1 dinamica demografica

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Author: yony-ruiz-garcia

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demografia

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Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

UNIVERSIDAD PRIVADASAN PEDRO

FACULTAD DE ARQUITECTURA

CARRERA DE ARQUITECTURA

DESARROLLO DE MARCO OPERATIVO

TESIS Para optar por el ttulo profesional de: ARQUITECTO

AUTOR: RUIZ GARCA, JORGE JHONATHAN.

SULLANA-PIURA- PER 2014

DINAMICA DEMOGRAFICA. La ciudad de Sullana est conformada por la conurbacin de las reas urbanas de los distritos de Sullana y Bellavista. La Provincia de Sullana representa el 15.11 % de la superficie de la Regin Piura (que tiene una superficie de 35,892.49 km2) y alberga una poblacin de 287,680 habitantes, que representa un 17.16 % de la poblacin regional. A nivel de Sullana Provincia tenemos una superficie de 5,423.61 Km2, en tanto que distritos de Sullana y Bellavista tienen una superficie de 491.10 Km2 que representa en conjunto el 9.06 % de la superficie total. Los distritos en mencin, tienen una poblacin 192,673 habitantes que representa un 66.98 % de la poblacin total provincial. (Cuadros N 02-01, 02-02, 02-03 y 02-06).

PROYECCIONES DE POBLACIN. La proyeccin de la poblacin de la conurbacin Sullana Bellavista para los prximos aos de acuerdo a la tendencia marcada por el INEI a partir de los resultados del ltimo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda indica un aumento al ao 2,013 en el orden del 8.7 % (13,724 habitantes y 3161 habitantes respectivamente lo que hace un total de 209, 558 habitantes). Sin embargo es de anotar que este incremento podra ser mayor al considerar eventos externos como son los continuos procesos migratorios y la capacidad de atraccin de la ciudad para la instalacin de nuevas actividades socio econmico. Existe un importante contingente de poblacin que llega a la ciudad de Sullana a laborar en empresa pblica y privada o tambin que llega a vender o comprar productos y/o hacer uso de los servicios Educativos, de salud y administrativos, pero que no se quedan a residir. Se estima que la poblacin flotante de Sullana es alrededor de 43, 152 personas, que equivalen al 15% de la poblacin de la ciudad de Sullana en el ao 2008. Pirmide Poblacional. La pirmide poblacional de Sullana al ao 2,007 nos presenta una distribucin de la poblacin bastante joven, en donde ms del 50% de la poblacin es menor de 25 aos

CUADRO N 02-05: DISTRITOS DE SULLANA Y BELLAVISTA: DISTRIBUCION PORCENTUAL DE POBLACION SEGN GRUPOS QUINQUENALES

Es de anotar que pese a ello la densidad poblacional del otro distrito de la conurbacin, Bellavista, es muy superior con ms de 11,674 habitantes por kilmetro cuadrado, al ser un distrito muy pequeo y totalmente urbano.

PROCESO DE MIGRACIN. En la ciudad de Sullana se aprecia un proceso de migracin. Este se debe al deseo de las personas de superarse social y econmicamente, pues en su afn de encontrar mejores condiciones de vida y oportunidad de trabajo, migran a otra localidad del distrito o de regin, a otras regiones o tambin a diferentes pases. Nos damos cuenta de esta emigracin cuando analizamos una relativa predominancia de las mujeres (52%) sobre los hombres (48%). Es a partir del segmento de 15 19 aos que el porcentaje de mujeres comienza a ser mayor, lo que demostrara que en mayor medida los varones, a partir de 15 aos estn abandonando la ciudad de Sullana y emigran a otras ciudades (Piura, Trujillo, Lima) a continuar estudios o en busca de un empleo. As como la poblacin sullanense migra a otros lugares, existe un importante contingente que llega a la ciudad de Sullana a laborar en las empresas pblicas o privadas o tambin que llega a vender o comprar productos de manera eventual pero que no se queda a residir en la ciudad. Se trata de una poblacin flotante, que para 1993, se calculaba alrededor de 25,000 personas y que en la actualidad sobrepasa los 43, 152 personas. En este sentido se constata que las ciudades de Sullana y Bellavista atraen una importante migracin de otros distritos, provincias y departamentos: tenemos la presencia masiva de pobladores de sectores rurales como Lancones; as como de otros de reciente incorporacin provenientes de la provincia de Ayabaca, y de sectores urbanos del mismo Piura y Tambogrande. Asimismo se encuentran vecinos que han migrado de zona de selva en los alrededores de los asentamientos humanos del distrito de Bellavista.IDENTIDAD Y CULTURA. Hasta hoy, en el distrito de Sullana el proceso migratorio ha generado colectivos sub-culturales hbridos, sin un proyecto integrador de la cultura local. Las culturas de arraigo rural-andina han sido asimiladas a la cultura criolla dominante en el Per, proceso influido por los medios de comunicacin, que fuerzan a insertarla a la lgica consumista de la sociedad capitalista. Sullana no tiene una identidad cultural. Con la migracin rural- andina se a configurando una realidad sociocultural nueva. Existen novedosas formas de comer, vestir, hablar y de hacer vida social. Aprecindose ms lo de fuera que los propios valores. El modismo se presenta desenfrenado. Se exagera en canciones, bailes, usos y costumbres que influencian medios de comunicacin (TV, radio, INTERNET). Mientras que nuestros particularismos se pierden. Esto nos hace indefinidos culturalmente. Frente a esto, en el actual contexto urbano del distrito, pletrico de tradiciones, se debe promover una cultura democrtica, a partir de dar vida a una identidad coherente, autntica; que se relacione con el desarrollo socio econmico que necesitamos. En un escenario que complemente la dinmica intercultural y global. En este sentido las instituciones que ejercen liderazgo en Sullana deben promocionar eventos para resalten el folklore de la provincia, concurso, ferias, exposiciones, fomentar el turismo interno. A nivel escolar se tiene que profundizar el conocimiento de la historia de Sullana y sus smbolos (capullanas, tallanes, gente ilustre, su belleza geogrfica, su gastronoma etc.). Asimismo extender la labor de concientizacin de la importancia del folklore sullanense y de su mensaje ancestral y telrico, ms all de las aulas, utilizando eficientemente los medios de comunicacin.TEJIDO SOCIAL DE LA CIUDAD. En las actividades socioeconmicas del distrito de Sullana predomina la informalidad, sobre todo en las referidas al comercio, que es la ms extendida en el mbito. Esta informalidad subsiste junto al desempleo, a la pobreza y a la crisis institucional. Formalmente Sullana se ha caracterizado por tener una industria incipiente, asumindose que los bajos niveles de tecnificacin as como los altos intereses en prstamos bancarios limitan la actividad agroindustrial, la que ofrece potenciales ventajas comparativas para aprovechar los mercados existentes en el exterior. Sin embargo, actualmente se observa un dinamismo especial en la ciudad por la presencia de fbricas de mango, pltano, pota, sanda, palta, tomate, camote, frjol verde. Cuya produccin es ofertada fuera del mercado local y exportada a EE. UU y Europa. Tambin se percibe la presencia de Empresas Transnacionales asentadas en zonas agrcolas (Cervecera, bebidas gaseosas). Dicha dinmica econmica atrae una importante migracin de otras provincias y departamentos: tenemos la presencia masiva de pobladores de sectores rurales como Lancones; as como de otros de reciente incorporacin provenientes de la provincia de Ayabaca, y de sectores urbanos del mismo Piura y Tambogrande.A. UN LIDERAZGO POR CONSTITUIR El protagonismo invidualista de quienes fungen como directivos de las instituciones o de quienes pretenden liderar a los grupos poblacionales, no tienen un enfoque colectivo y de largo plazo para enfrentar los principales problemas de la localidad. (Por ejemplo en esta ltima lid electoral, en cuanto a la utilizacin del canal va, ni los candidatos a la alcalda han priorizado debidamente esta demanda que es vital para la ciudad). La falta de liderazgo de sus autoridades para enfrentar la problemtica socioeconmica, as como la corrupcin imperante en las instituciones representativas, da lugar a la desconfianza generalizada a la formalidad por parte de la poblacin.B. PROBLEMTICA SOCIAL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS En la mayora de los asentamientos humanos las organizaciones vecinales son representaciones que no muestran preocupaciom en la comunidad. A los dirigentes les urge mas conseguir un sustento cotidiano para sobrevivir junto a sus familias. Tambin se aprecia actitudes de oportunismo entre los directivos, quienes se interesan en el cargo solamente como un medio que los lleve a mejor situacin en la poltica o pequeos grupos. En los asentamientos humanos, considerados como los puntos crticos de la ciudad, donde prevalece la delincuencia y otros males sociales, y en donde la poblacin se siente excluida de la formalidad. Sienten que han sido olvidados y que sus autoridades no se preocupan ni los hacen participar en la solucin de sus necesidades bsicas. Estos pobladores esperan oportunistamente que las autoridades y la sociedad civil los asistan para mejorar. En este contexto existen interacciones sociales conflictivas entre los pobladores, como manifestaciones de estilos de vida donde hacen estragos la ideologa individualista y la frustracin frente a la pobreza y el desempleo. Encontramos que los vecinos conviven con la delincuencia porque: 1 Son sus familiares. 2 Son los receptores de lo robado o su economa estMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA OFICINA DE PLANES Y PRESUPUESTO PARTCIPATIVO GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUSTURA SUB GERNCIA DE DESARROLLO URBANO CATASTRO,. CONTROL URBANO Y ASENTAMIENTOS HUMANOS relacionada con el hampa. 3 Son amenazados por los delincuentes 4 Sienten que no les va a pasar nada, porque los delincuentes son sus vecinos y los conocen; tambin porque los pueden controlar (conmigo no van a chocar). 5 Por que no tienen fe en sus autoridades, ni en la Policia. En esta realidad se vive un turismo delictivo: Muchos delincuentes vienen de otras localidades ciudad como lugar de escondite, descanso o de paso para planear robos. De esta manera se viene incrementando la delincuencia comn que opera en el centro como en los alrededores de la ciudad. Los nios y jvenes ven los actos delincuenciales y miran como hroes a los que roban o delinquen por la falta de operatividad e impunidad con que actan las autoridades policiales y/o judiciales. La pobreza, frustracin y exclusin, as como los modelos de desviacin social a la que se ven expuestos la mayora de estos moradores hacen de Sullana una zona de riesgo, ocupando el Segundo lugar como ciudad ms peligrosa del pas. Con la potencialidad de colombianizarse sino se controla de manera frontal el avance del trfico ilcito de estupefacientes en algunos puntos cntricos de la ciudad y de los alrededores ya identificados.como Trujillo, Chimbote, Chiclayo, de Lima, as como de otras ciudades. Utilizan nuestra C. EXPECTATIVAS DE LA POBLACIN Los segmentos de la poblacin distrital sullanense, que tiende a formalizarse en organizaciones interesadas en el presupuesto participativo municipal, tienen expectativas circunscritas al corto plazo, como veremos a continuacin:

Como observamos en el cuadro anterior, en mayor proporcin la poblacin tiene como expectativa, en el corto plazo, mejorar la pavimentacin y la construccin de veredas, vas de acceso, as como mejorar en cuanto a infraestructura e implementacin para sus instituciones educativas. En general, los vecinos no tienen una idea clara respecto a dnde tiene que crecer la ciudad, cmo debe utilizarse adecuadamente los servicios, tampoco se asume, con voluntad poltica, la manera de ordenar el trnsito vehicular. Se percibe con indiferencia la solucin colectiva a la problemtica social. Las grandes obras que Sullana necesita y que algunas personalidades esclarecidas consideran que deben planificarse para el mediano plazo son:1 Descolmatacin, limpieza y mantenimiento permanente del canal Daniel Escobar, de cieneguillo 2 Descolmatacin, limpieza y mantenimiento permanente del ro Chira 3 Mejoramiento y Ampliacin de los servicios bsicos: Redes de agua y alcantarillado (red de desages4 Construccin de canales complementarios al canal va. 5 Mantenimiento permanente del canal va 6 Ampliacin y Construccin de Infraestructura de los servicios de salud segn la necesidad emergente. 7 Mejora en la Infraestructura e implementacin educativa. 8 Ubicacin de zonas industriales. 9 Construccin de Centros de Acopio y Mercado Mayorista 10 Plan regulador de rutas. 11 Crecimiento de la ciudad de manera vertical y horizontalmente hacia el Oeste 12 Implementar un plan estratgico de alianza entre la PNP y la polica militar del ejrcito para combatir la delincuencia. 13 Construccin de un Camal moderno 14 Industrializacin de la basura. 15 Construccin de modernas lagunas de oxidacin. 16 Construccin de un Coliseo cerrado 17 Iniciar un plan de desarrollo tursticoD. PARTICIPACIN DE LA CIUDADANA Con la experiencia de la participacin ciudadana, liderada desde el municipio se observa que, en la mayora de las instituciones de base formalizadas del distrito, se viene desarrollando lenta y paulatinamente un proceso donde se asume con mayor responsabilidad la toma de decisiones colectivas. Entre estas tenemos:

De acuerdo al cuadro anterior, entre las organizaciones sociales de base que conforman el tejido social sullanense, encontramos en del vaso de leche, los clubes y comits de desarrollo y progreso. Les siguen en cantidades significativas las asociaciones conformadas por cesantes y jubilados, APAFAS, tcnicos y profesionales, as como los frentes de defensa y la de los comerciantes. Tambin estn presentes las juntas vecinales, que son representantes de los asentamientos humanos y de las urbanizaciones populares. Por otro lado tambin encontramos interacciones de grupos de poblacin organizada en agrupaciones religiosas y polticas. Todas ellas tejiendo, desde abajo, vnculos para el desarrollo vecinal.HACIA UN DESARROLLO SOCIAL SOSTENIDO Las perspectivas de desarrollo del distrito de Sullana, tienen que ser enfatizadas: Consideramos tal como piensan algunos notables de la localidad- que para lograr un desarrollo social tenemos como oportunidades la apertura mundial hacia nuevos mercados; lo anterior junto con la informacin que nos brinda las tecnologas de informacin y Comunicacin; as como la existencia de recursos financieros de la pequea y microempresa.

ESTRATIFICACIN SOCIO ECONMICA, INGRESO Y POBREZA Del total de hogares slo el 5% esta por encima de los 9.6 ingresos mnimos legales (IML), el estrato medio significa un 20% de los hogares y el estrato inferior est constituido por el 75% de hogares.

Analizando el cuadro precedente tenemos que el estrato superior o alto (5% de la poblacin), est constituido por grandes comerciantes, grandes y medianos industriales, agricultores, gerentes de alto rango y en menor cantidad, por profesionales y funcionarios de alto nivel, que viven en las mejores urbanizaciones. Los que conforman el estrato socio-econmico medio (20% de la poblacin), son medianos comerciantes, funcionarios, profesionales independientes, pequeos industriales, empleados pblicos o privados y tcnicos. Los hogares de este estrato se ubican generalmente en el cercado de Sullana, Bellavista y en las urbanizaciones. El estrato inferior o bajo (75%), se ha dividido en dos sub-estratos, para resaltar el importante porcentaje de hogares que estn con una economa por debajo del nivel de subsistencia y a un nivel critico".

El sub.-estrato del nivel de subsistencia est constituido por los numerosos comerciantes informales pequeos comerciantes formales, pequeos artesanos empleados dependientes, trabajadoras del hogar, obreros, peones y pequeos agricultores. Los hogares del estrato bajo se encuentran mayormente en los AA. HH de Sullana y Bellavista. En cuanto sus ingresos los que estn en el substrato crtico, no tienen ni siquiera una alimentacin balanceada. En este sub-estrato estn los desocupados y subempleados que superviven desarrollando actividades eventuales, informales e ilegales. SERVICIOS SOCIALES A. Vivienda Y Servicios Bsicos El distrito de Sullana posee 4.62 h/f de densidad familiar, porcentaje menor al de Bellavista que es 4.74 h/f Sin embargo ambos son mayores a la densidad familiar que se presenta en la provincia (4.52 h/f) e incluso mayor a nivel regional (4.60 h/f). En el Distrito de Sullana slo el 85.81% tienen casa propia y en el distrito de Bellavista 97.67%; la que ha sido conseguida ya sea por invasin, crdito o recursos propios. Como indicamos anteriormente el distrito de Bellavista presenta la tasa ms alta que el distrito de Sullana, e incluso la ms alta en relacin a las tasas que se dan a nivel provincial (que es el 89.89%) y a nivel regional (que es de 89.28%).

En cuanto a la autonoma, en el distrito de Sullana las familias conformadas nuclearmente tienen en 99.13% casa independiente, en el distrito de Bellavista el 99.67%. Ambos porcentajes son superiores al 99.21% que tienen casa independiente a nivel provincial, y al 97.33 que poseen casa independiente a nivel regional. En relacin a la tenencia de servicios bsicos como agua, desage y electricidad, en el distrito de Sullana, el 73.08% de viviendas estn conectadas a la red pblica de agua, el 67. 50% estn conectadas a la red pblica de desage y el 74.28% cuenta con servicio elctrico. En el distrito de Bellavista el 82.16% de viviendas estn conectadas a la red pblica de agua, el 74.75% estn conectadas a la red pblica de desage y el 86.78% cuenta con servicio elctrico. Con lo que se puede interpretar que aunque los pobladores bellavistinos an les falta contar con mayores servicios de agua, desage y electricidad en sus domicilios, cuentan con mayores servicios que los vecinos del distrito de Sullana, al haber crecido este en mayores proporciones que aquel.B. Educacin Sullana como distrito tiene 95.2% de alfabetismo y el distrito de Bellavista tiene el 94.3%. Estas tasas en comparacin son mayores que el nivel provincial, que tiene 92% e incluso superior al nivel regional que presenta una tasa de 89.5%. En cuanto al logro educativo en el nivel primario de Sullana, este es de 79.1% y el de Bellavista es de 73.1; tasa superior en el caso del primero a las que presenta el nivel educativo primario en la regin que es de 78.9%, e inferior al distrito de Bellavista. En lo que se refiere a la asistencia en el nivel educativo primario la tasa es de 79.1% para Sullana y Bellavista tiene 94.4%, superiores ambas al nivel de asistencia que se da en el nivel provincial (79.3%) e incluso a la tasa regional que llega a 92.8%. En cuanto al logro educativo, en el nivel secundario de Sullana este es de 65.1% y el de Bellavista es de 66.7; tasas superiores a las que presenta el nivel educativo secundario en la provincia (65.1%) e incluso a las que ocurre en la regin, que es de 56.7% En lo que se refiere a la asistencia en el nivel educativo secundario la tasa es de 82.2% para Sullana y Bellavista tiene 86.1%, superiores ambas al nivel de asistencia que se da en el nivel provincial (82.2%) e incluso a la tasa regional que llega a 80.5%. Con la expectativa de mejorar las cifras presentadas, la poblacin participante conoce y siente que tiene carencias y situaciones que deben ser superadaC. SALUD El distrito de Sullana junto con el de Bellavista, cuentan con 03 (tres) establecimientos de nivel hospitalario, 03 (Tres) Centros de Salud y 05 (Cinco) Puestos de Salud. A estos centros y puestos de salud se suman los consultorios mdicos, las clnicas y otros establecimientos de atencin de salud particulares. Los puestos de salud, por lo general, brindan servicios como: Control de infecciones Respiratorias Agudas (IRA), Programa Nacional de Control de Enfermedad Diarreica y el Clera (PRONACEDCO) Malaria, Programa de Control de Tuberculosis (PCTBC), Planificacin Familiar, Materno Perinatal, Zoonosis, CRED, Programa amplio de inmunizaciones (PAI), Programa de Alimentacin y Nutricin de la familia en Alto Riesgo (PANFAR), Programa de Prevencin de Deficiencia de Micronutrientes (PREDEMI) ,Entre otros adems atienden con el Seguro Integral de Salud SIS , Farmacia, Primeros auxilios y Tpico. Los centros de Salud, adems, brindan Servicios de Atencin mdica, de Salud mental, Obstetricia, Enfermera, Odontologa, Salud ambiental y Laboratorio.

MORBILIDAD GENERAL En los distritos de Sullana y de Bellavista las infecciones respiratorias agudas, as como infecciones intestinales, las de cavidad bucal y glndulas salivales son las que se presentan en mayores proporciones as como a nivel provincial, donde las Infecciones respiratorias agudas representan el 48,39% de los motivos de consulta, las enfermedades infecciosas intestinales ocupan el segundo lugar con un 11,70% en el tercer lugar, las enfermedades de la cavidad bucal de las glndulas salivales con un 11.16%; y en el cuarto lugar, las enfermedades del sistema urinario con el 8.55%. Por otro lado se registran hasta un promedio de 4.3 atenciones por atendido en promedio en el mbito provincial. MORTALIDAD GENERAL A pesar de una relativa mejora de las condiciones de vida, por la promocin de la salud y el uso de tecnologa mdica en el distrito de Sullana ocurren 672 defunciones por cada 1000 habitantes y en el distrito de Bellavista 5.64 defunciones por cada 1000 habitantes. En Sullana la cifra es alta por que en esta ciudad se encuentra el Hospital referencial, que alberga a los pacientes ms graves que llegan de toda la jurisdiccin y 1 Insuficiente infraestructura y de equipamiento del Hospital de Apoyo III de Sullana y de los diferentes puestos de Salud. 2 Insuficiente promocin de la salud. 3 Mala calidad de atencin de la salud. Insuficiente oferta y mala Distribucin de personal de salud. Escasez de personal 4 Insuficiente infraestructura y de equipamiento del Hospital de Apoyo III de Sullana y de los diferentes puestos de Salud. 5 Insuficiente promocin de la salud. 6 Mala calidad de atencin de la salud. Insuficiente oferta y mala Distribucin de personal de salud. Escasez de personal

ACTIVIDADES ECONOMICAS La estructura de la produccin no es muy diversificada ni integrada. La escasa actividad de transformacin no permite el procesamiento de los recursos existentes, y gran parte de la produccin se exporta como materia prima minimamente transformada. Estos hechos evidencian el desaprovechamiento de las ventajas competitivas de la regin, situacin que se origina en la falta de valor agregado de la produccin.

A. LA PRODUCCIN AGROPECUARIAProviene bsicamente de la actividad agrcola; sin embargo, de un potencial de 259 mil hectreas, esta actividad se desarrolla en trminos efectivos sobre 171 mil hectreas. Estas son irrigadas en gran parte por las aguas de las represas de Poechos y San Lorenzo, ambas construidas bsicamente para regularizar el riego, aprovechando, principalmente, el gran caudal del ro Chira y las avenidas irregulares del ro Piura. Entre los cultivos importantes se tiene: el algodn pima, arroz, limn, mango, maz, esprrago y el pltano. Sin embargo, existe una produccin potencial de pastos no aprovechada eficientemente y que se describir en la seccin posterior. Los principales productos agropecuarios del departamento son el Algodn, Arroz, Maz, Limn, Produccin de frutales como el pltan7o, mango, etc. Cabe sealar el impulso de la produccin para la exportacin del Caf y la Panela Granulada Orgnicas que desde la sierra se dirige al mercado americano y europeo. De otro lado en lo que significa produccin pecuaria, tenemos la produccin de aves, ganado caprino, ganado vacuno y otro ganado menor. Cabe sealar que con la actividad agropecuaria actualmente, contribuye con un 8% del PBI Nacional B. ACTIVIDAD COMERCIAL En Sullana la actividad comercial, en la que se ocupa la poblacin, se realiza mayormente dentro del mercado nacional, es decir al interior del pas Talara, Paita, San Lorenzo, Pacasmayo, Chulucanas y Lima (97%). Como producto de exportacin tenemos el 3% restante de los movimientos comerciales. Las ciudades de Sullana y Bellavista reciben productos ictiolgicos, agrcolas, pecuarios, agro-industriales, maquinaria, equipo, herramientas, insumos para la agricultura, ganadera e industria.

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