviar lapobreza y reducir la presión sobre el medioambiente.

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las próximas décadas cada vez más personas pierdan sushogares por tornarse inhabitables, el mundo se encontrará alborde de ser inundado con millones de "refugiadosambientales". ¿Adónde irán las poblaciones desplazadas?Actualmente no hay reconocimiento ni categoría legal para losrefugiados ambientales o climáticos, y su número en lospróximos años podría ser aterrador. Una de las mayoresautoridades en el tema, Norman Myers de la Universidad deOxford, afirma que podría llegar a haber 150 millones derefugiados climáticos circulando en los próximos cincuentaaños, entre ellos no menos de 75 millones procedentes de laregión de Asia-Pacífico. Hasta ahora, sólo nueva Zelanda haexpresado públicamente su voluntad de reubicar refugiadosclimáticos de Tuvalu en las próximas décadas.

Es posible realizar mayores esfuerzos para facilitar enfoquescomunitarios y de base para abordar la reducción de los efectosperjudiciales de estos sucesos climáticos graves. Hay muchosejemplos prácticos –los bancos de semillas, el manejo de losrecursos hídricos, la mitigación de desastres, la protección

contra tormentas e inundaciones y la conservación de bosquesy otros ecosistemas, por ejemplo—que representan formasefectivas por medio de las cuales las comunidades afectadaspueden protegerse a sí mismas contra la pobreza, el hambre yel cambio climático.

Muchas regiones cuentan con un potencial enorme de energíasrenovables, que si fueran promovidas por los gobiernos yapoyadas activamente por grupos de la comunidad tambiénpodrían ayudar a resolver la pobreza y a reducir el cambioclimático. El acceso a la electricidad para los dos mil millones depersonas que actualmente están a oscuras en el mundo, podríaayudar a resolver algunas de las necesidades humanas másbásicas como el almacenamiento y la cocción de alimentos, lacalefacción y la iluminación. El desafío es generar acceso afuentes de energía limpias y asequibles que le permitan a esasregiones evitar la opción de la energía sucia que han seguidotantas otras, y que al mismo tiempo satisfaga las necesidadesreales de energía.

*bicicletas: un medio de transporte para salir de la pobreza en el salvador[cesta/amigos de la tierra el salvador]

En la década de 1980 el pueblosalvadoreño sufría grandes penuriaseconómicas y necesitaba urgentementealternativas a los costosos medios detransporte motorizados (automóviles yautobuses) a gasolina y diesel. Comorespuesta, CESTA/Amigos de la Tierra ElSalvador fundó EcoBici, un proyecto queincluye una escuela y un taller, buscandoproporcionar a los habitantes de SanSalvador un medio de transporteaccesible y sustentable. A lo largo de losaños, unos 600 salvadoreños se hangraduado en el taller, y muchos de ellostienen ahora sus propios talleres debicicletas.

Más adelante, Amigos de la Tierra creó unaescuela ambulante para poder llegar a losniños de las zonas rurales que no podíanasistir a EcoBici porque debían trabajar ensus casas. El programa ha sido exitoso y elnúmero de jóvenes que usan bicicletatanto en las ciudades como en las zonasrurales ha crecido.

El proyecto rueda de un éxito a otro. Unabicicleta equipada con carretilla y triciclosde 18 velocidades capaces de transportarcargas pesadas son usados actualmentepor empresas medianas para la ventapuerta a puerta de productos lácteos,diarios y bebidas. También se promueven

los bici-taxis, populares en las zonasturísticas, como forma de aliviar elcreciente congestionamiento de las callesde las ciudades. Además, los bici-recolectores de CESTA han aumentado laeficiencia en la recolección de residuos y lareducción del consumo de combustibles.

Amigos de la Tierra El Salvador tambiéndispone de un taller de tecnologíasapropiadas para alentar el uso sustentabledel agua y la energía a través de bombas deagua impulsadas a bicicleta, así comoestufas que ahorran leña y cocinas solares.

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energía sustentable y justicia climática

cuarta parte cómo los pueblos pueden protagonizar la erradicación de la pobreza

Todo esto requiere un compromiso político y más financiaciónde los gobiernos de todos los países, y un cambio fundamentalen las prioridades del Banco Mundial y otras instituciones dedesarrollo. Las instituciones financieras internacionales y lasagencias de crédito a las exportaciones deben adoptar políticasque amplíen la disponibilidad de medidas de energíasustentables. En 2003, los proyectos de combustibles fósilesrepresentaban el 86% del gasto del Banco Mundial en el sectorde energía, mientras que sólo se destinaba un 14% a losproyectos de energías renovables.

Según la Agencia Internacional de Energía (International EnergyAgency – IEA), para satisfacer la demanda ascendente se esperauna inversión cercana a los US$ 16 billones en sistemas desuministro y distribución en los próximos 30 años. El desafío esasegurar que ese dinero se invierta en fuentes de energía máslimpias y sustentables; de lo contrario nos condenaremos a unatrayectoria de emisiones altas durante muchos años,desestabilizando nuestro clima hasta niveles catastróficos.

Los grupos de Amigos de la Tierra y las comunidades con las quetrabajamos estamos ejecutando proyectos de energíasustentable en muchos países. En Malasia, la comunidad LongLawen de Sarawak se ha convertido en el primer poblado delinterior de Malasia en satisfacer la totalidad de sus necesidadesde electrificación a través de energía sustentable (ver página44). En El Salvador, Amigos de la Tierra ha generado puestos detrabajo y reducido la contaminación, a partir de la capacitaciónen la construcción de bicicletas (ver página 43). En Argentina, elgrupo local de Amigos de la Tierra en Santa Fe construyó un "bio-digestor" en sus instalaciones, que actualmente funciona enforma sustentable a partir de una mezcla de desechosdomésticos, hojas y sorgo (ver página 42).

*comunidad malaya ilumina el camino con energía renovable[amigos de la tierra malasia ]

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La comunidad de Long Lawen en laremota región de Sarawak en Malasia hasido desde 2002 el primer asentamientodel interior de Malasia que satisface todassus necesidades de energía eléctrica conuna combinación de fuentes de energíasolar e hidroeléctrica. El éxito de estacomunidad de 70 familias en evitar el usode los combustibles fósiles esparticularmente impresionante ya quehabían sido parte de un pobladoinundado por la polémica Represa deBakun, que desplazó 10.000 personas de13 comunidades.

La comunidad desafió los planes dereubicación impuestos, retornando ríoarriba a sus tierras ancestrales. Con elapoyo financiero, técnico yadministrativo de las ONG GreenEmpowerment y The Borneo Project deorigen estadounidense, y contando conla ayuda de Amigos de la Tierra Malasiapara la construcción, la comunidad pudoreemplazar el generador eléctrico adiesel que había en el poblado,sustituyéndolo con una micro-represahidroeléctrica y energía solar. Al utilizarpequeñas corrientes de agua consuficiente caída para generarelectricidad, la construcción de la represatuvo costos relativamente bajos, produjo

pocas alteraciones en la hidrología del ríoy no exigió el desplazamiento dehabitantes. La electricidad generadatambién le permitió a la comunidaddesarrollar pequeñas empresas yproducir ingresos complementarios.

El proyecto ha tenido tanto éxito que seestán realizando esfuerzos similares enotras partes de Sabah y Sarawak. Unpoblado de Sabah está utilizando energíasolar para posibilitar el acceso a Internetde su escuela primaria en medio delbosque. La clave del éxito de todos estosproyectos de energía sustentable ha sidola participación y la apropiación de lasiniciativas en manos de las comunidades,desde su concepción hasta su finalización.

soberanía alimentaria de lospueblos y agricultura sustentable

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El sistema de agricultura actual está demostrando ser incapaz deproporcionar seguridad alimentaria y sustentabilidad ambiental.Resulta increíble que 826 millones de personas, en su mayoríamujeres y niños, sufran hambre y desnutrición a pesar que aescala mundial se producen alimentos suficientes para todos.

La agricultura industrial, que utiliza tecnologías caras y amenudo no ensayadas, se caracteriza por la producción demonocultivos a gran escala y un alto consumo de insumosexternos como plaguicidas y fertilizantes. Si bien sus defensoressostienen que las formas tradicionales de agricultura no logranproducir cantidades suficientes de alimentos, diversos estudioshan demostrado que es posible aumentar efectivamente losniveles de producción utilizando técnicas de agriculturasustentable. Por ejemplo, un estudio realizado entreaproximadamente 9 millones de agricultores que trabajan en208 proyectos independientes de agricultura sustentable en 208países detectó "incrementos sustanciales en la producción decereales por hectárea, en general de hasta 50-100%, y en algunosproyectos incluso hasta del 200%". En esa misma línea, diversos

estudios han demostrado que Uruguay, un país con unapoblación de 3 millones de habitantes, podría potencialmenteproducir alimentos para 14 millones de personas utilizandotécnicas de agricultura sustentable.

Está claro que es necesario cambiar de senda: la agricultura debepromover y centrarse en los principios de seguridad y soberaníaalimentaria y en prácticas diversas de agricultura sustentable, noen la producción “eficiente” para un mercado mundial cada vezmás competitivo. Las comunidades, los pueblos y los paísesdeben tener derecho a decidir sus propias políticas para asegurarsuministros de alimentos adecuados y accesibles. La produccióninsustentable, orientada a la exportación y dependiente deinsumos químicos debe ser reemplazada por prácticas agrícolasmás sustentables.

Los pequeños agricultores y sus familias representan casi lamitad de la población mundial que vive en condiciones depobreza extrema y hambre. Existen muchas pruebas quemuestran que un sistema dirigido por los agricultores, que utilice

cuarta parte cómo los pueblos pueden protagonizar la erradicación de la pobreza

*soberanía alimentaria dirigida por campesinos[américa latina]

El “Movimiento Campesino a Campesino”es un movimiento de campesinos quedefienden la agricultura sustentable, quese ha difundido entre las poblaciones deMéxico, América Central y diversos lugaresde América del Sur y el Caribe en losúltimos veinte años. Basando su trabajoen los principios de la agroecología, lasolidaridad y la innovación, loscampesinos y campesinas delmovimiento utilizan herramientassimples, semillas y métodos deaprendizaje y capacitación de campesinoa campesino, para promover prácticas deagricultura sustentable. Las redes deaprendizaje del movimiento son cada vez

más numerosas y han tenido mucho éxitoen elevar los niveles de producción,reciclar los suelos y difundir las prácticasagrícolas ecológicas entre cientos y milesde campesinos pobres de los trópicosazotados por la sequía, las laderaserosionadas de las montañas y las oscurasfronteras agrícolas de América Latina.

El movimiento se ha extendido sinvirtualmente ninguna ayuda –y enbuena parte, a pesar—de los gobiernos yprogramas de desarrollo multilaterales.Se ha respaldado en las ONG progresistasy en las organizaciones campesinas parasostener la capacitación de nuevos

campesinos y la realización de talleresdirigidos por campesinos, ferias agro-ecológicas, visitas de ida y vueltacampesino a campesino, y ladocumentación de las experienciascompartidas. El resultado es unmovimiento de resistencia a la degradaciónecológica y la mercantilización socialmentedestructiva del suelo, el agua y ladiversidad genética. Es también unmovimiento de transformación social, enel cual los pequeños productoresadquieren el poder de determinar por símismos el curso de un desarrollo agrícolaequitativo y sustentable.

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soberanía alimentaria de los pueblos y agricultura sustentable

cuarta parte cómo los pueblos pueden protagonizar la erradicación de la pobreza

técnicas y prácticas agrícolas conocidas y probadas, puedetransformar sus formas de vida y sustento, aumentar laseguridad alimentaria y reducir la desnutrición, preservando almismo tiempo el medioambiente. Diversos estudios handemostrado que es posible mejorar los niveles de producción dealimentos aumentando la diversidad de la producción decultivos; la diversidad de la producción también ayuda a resolverla desnutrición porque implica una mayor variedad en la dietaalimenticia.

Muchas comunidades en todo el mundo dependen en granmedida de los métodos agrícolas tradicionales y el conocimientoindígena, elementos clave de la agricultura sustentable. Ladesaparición de especies vegetales locales y de variedadestradicionales de semillas en muchos lugares que padecen estrésambiental, ha generado esfuerzos de las comunidades paralograr su preservación. En Uruguay, los agricultores estánprotegiendo variedades locales de semillas que están a punto dedesaparecer, entre ellas los porotos de manteca (ver página 46).

*¡déjenlos comer porotos de manteca! protegiendo las variedades locales para la soberanía alimentaria en Uruguay[redes/amigos de la tierra uruguay]

En Uruguay, las políticas económicasneoliberales impuestas en las últimasdécadas han promovido un modeloagrícola que favorece las importacionesde alimentos en detrimento de laproducción agropecuaria local y nacional.Los impactos para la agricultura familiarhan sido devastadores, pasando muchasveces la tierra a manos de grandesempresas y perdiendo muchas familiasproductoras su sustento. El resultadofinal ha sido una crisis alimentaria deproporciones antes desconocidas en elpaís, en la que los niños han sidovisiblemente los más afectados.

Una consecuencia de estas tendencias esuna pérdida grave de las variedades decultivo locales que constituyen la base de

la producción a pequeña escala, como losporotos de manteca y otros cultivoshortícolas. Como respuesta, Amigos de laTierra Uruguay está trabajando con laAsociación de Productores Orgánicos delUruguay (APODU) para identificar ymultiplicar variedades locales yreintroducir aquellas que están en peligrode desaparecer. El programa tambiéntiene un componente urbano ya que lassemillas locales se distribuyen a lashuertas comunitarias, y el público engeneral es informado sobre laimportancia ecológica, económica y socialde las variedades criollas y los sistemassustentables de producción agrícola.

Simultáneamente, Amigos de la TierraUruguay está trabajando conjuntamente

con aliados como los sindicatos detrabajadores rurales y la Red de Gruposde Mujeres Rurales del Uruguay, parapromover políticas públicas que apuntena la soberanía alimentaria. Estas políticastratan asuntos como el acceso a la tierra;el derecho de la producción familiar acontinuar produciendo alimentos; losmercados locales y el mercado nacional;precios justos; acceso a la alimentación;y derechos de la mujer. Se han realizadodistintos estudios como fundamento delas políticas propuestas, que demuestranque Uruguay, un país de 3 millones depersonas, tienen el potencial de produciralimentos en forma sustentable para 14millones de personas.

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anulación de la deuda externa y reconocimiento de la deuda ecológica

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En junio de 2005, los gobiernos más ricos del mundo acordaronformalmente cancelar como mínimo US$ 40 mil millones de ladeuda de los 18 países más endeudados con el Banco Mundial,el Fondo Monetario Internacional y el Banco Africano deDesarrollo. Sin embargo, este acuerdo abarca sólo a unapequeña parte de los países fuertemente endeudados y noincluye las deudas con el Banco Interamericano de Desarrollo nicon el Banco Asiático de Desarrollo, los principales prestamistasen sus respectivas regiones. Además, el alivio de la deudaprobablemente se financie desde los presupuestos existentes,lo que significa que los montos así ‘cancelados’ por los países endesarrollo en realidad les serán descontados de la ayuda externaque reciben. El acuerdo del G8 no impone condicionesadicionales, lo que implica un cambio notable respecto de lasiniciativas anteriores. Los países seleccionados ya han aplicadolas reformas económicas impuestas por las institucionesfinancieras, a menudo con resultados devastadores.

Amigos de la Tierra Internacional saluda esta iniciativa, ya queconstituye un reconocimiento importante de que el alivio de ladeuda es necesario y posible. No obstante, seguimos exigiendola anulación del 100% de los montos adeudados por todos lospaíses pobres en crisis económica y social a todas lasinstituciones financieras, y la eliminación de todos loscondicionamientos económicos. Esto resulta esencial paraasegurar que los pueblos del Sur puedan recuperar el controlsobre las decisiones económicas que afectan sus vidas.

La deuda de los países pobres con el FMI y el Banco Mundial esagobiante, y con frecuencia se paga a costa de inversionesesenciales para la gente en las áreas de la educación, la salud yla protección del medioambiente. Algunos países africanos, porejemplo, destinan en promedio US$ 14 por persona al año parapagar la deuda, y apenas US$ 5 por persona para la atención dela salud.

Hace muchos años que Amigos de la Tierra Internacional ymuchos otros grupos hacen campaña a favor de la anulaciónincondicional de toda la deuda externa pendiente que los paísespobres adeudan a los países ricos y a las institucionesfinancieras internacionales como el Banco Mundial y el FMI.Gran parte de esas deudas fueron generadas por regímenesdictatoriales y criminales, y por lo tanto debe considerárselasilegítimas. La deuda y aquellos que participaron en su creacióndeben ser investigados y juzgados: la demanda mundial por laanulación de la deuda es además una demanda de justicia.

También estamos haciendo campaña por el reconocimiento dela deuda ecológica que tienen los países del Norte con el Sur, enrazón de décadas de explotación de recursos. Las comunidadesafectadas en Paraguay y Argentina, por ejemplo, estánexigiendo a las instituciones financieras internacionales el pagode una indemnización y la aplicación de medidas derestauración por las distorsiones ambientales y socialesgeneradas por la mega-represa de Yacyretá. En el otro extremodel mundo, Amigos de la Tierra Escocia está construyendoalianzas entre comunidades escocesas y comunidades del Surque apuntan a saldar la deuda ecológica.

Los estudios de caso incluidos en este informe ofrecen sólo unapequeña muestra de la gran riqueza de enfoques alternativos ysustentables que se están hoy aplicando a escala de lacomunidad en todo el mundo.para erradicar la pobreza. Amigosde la Tierra Internacional cree firmemente que iniciativas comoestas son el camino a seguir --no sólo para las millones depersonas que hoy padecen hambre y pobreza, sino para lasustentabilidad ambiental futura de todo el planeta.

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