UPRAVA POMORSKE SIGURNOSTI

NACIONALNI PLAN TRAGANJA I SPAŠAVANJA NA MORU

(‘’Službeni list RCG’’, br. 4/06)

Bar, februar 2006. godine

1

Na osnovu člana 184 Zakona o pomorskoj i unutrašnjoj plovidbi (''Službeni list SRJ'' , br. 12/98, 44/99, 74/99 i 73/00), Vlada Republike Crne Gore, na sjednici održanoj 24. novembra 2005. godine, donijela je:

NACIONALNI PLAN TRAGANJA I SPAŠAVANJA NA MORU

1. OPŠTE ODREDBE

1.1 Ovim Planom utvrđuju se načela rada i djelovanja, zadaci i dužnosti, mjere i postupci službenih lica i način korišćenja sredstava tokom pripravnosti odnosno tokom akcija traganja i spašavanja na moru.

1.2 Ovim Planom ispunjava se obaveza utvrđena Zakonom o ratifikacji Međunarodne

konvencije o traganju i spašavanju na moru (SAR), 1979, dopunjene rezolucijama Komiteta za pomorsku bezbjednost (MSC) 70(69) (''Službeni list SRJ-Međunarodni ugovori'', br. 23/05).

1.3 Nosioci aktivnosti su: -Ministarstvo pomorstva i saobraćaja (u daljem tekstu: Ministarstvo); -Uprava pomorske sigurnosti (u daljem tekstu Uprava); -Odsjek traganja i spašavanja-osnovan u cilju izvođenja radnji traganja i spašavanja na

moru, a organizaciono i administratvno pripada Upravi; -Nacionalni štab traganja i spašavanja na moru-osnovan u cilju da ujedini sve institucije koje učestvuju u akcijama traganja i spašavanja.

-Centar za koordinaciju traganja i spašavanja na moru (MRCC)-tijelo odgovorno za sprovođenje organizacije traganja i spašavanja i vođenja operacije traganja i spašavanja na području nadležnosti;

-Podcentri traganja i spašavanja na moru (MRSC)-jedinice podređena Centru za koordinaciju traganja i spašavanja u cilju pružanja podrške Centru u dijelu svoje nadležnosti;

-Osmatračke jedinice-pokretne ili nepokretne jedinice namijenjene obavljanju nadzora nad sigurnošću brodova u obalnom moru;

-Spasilačke jedinice-pomorske, vazduhoplovne ili kopnene jedinice sa osposobljenom posadom koja je opremljena prikladnom opremom za brzo sprovođenje operacije traganja i spašavanja;

-Područje nadležnosti-morsko područje koje obuhvata unutrašnje morske vode i teritorijalno more, te prostor otvorenog mora između teritorijalnog mora i crte utvrđene međudržavnim sporazumom između Državne zajednice Srbija i Crna Gora i susjednih država;

-Područje traganja-područje u kojem se obavljaju radnje traganja i spašavanja. -Koordinator traganja-odgovorno lice Centra za koordinaciju traganja i spašavanja

ili nadležnog podcentra traganja i spašavanja na moru zaduženo za organizovanje traganja i spašavanja odnosno sprovođenje Plana traganja i spašavanja;

-Zapovjednik mjesta nezgode-zapovjednik spasilačke jedinice, odgovara koordinatoru traganja, sa zadatkom usklađivanja djelatnosti pri traganju i spašavanju unutar utvrđenog područja traganja;

-Koordinator površinskog traganja-je zapovjednik broda koji, osim u sastavu spasilačke jedinice, učestvuje u akcijama traganja i spašavanja unutar utvrđenog područja traganja, po nalogu i instrukcijama Centra za koordinaciju.

2

2. ORGANIZACIJA TRAGANJA I SPAŠAVANJA NA MORU

2.1 Organizaciju traganja i spašavanja na moru sačinjavaju: - Nacionalni štab traganja i spašavanja na moru; - Centar za koordinaciju traganja i spašavanja na moru (MRCC); - podcentri traganja i spašavanja na moru (MRSC); - osmatračke jedinice; - spasilačke (pomorske,vazduhoplovne i kopnene) jedinice traganja i spašavanja.

Organizacija traganja i spašavanja naznačena je u prilogu broj 1 koji je odštampan uz ovaj

Plan i čini njegov sastavni dio. 2.2 Lica koja su određena ili angažovana za potrebe traganja i spašavanja na moru dužna su

poštovati odredbe ovog Plana i Službenog pravilnika o primjeni Nacionalnog plana traganja i spašavnja (u daljem tekstu: Službeni pravilnik).

3. NACIONALNI ŠTAB TRAGANJA I SPAŠAVANJA NA MORU

3.1 Nacionalni štab traganja i spašavanja (u daljem tekstu: Štab) sastoji se od zapovjednika štaba, zamjenika zapovjednika i pet članova.

3.2 Zapovjednik štaba je Direktor Uprave. 3.3 Zamjenik zapovjednika štaba je službenik Ministarstva kojeg odredi ministar. 3.4 Jednog člana štaba određuje ministar nadležan za odbranu. Član je, po svojoj funkciji,

zadužen za koordinaciju rada državnih organa u nadležnosti Ministarstva koje je nadležno za odbranu i Odsjeka traganja i spašavanja na moru.

3.5 Jednog člana štaba određuje ministar unutrašnjih poslova. Član je, po svojoj funkciji,

zadužen za koordinaciju rada državnih organa u nadležnosti Ministarstva unutrašnjih poslova i Odsjeka traganja i spašavanja na moru.

3.6 Tri člana određuje ministar nadležan za pomorsvo i saobraćaj. Oni mogu biti iz drugih ministarstava i državnih organa.

3.7 Zadaci štaba su: - praćenje primjene, unapređivanje i predlaganje izmjena i dopuna Nacionalnog plana

traganja i spašavanja na moru; - praćenje i unapređivanje rada zaposlenih u Odsjeku traganja i spašavanja; - donošenje finansijskog plana za redovan rad organizacije traganja i spašavanja; - dostavljanje izvještaja Međunarodnoj pomorskoj organizaciji o organizaciji traganja i

spašavanja, - predlaganje i praćenje primjene sporazuma o saradnji u traganju i spašavanju sa drugim

državama;

3

- zaključivanje ugovora o saradnji sa vlasnicima sredstava koja redovno ili povremeno učestvuju u operacijama traganja i spašavanja na moru, ako ih ima, a koje organizuje Centar traganja i spašavanja;

- izvještavanje javnosti u slučaju nezgode s katastrofalnim posljedicama; - usvajanje programa dopunske obuke za zaposlene u organizaciji traganja i spašavanja.

3.8 Nacionalni štab je posebno dužan organizovati zajedničko djelovanje i saradnju pri

traganju i spašavanju s drugim ministarstvima i državnim organima u cilju racionalnog korišćenja zaposlenih i opreme kojima raspolažu pojedina ministarstva i državni organi. U tom cilju, štab je dužan posebno voditi brigu o racionalnom organizovanju traganja i spašavanja na moru.

3.9 Nacionalni štab se sastaje najmanje jedanput godišnje. 3.10 Nacionalni štab je u obavezi, najkasnije do 31. marta tekuće godine, za prethodnu

godinu, dostaviti izvještaj o radu organizacije traganja i spašavanja Ministarstvu.

4. CENTAR ZA KOORDINACIJU TRAGANJA I SPAŠAVANJA

4.1 Centar za koordinaciju traganja i spašavanja uspostavljen je pri Odsjeku traganja i spašavanja na moru.

4.2 Za rad Centra za koordinaciju traganja i spašavanja odgovoran je rukovodilac traganja i

spašavanja na moru, u rangu Samostalnog Savjetnika I (u daljem tekstu: rukovodilac), a operativno organizovanje obavlja zamjenik koga odredi rukovodilac.

4.3 Rukovodilac je dužan da, na osnovu mišljenja i predloga Nacionalnog štaba, pripremi i

unapređuje Službeni pravilnik. 4.4 Službeni pravilnik održava se i unapređuje shodno načinu održavanja i nadzora

pojedinih akata propisanih Službenim pravilnikom. 4.5 Službeni pravilnik je skup pisanih i od strane Nacionalnog štaba odobrenih pravila

kojima se propisuje način rada i postupanje Odsjeka traganja i spašavanja na moru. Mora sadržati: - način rada i postupanja zaposlenih u Odsjeku traganja i spašavanja, - način postupanja pri komunikaciji sa čamcima, brodovima i/ili vazduhoplovima, - način postupanja pri komunikaciji sa spasilačkim jedinicama i drugim plovnim

objektima i/ili vazduhoplovima koji učestvuju u traganju i spašavanju, - način postupanja pri komunikaciji s drugim organizacionim jedinicama koje učestvuju u

akcijama traganja i spašavanja na moru, - popis odgovornih lica i način stupanja u vezu sa drugim ministarstvima odnosno

državnim organima koji na bilo koji način mogu biti uključeni u traganje i spašavanje, - popis spasilačkih jedinica, - popis drugih jedinica koje putem ugovora mogu učestvovati u traganju i spašavanju i

načine njihovog pozivanja, - popis ovlašćenih korisnika Službenog pravilnika Službe traganja i spašavanja, - način i obrasce izvještavanja.

4

4.6 Centar za koordinaciju traganja i spašavanja dostavlja Službeni pravilnik i njegove izmjene i dopune:

- Nacionalnom štabu traganja i spašavanja; - podcentrima; - osmatračkim jedinicama;

- spasilačkim (vazduhoplovnim, kopnenim i pomorskim) jedinicama.

4.7 Centar za koordinaciju traganja i spašavanja dužan je organizovati dežurstvo 24 sata. Popunjen kadrom osposobljenim za rad na MRCC-u, u skladu sa IMO standardima i koji ima radno poznavanje engleskog jezika.

4.8 Rukovodilac, između dežurnih službenika, imenuje vođu dežurstva. Vođa dežurstva

za svoj rad i rad Odsjeka odgovara rukovodiocu, a rukovodilac direktoru Uprave. 4.9 Zadaci Centra za koordinaciju traganja i spašavanja su da: - organizuje operacije traganja i spašavanja u području nadležnosti Odsjeka traganja i

spašavanja, - uporedo organizuje operacije traganja i spašavanja sa centrima za kordinaciju traganja i

spašavanja drugih država; - pozove u pomoć spasilačke jedinice drugih država; - dozvoli ulazak spasilačkih jedinica drugih država u teritorijalno more za potrebe

spašavanja, nakon pribavljenog odobrenja takvog postupka od odgovornih lica ministarstava koja vrše obezbjeđenje državne granice;

- odobri (na osnovu zahtjeva Centra za koordinaciju traganja i spašavanja druge države i pribavljenog odobrenja takvog postupka od odgovornih lica ministarstava koja vrše obezbjeđenje državne granice i odbrane) odlazak spasilačkih jedinica traganja i spašavanja Srbije i Crne Gore u pomoć spasilačkim jedinicama drugih država,

- izvještava državne organe i zatraži pomoć spasilačkih jedinica i drugih službi u nadležnosti tih državnih organa;

- pozove u pomoć jedinice u privatnom vlasništvu sa čijim vlasnicima su zaključeni odgovarajući ugovori;

- koordinira sa vazdušnom jedinicom koja učestvuje u traganju i spašavanju; - priprema i izvodi vježbe traganja i spašavanja, samostalno, u saradnji sa podcentrima i u

saradnji sa centrima za koordinaciju traganja i spašavanja drugih država; - vrši službu obavještavanja sa brodovima (ship reporting system); - šalje izvještaje i upozorenja brodovima u plovidbi prema međunarodno prihvaćenim

načelima i pravilima, putem pomorskih telekomunikacionih sistema; - izvještava javnost o aktivnostima i rezultatima traganja i spašavanja, osim ako tu

dužnost nije preuzeo Nacionalni štab traganja i spašavanja; - pruži stručnu pomoć drugim organima i subjektima čiji rad direktno utiče na stepen

sigurnosti plovidbe, tako da to ni na koji način ne ometa ostale zadatke Centra za koordinaciju traganja i spašavanja.

Organizacija Koordinacionog centra za vođenje traganja i spašavanja naznačena je u prilogu broj 2, koji je odštampan uz ovaj Plan i čini njegov sastavni dio. Procedura nakon dobijanja poziva za pomoć Centru traganja i spašavanja naznačena je u prilogu broj 2a, koji je odštampan uz ovaj Plan i čini njegov sastavni dio.

4.10 Rukovodilac Centra za koordinaciju traganja i spašavanja ili njegov zamjenik, lično

nadziru organizovanje operacija traganja i spašavanja:

5

- koje se odvijaju na području nadležnosti Centra za koordinaciju traganja i spašavanja i u kojima učestvuju spasilačke jedinice drugih država;

- koje se odvijaju izvan područja nadležnosti Centra za koordinaciju traganja i spašavanja i u kojima učestvuju vlastite jedinice.

4.11 Rukovodilac Centra za koordinaciju traganja i spašavanja ili njegov zamjenik ovlašćeni su da:

- pozovu u pomoć spasilačke jedinice i dozvole prelazak državne granice spasilačkim jedinicama drugih država za potrebe traganja i spašavanja nakon dobijene dozvole za takav postupak od odgovornih lica ministarstava nadležnih za poslove obezbjeđenja državne granice;

- odobre upućivanje spasilačkih jedinica u pomoć operacijama koje organizuje Centar za koordinaciju traganja i spašavanja druge države, nakon dobijene dozvole za takav postupak od odgovornih lica ministarstava nadležnih za poslove obezbjeđenja državne granice.

5. PODCENTRI TRAGANJA I SPAŠAVANJA NA MORU

5.1 Podcentre traganja i spašavanja na moru sačinjavaju: Lučka kapetanija Bar i Lučka kapetanija Kotor.

5.2 Radom podcentara traganja i spašavanja na moru rukovode lučki kapetani lučkih

kapetanija Bar i Kotor. 5.3 Lučki kapetani lučkih kapetanija Bar i Kotor dužni su sprovoditi odredbe ovog Plana

i Službenog pravilnika. 5.4 Lučki kapetani lučkih kapetanija Bar i Kotor dužni su održavati ispravnim primjerak

Službenog pravilnika.

5.5 Zadaci podcentara traganja i spašavanja na moru su da: - izvršavaju zadatke koje u okviru djelatnosti traganja i spašavanja utvrđuje Centar za

koordinaciju traganja i spašavanja na moru, - organizuju operacije traganja i spašavanja na svom području nadležnosti prema

uputstvima dobijenim od Centra za koordinaciju, - obavještavaju Centar za koordinaciju traganja i spašavanja na moru o preduzetim

radnjama, - obavještavaju državne organe i traži pomoć spasilačkih jedinica i drugih službi u

nadležnosti tih državnih organa ako su te radnje prenesene na njih od strane Centra za koordinaciju traganja i spašavnja,

- pozivaju u pomoć jedinice u privatnom vlasništvu smještene u njihovom području nadležnosti sa čijim vlasnicima su zaključeni odgovarajući ugovori,

- sarađuju i pomažu vazduhoplovnoj jedinici za organizovanje traganja i spašavanja i drugim državnim organima kada oni to zatraže,

- učestvuju u vježbama traganja i spašavanja u saradnji sa Centrom za koordinaciju traganja i spašavanja,

- pružaju stručnu pomoć drugim organima čiji rad direktno utiče na stepen sigurnosti plovidbe, ako to ni na koji način ne ometa ostale zadatke Centra za koordinaciju i spašavanja ili podcentara traganja i spašavanja,

6

- obavještavaju Centar za koordinaciju traganja i spašavanja o stanju, mogućnostima i ograničenjima odnosno vremenima pripravnosti svih jedinica traganja i spašavanja, čija je aktivnost na području njegove nadležnosti.

6. OSMATRAČKE JEDINICE

6.1 Osmatračke jedinice sačinjavaju: ispostave lučkih kapetanija, plovne jedinice MUP-a i Odsjek pomorskih telekomunikacija Uprave.

6.2 Osmatračkim jedinicama, u pogledu prikupljanja podataka o ljudima u opasnosti na

moru, smatraju se i osmatračke stanice Vojske SiCG. 6.3 Osmatračke jedinice dužne su lično učestvovati i/ili nadzirati traganje i spašavanje u

kojem učestvuju njihovi ljudi i oprema. 6.4 Osmatračke jedinice dužne su postupati po odredbama ovog Plana i Službenog

pravilnika. Osmatračke jedinice su dužane održavati ispravnim pripadajući primjerak Službenog pravilnika.

6.5 Zadaci osmatračkih jedinica u traganju i spašavanju su da: - učestvuju u operacijama traganja i spašavanja po nalogu Centra za koordinaciju traganja

i spašavanja ili nadležnih podcentara traganja i spašavanja, - organizuju pojedine operacije traganja i spašavanja ako je za to ovlašćeni od Centra za

koordinaciju traganja i spašavanja ili nadležnog podcentra, - tokom operacije traganja i spašavanja postupaju prema uputstvima prispjelim iz Centra

za koordinaciju traganja i spašavanja ili nadležnog podcentra, - obavještavaju Centar za koordinaciju ili nadležni podcentar traganja i spašavanja o svim

događajima važnim, ili koji mogu biti važni za traganje i spašavanje.

7. SPASILAČKE JEDINICE

7.1 Spasilačke jedinice traganja i spašavanja mogu biti pomorske, vazduhoplovne i kopnene.

7.2 Pomorske jedinice su jedinice koje imaju: - osposobljenu posadu na čelu sa zapovjednikom; - odgovarajuću stalnu ili pokretnu komunikacionu vezu sa Centrom za koordinaciju

traganja i spašavanja ili nadležnim podcentrom; - spasilačke čamce; - drugu potrebnu opremu za traganje i spašavanje.

7.3 Pomorskim jedinicama smatraju se i plovne jedinice koje ispunjavaju uslove iz

prethodnog stava, i to:

7

- jedinice Ministarstva, ministarstava nadležnih za poslove obezbjeđenja državne granice i odbrane, drugih državnih organa ako se prema postupku utvrđenom u Službenom pravilniku stave na raspolaganje Centru za koordinaciju traganja i spašavanja ili nadležnim podcentrima;

- jedinice u vlasništvu udruženja građana ili privatnih vlasnika ako postoji ugovor o načinu pozivanja i korišćenja takvih plovila između Uprave i vlasnika plovnog objekta i ako se shodno tim uslovima, stave na raspolaganje Centru za koordinaciju traganja i spašavanja ili nadležnim podcentrima.

7.4 Za rad i sigurnost broda ili čamca, članova posade i drugih ljudi na pomorskoj jedinici traganja i spašavanja odgovoran je zapovjednik pomorske jedinice.

7.5 Zapovjednik pomorske jedinice dužan je da: - lično zapovijeda pomorskom jedinicom traganja i spašavanja; isključivo, zapovjedništvo

nad pomorskom jedinicom u vanrednim okolnostima može preuzeti i zamjenik zapovjednika; - obavlja zadatke zapovjednika mjesta nezgode, ako je određen od Centra za koordinaciju

traganja i spašavanja ili podcentara traganja i spašavanja; - postupa na način kojim neće ugroziti sigurnost broda ili čamca, članova posade,

spašenih osoba ili drugih osoba, te neće izazvati opasnost od zagađenja mora i okoline; - obavještava o stanju i toku traganja i/ili spašavanja u kojem učestvuje; - brine i održava ispravnost i pripravnost pomorske jedinice; - obavještava Centar za koordinaciju traganja i spašavnja i podcentre traganja i spašavanja

o stanju pomorske jedinice, njenim mogućnostima i ograničenjima i o vremenu pripravnosti.

7.6 Vazduhoplovne jedinice čine vazduhoplovi (izviđački avioni i helikopteri) državnih organa ili privatnih vlasnika ako posjeduju osposobljenu posadu i stalnu ili pokretnu komunikacionu vezu s Centrom za koordinaciju traganja i spašavanja ili nadležnim podcentrima traganja i spašavanja i ako svoje djelovanje obavljaju u saradnji i pod rukovodstvom Centra za koordinaciju traganja i spašavnja ili podcentara traganja i spašavanja.

7.7 Za rad i sigurnost vazduhoplovne jedinice tokom traganja i spašavanja odgovoran je

komandant - pilot vazduhoplova koji učestvuje u traganju i spašavanju. 7.8 Komandant - pilot vazduhoplova dužan je da: - na osnovu dobijenih podataka od Centra za koordinaciju traganja i spašavanja i odredbi

Službenog pravilnika preduzima radnje za što uspješnije traganje i spašavanje; - postupa na način kojim neće ugroziti sigurnost vazduhoplova ili drugih osoba; - obavještava odgovorno lice Centra za koordinaciju traganja i spašavanja ili podcentar

traganja i spašavanja o stanju vazduhoplova, mogućnostima, ograničenjima i drugim podacima bitnim za Odsjek traganja i spašavanja.

7.9 Ako vazduhoplovna jedinica nema, kao člana posade, lice uvježbano za obavljanje poslova pomorskog traganja i spašavanja, Centar za koordinaciju traganja i spašavanja ili nadležni podcentar traganja i spašavanja dužan je osigurati, koliko to prilike i hitnost pojedinog slučaja nalažu, da barem jedan od članova posade vazduhoplova bude osposobljen za traganje i spašavanje.

7.10 Kopnena jedinica jeste svako vozilo sa odgovarajućom komunikacionom vezom sa

Centrom za koordinaciju traganja i spašavanja ili podcentrima traganja i spašavanja koji svoje djelovanje obavlja pod rukovodstvom i u saradnji sa Centrom za koordinaciju traganja i spašavanja ili nadležnih podcentara traganja i spašavanja.

8

7.11 Kopnenom jedinicom smatra se i grupa ljudi koji obavljaju traganje i spašavanje ako su predvođeni ili djeluju u skladu sa uputstvom Službenog pravilnika, ako raspolažu odgovarajućom komunikacionom vezom i ako djeluju u saradnji i pod vođenjem Centra za koordinaciju traganja i spašavanja ili nadležnih Podcentara traganja i spašavanja.

7.12 Dužnost odgovornog lica kopnene jedinice je da: - rukovodi pomorskim spašavanjem koje se obavlja sa kopna na način kojim se ne

ugrožava sigurnost kopnene jedinice, spašenih ljudi i drugih osoba, - obavještava Centar za koordinaciju traganja i spašavanja ili nadležni podcentar, - vodi brigu o spašenim osobama do njihovog konačnog zbrinjavanja.

7.13 U traganju i spašavanju mogu, kao samostalne spasilačke jedinice ili kao posada

pojedinih spasilačkih jedinica, učestvovati i pripadnici dobrovoljačkih društava i dobrovoljno prijavljenih pojedinaca. Takva društva i pojedinci mogu učestvovati u traganju i spašavanju samo pod nadzorom i vođenjem Centra za koordinaciju traganja i spašavanja, odnosno nadležnih podcentara traganja i spašavanja i ukoliko su adekvatno opremljene i obrazovane, odnosno uvježbane. Centar za koordinaciju traganja i spašavanja dužan je voditi popis dobrovoljačkih društava i dobrovoljno prijavljenih pojedinaca koji mora sadržati najmanje: sjedište, područje djelovanja, nivo opremljenosti, ime i prezime odgovornog lica i način njihovog uključivanja u traganje i spašavanje.

8. POSTUPCI U SLUČAJU NEZGODE

8.1 Centar za koordinaciju traganja i spašavanja i podcentri traganja i spašavanja dužni su započeti operaciju traganja i spašavanja bez odlaganja:

- neposredno nakon prispjelog izvještaja ili obavještenja na osnovu kojeg postoji vjerovatnoća da su ljudi na moru u opasnosti;

- odmah nakon primljenog obavještenja o stanju i položaju ljudi na moru.

8.2 Centar za koordinaciju traganja i spašavanja i podcentri traganja i spašavanja dužni su organizovati operaciju traganja i spašavanja, a jedinice traganja i spašavanja sprovodiće je na način:

- kojim se ni na koji način ne ugrožava sigurnost ljudi u opasnosti, posade spasilačkih jedinica traganja i spašavanja i svih drugih osoba koje učestvuju u operacijama traganja i spašavanja;

- kojim se pod okolnostima i raspoloživim sredstvima ostvaruje najveća uspješnost traganja i spašavanja;

- prema odredbama Službenog pravilnika: odgovorna lica dužna su odstupiti od odredbi Službenog pravilnika ako postoji vjerovatnoća da će se takvim postupanjem postići veća uspješnost traganja i spašavanja na moru.

8.3 Ako tokom traganja i spašavanja istovremeno prijeti opasnost za sigurnost ljudi ili njihovog zdravlja i opasnost od zagađenja, nadležna lica dužna su prvenstveno uložiti napore na spašavanju ljudi, nastojeći pri tom umanjiti štetne posljedice takvog postupanja na morsku okolinu.

8.4 Centar za koordinaciju traganja i spašavanja na moru kao i podcentri traganja i

spašavanja dužni su u operaciju traganja i spašavanja, bez odlaganja, uključiti sva raspoloživa sredstva i posadu ako se takvim postupanjem povećava vjerovatnoća preživljavanja ljudi na moru.

9

8.5 Centar za koordinaciju traganja i spašavanja i nadležni podcentar, u slučaju uključivanja u operaciju traganja i spašavanja lica koja nijesu službenici Uprave ili drugih državnih organa koji učestvuju u akcijama traganja i spašavanja, dužan je uzeti u obzir stručnost i osposobljenost istih, kao i njihovu opremljenost. Centar za koordinaciju traganja i spašavanja i nadležni podcentar ne smiju odobriti učestvovanje takvih lica ako ona mogu dovesti u opasnost zdravlje ili živote spašenih ljudi i drugih lica.

8.6 Operacija traganja i spašavanja prekinuće se nakon što se utvrdi da ne postoji

razumna nada da su ljudi u opasnosti živi. 8.7 Tokom operacije traganja i spašavanja i nakon njenog okončavanja, osim u slučaju

nezgoda sa katastrofalnim ishodom ili koje mogu imati katastrofalni ishod, Centar za koordinaciju traganja i spašavanja ili podcentri traganja i spašavanja mogu na određen način i uz saglasnost direktora Uprave ili odgovornog lica Ministarstva obavijestiti sredstva javnog informisanja o preduzetim radnjama i njihovim učincima.

8.8 Centar za koordinaciju traganja i spašavanja dužan je nakon svake nezgode u kojoj je

bilo povrijeđenih ili poginulih lica odnosno većih materijalnih šteta napraviti zapisnik i u roku od 10 dana dostaviti ga Nacionalnom štabu traganja i spašavanja. Ovaj zapisnik mora sadržati najmanje:

- vrijeme, mjesto i opis nezgode; - posljedice; - procjenu uzroka nezgode i uzročno-posljedičnog toka događaja; - predlog mjera radi unapređenja rada službe i cijele organizacije u cilju umanjivanja

posljedica nezgode, odnosno sprečavanje ponovne nezgode.

9. SREDSTVA VEZE

9.1 Tokom traganja i spašavanja koristi se: - sistem javnih komunikacija i - sistem pomorskih komunikacija.

9.2 Sistem javnih komunikacija koristi se za ostvarivanje komunikacionih veza između: - Nacionalnog štaba, Centra za koordinaciju traganja i spašavanja i podcentara traganja i

spašavanja, - Centra za koordinaciju traganja i spašavanja i podcentara traganja i spašavanja i

službenih predstavnika drugih ministarstava i drugih državnih organa, - Centra za koordinaciju traganja i spašavanja i podcentara traganja i spašavanja i drugih

lica koja na bilo koji način sarađuju sa Odsjekom i organizacijom traganja i spašavanja.

9.3 U okviru javnih komunikacija po pravilu se koriste pisane poruke (telefax/elektronska pošta itd). U slučaju dostave poruka usmenim putem (telefonom), takve se poruke, po pravilu potvrđuju pisanim putem.

9.4 Sistem pomorskih telekomunikacija koristi se za ostvarivanje komunikacionih veza

između:

10

- Centra za koordinaciju traganja i spašavanja i podcentara traganja i spašavanja i spasilačkih jedinica,

- pojedinih spasilačkih jedinica.

9.5 Sistem pomorskih telekomunikacija koristi se upotrebom: - sopstvenih komunikacionih sistema ili - sistemom pomorskih radio telekomunikacionih uređaja i drugih državnih organa.

9.6 U slučaju potrebe korišćenja usluga pomorskih radio-uređaja izbor najadekvatnijeg

radio- uređaja obavlja dežurni operater Odsjeka traganja i spašavanja nadležan za organizovanje datog traganja i spašavanja.

9.7 U slučaju kada se koriste usluge pomorskih radio-uređaja radnici Odsjeka traganja i

spašavanja i operateri pomorskih radio-uređaja dužni su strogo se pridržavati odredbi Radio pravilnika Međunarodne unije za telekomunikacije (ITU).

9.8 U slučaju korišćenja usluga pomorskih radio-uređaja, međusobna komunikaciona

veza između radio-uređaja i Centra za koordinaciju traganja i spašavanja i podcentara traganja i spašavanja ostvaruje se, po pravilu, korišćenjem javnih komunikacija.

9.9 Sistem pomorskih komunikacija može se koristiti za ostvarivanje komunikacionih

veza između Centra za koordinaciju traganja i spašavanja i podcentra traganja i spašavanja i drugih lica samo onda kada takav način komunikacija bitno doprinosi aktivnosti i uspješnosti traganja i spašavanja, odnosno umanjuje opasnost po živote lica u nevolji tj. ljudi koji sprovode traganje i spašavanje.

10. OBUKA I VJEŽBE

10.1 Svi zaposleni Uprave koji po prirodi svog posla učestvuju u operacijama traganja i spašavanja dužni su steći potrebnu stručnost za poslove traganja i spašavanja.

10.2 Najmanje jedanput godišnje Centar za koordinaciju traganja i spašavanja dužan je, u

saradnji sa podcentrima traganja i spašavanja, izvesti vježbu provjere spremnosti, uspostavljanja veza i provjeru organizovanja sa drugim državnim organima u pogledu traganja i spašavanja.

10.3 U vježbama provjere spremnosti moraju učestvovati službenici i oprema drugih

ministarstava i državnih organa koje su u akcije traganja i spašavanja uključene ugovornim odnosom s Upravom.

11. FINANSIRANJE

11.1 Finansijska sredstva kojima se osigurava sprovođenje Nacionalnog plana traganja i spašavanja obezbjeđuju se Budžetom Republike Crne Gore.

11.2 Finansijska sredstva za redovno djelovanje Službe traganja i spašavanje planira

Uprava.

11

11.3 Finansijska sredstva utrošena od strane drugih ministarstava i državnih organa koji učestvuju u operacijama traganja i spašavanja planiraju se od strane nadležnih ministarstava.

11.4 Finansijska sredstva koja su potrebna za uspostavljanje i održavanje ugovornog

odnosa sa privatnim vlasnicima ili udruženjima građana planira Uprava.

12. ZAVRŠNE ODREDBE

12.1 Ovaj Plan stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom listu Republike Crne Gore“. Broj 02-9137 Podgorica, 24.novembra 2005. godine

Vlada Republike Crne Gore

Predsjednik Milo Đukanović, s.r.

12

Prilog br. 1.

ORGANIZACIJA TRAGANJA I SPAŠAVANJA NA MORU RCG

CENTAR ZA KOORDINACIJU

TRAGANJA I SPAŠAVANJA NA MORU

(MRCC)

- Uprava pomorske sigurnosti Odsjek traganja i spašavanja na moru

PODCENTRI TRAGANJA I SPAŠAVANJA NA MORU

(MRSC)

-Lučka kapetanija Bar -Lučka kapetanija Kotor

OSMATRAČKE JEDINICE

-Ispostave Lučkih kapetanija, -Plovne jedinice MUP-a -Osmatračke stanice Vojske SiCG-UPS-Odsjek pomorskih telekomunikacija

POMORSKE JEDINICE

KOOR. CENTRA MRCC i MRSC

JEDINICE MUP-a i MINISTARSTVA

ODBRANE

VAZDUHOPLOVNE JEDINICE

KOPNENE JEDINICE

JEDINICE DRUGIH MINISTARSTAVA

JEDINICE PRIVATNIH LICA

SPASILAČKE JEDINICE

NACIONALNI ŠTAB TRAGANJA I SPAŠAVANJA

NA MORU CRNE GORE

13

Prilog br. 2.

ORGANIZACIJA KOORDINACIONOG CENTRA ZA VOĐENJE/ORGANIZOVANJE

TRAGANJA I SPAŠAVANJA NA MORU

SLUŽBA DEŽURSTVA

RUKOVODILAC

CENTRA ZA KOORDINACIJU TRAGANJA I SPAŠAVANJA NA MORU

VOĐA DEŽURSTVA CENTRA ZA KOORDINACIJU

TRAGANJA I SPAŠAVANJA

DEŽURNI SLUŽBENICI CENTRA ZA

KOORDINACIJU TRAGANJA I SPAŠAVANJA

14

OBAVJEŠTAVANJE RUKOVODIOCA CENTRA

ZA KOORDINACIJU TRAGANJA I SPAŠAVANJA NA MORU SA DOSTAVOM POTREBNIH PODATAKA

POTVRDA POZIVA OBJEKTU KOJI TRAŽI POMOĆ

Prilog br.2a

PROCEDURA NAKON DOBIJANJA POZIVA ZA POMOĆ CENTRU TRAGANJA I SPAŠAVANJA (MRCC BAR)

DEŽURNI OPERATERI MRCC