11 contingent valuation 11

8/16/2019 11 Contingent Valuation 11

1/26

Metode Contingent Valuation

METODE CONTINGENT VALUATION

1.0 PENDAHULUAN

Metode contingent valuation telah dikembangkan selama lebih dari 30 tahun1, dan

merupakan metode yang paling populer (Bishop and Heberlein, 1990; Hoehn, 1990;

Johnson, Bregenzer and helby, 1990; Hoe!enagel, 199", dalam #akin, 199$%&

'eberhasilan yang paling utama dari sur!ei contingent valuation adalah didapatkannyaestimasi tentang manaat (dan kadang)kadang biaya% dari suatu perubahan tingkatpenyediaan barang dan *asa lingkungan yang tidak mempunyai pasar,+ yang kemudiandapat digunakan dalam analisa biaya manaat& gar dapat men-apai hasil yangdiharapkan, sur!ei contingent valuation harus dilakukan se-ara simultan dan se*alandengan konsep ekonomi&

.ntuk memper*elas kerangka teori metode contingent valuation, maka konsep dalamteori ekonomi yang digunakan adalah teori perilaku konsumen (consumer behavior %&

/alam teori perilaku konsumen pengukuran tingkat kese*ahteraan (welfare

measurement % sangat diperlukan, karena tu*uan dari analisa ekonomi pada umumnya

dan dari ekonomi sumber daya alam khususnya adalah menilai dampak suatu kebi*akan

tertentu yang dilaksanakan dalam suatu program atau proyek, sebagai peru*udan dari

kebi*akan pembangunan terhadap tingkat kese*ahteraan& leh karena itu persoalannya

apakah dalam menentukan salah satu tindakan dari alternati pilihan keputusan tertentu

akan memperbaiki, atau *ustru akan memperburuk kese*ahteraan masyarakat2

'eputusan pilihan yang menyangkut barang dan *asa pribadi (milik seseorang% serta

penilaian masyarakat terhadap barang dan *asa pribadi tersebut akan ter-ermin padaharga)harga yang ter*adi di pasar& edangkan sumber daya alam dan lingkungan pada

umumnya bukan merupakan barang pribadi, melainkan lebih berupa barang dan *asa

untuk kepentingan umum yang disebut barang publik ( public goods% yang tidak

diperdagangkan di pasar&

2.0 DASAR TEORI EKONOMI

lmu ekonomi terbagi men*adi dua -abang, yaitu ekonomi positi dan ekonomi normati

(tigliz, 1945 dalam 6arson, 1949%& 7konomi positi men*elaskan bagaimana dunia ini

beker*a& 8ernyataan positi menerangkan tentang hal)hal yang akan ter*adi dalam

ekonomi& leh karena itu kebenaran pernyataan tersebut dapat dilihat denganmembandingkan isi pernyataan tersebut dengan peristia yang sebenarnya ter*adi&

8ernyataan :pabila produksi semen turun maka harganya akan naik adalah -ontoh

pernyataan positi (


2/26


pada ekonomi kese*ahteraan% yaitu dengan men-ari *ustiikasi terhadap tugas

pemerintah dalam men*alankan kebi*akannya& Misalnya, ketika pemerintah memutuskan

untuk melindungi industri mobil dalam negeri dengan penetapan tari impor yang sangat

tinggi, pemberian hak monopoli dan pembebasan pa*ak, para ekonom dapat melihat

dampak positi dan negatinya terhadap konsumen dalam negeri, penerimaan

pemerintah dan eisiensi industri mobil& /alam membuat analisa tersebut ekonom tidakboleh mengambil sikap memihak& Bila ekonom mulai bertanya, bagaimana yang terbaik

atau bagaimana yang seharusnya, maka yang digunakan adalah ekonomi normati& Jadi

dengan demikian pernyataan normati adalah pandangan subyekti atau suatu value

&udgment'

e*arah ekonomi kese*ahteraan telah didominasi oleh gagasan Csocial welfare functionC

(?D% dan tingkat output yang CoptimalC dari perekonomian yang dapat ditun*ukkan oleh

titik singgung antara ungsi ?D dan production possibility frontier (PPF) atau kur!a

batas kemungkinan produksi' 'ur!a ?D men-erminkan tingkat pertukaran marginal

(marginal rate of substitution% antara konsumsi masyarakat terhadap barang publik dan

barang pribadi yang menghasilkan tingkat kepuasan yang sama bagi masyarakat&

>ingkat output yang optimal dapat digambarkan pada gambar 1& 'ur!a kemungkinan

produksi (88D% dari barang pribadi ! dan barang publik * bersinggungan dengan ?D

menghasilkan output yang optimal yang berada pada titik EF dan GF&

Gambar 1.Titik Pro!k"i O#tima$

emula interpretasi terhadap ?D adalah dalam pendekatan utilitarian ) keadilan akan

ter-apai bila tingkat kepuasan masyarakat dimaksimumkan ) sehingga ?D se-ara

sederhana menun*ukkan kepuasan atau utilitas semua anggota masyarakat untuk

mengkonsumsi berbagai kombinasi barang publik dan barang pribadi& Bentuk kur!a

?D yang -ekung (conve! % men-erminkan adanya tingkat pertukaran marginal

(marginal rate of substitution% yang menurun antara barang pribadi dan barang publik&

Bahan 'uliah 7/H).


3/26


Berarti untuk menambah satu unit barang pribadi diperlukan pengurangan barang publik

yang semakin lama semakin ke-il& /alam hal ini utilitas diasumsikan dapat terukur pada

skala kardinal, dan dapat diperbandingkan antar indi!idu&

/alam usaha men-ari ukuran baru mengenai kese*ahteraan, para ekonom mulai beralih

pada ukuran yang lebih netral, yaitu ukuran pareto& /imana ukuran ini menyatakanbaha ter*adinya perubahan kebi*akan yang membuat realokasi barang dan *asa antar

konsumen tanpa membuat salah satu konsumen dirugikan (tingkat kepuasannya

menurun%& /engan pengembangan pareto dapat dihasilkan kur!a kemungkinan produksi

(88D%& >itik)titik pada kur!a 88D tersebut diketahui sebagai posisi pareto optimal&

.kuran pareto lebih mudah dipahami daripada ?D yaitu dengan adanya titik optimal

pada 88D&

ebelum membahas lebih *auh, perlu diketahui dua asumsi dasar dari ekonomi positi

yang mendasari teori ekonomi kese*ahteraan& Pertama, baha pelaku ekonomi

(indi!idu, rumah tangga dan perusahaan% ketika dihadapkan pada dua (atau lebih%

pilihan barang, mereka lebih memilih yang satu daripada yang lain& +edua, bahamereka berupaya untuk memaksimumkan kepuasan& 'edua asumsi ini mempunyai

implikasi penting terhadap metode contingent valuation& 'etika asumsi ini digabungkan

dengan kondisi transiti!itas3, asumsi ini dapat memprediksi lebih baik tentang

bagaimana pelaku ekonomi bersikap dalam kondisi yang berbeda (6arson et&al, 1949%&

2.1 PENGUKURAN PERU%AHAN KESE&AHTERAAN %AGI %ARANG PU%LIK

8ada dasarnya barang publik seperti udara, -ahaya matahari, taman, *alan, sungai dan

lain)lain mempunyai siat sebagai berikut

1& 'onsumsi yang :non rival atau :non substractable;

+& 'onsumsi yang :non e!cludable atau :non divisible

Aamun demikian barang publik dapat dibagi dalam sesuatu yang disebut barang publik

murni ( pure public goods% dan barang publik semu (mi! goods atau *uasi public goods%

yang dibedakan menurut dera*at kekuatan dari siat)siatnya& .ntuk lebih memahami

perbedaan dari barang publik dan barang pribadi, dapat diberikan suatu taksonomi

untuk semua bentuk barang dan *asa se-ara umum yang dinyatakan dalam tabel 1 di

baah ini

Tab'$ 1.

'onsep transiti!itas adalah sikap preerensi konsistensi dimana konsumen mampu menyusun prioritaspilihan agar dapat mengambil keputusan& Minimal ada dua sikap, yaitu lebih suka ( prefer % dan atau sama)sama disukai (indifference%& Misalnya ada dua barang dan #, maka konsumen mengatakan lebihdisukai dari # (I#% atau sama)sama disukai seperti # (#%& /an konsumen harus mempunyai sikapkonsisten, misal bila lebih disukai daripada # (I#% dan barang # lebih disukai daripada K, maka lebihdisukai dari pada K (IK%&

Bahan 'uliah 7/H).


4/26


Tak"o(omi ari %ara()*%ara() a( &a"a*&a"a

Kat')ori E+,$!ab$' No( E+,$!ab$'

Ri-a$ B

No(*Ri-a$ 6 /

@olongan disebut barang pribadi murni ( pure private goods%, seperti roti atau pakaian;

@olongan B disebut barang publik semu (mi! goods% yang berbentuk sumber daya milik

bersama (common property resources%, seperti pan-uran air untuk umum atau hutan

komunal& 'emudian, barang yang termasuk @olongan 6 merupakan golongan yang

bersiat e!cludable, seperti *alan atau *embatan tol& kan tetapi *embatan atau *alan

bersiat non rival , artinya bila seseorang menggunakan *alanL*embatan tol tersebut,

orang tersebut harus membayar dan apabila tidak membayar, orang ini harus keluar dari

*alan atau *embatan tol& Barang dan *asa yang termasuk golongan / disebut sebagai

barang publik murni seperti udara, air, hutan lindung dan lain)lain, yang kelestariannya

harus diatur oleh pemerintah sebagai mana*emen publik& edangkan bagi barang

-ampuran, penyediaan dan pemeliharaannya sebagian dapat dilakukan oleh sasta dansebagian oleh pemerintah&

2.2 PERU%AHAN TINGKAT KESE&AHTERAAN DENGAN %ARANG PU%LIK

Barang dan *asa umum seperti udara dan air bersih atau pemandangan indah

merupakan barang dan *asa yang tidak diper*ualbelikan di pasar& kan tetapi keputusan

atau kebi*akan pemerintah (seperti mendorong industrialisasi% selalu akan

mempengaruhi barang publik di atas& Bagaimana -ara mengukur tingkat kese*ahteraan

masyarakat dalam penyediaan barang publik tersebut2 .kuran apa yang digunakan

untuk keadaan tersebut2 .ntuk analisa ini, andaikan barang publik tersebut diberi

lambang G dan barang)barang lain dikelompokkan ke dalam barang @& 'ur!a)kur!a

indieren dan garis anggaran untuk keadaan ini dapat dilihat dalam gambar + berikut&

@ambar +&6 dan 7 untuk uatu Barang 8ublik

Bahan 'uliah 7/H).


5/26


8ada gambar + di atas, kur!a indieren mempunyai bentuk yang biasa, tetapi garis

anggaran berbentuk garis lurus yang horizontal senilai tingkat pendapatan Mo @o,

karena pendapatan diukur dengan @& .ntuk barang publik ini tidak ada harganya, dan

karena alasan ini garis anggaran tidak berlereng miring ke baah seperti biasanya pada

barang pribadi& ndaikan tingkat permulaan barang publik berada pada No dan

kebi*akan pemerintah menyebabkan persediaan barang publik bertambah men*adi N1seperti yang ter*adi pada pembatasan emisi pen-emaran dengan tingkat pen-emaran

baku (standard level of pollution% dari kendaraan guna memperoleh udara lebih bersih&

/engan ketersediaan lebih banyak barang publik, sekarang indi!idu dapat

mempertahankan tingkat kepuasan yang lebih tinggi (kur!a indieren bergerak naik dari

.0 ke .1%&

Ailai 6 sebagai ukuran perubahan tingkat kese*ahteraan dipersoalkan pada berapa

banyak *umlah @ yang harus akan diambil agar tingkat kepuasan semula tidak berubah

(kembali pada tingkat .0 semula%& Jaabannya adalah sebanyak yang dinyatakan oleh

*arak B dalam gambar +&

2. /TP ATAU /TA

ebagaimana di*elaskan di atas, pengukuran manaat konsumen se-ara kon!ensional

yang sering dilakukan adalah dengan surplus konsumen (consumer surplus , CS), yang

dideinisikan sebagai daerah di baah kur!a permintaan biasa (-arshallian% dan di atas

garis harga& 8ada gambar " di baah ini akan di*elaskan se-ara lebih khusus mengenai

hubungan 6, 6, 7, dan 7 dengan ?>8 dan ?>& Hal ini penting, mengingat pada

saat menggunakan ukuran kese*ahteraan, harus dipahami ukuran kese*ahteraan yang

mana yang sesuai untuk perubahan penyediaan barang publik tersebut&

Gambar .P'rit!()a( S!r#$!" !(t!k P'r!baa( K!a$ita" %ara() P!b$ik

Bahan 'uliah 7/H).


6/26


'eterangan/ adalah kur!a demand biasa -arshallianH(.0% adalah kur!a demand .ic$sian untuk tingkat utilitas .0H(.1% adalah kur!a demand .ic$sian untuk tingkat utilitas .1a P b adalah surplus konsumen biasaa adalah compensating surplus

a P b P - adalah e*uivalent surplus

.0 GAM%ARAN UMUM

8ada prinsipnya pelaksanaan metode Contingent valuation terdiri dari tiga komponen

utama yaitu (1% Meran-ang dan membangun instrumen sur!ei (kuesioner%& (+%

dministrasi sur!ei, dan (3% nterpretasi hasil sur!ei& .ntuk lebih *elasnya dapat dilihat

pada skema metode contingent valuation gambar O&

.1. MERANCANG DAN MEM%ANGUN INSTRUMEN SURVEI

nstrumen sur!ei yang digunakan untuk mengukur !ariabel)!ariabel penelitian adalahberupa datar pertanyaan (kuesioner% yang pada dasarnya terdiri dari tiga elemen, yaitu

Pertama, bagian yang berisi pen*elasan mengenai barang yang akan dinilai

8en*elasan tersebut adalah berupa keterangan mengenai barang se-ara detail,

nyata dan inormati& Hal terpenting dalam bagian ini adalah pemahaman responden

terhadap barang yang akan dinilai se-ara mendetail, temasuk perbedaan kualitas

atau *enis barang yang dinilai& Misalnya dalam hal ini untuk barang berupa air

sungai, maka diberikan perbedaan air menurut *en*ang golongan kualitas air seperti

, B, 6 dan /& Masing)masing golongan tersebut harus dengan mudah dapat

dipahami& .ntuk itu -ara men*elaskan barang dalam kuesioner contingent valuation

dapat pula menggunakan alat bantu, seperti skemaLdiagram, oto, dan peta yangditun*ang pen*elasan berupa uraian dengan bahasa yang sederhana&

Kedua bagian yang berisi pertanyaan mengenai ?>8 (kemauan untuk membayar%

responden; etelah responden memahami barang yang akan dinilai, selan*utnya

adalah pertanyaan mengenai kemauan untuk membayar untuk setiap kenaikan atau

perbaikan kualitas barang yang akan diterima& ebagai -ontoh, kasus penilaian

ekonomi untuk air sungai, ditetapkan 3 (tiga% tingkatan kualitas air sungai yang akan

diestimasi nilainya, maka akan dihasilkan nilai ?>81, ?>8+, dan ?>83& /i mana

?>81 (tingkat 1% adalah suatu peningkatan kualitas air sungai dari golongan /

(golongan air terburuk% ke golongan 6; ?>8+ (tingkat +% adalah suatu peningkatan

kualitas air sungai dari golongan 6 ke golongan B; dan ?>83 (tingkat 3% adalahsuatu peningkatan kualitas air sungai dari golongan B ke golongan (golongan air

terbaik%& .ntuk lebih *elasnya dapat dilihat skema pen*en*angan kualitas air pada

gambar O&

Bahan 'uliah 7/H).


7/26


Gambar 3.&'(4a() K!a$ita" Air S!()ai

&'(4a() K!a$ita" Air

KONDISITER%AIK

Ama( !(t!k ma(i ,!,i ata! r'(a()

>ahapanpeningkatan'ualitas ir

>ahap 1

>ahap +

>ahap 3

BAma( !(t!k m'ma(,i()

6 La5ak !(t!k m'(5'b'ra()6b'r#'ra!

/KONDISITER%URUK

@ambar O tersebut menun*ukkan -ontoh -ara pen*elasan mengenai barang

lingkungan yang akan dinilai lengkap dengan tingkatan atau *en*ang kualitasnya&

.ntuk menghasilkan suatu skema sema-am ini diperlukan pemahaman dan

sur!ei aal untuk pengamatan terhadap barang yang akan dinilai&elan*utnya pertanyaan yang dia*ukan harus memperhatikan bias yang mungkintimbul, antara lain /on Commitment 0ias yaitu ke-enderungan respondenmelebih)lebihkan nilai ?>8; #rder ffect yaitu ke-enderungan menentukan nilai?>8 produk tertentu dengan membandingkannya dengan produk yang lain;mbedding ffect yaitu penilaian yang tidak *auh berbeda *ika barang yang dinilaisedikit diubah; dan Starting Point 0ias yaitu kesalahan menentukan nilai aalyang ditaarkan kepada responden (8& 8ertanyaan mengenai karakteristik responden-ontohnya penghasilan keluarga, *enis kelamin, usia, pendidikan, dan lain)lain&

'uesioner yang telah tersusun selan*utnya perlu diu*i !aliditas dan reliabilitasnya&

aliditas menun*ukkan se*auh mana suatu alat ukurLkuesioner dapat mengukur apa

yang ingin diukur, dan


8/26


hasil pengukurannya relati konsisten meskipun pengukuran diulangi dua kali atau lebih&

'eterangan lebih terperin-i akan di*elaskan pada sub bagian !aliditas dan reliabilitas&

.2 ADMINISTRASI SURVEI

da dua hal yang perlu diperhatikan dalam administrasi sur!ei contingent valuation (a%

metode pengambilan sampel, dan (b% tingkat eektiitas teknik penyebaran kuesioner (response rate%&a& Metode pengambilan sampel Metode pengambilan sampel yang digunakan dalam

sur!ei contingent valuation dibagi dalam dua tahap yaitu1) Menentukan populasi penelitian, dan2) Mengambil sampel dari populasi yang telah ditentukan dengan metode sampling

yang memadai&b& >ingkat eekti!itas penyebaran kuesioner (response rate% Response rate adalah

suatu indeks yang merupakan rasio antara *umlah kuesioner yang disebarkanLdikirimdengan kuesioner yang kembaliLter*aab& Response rate ini tergantung padametode penga*uan pertanyaan dalam sur!ei& da beberapa metode menyampaikanpertanyaan diantaranya aan-ara langsung (face3to3face interview %, melalui

telepon, dan melalui surat& .ntuk mendapatkan response rate yang tinggikarakteristik umum (monograi% -alon responden yang akan disur!ei perlu dipahamiterlebih dahulu&

. INTERPRETASI HASIL SURVEI

nterpretasi hasil sur!ei contingent valuation bukan sekedar deskripsi sederhana

mengenai rata)rata ?>8 dan ukuran populasi, tetapi harus dapat men*elaskan se-ara

inormati berbagai dimensi yang lebih luas dari sur!ei contingent valuation& Misalnya,

(1% pemilihan metodologi estimasi contingent valuation," (+% ekstrapolasi nilai ?>8 yang

hilang, (3% membangun skema pembobotan, ("% penentuan kriteria untuk menghilangkan

data outlier , (O% analisa sensi!itas, dan (5% pen*elasan hubungan antara !ariabel

independen dengan ?>8 (=&&ma-k, 199"%&

. METODE %ERTAN7A 8ELICITATION METHODS 9

.ntuk mendapatkan hasil sur!ei yang akurat diperlukan teknik bertanya yang baik&

Beberapa alternati dalam menga*ukan pertanyaan kepada responden adalah sebagai

berikut

• #pen ended (pertanyaan terbuka%

• Closed ended bidding game (taar menaar%

• Payment card (metode kartu pembayaran%

• 4a$e3it3or3Leave3it atau dichotomous choice (pilihan dikotomi% dikembangkan *uga 4a$e3it3or3Leave3it with follow3up (pilihan dikotomi dengan tindak lan*ut%

• Contingent ran$ing (pertanyaan rangking contingent %

Masing)masing metode tersebut mempunyai kelebihan dan kelemahan seperti yang

akan di*elaskan berikut ini&

/ WTP dapat dijelaskan dalam bentuk mean, median, dan maximum likelihoodestimate.

Bahan 'uliah 7/H).


9/26


A' #pen ended

Metode open ended atau pertanyaan terbuka yaitu metode yang dilakukan dengan

bertanya langsung kepada responden berapa *umlah maksimum yang ingin

dibayar terhadap perubahan lingkungan& 'elebihan metode ini adalah responden

tidak perlu diberi petun*uk yang bisa mempengaruhi nilai yang akan diberikan&

elain itu pertanyaan ini tidak menggunakan nilai aal yang akan ditaarkan,sehingga tidak akan timbul starting point bias' 'ekurangan metode ini adalah

kurang akurasinya nilai yang diberikan dan terlalu besar !ariasinya& 'adang

terlalu rendah dan kadang terlalu tinggi& 8ara peneliti meragukan metode ini

karena -ara ini tidak memberikan stimulan dari inormasi yang -ukup terhadap

responden untuk mempertimbangkan pembayaran maksimum yang akan diberikan

*ika pasarnya betul)betul tersedia& 6umming, dkk (1945% menyatakan baha dari

se*umlah penelitian dengan metode contingent valuation menun*ukkan baha

metode open ended menghasilkan nilai yang lebih rendah dibandingkan dengan

metode taar)menaar&

0' Closed ended iterated bidding game atau disebut bidding game sa*a,

Berupa pertanyaan tertutup, dimana responden ditanya apakah dia maumembayar se*umlah uang tertentu yang dia*ukan sebagai titik aal (starting point %&

Jika ya, maka besarnya nilai taaran dinaikkan sampai tingkat yang disepakati&

ebaliknya *ika tidak, nilai taaran diturunkan sampai nilai yang disepakati&

Metode ini memberikan aktu berikir lebih lama bagi responden untuk

menentukan ?>8& Aamun demikian, dalam penentuan nilai yang dipilih ada

kemungkinan mengandung bias karena penetapan titik nilai aal (starting point

bias%&

C' Contingent ran$ing &

/engan metode ini, responden tidak ditanya se-ara langsung berapa besar nilai

yang ingin dibayarkan, tetapi responden disodori rangking dari kombinasi kualitaslingkungan yang berbeda dan nilai moneternya& 'emudian responden diminta

mengurut beberapa pilihan dari yang paling disukai sampai yang paling tidak

disukai& /engan metode ini kemungkinan ter*adinya berbagai bias relati ke-il&

Aamun demikian, karena skalanya ordinal, dalam menerapkan metode ini

dibutuhkan pengetahuan statistik yang sangat baik dan *umlah sampel yang besar&

5' 4a$e it or leave it &

/engan metode ini responden diminta memilih untuk menyatakan setu*u atau tidak

setu*u terhadap suatu taaran yang diberikan& Metode ini dapat menghindari

ter*adinya starting point bias& Aamun demikian, metode ini membutuhkan *umlah

sampel yang besar dan kemampuan statistik yang relati baik& ebagai

pengembangan dari metode ini terdapat metode 4a$e it or leave it with follow up'Metode ini menaarkan nilai tertentu dan responden men*aab berupa :ya atau

:tidak:& Bila responden men*aab ya selan*utnya nilai taaran dinaikkan dengan

nilai yang lebih tinggi dibandingkan taaran pertama& edangkan bila responden

men*aab tidak, maka nilai taaran diturunkan lebih rendah dari taaran pertama&

'emudian untuk melengkapi hasil sur!ei agar dapat menghasilkan nilai riil (dalam

bentuk satuan moneter% maka setelah taaran kedua, ditanyakan :Berapa

Bahan 'uliah 7/H).


10/26


maksimum uang yang bersedia nda bayarkan untuk peningkatan kualitas

lingkungan2, misalnya&

' Payment card'

8ada metode ini responden diminta memilih ?>8 yang realistik menurut

preerensinya untuk beberapa hal yang ditaarkan dalam bentuk kartu& Mulanya

metode ini diperkenalkan untuk mengatasi bias titik aal dari metode bidding game' .ntuk mengembangkan kualitas metode ini kadang)kadang diberikan

sema-am nilai patokan yang menggambarkan nilai yang dikeluarkan oleh orang

dengan tingkat pendapatan tertentu bagi barang dan *asa lingkungan yang lain&

'elebihan metode ini adalah memberikan sema-am stimulan untuk membantu

responden berpikir lebih leluasa tentang nilai maksimum yang akan diberikan

tanpa harus terintimidasi dengan nilai tertentu, seperti pada metode taar

menaar& 'ekurangannya adalah responden masih bisa terpengaruh oleh besaran

nilai yang tertera pada kartu yang disodorkan& .ntuk menerapkan metode ini

dibutuhkan pengetahuan statistik yang relati baik&

3.0 KEMUNGKINAN %IAS PADA METODE CONTINGENT VALUATION

/alam pelaksanaan sur!ei contingent valuation, peneliti akan selalu berupaya untuk

menarik kesimpulan umum dari temuannya& Aamun perlu disadari baha metode

contingent valuation mengandung beberapa kesulitan yang dapat menimbulkan bias

dalam penerapannya& 8ada bagian ini akan diuraikan permasalahan dalam penerapan

metode contingent valuation dan -ara mengatasinya agar tidak menimbulkan bias&8ermasalahan yang khusus dalam metode contingent valuation antara lain

• Contingent valuation menimbulkan pertanyaan yang baru dan kompleks

• Contingent valuation menimbulkan problem netralitas dari pertanyaan&

• /alam beberapa metoda, &udgment biases akan timbul pada beberapa *enis

pertanyaan

• .ntuk pertanyaan tentang ?>8 mempunyai potensi bias akibat strategic

behavior Q payment vehicles

3.1 PERMASALAHAN HYPOTETICALITY MEANING DAN CONTE!

'esulitan dalam sur!ei contingent valuation timbul karena permasalahan Understanding 6 meaning

/alam hal ini timbul pertanyaan :pakah responden benar)benar mengertipertanyaan yang ditanyakan sehingga dapat menilai se-ara akurat2

Conte!

etiap indi!idu dapat berbeda dalam menilai siat dari mar$et good s& ebagai-ontoh da indi!idu yang menilai RMallS sebagai tempat belan*a dan adaindi!idu yang menilai RMallS sebagai tempat rekreasi&

Familiarity etiap indi!idu umumnya akan mengalami kesulitan untuk menilai barangbaru yang tidak dikenalnya&

8ersepsi responden terhadap barang sangat dipengaruhi oleh kualitas dari

inormasi yang diperoleh& .ntuk memperke-il atau mengatasi permasalahan ini

Bahan 'uliah 7/H).


11/26


dapat dilakukan dengan men*elaskan barang tersebut se-ara terperin-i, nyata

dan inormati& Beberapa alternati -aranya adalah sebagai berikuta& /engan menggunakan alat)alat bantu, seperti gambar, peta, diagram, dan

lain)lain& 6ontoh Jen*ang 'ualitas ir (7ater 8uality Ladder %, membanturesponden untuk mengerti perbedaan *en*ang dari kualitas air&

b& Memberikan spesiikasi atau pen*elasan -ara pembayaran yang harusdilakukan oleh responden&

-& Melakukan pretest materi kuesioner terhadap tipe responden yang serupa&

3.2 NEUT"ALITY

8ermasalahan neutrality selalu menimbulkan bias, tidak seperti hypoteticality &

8ermasalahan neutrality dan meaning sering berpotongan se-ara ekstrim, karena

masalah meaning dapat diatasi dengan pen*elasan se-ara terperin-i, sedangkan

dalam pemberian pen*elasan sering menimbulkan problem neutrality (sehingga

ter*adi bias%& 8roblem neutrality dapat diatasi dengan baik *ika dilakukan pretest

terhadap instrumen sur!ei&

3. DECISION MAKING DAN #UDGMENT $IASES

Bias dalam pengambilan keputusan ter*adi karena responden merasa tidak benar)

benar membeli barang yang akan dinilaiLditanyakan& edangkan &udgment biases

ter*adi karena indi!idu (responden% melakukan pelanggaran terhadap hipotesa

utilitas yang diharapkannya& 8elanggaran terhadap hipotesa utilitas yang diharapkan

dapat di*elaskan dalam konsep yang disebut Prospect 4heory' /alam Prospect

theory dikenal istilah loss aversion dan endowment effect' Loss aversion artinya

indi!idu beresiko enggan memperoleh dan beresiko men-oba kehilangan&

edangkan endowment effect (dampak pemberian hadiah% artinya indi!idu

mempunyai keterikatan se-ara psikologis terhadap barang yang dimilikinya&

9udgment biases ditemukan berhubungan dengan beberapa bias yang lain sebagaiberikut a' /on Commitment 0ias

/on Commitment 0ias yaitu 8 dari suatu barang, selan*utnya mereka diingatkan

tentang nilai perbandingannya dan diminta menetapkan ?>8)nya kembali&

8roses ini diulangi hingga tiga kali menetapkan nilai ?>8, maka dapat terlihat

konsistensi dari nilai ?>8 ini&

Bahan 'uliah 7/H).


12/26


b' #rder ffect

Jika responden diminta untuk menentukan nilai ?>8 suatu barang, setelah

menentukan ?>8 dari barang yang lain, maka ?>8 dari barang yang kedua

-enderung lebih ke-il dari barang yang pertama& Hal ini dapat di*elaskan

karena adanya Rincome effect: , ;substitution effect: , atau kombinasi dari

kedua)duanya&8 dari barang

pertama, maka berarti pendapatannya telah berkurang, sehingga

kemampuannya untuk ?>8 kedua lebih ke-il&

c' mbedding ffect

8enilaian indi!idu hanya akan sedikit meningkat (tidak *auh berbeda% *ikabarang yang dinilai sedikit berubah&6ontohnya ?>8 dari kasus migrasi +&000 burung hanya akan sedikit lebihrendah dari ?>8 migrasi +00&000 burung&

d' Starting Point 0ias

uatu bias yang mun-ul saat nilai aal ditaarkan kepada responden,

seperti dalam metoda iterative bidding dan metode dichotomous choice& Bias

ini dapat pula ter*adi pada pengungkapan inormasi dengan menggunakan

metoda bidding game disebabkan oleh kesulitan dalam penentuan berapa

harga aal yang ditaarkan& .ntuk mengidentiikasi keberadaan bias ini,

peneliti dapat membuat kuesioner yang lebih beragam dimana masing)

masing dengan harga penaaran aal yang berbeda, kemudian dilan*utkan

dengan u*i statistik& Jika betul harga aal men*adi permasalahan, kita

harapkan baha harga penaaran aal yang rendah akan menghasilkan

?>8 yang rendah pula& ebaliknya, bila harga penaaran aal tinggi akan

dihasilkan ?>8 yang tinggi pula& Aamun *ika -ara ini diterapkan akan

dibutuhkan aktu lebih lama dan *umlah responden yang lebih besar&

e' Strategic bias

Strategic bias yaitu bias yang ditimbulkan akibat kesalahan strategi dalam

mengungkap inormasi sehingga terdapat ketidaktepatan persepsi

responden terhadap kebi*aksanaan yang dia*ukan& Hal ini mun-ul manakala

responden berikir baha ini akan mempengaruhi modal atau kebi*akan,

sehingga tidak memberikan *aaban yang sesungguhnya& trategi seperti ini

dapat mempengaruhi *aaban responden melalui dua -ara& 8ertama,misalkan responden ditanya berapa sanggup ia mengeluarkan uang untuk

mendapatkan kualitas air minum yang memuaskan di rumahnya& Bila ia

berikir baha perusahaan air minum akan meningkatkan pelayanannya *ika

respon dari responden positi, ia akan bersemangat untuk menyatakan

kehendak atau kesanggupan yang sebenarnya atau bahkan berlebihan&

Aamun sebaliknya, bila responden yakin baha perusahaan air minum telah

memutuskan akan meningkatkan kualitas pelayanannya, sementara sur!ei

Bahan 'uliah 7/H).


13/26


hanya dianggap bertu*uan untuk mengetahui *umlah orang yang sanggup

membayar pelayanan, responden akan mengemukakan kesanggupan

membayar yang relati rendah&

Strategic bias ini dapat diatasi dengan *alan membagi responden ke dalam

dua kelompok& 'epada kelompok pertama dikatakan baha perusahaan air

minum tidak akan pernah memungut biaya dari masyarakat dalam upayapeningkatan kualitas air minum, sementara kepada kelompok lainnya

dikatakan hal sebaliknya& ebagai tindakan antisipasi, terhadap kelompok

pertama harga penaaran dibuat lebih tinggi dua kalinya dibandingkan

dengan yang ditaarkan kepada kelompok yang kedua& 6ara ini telah

dilakukan di beberapa negara berkembang& Aamun setelah diu*i se-ara

statistik ternyata hasilnya tidak signiikan, artinya baha bias tersebut

dianggap tidak selalu ter*adi atau dapat pula diabaikan&

f' .ypothetical bias

>erdapat dua penyebab timbulnya bias hipotesis& Pertama, responden tidak

merasakan se-ara benar karakteristik komoditi yang diuraikan oleh

peaan-ara& +edua, adanya responden yang tidak memberikan respon

yang serius terhadap pertanyaan yang dia*ukan dan hanya men*aab ala

kadarnya& .ntuk mengantisipasi bias ini dapat dilakukan dengan u*i

pendahuluan dari suatu kuesioner, yang -aranya sama dengan pengu*ian

aplikasi teori permintaan konsumen, misalnya untuk rumah tangga yang

berpendidikan atau tingkat penghasilan lebih tinggi diberikan penaaran

yang lebih tinggi pula&

g' Sampling bias

Masalah sampling tidak mendapatkan perhatian yang lebih dalam sur!ei

contingent valuation, alaupun hal ini se-ara substansial sangat penting

karena turut menentukan akurasi perkiraan aggregat ?>8& Sampling bias

timbul umumnya disebabkan oleh ketidak*elasan peneliti mendeinisikan

populasi& >erkadang antara populasi yang *adi sasaran dengan sampel yang

tidak dilakukan se-ara a-ak dan *umlah sampel yang tidak representati *uga

merupakan sumber bias yang lain&

h' Commodity spesification bias

Bias ini ter*adi karena responden tidak mengerti spesiikasi komoditi yang

dika*i dalam sur!ei& .ntuk mengurangi bias ini terdapat dua -ara yang dapat

ditempuh, yaitu (1% menguraikan se*elas)*elasnya dengan kalimat yang

sederhana, eekti dan mudah dipahami serta menghindari se*auh mungkin

penggunaan istilah)istilah asing yang sulit dimengerti; (+% melakukan

!isualisasi dengan menggunakan alat bantu, berupa gambar atau audio

!isual& Aampaknya kedua -ara ini mudah dilakukan, namun kenyataan di

Bahan 'uliah 7/H).


14/26


lapangan sangat sulit terutama saat menghadapi responden yang

berpendidikan rendah dan komoditi yang ditaarkan sangat kompleks&

:.0 LANGKAH*LANGKAH PELAKSANAAN STUDI CVM

:.1 IDENTI;IKASI PERU%AHAN KUANTITAS ATAU KUALITAS KOMODITI

=angkah ini merupakan pengembangan dari teori untuk menaksir nilai yang berdasar

pada perbedaan antara utilitas aal dengan kondisi lingkungan yang ada dan kondisi

lingkungan yang baru&

/einisi teoritis dari nilai disini men*adi penting bagi ketiga komponen kun-i dari studi

contingent valuation& Pertama, deinisi merupakan hal yang utama dalam menentukan

pertanyaan dalam sur!ei yang men*elaskan kondisi dengan atau tanpa kebi*akan yang

akan dinilai (langkah O&1%& +edua, deinisi mengerangkakan analisa statistik dari *aaban

atas contingent valuation (langkah 9%& +etiga, dengan memiliki deinisi teoritis,

memungkinkan interpretasi yang *elas atas perkiraan dari nilai dalam suatu kebi*akan

yang spesiik& 'ebi*akan digunakan dalam sesuatu yang sangat umum untukmenentukan keadaan seperti apa yang dapat merubah utilitas dan keadaan yang

bagaiamana diperlukan estimasi kese*ahteraan& /einisi yang umum ini termasuk

peraturan dan perundang)undangan dan asesmen hukum dari kerusakan kualitas

lingkungan&

Bagian yang sulit dari langkah 1 adalah menentukan perubahan isikLkualitas lingkungan

serta bagaimana hal ini berdampak pada utilitas& /engan demikian, akan bergantung

pada inormasi isik dan biologi untuk menentukan kondisi status Guo (8= % dan perkiraan

dari kondisi tanpa adanya kebi*akan (81%& normasi ini mungkin tidak diketahui dengan

pasti, maka !aluasi memerlukan inormasi mengenai ketidak pastian ini&

normasi dasar yang diberikan pada sur!ei harus merupakan pen*elasan dari kondisi

sumber daya alam sebagai akibat diterapkannya kebi*akan yang dinilai& 6ontohnya,

suatu kebi*akan untuk mengurangi pemanaatan air tanah sebagai sumber air minum

memerlukan pen*elasan yang rin-i mengenai kondisi akuier saat ini, serta keadaan

seperti apa yang akan ter*adi kemudian apabila tingkat ekstraksi seperti saat ini terus

berlan*ut& 'ebi*akan yang akan diterapkan dapat men*elaskan hubungan antara

penurunan tingkat ekstraksi air tanah dan dampak konsekuensinya terhadap

keberlan*utan dari air minum pada masa yang akan datang&

kan tetapi, seringkali inormasi mengenai perubahan isik dari kondisi lingkungan tidak

tersedia& 8ada keadaan seperti ini, pertanyaan contingent valuation diarahkan untukmenilai perubahan dari kebi*akan& /engan inormasi perubahan kondisi sumber daya

alam dan lingkungan yang seadanya, responden dibiarkan untuk memberikan asumsi

sendiri terhadap bagaimana hasil yang akan diperoleh dari perubahan kebi*akan

tersebut& ni merupakan suatu masalah, karena setiap responden akan mempunyai

asumsi yang berbeda& elain itu, biasanya yang dilihat adalah perubahan dari sumber

daya, bukan kebi*akan yang menyebabkan dampak pada utilitas yang diperoleh

responden& eharusnya adalah perubahan dari *asa lingkungan yang mungkin men*adi

Bahan 'uliah 7/H).


15/26


alasan pada ungsi tidak langsung utilitas (kepuasan%& >anpa inormasi seperti demikian,

responden akan mempunyai dua asumsi (1% bagaimana perubahan kebi*akan berakibat

pada kondisi lingkungan, dan (+% bagaimana perubahan kondisi lingkungan berakibat

pada kepuasan yang mereka peroleh&

:.2 IDENTI;IKASI NILAI SIAPA 7ANG AKAN DIESTIMASI

=angkah + ini merupakan pen*elasan bagaimana perubahan kebi*akan akan berakibat

bagi masyarakat dan mengidentiikasi siapa yang akan terkena dampaknya& normasi

ini penting dalam menentukan sampel yang akan dipilih, sehingga sur!ei contingent

valuation akan ditu*ukan bagi perakilan dari masyarakat yang men*adi sampel& Hasil

studi contingent valuation biasa dalam bentuk estimasi nilai per kapita atau per rumah

tangga responden& .ntuk tu*uan perubahan kebi*akan, *uga penting untuk mengetahui

*umlah dari populasi keseluruhan yang terpengaruh dari kebi*akan tersebut, dengan

tu*uan untuk melakukan ekstrapolasi nilai per unit men*adi nilai dari populasi& 8opulasi

yang terpengaruh *uga dapat mengindikasikan bagaimana -ara mengumpulkan data

yang paling sesuai&

uatu hal yang *uga perlu diperhatikan adalah menentukan unit penghitungan nilai&

ur!ei contingent valuation ada yang mengestimasi nilai dari perorangan dan ada yang

mengestimasi nilai dari satu rumah tangga (atau satu kepala keluarga dengan

anggotanya%& /engan demikian perlu diperhatikan bagaimana menyiapkan pertanyaan

yang *elas, apakah bagi perorangan atau rumah tangga& 8ada studi yang mempunyai

unit rumah tangga, responden biasanya mengerti baha yang ditanyakan adalah nilai

dari rumah tangganya, tetapi hal ini mungkin tidak selalu ter*adi pada studi yang

melakukan penilaian dari perorangan&

:. MEMILIH CARA PENGUMPULAN DATA

tudi contingent valuation mengharuskan pengumpulan data primer (langkah 3%& alah

satu -ara pengumpulan data adalah melalui surat atau telepon atau melalui kombinasi

keduanya, yaitu didahului pengiriman melalui surat dan ditindakan*uti dengan

aan-ara melalui telepon& /ua -ara pertama dilakukan dengan pertimbangan biaya

yang relati murah dan dapat men*angkau *umlah responden yang lebih banyak&

Daktor lain yang dapat men*adi pertimbangan adalah banyaknya *aaban yang

diharapkan diperoleh& pabila segmen tertentu dari populasi yang dipilih tidak

memberikan *aaban atas pertanyaan sur!ei contingent valuation, hasil estimasi

kese*ahteraan yang diperoleh akan men*adi bias& >ingkat *aaban (pengembalian

kuesioner% berhubungan dengan sumber daya yang akan dinilai, populasi yang akanterpengaruh oleh suatu kebi*akan, dan komponen dari pertanyaan kuesioner contingent

valuation itu sendiri& /engan demikian, alaupun telah melakukan peran-angan yang

baik, peneliti harus mempertimbangkan baha komponen dari penerapan studi dan

latihan meran-ang studi contingent valuation akan menentukan tingkat *aaban dari

sur!ei&

Bahan 'uliah 7/H).


16/26


?aan-ara se-ara perorangan memberikan kesempatan yang paling baik untuk

memberikan inormasi pada responden, karena dapat berinteraksi se-ara langsung

selain *uga dapat memberikan inormasi se-ara !isual& =ain halnya dengan sur!ei

melalui surat, dimana inormasi yang diberikan sangat terbatas, dimana tidak dapat

memberikan pen*elasan lebih lan*ut pada responden&

:. MEMILIH &UMLAH SAMPEL

8enentuan *umlah sampel dari populasi merupakan pemilihan tingkat ketepatan hasil

yang diperoleh dengan pertimbangan biaya sur!ei yang tersedia& ur!ei contingent

valuation memerlukan *umlah sampel yang banyak karena besarnya !arians dari

*aaban ?>8&

Memilih *umlah sampel *uga memerlukan adanya pertimbangan aktor berikut tingkat

*aaban yang diharapkan; kemungkinan kesalahan alamat pada sur!ei melalui pos;

kesalahan nomor telepon; dan, banyaknya kuesioner yang tidak di*aab (non response%,

serta tidak di*aabnya pertanyaan yang berkaitan dengan contingent valuation yang

akan dianalisa lebih lan*ut& 8ertimbangan lainnya adalah apakah sampel akan dipilah

lagi (stratified % men*adi sub)sampel untuk tu*uan analisa dan laporan data, dan apakah

setiap indi!idu atau rumah tangga yang dihubungi dapat berpartisipasi di dalam sur!ei&

8ertimbangan mengenai *umlah sampel perlu diperhatikan dengan dua alasan (1%

ketepatan dari nilai yang diestimasi mempengaruhi penggunaannya pada analisa

kebi*akan, dimana suatu analisa dengan tingkat eror yang tinggi dapat dipertanyakan

apakah memang manaat *auh lebih tinggi dari biaya atau apakah memang harus ada

pungutan atas kerusakan sumber daya alam; (+% ketepatan se-ara statistik

mempengaruhi kemampuan untuk melihat perbedaan antara nilai yang diestimasi dalam

ran-angan metodologi studi untuk melihat !aliditas dan realibilitas dari hasil nilai studi

contingent valuation&

:.3 MERANCANG KOMPONEN IN;ORMASI DARI INSTRUMEN SURVEI

=angkah kelima ini memusatkan perhatian pada inormasi yang akan diberikan pada

responden dalam instrumen sur!ei (seperti kuesioner%& normasi ini akan

memberitahukan responden apa yang akan ditanyakan kaitannya dengan melakukan

penilaian, bagaimana menyediakannya dan bagaimana responden berkeinginan untuk

membayarnya& Hal ini merupakan komponen yang sangat penting dalam meran-ang

sur!ei contingent valuation, sehingga harus diperhatikan agar responden mengetahui

betul inormasi yang diberikan dan inormasi tersebut tidak berpengaruh pada hasil dari

tes statistik&

a& Men*elaskan komoditi yang akan di!aluasi

normasi yang diberikan di sini menun*ukkan perubahan kuantitas, kualitas atau

kemungkinan yang akan diberikan nilai dari komponen yang diidentiikasi pada

langkah 1& normasi disampaikan baik dalam bentuk tertulis atau lisan, diikuti

dengan gambar)gambar untuk men*elaskan ob*ek yang dinilai pada responden&

kenario dari inormasi tidak diarahkan seperti dalam hal pen*ualan atau

Bahan 'uliah 7/H).


17/26


pemasaran, akan tetapi merupakan inormasi yang netral yang mendeskripsikan

perubahan yang akan dinilai& normasi mungkin *uga memuat pernyataan

bagaimana sebagian orang akan menerima perubahan tersebut, dan mungkin

sebagian lainnya tidak&

b& Men*elaskan metode pro!isiMetode dari pro!isi dalam mekanisme bagaimana suatu kebi*akan akan

diterapkan& 8ada umumnya metode pro!isi adalah Rproses produksiS untuk suatu

perubahan kebi*akan& Misalnya, kebi*akan untuk melindungi air sumur dari

kontaminasi bahan pen-emar& alah satu metode yang digunakan adalah

membuat suatu kaasan yang dilindungi di sekitar sumur tersebut yang tidak

memperbolehkan kegiatan apapun yang dapat men-emari air tanah&

Memilih metode pro!isi merupakan sesuatu yang tidak mudah, karena

kemungkinan metode yang dipakai akan menyebabkan gambaran yang tidak

diinginkan bagi responden sehingga mempengaruhi *aaban mereka pada

pertanyaan contingent valuation&

-& Memilih -ara pembayaran ( payment vehicle%

8emilihan -ara pembayaran dapat mempengaruhi nilai yang akan diperoleh dari

responden se-ara significant & /engan demikian perlu diperhatikan -ara

pembayaran seperti apa yang akan dipilih yang akan memberikan pengaruh paling

ke-il terhadap nilai yang akan diberikan, serta mempertimbangkan bagaimana

besarnya pengaruh tersebut dapat ditoleransi dalam analisa kebi*akan& Meran-ang

-ara pembayaran dari nilai yang diberikan responden merupakan komponen lain

dari sur!ei yang dapat diperbaiki melalui pretesting pada focus group& 8ada saat

mekanisme pembiayaan suatu perubahan kebi*akan sudah diidentiikasi, maka hal

tersebut men*adi langkah aal yang tepat untuk menentukan -ara pembayaran&

kan tetapi apabila -ara pembayaran sesungguhnya sudah ditolak pada saat

pretesting , maka perlu di-arikan lagi alternati lainnya&

Beberapa -ontoh -ara pembayaran adalah sebagai berikut1& pa*ak pendapatan+& kenaikan pada harga dan pa*ak3& tari masuk"& iuranO& biaya per*alanan rekreasi5& sumbangan

d& Memilih -ara pengambilan keputusan

turan pengambilan keputusan adalah mekanisme dimana hasil dari studi

contingent valuation, *aaban nilai perorangan, atau ringkasan statistik pada

*aaban dari nilai digunakan untuk memberitahukan keputusan sebagaimana

komponen yang akan disediakan& Banyak studi yang mengesampingkan untuk

men*elaskan aturan pengambilan keputusan atau membiarkan responden dengan

kesimpulan yang tidak *elas& 'etidak *elasan tersebut misalnya, suatu kebi*akan

akan diterapkan apabila setidaknya O0T responden men*aab ya pada

Bahan 'uliah 7/H).


18/26


pertanyaan dichotomous choice& kan tetapi, terdapat ke-enderung baha

responden mungkin akan men*aab pertanyaan contingent valuation dengan

memposisikan dirinya sebagai Rarga negara yang baikS daripada memberikan

*aaban yang menun*ukkan ?>8 dirinya sendiri U dengan pertanyaan yang

siatnya referendum3voting &

8emilihan dari aturan pengambilan keputusan sangat berkaitan dengan -ara

pembayaran& uatu reerendum dapat digunakan dengan *elas pada isu seperti

penyediaan barang publik, misalnya perlindungan air tanah, dan -ara pembayaran

yang digunakan adalah menaikkan pa*ak& kan tetapi, reerendum tidak sesuai

diterapkan untuk nilai guna, seperti peman-ingan untuk rekreasi, dan -ara

pembayaran adalah menaikkan biaya per*alanan per indi!idu, misalnya menaikkan

harga bahan bakar& /imana hal ini menun*ukkan keputusan perorangan daripada

keputusan publik&

e& Memilih *angka aktu pembayaran

=angkah ini memberitahukan responden berapa nilai yang harus mereka bayarkan

dan berapa kali harus dilakukan pembayaran untuk membiayai kebi*akan yang

ditanyakan&

Harus dipertimbangkan baha *angka aktu dari pembayaran pada pertanyaan

contingent valuation seringkali tidak berkaitan dengan *angka aktu dimana

responden akan mendapatkan manaat dari perubahan kebi*akan yang diterapkan&

:.< MERANCANG PERTAN7AAN CONTINGENT VALUATION

8ada langkah keenam ini akan dipusatkan pada bagaimana memilih ormat dari

*aaban contingent valuation yang akan berpengaruh pada estimasi kese*ahteraan&

a& Memilih ormat *aaban

'arakteristik kun-i yang membedakan berbagai *enis dari pertanyaan contingent

valuation adalah ormat *aaban yang diberikan responden; komponen skenario

tersebut dapat dimodiikasi dari satu ormat pertanyaan ke yang lainnya dengan

mudah& Dormat !arian dari dichotomous3chioce adalah yang paling sering

digunakan&

8ada saat studi contingent valuation baru diterapkan, biasanya digunakan

pertanyaan open3ended atau iterative3bidding & 8ertanyaan open3ended

menanyakan pada responden Rberapa mereka akan membayarS untuk suatuperubahan tertentu pada kondisi sumber daya alam atau lingkungan hidup&

edangkan pertanyaan iterative3bidding dimulai dengan bertanya pada responden&

Rapakah mereka akan membayar E rupiahS terhadapa suatu perubahan kebi*akan&

Bila responden men*aab RyaS, kemudian terus dinaikkan sampai mengatakan

RtidakS& Ailai dari penaaran aal, dan berapa kali akan dinaikkan dan berapa kali

iterasi, dapat berbeda dalam masing)masing studi contingent valuation&

Bahan 'uliah 7/H).


19/26


8ertanyaan dichotomous3choice menanyakan Rapakah anda akan membayar E

rupiahS untuk perubahan kualitas sumber daya alamS, dimana ini merupakan

bagian pertama dari pertanyaan iterative3bidding & Ailai dari taaran pertama dapat

berbeda untuk setiap responden& Masalah starting3point dengan dikuti oleh

iterative3bidding biasanya dikurangi dengan menanyakan pertanyaan berikutnya

yang lebih sederhana&

Dormat pertanyaan yang lain adalah bidding game, dengan melakukan taar

menaar pada responden& 8ada ormat ini dapat dimulai dengan nilai terendah

kemudian dinaikkan sedikit demi sedikit, atau dengan nilai tertinggi untuk

selan*utnya diturunkan sedikit demi sedikit hingga akhirnya men-apai nilai ?>8

dari responden& 6ontoh dari ormat bidding game dapat dilihat lebih lan*ut pada

kuesioner di bagian akhir contingent valuation method ini&

b& Memungkinkan responden untuk men*aab nilai 0

ebagian responden mungkin akan memberikan *aaban terhadap pertanyaan

contingent valuation dengan nilai 0, disebabkan menolak beberapa komponen dari

pen*elasan atau inormasi yang diberikan& /imana responden mempunyai persepsi

baha kebi*akan untuk merubah kondisi lingkungan tidak memerlukan tambahan

atau bantuan biaya dari masyarakat, atau responden merasa itu sudah men*adi

keharusan dari mana*emen publik, atau karena responden yang siatnya free rider &

Melalui pertanyaan open3ended , responden dapat langsung men*aab nilai 0,

demikian pula pada payment card yang menyediakan angka *aaban 0& /alam hal

ini perlu untuk membedakan antara responden yang memang men*aab 0

(preerensi atau ?>8 yang memang 0% atau responden yang men*aab 0 sebagai

protes (dibahas pada bagian berikut%& /engan demikian dapat diikuti dengan

pertanyaan untuk mengidentiikasi dari kelompok responden tersebut&

8ada pertanyaan dichotomous3choice dimana responden dapat men*aab tidak

terhadap penaaran, tetapi tidak diberikan kesempatan untuk menun*ukkan

*aaban dengan nilai 0& /alam hal ini hanya dapat diketahui baha inter!al

*aaban dari responden berada diantara 0 hingga tak terhingga, tergantung dari

pemodelan asumsi yang digunakan untuk menganalisa data&

:.: PERTAN7AAN PENDUKUNG

=angkah ini diambil untuk mengumpulkan data yang akan digunakan dalam analisa dari

*aaban terhadap pertanyaan contingent valuation& 8ertanyaan pendukung yang selaluditanyakan adalah *umlah pendapatan dari responden (baik sebagai perorangan

maupun rumah tangga%& .ntuk ormat pertanyaan dengan menggunakan kartu

pembayaran ( payment card %, dichotomos choice dan multiple3bounded , data !ariabel ini

digunakan untuk melakukan estimasi dari model ekonometrik dalam menghitung

kese*ahteraan& /imana ormat pertanyaan tersebut menun*ukkan adanya nilai inter!al

dari setiap responden, yang memang diperlukan model ekonometrik untuk

mengembangkan estimasi& .ntuk pertanyaan open3ended , *aaban dari nilai biasanya

Bahan 'uliah 7/H).


20/26


dirata)ratakan dan tidak diperlukan langkah seperti ini untuk menghitung ?>8& /ata

sekunder mungkin *uga dapat digunakan sebagai penun*ang data dasar aal dari

keadaan kualitas lingkungan dan pada saat diterapkannya kebi*akan&

8ertanyaan yang *uga perlu ditanyakan adalah se*auh mana responden mengerti

terhadap persoalan yang di*elaskan oleh kuesioner, hal ini untuk keperluan e!aluasi,alaupun tidak dimasukkan dalam analisa dari nilai& 8ertanyaan harus ditu*ukan pada

pengetahuan responden terhadap sumber daya alam yang dinilai dan perubahan

keadaan dari sumber daya tersebut&

:.= P"E%TEST DAN PELAKSANAAN SURVEI

Pre3test dari pelaksanaan sur!ei contingent valuation dapat dilakukan melalui

aan-ara perorangan, focus group atau per-obaan di lapangan& Pretesting dapat

meyakinkan peaan-ara baha pertanyaan sur!ei agar dimengerti oleh responden

dan benar)benar menanyakan inormasi yang ingin diperoleh& ebagai tindak lan*ut dari

pre3test adalah pelaksanaan sur!ei contingent valuation dengan menerapkan berbagai

langkah yang terbaik dari administrasi sur!ei&

:.> ANALISA DATA

8ada langkah ke)sembilan ini dilakukan analisa data dari hasil pengumpulan data

melalui sur!ei contingent valuation& .ntuk pertanyaan open3ended , biasanya dilakukan

analisa mean aritmetika dengan komputer&

Jaaban terhadap pertanyaan open3ended (Ei% adalah nilai indi!idu& pabila *aaban

open3ended dianalisa sebagai ungsi dari berbagai !ariabel yang men*elaskan ?>8,

maka spesiikasi teori akan berdasarkan pada deinisi dari nilai itu sendiri, seperti pada

persamaan (O% dan (5%, dimana - sebagai !ariabel dependen&

nalisa dari data payment3card dilakukan melalui permodelan dari inter!al, dimana

responden telah mengetahui baha nilai mereka telah ada& nter!al ini dibatasi oleh nilai

yang ditaarkan yang dipilih oleh responden dan nilai terbesar berikutnya pada

payment3card &

Bahan 'uliah 7/H).


21/26


CONTOH KUESIONER DARI C ONTINGENT V ALUATION M ETHOD

K!'"io('r CVM !(t!k P'('(t!a( Har)a Air Ta(aRAHASIA

8eaan-ara >anggal =ama ?aan-ara Ao& angga

RESPONDENA a m a .mur tahun8eker*aan

lamat L


22/26


tanah men*adi tidak eisien& Bila hal ini tidak -epat ditanggulangi, diperkirakan air tanahakan hilang pada tahun +010&8ilihlah dari pengaturan di baah ini mana yang paling sesuai untuk men-egahpengurasan sumberdaya air tanah&a. M'mba5ar "'tia# m't'r k!bik air 5a() iambi$ ari "!m!r6 #om#a.b. M'mba5ar i4i( #'mb!ata( ata! #'ma"a()a( "!m!r6#om#a.,. M'mba5ar "'tia# m't'r k!bik air 5a() iambi$ ari "!m!r6#om#a a(

M'mba5ar i4i( #'mb!ata( ata! #'ma"a()a( "!m!r6#om#a 8a a( b9.. M'mba5ar r'trib!"i #'r b!$a( ata" #'makaia( air m'$a$!i "!m!r6#om#a

O& 8ertama)tama, perlu disadari baha dalam lima tahun terakhir permintaan akan air bersih semakin meningkat dan suplai air makin berkurang& 8M dalam hal ini belumdapat memenuhi permintaan akan air bersih ini sehingga penggunaan air tanah melaluisumur bor, sumur biasa, dan pompa listrikL*et pump semakin meningkat dan akibatnyater*adi krisis air tanah& ebagai konsumen kita membayar air 8M setiap bulan untuk

*asa yang mereka berikan dan air yang kita dapatkan& Bila kita simak air yang kitaperoleh dari 8M, bagaimana menurut nda apakah uang yang kita bayar untukkeperluan air tersebut terlalu banyak, -ukup, atau terlalu sedikit&

1. T'r$a$! ba(5ak 2. C!k!# . T'r$a$! "'ikit . Tiak ta!

%AGIAN 2

KEGIATAN RUMAH TANGGA1& .ntuk keperluan sehari)hari dalam rumah tangga, sumber air diperoleh dari

a& 8M -& 8ompa tangan e& 'ombinasi (b% dan (-%b& umur timba d& 8ompa listrik & 'ombinasi (b% dan (d%

+& /alam 1+ bulan terakhir, bagaimana nda (anggota rumah lainnya% menggunakan air dari 8M dan sumber air lainnya2 (Beri tanda %

'7@>A # >/'

1& MinumLmemasak

+& Mandi

3& Men-u-i pakaian

"& Men-u-i kendaraan

O& =ainnya (sebutkan%

3& Berapa banyak penggunaan air (8M dan non 8M% untuk keperluan rumah tanggaanda dalam sebulan2

o ir 8M m3 o Aon 8M m3 atau T dari air 8M"& pakah nda memasak terlebih dahulu air dari 8M sebelum diminum2 a& #a b& >idakO& pabila >/', berikan alasan&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

%AGIAN TINGKAT PERMINTAAN AIR PAM PADA RUMAH TANGGA

1& Jumlah orang yang tinggal di rumah ini, termasuk nda sendiri &&&&&&&&&&&&&&&&&&& orangAo& Hubungan dengan


23/26


$& pakah selain air 8M nda (anggota rumah tangga lainnya% *uga menggunakan air tanahberupa sumur biasa atau sumur pompa2 a& #a )))))))))))I 'e pertanyaan 4 b& >idak4& pabila #a, sebutkan alasannya&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&9& pabila memiliki pompa listrik, berapakah kapasitasnya2(att; literLdetik%&&&&&&&&&10& Bagaimanakah kualitas air 8M yang anda peroleh selama ini2

.rutan kualitas air 8M diurut mulai dari yang berkualitas buruk (1% hingga yang berkualitasbaik (10%, =ingkari angka yang sesuai

1 + 3 " O 5 $ 4 9 10

%AGIAN KESANGGUPAN UNTUK MEM%A7AR

8ada pertanyaan bagian ini, kami ingin menanyakan kepada nda berapa kesanggupan ndauntuk membayar atas peningkatan kualitas dan pelayanan 8M di /' Jakarta&

P'(i()kata( K!a$ita" P'$a5a(a( PAM8eningkatan kualitas pelayanan 8M yang dimaksud adalah peningkatan kualitas pelayanan(serta kualitas air% dari keadaan sekarang ke tingkat yang lebih baik dengan debit air yang -ukup&.ntuk men-apai tu*uan ini diharapkan bantuan masyarakat berupa penyesuaian tari air 8M(idak ))))))) 'e pertanyaan (3%-& >idak tahu ))))))) 'e pertanyaan (M%

+& 'ami tidak tahu berapa harga yang akan ditetapkan oleh 8M yang digunakan oleh rumahtangga nda apabila kualitas pelayanan ditingkatkan dari B ke & pabila keputusan tersebutmenetapkan harga idak tahu ))))))) 'e pertanyaan (5%

3& 'ami tidak tahu berapa harga yang akan ditetapkan oleh 8M yang digunakan oleh rumahtangga nda apabila kualitas pelayanan ditingkatkan dari B ke & pabila keputusan tersebutmenetapkan harga idak tahu ))))))) 'e pertanyaan (M%

"& pakah nda akan membayar sebesar


24/26


A#abi$a P'rta(5aa( 1 * Tiak ta! ta(5aka( P'rta(5aa( M1.M1&idak V3& >idak tahu V)))))I 'e 8ertanyaan 1 di Bagian O"& >idak setu*u V

A#abi$a R'"#o('( m'(4a@ab Tiak ta! ata! Tiak "'t!4! aka( P'rta(5aa( M1 makata(5aka(?M3& pakah anda memberikan *aaban ini karena anda berpikiran baha 8emerintah

seharusnya sudah men-anangkan semua tu*uan pelayanan masyarakat tersebut dengananggaran yang dimilikinya, atau karena anda berpikiran baha 8emerintah mengeluarkanbiaya pengeluaran yang terlalu banyak2 8Li()kari 4a@aba( a(a9

1& #a, 8emerintah sudah seharusnya memikirkan tu*uan pelayanan masyarakatdengan anggaran yang mereka miliki; ))))))))I 'e 8ertanyaan M"

+& #a, 8emerintah mengeluarkan biaya pengeluaran terlalu banyak; 'e 8ertanyaan MO

3& >idak V"& >idak tahu V)))))) )))))))))I 'e 8ertanyaan 1 pada Bagian OO& >idak setu*u V

M"& 8erlu anda ingat baha 8emerintah dengan dana yang dikumpulkan dari masayarakatberupa pa*ak digunakan untuk sebesar)besarnya bagi kese*ahteraan masyarakat dalambentuk pembangunan asilitas)asilitas pendukung yang sangat dibutuhkan olehmasyarakat& kan tetapi seperti *uga kita maklumi bersama baha dana pembangunanyang terkumpul ini belumlah -ukup untuk membiayai semua sektor pembangunankhususnya dalam penyediaan sarana air bersih& .ntuk menun*ang berlangsungnyapembangunan penyediaan air bersih yang layak bagi masyarakat, apakah anda benar)benar setu*u akan adanya tambahan biaya yang harus anda keluarkan seperti yang telahanda sanggupi pada bagian "2

1& #a )))))))))))))))))))))))))))I 'e pertanyaan MO

+& >idak V3& >idak tahu V)))))))))))))I 'e 8ertanyaan 1 pada Bagian O"&>idak setu*u V

MO& Mempela*ari nilai yang sanggup anda bayarkan untuk tu*uan perlindungan -adangansumberdaya air tanah sangat penting kami pela*ari& Ailai ini merupakan nilai tertinggi yanganda tetapkan dan sanggup anda bayarkan untuk suatu program yang eisien dalam rangkamen-apai tu*uan pelayanan masyarakat& pakah anda tidak keberatan untuk men*aabpertanyaan)pertanyaan berikut, apabila kami menanyakan *umlah yang anda sanggupi

Bahan 'uliah 7/H).


25/26


dengan asumsi baha program peningkatan pelayanan masyarakat dalam rangkamenyediakan air bersih bagi masyarakat ber*alan dengan baik dan eisien2

1& #a )))))))))))))))))))))))I 'embali ke 8ertanyaan 1 pada Bagian " ()%+& >idak V3& >idak tahu V)))))))))))))I 'e 8ertanyaan 1 pada Bagian O"&>idak setu*u V

A#abi$a 4a@aba( r'"#o('( Tiak Tiak ta! Tiak "'t!4! #aa P'rta(5aa( M3 makata(5aka(?M5& pakah anda memberikan *aaban tersebut karena anda tidak tahu pasti untuk apakah

sebetulnya dana yang dikumpulkan dari masyarakt yang berupa pa*ak tersebut digunakan21& #a ))))))))))))))))))))))))))))I 'e 8ertanyaan M$+& >idak V3& >idak tahu V))))))))))))))I 'e 8ertanyaan M4"& >idak setu*u V

M$&Mempela*ari nilai yang anda sanggupi untuk membayar program dalam rangka melindungisumberdaya air tanah, sangat penting kami pela*ari& Ailai ini tidaklah mempengaruhi nilaiyang sudah anda bayarkan untuk tu*uan tersebut selama ini& kan tetapi, apakah anda tidakberkeberatan untuk men*aab pertanyaan berikut apabila kami memberikan kesempatanuntuk melakukan perubahan dari *aaban yang telah anda berikan2

1& #a )))))))))))))))))))))))I 'embali ke 8ertanyaan 1 pada Bagian " ()%+& >idak V3& >idak tahu V)))))))))))))))I 'e 8ertanyaan 1 pada Bagian O"& >idak setu*u V

A#abi$a 4a@aba( r'"#o('( Tiak Tiak ta! Tiak "'t!4! #aa P'rta(5aa( Midak setu*u V

A#abi$a 4a@aba( r'"#o('( Tiak Tiak ta! Tiak "'t!4! #aa P'rta(5aa( M= maka

ta(5aka(?M10& pakah alasannya anda, mengapa memberikan *aaban selain yang kami ba-akankepada anda&1& #a )))))))))))))))))))))))))I 'e 8ertanyaan M11+& >idak V3& >idak tahu V))))))))I 'e pertanyaan 1 pada Bagian O"& >idak setu*u V

M11& lasannya adalah&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

Bahan 'uliah 7/H).


26/26


=angsung 'e 8ertanyaan 1 pada Bagian O

%AGIAN 3IN;ORMASI TENTANG LATAR %ELAKANG RESPONDEN

8ada pertanyaan bagian terakhir ini kami ingin menanyakan tentang inormasi pribadi nda&1& 8endidikan terakhir&

1& ekolah dasar "& kademi+& M>8 O& 8erguruan >inggi3& M> 5& =ainnya

+& udah berapa lama nda berlangganan air 8M21& 'urang dari + tahun +& =ebih dari + tahun

3& Berapakah *umlah penghasilan nda (termasuk seluruh anggota rumah tangga%2J.M=H 87A@H=A 7@77=H

??A6erlepas dari men*aab atau tidak terhadap pertanyaan 1)5 pada Bagian " ()%, menurut

anda, se*auh mana responden mengerti akan apa yang ditanyakan atas pertanyaan)pertanyaan tersebut21& angat mengerti "& >idak mengerti+& Mengerti O& >idak mengerti sama sekali3& 6ukup mengerti 5& =ainnya (7B.>'A%&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

+& #ang manakah dari pertanyaan berikut yang men*elaskan tingkat usaha dari respondenterbaik dalam men-apai suatu nilai dari keempat alternati kebi*akan21& Menga*ukan pertanyaan yang memperpan*ang aktu dalam usaha untuk men-apai

kemungkinan terbaik dari perlindungan -adangan air tanah+& Menga*ukan pertanyaan dengan pemikiran yang hati)hati, tetapi tidak memperpan*ang

usaha perlindungan -adangan air tanah3& Menga*ukan beberapa pemikirannya"& Menga*ukan sedikit pemikirannyaO& =ainnya (7B.>'A%&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

11 contingent valuation 11

Documents