2019 · 2019-12-10 · 1 presentación en 1989 atlántida, s.a. inició operaciones como una de las...
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2019
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Presentación
En 1989 Atlántida, S.A. inició operaciones como una de las primeras empresas agrícolas dedicadas al cultivo y
procesamiento de aceite de palma africana, ubicándose en el municipio de Ayutla, departamento San Marcos,
en la región sur oeste de la República de Guatemala.
Desde ese momento pasó a ser la unidad económica más importante de la zona y durante treinta años ha
formado parte de la vida cotidiana de miles de familias, motivando la instalación de nuevas empresas que hoy
día generan la mayoría de los empleos permanentes, directos e indirectos.
Atlántida, que hace parte de grupo HAME, se instaló en una zona que padecía gran depresión económica luego
de la pérdida de valor de otros productos agrícolas; igualmente, debido a la virtual inexistencia de
institucionalidad pública en la zona, la empresa apoyó a las comunidades ubicadas alrededor de sus operaciones
para acceder a servicios básicos como educación, salud, agua potable, vías de acceso y otros que de otra manera
eran virtualmente imposible de obtener. En la medida que los gobiernos locales fortalecieron su capacidad de
gestión y pasaron a ser contrapartes más efectivas para la atención de los requerimientos ciudadanos pudo
concentrarse en manejar de mejor manera los impactos de sus propias actividades.
A fin de gestionarlos de forma cada vez más efectiva se concibió la elaboración de un estudio que analizara de
forma participativa, libre e informada con intervención de comunidades, institucionalidad pública, sociedad civil,
colaboradores, proveedores y entidades no gubernamentales los impactos generados por sus operaciones a fin
de fortalecer aquellos que se identificaran como positivos y mitigar o reparar los que estuvieran generando
inconvenientes a los sectores con los cuales Atlántida tiene relación cotidiana.
Para tal efecto se conformó un equipo técnico con amplia experiencia en la elaboración de estudios de impacto
social (EIS) que estuvo asesorado metodológicamente por la empresa GDT Ambiental con sede en la ciudad de
México (anexo 1) y que tomó como guía los “lineamientos para la evaluación y gestión de impactos sociales”
elaborado por la Asociación Internacional para la Evaluación de Impactos (AIAA) y “la evaluación y gestión de
impactos acumulativos” de la Corporación Financiera Internacional (FCI) del Banco Mundial.
A continuación, se presenta la síntesis de cada una de las etapas que se desarrollaron y de los principales
hallazgos, la cual se complementa con información detallada de las actividades realizadas, de los participantes,
de los impactos identificados y de las medidas de mitigación que fueron acordadas y sometidas a validación por
los sectores intervinientes, todo lo cual está contenido en más de una veintena de anexos disponibles para
consulta en la página web de Grupo HAME.
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Contenido
Índice de esquemas ....................................................................................................................................................4
Índice de cuadros .......................................................................................................................................................4
Índice de mapas ..........................................................................................................................................................5
Índice de gráficas ........................................................................................................................................................5
Galería fotográfica ......................................................................................................................................................5
Anexos ........................................................................................................................................................................6
1. Objetivos del estudio ......................................................................................................................................7
1.1 General ...........................................................................................................................................................7
1.2 Específicos ........................................................................................................................................................7
2. Marco referencial ...........................................................................................................................................8
2.1 Política de sostenibilidad de grupo HAME ....................................................................................................8
2.2 Principios de Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) ..........................................................................8
3. Metodología ....................................................................................................................................................9
4. Contexto del área de operación de Atlántida .................................................................................................2
4.1. Ayutla ..............................................................................................................................................................2
4.2. Malacatán .......................................................................................................................................................2
4.3. Pajapita ...........................................................................................................................................................2
4.4. La Blanca .........................................................................................................................................................2
4.5. Coatepeque .....................................................................................................................................................2
4.6. Retalhuleu .......................................................................................................................................................1
6. Situación socioeconómica del área de influencia ...........................................................................................2
6.1. Aspectos demográficos ...................................................................................................................................2
6.2. Servicios básicos ..............................................................................................................................................3
6.3. Educación ........................................................................................................................................................3
6.4. Salud ................................................................................................................................................................4
6.5. Empleo e ingreso .............................................................................................................................................4
6.6. Actividad agrícola ............................................................................................................................................5
6.7. Propiedad de la tierra .....................................................................................................................................5
6.8. Presencia de institucionalidad pública ............................................................................................................6
6.9. Organizaciones no gubernamentales .............................................................................................................6
6.10. Organización comunitaria ...............................................................................................................................6
3
7. Mapeo de partes interesadas .........................................................................................................................7
7.1 Representación de partes interesadas ...........................................................................................................8
7. Proceso de socialización del estudio ...............................................................................................................8
7.1. Talleres ............................................................................................................................................................8
7.2. Percepción sobre las actividades de Atlántida ...............................................................................................9
8. Giras Informativas ........................................................................................................................................ 11
9. Consulta participativa .................................................................................................................................. 12
10. Identificación de impactos ..............................................................................................................................0
10.1 Gestión ambiental ...........................................................................................................................................0
10.2 Derechos humanos .........................................................................................................................................1
10.3 Aspectos laborales ..........................................................................................................................................2
10.4 Impactos por rango .........................................................................................................................................3
11 Derechos consuetudinarios ............................................................................................................................4
12 Medidas de mitigación ya realizadas ..............................................................................................................6
12.1 Dimensión ambiental ......................................................................................................................................6
12.2 Derechos humanos .........................................................................................................................................7
13 Plan de mitigación de impactos ......................................................................................................................8
14 Validación ..................................................................................................................................................... 18
14.1 Aspectos para consideraren el plan de monitoreo ...................................................................................... 19
15 Sistema de monitoreo .................................................................................................................................. 20
15.1 Recepción y consolidación de informes bimensuales por área o departamento ........................................ 20
15.2 Áreas corresponsables de la implementación del plan de mitigación de impactos .................................... 20
15.3 Reuniones bimensuales para determinar avances ...................................................................................... 20
15.4 Evaluación anual .......................................................................................................................................... 20
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Índice de esquemas
1. Proceso metodológico para elaborar el EIS
2. Herramientas utilizadas para la realización del EIS
3. Clasificación sectorial
4. Expectativas respecto a la operación de Atlántida
Índice de cuadros
1. Comunidades en zona de influencia
2. Distribución de población
3. Servicios básicos
4. Indicadores de educación
5. Indicadores de salud
6. Población económicamente activa
7. Actividades económicas relevantes
8. Ingresos familiares
9. Rendimiento de cultivos familiares
10. Forma de tenencia de la tierra
11. Presencia de institucionalidad pública
12. Presencia de organizaciones no gubernamentales
13. Organización comunitaria
14. Partes interesadas identificadas
15. Asistencia a consultas participativas
16. Comunidades que requirieron regularizar derecho de paso
17. Infraestructura que contribuye al cuidado ambiental
18. Uso del mecanismo de quejas en 2019
19. Operaciones agrícolas
20. Operaciones industriales
21. Operaciones gestión ambiental
22. Operaciones de seguridad y salud ocupacional
23. Operaciones de taller
24. Operaciones de logística
25. Operaciones de recursos humanos
26. Operaciones de relaciones comunitarias
27. Acciones por considerar en el plan de monitoreo
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Índice de mapas
1. Ubicación comunidades de influencia
2. Identificación de permisos de paso
Índice de gráficas
1. Opinión del cultivo de palma aceitera y de la actividad de la empresa Atlántida
2. Inconformidad por actividades de empresa Atlántida
3. Beneficios generados por empresa Atlántida
4. Impactos identificados en dimensión ambiental
5. Impactos identificados en dimensión derechos humanos
6. Impactos identificados en dimensión laboral
7. Impactos catalogados como medios
8. Impactos catalogados como altos
Galería fotográfica
1. Talleres informativos
2. Giras informativas
3. Consulta participativa
4. Validación de plan
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Anexos
1. Aprobación metodológica GDT
2. Política de producción responsable y sostenible de Grupo HAME
3. Principios de RSPO
4. Plan de mitigación de impactos por operación
5. Línea base del Contexto del área de influencia
6. Presentaciones taller de socialización
7. Agenda taller de socialización
8. Reporte de actividades de socialización
9. Convocatorias taller de socialización
10. Registro de participantes taller de socialización
11. Agenda de gira y consulta participativa
12. Presentaciones de gira y taller de consulta participativa
13. Reporte de actividades de gira y consulta
14. Convocatorias de gira y consulta participativa
15. Registros de participación en gira y consulta participativa
16. Boletas de consulta participativa
17. Matriz de impactos positivos y negativos
18. Procesos de sesión de derecho de paso
19. Folleto mecanismo de quejas y denuncias
20. Plan de mitigación de impactos por operación
21. Aprobación administrativa del plan mitigación de impactos
22. Presentaciones de taller de validación
23. Agenda de validación
24. Actas de validación
25. Convocatorias taller de validación
26. Registros de participación de validación
27. Boletas de validación
28. Sistema de monitoreo
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1. Objetivos del estudio
1.1 General
Garantizar la sostenibilidad de las operaciones agroindustriales de Atlántida mediante la debida gestión de los
impactos generados en los ámbitos social, económico y ambiental, así como en la vigencia de los derechos
humanos.
1.2 Específicos
Establecer una línea base del entorno económico social de la empresa para conocer su incidencia en las
condiciones de vida de la población impactada por sus actividades
Involucrar activamente a las partes interesadas de su zona de influencia en la identificación y definición de
las medidas de mitigación
Garantizar a las partes interesadas un proceso de amplia participación con acceso a información fiable y
oportuna
Construir de forma conjunta con las partes interesadas un plan de mitigación de los impactos negativos y
potencializar los positivos
Estructurar un procedimiento permanente y participativo que permita monitorear los compromisos
establecidos en el plan de mitigación.
La conducción técnica del estudio estuvo a cargo de Karin Teresa Leonardo Solano con el apoyo para recolección de información de Bryan Fernando Méndez. La orientación metodológica brindada por GDT AMBIENTAL fue realizada por Verónica Arriaga e Israel Núñez. La subdirección de sostenibilidad - en especial la gerencia de relaciones comunitarias - de Grupo HAME fue la encargada de brindar apoyo logístico.
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2. Marco referencial
2.1 Política de sostenibilidad de grupo HAME
El Estudio de Impacto Social (EIS) estableció como prioridad la observancia de la “política de producción
responsable y sostenible” de Grupo HAME, en la cual se expresan sus compromisos en materia de sostenibilidad,
así como de respeto y promoción de los derechos humanos en todas las operaciones y cadenas de valor, la cual
está compuesta por seis ámbitos: derechos humanos, laboral, ambiental, transparencia, prevención de violencia
e intimidación y seguridad (anexo 2).
2.2 Principios de Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO)
De igual manera, se tuvo en consideración los objetivos establecidos en los “principios y criterios para la
producción de aceite de palma sostenible” (versión 2018) establecidos recientemente por RSPO (anexo 3):
Objetivo de impacto en la PROSPERIDAD: sector competitivo, resiliente y sostenible
o Principio 1: comportamiento ético y transparente
o Principio 2: operaciones legales y respeto a los derechos
o Principio 3: optimización de la productividad, la eficiencia, los impactos positivos y la resiliencia
Objetivo de impacto en las PERSONAS: medios de vida sostenibles y reducción de la pobreza
o Principio 4. respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios
o Principio 5. apoyo a la inclusión de los pequeños productores
o Principio 6. respeto a los derechos y condiciones laborales
Objetivo de impacto en el PLANETA: Ecosistemas conservados, protegidos y mejorados para la próxima
generación
o Principio 7. protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente
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3. Metodología
Mediante la asesoría de GDT Ambiental
inicialmente se llevó a cabo un proceso de
socialización de los objetivos y procedimientos a
emplear durante la realización del EIS que incluyó la
identificación de las partes interesadas, las cuales
fueron clasificadas sectorialmente y contactadas de
forma individual. Luego se efectuaron giras para
conocer de mejor manera las operaciones de la
empresa y posteriormente se dio paso a un amplio
proceso de consulta participativa; en esta fase se
identificaron los impactos generados por las
operaciones.
Posteriormente, el plan de mitigación fue elaborado
en dos etapas: la primera consistió en la
estructuración de la propuesta de acciones de
mitigación a cargo de los equipos técnicos y
administrativos de la empresa a partir de la matriz
de impactos; la segunda incluyó la socialización y
análisis de las mismas por las diferentes partes
interesadas, las cuales aportaron ideas
complementarias de acciones y acordaron la forma
de efectuar el monitoreo periódico de su
cumplimiento.
De forma complementaria se preparó una línea
base con los principales indicadores sociales y
económicos de las comunidades ubicadas en la zona
de influencia de la operación a fin de evaluar
posteriormente el impacto de las acciones de la
empresa en las condiciones de vida de sus
habitantes.
Cabe destacar que se trató de un proceso complejo
ya que no existen cifras oficiales actualizadas y
debió utilizarse, en algunos casos, los provenientes
del último censo de población y vivienda que el país
efectuó en el año 2002; si bien se efectuó uno
nuevo en 2018, la información no estaba disponible
al momento de elaborar el EIS; en varios casos
fueron las propias comunidades las que cooperaron
para obtenerla.
La elaboración del EIS se efectuó en tres fases: la
primera, llamada “socialización”, incluyó la
identificación del área de influencia y de actores,
análisis del contexto prevaleciente así como
traslado de información sobre las operaciones de la
empresa; en la segunda, denominada “consulta”, se
desarrollaron giras informativas, consultas
participativas, se identificaron impactos negativos y
positivos y se elaboró una línea base socio
económica; la tercera, llamada “validación” del
plan, tuvo como propósito dar a conocer la
propuesta de plan de mitigación y obtener
retroalimentación que sirviera de base para
establecer un sistema participativo de monitoreo de
su cumplimiento.
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Esquema 1
Proceso metodológico para elaborar el EIS
Esquema 2
Herramientas utilizadas para la realización del EIS
Socialización
•Contexto del área de influencia
•Identificación del área de influencia
•Identificación de actores
•Información sobre la empresa
Consulta
•Giras de conocimiento
•Consultuas participativas
•Identificación de impactos negativos y positivos
•Línea base
Validación
•Plan de mitigación
•Validación de plan de mitigación
•Sistema de monitoreo
Socialización
•Mapa de grupos de interés
•Boletas de percepción
•Matriz de resultados de boleta de percepción
Consulta
•Boleta de consulta participativa
•Matriz de impactos positivos y negativos
Validación
•Planes de mitigación de impactos
•Documento de aval de aprobación del plan de mitigación de impactos.
•Boletas de validación del plan de mitigación
•Matriz de resultados de boleta de validación
Logística
•Cronograma de actividades
•Agendas
•Informes de actividades
•Videos
•Fotografías
•Presentaciones
•Convocatorias
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4. Contexto del área de operación de Atlántida
Las operaciones actuales de la empresa abarcan los
municipios de La Blanca, Malacatán, Pajapita y
Ayutla en el departamento de San Marcos;
Coatepeque en el departamento de
Quetzaltenango; y el municipio de Retalhuleu en
departamento del mismo nombre. Las dieciocho
fincas que le conforman tienen colindancia con
diecisiete comunidades.
4.1. Ayutla
Se encuentra situado en la parte suroeste de San
Marcos, dista 85 kilómetros de la cabecera y se
encuentra a 251 kilómetros de la ciudad de
Guatemala. Su cabecera, Tecún Umán, es puesto
fronterizo que comunica conciudad Hidalgo del
Estado de Chiapas de la República mexicana y tiene
una aduana ubicada sobre el río Suchiate por donde
se realiza un intenso comercio; posee una extensión
territorial de 204 kilómetros cuadrados. Su nombre
deriva del término castellanizado del vocablo Man
“Ayotlan”, que se traduce como “lugar propicio
para la producción de ayotes”.
4.2. Malacatán
El nombre deriva en idiomanáhuatl de dos vocablos:
Malaca que significa “instrumento primitivo para
hilar” y Tlan que significa “lugar o proximidad”.
Según el historiador Francisco Fuentes y Guzmán el
vocablo quiere decir “Lugar junto a los Malacates” o
“Tierra de Malacates” (Palacios, 2011). La actividad
económica más relevante es el comercio.
4.3. Pajapita
Se le conoce como la tierra de los almendros y se
localiza en la parte sur del departamento de San
Marcos. Originalmente se conformó con dos fincas
(Belén y Bolívar)en 1906 para servir como estación
del ferrocarril. (SEGEPLAN/DPT, Plan de Desarrollo
Pajapita, 2010)
4.4. La Blanca
Se ubica al suroeste del departamento con una
extensión territorial de 101kilómetros cuadrados y
en sus inicios era un parcelamiento campesino
dentro del municipio de Ocós; fue ascendido a la
categoría de municipio en 2014 (Gómez, 2018).
4.5. Coatepeque
Colinda al norte con los municipios de: Nuevo
Progreso y El Quetzal del departamento de San
Marcos, así como Colomba de Quetzaltenango; al
sur con Retalhuleu, Génova y Ocós; al este con
Flores y al oeste con Pajapita, Ocós y Tecún Umán.
Posee una extensión territorial de 426 kms.
(Rodríguez, 2013).
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4.6. Retalhuleu
Se localiza en la parte central y sur del departamento del mismo nombre, siendo su extensión de 796 kilómetros
cuadrados y a una distancia de 192 kilómetros de la ciudad capital; está estructurado en diez micro regiones, de
las cuales Atlántida tiene presencia en dos. (SEGEPLAN/PDM, 2011).
5. Área de influencia
Se utilizaron tres criterios para definirla: a) cercanía a la zona de operaciones; b) condiciones socioeconómicas
prevalecientes; y c) comunidades impactadas por las operaciones.
Cuadro 1
Comunidades en zona de influencia
Microregión Comunidad Finca de Atlantida cercana Municipio
El Prado Monte Cristo Finca El Naranjo 1 Coatepeque
San Antonio El Naranjo Finca El Naranjo 2 Coatepeque
La Independencia Finca El Prado Pajapita
La Llanura Pajapita
Chaparral El Triunfo Finca El Chaparral Ayutla
La Urbe el Triunfo Finca Las Cruces Ayutla
El Roció Santa Marta Melendréz Finca El Roció Malacatán
Caserío El Jardín Finca San Joaquín Malacatán
El Jardín La Montañita Finca América Malacatán
El Tiesto Finca El Jardín Ayutla
Las Mercedes Finca El Refugio Ayutla
Margaritas Finca San Benito Ayutla
Finca Santa Lucia Ayutla
Pitaya Los Díaz Finca La Pitaya La Blanca
Chiquirines Finca Poza Rica La Blanca
Valle Lirio Finca Poza Rica Retalhuleu
El Colorado Las Flores Finca El Colorado Ayutla
Caserío El Rubí Finca El Silencio Ayutla
María Linda Finca La Chingada Malacatán
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Mapa 1
Ubicación comunidades en zona de influencia
6. Situación socioeconómica del área de influencia
La información obtenida para la línea base corresponde a las diez y siete comunidades del área de influencia en
aspectos como demografía, servicios básicos, educación, salud, empleo e ingreso, actividad agrícola y propiedad
de la tierra; de igual manera, se estableció el nivel de presencia de instituciones públicas, entidades no
gubernamentales, organizaciones comunitarias y ambientes, al tiempo que se obtuvieron datos respecto a
recursos naturales (anexo 5). En lo posible, se efectuó comparación con los datos obtenidos en el año 2002 que
fueron registrados en el censo nacional.
6.1. Aspectos demográficos
En el área de influencia viven aproximadamente veinte mil personas; la población indígena en el área representa
solamente un 14%, predominando la etnia Mam, la cual ha llegado al área en procura de puestos de empleo
principalmente desde el altiplano del departamento de San Marcos.
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Cuadro 2
Distribución de población
Indicador 2019
0 a 5 años 2444
6 a 17 años 5438
Mayores de 18 años 11849
Población total 19731
6.2. Servicios básicos
De las comunidades que forman parte de la zona de influencia de Atlántida la mayoría cuenta con servicio de
energía; el servicio de agua entubada ha observado un significativo incremento al igual que el uso de fosas
sépticas y letrinas.
Cuadro 3 Servicios básicos
6.3. Educación
Los indicadores educativos han mejorado notablemente, tal el caso de alfabetismo y acceso a primaria
completa.
Cuadro 4 Indicadores de educación (porcentaje del total de población)
Indicador 2002 2019
Alfabetismo 20 70
Primaria completa 14 49
Básico completo 9 27
Diversificado completo 4 12
Indicador 2002 2019
Viviendas (total) 2357 3505
Agua entubada 5% 34%
Drenajes 10% 30%
Energía eléctrica 82% 95%
Fosas sépticas 2% 35%
Letrinas 65% 91%
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6.4. Salud
Los nacimientos se han incrementado en los últimos años mientras que la mortalidad ha disminuido ligeramente
y la desnutrición no ha experimentado cambio significativo.
Cuadro 5 Indicadores de salud
Indicador 2002 2019
Natalidad (promedio anual nacimientos) 314 394
Mortalidad (promedio anual defunciones) 84 80
Mortalidad infantil 0 a 5 años (tasa anual) 36 27
Desnutrición (casos detectados) 48 44
Morbilidad (primera causa) Resfriado común Resfriado común
6.5. Empleo e ingreso
La principal actividad económica sigue siendo la agricultura en cuanto ocupación de la población, aunque
actividades como el comercio y el transporte han aumentado en la medida en que el cultivo de palma y otras
actividades agroindustriales se consolidaron; también cabe destacar el impacto que gradualmente ha provocado
la migración tanto a otras zonas del país como a Estados Unidos, aunque la palmicultura es la que mejores
ingresos proporciona.
Cuadro 6 Población económicamente activa
Indicador Unidad de medida 2002 2019
PEA Número de personas Sin datos 11849
Dedicada a la agricultura Porcentaje personas 47 65
Cuadro 7 Actividades económicas relevantes (porcentaje de familias)
Actividad económica 2002 2019
Comercio 11 34
Transporte 11 43
Migración interna 14 13
Trabajador palmicultura 7 14
Reciben remesas 13 19
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Cuadro 8
Ingreso familiar (en Quetzales)
6.6. Actividad agrícola
El sistema productivo del área está compuesto principalmente por cultivos tradicionales tales como camote, el
arroz y plátano, cuyos rendimientos no han aumentado.
Cuadro 9
Rendimiento de cultivos familiares (quintales por cuerda)
Indicador 2002 2019
Plátano 5.5 6
Maíz 3 4
Tabaco 3 3
Camote 10 10
Arroz 6 7
6.7. Propiedad de la tierra
De acuerdo con información dada por dirigentes comunitarios ha aumentado la cantidad de personas que
tienen tierra propia como resultado de los empleos formales e ingresos permanentes generados por la actividad
agroindustrial y las remesas enviadas desde el exterior.
Cuadro 10
Forma de tenencia de la tierra(porcentaje de familias)
Indicador 2002 2019
Propia 60 85
Arrendada 10 20
Comunal 0 0
Ingreso económico familiar 2002 2019
Ingreso promedio Q 1,000 Q 1,562
Ingreso en palmicultura Q 1,062 Q 2,640
Ingreso remesa Q 709 Q 1,318
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6.8. Presencia de institucionalidad pública
La presencia ha aumentado muy poco en los últimos quince años y se refiere casi siempre a centros educativos y
de salud, mientras que ocasionalmente lo hacen los servicios de seguridad y apoyo a productores agrícolas.
Cuadro 11
Presencia de institucional pública (número de comunidades)
Indicador 2002 2019
MINEDUC 15 15
MSPAS 13 15
PNC 12 12
MAGA 9 8
MIDES 2 5
6.9. Organizaciones no gubernamentales
Existe poca presencia de instituciones no gubernamentales, en el tema educativo es en el cual brindan mayor
apoyo.
Cuadro 12 Presencia de organizaciones no gubernamentales (número de comunidades)
Indicador 2002 2019
Educación 12 15
Salud 10 10
Asistencia técnica 13 5
Crédito producción 13 3
6.10. Organización comunitaria
La organización más importante son los COCODES de cada centro poblado; en cuanto a influencia, los líderes
religiosos han ganado relevancia en los últimos años; también es destacable la incipiente organización de grupos
de mujeres.
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Cuadro 13 Organización comunitaria (número de comunidades con presencia)
Indicador 2002 2019
COCODE 14 15
Alcaldía auxiliar 15 14
Iglesia católica 14 12
Iglesia evangélica 15 16
Deportes 14 14
Mujeres 5 11
Jóvenes 0 2
COLRED/emergencia 2 4
Productores 6 8
Organizaciones campesinas 1 1
7. Mapeo de partes interesadas
Consistió en identificar a los actores comunitarios, sociales, institucionales, privados, religiosos y de otro tipo
que tuvieran algún tipo de incidencia o fuesen impactados por las operaciones.
Esquema 3
Clasificación sectorial
• El grupo se integró de un representante por labor de
las fincas
•Proveedores transporte de fruta.
•Provedores Transporte de personal
•Proveedores transporte de materia prima
•17 comunidades
•Grupos de mujeres
•Jóvenes
•Líderes religiosos
•Docentes de las 17 comunidades de zona de
influencia
•Organizaciones gubernamentales
•Iniciativa privada
•Organizaciones no gubernamentales
•Municipalidades Insituciones
públicas, privadas y Ong´s.
Líderes comunitarios
ColaboradoresCadena de suministro
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7.1 Representación de partes interesadas
Para la realización de los tres momentos descritos en la metodología se realizó un proceso de convocatoria con
base en el mapeo departes interesadas.
Cuadro 14
Partes interesadas identificadas
Sector Convocados Asistentes
Instituciones públicas 26 18
Instituciones privadas y ONGS 13 12
Líderes comunitarios, COCODES, Alcaldes Auxiliares, grupos de mujeres, religiosos y jóvenes
53 57
Colaboradores de empresa 40 42
Docentes 17 31
Cadena de suministros 42 27
Total 191 187
7. Proceso de socialización del estudio
Previo al proceso de consulta se efectuaron talleres en los cuales se dio a conocer una reseña histórica de
Atlántida, la política de producción responsable y sostenible de Grupo HAME, las normas RSPO, así como las
actividades de las áreas agrícolas, recursos humanos, industria, logística, laboratorio, relaciones comunitarias y
gestión ambiental (anexos 6 al 10).
7.1. Talleres
Cada evento fue documentado mediante:
Convocatorias
Listado de asistencia
Boletas de percepción
Fotografías
9
Galería fotográfica 1
Talleres informativos
7.2. Percepción sobre las actividades de Atlántida
Se realizó una consulta inicial sobre la opinión de los participantes respecto a las operaciones de la empresa.
Gráfica 1
Opinión del cultivo de palma aceitera y la actividad de la empresa Atlántida
Instituciones públicas y privadas
Docentes Ayutla Docentes Malacatán Líderes comunitarios El Colorado
Líderes comunitarios El Chaparral
Líderes comuntiarios El Prado y El Rocío
Líderes comuntiarios y docentes Pitaya
Líderes comunitarios El Colorado y El Jardín
42%
24%
7%12%
7%4%
1%5%
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%
10
Gráfica 2
Inconformidad por actividades de empresa Atlántida
Gráfica 3
Beneficios generados por empresa Atlántida
Esquema 4
Expectativas respecto a la operación de Atlántida
46%
54%
SI
NO
72%
15%7% 6%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Beneficio familiar, generando fuentes de trabajo.Apoyo y beneficio para las comunidades cercanas. Protección al Medio Ambiente.Ninguno, poca ayuda a las comunidades.
Apoyo a proyectos sociales, a las fuentes de trabajo y
protección del medio ambiente
Mayores acciones para beneficio del bien común,
ayudas sociales.
Trabajar con las comunidades para el fortalecimiento
y crecimiento de las futuras generaciones.
Apoyo a las comunidades, infraestructura, educación
y salud.
Tomar en cuenta las necesidades de los comunitarios,
educación y mantenimiento de caminos donde
transitan, alrededor para mantener la armonía.
Generar menor Impacto Ambiental y seguir con los
palanes de protección.
Cuidados en nuestro medio ambiente, mayor uso del
reciclaje y ser amigables con el planeta.
Más capacitaciones temas ambientales.
11
8. Giras Informativas
Se realizaron ocho giras informativas con la finalidad de dar a conocer las operaciones agrícolas e industriales de
la empresa, a la cual asistieron miembros de los diferentes grupos de interés dentro de la zona de
influencia(Anexos 11 al 16).
Galería fotográfica 2
Giras informativas
Docentes
Instituciones públicas
Líderes comunitarios
ONG´s
Colaboradores
Administración
Proveedores
Organizaciones privadas
Reforestar, informar y capacitar a líderes
comunitarios en temas ambientales y becas a
estudiantes de escasos recursos.
Regularizar el uso del agua de los ríos para conservar
las especies, reforestar cuencas y riveras de los ríos
con árboles nativos y regularizar el dióxido de
carbono.
Movimiento económico, fuente de empleo.
Apoyo para sistema de riego y reforestación en la
comunidad.
Racionar el agua consideradamente para que todos
seamos beneficiados
Protección necesaria para el trabajador, mantener
clínica y ambulancia para sus trabajadores.
Oportunidad laboral para jóvenes sin experiencia.
12
9. Consulta participativa
Se efectuó un segundo tipo de talleres participativos con el objetivo de identificar los impactos positivos y
negativos generados por las operaciones. Se llevaron a cabo 13 actividades luego de un proceso de convocatoria
individual y asistieron 185 personas.
Cuadro 15 Asistencia a consultas participativas
No. Bloque Parte Interesada participantes
1 El Colorado Comunidades 18
2 El Chaparral Comunidades 53
3 El Prado Comunidades 13
4 Pitaya Comunidades 6
5 Poza rica Comunidades 4
6 Colaboradores Colaboradores 43
7 Transporte De Personal Cadena De Suministro 11
8 Proveedores De Materia Prima Cadena De Suministro 2
9 Transporte De Fruta Cadena De Suministro 6
10 Instituciones Públicas Instituciones 19
11 Instituciones Privadas Instituciones 10
185
Galería fotográfica 3
Consulta participativa
10. Identificación de impactos
Esta etapa se desarrolló con el propósito de
identificar los impactos negativos y positivos
generados por las operaciones de la empresa en las
dimensiones ambiental, derechos humanos y
laborales. El primer paso consistió en informar a los
asistentes respecto a que la participación era
voluntaria y que en cualquier momento podían
retirarse; igualmente se dio a conocer el contenido
de la boleta de consulta y la metodología a emplear
de acuerdo con el deseo de que fuese un proceso
previo, libre e informado (anexos 17);se realizaron
once talleres.
La clasificación de impactos se realizó con base en
los ejes contemplados en la política de producción
responsable y sostenible de grupo HAME,
identificando dentro de ella tres temas
fundamentales: gestión ambiental, derechos
humanos y aspectos laborales.
10.1 Gestión ambiental
Elemento agua
En este tema el29% de los entrevistados identificó
impactos negativos referidos a la disminución y
contaminación de fuentes de agua, así como a la
falta de protección de dichos cuerpos; también se
destacó la necesidad de mejorar su uso por medio
de sistemas de riego. El 71% indicó que no se
contaminan los ríos y se realiza un buen manejo del
recurso hídrico; también consideran muy
importante la reutilización de aguas residuales,
fertiriego y uso de plantas de tratamiento.
Elemento aire
El 25% de los impactos identificados son negativos y
se vinculan a la emisión de malos olores,
contaminación del aire por aplicación de plaguicidas
y aplicación de raquis; se mencionó la presencia de
moscas y la emisión de humo por motores de riego
y la extractora de aceite. El 75% señala como
impactos positivos la planta de biogás, el hecho de
evitar la contaminación, las fumigaciones aéreas y
todas las acciones ambientales para reducir la
contaminación.
Elemento suelo
En este elemento se identificaron un 38% de
impactos negativos concernientes a la
contaminación de suelo por aplicación de
agroquímicos, erosión de suelo por construcción de
quíneles y el uso de agroquímicos; también se
mencionó el mal manejo de residuos sólidos. El
62% de los impactos fueron catalogados como
positivos, destacando el buen manejo de desechos
sólidos, el reciclaje, el cuidado de especies y la
conservación de suelos a través de reducir la
utilización de productos químicos y aplicación de
productos orgánicos.
1
Elemento fauna y flora
Los impactos negativos representaron un 40% de los identificados, vinculados a ladeforestación, la aplicación de
agroquímicos en plantaciones aledañas a la comunidad, lo cual habría provocado reducción fauna y que noexista
vegetación en áreas ribereñas, destruyendo de la biodiversidad y daños en los ecosistemas por ser un
monocultivo. El 60% de las menciones se catalogaron como positivas e hicieron referencia a cuidado del medio
ambiente y la biodiversidad, proyectos de reforestación en áreas ribereñas en donde se ha producido algún tipo
de recuperación de especies nativas.
Gráfica 4
Impactos identificados en dimensión ambiental
10.2 Derechos humanos
Elemento derecho vial
El 71% de las menciones fueron calificadas como negativas y se relacionan con el transporte de fruta por el
deterioro y falta de mantenimiento de las vías de acceso comunitario, carencia de regulación de la velocidad del
transporte y que tiran producto en las carreteras; el 29% indica como impactos positivos el mantenimiento y
riego en época seca de los caminos comunitarios.
Elemento salud
El 68% de las menciones hicieron referencia a impactos negativos en aspectos como falta de limpieza en los
linderos de las fincas con comunidades lo cual provoca contaminación; también destaca que el transporte de
fruta transita a alta velocidad, lo cual no solo es un riesgo de accidentes, sino que dejan tirada fruta; el 32%
cataloga como positivo el hecho de las instalaciones sanitarias y comedores de los trabajadores son de buena
calidad.
45
20
56
31
112
59
91
46
0
20
40
60
80
100
120
Agua Aire Fauna y flora Suelo
IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
2
Elemento regulaciones
El 33% de las menciones hacen referencia a incumplimiento de normativa ambiental mientras que el 67%
destaca como positivo el cumplimiento de las leyes del país.
Elemento comunicación
El 47%de las menciones se catalogan como negativas la falta de cumplimiento de los convenios con
comunidades y que no tiene información constante de las actividades de apoyo comunitario que realiza la
empresa; el 53% destaca como positiva la relación con autoridades locales y la apertura a dar información.
Gráfica 5
Impactos identificados en dimensión derechos humanos
10.3 Aspectos laborales
Elemento empleo
El 57% de las menciones catalogan como negativa la carencia de capacitación al personal y la falta de
transparencia para conocer los procedimientos de contratación a fin de evitar abusos; también existe una
percepción negativa en cuanto al pago de horas extras, descansos, poca claridad en las prestaciones, maltrato
laboral y poca puntualidad en los pagos a trabajadores.
Elemento seguridad
El 47% de las menciones negativas se vinculan a malos tratos por parte del personal de seguridad y que no
cuentan con el equipo adecuado para realizar sus actividades, mientras que el 53% considera que si hay
cumplimiento de la normativa establecida para este tema.
40
173
69
16 8 6
79
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Derecho vial Salud Regulaciones Comunicación
IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
3
Gráfica 6
Impactos identificados en dimensión laboral
10.4 Impactos por rango
Para efectos de una mejor comprensión de los impactos identificados y de acuerdo con el número de menciones
alcanzadas, se procedió a establecer rangos, independiente del ámbito al cual pertenecían, catalogados como
medios (11 a 20) y altos (21 y más).
Gráfica 7
Impactos catalogados como medios
55
7
41
80
10
20
30
40
50
60
Empleo Seguridad
IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
13
11
18
12
13
11
19
11
13
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
Disminución defuentes de agua
Contaminación de ríos
No protegen los diferentes cuerpos de agua, mejorar el uso del agua.
Emisiones de humo provenientes de las extractoras
Destrucción de la biodiversidad y daños en los ecosistemas (monocultivo)
Contaminación de suelo por aplicación de Agroquímicos. Realizar análisis de suelo
Mal manejo de residuos solidos
No se tiene información del trabajo que realiza la empresa
Trasparencia para evitar anomalias, evitar abuso de porder de los jefes, trato justo para todos los trabajadores.
4
Gráfica 8
Impactos catalogados como altos
11 Derechos consuetudinarios
Como parte del proceso de consulta se promovió la identificación de derechos consuetudinarios que de alguna
manera pudieran estar siendo afectados por la operación de Atlántida; los asistentes mencionaron
unánimemente que lo más importante era el reconocimiento del derecho de paso a través del área que ocupa la
empresa, lo cual en la mayoría de los casos había sido respetado pero que era adecuado formalizarlo (anexo 18).
Cuadro 16
Comunidades que requirieron regularizar derecho de paso
Finca de Atlántida Comunidad Elemento Descripción de uso
El Silencio - Colorado Aldea María Linda, Malacatán, San
Marcos.
Paso Calle de la plancha, que va de Aldea María Linda, Malacatán, S.M. se une a la calle el colorado, que viene de Caserío el Rubí, Malacatán, S.M. hacia Aldea Margaritas, Ayutla, S.M.
El Colorado - América Caserío El Rubí, Malacatán, San
Marcos.
Paso Calle el colorado, que viene de la carretera de Covadonga, de Caserío El Rubí, Malacatán, S.M. hacia Aldea Margaritas, Ayutla, .
Colorado Caserío Las Flores, Malacatán, San
Marcos.
Paso Callejón de los zapet y callejón el paso de la burra. Ambos son callejones que utilizan colaboradores; entroncan en la calle del Colorado. Que comunican hacia Caserío El Rubí, y Aldea María Linda, de Malacatán,
26
22
37
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Deforestación, recuperar áreas verdes.
Deterioro en las vias de acceso comunitario.
Mejorar comunicación empresa y comunidad.
5
Finca de Atlántida Comunidad Elemento Descripción de uso
S.M. y hacia Aldea Margaritas, Ayutla, S.M.
Pitaya Colonia los Díaz Paso-Agua Callejón de los carrillo; es utilizado por vecinos debido a que este tiene acceso al río pacaya en donde realizan actividades de pesca y lavado de ropa , además comunica con la calle del Mapache la cual les da salida a la calle nacional. Calle del mapache; que tiene acceso al río pacaya para uso de pesca y baño de vecinos, además lo usan en gran parte para acceder a la calle nacional que viene de Parcelamiento Chiquirines, La Blanca, S.M. hacía Caserío El Reparo y salir en Santa María El Naranjo, Coatepeque, Quetzaltenango.
América Aldea Margaritas, Ayutla, San Marcos.
Paso-Agua La calle del colorado, Que va de Aldea Margaritas, Ayutla, S.M. hacia Aldea María Linda y Caserío El Rubí de Malacatán, S.M. LA calle de la américa, que lleva hacia el río Cabuz para uso de lavado de ropa y baño.
El Jardín La Montañita - Aldea Zanjón El
Tiesto
Paso Calle de Chandy, Esta viene de Aldea La Montañita y conecta con Aldea Zanjón El Tiesto en dirección hacia Ayutla, S.M. y con aldea el Jardín en dirección hacia el Zanjón San Lorenzo. Calle de las Brisas. Prácticamente es la misma calle de Chandy, con este nombre le denominan los comunitarios de Aldea Zanjón El Tiesto a un tramo cuando se conducen hacia Aldea La Montañita por la vereda.
6
Mapa 2
Identificación de permisos de paso
12 Medidas de mitigación ya realizadas
Dado que la empresa tiene ya varias décadas de realizar operaciones, en el proceso de identificación también se
dieron a conocer las acciones que ya se han efectuado para mitigar algunos de los impactos identificados.
12.1 Dimensión ambiental
En materia de cumplimiento legal, Atlántida cuenta con seis licencias ambientales aprobadas por la autoridad
respetiva (MARN), de las cuales cinco son para plantaciones de palma y una para la operación del área de la
extractora. Asimismo, se cuenta con tres diagnósticos ambientales que contemplan la conservación de 78
hectáreas de zona ribereña; de igual forma se sigue ejecutando el Plan de manejo diferenciado en las áreas
comprendidas dentro de los 25 metros contiguos a los cuerpos de agua.
Con respecto al uso del agua se cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales especiales, el cual
logra remover la carga orgánica en un 98% y cumple con el reglamento de descargas de aguas residuales del
MARN que establece que un mínimo de 75%; para el manejo de desechos se cuenta con un tren de aseo y dos
composteras artesanales.
7
Cuadro 17
Infraestructura que contribuye al cuidado ambiental
Infraestructura Cantidad Objetivo
Área de manejo de desechos 8 Disposición final adecuada a los desechos ordinarios.
Compostera artesanal 2 Producción de MO, para mejorar la calidad de suelos y disminuir el uso de fertilizante químico.
Encarpado de lagunas anaerobias 1 Disminuir la emisión de gases (captura de metano)
Centros de acopio de materiales ferrosos 3 Controlar el manejo para su disposición final
Fertiriego 2 Reutilizar el efluente tratado para fines de fertilización de 31.5 hectáreas de palma.
12.2 Derechos humanos
En la política de producción responsable y sostenible se estableció el compromiso para respetar y promover los
derechos humanos en todas las operaciones y cadenas de valor, adoptando como referente la Declaración
Universal de los Derechos Humanos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Por ello, a partir de marzo2019 un
“mecanismo de quejas y consultas”, como herramienta de conocimiento de casos en los cuales se pudieran estar
incurriendo en prácticas que violan los derechos humanos, particularmente laborales (anexo 19).
Cuadro 18 Uso del mecanismo de quejas en 2019
Área Casos abiertos Casos cerrados
Internos 3 4
Comunitarios 0 0
Instituciones 0 0
Total 3 4
8
13 Plan de mitigación de impactos
El plan de mitigación de impactos fue elaborado inicialmente por los equipos técnicos de Atlántida y luego
presentado a consideración de los sectores que intervinieron en el proceso (Anexos 20-21).
Cuadro 19
Operaciones agrícolas
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Agua
Disminución de fuentes de Agua y contaminación de fuentes de agua.
Hacer aforos de ríos. Volumen de agua en ríos en el periodo actual/volumen de agua en los ríos en la línea de base.
GAGS-PL-221, Plan Manejo hídrico. GAGS-F-553, GAGS-F-854 Medición de caudales. Registro de bitácora en m3 por segundo.
Realizar lecturas diarias en quilopascales de tensiómetros para verificar la cantidad de riego necesario y mantenimiento del sistema de riego.
Volumen de agua utilizado/ volumen de agua programado en el Plan de Manejo Hídrico
GAGS-P-226 Riego (operación). GAGS-F-288 Registro diario de datos de tensiómetros. Registros mensuales, tensiómetro por área.
Medir caudales a través de caudalimentros.
GAGS-PL-221, Plan Manejo hídrico. GAGS-F-308. Registro de caudal m3 y mm aplicados.
Promover el establecimiento de mesas técnicas en Cuenca el Río Naranjo y sub cuenca Río Pacaya.
Número de mesas en operación en el periodo/número de mesas en operación en el periodo anterior
Registro de participantes, registro Fotográfico.
Propiciar la participación de la sociedad civil en Mesas Técnicas activas.
Número de monitoreo conjuntos realizados en el periodo/número de monitoreos conjuntos realizados en el periodo anterior.
Registro de participantes, registro Fotográfico.
Realizar giras de campo para socializar las buenas prácticas en el uso y manejo responsable del recurso hídrico, dentro de nuestras zonas de operación.
Eventos realizados/eventos programados
*Convocatorias a Líderes Comunitarios, Instituciones, Docentes y Jóvenes. *Registro de participación en actividades de relaciones comunitarias GRCS-R-349. *Fotografías *Minuta de Actividad.
Reforestar y manejar zonas Ribereñas, con especies nativas.
Superficie reforestada en el periodo/superficie total programada para reforestar
GAGS-PL-273 Plan de Protección de Cuerpos Hídricos Superficiales. (Plan de reforestación) GAMS-P-939 Procedimiento manejo de aguas con residuos químicos.
9
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Implementación del Plan de manejo de desechos.
Número de envases de productos fitosanitarios utilizados en el periodo/número de envases vacíos de productos fitosanitarios acopiados correctamente en el periodo
GAMS-P-211 Procedimiento de envases vacíos de productos fitosanitarios. GAMS-PL-092 plan manejo de desechos.
Implementar el procedimiento operativo de Riego por aspersión.
Consumo por ha en la semana actual/consumo por ha en la semana anterior Número de aspersores utilizados en la semana actual/número de aspersores utilizados en la semana anterior
GAGS-PL-221.Plan Manejo hídrico. GAGS-P-226 Riego (operación).
Dar tratamiento correcto a las aguas residuales ordinarias y especiales por medio de las Plantas de tratamiento.
Procedimientos efectuados/procedimientos programados conforme a cronograma
GAGS-P-026 Aspersión de productos fitosanitarios mediante equipos aéreos. GAGS-F-341 Formato calibración de equipos de aspersión. Registro de mantenimiento de PTARQ.
Construir muros de contención para el manejo seguro de derrame de líquidos de motores de riego.
Número de motores con muros de contención en el periodo/número total de motores.
GAGS-P-226 Riego (operación). GAGS-INS-1030 Instructivo manejo de aguas con residuos ordinarios.
Contaminación del aire por aplicación
de plaguicidas
Monitorear de acuerdo al procedimiento de manejo integrado de plagas y enfermedades.
Volumen de plaguicidas utilizados en el periodo actual/volumen de plaguicidas utilizados en el periodo anterior Superficie identificada con malezas en el periodo actual/superficie con malezas en el periodo anterior Inventario de plantas nectaríferas en el periodo actúa/inventario de plantas nectaríferas en el período anterior
GAGS-P-019 Manejo integrado de plagas y enfermedades. GAGS-F-228 Revisión de Trampas. *Registro de monitoreo de plagas y enfermedades GAGS-F-243 Revisión sistemática de plagas.
Implementación de buenas prácticas para la reducción de uso de pesticidas. Implementar y mantener plantas nectaríferas.
GAGS-PL-537 Plan Reducción de uso de pesticidas. GAGS-P-016 Control de malezas. GAGS-F-242 Revisión de enfermedades. GAGS-F-588 Registro de siembra de plantas. Registro de aplicación y salida de pesticidas.
10
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Contaminación del suelo por aplicación de agroquímicos.
*Reducir el uso de pesticidas. *Elaborar Plan de nutrición vegetal *Monitorear de acuerdo al procedimiento de manejo integrado de plagas y enfermedades. *Implementación de buenas prácticas para la reducción de uso de pesticidas. *Implementar y mantener plantas nectaríferas.
Volumen de plaguicidas utilizados en el periodo actual/volumen de plaguicidas utilizados en el periodo anterior Superficie identificada con malezas en el periodo actual/superficie con malezas en el periodo anterior Plan de nutrición vegetal elaborado
GAGS-PL-537 Plan Reducción de uso de pesticidas. Informe del comparativo anual de uso de pesticidas y análisis de foliares y de suelos. Programa de nutrición vegetal, proyectado a 3 años. GAGS-PL-225 Plan de Nutrición Vegetal. GAGS-P-016 Control de malezas.
Erosión del suelo por uso de agroquímicos.
*Elaborar mapas de zonas Frágiles (Pendientes, zonas ribereñas y reservorios). *Establecer cobertura vegetal. *Establecer barreras vivas y muertas.
Superficie con cobertura vegetal establecida en el periodo/superficie total programada para establecer cobertura vegetal Cantidad de barreras establecidas en el periodo/cantidad de barreras totales programadas por establecer
GAGS-PL-258 Conservación de suelos y agua. GAGS-P-277 Establecimiento de cobertura vegetal del suelo en plantaciones de palma de aceite. GAGS-F-305 avance de actividades de manejo y conservación de suelos. Plan de conservación de suelos y agua.
Contaminación del ambiente y proliferación de moscas por la disposición de raquis.
Depositar raquis a no menos de 1000mts. distante de comunidades aledañas, según procedimiento. Implementar trampas para control de vectores. Efectuar recorridos de campo para socializar las buenas prácticas agrícolas y la disposición adecuada del raquis.
Número de trampas para control de vectores instaladas/Número de trampas programadas a instalar Número de recorridos efectuados/número de recorridos programados por efectuar
GAGS-P-279 Aplicación de raquis. Registro de procedimiento aplicación de raquis. GAGS-P-029 Cosecha del fruto de palma de aceite. *Convocatorias a grupos de interés * Registro de participación en actividades de relaciones comunitarias. GRCS-R-349. *Fotografías. *Minuta de Actividad.
Deforestación y falta de áreas verdes y vegetación en área ribereña.
*Reforestar zonas ribereñas *Implementar proceso de comunicación por medio de charlas informativas con las diferentes partes interesadas *Dar seguimiento a política ambiental para garantizar "Cero" tala de árboles.
*Superficie reforestada en el periodo/superficie total a reforestar *Inventario de árboles *Charlas informativas realizadas/charlas programadas
GAGS-PL-273 Plan de Protección de Cuerpos Hídricos Superficiales. Política ambiental. Plan de reforestación 2016-2019 GRHS-R-068 Lista de asistencia de capacitación.
11
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Erosión del suelo por uso de agroquímicos.
*Elaborar mapas de zonas Frágiles (Pendientes, zonas ribereñas y reservorios). *Establecer cobertura vegetal. *Establecer barreras vivas y muertas.
Superficie con cobertura vegetal establecida en el periodo/superficie total programada para establecer cobertura vegetal Cantidad de barreras establecidas en el periodo/cantidad de barreras totales programadas por establecer
GAGS-PL-258 Conservación de suelos y agua. GAGS-P-277 Establecimiento de cobertura vegetal del suelo en plantaciones de palma de aceite. GAGS-F-305 avance de actividades de manejo y conservación de suelos. Plan de conservación de suelos y agua.
Mal manejo de desechos sólidos.
*Manejar en forma integrada los desechos y residuos sólidos. *Clasificar y manejar los desechos en todas las áreas laborales de cada finca *Proporcionar capacitaciones.
Cantidad de kg de residuos recolectados en el periodo actual/cantidad de residuos recolectados en el periodo anterior Número de personas capacitadas en clasificación de residuos/Número total de personas a capacitar
*GAMS-PL-092 Plan manejo de desechos. *Registro de participantes, registro Fotográfico. *Matriz de dispersión final de residuos.
Deterioro en las vías de acceso comunitario
Implementar plan de mantenimiento de vías comunitarias.
Kilómetros reparados en el periodo/kilómetros programadas a reparar en el periodo
GATS-P-089, Procedimiento de Mantenimiento de Vías. GAST-F-356. Formato de inspección de vías. GAAS-PL-271. Plan de Mantenimiento de vías.
Limpieza de basura en lindero de Finca con comunidades.
Recolección de desechos. Recolección, acopio y extracción de desechos, tren de aseo.
*Formatos GAMS-F-95, 96,213,214,215,216 *Formatos de registro de desechos.
Rotulación Elaboración de 3 rótulos por área.
Registro Fotográfico.
Evitar abuso de poder de los jefes inmediatos, trato justo.
*Implementar mecanismo de quejas y denuncias (Línea de Denuncias). *Capacitar al personal sobre el Compromiso para la prevención de Violencia e Intimidación como parte de la Política de Producción Responsable y Sostenible.
*Mandos medio y Jefaturas con conocimiento de la Política y sus Compromisos/total de mandos medios y superiores *Número de quejas por abuso de poder en el periodo actual/número de quejas en el periodo anterior
*Formato GRHS-F--859, 865, 866, 868 *Listado de Asistencia. *Quejas en el sistema de quejas y denuncias
Daños a tendido eléctrico por contacto con plantas
*Identificar zonas de riesgo (Cinta de Precaución). *Realizar podas sanitarias en todo el cultivo dejando así el registro necesario.
Número de reportes por daño al cableado eléctrico en el periodo actual/número de reportes en la línea de base
Orden y registro de podas sanitarias. Formato GAGS-F- 334.
12
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
No se cumplen los convenios con comunidades poca participación
*Mantener la comunicación por medio de los procedimientos operativos por parte del departamento de RC. *Mejorar en el proceso administrativo de solicitudes de apoyo comunitario. *Identificar convenios firmados incumplidos *Acordar con las comunidades las condiciones mutuamente convenientes de cumplimiento de los convenios firmados incumplidos.
Número mensual de solicitudes respondidas/ número total de solicitudes recibidas Convenios firmados incumplidos resueltos/total de convenios firmados incumplidos
*GRCS-P-157 Procedimiento de recepción, clasificación, atención a solicitudes comunitarias vinculadas a proyectos. *GRCS-P-158 Procedimiento de monitoreo, seguimiento a proyectos y apoyos comunitarios.
Cuadro 20
Operaciones industriales
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Aire/Emisiones de malos olores por lagunas extractoras.
Monitorear Sistemas de Tratamiento de gases. (Biodigestores).
1.- Cantidad de efluentes generados y caracterización de los mismos para verificar recuperación por tratamiento. (Degradación del Material Orgánico contenida al inicio y al final. (DQO.). 2. Número de quejas en el periodo actual/número de quejas en la línea de base.
1.-Resultados de análisis internos semanales de los sistemas de tratamiento del agua residual especial. (pome). 2. Quejas en el Mecanismo de quejas y denuncias.
Aire/Emisión de humo proveniente de las extractoras.
*Monitorear semestralmente el aire y gases en chimenea por laboratorios externos. *Realizar giras de campo de comunicación de buenas prácticas agroindustriales, con grupos de interés en nuestra zona de influencia.
1. Niveles de calidad del aire respecto a los estándares de referencia. 2. Giras realizadas/giras programadas en el periodo.
1.-Reportes de Análisis de monitoreo por laboratorios externos. 2.-Convocatorias, Registro de participación en actividades de relaciones comunitarias GRCS-R-349. Fotografías, Minuta de Actividad.
13
Cuadro 21
Operaciones ambientales
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Regulaciones/Incumplimiento de compromisos ambientales.
1. Gestionar diagnóstico ambiental de los bloques: - El Colorado - El Chaparral - Prado - Pitaya - Poza Rica -Industria (planta extractora Atlántida) 2. Analizar cada compromiso ambiental y los tiempos de cumplimiento. 3. Establecer el plan de seguimiento de compromisos ambientales
Número de compromisos ambientales resueltos/Número total de compromisos ambientales pendientes.
1. Licencia ambiental 2. Plan de Gestión Ambiental. 3. Resolución del MARN. 4. Matriz general de compromisos ambientales. 5. Bitacoras y registros de cumplimiento de compromisos ambientales.
Fauna y Flora/Reducción de la fauna, destrucción de la biodiversidad, daños a ecosistemas.
Elaborar Estudio de Alto Valor de Conservación. Elaborar Plan de Cumplimiento de los estudios de AVC. Divulgación de los compromisos ambientales. Acreditar Licencia Ambiental.
Monitoreo e Identificación de flora y fauna en el área de influencia/lista oficial de especies en peligro de extinción y especies amenazadas. Personal capacitado en temas de altos valores de conservación/número total de personal a capacitar.
Informe de alto Valor de Conservación. Plan de Cumplimiento de los estudios de AVC. Lista asistencia de capacitaciónGRHS-R-068. Bitacoras de monitoreo e identificación de flora y fauna.
Salud /Limpieza de basura en lindero de Finca con comunidades.
*Capacitación en temas de separación y clasificación de desechos, dirigido a vecinos de las comunidades colindantes a fincas.
*Número de personas capacitadas/número total de personas a capacitar. *Mantener limpias las colindancias entre comunidades y fincas.
*Lista asistencia de capacitación GRHS-R-068. *Verificación en el mecanismo de quejas y denuncias en relación al tema.
Aire Emisiones de humo por motores de riego
*Monitorear la calidad del aire. *Establecer acciones correctivas de acuerdo a los resultados del monitoreo.
Valor de los indicadores de calidad del aire en el periodo actual/valor de los indicadores de acuerdo con la norma de referencia.
Formato GAGS-F-255, Resultados de monitoreo de la calidad del aire.
14
Cuadro 22
Operaciones de seguridad y salud ocupacional
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Salud/Falta de atención de salud de los trabajadores.
1. Habilitar Clínica Periférica en Finca el Clorado. 2. Dar seguimiento a la atención en Salud de las Clínicas periféricas establecidas.
Valor de los Índices mensuales de accidentalidad en las clínicas periféricas en el periodo actual/valor de los índices de accidentalidad en el periodo anterior.
1. Resultado de auditorías internas de SSO 2019 2. Bitácora de atención a pacientes de clínica médica. 3. Informe mensual de atención en clínica médica, por accidente o consulta general.
Seguridad/No se monitorea adecuadamente los equipos de protección personal
1. Dar seguimiento a la dotación de EPP según Riesgos identificados en los diferentes puestos por labores de la operación. 2. Aumentar la frecuencia de Inspección de EPP, (Las inspecciones se realizarán una vez por semana).
1. Índices mensuales de accidentalidad en las clínicas periféricas en el periodo actual/ Índices de accidentalidad en el periodo anterior. 2. Stock de Equipos de Protección personal/Equipo de protección personal requerido.
1. Resultado de auditorías internas de SSO 2019 2. Registros de inspecciones de EPP.
Cuadro 23
Operaciones detaller
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Derecho Vial Deterioro en las vías de acceso comunitario.
Implementación del plan de mantenimiento de Vías (Inspección y mantenimiento una vez por año de los caminos comunitarios)
Kilómetros reparados en el periodo/kilómetros programadas a reparar en el periodo
*GATS-P-089, Procedimiento de Mantenimiento de Vías. *GAST-F-356. Formato de inspección de vías. *GAAS-PL-271. Plan de Mantenimiento de vías.
No se regula la velocidad del transporte de fruta en su paso por la comunidad
*Capacitar a pilotos de transporte sobre la conducción responsable. *Instalar señales de límites de velocidad a distancias prestablecidas en calles principales y secundarias
1. Número de señales instaladas/número de señales programadas por instalar en el periodo. 2. Número de capacitaciones ejecutadas en el periodo/número total de capacitaciones proyectadas 3. Número de quejas sobre exceso de velocidad en el periodo/número de quejas por exceso de velocidad en el periodo anterior.
GRHS-R-068 Listados de capacitación. GRHS-F-136, Programa de Capacitaciones. Mecanismo de quejas y denuncias.
Caída de fruta en algunos camiones con carga, en su paso por la comunidad
Inspeccionar bimensualmente y reportar el estado de cada unidad.
*Número de Unidades de carga Inspeccionadas/Número total de unidades de carga. *Número de quejas sobre caída de fruta en el periodo /número de quejas por caída de fruta en el periodo anterior.
*Sistema de gestión de Salud y Seguridad Ocupacional. *GSSOS-F-205, Inspección de vehículo liviano, pesado y maquinaria agrícola. *Informes de inspección de unidades. *Mecanismo de quejas y denuncias.
15
Aire/Emisiones de humo por motores de riego
*Dar mantenimiento predictivos, preventivos y correctivos a 59 motores de riego. *Análisis de lubricantes. *Ejecutar plan de mantenimiento de equipo.
Numero de motores con mantenimiento en el periodo/total de motores de riego.
GATS-P-084, Procedimiento mantenimiento preventivo y correctivo en Campo.
Cuadro 24
Operaciones de logística
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Derecho Vial y Salud.1. No se regula la velocidad del transporte de fruta. 2. Emisión de polvo por circulación de vehículos.
1. Capacitar semestralmente a los Pilotos del TFF sobre temas de velocidad, sobrecarga, manejo defensivo y seguridad vial.
*Número de pilotos capacitados en el periodo/número total de pilotos. *Número de quejas sobre exceso de velocidad en el periodo/número de quejas por exceso de velocidad en el periodo anterior.
*GRHF-P-070, PROCEDIMIENTO. *GRHS-R- 068, FORMATO REGISTRO CAPACITACION. *Contenido del curso a desarrollar *Fotografías *Mecanismo de quejas y denuncias
Derecho Vial 1. Mantenimiento de transporte, iluminación y redes de fruta.
1. Realización cada dos meses de Check-list a unidades de acarreo de fruta.
1. Plan de reparación y mantenimiento de unidades.
Realización de check-list a flota de camiones para comparación y seguimiento en mejoras. GAFS-P-383, PROCEMIENTO. GAFS-F-406, FORMATO INSPECCIÓN DE UNIDADES. Avances de la implantación de plan de reparación.
2. Informe de condiciones de unidades a propietarios para su realización.
2. Reporte de seguimientos a mejoras identificadas en Check-list realizados.
GAFS-P-383, PROCEMIENTO.GRHS-R- 068, FORMATO REGISTRO CAPACITACION.
Cuadro 25
Operaciones de recursos humanos
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Igualdad/Relaciones en igualdad de género para oportunidades de trabajo en fincas.
Capacitar a administradores y mandos medios (encargados, caporales y el personal de los otros departamentos). TEMA: "Política de Producción Responsable y Sostenible y sus Compromisos" 1.Derechos Humamos. 2. Laborales. 3. Prevención de la violencia e intimidación.
Quejas de colaboradores por falta de igualdad de género en oportunidades laborales en fincas en el mes actual/quejas en el mes anterior
GRHS-R-068 Listados de capacitación. Fotografías de la actividad. GRHS-P-875, GRHS-F-859. Mecanismo de Quejas y Consultas. GRHS-P-070, Procedimiento de Capacitaciones. GRHS-F-136, Programa de Capacitaciones. Mecanismo de quejas y denuncias
16
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Empleo Falta de capacitación a personal a todo nivel
Capacitar a todo nivel por las diferentes áreas o departamentos de la empresa, según lo establecido en el Programa de Capacitaciones 2,019
Número de personas capacitadas en el periodo/número de personas programadas a capacitar
GRHS-R-068 Listados de capacitación. Fotografías de la actividad. GRHS-F-136, Programa de Capacitaciones. Informes mensuales del porcentaje de capacitaciones realizadas por departamento.
Transparencia para evitar el abuso de poder de los
jefes.
Capacitar administradores y mandos medios (encargados y caporales). TEM 1."Política de Producción Responsable y Sostenible y sus Compromisos"; Derechos Humamos, Laborales, Prevención de la violencia e intimidación, Transparencia, Seguridad.
Número de quejas por abuso de poder en el mes actual/número de quejas en el mes anterior
* GRHS-R-068 Listados de capacitación. * Fotografías de la actividad, * GRHS-P-875, GRHS-F-859. Mecanismo de Quejas y Consultas: Reporte mensual de quejas de colaboradores derivadas de abuso de poder, acoso, maltrato y violencia.
Trato justo para todos los trabajadores.
Capacitar administradores y mandos medios (encargados, caporales y el personal de los otros departamentos). TEMAS: 1."Política de Producción Responsable y Sostenible y sus Compromisos". 2. Derechos Humamos, Laborales, Prevención de la violencia e intimidación.
Número de quejas por abuso de poder en el mes actual/número de quejas en el mes anterior
GRHS-R-068 Listados de capacitación. Fotografías de la actividad. GRHS-F-859. Mecanismo de Quejas y Consultas. Reporte mensual de quejas de colaboradores derivadas de abuso de poder, acoso, maltrato y violencia.
No se tienen descansos con personal local
Capacitar al personal agrícola: TEMA: 1. Jornada laboral, días de descanso (7mo) feriados, vacaciones y licencias, lectura e interpretación boleta de pago.
Número de quejas por abuso de poder en el mes actual/número de quejas en el mes anterior
GRHS-R-068 Listados de capacitación y boletas de pago (catorcenal). GRHS-P-875, GRHS-F-859. Mecanismo de Quejas y Consultas: Reporte mensual de quejas de colaboradores derivadas de abuso de poder, acoso, maltrato y violencia.
Falta de pago ausentes de permiso
Capacitar al personal agrícola: TEMA: 1. Jornada laboral, días de descanso (7mo) feriados, vacaciones y licencias, lectura e interpretación boleta de pago. Identificar pagos no realizados y condiciones de trabajo no respetadas Efectuar los pagos pendientes Restablecer las prestaciones no proporcionadas.
Número de quejas por abuso de poder en el mes actual/número de quejas en el mes anterior
GRHS-R-068 Listados de capacitación y boletas de pago (catorcenal). GRHS-P-875, GRHS-F-859. Mecanismo de Quejas y Consultas: Reporte mensual de quejas de colaboradores derivadas de abuso de poder, acoso, maltrato y violencia.
17
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
No se mejoran prestaciones con los trabajadores.
Capacitar a todo el personal. TEMA: 1. Salario Digno y todo lo que incluye (prestaciones adicionales que reciben los colaboradores).
Número de quejas por abuso de poder en el mes actual/número de quejas en el mes anterior
GRHS-R-068 Listados de capacitación. Fotografías de la actividad. GRHS-P-875, GRHS-F-859. Mecanismo de Quejas y Consultas
Maltrato laboral Capacitación para administradores y mandos medios (encargados, caporales y el personal de los otros departamentos). TEMAS:1."Política de Producción Responsable y Sostenible y sus Compromisos". 2. Derechos Humamos, Laborales, Prevención de la violencia e intimidación.
Registro de quejas de colaboradores derivadas de abuso de poder, acoso, maltrato y violencia.
GRHS-R-068 Listados de capacitación. Fotografías de la actividad. GRHS-P-875, GRHS-F-859. Mecanismo de Quejas y Consultas.
No se les da trabajo a los de la comunidad.
* Procesos de reclutamiento para priorizar mano de obra local. *Colocar afiches en puntos accesibles a los comunitarios. *Realizar Ferias de Empleo en Comunidades aledañas a las fincas según la necesidad de colaboradores
Número de colaboradores empleados provenientes de comunidades aledañas en el periodo/Número total de colaboradores
Reporte de Mensual de Procedencia de Colaboradores por comunidades aledañas.
No contratan mujeres * Dar a conocer y Capacitar a todo el personal en el tema de: Política de Producción Responsable y Sostenible: compromiso derechos labores, no discriminación e igualdad de oportunidades.
Informe mensual contratación de personal femenino.
GRHS-R-068 Listados de capacitación. GRHS-P-875, GRHS-F-859. Mecanismo de Quejas y Consultas.
Cuadro 26
Operaciones de relaciones comunitarias
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Comunicación /No se tiene comunicación del trabajo que realiza la empresa.
● Talleres de comunicación y socialización del plan de Principios, Políticas y Procedimientos de Certificación de la Empresa con Partes Interesadas. ● Giras de campo en instalaciones de la empresa con partes interesadas.
● Numero de talleres realizados/ número de talleres programados. ● 5 Giras de campo realizadas/giras de campo programadas.
* Convocatorias *Registro de participación en actividades de relaciones comunitarias GRCS-R-349. *Fotografías * Minuta de Actividad.
No se tiene una buena comunicación entre
empresa y comunidad
● Socialización Periódica con Grupos de interés comunitario para atender sugerencias y consultas relacionadas a las actividades de la empresa. ● Plan de comunicación de cumplimiento de compromisos ambientales y cumplimiento al plan de mitigación de impactos por operación.
● Numero de talleres realizados/ número de talleres programados.
* Convocatorias, *Registro de participación en actividades de relaciones comunitarias GRCS-R-349. *Fotografías * Minuta de Actividad.
18
Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Poca solidaridad de trabajadores, con los trabajos comunitarios
● Socialización de Apoyos Comunitarios con Colaboradores de las diferentes Fincas de la Empresa. ● Reforzar el proceso de Inducción a nuevos colaboradores en relación a los trabajos de gestión social que realiza la empresa.
● 5 Charlas Informativa con colaboradores de los 5 diferentes Bloques. ● Módulo de Gestión Social, en la inducción a nuevos colaboradores.
* Convocatorias * Registro de participación. *Fotografías
Que se cumpla con los derechos humanos y respeto a los trabajadores.
● Socialización de la Política de Derechos Humanos con Colaboradores de las diferentes Fincas de la Empresa.
● 5 Charlas Informativas con colaboradores de los 5 diferentes Bloques.
* Convocatorias *Registro de participación *Fotografías.
Malos tratos con personas de la garita.
●Capacitación sobre la Política de Derechos Humanos con personal encargado de la Seguridad en la Empresa.
● 5 Charlas Informativas con monitores de los 5 diferentes Bloques.
* Convocatorias *Registro de participación *Fotografías.
14 Validación
Consistió en la validación de los planes de mitigación generados por cada uno de los departamentos de la
empresa mediante su presentación a las partes interesadas; los responsables de cada una de las áreas incluidas
fueron los encargados de dar a conocer las acciones propuestas; se obtuvo importante retroalimentación a fin
de mejorar la calidad de la respuesta.
Se contó con la asistencia de 143 personas que habían participado en el proceso, de los cuales el 30% de la
presencia fue de mujeres y el 70% de hombres, de los 13 grupos de interés identificados en el mapeo de actores.
Galería fotográfica 3
Comunicación y validación de plan
Como parte del proceso de validación se recabó la opinión de los asistentes a fin de integrar ideas que fuesen
útiles para el proceso de monitoreo del plan (anexo 22 al 27).
. .
19
14.1 Aspectos para consideraren el plan de monitoreo
Cuadro 27
Acciones por considerar en el plan de monitoreo
Social Ambiental Legal
Tener un programa de educación y comunicación a todas las comunidades aledañas.
Ampliar en lo social.
Evitar el exceso de carga en los camiones.
Mejora con los colaboradores, con el trato en el campo.
Dar a transportistas charlas sobre las leyes viales y responsabilidad de conductores.
Estructura ralianzas interinstitucionales.
Apoyo a la seguridad alimentaria.
Que apoyen a comunidades del municipio ya que hay varias necesidades.
Deberían de apoyar a las comunidades de sus municipios.
Contribuir con este plan a establecimientos educativos de municipios cercanos como un aporte a la institución.
Hacer campañas en las comunidades a cerca de la basura, organizarse.
Seguir con la reforestación.
Coordinar la utilización del río en época de verano de acuerdo al caudal el agua y verificar el causar ecológico.
Permitir el acceso a ríos que pasa por los límites de las fincas.
La pesca y casería de forma adecuada sin prohibición total.
Capacitaciones sobre cambio climático.
Cooperación con las necesidades de los establecimientos educativos con el tema de desechos sólidos.
Únicamente por que los encargados de los derechos humanos velen por que a los trabajadores no se les veten sus derechos.
Considero que deberían mejorar el transporte de los colaboradores.
Que los caporales ya no pidan dinero para poder entrar a trabajar.
Ampliar sobre certificación y empresas certificadoras.
Poder ayudar a los establecimientos aledaños.
Acudir a las comunidades aledañas, a las fincas, para dar a conocer a cerca de los impactos y como solucionarlos.
Socializar a las comunidades de los municipios cercanos para clasificar la basura.
Dar mantenimiento adecuado a las rutas principales de las fincas para tener mejor acceso.
Que se hagan propuesta de reforestación en las vegas de los ríos que no son parte de la empresa.
Realizar un diagnóstico de flora y fauna y seguir trabajando para su conservación.
Ejercer todos los impactos ambientales.
Mejorar el mal olor de las palmas ya que abundan las moscas.
Coordinar con municipalidades involucradas adyacentes para que se tenga conciencia sobre el medio ambiente de la región.
20
15 Sistema de monitoreo
En seguimiento a las actividades programas en el plan de mitigación de impactos se elaboró el sistema de
monitoreo para verificar el cumplimento de las actividades y asegurar la participación comunitaria (Anexos 28).
15.1 Recepción y consolidación de informes bimensuales por área o departamento
Cada área operativa involucrada en la implementación del plan de deberá elaborar y presentar con periodicidad
bimensual un reporte del nivel de avances de cada impacto, indicador y actividad del plan. Asimismo, se
presentará la ejecución financiera planificada y los medios de verificación correspondientes.
15.2 Áreas corresponsables de la implementación del plan de mitigación de impactos
Agrícola
Industria
Gestión Ambiental
Salud y Seguridad Ocupacional
Taller
Logística de Transporte
Recursos Humanos
Relaciones Comunitarias
15.3 Reuniones bimensuales para determinar avances
El departamento de relaciones comunitarias debe elaborar un cronograma de reuniones bimensuales donde se
darán a conocer los avances en la mitigación de cada impacto de acuerdo con el sistema establecido.
15.4 Evaluación anual
Este proceso será desarrollado de manera conjunta con las partes interesadas en tres momentos: 1)
presentación de los resultados de manera acumulativa; 2) gira de monitoreo para conocer la el desarrollo de las
operaciones; y 3) retroalimentación de los grupos de interés.