005 manual gral. procedimientos repss-ver1
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Manual General de
Procedimientos del
Régimen Estatal de
Protección Social en
Salud (REPSS).
MANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOS DEL REPSS
INDICE
CONTENIDO
Presentación ……………………………………………………………………………………………………………………………………………. I Organigrama General……………………………………………………………………………………………………………………………… II Simbología………………………………………….…………………………………………………………………………………………………….. III Descripción de Procedimientos…………………………………………..…………………………………………………………………… IV 1. DIRECCIÓN GENERAL 1.1 Subdirección de Planeación y Evaluación 1.1.1 Organización de la Junta de Gobierno del REPSS ……………………………………………………………………… 1 1.1.2 Elaboración y Seguimiento de Indicadores de Gestión (SIED). …….………………………..…………………… 5 1.1.3 Elaboración del Informe de Resultados del REPSS…...……………………………………..……………………….. 9 1.1.4 Elaboración del Informe Sectorial. ……………………………………………………………………………………………. 13 1.1.5 Elaboración del Programa Operativo Anual (POA)...…………………………………………………………………….. 16 1.1.6 Actualización del Manual de Procedimientos.…………………………………………….…………………………….. 21 1.1.7 Elaboración del Programa de Capacitación del REPSS…………………………………..…………………………… 25 1.1.8 Actualización del Manual General de Organización del REPSS……………………………….……………………. 29 1.1.9 Seguimiento al Programa Operativo Anual (POA)………………………………………….…………………………… 33 1.1.10 Actualización del Manual de Trámites y Servicios al Público del REPSS…………………..………………….. 37 1.1.11 Elaboración de Presupuesto de Egresos. …………………………………………………………………………………….. 41 1.1.12 Elaboración del Programa Anual de Gasto (PAGO). …………………………………………………………………….. 44 1.1.13 Elaboración de Presupuesto del Programa Desarrollo Humano Oportunidades………..……………….. 47 1.2 Subdirección Jurídica 1.2.1 Atención y seguimiento a las quejas que se presenten derivadas a la operación del Régimen
Estatal de Protección Social en Salud (REPSS). ………………………………………………….. 50 1.2.2 Elaboración, Revisión y Registro de Acuerdos, Convenios y/o Contratos. ……………………….. 54 1.2.3 Dictamen de procedencia de baja de personal del REPSS que sean sometidas a consideración. 57 1.2.4 Levantamiento de actas administrativas o circunstanciadas al personal del REPSS. ……………. 60 1.2.5 Instrumentación de procedimiento administrativo disciplinario al personal del REPSS. ………….. 63 1.3 Subdirección de Proyectos de Seguimiento y Vinculación Institucional 1.3.1 Apoyo en el seguimiento y cumplimiento de compromisos Institucionales del REPSS. ……… 66 1.3.2 Gestiones para el cumplimiento de los acuerdos y compromisos institucionales del REPSS … 69 1.3.3 Vinculación de Programas, Acciones y gestiones del REPSS con otras Dependencias y
Entidades del Gobierno Estatal…….………………………………………………………………….. 72 1.3.4 Elaboración de Informe de Resultados de Acuerdos, Asuntos y Compromisos Institucionales…. 75 2. DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE SALUD 2.1 Subdirección de Planes Médicos 2.1.1 Elaboración del Programa Operativo Anual (POA) del Área Médica. ………….……………………..…….. 78 2.1.2 Actualización del Catálogo Universal de Servicios de Salud (CAUSES). ……….…………………..…….. 81 2.1.3 Validación de la programación del 20% del Anexo IV (Seguro Popular) del Acuerdo de
Coordinación Estatal…………..…….…………………………………………………..…………………………………………… 84 2.1.4 Validación del Programa Anual de Acreditación. …………………………………………………………………….. 87 2.1.5 Validación del Programa Anual de Caravanas de la Salud. ……………………………………………………… 90
2.2 Subdirección del Programa Oportunidades 2.2.1 Coordinación Institucional y Sectorial del Programa Desarrollo Humano Oportunidades. …. 93 2.2.2 Coordinación Interna con Áreas Médicas de SESVER. ……………………………………………………...……… 96 2.2.3 Actualización del Sistema de Indicadores de Oportunidades. ……………………..……………………….… 99 2.2.4 Elaboración del Reporte Trimestral de Oportunidades. …………………………………………………………… 102 2.2.5 Elaboración de Informe de Evaluación (Puntos Centinela). ………………….…………………..…………….. 105 2.2.6 Control del Complemento Alimenticio. …….…………………………………………….…………..……………………. 108 2.3 Subdirección de Garantía y Atención a Beneficiarios 2.3.1 Elaboración del Plan Anual de Supervisión. …………………………………………………….……………………….. 111 2.3.2 Supervisión a Unidades Médicas de 1er. Nivel del Programa Desarrollo Humano
Oportunidades y Seguro Popular. ………………………………………………………….………………………………….. 114 2.3.3 Supervisión a Unidades Médicas 2º. Nivel (Hospital General y Hospitales Regionales). …………. 117 2.3.4 Supervisión a Unidades Médicas 3er. Nivel. (Hospitales de Alta Especialización). …………………. 121 2.4 Subdirección de Gastos Catastróficos 2.4.1 Validación de casos en el Sistema de Gestión de Gastos Catastróficos (SIGGC). ………………….. 126 2.4.2 Validación de casos en el Sistema Seguro Médico para una Nueva Generación (SMNG). ……… 129 2.4.3 Capacitación a Prestadores de Servicios. …………………………………………………….……………………………. 133 2.4.4 Supervisión a Prestadores de Servicios. …………………………………………………….……………………………… 136 3. DIRECCIÓN DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN 3.1 Subdirección de Promoción y Afiliación 3.1.1 Promoción de campañas de afiliación y reafiliación al Seguro Popular en el Estado de
Veracruz.……………….……………………………………………………………………………………………………………..……… 139 3.1.2 Afiliación al Seguro Popular. …………………………………………………….……………………………………………….. 142 3.1.3 Reafiliación al Seguro Popular. …………………………………………………….……………………………………………. 146 3.1.4 Supervisión de Módulos de Afiliación y Orientación (MAO´s). ……………………………………..….………. 150 3.1.5 Supervisión de brigadas de reafiliación del Seguro Popular en el Estado de Veracruz. ………… 154 3.2 Subdirección de Administración del Padrón 3.2.1 Integración del Padrón de Beneficiarios del Sistema de Protección Social en Salud. ……………. 157 3.2.2 Validación del Padrón de Beneficiarios del Sistema de Protección Social en Salud. ……………… 160 3.3.3 Resguardo del Padrón de Beneficiarios del Sistema de Protección Social en Salud. ……………… 164 3.3.4 Comprobación de Gastos y Viáticos del personal de los MAO´S (Módulos de Afiliación y
Orientación)………………………………………………………………………………………………………………………………… 167 4. DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA 4.1 Subdirección de Recursos Financieros 4.1.1 Recepción y Registro del Recurso del Programa Desarrollo Humano Oportunidades. …………… 170 4.1.2 Ejercicio y Comprobación del recurso para la Nómina del Programa Desarrollo Humano
Oportunidades. ..………………………………………………………………………………………………………………………... 173 4.1.3 Ejercicio y Comprobación del Recurso para Gastos de Operación del Programa Desarrollo
Humano Oportunidades en Jurisdicciones Sanitarias del Estado de Veracruz. ……………………… 177 4.1.4 Revisión de Documentación Comprobatoria de Recursos Ejercidos del Seguro Popular. ………. 182 4.1.5 Comprobación del Fondo Revolvente. ……………………………..………………….……………….…………………… 185 4.1.6 Elaboración de Sujeto a Comprobar del Régimen Estatal de Protección Social en Salud. ……… 188 4.1.7 Elaboración del Informe de Gestión Financiera del Régimen Estatal de Protección Social en
Salud de Veracruz. ……………………………………………………………………………………………………………………… 192 4.1.8 Elaboración de Estados Financieros. ………………..……………………………………………………………………… 196 4.1.9 Ejercicio y Comprobación del Recurso del Programa Desarrollo Humano Oportunidades
para el REPPS. …………………………………………………………………………………………………………………………….. 199 4.1.10 Acreditación de la Aportación Solidaria Estatal ante la Comisión Nacional de Protección
Social en Salud……………………………………………………………………………………………………………………………. 202 4.1.11 Pago de Viáticos al Personal del Régimen Estatal de Protección Social en Salud. …………………. 206 4.1.12 Acreditación del Gasto de la Cuota Social y Aportación Solidaria Federal ante la CNPSS …. 210 4.1.13 Atención a Auditorías aplicadas al Régimen Estatal de Protección Social en Salud………………. 214
4.1.14 Elaboración del Flujo de Efectivo de las Cuentas Bancarias del Organismo……………………………. 219 4.1.15 Procedimiento para el Trámite de Transferencias Electrónicas. …………………………………………….. 222 4.1.16 Integración del Programa Anual de Gasto Operativo del Organismo……………………………………… 226 4.1.17 Autorización de suficiencia presupuestal para áreas administrativas del Régimen Estatal de
Protección Social en Salud (REPSS) y de los Servicios de Salud de Veracruz (SESVER)…... 231 4.1.18 Trámite para el pago de nómina del personal adscrito al Régimen Estatal de Protección
Social en Salud de Veracruz……………………………………………………………………….. 234 4.2 Subdirección de Recursos Humanos 4.2.1 Emisión de nómina y pago al personal del REPSS. …………………………………………………………………… 237 4.2.2 Reclutamiento, Selección, Contratación y Recontratación de Personal en el REPSS. ……………. 240 4.3 Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales 4.3.1 Recepción de bienes muebles, materiales e insumos. ……………………………………….……………………. 243 4.3.2 Salidas de Bienes Muebles, Materiales e Insumos del Almacén del REPSS……………………..….…… 246 4.3.3 Levantamiento de Inventario Físico de Bienes en almacén del REPSS…………………………………… 249 4.3.4 Mantenimiento del Parque Vehicular del REPSS…………………………………………………….………………… 252 4.3.5 Resguardos del Parque Vehicular del REPSS……………………………………………………………………………… 257 4.3.6 Seguro del Parque Vehicular del REPSS…………………………………………………………………………………….. 261 4.3.7 Control de Vales de Gasolina…………………………………………………………………………………………………….. 264 4.3.8 Inspección de bienes sobre Adquisiciones del Programa Desarrollo Humano Oportunidades
del REPSS…………………………………………..………………………………………………………………………………………… 267 4.3.9 Rescisión administrativa de contratos de adquisiciones del REPSS………………………..………………. 270 4.3.10 Recepción, Custodia y Devolución de Garantías del REPSS……………………………………………………… 275 4.3.11 Arrendamiento de Bienes Inmuebles del REPSS………………………………………………………………………. 279 4.3.12 Contratación de espacios y servicios para congresos y convenciones del REPSS……………………. 284 4.3.13 Adjudicación Directa. …………………………………………………………..…………………………………………………….. 288 4.3.14 Licitación Simplificada. …………………………………………...…………………………………………………………………. 293 4.3.15 Licitación Pública. ………………………………………….…………………………………………………………………………… 300 4.4 Subdirección de Tecnologías de la Información 4.4.1 Control de Software. …………………………………………………………….……………………………………………………. 308 4.4.2 Mantenimiento preventivo a equipos de cómputo. ……………………………………………..………………….. 311 4.4.3 Mantenimiento correctivo a equipos de cómputo. …………………………………………….……………………. 314 4.4.4 Soporte técnico. …………………………………………………….…………………………………………………………………… 317
5. DIRECTORIO… …………………………………………………………………………………………………………………………….. V 6. INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO……………………………….………………………………………………. VI 7. FIRMAS DE AUTORIZACIÓN…………………………….…………….………………………………………………………….... VII
PRESENTACIÓN
El presente manual es un instrumento que apoya el funcionamiento del
Organismo; el cual se elaboró con la finalidad de contar con un
documento que concentre información amplia y detallada acerca de su
quehacer, estructura orgánica, objetivos, responsabilidad, funciones,
actividades y operaciones.
Describe las funciones que se han encomendado a cada área de
manera precisa, a fin de deslindar responsabilidades, evitar
duplicidades y detectar omisiones, para una correcta ejecución de las
labores encomendadas al personal y propiciar uniformidad en el
trabajo; promoviendo el aprovechamiento racional de los recursos
humanos, materiales, financieros y tecnológicos disponibles.
Organigrama
Simbología
Inicio - Terminal:
Operación:
Decisión y/o Alternativa:
Documento:
Conector:
Conector de Pagina:
Pasa el Tiempo:
Sistema Informático:
Disco Compacto:
Simbología
Efectivo o Cheque:
Archivo Definitivo:
Archivo Temporal:
Dirección de Flujo o Líneas de Unión:
Descripciones de
Procedimientos del
Régimen Estatal de
Protección Social en
Salud
DIRECCIÓN GENERAL
Subdirección de
Planeación y Evaluación
1
Procedimiento
Nombre:
Organización de la Junta de Gobierno del REPSS.
Objetivo:
Coordinar la organización de la Sesión de la Junta de Gobierno de conformidad con lo dispuesto en el Decreto de Creación y el Reglamento del Régimen Estatal de Protección Social en Salud.
Frecuencia:
Trimestral.
Normas
La organización de la Junta de Gobierno se sujetará a los lineamientos que se estipulan en el Decreto de Creación del REPSS en sus artículos: 4, 5, 6, 7, 8 y 9, así como en el Reglamento Interior del REPSS en su Capítulo III, artículos: 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 y Capítulo IV artículo 14.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
2
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planeación y Evaluación
1 Recibe de la Dirección General confirmación de fecha para celebrar Sesión de la Junta de Gobierno.
2 Elabora el oficio de Solicitud de información para la Junta de Gobierno, y se turna a las Direcciones Administrativa, de Gestión de Servicios de Salud, y de Afiliación y Operación, a las Subdirecciones Jurídica y a la de Proyectos de Seguimiento y Vinculación Institucional, se archiva una copia como acuse de recibido.
3 Elabora oficio de Solicitud de Renta del salón para la junta de Gobierno en original y una copia. Turna a la Dirección Administrativa el Oficio de Solicitud de Renta del salón en original, y la copia se archiva como acuse de recibido.
4 Recibe Información solicitada de las Direcciones y Subdirecciones, en original, y organiza los temas a tratar, elabora el Orden del Día y se turna a la Dirección General para su aprobación.
5 Elabora Oficio de Solicitud de Papelería en original y una copia para la Junta de Gobierno, dirigido a la Dirección Administrativa. Y turna el Oficio de Solicitud de Papelería, en original a la Dirección Administrativa y la copia se archiva como acuse de recibido.
6 Elabora Oficio de Solicitud de Apoyo de equipo de cómputo, cañón y elaboración de personificadores de los integrantes de la Junta de Gobierno, a la Subdirección de Tecnologías de la Información en original y la copia se archiva como acuse de recibido.
7 Recibe del Departamento de Almacén y Control de Inventarios el material de papelería solicitado a la Dirección Administrativa mediante oficio y firma Comprobante de entrega de papelería y archiva la copia como acuse de recibido una vez que haya sido firmado por el jefe de Departamento de Almacén y Control de Inventarios, Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales y Dirección Administrativa.
8 Prepara e integra la información recibida de las Direcciones y Subdirecciones, que habrá de presentarse en la Junta de Gobierno. Y elabora una Carpeta de información para los integrantes de la Junta de Gobierno
3
Área Actividad Descripción
9 Elabora la Invitación a la Junta de Gobierno firmada por el Director General del REPSS en original y se acompaña por la Carpeta de información los cuales se envían a los integrantes de la Junta de Gobierno, conforme a lo establecido en el artículo 11 del Reglamento Interior del REPSS el cual indica que debe ser enviado con 72 horas de anticipación si es una sesión ordinaria o 24 horas antes si es extraordinaria. Archiva la copia como acuse de recibido
10 Elabora Oficio de Invitación a la Junta de Gobierno en original y turna junto con la Carpeta de Información al Director Administrativo, al Director de Gestión de Servicios de Salud, al Director de Afiliación y Operación, a la Subdirectora Jurídica, al Subdirector de Proyectos de Seguimiento y Vinculación Institucional y al Contralor Interno del REPSS y archiva la copia como acuse de recibido.
11 Confirma telefónicamente la asistencia de los integrantes de la Junta de Gobierno.
12 Previo a la junta, en coordinación con el personal de la Subdirección de Tecnologías de la Información dispone los lugares, los personificadores y la papelería para los integrantes de la Junta.
13 Recaba firma en la Lista de asistencia en original de los integrantes de la Junta y funcionarios del REPSS convocados.
14 Brinda los apoyos necesarios para el desarrollo de la Junta de Gobierno.
15 Entrega copia de Lista de asistencia a Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, para sus trámites correspondientes e integra la original a la Carpeta de información, y se archiva de manera cronológica temporal.
Fin del procedimiento.
4
ORGANIZACIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL REPSS.
5
Procedimiento
Nombre:
Elaboración y Seguimiento de Indicadores de Gestión (SIED).
Objetivo:
Contar con parámetros para la evaluación del desempeño o gestión gubernamental que permita analizar y estudiar las variables cuantitativas o cualitativas en el seguimiento y la evaluación periódica de los resultados obtenidos con motivo de la ejecución de las actividades sustantivas en cada área del Organismo.
Frecuencia:
Periódica.
Normas
La elaboración de los Indicadores de Gestión se sujetarán a los lineamientos que se establecen en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en sus artículos: 26,73 y 79.
Ley de Coordinación Fiscal, artículos: 48, 49. Ley de Fiscalización Superior de la Federación, artículos: 33,85, 110 y 111. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en
sus artículos: 49 y 75. Ley No. 58, Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en
sus artículos: 4, 33 y 34. Ley No. 56, de Planeación del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en sus artículos 2
y 3. Código Número 18, Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en sus
artículos 172, 186, 257, 261, 270, 289, 290, 291, 293 y 299. Reglamento Interior de la Contraloría General, en sus artículos 8 y 10
Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016 Capítulo VII.2.2 Lineamientos para la Construcción, Autorización y Aplicación de Indicadores de
Desempeño de la Administración Pública Estatal. Manual del Sistema de Indicadores para la Evaluación del Desempeño (SIED). El SIED está instalado a la base de datos de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
6
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planeación y Evaluación
1 Elabora y firma Oficio de Solicitud de Información en original
y copia, para acordar que indicador será el que se reporte.
2
3
Turna el Oficio de Solicitud de Información en original junto con la Ficha Técnica del Indicador en original a la Dirección General, Direcciones de Área y Subdirección Jurídica para su validación y archiva de manera cronológica temporal como acuse de recibo copia del Oficio.
Recibe Oficio en original de las áreas del REPSS junto con la Ficha Técnica del Indicador en original y donde acuerdan los Indicadores de Gestión de las actividades sustantivas del Organismo, y se determina; unidad de medida, meta y frecuencia de medición y archiva de manera cronológica temporal el Oficio y las copias de las Fichas técnicas del Indicador como acuse de recibo.
4 Captura en la Secretaría de Finanzas y Planeación, en el Sistema de Indicadores para la Evaluación del Desempeño (SIED) los Indicadores de Gestión, de acuerdo a la Ficha Técnica del Indicador unidad de medida, meta propuesta y frecuencia de medición durante el ejercicio presupuestal.
5 Evalúa de acuerdo a la periodicidad establecida el resultado alcanzado de los Indicadores de Gestión que correspondan y solicita a las Direcciones de Área oficialicen.
6 Recibe Oficio con los Resultados Alcanzados en el período en original, de las Direcciones de Área y de la Subdirección Jurídica.
7 Analiza los indicadores, si los resultados no alcanzan o sobrepasan las metas establecidas en el SIED, solicita justificación.
¿Alcanzan las metas establecidas?
7A
7A.1
En caso de no alcanzar las metas:
Solicita justificación a las Direcciones de Área y a la Subdirección Jurídica, acerca de porque no se alcanzó la meta establecida en el indicador.
Recibe de las Direcciones de Área y de la Subdirección Jurídica, justificación a las metas establecidas en los indicadores.
Continúa con la actividad No. 8
7
Área Actividad Descripción
8 Captura en Sistema de Indicadores para la Evaluación del Desempeño (SIED) el Avance de Indicadores, de acuerdo al Manual.
9 Imprime el Reporte de Avance de cada Indicador que expide el SIED.
10 Elabora el Reporte Trimestral del Avance de los Indicadores en original.
y turna copia.
11 Envía Reporte Trimestral del Avance de los Indicadores en original al Órgano Interno de Control del REPSS, primer copia al Director General del REPSS, segunda copia al Titular de la Dirección General de Control y Evaluación en la Contraloría General del Estado.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
8
ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO DE INDICADORES DE GESTIÓN (SIED).
9
Procedimiento
Nombre: Elaboración del Informe de Resultados del REPSS.
Objetivo: Recopilar los resultados de la gestión del Organismo de un determinado ejercicio presupuestal, así como su difusión entre la sociedad y los entes del sector salud.
Frecuencia: Anual.
Normas
La elaboración del Informe de Resultados se sujeta a las directrices del Sistema de Protección Social en Salud del año de que se trate.
Para la elaboración del Informe de Resultados, se considerarán las actividades sustantivas de las áreas que conforman el Organismo, los resultados obtenidos y validados por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, resultados del Programa Operativo Anual e Indicadores de Gestión, Resultados de Gestión de Servicios de Salud de Veracruz, Secretaria de Salud y OMS.
Para la difusión del Informe de Resultados se considera la edición de un ejemplar impreso, así como en discos compactos y la inserción del Informe en el portal de internet del Organismo.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
10
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planeación y Evaluación
Departamento de Análisis y Evaluación.
1 Analiza y evalúa la información relevante y de interés público a integrar en el Informe.
2 Elabora y firma Oficio de Solicitud de Información en original y copia, dirigido a las áreas del Organismo solicitando la información del resultado de las actividades a integrar en el Informe.
2A
Consulta y compila los resultados reportados del Programa Operativo Anual (POA) e Indicadores de Gestión.
2A.1 Consulta y compila información de los resultados del Organismo validados por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, Secretaría de Salud y Servicios de Salud de Veracruz.
Conecta con la actividad número 5.
3 Recibe la Información solicitada de las áreas del Organismo, con los resultados de las actividades a integrar en el Informe.
4 Elabora gráficas y selecciona fotografías para reforzar los datos a informar.
5 Diseña el formato del Informe Preliminar e integra la información, gráficas y fotografías compiladas.
6 Imprime Informe Preliminar para su envío y revisión por parte de las Direcciones de Área del Organismo.
7 Envía Informe Preliminar a las Áreas del Organismo para revisión, sugerencias y comentarios.
Pasa Tiempo.
8 Recibe Informe preliminar con sugerencias, comentarios referentes a la edición, así como validación y/o modificación de la información contenida en el Informe, y realiza ajustes.
9 Realiza ajustes al Informe, de acuerdo a sugerencias y comentarios de las áreas.
11
Área Actividad Descripción
10 Revisa edición final e Imprime Informe Final en seis tantos.
11 Envía primer tanto del Informe Final a la Dirección General, y los otros a la Dirección de Gestión de Servicios de Salud, a la Dirección de Afiliación y Operación, a la Dirección Administrativa, a la Contraloría General del Estado y al Órgano Interno de Control.
12 Gestiona autorización de la Dirección General para que la Subdirección de Tecnologías de la Información publique el Informe Final de Resultados en la página de internet del Organismo.
Fin del Procedimiento.
12
ELABORACIÓN DEL INFORME DE RESULTADOS DEL REPSS.
13
Procedimiento
Nombre: Elaboración del Informe Sectorial.
Objetivo: Reportar a Servicios de Salud de Veracruz (SESVER) los resultados obtenidos durante un determinado período por el Régimen Estatal de Protección Social en Salud (REPSS) como parte integral del Informe del Sector Salud y del Informe de Gobierno.
Frecuencia: Anual.
Normas
La elaboración del Informe Sectorial se sujetará a los lineamientos que emita la Dirección de Planeación y Desarrollo de SESVER.
La elaboración del Informe Sectorial del REPSS, se sujeta a las actividades realizadas por las áreas del Organismo, los objetivos logrados y las metas alcanzadas. Estas actividades deben estar alineadas al Plan Veracruzano de Desarrollo y al Programa Sectorial de Salud.
El Informe Sectorial del REPSS forma parte integral de la información del sector salud del Informe de Gobierno del ejercicio prespuestal correspondiente. El Informe Sectorial del REPSS deberá ser aprobado por el Director General.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
14
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planeación y Evaluación.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
Recibe de SESVER Solicitud de información del REPSS en original para ser integrada en el Informe Sectorial de Salud. Analiza la Solicitud de información recibida de SESVER Consulta, investiga y gestiona la obtención de la información solicitada y de los datos requeridos. ¿Se requiere información de las Áreas del REPSS? No. Continúa en el punto 7. Si. Solicita datos requeridos a las Direcciones de Área. Pasa tiempo. Recibe de las Direcciones de Área los datos solicitados. Compila la información requerida y prepara un documento conteniendo con la parte del REPSS para el Informe Sectorial de Salud. Valida la presentación y estructura del documento Informe Sectorial del REPSS con las Direcciones de Área y la Dirección General. Prepara oficio para el envío del Informe Sectorial del REPSS, gestiona firma del Director General y remite a SESVER. ¿Existen aclaraciones por parte de SESVER? Si. Solventa las aclaraciones presentadas. No Fin del procedimiento.
15
INICIO
RECIBE SOLICITUD DE INFORMACIÓN
ANALIZA SOLICITUD DE INFORMACIÓN
DE SESVER
RECIBE DATOS SOLICITADOS
SOLICITA A DIRECCIONES DE ÁREA
DATOS REQUERIDOS
OFICIO DE SOLICITUD DE DATOS
COMPILA INFORMACIÓN Y
PREPARA DOCUMENTO
INFORME SECTORIAL DE SALUD (REPSS)
VALIDA DOCUMENTO CON DIRECCIONES DEL
REPSS
SOLVENTA ACLARACIONES
FIN
CONSULTA, INVESTIGA Y
GESTIONA INFORMACIÓN
PREPARA OFICIO DE DIRECCIÓN
GENERAL
OFICIO DE ENVIO A SESVER
¿HAY ACLARACIONES?
SI
NO
SESVER INTEGRA A INFORME SECTORIAL
¿SE REQUIERE INFORMACIÓN DE
LAS ÁREAS?
NO
SI
SESVER SOLICITA INFORMACIÓN
16
Procedimiento
Nombre:
Elaboración del Programa Operativo Anual (POA).
Objetivo:
Asignar a la programación del desarrollo los objetivos, acciones y metas concretas que constituye el vínculo entre el Plan y los programas, así como los recursos asignados para el ejercicio presupuestal respectivo.
Frecuencia:
Anual.
Normas
La elaboración del Programa Operativo Anual se sujetará a los lineamientos que emita la Contraloría General.
La elaboración del Programa Operativo Anual (POA), se sujeta a las diversas actividades a realizar por las áreas del Organismo y establece las metas a lograr. Estas actividades deben estar alineadas al Plan Veracruzano de Desarrollo 2010-2016 y al Programa Sectorial de Salud
La distribución de las partidas presupuestales se hará de acuerdo al clasificador por objeto del gasto contenido en el Decreto de Presupuesto de Egresos Federal y Estatal del año que se trate. El Programa Operativo Anual deberá ser aprobado por la Junta de Gobierno, para su posterior seguimiento.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
17
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planeación y Evaluación
1 Elabora y firma Oficio de Notificación de Información en original, para la integración del proyecto de POA y fotocopias.
2 Envía Oficio de Notificación de Información en original a la Dirección General, y primer copia a la Dirección de Gestión de Servicios de Salud, segunda copia a la Dirección de Afiliación y Operación, tercer copia a la Dirección Administrativa, junto con el Formato de POA vía correo electrónico a los responsables de integrar la información en cada una de las áreas correspondientes, cuarta copia de oficio al Órgano Interno de Control y archiva como acuse de recibido copia del Oficio de Notificación de Información de manera cronológica temporal.
Pasa el tiempo.
3 Recibe Oficio en original junto con las Necesidades y metas establecidas en el formato en original de la Dirección General, Dirección de Gestión de Servicios de Salud, Dirección de Afiliación y Operación y de la Dirección Administrativa firmado para la integración del Programa Operativo Anual (POA), se coordina con las mismas.
4 Analiza y verifica los Necesidades y metas establecidas en original de cada una de las áreas y archiva de manera cronológica temporal el Oficio.
5 Verifica que las Necesidades y metas establecidas en original de cada una de las áreas, sean congruentes para integrar el Programa Operativo Anual (POA) del REPSS.
¿Es correcta la información?
En caso de no ser correcta la información:
5A Acude con el titular del área con las Necesidades y metas establecidas en original e informa comentarios, solventan dudas y solicita envío nuevamente de las Necesidades y metas establecidas en original y firmado.
Continúa con la actividad No. 3.
En caso de ser correcta la información:
6 Elabora el Proyecto del POA en original, de acuerdo a las Necesidades y metas establecidas en originales y enviados por cada una de las Direcciones del Organismo y archiva de manera cronológica temporal los Necesidades y metas establecidas en original.
7 Recaba rúbrica en el Proyecto de POA en original como validación, de los titulares de cada una de las áreas responsables que presentaron la información.
8 Elabora y firma Oficio en original y cinco copias, para enviar a firma del Director General el Proyecto de POA en original y posterior firma de
18
Área Actividad Descripción
validación por parte de los titulares de Direcciones y Subdirecciones del REPSS.
9 Envía Oficio en original a la Dirección General junto con el Proyecto de POA en original para rúbrica de validación de las Direcciones y Subdirecciones del REPSS y primer copia a la Dirección de Gestión de Servicios de Salud, segunda copia a Dirección de Afiliación y Operación, tercer copia a de la Dirección Administrativa, cuarta copia al Órgano Interno de Control y archiva quinta copia como acuse de recibido.
Pasa el tiempo.
10 Recibe Proyecto de POA en original de la Dirección General con las rúbricas de validación de cada una de las Direcciones y Subdirecciones responsables.
11 Elabora Cuadernillo del POA en original y archiva de manera cronológica temporal el Proyecto de POA en original rúbricado por las demás áreas.
12 Obtiene fotocopia del Cuadernillo del POA, y envía a la Dirección General para su archivo de consulta correspondiente y archiva de manera cronológica temporal el Cuadernillo de POA en original.
13 Presenta a la Junta de Gobierno para su aprobación el Programa Operativo Anual en copia correspondiente al año de que se trate.
14 Elabora y firma Oficio en original y dos copias para enviar el Programa Operativo Anual en copia aprobado por la Junta de Gobierno.
15 Turna Oficio en original junto con el Programa Operativo Anual a la Dirección General, la primera copia al Órgano Interno de Control del REPSS y archiva segunda copia como acuse de recibido.
Fin del Procedimiento.
19
ELABORACIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA).
INICIO
ELABORA,FIRMA Y
FOTOCOPIA
OFICIOS DE NOTIFICACIÓN DE INFORMACIÓN O
SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y
EVALUACIÓN
ANALIZA Y VERIFICA
C
ENVÍA
OFICIO DE NOTIFICACIÓN DE INFORMACIÓN O
DIRECCIÓN GENERAL
2
1
4
3
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN DEAFILIACIÓN Y OPERACIÓN
DIRECCIÓN DEGESTIÓN DE
SERVICIOS DESALUD
NECESIDADES YMETASESTABLECIDAS O
DE CADA UNA DE LAS ÁREAS
VERIFICA
NECESIDADES YMETASESTABLECIDAS O
CONGRUENCIA PARA INTEGRAR
EL POA
¿ES CORRECTA LA
INFORMACIÓN?
1
ACUDE, INFORMA Y
SOLCITA
NECESIDADES YMETASESTABLECIDAS O
ACLARAN COMENTARIOS Y
SOLVENTAN DUDASY SOLICITA
NUEVAMENTE ENVIO
TITULAR DEL ÁREA
NO
SI
PARA LA INTEGRACIÓN DELPROYECTO DE POA
JUNTO CON EL FORMATO
DE POA VÍA CORREO ELECTRÓNICO
RECIBE
OFICIO
O
SE COORDINA CON LAS
ÁREAS
- DIRECCIÓN GENERAL-DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE
SERVICIOS DE SALUD-DIRECCIÓN DE AFILIACIÓN Y
OPERACIÓN- DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
NECESIDADESY METAS ESTABLECIDAS
O
C
1
OFICIO
1
ELABORA
PROYECTO DELPOA
O
NECESIDADESY METAS ESTABLECIDAS
O
C
O
ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
5
20
5
C
OFICIO
3PROGRAMAOPERATIVOANUAL
2
OFICIO
1
ÓRGANO INTERNO DE
CONTROLPROGRAMAOPERATIVOANUAL
1
PROYECTODE POA
O
1
2
3
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN
DIRECCIÓN DEGESTIÓN DE SERVICIOS DE
SALUD
1
ELABORA Y FIRMA
OFICIO
O-4
PARA ENVIAR PROYECTO DE POA A
RUBRICA DE DIRECTORES
ENVÍA
OFICIO
O
PARA ENVIAR PROYECTO DE POA A
RUBRICA DE DIRECTORES
DIRECCIÓN GENERAL
PROYECTODE POA
O
ELABORA Y FIRMA
OFICIO
O-4
PARA ENVIAR PROYECTO DE POA A
RUBRICA DE DIRECTORES
RECIBE
PROYECTO DEPOA O
RUBRICADO POR CADA UNA DE LAS
DIRECCIONES Y SUBDIRECCIONES
RESPONSABLES
ELABORA
CUADERNILLODE POA O
C
RUBRICADO POR CADA UNA DE LAS
DIRECCIONES Y SUBDIRECCIONES
RESPONSABLES
CUADERNILLODE POA
O
OBTIENE Y ENVIA
CUADERNILLODE POA 1
C
PARA SU ARCHIVO DE CONSULTADIRECCIÓN
GENERAL
PRESENTA
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL O
JUNTA DEGOBIERNO
PARA SU APROBACIÓN
ELABORA YFIRMA
OFICIO
O-2
TURNA
OFICIO
O
DIRECCIÓN GENERAL
FIN
SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y
EVALUACIÓN
4
ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
C
21
Procedimiento
Nombre: Actualización del Manual de Procedimientos.
Objetivo: Integrar un documento que indique la secuencia lógica de cada actividad sustantiva, definiendo el campo acción del personal de cada área administrativa.
Frecuencia: Eventual.
Normas
La elaboración de los procedimientos, deberá determinarse con base en las funciones establecidas en el Manual General de Organización.
Los Manuales Específicos de cada área deben ser elaborados por la Subdirección de Planeación y Evaluación, revisados por la Dirección General y autorizados por la Junta de Gobierno.
La información recopilada, así como los borradores de validación del Manual de Procedimientos, deben desecharse en el momento en que se autoriza dicho Manual.
La documentación recibida en la Subdirección de Planeación y Evaluación, deberá ser autorizada por el Subdirector y Director del área correspondiente, para su trámite correspondiente.
El Manual de Procedimientos de Forma Impresa lo deberá Tener la Dirección General y Subdirección de Planeación y Evaluación, a las Direcciones y Subdirecciones del Organismo se le turnará copia en Disco Compacto, misma que se deberá registrar en el Control de manuales.
Los Manuales de procedimientos publicados en la página Web del Organismo deben contener la leyenda “copia no controlada”.
Las áreas del REPSS informarán a la Subdirección de Planeación y Evaluación, cualquier modificación en actividades, procedimientos o adecuaciones a los Manuales de Procedimientos .
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
22
Área Actividad Descripción
Departamento de Análisis y Evaluación.
1
Obtiene el archivo vigente del Manual de Procedimientos a ser actualizado de acuerdo a modificaciones en la organización y/o metas programadas.
2 Informa a las áreas del Organismo correspondiente, sobre la actualización del Manual de Procedimientos mediante oficio informa a las áreas del REPSS.
3 Verifica la existencia del Manual de Procedimientos anterior de cada área.
¿Existe Manual Específico de Procedimientos anterior?
En caso de no existir Manual de Procedimientos Anterior de ciertas áreas:
3A Elabora y turna al área involucrada, Cuestionarios de Procedimientos en un tanto, para recopilar información.
Pasa el tiempo.
3B Recibe del área administrativa los Cuestionarios de procedimientos en un tanto, y los analiza.
3C Captura en el Manual de Procedimientos, de acuerdo a la información de los Cuestionarios de Procedimientos.
3D Imprime el Manual de Procedimientos del área, y archiva de manera temporal, los Cuestionarios de Procedimientos.
Continúa con la actividad No. 4C.
En caso de existir Manual de Procedimientos Anterior:
4 Obtiene el Manual de Procedimientos Anterior y turna a las Áreas del Organismo para revisión y actualización.
Pasa el tiempo.
4A Recibe de las Áreas del Organismo el Procedimiento Específico actualizado y autorizado por el Subdirector y Director correspondiente.
4B Revisa la información recibida, verifica congruencia y cumplimiento metodológico.
4C Integra el Manual de Procedimientos actualizado.
5 Presenta Manual de Procedimientos actualizado al Director General
23
Área Actividad Descripción
para su revisión.
Pasa tiempo
6 Recibe Manual de Procedimientos revisado por el Director General del Organismo.
Pasa el tiempo
7 Presenta Manual de Procedimientos actualizado a la Junta de Gobierno para su autorización.
8 Elabora edición impresa del Manual de Procedimiento en dos tantos.
9 Archiva un ejemplar y turna a Dirección General otro tanto.
10 Graba disco compacto y turna copias de los Manuales de Procedimientos específicos a las Subdirecciones y Direcciones de Área del Organismo.
Fin de procedimiento.
24
ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS.
25
Procedimiento
Nombre:
Elaboración del Programa de Capacitación del REPSS
Objetivo:
Cumplir en tiempo y forma con la elaboración del Programa de Capacitación Integral para la adquisición de conocimientos y el desarrollo de habilidades y destrezas del personal para el desempeño eficiente de sus tareas, así como la mejora continua a fin de coadyuvar a la modernización y simplificación de los procesos.
Frecuencia:
Anual.
Normas
Los eventos de capacitación se programarán de acuerdo a la demanda de las áreas administrativas, pudiendo ajustar la calendarización a períodos determinados.
Para la elaboración del Programa de Capacitación Integral deberá considerarse el Programa de
Cursos de Capacitación de la Subdirección de Servicio Público de Carrera de la Secretaría de Finanzas y Planeación, el Catálogo General de Cursos de la Contraloría General del Estado y la oferta de capacitación de instituciones externas.
En caso de requerir proveedores internos y externos, se determinará el personal especializado
requerido para la impartición de los eventos, de acuerdo a las necesidades detectadas y a los requerimientos específicos de un área o Dependencia.
La Relación de los cursos deberá contener además el nombre de los participantes, los cuales quedarán inscritos en dichos cursos.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
26
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planeación y Evaluación
1 Elabora un diagnóstico de necesidades de capacitación del Organismo.
2 Solicita Programa de Cursos de capacitación al Departamento de Capacitación y Desarrollo de la Subdirección de Servicio Público de Carrera de la SEFIPLAN y el Catálogo General de Cursos de la Dirección General de Desarrollo Administrativo de la Contraloría General del Estado
3 Recibe Programa de Cursos de capacitación de la Subdirección de Servicio Público de Carrera y Catálogo General de Cursos, de la Dirección General de Desarrollo Administrativo de la Contraloría General del Estado para la elaboración del Programa de Capacitación.
4 Elabora y firma Oficio de notificación de Cursos en original y copias para notificar a las Direcciones del Organismo y notifiquen la Relación de cursos de interés.
5 Envía Oficio de notificación de Cursos en original junto con el Programa de Cursos y el Catálogo General de Cursos en copias a cada uno de las Direcciones de área del Organismo y archiva el Oficio de notificación de Cursos en copia, el Programa de Cursos y el Catálogo General de Cursos en original de manera cronológica temporal.
6 Recibe de las Direcciones de área del Organismo la Relación de los cursos de interés en original con los respectivos nombres de los participantes.
7 Verifica que los cursos solicitados por las diferentes Direcciones de área sean congruentes con el Programa de Capacitación y el Catálogo General de Cursos y archiva la Relación de los cursos de interés en original.
8 Elabora y firma la Relación de Personal y Cursos seleccionados en original y copia y envía a la Subdirección de Servicio Público de Carrera de la SEFIPLAN, a la Dirección General de Desarrollo Administrativo de la Contraloría General y al Órgano Interno de Control y archiva copia como acuse de recibido.
27
Área Actividad Descripción
9 Recibe el Calendario Mensual del Programa de Capacitación y el Catálogo Mensual General de Cursos para que se coordine con las diferentes áreas del Organismo para corroborar cursos y confirmar personal que asistirá.
10 Elabora y envía de forma electrónica la relación mensual de cursos y personal asistente a la Subdirección de Servicio Público de Carrera de la SEFIPLAN, a la Dirección General de Desarrollo Administrativo de la Contraloría General y al Órgano Interno de Control para registro.
11 Fin del Procedimiento.
28
29
Procedimiento
Nombre: Actualización del Manual General de Organización del REPSS.
Objetivo: Actualizar el Manual General de Organización del Régimen Estatal de Protección Social en Salud, de acuerdo al Reglamento Interior Vigente, para brindar un soporte documental a los interesados en las actividades que se realizan dentro del mismo, definiendo las funciones y responsabilidades encomendadas de cada área del Organismo.
Frecuencia: Eventual.
Normas
Sujeto al artículo 40 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el Código de Procedimientos Administrativos, el Código Financiero para el Estado de Veracruz, Reglamento Interior de la Contraloría General y, Reglamento Interior del REPSS, los cuales establecen, la obligatoriedad para expedir y mantener actualizados los Manuales Administrativos que normen su actuación.
El Manual General de Organización, deberá contar con la autorización de la Junta de Gobierno, firma de revisión de la Dirección General del REPSS y elaboración por la Subdirección de Planeación y Evaluación.
En el Oficio de envío de validación de manual, se deberá incluir el material enviado a revisión y la fecha en que deberá ser devuelta la revisión con correcciones a la Subdirección de Planeación y Evaluación.
Al enviar para validación el Manual General de Organización, se incluirán la Identificación del Puesto, la descripción General del puesto y su ubicación en la estructura orgánica.
Las impresiones del Manual General de Organización, se realizarán con el apoyo de la Subdirección de Tecnologías de la Información.
Aprobado el Manual se hará la difusión por medios electrónicos y también se turnará impreso a las áreas para el conocimiento de los servidores públicos del Organismo.
Las áreas del REPSS deben informar a la Subdirección de Planeación y Evaluación del
REPSS, cualquier modificación en actividades, procedimientos o adecuaciones al Manual de Organización.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
30
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planeación y Evaluación
1 Compara la Estructura Orgánica y el Reglamento Interior modificado, con el Manual de Organización existente.
2 Realiza las actualizaciones correspondientes a la modificación de la Estructura Orgánica y Reglamento Interior.
3 Turna a las áreas del Organismo las actualizaciones realizadas al Manual para su revisión y aprobación.
Pasa el tiempo.
4 Recibe de las áreas del Organismo la Información solicitada en original, corregida y validada y la analiza.
¿Es correcta la información?
En caso de no ser correcta la información:
4A Elabora y firma Oficio en original y copia para enviar los comentarios con la Información correspondiente.
4A1 Turna Oficio en original al área responsable junto con la Información en original con los comentarios al respecto para su adecuación y validación y archiva de manera cronológica temporal la copia del Oficio como acuse de recibido.
Continúa con la actividad No. 4.
En caso de ser correcta la información:
5 Analiza la Información e integra actualizaciones al Manual General de Organización.
Pasa el tiempo.
6 Imprime un ejemplar del Manual General de Organización y la turna de manera económica para revisión del Director General del REPSS.
31
Área Actividad Descripción
7 Presenta Manual General de Organización en original en sesión ordinaria de Junta de Gobierno para la aprobación de los integrantes.
8 Envía en CD copia del Manual General de Organización autorizado a los integrantes de la Junta de Gobierno, así también turna a los responsables de las áreas y, a la Subdirección de Tecnologías de la Información para su publicación en el portal de internet del REPSS y, archiva de manera cronológica y temporal el Manual General de Organización en original.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
32
ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL GENERAL DE ORGANIZACIÓN DEL REPSS.
COMPARA
SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y
EVALUACIÓN
ESTRUCTURA ORGÁNICA Y REGLAMENTO
INTERIOR CON EL MANUAL VIGENTE
ACTUALIZACIÓN DE FUNCIONES
REALIZA
EN ORIGINAL CORREGIDA Y
VALIDADA
TURNA
- DIRECCIÓN GENERAL- DIRECCIÓN DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN-DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE SALUD-DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA-SUBDIRECCIONES JURÍDICA Y DE SEGUIMIENTO Y VINCULACIÓN
RECIBE Y ANALIZA
INFORMACIÓN SOLICITADA
ÁREAS DEL ORGANISMO
1
O
ES CORRECTA LA INFORMACIÓN
NO
ANALIZA E INTEGRA
SI
ACTUALIZACIONES AL MANUAL DE ORGANIZACIÓN O
IMPRIME Y TURNA
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
O
DIRECCIÓN GENERAL
PRESENTA
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
OFICIO O
01OFICIO
ELABORA Y FIRMA
ANTE LA JUNTA DE GOBIERNO PAR SUAUTORIZACIÓN
ENVÍA Y TURNA
A LA SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS
DE LA INFORMACIÓN PARA SUBIRLA AL PORTAL
DE INTERNET
INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y
RESPONSABLES DE LAS ÁREAS
MANUALGENERAL DE ORGANIZACIÓN
FIN
MANUAL GENERAL DE ORGANIZACIÓN
1
OFICIO CON INFORMACIÓN
OFICIO CON INFORMACIÓN
TURNA
C
INICIO
O
C
33
Procedimiento
Nombre: Seguimiento al Programa Operativo Anual (POA).
Objetivo: Dar continuidad a las metas establecidas en el Programa Operativo Anual, y de esta manera observar las actividades que estén sufriendo deficiencias a fin de mejorar el cumplimiento de las mismas en beneficio del Organismo.
Frecuencia:
Mensual.
Normas
La elaboración del Programa Operativo Anual se sujetará a los lineamientos que emita la Contraloría General.
Las Direcciones de Área y Subdirecciones del Organismo deberán remitir a la Subdirección de Planeación y Evaluación los primeros cinco días de cada mes su reporte de avances de POA en el formato establecido por la Subdirección antes mencionada, a fin de integrar oportunamente el Reporte Trimestral.
El Reporte Trimestral una vez integrado con la información enviada por las diversas áreas responsables, deberá ser firmado por el (la) titular de la Subdirección de Planeación y Evaluación y entregado al Órgano Interno de Control, para su seguimiento correspondiente.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
34
Área Actividad Descripción Subdirección de Planeación y Evaluación
1 Elabora y firma Oficio de Solicitud de Reporte de Avance de POA en original y copia, para la integración Reporte Trimestral de POA.
2 Envía Oficio de Solicitud de Reporte de Avance de POA en original a la Dirección General, y primer copia a la Dirección de Gestión de Servicios de Salud, segunda copia a la Dirección de Afiliación y Operación, tercer copia a la Dirección Administrativa, junto con el Formato de Reporte de Avance POA vía correo electrónico a los responsables de integrar la información en cada una de las áreas correspondientes, cuarta copia de oficio al Órgano Interno de Control y archiva como acuse de recibido copia del Oficio de Solicitud de Reporte de Avance de POA de manera cronológica temporal.
Pasa el tiempo.
3 Recibe Oficio en original junto con el Reporte de Avance de POA en el formato en original de la Dirección General, Dirección de Gestión de Servicios de Salud, Dirección de Afiliación y Operación y de la Dirección Administrativa firmado para la integración del Reporte Trimestral del Programa Operativo Anual (POA).
4 Analiza y verifica que el Reporte de Avance de POA en original de cada una de las áreas, esté correcto y presente las justificaciones correspondientes al no concluir alguna acción de acuerdo a lo establecido y archiva de manera cronológica temporal el Oficio.
¿Es correcta la información?
En caso de no ser correcta la información:
4A Acude al área responsable con el Reporte de Avance de POA en original e informa comentarios, solventan dudas y solicita envío nuevamente de las Necesidades y metas establecidas en original y firmado. Continúa con la actividad No. 3
En caso de ser correcta la información:
5 Elabora el Reporte Trimestral de POA en original, de acuerdo al Reporte de Avance de POA en original y enviados por cada una de las Direcciones del Organismo y lo archiva de manera cronológica temporal.
6 Imprime Reporte Trimestral de POA, firma y fotocopia en tres tantos.
7 Elabora y firma Oficio en original y dos copias, para enviar el Reporte Trimestral de POA en original al Órgano Interno de Control en el REPSS.
35
Área Actividad Descripción
8 Envía Oficio en original al Órgano Interno de Control en el REPSS junto con el Reporte Trimestral de POA en primer tanto, segunda copia de Oficio al Director General junto con el Reporte Trimestral de POA en segundo tanto, y archiva tercer copia de Oficio como acuse de recibido junto con el tercer tanto del Reporte.
Fin del Procedimiento.
36
SEGUIMIENTO AL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA).
37
Procedimiento
Nombre: Actualización del Manual de Trámites y Servicios al Público del REPSS.
Objetivo: Contar con un documento actualizado mediante el cual se logre dar a conocer al público en general los trámites y servicios que el organismo lleva a cabo así como los formatos que se requieran.
Frecuencia: Semestral.
Normas
Sujeto al artículo 40 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el Código de Procedimientos Administrativos, el Código Financiero para el Estado de Veracruz, Reglamento Interior de la Contraloría General y, Reglamento Interior del REPSS, los cuales establecen, la obligatoriedad para expedir y mantener actualizados los Manuales Administrativos que normen su actuación.
Procedimiento para la elaboración y/o modificación del Manual de Políticas y Servicios al Público, el cual, derivado de los cambios efectuados en el Reglamento Interior y de la Estructura Orgánica, refleja de manera sucinta el servicio que se proporciona a la población.
Se turna la información a la Dirección de Afiliación y Operación, a fin de que actualicen las funciones y actividades, con objeto de dotar una póliza y una carta de derechos y obligaciones a las personas y familias que se afilien a los programas Seguro Popular; Seguro Médico para una Nueva Generación, Estrategia Embarazo Saludable. La póliza tiene vigencia por tres años, al término se tendrán que reafiliar, para seguir contando con el servicio del Seguro Popular, actualizado el padrón de beneficiarios. El Manual deberá ser autorizado por los integrantes de la Junta de Gobierno del REPSS.
Aprobada la actualización del Manual de Políticas y Servicios al Público, se hará la difusión por medios electrónicos y también se turna en CD a las áreas para el conocimiento de los servidores públicos del Organismo, así como para la difusión en medios electrónicos del Organismo.
Las áreas del REPSS deben informar a la Subdirección de Planeación y Evaluación del REPSS, cualquier modificación en actividades, procedimientos o adecuaciones a los Manuales de Trámites y Servicios.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
38
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planeación y Evaluación
1 Obtiene del archivo Manual de Trámites y Servicios al Público, en original y realiza revisión y análisis de las Cédulas de Trámites y Servicios, comparando el Reglamento Interior y la Estructura Organizacional correspondiente al área de Afiliación y Operación, con objeto de determinar si existen cambios en los Trámites y Servicios al Público, a efecto de adecuarlos a esos documentos normativos o a los comentarios que se tengan por escrito de las áreas responsables de trámites.
2 Elabora y firma Oficio en original y copia, turna a las áreas responsables de Trámites la validación de las Cédulas.
3 Turna Oficio en original junto con las Cédulas de Trámites y Servicios en copia a la Dirección de Afiliación y Operación para su validación, solicita los Formatos actualizados de los trámites y servicios que se llevan a cabo en el REPSS y archiva la copia de Oficio como acuse de recibido.
Pasa el tiempo.
4 Recibe de la Dirección de Afiliación y Operación mediante Oficio los Formatos en original actualizados de las Cédulas de Trámites y Servicios y las analiza y determina.
¿Es correcta la información?
En caso de no ser correcta:
4A Elabora y firma Oficio de Comentarios en original y copia para hacer del conocimiento del área responsable las dudas, turna Oficio de Comentarios en original a la Dirección de Afiliación y Operación para su adecuación y validación nuevamente, y archiva la copia como acuse de recibido.
Continúa con la actividad No. 4
En caso de ser correcta:
5 Integra Cédulas de Trámites y Servicios en original al Manual de Trámites y Servicios al Público junto con los Formatos en original.
Pasa el tiempo.
6 Elabora Oficio y firma en original y copia para enviar el Manual de Trámites y Servicios al Público a firma del titular de la Dirección General.
39
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planeación y Evaluación
7 Turna Oficio en original al Director General junto con el Manual de Trámites y Servicios al Público, para su autorización y validado por el área responsable de los trámites.
Pasa el tiempo.
8 Presenta ante la Junta de Gobierno el Manual de Trámites y Servicios al Público actualizado, para su aprobación.
9 Envía y turna Manual, a los integrantes de la Junta de Gobierno y los responsables de las áreas, copias del documento en CD así como para la Subdirección de Tecnologías de la Información para que sea inserto en el portal del REPSS.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
40
ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS AL PÚBLICO DEL REPSS.
INICIO
REVISIÓN Y ANÁLISIS DE LAS CÉDULAS DE TRÁMITES Y SERVICIOS COMPARANDOLAS CON EL REGLAMENTO INTERIOS Y MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN
A LA DIRECCIÓN DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN , DOCUMENTO PARA ACTUALIZAR
OBTIENE Y REALIZA
RECIBE Y ANALIZA
CÉDULAS VALIDADAS EN ORIGINAL
CÉDULAS EN ORIGINAL AL MANUAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS AL PÚBLICO
1
ORIGINAL PARA AUTORIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL
1
ES CORRECTALA INFORMACIÓN
SI
NO
INTEGRA
ELABORA, FIRMA Y TURNA
OFICIO EN ORIGINAL Y COPIA CON MANUAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS AL ´PÚBLICO
ANTE LA JUNTA DE GOBIERNO
PARA SU APROBACIÓN
PRESENTA
MANUAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS AL ´PÚBLICO
FIN
ENVÍA Y TURNA INTEGRANTES DE
LA JUNTA DE GOBIERNO
SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGIAS
DE LA INFORMACIÓN
MANUAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS AL PÚBLICO
ELABORA Y TURNA
OFICIO CON CÉDULAS EN ORIGINAL Y COPIA
DIRECCIÓN DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN
ELABORA , FIRMAY TURNA
OFICIO DE COMENTARIOS EN ORIGINAL Y COPIA
MANUAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS AL PÚBLICO
TURNA OFICIO Y SOLICITA
FORMATOS
OFICIO CON CÉDULAS Y SOLICITUD DE FORMATOS ACTUALES
A LA DIRECCIÓN DE AFILIACIÓN Y
OPERACIÓN
TURNA OFICIO Y MANUAL PARA AUTORIZACIÓN
OFICIO Y MANUAL DE TRAMITES Y SERVICIOS
DIRECCIÓN GENERAL
41
Procedimiento
Nombre:
Elaboración de Presupuesto de Egresos.
Objetivo:
Elaborar el Presupuesto de Egresos del Organismo, con base en los Lineamientos que emite la Secretaria de Finanzas y Planeación del Estado.
Frecuencia:
Anual
Normas
El Proyecto de Presupuesto de Egresos del Organismo se deberá cargar en el Sistema Único de Administración Financiera de los Organismos Públicos (SUAFOP) a más tardar la última semana del mes de Septiembre del año anterior al que se trate.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos del Organismo en cuadernillo, se deberá entregar a
más tardar el día cinco del mes de Octubre del año anterior al que se trate.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
42
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planeación y Evaluación
1 2 3 4 5 6 7
Elabora y envía oficio para solicitar a las Direcciones General, de Gestión de Servicios de Salud, Afiliación y Operación, y Administrativa las necesidades para cubrir la ejecución de los Programas del Sistema de Protección Social en Salud (SPSS), para el ejercicio presupuestal de que se trate. Pasa el tiempo Recibe de las Direcciones General, de Gestión de Servicios de Salud, Afiliación y Operación y Administrativa los requerimientos para cubrir la ejecución de los Programas del SPSS. Conjunta los requerimientos recibidos y realiza el llenado de un Formato de Excel por partida presupuestal y área. Emite el proyecto de presupuesto de egresos del organismo. Cargar Presupuesto de Egresos en SEFIPLAN, en el Sistema Único de Administración Financiera de los Organismos Públicos (SUAFOP). Emite Reportes del presupuesto cargado en el SUAFOP. Integra Cuadernillo para su entrega en la Oficina del Secretario de Finanzas y Planeación del Estado. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
43
ELABORACIÓN DE PRESUPUESTO DE EGRESOS.
INICIO
ELABORA Y SOLICITA
NECESIDADES PARA SPSS
3 T
RECIBE REQUERIMIENTOSPOR DIRECCIÓN
3T
CONJUNTA Y REALIZAEL LLENADO DE
FORMATO EN EXCEL
PARA EJECUCION DEL SPSS
EMITE
PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS
O
CARGA EL PRESUPUESTO DE
EGRESOS
EMITE REPORTES DEL PRESUPUESTO CARGADO
EN SISTEMA
INTEGRA CUADERNILLO Y LO ENTREGA EN LA
SEFIPLAN
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PARTIDAS CONTABLES
PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL REPSS
2T
FIN
SUAFOP SISTEMA UNICO DE ADMON FINANCIERA DE LOS ORGANISMOS PUBLICOS
SUAFOP SISTEMA UNICO DE ADMON FINANCIERA DE LOS ORGANISMOS PUBLICOS
44
Procedimiento
Nombre:
Elaboración del Programa Anual de Gasto (PAGO).
Objetivo:
Elaborar el Programa Anual de Gasto Operativo del Organismo para su correcta operación, con apego a los Lineamientos que para tal efecto emita la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS).
Frecuencia:
Anual
Normas
El Programa Anual de Gasto Operativo (PAGO), no debe exceder el 6% del total de Presupuesto destinado al Seguro Popular.
El Programa Anual de Gasto Operativo debe ser autorizado, para su ejercicio, por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS).
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
45
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planeación y Evaluación
1 2 3
3A 4 5 6
Elabora y envía Oficio para solicitar a las Direcciones General, Gestión de Servicios de Salud, Afiliación y Operación, y Administrativa las necesidades para cubrir sus Gastos de Operación, para el ejercicio presupuestal de que se trate. Pasa el tiempo. Recibe de las Direcciones General, Gestión de Servicios de Salud, Afiliación y Operación, y Administrativa los Requerimientos para cubrir sus Gastos de Operación. Conjunta los Requerimientos recibidos y verifica que los Conceptos de Gasto, presupuestados por las diferentes Direcciones, sean parte de los aprobados por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) para tal fin. ¿El Concepto de Gasto está Aprobado? No: Excluye y notifica por Oficio a la Dirección correspondiente. FIN. SI: Realiza el llenado de los Anexos I, II y III correspondientes a Gasto Operativo del REPSS, Gasto Operativo de los Módulos de Afiliación y Orientación MAO´S y Ampliación de Meta y Mantenimiento del Padrón. Imprime los anexos I II y III correspondientes a Gasto Operativo del REPSS, Gasto Operativo de los Módulos de Afiliación y Orientación MAO´S y Ampliación de Meta y Mantenimiento del Padrón. Elabora y entrega Oficio para envió del Programa anual de Gasto Operativo a la CNPSS y lo entrega junto con los anexos en la Dirección General del Organismo. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
46
ELABORACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE GASTO (PAGO).
INICIO
ELABORA OFICIO
SOLICITA NECESIDADES PARA GASTOS DE OPERACION
4 T
RECIBE REQUERIMIENTOS
4T
CONJUNTA Y VERIFICA
REQUERIMIENTOS DE GASTOS DE OPERACIÓN
OFICIO DE NOTIFICACIÓN DE EXCLUSION DE CONCEPTO DE GASTO
REALIZA EL LLENADO DE LOS FORMATOS DE EXCEL
POR CONCEPTO DE GASTO
FORMATOS ROPORCIONADOS POR LA CNPSS:ANEXO I GASTO DEL REPSSANEXO II GASTO DE LOS MAO´SANEXO III AMPLIACION DE META
IMPRIME PROGRAMA ANUAL DE GASTO
OPERATIVO
ANEXO IANEXO IIANEXO III
FIN
A LA DIRECCIÓN QUE
CORRESPONDA
¿LOS CONCEPTOS DE GASTO SON LOS APROBADOS POR LA CNPSS PARA
TAL FIN?
SI
NO EXCLUYE EL CONCEPTO , ELABORA Y ENVIA
O
FIN
O
ELABORA Y ENTREGA A LA DIRECCIÓN GENERAL
OFICIO PARA ENVIO DE PROGRAMA ANNUAL DE GASTO OPERATIVO
2T
1
2
3
4
COMISIONADO NACIONAL EN PSS
DIRECTOR DE FINANCIAMIENTO DE LA CNPSS
SECRETARIO DE SALUD DEL ESTADO
DIRECTOR ADMINISTRATIVO DEL REPSS
47
Procedimiento
Nombre:
Elaboración de Presupuesto del Programa Desarrollo Humano Oportunidades.
Objetivo:
Asignar los recursos financieros al logro y cumplimiento de las metas y objetivos del programa distribuyendo los recursos necesarios por partida, según su clasificación contable.
Frecuencia:
Anual
Normas
La elaboración del presupuesto se sujetará a los Lineamientos y Criterios de cálculo que emita la Comisión Nacional del año de que se trate.
Para la elaboración del presupuesto, la distribución de las partidas se hará de acuerdo al
clasificador por objeto del gasto que publique la administración pública federal.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
48
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planeación y Evaluación
1 2 3
3A 4 5 6
Elabora Oficio y envía a la Dirección de Gestión de Servicios de Salud y a la Dirección Administrativa informando el presupuesto asignado por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) y solicita las necesidades para cubrir las acciones del programa, para el próximo ejercicio presupuestal. Pasa el tiempo. Recibe de las Direcciones de Gestión de Servicios de Salud y Administrativa, los Requerimientos para el programa. Verifica que las partidas presupuestadas sean congruentes con los criterios de cálculo emitidos para tal fin y que correspondan a la estrategia asignada. ¿El criterio de cálculo es congruente? No: Elabora Oficio de Observaciones de las partidas presupuestales. Si: Carga en el Sistema de Control Presupuestal, las partidas presupuestadas e imprime el Reporte con el presupuesto cargado. Integra el Reporte presupuestal junto con el anexo de Justificación de Partidas, Plantilla de Personal y Parque Vehicular. Elabora Oficio en original y recaba firma del Director General del REPSS, para enviar el Presupuesto junto con los Anexos, y entrega copias a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, al Director de Programación de Oportunidades en la CNPSS, Secretario de Salud en el Estado, Director Administrativo en el REPSS. FIN DEL PROCEDIMIENTO
49
ELABORACIÓN DE PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES.
DIRECCIÓN GENERAL
Subdirección Jurídica
50
Procedimiento
Nombre: Atención y seguimiento a las quejas que se presenten derivadas a la operación del Régimen Estatal de Protección Social en Salud (REPSS).
Objetivo: Otorgar servicios de calidad y lograr la satisfacción de los beneficiarios.
Frecuencia: Eventual.
Normas
Las Quejas o Denuncias podrán ser recibidas vía buzón, correo, internet, teléfono o de manera personal en las instalaciones del Régimen Estatal de Protección Social en Salud.
La investigación de información sobre la Queja o denuncia interpuesta se solicitará a las áreas competentes:
* Jefes de Jurisdicción
* Directores del hospital
* Director de Atención Médica de SESVER.
* Directamente con los demandantes
* Diferentes áreas del REPSS
Reglamento Interior del REPSS Manual de Organización Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos Plazos establecidos de acuerdo a la normatividad vigente.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
51
Área Actividad Descripción Subdirección Jurídica
1 2
2A 3
3A
3A.1 4 5 6
Recibe Queja en original del Afiliado, manifestando el problema que presenta. Atiende al afiliado, analiza queja y determina área de competencia. ¿Es competencia del REPSS? En caso de no ser competencia del REPSS: Informa al Afiliado indicándole el área o lugar al que deberá acudir para presentar la queja correspondiente. Fin. En caso de ser competencia del REPSS: Analiza la Queja o denuncia y verifica que la información sea en original y cuente con los elementos necesarios para su atención y la integra en un Expediente. ¿Está completa la información? En caso de no estar completa la información: Elabora Oficio de ratificación en original y copia a efecto de que el afiliado aclare o aporte mayores elementos relativos a su promoción, recaba firma del Titular de la Subdirección Jurídica, o según el caso, se entabla comunicación con algún medio remoto con el quejoso a fin de integrar debidamente el expediente. Entrega el Oficio de ratificación en original al Afiliado, primer copia la archiva en el Expediente correspondiente. Fin. En caso de estar completa la información: Fotocopia la Queja, elabora Oficio de solicitud de investigación en original y copia con la finalidad de allegarse de información más amplia y detallada sobre la queja interpuesta y recaba firma, según sea el caso, del Director General del REPSS o del Titular de la Subdirección Jurídica. Entrega el original del Oficio de solicitud de investigación al área competente, anexando la Queja en original, y la copia del oficio para el expediente. Turna una copia de los documentos al beneficiario para su conocimiento. Pasa el tiempo. Recibe el oficio de solventación por parte del área competente y la analiza. ¿Procede la Solventación?
52
Área Actividad Descripción Subdirección Jurídica
6A
6B
¿No procede el argumento de solventación? Se elabora y envía oficio al área competente solicitando su correcta solventación. ¿Sí procede el argumento de solventación? Se informa al beneficiario la respuesta dada a su queja. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
53
ATENCIÓN Y SEGUIMIENTO A LAS QUEJAS QUE SE PRESENTEN DERIVADAS A LA OPERACIÓN DEL RÉGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD (REPSS).
INICIO
FIN
RECIBE QUEJA DE AFILIADO
ANALIZA QUEJA Y DETERMINA ÁREA DE COMPETENCIA
¿ES COMPETENCIA DEL REPSS?
INFORMA A AFILIADO Y REMITE
AL ÁREA QUE CORRESPONDE
VERIFICA INFORMACIÓN E
INTEGRA EXPEDIENTE
DOCUMETOS DE QUEJA O DENUNCIA
¿ESTA COMPLETA LA INFORMACIÓN?
ÁNALIZA LA INFORMACIÓN DE FORMA AMPLIA Y
DETALLADA
SOLICITA A AFILIADO APORTAR MAYORES
ELEMENTOS
ELABORA OFICIO Y ENTREGA A
AFILIADO
FIN
ELABORA SOLICITUD Y ENTREGA A ÁREA CORRESPONDIENTE
OFICIO DE SOLICITUD DE SOLVENTACIÓN
RECIBE SOLVENTACIÓN
¿ES PROCEDENTE LA SOLVENTACIÓN?
INFORMA RESPUESTA AL
AFILIADO
SOLICITA REVISIÓN DE SOLVENTACIÓN
OFICIO DE OBSERVACIONES A LA SOLVENTACIÓN
FIN
1
1
FIN
SI
NO
SI
SI
NO
NO
54
Procedimiento
Nombre: Elaboración, Revisión y Registro de Acuerdos, Convenios y/o Contratos.
Objetivo: Coadyuvar con las áreas del organismo en la elaboración de instrumentos jurídicos, con la finalidad de que estos se apeguen al marco jurídico aplicable.
Frecuencia: Eventual.
Normas
La emisión de instrumentos jurídicos deberá realizarse de acuerdo a la normatividad aplicable al
proyecto de que se trate.
Se consideran como instrumentos jurídicos a todos aquellos, contratos, convenios, acuerdos, entre otros que en general incidan en la esfera de acción del Organismo.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
55
Área Actividad Descripción
Subdirección Jurídica
1 2 3 4
4A
4A.1
4A.2 5
Recibe del Área solicitante del REPSS la Solicitud del Convenio, acuerdo ó contrato en original y copia recaba sello de acuse de recibido en la copia y archiva de manera cronológica numérica el original y analiza la información, consulta la normatividad, para determinar que se encuentre dentro del ámbito jurídico. Elabora Propuesta Proyecto de Convenio, Acuerdo o Contrato en original de según sea el caso. Envía Propuesta de Proyecto de Convenio, Acuerdo o Contrato en original al Área Solicitante del REPSS para su análisis. Pasa el tiempo. Recibe del Área solicitante del REPSS, Proyecto de Convenio, Acuerdo o Contrato en original, con observaciones para determinar si cumple con requisitos. ¿Cumple con todos los requisitos para su celebración? En caso de no cumplir: Revisa las observaciones y/o modificaciones y realiza su corrección y/o integración. Envía Proyecto de Convenio, Acuerdo o Contrato en original con las observaciones solventadas, al Área Solicitante para su revisión. Recibe del Área Solicitante, Proyecto de Convenio, Acuerdo o Contrato en original, indicando el proyecto cumple con las necesidades del área. Continúa con la actividad número 4. En caso de cumplir: Acuerda con el Área solicitante y verifica la fecha de celebración del Convenio, Acuerdo o Contrato para su firma correspondiente FIN DEL PROCEDIMEINTO.
56
ELABORACIÓN, REVISIÓN Y REGISTRO DE ACUERDOS, CONVENIOS Y/O CONTRATOS.
INICIO
N
FIN
RECIBE Y ANALIZA SOLICITUD DE ÁREA
SOLICITANTE
CONVENIO , ACUERDO O CONTRATO
1
0
ELABORA PROYECTO
CONVENIO , ACUERDO O CONTRATO
ENVÍA PROYECTO A ÁREA
SOLICITANTE
CONVENIO , ACUERDO O CONTRATO
PARA ANÁLISIS
RECIBE DEL ÁREA SOLICITANTE PROYECTO ANALIZADO
CONVENIO , ACUERDO O CONTRATO
¿CUMPLE REQUISITOS
LEGALES?
ACUERDA Y VERIFICA
FECHA DE CELEBRACIÓN PARA
FIRMA
REVISA Y SEÑALA OBSERVACIONES AL
PROYECTO
CONVENIO , ACUERDO O CONTRATO
ENVÍA PROYECTO A ÁREA
SOLICITANTE
CONVENIO , ACUERDO O CONTRATO
1
1
SI
NO
57
Procedimiento
Nombre: Dictamen de procedencia de baja de personal del REPSS que sean sometidas a consideración.
Objetivo: Verificar que las bajas del personal del REPSS se apeguen a la normatividad laboral vigente y aplicable al Organismo.
Frecuencia: Eventual.
Normas
En la Dictaminación de la procedencia de las bajas del personal del REPSS, se debe
observar que se respete la legislación laboral.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril2013
58
Área Actividad Descripción
Subdirección Jurídica
1 2 3
3A
Recibe de la Subdirección de Recursos Humanos del REPSS el proyecto de baja de personal. Revisa y analiza la propuesta de baja de personal del REPSS. ¿Procede la baja? ¿No Procede la baja? Comunica esta circunstancia a la Subdirección de Recursos Humanos para que atienda las observaciones y modifique la propuesta. Regresa a actividad 1 ¿Sí procede la baja? Envía al Subdirección de Recursos Humanos oficio validando el proceso de baja para los efectos legales y administrativos correspondientes. FIN DEL PROCEDIMEINTO.
59
DICTAMEN DE PROCEDENCIA DE BAJA DE PERSONAL DEL REPSS QUE SEAN SOMETIDAS A CONSIDERACIÓN.
1
INICIO
FIN
RECIBE DE LA SUBDIRECCIÓN DE
RECURSOS HUMANOS
PROYECTO DE BAJA DE PERSONAL DEL
REPSS
REVISA Y ANALIZA PROPUESTA DE BAJA
¿PROCEDE LA BAJA?
COMUNICA A SUBDIRECCIÓN DE
RECURSOS HUMANOS
OBSERVACIONES AL PROYECTO DE BAJA DE PERSONAL DEL
REPSS
ENVÍA A LA SUBDIRECCIÓN DE
RECURSOS HUMANOS
PROYECTO DE BAJA DE PERSONAL DEL REPSS VALIDADO
1
NO
SI
60
Procedimiento
Nombre:
Levantamiento de actas administrativas o circunstanciadas al personal del REPSS.
Objetivo: Levantar actas administrativas al personal del REPSS por situaciones anómalas que ameriten un registro documental.
Frecuencia: Eventual.
Normas
Levantar el Acta administrativa o circunstanciada al personal del REPSS, una vez que la Subdirección
Jurídica es puesta en conocimiento de alguna conducta anómala que amerite esta circunstancia.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
61
Área Actividad Descripción
Subdirección Jurídica
1 2 3 4 5 6
Recibe de alguna de las áreas del REPSS la notificación de una conducta anómala de algún servidor público que se considere deba ser registrada documentalmente. Analiza la tipología de la conducta ¿Procede el levantamiento de Acta? En caso de No proceder el levantamiento del Acta: Solicita al área correspondiente más información y/o documentación para proceder a levantar el Acta. Regresa al punto 2 En caso de proceder el levantamiento del Acta: Cita mediante Oficio al servidor público responsable de la conducta señalada como anómala. Se procede al levantamiento del Acta el día, hora y lugar señalados en la cita exponiendo los motivos de la misma y el dicho del servidor público involucrado, así mismo se determina la forma en que se habrá de corregir la conducta atribuida. Se notifica al titular de la Dirección General, así como al área que puso en conocimiento la conducta motivo del levantamiento del Acta. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
62
LEVANTAMIENTO DE ACTAS ADMINISTRATIVAS O CIRCUNSTANCIADAS AL PERSONAL DEL REPSS.
INICIO
FIN
RECIBE DE ALGUNA ÁREA DEL REPSS
ANALIZA TIPOLOGÍA DE LA CONDUCTA
NOTIFICACIÓN DE CONDUCTA ANOMALA DE UN SERVIDOR
CITA AL SERVIDOR PÚBLICO
¿PROCEDE EL ACTA?
SI
NO
1
OFICIO CITATORIO
ELABORA ACTA
ACTA ADMINISTRATIVA O CIRCUNSTANCIADA
NOTIFICA A LA DIRECCIÓN GENERL
Y AL ÁREA SOLICITANTE
ENVÍA ACTA ADMINISTRATIVA O CIRCUNSTANCIADA
O
SOLICITA AL ÁREA INFORMACIÓN
SOLICITUD DE DOCUMENTACIÓN PARA PROCEDENCIA
1
O
O
63
Procedimiento
Nombre:
Instrumentación de procedimiento administrativo disciplinario al personal del REPSS.
Objetivo: Instaurar el procedimiento administrativo disciplinario correspondiente al personal del REPSS, con base en la normatividad aplicable.
Frecuencia: Eventual.
Normas
El procedimiento administrativo disciplinario que se aplique al personal del REPSS deberá ceñirse
a lo preceptuado por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Veracruz.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
64
Área Actividad Descripción
Subdirección Jurídica
1 2 3 3 4
5 7 8
Recibe de alguna de las áreas del REPSS la notificación de la conducta anómala de algún servidor público que se considere deba ser registrada documentalmente. Analiza la tipología de la conducta ¿Procede instauración? ¿No procede la instauración del procedimiento administrativo disciplinario? Solicita al área correspondiente más información y/o documentación para proceder a la instauración del procedimiento administrativo disciplinario. Se regresa a la actividad 2 ¿Sí procede instauración del procedimiento administrativo disciplinario? Se pone en conocimiento del Titular de la Dirección General para su visto bueno. Cita mediante oficio al servidor público sujeto del procedimiento administrativo disciplinario. Se procede al levantamiento del acta correspondiente el día, hora y lugar señalados en la cita exponiendo los motivos de la misma y el dicho del servidor público involucrado, así mismo se determina turnar el expediente al titular de la Dirección General para que éste a su vez aplique la sanción que en Derecho corresponda. Pasa el tiempo. Se recibe del titular de la Dirección General el oficio mediante el cual aplica la sanción disciplinaria correspondiente. Se notifica al servidor público la sanción que le ha sido aplicada. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
65
INSTRUMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO AL PERSONAL DEL REPSS.
INICIO
FIN
RECIBE DE ALGUNA ÁREA DEL REPSS
ANALIZA TIPOLOGÍA DE LA CONDUCTA
SOLICITA AL ÁREA INFORMACIÓN
SOLICITUD DE DOCUMENTACIÓN
PARA PROCEDENCIA
NOTIFICACIÓN DE CONDUCTA
ANOMALA DE UN SERVIDOR PÚBLICO
CITA AL SERVIDOR PÚBLICO
¿PROCEDE LA INSTAURACIÓN?
SI
NO
1
1
OFICIO CITATORIO
ELABORA PROCEDIMIENTO
DISCIPLINARIO
ACTA DE PROCEDIMIENTO Y
SANCIÓN
RECIBE DEL DIRECTOR GENERAL
APROBACIÓN
OFICIO DE SANCIÓN DISCIPLINARIA
NOTIFICA A L DIRECTOR GENERAL
PARA Vo Bo
NOTIFICA SANCIÓN AL SERVIDOR
PÚBLICO
DIRECCIÓN GENERAL
Subdirección de
Proyectos de
Seguimiento y
Vinculación
Institucional
66
Procedimiento
Nombre:
Objetivo:
Frecuencia:
Apoyo en el seguimiento y cumplimiento de compromisos Institucionales del REPSS. Apoyar a las áreas del REPSS en acciones de seguimiento y cumplimiento de acuerdos tomados en las reuniones nacionales, regionales, estatales y/o locales en los que exista compromiso institucional. Permanente.
Normas
Para la Coordinación y cumplimiento de compromisos Institucionales del REPSS, se debe consultar la Agenda de Trabajo del Director General del Organismo respecto a los compromisos acordados, así como atender las acciones que el Director instruya.
Fecha de: Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
67
Área Actividad Descripción Subdirección de Proyectos de Seguimiento y Vinculación Institucional
1 2 3 4 5 6
Recibe copia de Acuerdos a cumplir por el REPSS con otras Instituciones del Sector Salud, o Dependencias del Gobierno Federal, Estatal o Municipal. Comunica mediante Oficio en original, a la Dirección de Área del REPSS correspondiente y al Director General sobre la participación de la Subdirección de Proyectos de Seguimiento y Vinculación Institucional en el desahogo de los acuerdos.
Recibe Oficio en original, de la Dirección General para instruir que coordine el seguimiento, ejecución y cumplimiento de los Acuerdos con la Dirección de Área correspondiente. Investiga antecedentes y condición situacional conducente para participar en el desahogo de los Acuerdos turnados. Pasa tiempo. Participa en reuniones interinstitucionales de trabajo con los responsables del seguimiento del desahogo de los Acuerdos. Elabora Informe en original, para la Dirección General sobre el resultado de las reuniones de trabajo, incorporando su opinión técnica. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
68
APOYO EN EL SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS INSTITUCIONALES DEL REPSS.
INSTITUCIONES O DEPENDENCIAS DEL
SECTOR SALUD
DIRECCIÓN GENERAL Y
DIRECCIÒN DE ÁREA DEL REPSS
INICIO
DIRECCIÓN GENERAL
RECIBE
OFICIO DE INSTRUCCIÓN DE COORDINACIÓN
ACUERDO DEL REPSS CON EL SECTOR SALUD
RECIBE
OFICIO DE NOTIFICACIÓN DE PARTICIPACIÓN
COMUNICA
INVESTIGAANTECEDENTES Y
CONDICIÓN SITUACIONAL DEL
ASUNTO
PARTICIPAEN REUNIONES
INTERINSTITUCIONALES DE TRABAJO
DIRECCIÓN GENERAL
INFORME DEL RESULTADO DE LA REUNIÓN
ELABORA
FIN
O
O
O
69
Procedimiento Nombre: Objetivo: Frecuencia:
Gestiones para el cumplimiento de los acuerdos y compromisos institucionales del REPSS. Enunciar las gestiones a realizar para el cumplimiento de acuerdos y compromisos contraídos por el REPSS e Informar periódicamente sobre los mismos al Director General. Permanente.
Normas
Las Gestiones para el cumplimiento de los acuerdos y compromisos institucionales establecidos en el Decreto de Creación, Reglamento Interior y Manual de Organización del OPD REPSS se deben realizar en estricto apego a esta normatividad para el logro de los resultados del Organismo.
Fecha de: Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
70
Área Actividad Descripción Subdirección de Proyectos de Seguimiento y Vinculación Institucional
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Recibe notificación de acuerdo de: • Consejo Nacional de Salud (CONASA). • Secretario de Salud (SS). • Servicios de Salud de Veracruz (SESVER). • Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS). Respecto a asuntos que requieren de la participación institucional del REPSS Revisa el acuerdo y define a que área del REPSS le corresponde. Elabora oficio de solicitud al área de competencia del REPSS, para realizar las acciones acordadas, e informe de su resultado, estableciendo fecha de respuesta. Pasa Tiempo. ¿Se recibió respuesta en la fecha establecida? No se recibe respuesta. Elabora recordatorio. Continúa con la actividad número 3. Si se recibe respuesta. Envía respuesta por correo electrónico. Recibe respuesta de cumplimiento. Elabora oficio de respuesta con firma del Director General del REPSS y envía a la Dependencia o Entidad correspondiente. ¿Implica seguimiento? No implica seguimiento. Archiva oficio de respuesta. Si implica seguimiento. Establece agenda de seguimiento. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
71
GESTIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS Y COMPROMISOS INSTITUCIONALES DEL REPSS
INICIO
FIN
RECIBE
• CONSEJO NACIONAL DE SALUD (CONASA)
• SECRETARIA DE SALUD (SS)
• SESVER• CNPSS
NOTIFICACIÓN DE ACUERDO
ARCHIVA
OFICIO DE RESPUESTA
REVISA
ELABORA
OFICIO DE SOLICITUD
¿RECIBE RESPUESTA?
ENVIA
ELABORA
RECORDATORIO
SI
NO
1
RECIBE RESPUESTA DE CUMPLIMIENTO
1
¿IMPLICA SEGUIMIENTO?
SI
NO
ESTABLECE
C
ACUERDO Y DEFINE ÁREA DE
COMPETENCIA
DE ACCIONES E INFORME DE RESULTADOS
ÁREA DE COMPETENCIA
RESPUESTA POR CORREO
ELECTRÓNICO
ELABORA
OFICIO DE RESPUESTA
DEPENDENCIA O ENTIDAD CORRESPONDIENTE
AGENDA DE SEGUIMIENTO
FIN
72
Procedimiento
Nombre:
Objetivo:
Frecuencia:
Vinculación de Programas, Acciones y gestiones del REPSS con otras Dependencias y Entidades del Gobierno Estatal. Coordinar con otras Dependencias y Entidades del Gobierno Estatal la atención de asuntos Institucionales, en representación del Sector Salud. Permanente.
Normas
La Vinculación de Programas, Acciones y gestiones del REPSS con otras Dependencias y Entidades del Gobierno Estatal se debe realizar en función de los diversos programas de trabajo inter-institucionales, como el Programa “Adelante”
Fecha de: Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
73
Área Actividad Descripción Subdirección de Proyectos de Seguimiento y Vinculación Institucional
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
Recibe instrucción asistir en representación de la Dirección General a reuniones de trabajo con representantes de otras Dependencias o Entidades de Gobierno. Asiste con la reserva de que cualquier compromiso para el REPSS, queda sujeto a consulta superior. Conoce de los asuntos tratados en la reunión y firma el acta de acuerdos. Elabora tarjeta informativa y la remite a la Dirección General. Pasa tiempo. Recibe instrucciones de la Dirección General de cómo atender los asuntos derivados de la reunión. Elabora Programa de Trabajo con las áreas involucradas del Sector Salud y del REPSS. Envía con oficio el Programa de Trabajo con la firma de la Dirección General, a las áreas participantes del Sector Salud y del REPSS. Asiste a las reuniones de ratificación de las acciones del Programa de Trabajo y responsables de su cumplimiento. ¿Implica asistir a Giras o Jornadas de Trabajo? Si implica asistir a Giras o Jornadas de Trabajo Asiste, previa instrucción del Director General, a las Giras y Jornadas de trabajo. Elabora informe de actividades con reporte fotográfico y Turna con oficio el informe a la Dirección General. No Implica asistir a Giras o Jornadas de Trabajo Elabora informe de participación y Turna informe a la Dirección General. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
74
VINCULACIÓN DE PROGRAMAS, ACCIONES Y GESTIONES DEL REPSS CON OTRAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DEL GOBIERNO ESTATAL.
INICIO
FIN
DIRECCIÓN GENERAL DEL
REPSS
ENVÍA
OFICIO Y PROGRAMA DE TRABAJO
CONOCE
ELABORA
TARJETA INFORMATIVA
¿IMPLICA ASISIR A GIRA O JORNADAS
DE TRABAJO? ELABORA
OFICIO E INFORME DE ACTIVIDADES CON REPORTE FOTOGRÁFICO
SI
NO
RECIBE
ASISTE
ELABORA
ÁREAS PARTICIPANTES.
A REUNION DE TRABAJOASISTE
PARA RATIFICAR PROGRAMA DE TRABAJO
ASISTE
INSTRUCCIÓN DE ASISTIR EN
REPRESENTACIÓN
CON RESERVA DE NO CONTRAER COMPROMISOS
DE LOS ASUNTOS TRATADOS
DIRECCIÓN GENERAL DEL
REPSS
DIRECCIÓN GENERAL DEL
REPSS
RECIBE INSTRUCCIÓN DE COMO ATENDER
LOS ASUNTOS
PROGRAMA DE TRABAJO
ELABORA
INFORME DE PARTICIPACIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DEL
REPSS
FIN
DIRECCIÓN GENERAL DEL
REPSS
75
Procedimiento
Nombre:
Objetivo:
Frecuencia:
Elaboración de Informe de Resultados de Acuerdos, Asuntos y Compromisos Institucionales. Dar seguimiento a los acuerdos establecidos en reuniones, para su cumplimiento e informar a la Dirección General. Mensual.
Normas
La Presentación de Avance de Resultados Sobre Acuerdos, Asuntos y Compromisos Institucionales se debe realizar con base en la información recabada en Jornadas y Reuniones de trabajo y los resultados obtenidos.
Fecha de: Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abri/2013
76
Área Actividad Descripción Subdirección de Proyectos de Seguimiento y Vinculación Institucional
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
Revisa acuerdos y asuntos tratados durante el periodo a reportar y determina las áreas que tienen asuntos pendientes. Solicita a las áreas información de los asuntos en proceso y terminados. Pasa el tiempo. Recibe oficio con la información solicitada. Revisa la información. ¿Están concluidos los acuerdos? No están concluidos los acuerdos Solicita a las áreas involucradas el proceso de atención del acuerdo, fecha de conclusión. Determina porcentaje de avance para obtener gráfica para incorporarla en el informe de resultados. Sí están concluidos los acuerdos Considera acuerdo concluido para obtener gráfica como soporte para el informe de resultados. Elabora informe de avance de acuerdos por área y turna oficio e informe a cada una de ellas para validación y comentarios. Pasa el tiempo. Recibe oficio de comentarios y validación de las áreas. Considera comentarios e integra informe de resultados. Turna Informe de Resultados a la Dirección General del REPSS. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
77
ELABORACIÓN DE INFORME DE RESULTADOS DE ACUERDOS, ASUNTOS Y COMPROMISOS INSTITUCIONALES
INICIO
FIN
RECIBE
¿ESTÁN CONCLUIDOS LOS
ACUERDOS?
NO
SI
ELABORA
INFORME DE AVANCE DE ACUERDOS
ÁREAS DEL
REPSS
RECIBE
VALIDACIÓN Y COMENTARIOS
REVISA
SOLICITA
CONSIDERA
DETERMINA
ASUNTOS TRATADOS EN EL
PERIODO
INFORMACIÓN DE ASUNTOS EN PROCESO Y TERMINADOS
INFORMACIÓN DE ASUNTOS EN PROCESO Y TERMINADOS
REVISAINFORMACIÓN DE
ASUNTOS EN PROCESO Y TERMINADOS
ÁREAS DEL
REPSSSOLICITA FECHA DE
TERMINACIÓN
PORCENTAJE DE AVANCE Y OBTIENE GRÁFICA
ACUERDO CONCLUIDO Y
OBTIENE GRÁFICA
ÁREAS DEL
REPSS
PARA VALIDACIÓN Y COMENTARIOS
ÁREAS DEL
REPSS
CONSIDERA
INTEGRA INFORME DE RESULTADOS
COMENTARIOS
TURNA
INFORME DE RESULTADOS
DIRECCIÓN GENERAL DEL
REPSS
1
1
DIRECCIÓN DE
GESTIÓN DE SERVICIOS
DE SALUD
Subdirección de
Planes Médicos
78
Procedimiento
Nombre:
Elaboración del Programa Operativo Anual (POA) del Área Médica.
Objetivo:
Programar los requerimientos necesarios para llevar a cabo la operación del Sistema de Protección Social en Salud, apegados al presupuesto asignado en el año.
Frecuencia:
Anual.
Normas
El Programa Operativo Anual del Área Médica debe considerar los establecido en:
Reglamento de Ley General de Salud en Materia de Protección Social.
Reglamento Interior de la CNPSS.
Reglamento Interior del Consejo Nacional de Salud.
Acuerdo que establece los Lineamientos para la adquisición de medicamentos asociados al CAUSES por las entidades federativas con recursos del Sistema de Protección en Servicios de Salud.
La Ley de adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Criterios de Cálculo de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS).
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
79
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planes Médicos
1 2 3 4 5 6 7
Recibe de la Dirección de Gestión Servicios de Salud del REPSS, oficio en original, solicitando la integración del Programa Operativo Anual del Área Médica. Elabora oficio de solicitud de información y recaba firma del Director de Gestión Servicios de Salud del REPSS. Envía oficio de solicitud de información en original a la Dirección de Salud Pública y original para Atención Médica de SESVER y primer copia al Secretario de Salud, segunda copia al Director General del REPSS, tercera copia al Director General de Salud Publica en SESVER y cuarta copia la archiva de manera cronológica temporal. Pasa el tiempo. Recibe de la Dirección de Atención Médica de SESVER y Salud Pública la información solicitada en original a través de oficio en original y medio electrónico. Analiza información solicitada en original y verifica que coincida con los Catálogos definidos por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CAUSES) e integra en el Formato correspondiente. Elabora oficio de envío de información y recaba firma del Subdirector de Planes Médicos. Envía oficio de envío de información en original a la Dirección de Gestión de Servicios de Salud, primer copia al Director General del REPSS y segunda copia al Director Administrativo, tercera copia para la Dirección de Planeación, cuarta copia para la Dirección del Jurídico y la quinta la archiva de manera cronológica temporal. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
80
ELABORACIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA) DEL ÁREA MÉDICA
INICIO
RECIBE
OFICIO PARA INTEGRACIÓN DEL POA
DE LA DGSS DEL REPSS
ELABORA Y RECABA FIRMA
SOLICITUD DE INF
ENVÍA
OFICIO0
1
2
3
4
DIRECCION DE ATENCIÓN MÉDICA DEL SESVER
SECRETARIO DE SALUD
DIRECTOR GENERAL DEL REPSS
DIRECTOR GENERAL DE SALUD PÚBLICA EN SESVER
C
RECIBE
INFORMACIÓN SOLICITADA
DIRECCIÓN DE ATENCIÓN MÉDICA DE SESVER
ANALIZA
0
1
2
3
ENVÍA
OFICIO DE ENVÍO DE INFORMACIÓN
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
SECRETARIO DE SALUD
DIRECTOR GENERAL DEL REPSS
C
FIN
DEL SUBDIRECTOR DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE SALUD DEL REPSS
INFORMACIÓN SOLICITADA
ELABORA
OFICIO DE ENVÍO DE
INFORMACIÓN
81
Procedimiento
Nombre:
Actualización del Catálogo Universal de Servicios de Salud (CAUSES). Objetivo:
Incorporar, eliminar o modificar del Catálogo Universal de Servicios de Salud las intervenciones clínicas que permitan lograr la cobertura universal de los servicios de salud.
Frecuencia: Anual y/o de acuerdo a lo que determine la CNPSS.
Normas
Para la Actualización del Catálogo Universal de Servicios de Salud (CAUSES) debe considerarse lo establecido en:
Reglamento de Ley General de Salud en materia de Protección Social.
Reglamento Interior de la CNPSS.
Reglamento Interior del Consejo Nacional de Salud.
Acuerdo que establece los Lineamientos para la adquisición de medicamentos asociados al CAUSES por las entidades federativas con recursos del Sistema de Protección en Servicios de Salud.
Cuadros Básicos y Catálogo de Medicamentos del Sector Salud.
La incorporación gradual y Jerarquizada de los servicios de salud y de las intervenciones clínicas al
Sistema y deberán ser propuestas ante la CNPSS, en reunión organizada para ese fin.
Las intervenciones de Promoción a la Salud y lo establecido en el artículo 77 Bis, de la Ley General de Salud.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó Elaboración Autorización Subdirección de
Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
82
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planes Médicos
1
2
3
4
5
6
Recibe de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, oficio de solicitud de propuestas original de inclusión y exclusión para el CAUSES. Solicita a los Asesores Médicos en los Hospitales del Estado las propuestas de inclusión y exclusión de intervenciones y/o medicamentos del CAUSES, con sus respectivas justificaciones. Pasa el tiempo. Recibe de los Asesores Médicos las propuestas de inclusión y exclusión. Integra en el Formato establecido por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) y valida las propuestas de los Asesores Médicos. Elabora oficio de envío de información, con firma del Director General del Régimen Estatal de Protección Social en Salud. Envía oficio de envío de información en original junto con el Formato establecido a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, y turna la primer copia a la Dirección Administrativa, segunda copia a la Dirección de Afiliación y Operación, tercer copia al Subdirección Jurídica, la cuarta copia a la Dirección General y archiva quinta copia de manera cronológica. FIN DEL PROCEDIMIENTO
83
ACTUALIZACIÓN DEL CATÁLOGO UNIVERSAL DE SERVICIOS DE SALUD (CAUSES).
INICIO
RECIBE
SOLICITUD DE INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN PARA CAUSES
CNPSS
ELABORA
ENVÍA
OFICIO DE ENVÍO DE INFORMACIÓN
0
1
2
3
4
5
DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DE LA CNPSS
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
SUBDIRECCIÓN JURÍDICA
DIRECCIÓN DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN
DIRECCIÓN GENERAL
C
FIN
SOLICITA
PROPUESTA DE INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN
RECIBE
PROPUESTA DE INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN
OFICIO DE PROPUESTA DE INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN
ASESORES MÉDICOS
ASESORES MÉDICOS
INTEGRA
PROPUESTA DE INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN
84
Procedimiento
Nombre:
Validación de la programación del 20% del Anexo IV (Seguro Popular) del Acuerdo de Coordinación Estatal.
Objetivo: Validar la programación del presupuesto para realizar acciones de Salud Pública a los afiliados al Seguro Popular que realiza la Dirección de Salud Pública de SESVER.
Frecuencia:
Anual.
Normas Para la Validación de la Programación del 20% del Anexo IV (Seguro Popular) del Acuerdo de Coordinación Estatal se debe considerar lo establecido en:
Reglamento de Ley General de Salud en materia de Protección Social Reglamento Interior de la CNPSS Reglamento Interior del Consejo Nacional de Salud. Acuerdo que establece los Lineamientos para la Adquisición de Medicamentos asociados al
CAUSES por las entidades federativas con recursos del Sistema de Protección en Servicios de Salud
La Ley de adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público 2012 Clasificador por objeto del gasto 2011. La elaboración del Anexo IV, deberá llevarse a cabo de acuerdo al Convenio de Colaboración para la
prestación de Servicios Médicos y el monto de los recursos será establecido en base al porcentaje destinado para los servicios de salud a la comunidad.
La elaboración del Anexo IV, tendrá por objeto que los programas en materia de salud se ejecuten de manera eficiente y eficaz de acuerdo a la Ley General de Salud.
La elaboración del Anexo IV se llevará a cabo en coordinación con los Servicios Estatales de Salud que son los encargados de garantizar las acciones de protección social.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó Elaboración Autorización Subdirección de
Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
85
Área Actividad Descripción Subdirección de Planes Médicos
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
Recibe de la CNPSS invitación para acudir a la reunión sobre lineamientos para programación del 20% del Anexo IV (AFFASPE) del presupuesto de Seguro Popular en el Sistema (SI AFFASPE). Asiste a reunión y recibe instrucciones sobre la programación en conjunto con las áreas de Administración y Salud Pública de SESVER y Administración y Gestión del REPSS. Pasa el tiempo. Recibe Informe de la Subsecretaría de Prevención y Promoción a la Salud de la fecha de apertura del Sistema para subir la información del presupuesto. Convoca, al Enlace Estatal y a los encargados de cada programa de Salud Pública Revisa criterios de programación y presupuesto. ¿Es correcta la información? En caso de ser correcta la información: Captura, verifica y valida información en el Sistema. Continúa con actividad 10. En caso de no ser correcta la información: Solicita a los encargados de cada programa de Salud Pública las observaciones para su corrección. Pasa el tiempo. Recibe las correcciones solicitadas. Captura correcciones en el sistema. Solicita a la CNPSS y a la Subsecretaría de Prevención y Promoción a la Salud de SESVER validación de la información capturada en el sistema. Pasa el tiempo Recibe validación solicitada de la Subsecretaría de Prevención y Promoción a la Salud de SESVER y de la CNPSS. Gestiona firma del Director General de SESVER y del REPSS del programa validado (Anexo IV). FIN DEL PROCEDIMIENTO.
86
VALIDACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN DEL 20% DEL ANEXO IV (SEGURO POPULAR) DEL ACUERDO DE COORDINACIÓN ESTATAL
INICIO
RECIBE
INVITACIÓN A REUNIÓN PARA PROGRAMAR ANEXO IV
ASISTE
RECIBESUBSECRETARIA DE
PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN A LA SALUD
¿ES CORRECTA LA INFORMACIÓN?
SI
ENVIA
NO
OBSERVACIONES PARA SU CORRECCIÓN
FIN
REVISA
CRITERIOS DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
CAPTURA, VERIFICA Y VALIDA INFORMACIÓN
EN EL SISTEMA
SOLICITA
RECIBE
GESTIONA
ANEXO IV VALIDADO Y FIRMADO
CNPSS
A REUNIÓN DE INSTRUCCIONES
DE PROGRAMACIÓN
AVISO DE FECHA DE APERTURA DEL
SISTEMA
A ENLACE ESTATAL Y ENCARGADOS DEL
PROGRAMACONVOCA
RECIBE
CORRECCIONES
CORRECCIONES
VALIDACIÓN A CNPSS Y A SUBSECRETARÍA DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN A LA SALUD DE SESVER
FIRMA DEL DIRECTOR GENERAL
DEL REPSS
VALIDACIÓN A CNPSS Y A SUBSECRETARÍA DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN A LA SALUD DE SESVER
CAPTURA
87
Procedimiento
Nombre:
Validación del Programa Anual de Acreditación. Objetivo:
Revisar y Validar la Programación de Unidades de Salud que se proponen para su acreditación y por re-acreditar.
Frecuencia: Anual.
Normas
La Validación del Programa Anual de Acreditación debe considerar lo establecido en:
Decreto por el que se Reforma y Adiciona la Ley general de Salud.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Protección Social en Salud.
Reglamento Interior de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud.
Manual de Sistema de Acreditación y Garantía de Calidad en establecimientos para la Prestación de Servicios de Salud.
Ley General de Salud.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
88
Área Actividad Descripción Subdirección de Planes Médicos
1 2 3 4 5 6 8
Solicita a la Coordinación Estatal de Calidad el Programa Anual de Acreditación de Unidades, mediante oficio firmado por el Director de Gestión de Servicios de Salud, con copia para el Secretario de Salud, para el Director de Atención Médica de SESVER, y para el Director General del REPSS. Pasa tiempo Recibe de la Coordinación Estatal de Calidad el Programa Anual de Acreditación de Unidades. Revisa el Programa Anual de Acreditación de Unidades y valida las Unidades Médicas que faltan de pasar por el proceso de acreditación y las que estén propuestas para re-acreditar. ¿Es correcta la programación? No es correcta la programación: Envía un oficio, a la Coordinación Estatal de Calidad, con las observaciones encontradas, firmado por el Director General del REPSS y rubricado por el Director de Gestión de Servicios de Salud. Pasa tiempo Recibe programa modificado y continúa con la actividad No. 3 Si es correcta la programación: Gestiona la firma del Director General del REPSS. Envía a la Coordinación Estatal de Calidad el Programa Anual de Acreditación de Unidades validado para la acreditación de Unidades Médicas. FIN DEL PROCEDIMIENTO
89
VALIDACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE ACREDITACIÓN
INICIO
FIN
SOLICITA PROGRAMA ANUAL DE ACREDITACIÓN
DE UNIDADES
RECIBE
PROGRAMA ANUAL DE ACREDITACIÓN DE UNIDADES
REVISA
¿ES CORRECTA LA PROGRAMACIÓN?
ENVIA
OBSERVACIONES AL PROGRAMA ANUAL DE ACREDITACIÓN
NO
SI GESTIONA FIRMA DEL DIRECTOR
GENERAL
ENVÍA PROGRAMA ANUAL DE ACREDITACIÓN VALIDADO Y FIRMADO
RECIBE
COORDINACIÓN ESTATAL DE
CALIDAD
COORDINACIÓN ESTATAL DE
CALIDAD
PROGRAMA DE UNIDADES MÉDICAS
A ACREDITAR
2
2
COORDINACIÓN ESTATAL DE
CALIDAD
PROGRAMA MODIFICADO
90
Procedimiento
Nombre:
Validación del Programa Anual de Caravanas de la Salud. Objetivo:
Revisar y validar la programación del presupuesto para la operación de las Caravanas de la Salud, en el rubro referente a la atención de afiliados al Seguro Popular.
Frecuencia: Anual.
Normas Para la Validación del Programa Anual de Caravanas de la Salud se debe considerar lo establecido en:
Ley General de Salud.
Decreto por el que se reforma y adiciona la Ley General de Salud.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Protección Social en Salud.
Reglamento interior de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud.
Reglas de Operación de Caravanas.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó Elaboración Autorización Subdirección de
Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
91
Área Actividad Descripción
Subdirección de Planes Médicos
1 2 3 4 5 6
Recibe oficio y Programa Anual de Caravanas de la Salud, de la Coordinación Estatal de Caravana, firmado por el Director de Atención Médica. Revisa que se encuentre acorde con el número de afiliados y Caravanas que atienden a los afiliados, así como las partidas autorizadas ¿Es correcta la programación? Si es correcta la programación: Gestiona la firma del Director General del REPSS. Envía programa firmado a la Coordinación de Caravanas para seguir su proceso. No es correcta la programación: Envía un oficio a la Coordinación de Caravanas, con las observaciones encontradas, firmado por el Director General del REPSS y rubricado por el Director de Gestión de Servicios de Salud. Pasa tiempo Recibe de la Coordinación de Caravanas programa modificado y continúa con la actividad No. 2 FIN DEL PROCEDIMIENTO
92
VALIDACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE CARAVANAS DE LA SALUD.
INICIO
FIN
REVISA
¿ES CORRECTA LA PROGRAMACIÓN?
ENVIA
OFICIO DE OBSERVACIONES AL PROGRAMA ANUAL DE CARAVANAS
NO
SI
ENVÍA
PROGRAMA ANUAL DE CARAVANAS FIRMADO
1
1
COORDINACIÓN ESTATAL DE CARAVANAS
RECIBE
PROGRAMA ANUAL DE CARAVANAS DE SALUD
NÚMERO DE AFILIADOS, PARTIDAS
AUTORIZADAS
GESTIONA FIRMA DEL DIRECTOR GENERAL
DEL REPSS
COORDINACIÓN ESTATAL DE CARAVANAS
COORDINACIÓN ESTATAL DE CARAVANAS
RECIBE
PROGRAMA ANUAL DE CARAVANAS MODIFICADO
COORDINACIÓN ESTATAL DE CARAVANAS
DIRECCIÓN DE
GESTIÓN DE SERVICIOS
DE SALUD
Subdirección del
Programa
Oportunidades
93
Procedimiento Nombre:
Coordinación Institucional y Sectorial del Programa Desarrollo Humano Oportunidades.
Objetivo: Establecer la coordinación institucional y sectorial para mejorar con eficientes acciones de Salud del Programa.
Frecuencia:
Bimestral.
Normas Para la Coordinación Institucional y Sectorial del Programa Desarrollo Humano Oportunidades el responsable de la Subdirección debe:
Reunirse con el representante del IMSS-Solidaridad (IMSS- SOL). SEDESOL (DICONSA, LICONSA) y el Coordinador Estatal del Programa para detallar las actividades, responsabilidades y competencia de cada uno en las acciones del Programa.
Realizar una reunión anual con los Sectores que interviene en las acciones tendientes al
cumplimiento de logros del Programa, una vez que la Comisión Nacional de Protección Social en Salud emita las Reglas de Operación para el año de que se trate.
Considerar el “funcionamiento de los Comités Técnicos Estatales” establecido en las Reglas de
Operación del Programa Desarrollo Humano Oportunidades.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
94
Área Actividad Descripción Subdirección del Programa Desarrollo Humano Oportunidades
1 2 3 4 5
Recibe de la Coordinación de la Delegación Estatal del Programa Humano Oportunidades de la Secretaría de Desarrollo Social SEDESOL, invitación para asistir a la reunión de Comité Técnico Estatal del Programa Oportunidades. Asiste a reunión del Comité Técnico Estatal del Programa Oportunidades, formulan acuerdos de competencia directa de la Dirección de Gestión de Servicios de Salud del REPSS Realiza seguimiento a acuerdos tomados en reunión, en los tiempos establecidos en el calendario propuesto por la CNPSS Pasa el tiempo. Elabora oficio de respuesta y recaba firma del Director General del REPSS. Envía oficio de respuesta en original a la Coordinación de Delegación Estatal del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades de la Secretaría de Desarrollo Social SEDESOL, primera copia al área de Atención Médica de SESVER, segunda copia a la Dirección de Salud Pública, tercera copia a la Dirección de Planeación y la cuarta copia al Secretario de Salud. Fin del procedimiento.
95
COORDINACIÓN INSTITUCIONAL Y SECTORIAL DEL PROGRAMA DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES
INICIO
FIN
RECIBE
INVITACIÓN A REUNIÓN DE COMITÉ TÉCNICO
COORDINACIÓN DE SEDESOL
ELABORA
OFICIO DE RESPUESTA
ENVÍA
OFICIO DE RESPUESTA0
1
2
3
4
COORDINACIÓN DE DELEGACIÓN ESTATAL DEL PROGRAMA HUMANO OPORTUNIDADES SEDESOL
ATENCIÓN MÉDICA DEL SESVER
DIRECCIÓN SALUD PÚBLICA
DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN
SECRETARIO DE SALUD
ASISTE
ACUERDOSPARA LA GESTIÓN MÉDICA DEL REPSS
REALIZA
SEGUIMIENTO A ACUERDOS
96
Procedimiento Nombre:
Coordinación Interna con Áreas Médicas de SESVER.
Objetivo: Dar cumplimiento a lo establecido en las Reglas de Operación del Programa de Oportunidades, así como la revisión y conciliación de situaciones técnicas operativas de interés común. Tomando las decisiones pertinentes para el seguimiento oportuno del Programa.
Frecuencia:
Eventual.
Normas Para la Coordinación Interna con Áreas Médicas de SESVER se debe:
Promover reuniones con las autoridades de SESVER para detallar las actividades, responsabilidades de cada área en las acciones del Programa.
Realizar por lo menos una reunión anual con los responsables para lograr el cumplimiento de las acciones del Programa.
Considerar el Reglamento Interior del Funcionamiento de los Comités Técnicos Estatales del Programa de Oportunidades.
Considerar lo dispuesto en las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, en el Prontuario Operativo para el Personal de Salud, en el Manual para el Suministro y Control del Complemento Alimenticio, en el Manual Operativo del Modelo Alternativo de Salud, en la NOM- 005- Planificación Familiar, en la NOM-007-SSA2 1993. Atención de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recién nacido. Criterios y Procedimientos para la prestación del servicio, en la NOM-008- Control Nutricional, en la NOM-0031-2- Atención del niño y en la NOM-168- Expediente Clínico.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó Elaboración Autorización Subdirección de
Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
97
Área Actividad Descripción Subdirección del Programa Desarrollo Humano Oportunidades
1 2 3 4
Elabora oficio de invitación para la reunión de Coordinación Interna, recaba firma del Director de Gestión de Servicios de Salud. Envía oficio de invitación en original al Secretario de Salud, primera copia a la Dirección de Atención Médica de SESVER, segunda copia a la Dirección de Planeación de SESVER, tercer copia a Salud Pública en SESVER, turna la cuarta copia a las Áreas internas del REPSS y quinta copia la archiva de manera cronológica temporal. Pasa el tiempo. Elabora Minuta con puntos de acuerdo y recaba firma de los participantes. Pasa el tiempo. Supervisa el cumplimiento de los puntos establecidos en la reunión. Fin del procedimiento.
98
COORDINACIÓN INTERNA CON ÁREAS MÉDICAS DE SESVER.
INICIO
ELABORA
MINUTA CON PUNTOS DE ACUERDOS
SUPERVISA
FIN
ELABORA
OFICIO DE INVITACIÓN AREUNIÓN
ENVÍA
OFICIO DE INVITACIÓN
CUMPLIMIENTO DE PUNTOS DE
ACUERDO
• SECRETARIO DE SALUD• DIRECCIÓN DE ATENCIÓN MEDICA DE
SESVER• DIRECCIÓN DE SALUD PÚBLICA DE
SESVER• ÁREAS DEL REPSS
99
Procedimiento
Nombre: Actualización del Sistema de Indicadores de Oportunidades.
Objetivo:
Evaluar las acciones operativas del Programa Desarrollo Humano Oportunidades. Frecuencia:
Bimestral
Normas
Para la Actualización del Sistema de Indicadores de Oportunidades el responsable del Programa debe:
Establecer la comunicación y coordinación requerida con cada una de las Jurisdicciones Sanitarias involucradas para el alcance de los objetivos planteados.
Soportar la información para el Sistema de Indicadores de Oportunidades de acuerdo a la información que
genere el Sistema de Información de Salud (SIS) con base en la siguiente normatividad:
Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades (del año correspondiente),
Prontuario Operativo para el Personal de Salud, Manual para el Suministro y Control del Complemento Alimenticio, Manual para Médicos y –nutriólogos (ESIAN), Manual Operativo del Modelo Alternativo de Salud, NOM-005-Planificación Familiar, NOM-007-Atención de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recién nacido.
Criterios y procedimientos para la prestación del servicio. NOM-008-Control Nutricional, NOM- 031-2-Atención del niño, NOM-168-Expediente Clínico.
Fecha Elaborá Revisó Autorizó Elaboración Autorización Subdirección de
Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
100
Área Actividad Descripción Subdirección del Programa Desarrollo Humano Oportunidades
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
Elabora oficio de solicitud de información en original dirigido a los Jefes de Jurisdicción Sanitarias y dos copias con atención al Coordinador de Oportunidades en la Jurisdicción y segunda copia al Enlace de Oportunidades en SESVER y recaba firma del Director de Gestión de Servicios de Salud. Envía oficio de solicitud de información, junto con las bases del Sistema de Información en Salud (SIS) a los Jefes de Jurisdicciones Sanitarias, al Coordinador de Oportunidades en la Jurisdicción y al enlace de oportunidades en SESVER. Recibe información solicitada del Coordinador de Jurisdicciones. Revisa información recibida de la Jurisdicción Sanitaria. ¿Es correcta la información? En caso de no estar correcta la información: Solicita corrección a la Jurisdicción Sanitaria correspondiente. Recibe de la Jurisdicción Sanitaria correspondiente la información corregida para darle seguimiento. Continúa con la actividad 4. En caso de estar correcta la información: Almacena información en el Sistema de Indicadores de Oportunidades (SIO). Envía a la Dirección General del Programa Desarrollo Humano Oportunidades, la información. Pasa el tiempo. Recibe del Director General de Oportunidades de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, Informe de Resultados. Revisa informe de resultados Envía bimestralmente a la Jurisdicción Sanitaria correspondiente para conocimiento, fortalecimiento y establecimiento de medidas correctivas que son permitidas por la Dirección General del Programa Oportunidades de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud. Fin del Procedimiento.
101
ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE INDICADORES DE OPORTUNIDADES.
COORDINADOR DE JURISDICCIONES
INICIO
• JEFES DE JURISDICCIONES SANITARIAS• COORDINADOR DE OPORTUNIDADES EN
LA JURISDICCIÓN• ENLACE OPORTUNIDADES EN SESVER
NO
JURISDICIONES SANITARIAS
FIN
JURISDICCIÓN SANITARIA
SI
1
2
2
ELABORA
OFICIO DE SOLICITUD DE INFORMACIÓN
ENVÍA
SOLICITUD DE INFORMACIÓN Y BASES DEL SIST. DE INFO
RECIBE
INFORMACIÓNSOLICITADA
REVISA
INFORMACIÓN DE JURISDICCIONES
¿ES CORRECTA LA INFORMACIÓN?
EN SISTEMA DE INICADORES DE OPORTUNIDADES
ALMACENA
ENVÍA
PROGRAMA DE DESARROLLO OPORTUNIDADES
DIRECCIÓN GENERAL DEL PDHO
DE LA CNPSS
RECIBE
INFORME DE RESULTADOS
DIRECCIÓN GENERAL DEL PDHO
DE LA CNPSS
REVISA
INFORME DE RESULTADOS
ENVÍA
INFORME DE RESULTADOS
SOLICTA
CORRECIONES
JURISDICCIÓN SANITARIARECIBE
CORRECIONES
1
102
Procedimiento
Nombre:
Elaboración del Reporte Trimestral de Oportunidades. Objetivo:
Evaluar y dar seguimiento a las acciones operativas del Programa Desarrollo Humano Oportunidades.
Frecuencia:
Trimestral.
Normas Para la Elaboración del Reporte Trimestral de Oportunidades el responsable de la Subdirección del Programa Desarrollo Humano Oportunidades debe establecer la coordinación con las Jurisdicciones Sanitarias de los Servicios Estatales de Salud. Para la integración del Reporte Trimestral de Oportunidades se debe considerar la siguiente normatividad:
Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades 2012. Prontuario Operativo para Personal de Salud. Manual para el Suministro y Control del Complemento Alimenticio. Manual para Médicos y Nutriólogos (ESIAN). Manual Operativo del Modelo Alternativo de Salud. NOM-005- Planificación Familiar. NOM-007- Atención de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recién nacido.
Criterios y procedimientos para la prestación del servicio. NOM-008- Control Nutricional. NOM-031-2- Atención del niño. NOM-168- Expediente Clínico.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación Director General Junta de Gobierno
Enero/2013 Abril/2013
103
Área Actividad Descripción
Subdirector del Programa Desarrollo Humano Oportunidades
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Elabora Solicitud de Reporte Trimestral de Oportunidades, recaba firma del Director General del REPSS. Envía Solicitud de Reporte Trimestral de Oportunidades en original al Jefe de Jurisdicción Sanitaria, primer copia al Secretario de Salud, segunda copia al Secretario de Salud, segunda copia al Coordinador Jurisdiccional, tercer copia a la Dirección de Atención Médica y cuarta copia la archiva como acuse de recibido de manera cronológica temporal. Lo anterior en apego al calendario de información de la CNPSS. Pasa el tiempo Recibe oficio de la Jurisdicción Sanitaria y Reporte Trimestral de Oportunidades. Revisa la información de cada una de las jurisdicciones. Compara con el reporte anterior. ¿Es correcta la información recibida? En caso de no estar correcta: Solicita a la Jurisdicción Sanitaria correspondiente justificación de diferencias entre reportes de un trimestre a otro. Pasa el tiempo Recibe de la Jurisdicción Sanitaria correspondiente justificación solicitada. Revisa que las correcciones hayan sido aclaradas. Continúa con la actividad No. 5 En caso de estar correcta: Envía Reporte Trimestral a la Dirección General de Oportunidades de la Comisión de Protección Social en Salud (CNPSS). Fin del procedimiento.
104
ELABORACIÓN DEL REPORTE TRIMESTRAL DE OPORTUNIDADES.
0
1
2
3
4
SOLICITUD DE REPORTE TRIMESTRAL
SECRETARIO DE SALUD
JEFE DE JURISDICCIÓN SANITARIA
COORDINADOR JURISDICCIONAL
DIRECCIÓN DE ATENCIÓN MÉDICA
C
NO
SI
SOLICITA CORRECCIÓN
RECIBE CORRECCIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DE OPORTUNIDADES DE LA CNPSS
ENVÍA
JURISDICCIÓN SANITARIA
COMPARA
ENVÍA
REPORTE TIMESTRAL
ELABORA
SOLICITUD DE REPORTE TRIMESTRAL
INICIO
INFORMACIÓN DE JURISDICCIONES CON REPORTE ANTERIOR
¿ES CORRECTA LA INFORMACIÓN?
JURISDICCIÓN SANITARIA
REVISA CORRECCIONES
22
FIN
RECIBE
REPORTE TRIMESTRAL
REVISA
REPORTE TRIMESTRAL
JURISDICCIÓN SANITARIA
3
3
105
Procedimiento Nombre:
Elaboración de Informe de Evaluación (Puntos Centinela) Objetivo:
Dar seguimiento a la operación General del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, a través de esta herramienta, con la cual se logrará evaluar los aspectos técnicos y operacionales del Programa.
Frecuencia: Semestral
Normas Para la Elaboración de Informe de Evaluación (Puntos Centinela) el responsable del Programa debe establecer comunicación con las Jurisdicciones Sanitarias para establecer los tiempos establecidos para la evaluación de los Puntos Centinelas dentro de los estándares en la normatividad vigente.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
106
Área Actividad Descripción
Subdirección del Programa Desarrollo Humano Oportunidades
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
Recibe de la Dirección General de Oportunidades las Muestras Puntos Centinelas. Envía a la Coordinación de Jurisdicción Sanitaria, las Bases Centinela para validar la información de la CNPSS. (1er. Panel abril y 2º. Panel octubre). Pasa el tiempo Recibe de las Coordinaciones de Jurisdicción Sanitaria, la información validada y envía a la CNPSS. Recibe de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud la actualización del sistema y muestra oficial para su levantamiento. Solicita a Jurisdicciones Sanitarias información de sus Centros de Salud. Pasa tiempo Recibe en fecha límite de las Jurisdicciones Sanitarias las Bases con la información recabada en su Centro de Salud. Revisa las bases. ¿Es correcta la información? En caso de no estar correcta la información: Solicita a Jurisdicciones Sanitarias la corrección a la información de sus Centros de Salud. Pasa tiempo Recibe de Jurisdicciones Sanitarias la Corrección a la información de sus Centros de Salud. Conecta con actividad No. 7 En caso de estar correcta la información: Envía al a Dirección General de Oportunidades de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud las Bases de Información de Centros de Salud. Recibe de la Dirección General de Oportunidades de la Comisión Nacional de Protección Social el Resultado de Muestra Final. Fin del procedimiento.
107
ELABORACIÓN DE INFORME DE EVALUACIÓN (PUNTOS CENTINELA)
INICIO
DIRECCIÓN GENERAL DE
OPORTUNIDADES
SI
NORECIBECNPSSACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA Y
MUESTRA OFICIAL
¿ES CORRECTA LA
INFORMACIÓN?
SOLICITA
CORRECCIÓN A LA INFORMACIÓN
FIN
INF DE CENTROS DE SALUD
RECIBE
MUESTRAS PUNTO CENTINELA
ENVÍA
BASES CENTINELA
JURISDICCIONES SANITARIAS
RECIBE
INFORMACIÓN VALIDADA
JURISDICCIONES SANITARIAS
JURISDICCIONES SANITARIASSOLICITA
INFORMACIÓN DE CENTTROS DE SALUD
JURISDICCIONES SANITARIAS
RECIBE
BASES CON INFORMACIÓN DE CENTTROS DE SALUD
JURISDICCIONES SANITARIAS
1
1
RECIBE
CORRECCIÓN A LA INFORMACIÓN
JURISDICCIONES SANITARIAS
2
2
ENVÍA
BASES DE INFORMACIÓN DE CENTROS DE SALUD
DIRECCIÓN GENERAL DE
OPORTUNIDADES DE LA CNPSS
RECIBE
RESULTADO DE MUESTRA FINAL
DIRECCIÓN GENERAL DE
OPORTUNIDADES DE LA CNPSS
REVISA
BASES
108
Procedimiento Nombre:
Control del Complemento Alimenticio. Objetivo:
Establecer los mecanismos necesarios para garantizar la entrega del suplemento alimenticio a la población beneficiaria del Programa.
Frecuencia: Mensual
Normas
Para el Control de Complemento Alimenticio el Subdirector del Programa y el encargado del mismo deben establecer el procedimiento para el suministro y control de este insumo y notificar a los responsables del Programa en cada una de las 11 Jurisdicciones Sanitarias del Estado. Para el Control de Complemento Alimenticio se debe considerar lo establecido en:
El Manual para el Suministro y Control del Complemento Alimenticio. Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. Prontuario Operativo para el Personal de Salud. NOM-008-Control Nutricional. NOM-031-2-Atención del Niño. NOM-168-Expediente Clínico. Manual de Operación para el Control y Registro de Suplementos Alimenticios (SICORSA). Sistema de Inventario Nacional de Suplemento Alimenticio (SINSA).
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
109
Área Actividad Descripción Subdirección del Programa Desarrollo Humano Oportunidades
1 2 3 4 5
Elabora solicitud el Requerimiento de necesidades anual (dividida en 6 bimestres) de suplemento alimenticio (Nutrisano, Nutrivida, Vitaniño y Nutrivida tabletas) al Jefe de Jurisdicción y al Coordinador de Operación de la Jurisdicción Sanitaria, de acuerdo de fechas límite establecido por la CNPSS. Pasa tiempo Recibe de las Jurisdicciones Sanitarias el Requerimiento de necesidades de suplemento alimenticio. Recibe informe de las cantidades autorizadas de suplemento alimenticio autorizadas por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, Elabora el formato “Requerimientos de Complemento Alimenticio por puntos de destino final” en el cual se detalla la cantidad, mezcla y sabor, que deberá contener cada paquete, nombre de unidad de salud, domicilio, clave INEGI, municipio, localidad CLUES, almacén de la empresa que abastece, nombre o responsable de la recepción y el número de cajas para solicitar la distribución a la Jurisdicción Sanitaria Correspondiente. Pasa el tiempo. Envía Requerimiento de Complemento Alimenticio y solicitud de distribución a la Subdirección de Complemento Alimenticio de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud y al representante estatal de la empresa DICONSA, para los trabajos de entrega y distribución de Suplemento Alimenticio. Fin del procedimiento.
110
CONTROL DE COMPLEMENTO ALIMENTICIO.
INICIO
SOLICITA
REQUERIMIENTO ANUAL DE SUPLEMENTO ALIMENTICIO
0
1
RECIBE
REQUERIMIENTO DE NECESIDADES DE SUPLEMENTO ALIMENTICIO
JEFE DE JURISDICCIÓN SANITARIA
COORDINADOR DEOPORTUNIDADES EN LA JURISDICCIÓN
FIN
RECIBE INFORME DE LA CNPSS
INFORME DE CANTIDADES AUTORIZADAS
ENVIA
REQUERIMIENTO DE COMPLEMENTO ALIMENTICIO Y SOLICITUD DE DISTRIBUCIÓN
0
1
SUBDIRECCIÓN DE COMPLEMENTO ALIMENTICIO DE LA CNPSS
REPRESENTANTE ESTATAL DE LA EMPRESA DICONSA
JURISDICCIONES SANITARIAS
CNPSS
ELABORA
REQUERIMIENTO DE COMPLEMENTO ALIMENTICIO POR DESTINO FINAL
DIRECCIÓN DE
GESTIÓN DE SERVICIOS
DE SALUD
Subdirección de
Garantía y Atención a
Beneficiarios
111
Procedimiento Nombre:
Elaboración del Plan Anual de Supervisión. Objetivo:
Integrar, dar seguimiento e informar sobre las principales acciones y las actividades médicas que se llevan a cabo para cumplir con el propósito de contribuir a mejorar las condiciones de salud de la población.
Frecuencia: Anual.
Normas
Para la Elaboración del Plan Anual de Supervisión los participantes deben presentar las acciones y alternativas para la obtención de las metas y objetivos de la Dirección de Gestión de Servicios de Salud del REPSS. La Elaboración del Plan de Anual de Supervisión debe estar apegada a:
Ley en Materia de Protección Social en Salud, Sistema de Atención Médica al asegurado (SAMA). Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. Decreto de Creación del Organismo y su respectivo Reglamento Interior. NOM-007-SSA2-1993. Atención de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recién
nacido. Criterios y procedimientos para la prestación del servicio.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
112
Área Actividad Descripción
Subdirección de Garantía y Atención a Beneficiarios
1 2 3 4 5 6
Convoca reunión con las áreas de la Dirección de Gestión de Servicios de Salud para conformar el Programa Anual de Supervisión. Integra el Programa de Supervisión con el visto bueno del Director de Gestión de Servicios de Salud del REPSS. Elabora Cronograma de Supervisiones a Jurisdicciones Sanitarias del Estado de Veracruz con el visto bueno del Director de Gestión de Servicios de Salud del REPSS. Elabora Oficio de Notificación del Programa de supervisión con la firma del Director de Gestión de Servicios de Salud, Envía Oficio de Notificación del Programa de Supervisión a la Dirección General del REPSS. Informa Programa de Supervisión a las diversas áreas de la Dirección de Gestión de Servicios de Salud del REPSS y las observaciones que deben revisar en las Unidades Médicas. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
113
ELABORACIÓN DEL PLAN ANUAL DE SUPERVISIÓN
INICIO
CONVOCA AREUNIÓN
ÁREAS DE LA DIRECCIÓNDE GESTIÓN MÉDICA
INTEGRA
PROGRAMA DE SUPERVISIÓN
ELABORA
OFICIO DE NOTIFICACIÓN DE PROGRAMA DE SUPERVISIÓN
ELABORA
CRONOGRAMA DE SUPERVISIÓN A LAS JURISDICCIONES SANITARIASDE VER.
DIRECCIÓN GENERAL DEL REPSS, EN ORIGINAL
ENVÍA
OFICIO DE NOTIFICACIÓN DE PROGRAMA DE SUPERVISIÓN
PARA CONFORMA PROGRAMA ANUAL
DE SUPERVISIÓN
INFORMA
PROGRAMA DE SUPERVISIÓN
ÁREAS DE LA DIRECCIÓNDE GESTIÓN MÉDICA
FIN
114
Procedimiento Nombre:
Supervisión a Unidades Médicas de 1er. Nivel del Programa Desarrollo Humano Oportunidades y Seguro Popular.
Objetivo: Garantizar el acceso a la atención médica efectiva, oportuna, de calidad y sin necesidad de desembolsar recurso económico alguno por las familias, al momento de la utilización de los servicios médico-quirúrgico, farmacéutico y hospitalario.
Frecuencia: Mensual. (De acuerdo al cronograma de supervisión).
Normas Para la Supervisión a Unidades Médicas de 1er. Nivel del Programa Desarrollo Humano Oportunidades y Seguro Popular el Supervisor debe solicitar a la Unidad Médica los siguientes documentos:
Normatividad y Conocimiento Expediente clínico Tarjeta de control Registro de información Abasto de medicamento en farmacia genéricos (100%) Hoja Diaria Quejas de pacientes Programa de trabajo
Para la Supervisión a Unidades Médicas de 1er. Nivel del Programa Desarrollo Humano Oportunidades y Seguro Popular el Supervisor debe revisar:
Mobiliario y Equipo Capacitación del personal Porcentaje de atención a pacientes
Fecha Elaboró Revisó Autorización
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
115
Área Actividad Descripción Subdirección de Garantía y Atención a Beneficiarios
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
Supervisa Unidad Médica de 1er. Nivel de Jurisdicción Sanitaria del Estado de Veracruz correspondiente, de acuerdo al programa de supervisión. Revisa que la Unidad Médica de 1er. Nivel cuente con la normatividad aplicable para el Programa Seguro Popular y/o Programa Oportunidades y formula Cédula de supervisión establecida en el programa de trabajo y Cuestionario de conocimientos generales en para conocer si la Unidad Médica cuenta con los requerimientos mínimos e indispensables para dar atención de calidad a los afiliados al Seguro Popular y/o beneficiarios del PDHO. Solicita al responsable de la Unidad Médica los Documentos a evaluar y aplica Cédula de Supervisión. Revisa que los Expedientes Clínicos de los beneficiarios cumplan con apego a CAUSES y/o lineamientos del PDHO y las Normas Oficiales Mexicanas 168, 007, 031, etc. y recaba información en Cédula de Supervisión. Revisa el Archivo de Reporte de quejas y visita a pacientes internados que presentaron queja, para conocer la situación que la originó y si le han dado alguna respuesta o solución, recaba información para la integración en la Cédula de Supervisión. Revisa la documentación correspondiente al Abasto de Medicamentos así como el surtimiento de recetas e integra información en la Cédula de Supervisión. Elabora Informe de Supervisión del Seguro Popular y/o Reporte de la Supervisión del PDHO de las situaciones encontradas durante la revisión, así como las posibles soluciones y recaba firma y sello del responsable de la Unidad Médica, del responsable de la Jurisdicción Sanitaria y también lo firma el propio Supervisor del REPSS. Entrega Informe de Supervisión de Seguro Popular y/o Reporte de Supervisión del PDHO al responsable de la Unidad Médica y al responsable de la Jurisdicción Sanitaria, archiva temporalmente el Reporte de la Supervisión. Asesora para solventar observaciones encontradas para que se atiendan a la brevedad. Turna oficio de envío de Informe de Supervisión Oportunidades y/o Seguro Popular, a la Dirección General, a la Dirección Administrativa, a la Dirección de Afiliación y Promoción, a la Subdirección Jurídica del REPSS. En caso de existir observaciones al Seguro Popular envía un tanto a la Dirección de Atención Médica de SESVER. FIN DEL PROCEDIMIENTO
116
SUPERVISIÓN A UNIDADES MÉDICAS DE 1ER. NIVEL DEL PROGRAMA DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES Y SEGURO POPULAR
117
Procedimiento
Nombre:
Supervisión a Unidades Médicas 2º. Nivel (Hospital General y Hospitales Regionales). Objetivo:
Garantizar el acceso a la atención médica efectiva, oportuna, de calidad y sin necesidad de desembolsar recurso económico alguno por las familias, al momento de la utilización de los servicios médico-quirúrgico, farmacéutico y hospitalario.
Frecuencia: Mensual.
Normas La Supervisión a Unidades Médicas 2º. Nivel se debe basar en la Ley en Materia de Protección Social en Salud, Ley General de Salud, SAMA, Reglas de Operación SMNG, Manual del FPGC, CAUSES, Manual de Portabilidad, NOM-168 del Expediente Clínico, Manual de Referencia, Normas Oficiales Mexicanas. Para la Supervisión en 2º. Nivel se apoya en los siguientes Documentos: Documentación referente al Asesor Médico:
Documentación referente al Hospital:
Normatividad y conocimiento Programa de Trabajo - Cumplimiento Programa de Capacitación – Cumplimiento Control y Seguimiento del Paciente Equipamiento Evaluación Satisfactoria Abasto surtimiento de medicamentos SI CAUSES Registro Diario de Pacientes Seguimiento a Quejas Registro de Pacientes Registro de Pacientes SMNG Registro y Seguimiento a pacientes adscritos al
FPGC
Acreditación Equipamiento Conocimiento del Seguro Popular y del CAUSES Revisión de abasto de medicamento en farmacia
de Genéricos Expediente clínico de paciente Resumen de QUEJAS turnadas de pacientes de
Seguro Popular Muerte MATERNAL y/o NEONATAL Revisión de insumos dentro de las áreas Plantillas de personal
Las quejas no atendidas las debe atender la Subdirección Jurídica del REPSS.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
118
Área Actividad Descripción
Subdirección de Garantía y Atención a Beneficiarios
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
Acude con base al Cronograma de Supervisión, al Hospital de Segundo Nivel correspondiente. Revisa que el Hospital cuente con los lineamientos operativos del Sistema de Protección Social en Salud y aplica Cédula de Supervisión y evalúa al Asesor Médico en la Unidad sobre sus conocimientos generales sobre Seguro Popular, Catálogo Universal de Servicios de Salud (CAUSES) y de los distintos programas de salud y si se dispone de lo mínimo e indispensable para el correcto desempeño de funciones. Solicita al Asesor Médico de la Unidad correspondiente los Documentos a evaluar, para proceder con la supervisión, verifica cada uno de los puntos de la documentación e integra información en la Cédula de Supervisión. Revisa el Registro Diario de Pacientes atendidos en la Unidad Médica por CAUSES, SMNG y/o FPGC, que se esté llevando a cabo el Control y Seguimiento del Paciente acorde a su Expediente Clínico y visita al menos a tres pacientes internados, para conocer la atención en el Hospital, el trato del Asesor Médico. Asienta la información en la Cédula de Supervisión. Verifica que se lleve a cabo de manera correcta y oportuna el Registro y Seguimiento de los pacientes pertenecientes al Seguro Médico Nueva Generación (SMNG) y al Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos (FPGC). Entrevista a pacientes y obtiene información de la atención que ha recibido y la atención que les han brindado. Asienta información en la Cédula de Supervisión. Revisa el archivo de Reporte de quejas, considera una visita con quienes pusieron la queja y se encuentren internados, para conocer la situación que se presentó, indaga con el paciente si le han dado alguna respuesta o solución. Asienta la información en la Cédula de Supervisión. Verifica que la Unidad Médica se encuentre debidamente acreditada, para constatar solicita la Constancia de Acreditación y el Oficio de Trámite de Acreditación, también revisa que se cuente con el equipamiento adecuado. Revisa la documentación correspondiente al Abasto de Medicamentos en original y el Surtimiento de Recetas, e integra información en la Cédula de Supervisión. Revisa que el Programa de Trabajo y el Programa de Capacitación en se estén cumpliendo correctamente y registra información en la Cédula de Supervisión.
119
Subdirección de Garantía y Atención a Beneficiarios
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12
13
14
15
16
Verifica que se esté llevando a cabo el Control y Seguimiento del Paciente en Expediente Clínico, con apego a la NOM168 y reporta en la Cédula de Supervisión. Verifica que se esté operando el SI CAUSES de manera correcta y oportuna. Revisa información de la Cédula de Supervisión y elabora Informe de Supervisión Seguro Popular en tres tantos, indicando las observaciones encontradas, así como las posibles soluciones, y firman el responsable de la Unidad Médica correspondiente, el Asesor Médico del Hospital y el Supervisor del REPSS. Entrega Informe de Supervisión Seguro Popular al responsable de la Unidad Médica, al Asesor Médico en el Hospital y un tanto junto con la Cédula de Supervisión es para control del Supervisor responsable del REPSS. Asesora para solventar observaciones encontradas para que se atiendan a la brevedad. Elabora Oficio de envío con firma del Subdirector de Gestión de Servicios de Salud y Turna a la Dirección General del REPSS, a la Dirección Administrativa del REPSS, a la Dirección de Afiliación y Promoción, a la Subdirección del Jurídico del REPSS, a la Dirección de Atención Médica de SESVER y un tanto se archiva de manera cronológica como acuse de recibido. Se anexa copia del Informe de Supervisión Seguro Popular a cada una de las áreas, para el seguimiento oportuno de las observaciones de acuerdo a su competencia. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
120
SUPERVISIÓN A UNIDADES MÉDICAS 2º. NIVEL (HOSPITALES GENERAL Y HOSPITALES REGIONALES).
INICIO
ACUDE
A HOSPITAL SEGÚN CRONOGRAMA
REVISA
SOLICITA E INTEGRA
INFORMACIÓN A CÉDULA DE SUPERVISIÓN
REVISA
0
0
0
CÉDULA DE SUPERVISIÓN
LINEAMIENTOS Y EVALÚA SE CUENTE CON LO NECESARIO
PARA EL DESEMPEÑO DE FUNCIONES
EXPEDIENTE CLÍNICO DE ATENCIONES: CAUSES, SMNG Y FPcGC
VERIFICA E INTEGRA
INFORMACIÓN A CÉDULA DE SUPERVISIÓN
REGISTRO Y SEGUIMIENTO DE PACIENTESSMNG Y FPGC
ENTREVISTA E INTEGRA
0
0
0
0
REVISA
CONOCE SOBRE LA SITUACIÓN Y SI HAY RESPUESTA O NO
VERIFICA
CONSTANCIA DE ACREDITACIÓN DE LA UNIDAD MÉDICA
OFICIO DE TRÁMITE
DE ACREDITACIÓN
0
0
REVISA E INTEGRA ABASTO DE
MEDICAMENTOS
0
INFORMACIÓN A LA CÉDULA DE SUPERVISIÓN
PROGRAMA DE TRABAJO Y DE CAPACITACIÓN 0
0
REVISA CUMPLIMIENTO
VERIFICA E INTEGRA
CUMPLIMIENTO NOM. 168, CONTROL Y
SEGUIMIENTO DEL PACIENTE
0
VERIFICA
SI CAUSES
ELABORA INFORME DE SUPERVISIÓN SEGUROPOPULAR
T-3
REVISA
CÉDULA DE SUPERVISIÓN
0
ENTREGA
INFORME DE SUPERVISIÓN SEGUROPOPULAR
-RESPONSABLE DE LA UNIDAD MÉDICA,
-ASESOR MÉDICO DEL HOSPITAL
ASESORAPARA SOLVENTAR OBSERVACIONES
ELABORA Y TURNA
OFICIO DE ENVÍO T-6
-DIR. GRAL, -DIR. ADMINISTRATIVA-DIR. DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN-SUBDIRECCIÓN JURÍDICA-DIR. DE ATENCIÓN MÉDICA DE SESVER
FIN
C
121
Procedimientos
Nombre: Supervisión a Unidades Médicas 3er. Nivel. (Hospitales de Alta Especialización)
Objetivo: Garantizar el acceso a la atención médica efectiva, oportuna, de calidad y sin necesidad de
desembolsar recurso económico alguno por las familias, al momento de la utilización de los servicios médico-quirúrgico, farmacéutico y hospitalario.
Frecuencia: Mensual (De acuerdo a cronograma de supervisión).
Normas Para la Supervisión a Unidades Médicas 3er. Nivel se debe aplicar la Cédula de Supervisión para verificar los conocimientos generales del prestador del servicio respecto al Seguro Popular (CAUSES), SMNG y del FPcGC. Para la Supervisión a Unidades Médicas 3er. Nivel se debe revisar:
La observancia de los Lineamientos Operativos del Sistema de Protección Social en Salud.
El Registro Diario de Pacientes del Seguro Popular, SMNG y FPcGC.
El Registro de Control y Seguimiento de los Pacientes de acuerdo a Normas.
La atención recibida de tres pacientes.
El archivo de Reporte de Quejas.
Revisará la acreditación de la Unidad Médica.
Revisa abasto de medicamentos y el surtimiento de recetas.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó Elaboración Autorización Subdirección de
Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
122
Área Actividad Descripción Subdirección de Garantía y Atención a Beneficiarios
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
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12
13
14
Acude a la Unidad Médica de 3er. Nivel de acuerdo al Cronograma de Supervisión sin previo aviso, a revisar atención a pacientes con alguno de estos esquemas de salud: Seguro Médico para una Nueva Generación (SMNG), Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos (FPcGC), Sistema de Protección Social en Salud (SPSS). Revisa se cuente con los Lineamientos Operativos del Sistema de Protección Social en Salud y aplica la Cédula de Supervisión para evaluar los conocimientos generales del Asesor Médico de la Unidad, respecto al Seguro Popular, Catálogo Universal de Servicios de Salud (CAUSES), Seguro Médico para una Nueva Generación (SMNG) y Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos (FPcGC). Solicita Documentos a evaluar, al Asesor Médico de la Unidad, verifica cada uno de los puntos de la documentación e integra Cédula de Supervisión. Revisa el Registro Diario de Pacientes, el Control y Seguimiento de los Pacientes de acuerdo a su Expediente Clínico e integra información en Cédula de Supervisión. Entrevista a pacientes internados para obtener información de la atención recibida y el trato del Asesor Médico, e integra información en la Cédula de Supervisión. Revisa el Reporte de quejas y de acuerdo al número considera visitar a quienes presentaron la queja, para conocer si han tenido respuesta o solución, e integra información en la Cédula de Supervisión. Revisa acreditación de la Unidad Médica, solicita Constancia de Acreditación u Oficio de Trámite de Acreditación, así como el equipamiento adecuado. Revisa el Abasto de Medicamentos y el Surtimiento de Recetas e integra información en la Cédula de Supervisión. Revisa el Reporte de Muerte Materna. Revisa el cumplimiento de los Programas de Trabajo y de Capacitación e integra la información en la Cédula de Supervisión. Revisa la operación del SI CAUSES. Revisa que esté operando el Sistema de validación de casos del FPcGC en el portal de la CNPSS. Revisa el Control y Seguimiento del Paciente en Expediente Clínico con apego a la NOM-168 e integra información en la Cédula de Supervisión. Elabora Informe de Supervisión Seguro Popular con base en la Cédula de Supervisión, indica observaciones y posibles soluciones, el informe lo firman el Médico de la Unidad correspondiente, el Asesor Médico del Hospital y el Supervisor del REPSS.
123
15
16
17
18
Entrega Informe de Supervisión Seguro Popular al Médico de la Unidad, al Asesor Médico del Hospital y un tanto junto con la Cédula de Supervisión para control del Supervisor responsable del REPSS. Asesora para solventar observaciones. Turna Informe de Supervisión Seguro Popular a la Dirección General del REPSS, a la Subdirección Administrativa del REPSS, a la Subdirección de Afiliación y Promoción, al Departamento Jurídico del REPSS. Envía Informe de Supervisión Seguro Popular a la Dirección de Atención Médica de SESVER. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
124
SUPERVISIÓN A UNIDADES MÉDICAS 3ER. NIVEL. (HOSPITALES DE ALTA ESPECIALIZACIÓN)
REVISA E INTEGRA
INFORMACIÓN EN CÉDULA DE SUPERVISIÓN
INICIO
ACUDE A UNIDAD3er. NIVEL
LINEAMIENTOS Y EVALÚA
CONOCIMIENTOS DEL SPSS DEL
ASESOR MÉDICO
SOLICITA E INTEGRA
DOCUMENTOS A EVALUAR AL
ASESOR MÉDICO DE LA UNIDAD
INFORMACIÓN EN CÉDULA DE SUPERVISIÓN
REVISA E INTEGRA
REGISTRO DIARIO DE PACIENTES Y CONTROL DE SEGUIMIENTO
REVISA E INTEGRA
INFORMACIÓN EN CÉDULA DE SUPERVISIÓN
REVISA
CONSTANCIA DE ACREDITACIÓN U OFICIO DE TRAMITE
REVISA E INTEGRA
REVISA
REVISA E INTEGRA
INFORMACIÓN EN CÉDULA DE SUPERVISIÓN
OPERACIÓN DEL SI CAUSES.
INFO. EN CÉDULA DE
SUPERVISIÓN
EQUIPAMIENTO REQUERIDO
INFORMACIÓN EN CÉDULA DE SUPERVISIÓN
REVISA
REVISA
OPERACIÓN DEL SIST. DE VALIDACIÓN DE CASOS DEL FPcGC
REVISA E INTEGRA
INFORMACIÓN EN CÉDULA DE SUPERVISIÓN
1
ABASTO DE MEDICAMENTO
REPORTE DE MUERTE MATERNA
ENTREVISTA E INTEGRA
PACIENTES INTERNADOS
INFORMACIÓN EN CÉDULA DE SUPERVISIÓN
REPORTE DE QUEJAS
CUMPLIMIENTO DE PROGRAMA DE TRABAJO Y DE CAPACITACIÓN
EXPEDIENTE CLÍNICO CON
APEGO A NOM - 168
INFORME DESUPERVISIÓNSEGURO
POPULAR
ELABORA
CÉDULA DE SUPERVISIÓN
CON OBSERVACIONES Y
POSIBLES SOLUCIONES
ENTREGA
INFORME DE SUPERVISIÓN SEGUROPOPULAR
-RESPONSABLE DE LA UNIDAD,
-ASESOR MÉDICO DEL HOSPITAL
-SUPERVISOR DEL REPSS
125
ASESORA PARA SOLVENTAR OBSERVACIONES
FIN
C
-DIR. GENERAL, -DIR. ADMINISTRATIVA-DIR. DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN-SUBDIRECCIÓN JURÍDICA
1
TURNA
INFORME DE SUPERVISIÓN
ENVÍA
INFORME DE SUPERVISIÓN
-DIR. DE ATENCIÓN MÉDICA DE SESVER
DIRECCIÓN DE
GESTIÓN DE SERVICIOS
DE SALUD
Subdirección de Gastos
Catastróficos
126
Procedimiento Nombre:
Validación de casos en el Sistema de Gestión de Gastos Catastróficos (SIGGC)
Objetivo: Gestionar la incorporación de casos a través de las Unidades Médicas en el Estado y validar los casos ante la CNPSS.
Frecuencia: Diaria.
Norma Para la Validación de los casos del FPcGC se debe verificar la incorporación de nuevos casos al Sistema de Gestión de Gastos Catastróficos (SIGGC). Para la Validación de los casos del FPcGC se determinan como Unidades Prestadoras de Servicios las siguientes:
Centro Estatal de Cancerología. CECAN. Centro de Especialidades Médicas del Estado de Veracruz. CEMEV. Hospital Regional de Veracruz. Hospital Río Blanco. Hospital Regional de Poza Rica. Hospital Regional de Córdoba. Hospital Regional de Coatzacoalcos.
Para la Validación de un caso del FPcGC se debe revisar el expediente Clínico.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó Elaboración Autorizació Subdirección de
Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
127
Área Actividad Descripción Subdirección de Gastos Catastróficos Departamento de FPcGC
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
Revisa incorporación de nuevos casos en el Sistema del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos (SIGGC) por parte de los prestadores de servicios (hospitales de los SESA). Solicita al prestador de servicios información del expediente clínico que respalde los casos incorporados en el Sistema. Revisa información para verificar el cumplimiento de criterios técnicos de validación. ¿La información recibida es suficiente? En caso de no ser suficiente: Solicita al prestador de servicios complemente la información. Conecta con actividad 3 En caso de ser suficiente: Valida el caso. Solicita al prestador de servicios Declaratoria de casos validados en formato EXCEL determinado por la CNPSS. Recibe Declaratoria de casos validados del prestador de servicios, Revisa información y envía información a la CNPSS. Autoriza Médico del REPSS validación del caso. Envía Declaratoria de Casos Validados y Autorizados a la CNPSS y al Prestador del Servicio, y archiva una copia. Revisa en hospitales que el expediente clínico cumpla con los criterios para la patología que fue incorporada con apego a los protocolos de atención así como las Normas Oficiales Mexicanas. Fin del procedimiento
128
VALIDACIÓN DE CASOS EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE GASTOS CATASTRÓFICOS (SIGGC)
INICIO
¿ES SUFICIENTE LA INFORMACIÓN?
NO
SI
INFORMACIÓN
REVISA
SOLICITA INFORMACIÓN
COMPLEMENTARIA
VALIDA CASO
PRESTADOR DE SERVICIOSSOLICITA
DECLARATORIA DE CASOS VALIDADOS
1
1
INCORPORACIÓN DE CASOS AL (SGGC)
INFORMACIÓN
AUTORIZA
CASOS VALIDADOS
MÉDICO DEL REPSS
ENVÍA
DECLARATORIA DE CASOS VALIDADOS Y AUTORIZADOS
CNPSS
PRESTADOR DEL SERVICIO
C
EN HOSPITALESREVISA
EXPDIENTE CLÍNICO Y CRITERIOS POR PATOLOGÍA INCORPORADA
FIN
CNPSS
SOLICITA
EXPEDIENTE CLÍNICO DE CASOS INCORP. AL (SGGC)
REVISA
EXPEDIENTE CLÍNICO PARA VALIDACIÓN
PRESTADOR DE SERVICIOSRECIBE
DECLARATORIA DE CASOS VALIDADOS
REVISA Y ENVIA
DECLARATORIA DE CASOS VALIDADOS
129
Procedimiento
Nombre:
Validación de casos en el Sistema Seguro Médico para una Nueva Generación (SMNG).
Objetivo:
Gestionar la incorporación de casos a través de los Hospitales en el Estado y validar los casos ante la CNPSS.
Frecuencia:
Diaria.
Normas
Para la Validación de casos en el Sistema Seguro Médico para una Nueva Generación (SMNG) se deben revisar los casos que son incorporados por los hospitales en el Estado de Veracruz. La incorporación de casos al Sistema Seguro Médico para una Nueva Generación (SMNG), considera los nacimientos en hospitales del Estado de Veracruz excepto los Hospitales Psiquiátricos.
Para la Validación de casos en el Sistema Seguro Médico para una Nueva Generación (SMNG) se revisa el expediente Clínico (copia de las notas médicas, de alta, reportes de estudios que confirmen el diagnóstico, etc.).
Fecha Elaboró Revisó Autorización
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
130
Área Actividad Descripción
Subdirección de Gastos Catastróficos Departamento SMNG
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Revisa incorporación de nuevos casos al Sistema del Seguro Médico para una Nueva Generación (SMNG) por parte del prestador de servicios (hospitales de los SESA).
Solicita al prestador de servicios la información del Expediente clínico que respalde los casos incorporados en el Sistema.
Revisa información y expediente clínico para verificar que cumpla con los criterios técnicos de validación.
¿La información recibida es suficiente?
En caso de no ser suficiente:
Solicita al prestador de servicios complemente la información.
Continua con la actividad número 3
En caso de ser suficiente:
Valida el caso.
Solicita las Declaratorias de casos validados al prestador del servicio firmado por el especialista.
Recibe declaratorias de casos.
Autoriza Casos Validados del médico del REPSS.
Envía Declaratoria de casos validados a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, al Hospital prestador del servicio y archiva
131
10
acuse en el REPSS.
Revisa en hospitales que el Expediente clínico cuente con copia de validación con apego a los protocolos de atención así como las Normas Oficiales Mexicanas.
Fin del procedimiento.
132
VALIDACIÓN DE CASOS EN EL SISTEMA SEGURO MÉDICO PARA UNA NUEVA GENERACIÓN (SMNG).
INICIO
¿ES SUFICIENTE LA INFORMACIÓN?
NO
SI
REVISA
SOLICITA INFORMACIÓN
COMPLEMENTARIA
VALIDA CASO
PRESTADOR DE SERVICIOS
RECIBE
SOLICITA
DECLARATORIA DE CASOS VALIDADOS
1
1
INCORPORACIÓN DE NUEVOS CASOS AL
(SMNG)
DECLARATORIA DE CASOS VALIDADOS
AUTORIZA
CASOS VALIDADOS
MÉDICO DEL REPSS
ENVÍA
DECLARATORIA DE CASOS VALIDADOS Y AUTORIZADOS
CNPSS
PRESTADOR DE SERVICIO
C
EN HOSPITALESREVISA
EXPDIENTE CLÍNICO Y CRITERIOS POR PATOLOGÍA INCORPORADA
FININFORMACIÓN
INFORMACIÓN
SOLICITA
EXPEDIENTE CLÍNICO DE CASOS INCORP. AL (SMNG)
REVISA
EXPEDIENTE CLÍNICO PARA VALIDACIÓN
133
Procedimiento
Nombre:
Capacitación a Prestadores de Servicios.
Objetivo:
Capacitar personal para la atención e incorporación de casos al Seguro Médico Nueva Generación (SMNG) y Fondo de Protección Contra Gastos Catastróficos (FPcGC) con apego a normas y protocolo de atención.
Frecuencia:
Mensual en base al cronograma de salidas de la Subdirección de Gastos Catastróficos.
Normas
La Capacitación a Prestadores de Servicios se debe dar a los médicos especialista y capturistas responsables del FPcGC y de SMNG de los hospitales de la red prestadora de servicios del Estado de Veracruz excepto los Hospitales Psiquiátricos.
Para la Capacitación a Prestadores de Servicios se debe realizar una evaluación ex – ante y una ex – post.
Fecha Elaboró Revisó Autorización
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
134
Área Actividad Descripción
Subdirección de Gastos Catastróficos
1
2
3
4
5
6
7
8
Realiza carta programática en la que se especifican los temas, tiempos y
horarios, con el visto bueno del Director General, Director de área, Director de
Administración y OIC.
Elabora oficio de solicitud para el área administrativa solicitando los recursos
financieros y materiales para realizar cada evento.
Elabora Convocatoria a cursos de capacitación al personal de los prestadores
de servicio involucrado en la incorporación de casos al FPcGC y SMNG
(médicos especialistas, capturistas y/o administradores).
Evalúa ex - ante a los participantes.
Imparte capacitación de incorporación y validación de casos al FPcGC y SMNG
al personal asistente.
Evalúa ex – post a los participantes..
Elabora minuta de los Acuerdos y compromisos
Resguarda los Registros de capacitación soporte para futuras auditorías o
supervisión por parte de la Comisión Nacional de Protección de Servicios de
Salud.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
135
CAPACITACIÓN A PRESTADORES DE SERVICIOS.
INICIO
REALIZA
ELABORA DIRECCIÓNADMINISTRATIVA
PERSONAL DEL PRESTADORES DE
SERVICIO
IMPARTEN CAPACITACIÓN
DE INCORPORACIÓN Y VALIDACIÓN DE
CASOS SMNG Y FPcGC
ELABORA
RESGUARDA
C
FIN
CARTA PROGRAMATICA
OFICIO DE SOLICITUD DE RECURSOS MINUTA DE
ACUERDOS Y COMPROMISOS
REGISTROS DE CAPACITACIÓN
ELABORA
CONVOCATORIA A CURSOS DE CAPACITACIÓN
EVALUA
EVALUACIÓNEX - ANTE
EVALUA
EVALUACIÓNEX - POST
136
Procedimiento
Nombre:
Supervisión a Prestadores de Servicios.
Objetivo:
Dar seguimiento a la atención de pacientes tanto del SMNG como del FPcGC con apego a normas y protocolo de atención.
Frecuencia:
Semestral.
Normas
La Supervisión a Prestadores de Servicios se aplica a los hospitales de la red prestadora de servicios del Estado de Veracruz excepto los Hospitales Psiquiátricos.
En la Supervisión a Prestadores de Servicios se debe revisar el expediente Clínico (la copia de las notas médicas, del alta, reportes de estudios que confirmen el diagnóstico, etc) y que los Hospitales estén acreditados para dar la atención a los afiliados al Sistema.
Fecha Elaboración Revisó Autorización
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
137
Área Actividad Descripción
Subdirección de Gastos Catastróficos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Elabora Programa de supervisión a Hospitales de cumplimiento por parte
de los prestadores de servicio (hospitales), en la incorporación de casos al
SMNG y FPcGC.
Visita hospital para revisión de los casos validados.
Solicita al prestador de servicios los Expedientes clínicos y/o declaratorias de los casos incorporados al SMNG y/o FPcGC.
Revisa cada Expediente clínico para verificar el cumplimiento de normas,
lineamientos, protocolos y criterios de incorporación al SMNG y FPcGC.
Revisa que los criterios de acreditación para la patología los conserve el
prestador del servicio.
Elabora Reporte de supervisión.
Entrega Reporte de Supervisión al Director del hospital.
Establece alternativas de solución de deficiencias encontradas y fija plazo de
cumplimiento.
Informa a las áreas pertinentes mediante Oficio para seguimiento o solución de las deficiencias encontradas.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
138
SUPERVISIÓN A PRESTADORES DE SERVICIOS.
INICIO
VISITA HOSPITAL
REVISA
NORMAS Y CRITERIOS DE
INCORPORACIÓN A SMNG O FPcGC
REVISA
ELABORA
ESTABLECE
ÁREAS PERTINENTES
FIN
SOLICITA
EXPED. CLÍNICOS Y DECLARATORIA DE CASOS INCORPORADOSAL SMNG YFPcGC
REPORTE DE SUPERVISIÓN
ENTREGA
REPORTE DE SUPERVISIÓN
INFORMA
OFICIO PARA SEGUIMIENTO DE SOLUCIÓN DE DEFICIENCIAS
ELABORA
PROGRAMA DE SUPERVISIÓN A HOSPITALES
PARA REVISAR CASOS VALIDADOS
A HOSPITAL
CRITERIOS DE ACREDITACIÓN A
PATOLOGÍA INCORPORADA
DIRECTOR DE HOSPITAL
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Y PLAZO DE CUMPLIMIENTO
DIRECCIÓN DE
AFILIACIÓN Y
OPERACIÓN
Subdirección de
Promoción y Afiliación
139
Procedimiento
Nombre:
Promoción de campañas de afiliación y reafiliación al Seguro Popular en el Estado de Veracruz.
Objetivo:
Contribuir al cumplimiento de las metas de afiliación suscritas con la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) asentadas en el Anexo II del Acuerdo de Coordinación para el Establecimiento del Sistema de Protección Social en Salud (SPSS).
Frecuencia:
Trimestral.
Normas
La campaña de promoción para la afiliación se realizará teniendo como base la meta prevista en el Anexo II suscrito con la Comisión Nacional de Protección Social en Salud. Las campañas de promoción para la afiliación se realizarán en forma previa a los procesos de afiliación al Seguro Popular en el Estado. Las campañas de promoción para la afiliación deberán ir direccionadas primordialmente a la población objetivo de las zonas o municipios en los cuales aún se encuentre población sin protección social en salud en la entidad. Las campañas de promoción para la reafiliación se realizarán de acuerdo con la población objetivo prevista para el ejercicio anual, es decir, aquella población cuya CECASOEH (Cédula de Características Socioeconómicas del Hogar), prescriba su validez en el año lectivo correspondiente. Las campañas de promoción para la reafiliación se realizarán en forma previa a los procesos de reafiliación al Seguro Popular en el Estado. Las campañas de reafiliación están orientadas a la población objetivo programada con base en la información relativa a la prescripción de validez de la CECASOEH (Cédula de Características Socioeconómicas en el Hogar) de las familias beneficiarias. La Promoción de campañas de afiliación y reafiliación del Seguro Popular se debe utilizar los medios de comunicación mas adecuados para impactar a las audiencias a quienes se dirige.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
140
Área Actividad Descripción
Subdirección de Promoción y Afiliación
Departamento de Promoción
1 Elabora el Plan de Actividades de Promoción en original para los periodos de afiliación y/ reafiliación y Oficio de solicitud de guiones para spots en original.
2 Genera los Guiones de los Spots promocionales dirigidos a la población susceptible de afiliar y/o reafiliar y los turna para su validación a la Subdirección de Promoción y Afiliación.
3 Recibe de la Subdirección de Promoción y Afiliación, los Guiones de los Spots validados y se turnan a la Dirección de Afiliación y Operación para su autorización.
4 Recibe de la Dirección de Afiliación y Operación autorización de los Guiones de los Spots.
5 Gestiona autorización presupuestal en la Dirección Administrativa para solicitar la grabación de spots a la Dirección General de Comunicación Social.
6 Recibe autorización por parte de la Dirección Administrativa.
7 Envía la solicitud de Grabación de spots a la Dirección General de Comunicación Social (DGCS) del Gobierno del Estado, para su grabación y difusión. Pasa tiempo
8 Recibe de la Dirección General de Comunicación Social la Confirmación de grabación y el Calendario de transmisión de spots y turna a la Subdirección de Promoción y Afiliación, y archiva copia.
9 Verifica la transmisión de los Spots vía radio en las fechas, lugares y sedes de acuerdo al Calendario de transmisión de spots.
Fin del procedimiento.
141
PROMOCIÓN DE CA MPAÑAS DE AFILIACIÓN Y REAFILIACIÓNINICIO
GENERA GUIONES DE SPOTS Y TURNA
ENVIA OFICIO DE SOL DE VALIDACIÓN
RECIBE Y VERIFICA VÍA RADIO
FIN
PLAN DE ACTIVIDADES DE
PROMOSIÓN
OFICIO DE GUIONES SPOTS
EL DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN
ELABORA
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y
AFILIACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y
AFILIACIÓN
RECIBE GUIONES VALIDADOS
ELABORA Y ENVIA OFICIO DE SOL DE
AUTORIZACIÓN
DIRECCIÓN DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN
RECIBE AUTORIZACIÓN
DE SPOTS
RECIBE PRESUPUESTO Y
GESTIONA GRABACIÓN DE
SPOTS
ENVIA OFICIO DE
GRABACIÓN Y DIFUSIÓN DE
SPOTS
DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN
SOCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN
SOCIALSUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN
Y AFILIACIÓN
CALENDARIO DE TRANSMISIÓN DE
SPOTS
DIRECCIÓN DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN
GESTIONA PRESPUESTO
OFICIO DE SOLICITUD
PRESUPUESTO
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
RECIBE INFORMACIÓN Y
TURNA
CONFIRMACIÓN DE GRABACIÓN y CALENDARIO DE TRANS DE
SPOTS
COPIA
C
142
Procedimiento
Nombre:
Afiliación al Seguro Popular.
Objetivo:
Incorporar al Sistema de Protección Social en Salud a la población susceptible de afiliación de conformidad con las disposiciones normativas vigentes.
Frecuencia: Permanente.
Normas
La afiliación se realizará de conformidad con el incremento de meta previsto en el Anexo II del Acuerdo de Coordinación para el Establecimiento del Sistema de Protección Social en Salud. La afiliación al Seguro Popular se realizará en las zonas geográficas previamente consideradas para tal finalidad en el Estado. Para la afiliación al Sistema de Protección Social en Salud las personas deberán presentar en original y copia los siguientes documentos: •Comprobante de domicilio •CURP o acta de nacimiento de todos los integrantes de la familia. •Identificación oficial del titular. •En caso de ser hijo soltero entre 18 y 25 años de edad (presentar comprobante de estudios). •En caso de ser Beneficiario de algún otro programa de apoyo o subsidio de Gobierno Federal (presentar comprobante) *Si es el caso del Programa SMNG: certificado de nacimiento. *Si es el caso de Embarazo Saludable: carnet perinatal. Los afiliados cuyo Decil de ingresos familiares los ubique en régimen contributivo pagarán de forma anual la cuota familiar de afiliación o también podrán hacerlo de manera trimestral. Dicha cuota será cubierta en su totalidad teniendo como plazo máximo el ultimo día del mes en curso. De no cubrirse el pago en el periodo señalado la afiliación no podrá realizarse sino hasta el próximo año lectivo.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó Elaboración Autorización
Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
143
Área Actividad Descripción
Subdirector de Promoción y Afiliación.
1 Ofrece información y brinda la orientación al solicitante o usuario del Sistema de Protección Social en Salud (Seguro Popular) en forma personalizada, respecto de las características, ventajas, beneficios, períodos de vigencia, requisitos y proceso de afiliación, así como los esquemas de cuotas familiares. ¿Le interesa al usuario afiliarse al Seguro Popular?
1A En caso de no interesarle: Informa de manera verbal al personal del Módulo de Afiliación y Orientación (MAO) o de la brigada. Fin.
2 En caso de interesarle: Informa de manera verbal al personal del Módulo de Afiliación y Orientación (MAO) o de la brigada su voluntad para afiliarse al Seguro Popular y el MAO requiere al solicitante presente los Documentos de afiliación. Pasa tiempo
3 Recibe del solicitante los Documentos de afiliación en original y copia. ¿Cumple con los Documentos de afiliación?
4 En caso de no cumplir: Continúa con la actividad No. 3. Pasa el tiempo.
4A En caso de cumplir: Aplica la Cédula de Características Socioeconómicas del Hogar (CECASOEH) en original y se imprime generando el Decil de ingresos en original, en el cual se ubica al solicitante. ¿El solicitante pertenece al régimen contributivo?
5 En caso de no pertenecer al régimen contributivo: Realiza el registro biométrico de los mayores de 10 años beneficiarios en la póliza. Se entregará al solicitante la Póliza de afiliación con 3 años de vigencia en original, junto con un ejemplar de la Carta de Derechos y Obligaciones.
5A En caso de no realizar el registro biométrico, entregará al Solicitante la Póliza de afiliación con 180 días de vigencia en original, junto un ejemplar de la Carta de Derechos y Obligaciones.
5A.1 Se instruye al titular de la familia o póliza acudir al centro de salud que le corresponda, para la realización de la consulta segura de todos los beneficiarios de la misma.
144
6 Integra y archiva los Expedientes del afiliado al Sistema de Administración del Padrón por número de folio de afiliación. Fin.
7 En caso de pertenecer al régimen contributivo: Informa al usuario la cuota familiar a cubrir.
8 Recibe el pago correspondiente, entrega Recibo en original, lo registra en el Sistema de Administración del Padrón (SAP), y realiza el registro biométrico de todos mayores de 10 años, beneficiarios de la póliza. Si realizó el registro biométrico entregará al Solicitante la Póliza de afiliación con 3 años de vigencia en original junto con un ejemplar de la Carta de Derechos y Obligaciones.
8A En caso de no realizar el registro biométrico entregará al Solicitante la Póliza de afiliación con 180 días de vigencia en original junto con un ejemplar de la Carta de Derechos y Obligaciones.
9 Se instruye al solicitante acudir al centro de salud correspondiente, para la realización de la consulta segura de los beneficiarios de la póliza.
10 Firma y Entrega al usuario Comprobante de pago en original, Póliza de Afiliación en original junto con un ejemplar de la Carta de Derechos y Obligaciones.
Fin del procedimiento.
145
AFILIACIÓN AL SEGURO POPULAR
INICIO
FIN
FIN
FIN
OFRECE
INFORMACIÓN
MAO/BRIGADA
¿INTERESA AL USUARIO LA
AFILIACIÓN AL SEGURO POPULAR?
INFORMA A MAO OBRIGADA
INFORMA A MAO OBRIGADA
MAO/BRIGADASOLICITA
DOCUMENTOS PARA AFILIACIÓN
RECIBE Y VERIFICA
DOCUMENTOS PARA AFILIACIÓN
0
SOLICITANTE
¿CUMPLE CON LOS DOCUMENTOS PARA
AFILIACIÓN?
APLICA E IMPRIME
CÉDULA DE CARACTERÍSTICAS
SOCIOECONÓMICAS
DECIL DE INGRESO
O
¿EL SOLICITANTE PERTENECE AL
REGIMEN CONTRIBUTIVO?
RECIBE, REGISTRA, EMITE Y ENTREGA
SOLICITANTE
SOLICITANTE
FIRMA Y RECIBE
PAQUETE DE DOCUMENTOS
INTEGRA Y ARCHIVA
EXPEDIENTE DE CADA PERSONA
AFILIADA
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
DEL PADRÓN
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
DEL PADRÓN
ENTREGA
POLIZA DE AFILIACIÓN
CARTA DE DERECHOS Y OBLIGACIONES
PAGO DE CUOTA
RECIBO
CARTA DE DERECHOS Y OBLIGACIONES
POLIZA DE AFILIACIÓNNO
SI
NO
SI
NO
SI
1
1
INFORMA AL USUARIO CUOTA A
CUBRIR
MAO/BRIGADA
SOLICITANTE
1
INSTRUYE ACUDIR AL CENTRO DE
SALUD A CONSULTA SEGURA
REALIZA REGISTRO BOMÉTRICO A > DE
10 AÑOS
REALIZA REGISTRO BOMÉTRICO A > DE
10 AÑOS
INSTRUYE ACUDIR AL CENTRO DE
SALUD A CONSULTA SEGURA
2
2
146
Procedimiento Nombre: Objetivo: Frecuencia:
Reafiliación al Seguro Popular. Preservar la vigencia de derechos de los beneficiarios afiliados al Sistema de Protección Social en Salud en el Estado. Permanente.
Normas La reafiliación se realizará de acuerdo con el periodo de vencimiento de la Cédula de Características
Socioeconómicas del Hogar (CECASOEH). Los reafiliados en régimen contributivo al Seguro Popular pagarán de forma anual la cuota familiar de
afiliación; también podrán hacerlo de manera trimestral; dicho pago será cubierto en su totalidad teniendo como plazo máximo el último día del mes en curso; de no cubrirse el pago en el periodo antes señalado la afiliación no podrá realizarse sino hasta el próximo año lectivo.
Para la reafiliación al Seguro Popular se deberán presentar en original y copia, los siguientes
documentos:
• Comprobante de domicilio • CURP o acta de nacimiento de todos los integrantes de la familia. • Identificación oficial del titular. • En caso de ser hijo soltero entre 18 y 25 años de edad (presentar comprobante de estudios). • En caso de ser Beneficiario de algún otro programa de apoyo o subsidio de Gobierno Federal
(presentar comprobante)
*Si es el caso del Programa SMNG: certificado de nacimiento. *Si es el caso de la Estrategia Embarazo Saludable: carnet perinatal.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
147
Área Actividad Descripción Subdirección de Afiliación y Operación.
1
1A 2 3 4
4A 5 6 7
Ofrece información al usuario o beneficiario del Sistema de Protección Social en Salud (Seguro Popular) de manera personalizada, respecto de las características, ventajas, beneficios, periodos de vigencia, requisitos y proceso de reafiliación, así como los esquemas de cuotas familiares. ¿Le interesa al usuario o beneficiario reafiliarse al Seguro Popular? En caso de no interesarle: Informa de manera verbal al personal de la Subdirección de Promoción y Afiliación por medio del MAO o la brigada, según sea el caso. Fin. En caso de interesarle: Informa de manera verbal al personal del Departamento de Afiliación por medio del MAO o de la brigada su voluntad para Reafiliarse al Seguro Popular. Solicita al usuario presente los requisitos de Reafiliación. Pasa el tiempo Recibe del usuario los documentos para la Reafiliación en original y copia. Verifica que cumpla con los requisitos de Reafiliación. ¿Cumple con los requisitos de Reafiliación? En caso de no cumplir: Continúa con a la actividad No. 3 En caso de cumplir: Procede al llenado de la Cédula de Características Socioeconómicas del Hogar (CECASOEH) en original y se imprime generando un Decil de ingresos en original, donde se ubica a la familia. ¿Le corresponde al Solicitante el régimen contributivo? En caso de no pertenecer al régimen contributivo: Realiza el registro biométrico de los mayores de 10 años, que se encuentran como beneficiarios en la póliza.
148
Subdirección de Afiliación y Operación.
8 9
9A
10
11
12
13
14
15
16
17
17A
18
19
Entrega al Solicitante, una Póliza de afiliación con 3 años de vigencia en original, junto con un ejemplar de la Carta de Derechos y Obligaciones. Envía a SESVER a la familia para la Consulta Segura. En caso de no realizar el registro biométrico, deberá entregar al Solicitante la Póliza de afiliación con 180 días de vigencia en original, junto con un ejemplar de la Carta de Derechos y Obligaciones. Recibe el usuario Póliza de afiliación y Carta de Derechos y Obligaciones, y firma de recibido. Integra y archiva los Expedientes de cada familia afiliada al Sistema de Administración del Padrón por número de folio de afiliación. Fin. En caso de corresponder al régimen contributivo: Informa al solicitante o beneficiario la cuota a cubrir y entrega recibo de pago. Pasa el tiempo Recibe el comprobante de pago correspondiente. Realiza el registro biométrico de los mayores de 10 años, que se encuentran como beneficiarios en la póliza. Entrega al solicitante la Póliza de afiliación con 3 años de vigencia en original junto con un ejemplar de la Carta de Derechos y Obligaciones. Envía a SESVER para la Consulta Segura. En caso de no realizar el registro biométrico entregará al solicitante la Póliza de afiliación con 180 días de vigencia en original, junto con un ejemplar de la Carta de Derechos y Obligaciones. Recibe el usuario Póliza de afiliación y Carta de Derechos y Obligaciones, y firma de recibido. Integra y archiva los Expedientes de cada familia afiliada al Sistema de Administración del Padrón por número de folio de afiliación. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
149
REAFILIACIÓN AL SEGURO POPULAR
INICIO
OFRECE INFORMACIÓN A
SOLICITANTE
¿LE INTERESA REAFILIARSE AL
SEGURO POPULAR?
INFORMA A MAO O BRIGADA
INFORMA A MAO O BRIGADA
FIN
RECIBE DE USUARIO
SOLICITA DOCUMENTACIÓN
A USUARIO
DOCUMENTACIÓN PARA
REAFILIACIÓN
VERIFICA DOCUMENTACIÓN
¿CUMPLE?
1
1
NO
SI
NO
SI
PROCEDE E IMPRIME
CÉDULA DE CARACTERISTICAS SOCIOECONÓMICA
S DEL HOGAR
DECIL DEINGRESO
¿PERTENECE A RÉGIMEN
CONSTRUCTIVO?
SI
NO
NOTIFICA CUOTA FAMILIAR A
CUBRIR
ENTREGA RECIBO DE PAGO A
SOLICITANTE
RECIBE DEL USUARIO
COMPROBANTE DE PAGO
REALIZA REGISTRO
BIOMÉTRICO A > DE 10 AÑOS
ENVÍA A FAMILIA A CONSULTA
SEGURASESVER
ENTREGA AL SOLICITANTE
POLIZA DE REAFILIACIÓN
CARTA DE DERECHOS Y OBLIGACIONES
USUARIO RECIBE Y FIRMA
PAQUETE DE DOCUMENTOS
INTEGRA Y ARCHIVA
EXPEDIENTE DE REAFILIACIÓN
SITEMA DE ADMINISTRACIÓN
DEL PADRÓN
FIN
150
Procedimiento
Nombre: Objetivo: Frecuencia:
Supervisión de Módulos de Afiliación y Orientación (MAO´s). Supervisar las actividades asignadas a los MAOS, de conformidad con lo establecido en las disposiciones normativas vigentes. Diaria y Mensualmente.
Normas
La supervisión se realizará de acuerdo con la Cédula de Supervisión y el Programa de Supervisión
anual que valide la Dirección de Afiliación y Operación.
Fecha de: Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
151
Área Actividad Descripción Subdirección de Promoción y Afiliación
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
13
Recibe de la Dirección de Afiliación y Operación el Programa de Supervisión a los Módulos de Afiliación y Orientación. Elabora la Ruta de supervisión para los MAO´s, de acuerdo con el Programa de supervisión. Realiza la Supervisión del personal de los MAOS, confirma asistencia del personal, cumplimiento de horario de trabajo y proporciona asesoría de forma presencial y/o a través de medios remotos. Realiza visita mensual a los MAOS conforme al Programa de supervisión. Verifica limpieza, del Módulo, horarios, mapas y carteles, y documentos normativos del MAO, dentro del apartado de Promoción y Afiliación de la Cedula de acuerdo a la Cedula de Supervisión. Inspecciona que el personal del MAO porte el uniforme y gafetes, conforme al Apartado de Personal de la Cedula de Supervisión. Revisa la calidad y organización del trabajo, además del conocimiento del puesto, la colaboración laboral, responsabilidad y disciplina del personal en el apartado de Trabajo y Desempeño de la Cédula de Supervisión al MAO. Verifica, con base en la Cédula de Supervisión, la calidad y puntualidad en la entrega de bitácoras de atención, las inconsistencias y la correcta integración de expedientes, conforme al anexo 4 del Manual de Afiliación y Operación. Brinda soporte Técnico al MAO supervisado, respecto de los posibles problemas en los equipos de cómputo o dificultades con el SAP y la Utilería del MAO. Se reúne con autoridades del Hospital donde se encuentre el MAO y con autoridades Municipales del área de influencia del Módulo, y solicita su opinión acerca de su funcionamiento y las necesidades que requieren en materia de Afiliación y Reafiliación. Entrega las Cédulas de Supervisión aplicadas e Informe de Supervisión a la Dirección de Afiliación y Operación y a la Subdirección de Administración del Padrón. La Subdirección de Administración del Padrón revisa y verifica si el MAO cumple de manera satisfactoria con lo dispuesto en la Cédula de Supervisión.
En caso de cumplir: Archiva la Cédula de Supervisión Fin
152
14
15
16
17
En caso de que no cumplir: La Subdirección de Administración del Padrón elabora Memorándum al Jefe del MAO con las deficiencias encontradas y el tiempo perentorio para subsanarlas. Pasa tiempo La Subdirección de Administración del Padrón verificar el cumplimiento de las acciones instruidas. ¿Requiere la intervención de otras áreas? Coordina reunión para acordar cómo cubrir las necesidades de los Módulos.
FIN DEL PROCEDIMEINTO
153
SUPERVISIÓN DE MÓDULOS DE AFILIACIÓN Y ORIENTACIÓN (MAO´S).
INICIO
VERIFICA
BRINDA SOPORTE TÉCNICO E IDENTIFICA
DEFICIENCIAS
SOLICITA LA OPINIÓN
REVISA Y VERIFICA CUMPLIMIENTO DEL
MAO
¿CUMPLE?
NO
ELABORA
RUTA DE SUPERVISIÓN
SUPERVISA Y ASESORA
INSPECCIONA
REALIZA VISITA MENSUAL
REVISA
ENTREGA DE BITÁCORAS E INTEGRACIÓN DE EXPEDIENTES
CONFORME AL ANEXO 4 DEL MANUAL DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN. CALIDAD Y
PUNTUALIDAD
-DIRECCIÓN DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN-SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL PADRÓN
¿REQUIERE LA INTERVENCIÓN DE
OTRAS ÁREAS?
SI
NO
COORDINA REUNIÓN
VERIFICA CUMPLIMIENTO DE CORRECCIÓN DE
ACCIONES
ELABORA
MEMORANDUM
FIN
DIRECCIÓN DEAFLIACIÓN Y OPERACIÓN
RECIBE
PROGRAMA ANUAL DE SUPERVISIÓN A MAO´S
MAO´S
O
O DE ACUERDO CON EL
PROGRAMA DE SUPERVISIÓN
PUNTUALIDAD Y ASISTENCIA
VERIFICALIMPIEZA,
HORARIOS, MAPAS, CARTELES, DOCTOS.
NORMATIVOS.
MAO´S
QUE EL PERSONAL PORTE EL UNIFORME
Y GAFETES.
CALIDAD Y ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO,
CONOCIMIENTO DEL PUESTO,
COLABORACIÓN,DISCIPLINA Y RESPONSABILIDAD.
PERSONAL DEL MAO
ACERCA DEL FUNCIONAMIENTO Y
NECESIDADES EN MATERIA DE AFILIACIÓN
Y REAFILIACIÓN
INFORME DE SUPERVISIÓN
ENTREGA
CÉDULAS DE SUPERVISIÓN O
O
CON LO DISPUESTO EN LA CÉDULA DE
SUPERVISIÓN
O
SI
C
INFORME DE SUPERVISIÓN
ARCHIVA
CÉDULAS DE SUPERVISIÓN O
O
FIN
PARA CUBRIR NECESIDADES DEL
MAO
154
Procedimiento Nombre: Objetivo: Frecuencia:
Supervisión de brigadas de reafiliación del Seguro Popular en el Estado de Veracruz. Supervisar, dar seguimiento, control y dirección a las actividades asignadas a las brigadas de reafiliación del Seguro Popular en el Estado de Veracruz, de conformidad con lo establecido en las disposiciones normativas vigentes. Por evento.
Normas
La reafiliación se realiza de conformidad con el programa anual correspondiente que prevé el periodo
de prescripción de validez de las Cédulas de Características Socioeconómicas del Hogar (CECASOEH) de las familias beneficiarias del Sistema de Protección Social en Salud en la entidad.
- La Supervisión se realizará de acuerdo con el Manual de Funciones de los Supervisores Zonales y
demás normatividad en la materia vigente.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
155
Área Actividad Descripción Subdirección de Promoción y Afiliación.
1 2 3 4
5 6 7 8 9
10
11
12
Recibe de la Dirección de Afiliación y Operación el Programa de Supervisión de Brigadas de Reafiliación del Seguro Popular en el Estado de Veracruz (en original). Traza las Rutas semestrales de supervisión de Brigadas de acuerdo con las metas de Reafiliación validadas. Gestiona en la Dirección Administrativa viáticos, sueldos y vales de gasolina para el personal de las brigadas de Reafiliación. Configura el equipo de cómputo de las Brigadas, con los programas que proporciona la Subdirección de Administración del Padrón. Entrega a Brigadas Ruta de Reafiliación, insumos, Papelería, de acuerdo con la meta de Trabajo en el periodo del operativo. Asigna equipos de cómputo y tramita Resguardo de cada integrante de la brigada de reafiliación. Soluciona problemas de equipo de cómputo, vehículos, gasolina, etc., durante el Operativo de Reafiliación, a las brigadas, y supervisa el trabajo de las brigadas conforme a l metas programadas. Envía semanalmente a la Subdirección de Administración del Padrón, los Cortes de la información, capturada por las Brigadas Recibe equipo e insumos de las brigadas al final del operativo y elabora Reporte del Operativo y turna a la Subdirección de Administración del Padrón y la Subdirección de Promoción y Afiliación Recibe Reporte del Operativo revisado por la Subdirección de Administración del Padrón y la Subdirección de Promoción y Afiliación. ¿Existen observaciones? Si no existen observaciones Archiva el Reporte del Operativo de manera cronológica Fin Si existen Observaciones Turna observaciones a ser atendidas, por otras áreas del Régimen Estatal de Protección Social en Salud. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
156
SUPERVISIÓN DE BRIGADAS DE REAFILIACIÓN
INICIO
DIRECCIÓN DE AFILIACIÓN Y OPERACIÓN
RECIBE
PROGRAMA DE SUPERVISIÓN DE BRIGADAS
FIN
¿EXISTEN OBSERVACIONES?
NO
SI
TURNA OBSERVACIONES
OTRAS ÁREAS DEL REPSS
O
TRAZA RUTAS DE SUPERVISIÓN DE
BRIGADAS
CONFIGURA EQUIPO DE CÓMPUTO PARA
BRIGADAS
GESTIONA VIÁTICOS, SUELDOS
Y VALES DE GASOLINA
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
CON LOS PROGRAMAS DE LA SUBDIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN DEL PADRÓN
ENTREGA PAPELERIA, METAS
DE TRABAJO Y RUTABRIGADAS
ASIGNA EQUIPOS DE CÓMPUTO Y
TRAMITA
RESGUARDO DEL EQUIPO
BRIGADAS
BRIGADAS
SOLUCIONA PROBLEMAS DURANTE
OPERATIVO Y SUPERVISA TRABAJO
ENVIA SEMANALMENTE
CORTES DE LA INFORMACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
DEL PADRÓN
RECIBE EQUIPO E INSUMOS, ELABORA Y
TURNA
REPORTE DEL OPERATIVO
O
-SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL PADRÓN-SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y AFILIACIÓN
RECIBE
REPORTE DEL OPERATIVO
O
-SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL PADRÓN-SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y AFILIACIÓN
FIN
ARCHIVA
REPORTE DEL OPERATIVO O
DIRECCIÓN DE
AFILIACIÓN Y
OPERACIÓN
Subdirección de
Administración del
Padrón
157
Procedimiento
Nombre:
Objetivo:
Frecuencia:
Integración del Padrón de Beneficiarios del Sistema de Protección Social en Salud. Integrar el Padrón Único de Beneficiarios del Sistema de Protección Social en Salud del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Mensual.
Normas
La integración del Padrón se realizará de acuerdo con los calendarios de cierre de mes que emita la
Dirección de Planeación y Administración del Padrón de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Protección Social en Salud. Artículo 50: El Padrón será de tipo nominal y deberá contener, al menos, los siguientes elementos: nombre, apellido paterno, apellido materno, fecha de nacimiento, sexo, Clave Única del Registro de Población, domicilio actual, incluyendo localidad, municipio y entidad, posición en el hogar, clave única de identificación por familia asignada por la Comisión, vigencia de derechos, nivel de cuota familiar y el establecimiento para la atención médica de adscripción.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
158
Área Actividad Descripción Subdirección de Administración del Padrón
1 2 3 4
Recibe Manual de Operación del Sistema de parte de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, vía electrónica, con las herramientas para la sincronización e integración de las bases de datos. Programa fechas de recepción de las Bases de datos procedentes de los Módulos de Afiliación y Orientación (MAO´s) no conectados al Servidor Estatal del Padrón de Beneficiarios y de las Brigadas de Afiliación y/o Reafiliación, a través de los Supervisores. Recibe de los Módulos de Afiliación y Orientación, de las Brigadas de Afiliación y/o Reafiliación; el Respaldo de su base de datos, así como de los Supervisores y/o de los Módulos de Afiliación y Orientación (MAO´s) no conectados al Servidor Estatal del Padrón de Beneficiarios. Integra las bases de datos enviadas por los supervisores y/o Módulos de Afiliación y Orientación (MAO´s) no conectados al Servidor del Padrón Estatal de Beneficiarios. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
159
INTEGRACIÓN DEL PADRÓN DE BENEFICIARIOS DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD
INICIO
RECIBECOMISIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN
SOCIAL EN SALUD
MANUAL DE OPERACIÓN DEL
SISTEMA
PROGRAMA FECHAS DE RECEPCIÓN
BASES DE DATOS DE MAO´S Y BRIGADAS
RECIBEMAO´S Y BRIGADAS
RESPALDO DE BASES DE DATOS DE MAO´S
Y BRIGADAS
INTEGRA AL PADRÓN DE BENEFICIARIOS DE
VERACRUZ
BASES DE DATOS DEL PADRÓN DE
BENEFICIARIOS DE VERACRUZ
FIN
160
Procedimiento
Nombre:
Objetivo:
Frecuencia:
Validación del Padrón de Beneficiarios del Sistema de Protección Social en Salud. Contar con un Padrón de Beneficiarios Íntegro, Confiable y actualizado. Mensual.
Normas
La integración del Padrón se realizará de acuerdo con los calendarios de cierre de mes establecidos
por la Dirección de Planeación y Administración del Padrón de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud.
La validación del Padrón de Beneficiarios se realizará con el software o herramientas de validación
diseñada para ello.
Establece de acuerdo al calendario enviado por la Dirección de Planeación y Administración del Padrón de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS), las fechas de corrección de inconsistencias para los Módulos de Afiliación y Orientación (MAO´s) de tal forma que permita aplicar dos veces las validaciones.
Fecha de: Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
161
Área Actividad Descripción Subdirección de Administración del Padrón
1
2
3
4
5
6
7
8
9
9A
10
11
Concentra las Bases de datos generadas por los Módulos y/o Brigadas de Afiliación para la validación correspondiente al cierre de mes. Recibe Herramientas (software) de validación del padrón del mes de que se trate e integra al Padrón Estatal de Beneficiarios. Aplica validaciones al sistema del Padrón Estatal de Beneficiarios. Revisa Resultados de la validación en el sistema y clasifica según el tipo de inconsistencia. Establece fechas de corrección de inconsistencias para Módulos de Afiliación y Orientación (MAO´S) para aplicar dos veces las validaciones de acuerdo al calendario enviado por la Dirección de Planeación y Administración del Padrón de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS). Envía Respaldo del Padrón Estatal de Beneficiarios a los MAO´s para su corrección. Pasa tiempo Recibe de los Módulos de Afiliación y Orientación (MAO´S) la corrección de inconsistencias. Integra correcciones al Padrón Estatal de Beneficiarios Revisa la información del Padrón Estatal de Beneficiarios actualizado que se enviará a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud para validación. ¿Está correcta la información? En caso de no estar correcta: Continúa con la actividad número 7. En caso de estar correcta: Realiza un respaldo de la información en la base de datos que contiene las correcciones hechas por los Módulos de Afiliación y Orientación y la envía a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud. Realiza respaldos diarios del Padrón de Beneficiarios, de acuerdo a lo determinado por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, que permitan dar seguridad en el desempeño del trabajo, y resguarda los datos en el Servidor Estatal del Padrón. Comprime el archivo original del Padrón de Beneficiarios, lo almacena en el servidor y lo elimina del respaldo original.
162
12
13
Revisa que cada semana, se copien los respaldos realizados en un CD WRITER y procede a su resguardo. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
163
VALIDACIÓN DEL PADRÓN DE BENEFICIARIOS DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD
INICIO
CONCENTRA INFORMACIÓN PARA
CIERRE DE MES
MAO´S YBRIGADAS
BASE DE DATOS
ACORDE A CALENDARIO DE LA
CNPSS
RECIBE SOFTWARE DEL MES E INTEGRA
CNPSS
PADRÓN ESTATAL DE BENEFICIARIOS
APLICA VALIDACIÓN AL SISTEMA
PADRÓN ESTATAL DE BENEFICIARIOS
FIN
REVISA INCONSISTENCIAS Y
CLASIFICA
RESULTADO DE VALIDACIONES
PROGRAMA FECHAS DE CORRECCIÓN
ENVÍA A MAO´S PARA CORRECCIÓN
RESPALDO DEL PADRÓN ESTATAL DE
BENEFICIARIOS
RECIBE DE LOS MAO´S
RESPALDO DEL PADRÓN ESTATAL DE
BENEFICIARIOS CON CORRECCIONES
INTEGRA CORRECCIONES
PADRÓN ESTATAL DE BENEFICIARIOS
REVISA INFORMACIÓN PARA VALIDACIÓN
PADRÓN ESTATAL DE BENEFICIARIOS ACTUALIZADO
¿ES CORRECTA LA INFORMACIÓN?
ENVÍA A CNPSS
PADRÓN ESTATAL DE BENEFICIARIOS ACTUALIZADO
1
SI
NO
1
RESPALDO DEL PADRÓN ESTATAL DE
BENEFICIARIOS
COMPRIME, ALMACENA Y ELIMINA
RESPALDO
PADRÓN ESTATAL DE BENEFICIARIOS
REALIZA RESGUARDO
REVISA Y RESGUARDA EL
RESPALDO DE LA SEMANA
RESPALDO SEMANAL
164
Procedimiento
Nombre:
Objetivo:
Frecuencia:
Resguardo del Padrón de Beneficiarios del Sistema de Protección Social en Salud. Contar con un respaldo de la información del Padrón de Beneficiarios, integro, confiable y actualizado. Diario.
Normas
El resguardo del padrón se realizará diariamente para evitar contingencias que ocasionen la pérdida de información.
El Departamento de Soporte Técnico del Padrón es el encargado de resguardar la información.
El resguardo del Padrón de Beneficiarios se realizará de acuerdo a lo dispuesto en los Lineamientos
de Afiliación, Operación, Integración del Padrón de Beneficiarios y Determinación de la Cuota Familiar del Sistema de Protección Social en Salud.
Fecha de: Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
165
Área Actividad Descripción Subdirección de Administración del Padrón
1 2 3 4
Recibe los Lineamientos de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (vía electrónica) que se emiten para que los Regímenes Estatales de Protección Social en Salud resguarden la información. Realiza respaldos diarios del Padrón de Beneficiarios, de acuerdo a lo determinado por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, que permitan dar seguridad en el desempeño del trabajo, y resguarda los datos en el Servidor Estatal del Padrón. Comprime el archivo original del Padrón de Beneficiarios, lo almacena en el servidor y lo elimina del respaldo original. Revisa que cada semana, se copien los respaldos realizados en un CD WRITER y procede a su resguardo. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
166
RESGUARDO DEL PADRÓN DE BENEFICIARIOS DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD. INICIO
REALIZA RESGUARDO
RESPALDO DEL PADRÓN ESTATAL DE
BENEFICIARIOS
COMPRIME, ALMACENA Y ELIMINA
RESPALDO
PADRÓN ESTATAL DE BENEFICIARIOS
FIN
REVISA Y RESGUARDA EL
RESPALDO DE LA SEMANA
CNPSS= COMISIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD
RECIBE
LINEAMIENTOS PARA RESGUARDO DE
INFORMACIÓN
CNPSS
RESPALDO SEMANAL
167
Procedimiento
Nombre:
Objetivo:
Frecuencia:
Comprobación de Gastos y Viáticos del personal de los MAO´S (Módulos de Afiliación y Orientación). Cumplir en tiempo y forma con la Comprobación de Gastos y Viáticos, contenidos en el Manual de Políticas para el Trámite y Control de Viáticos y Pasajes vigente. Permanente.
Normas
La Comprobación de Gastos y Viáticos se realizará de manera permanente para cumplir con el Manual de Políticas para el Trámite y Control de Viáticos y pasajes Vigente.
La Subdirección de Promoción y Afiliación es la responsable de servir de enlace, para la
Comprobación de Gastos y Viáticos de los MAO´S (Módulos de Afiliación y Orientación), con la Subdirección de Recursos Financieros.
Fecha de: Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
168
Área Actividad Descripción Subdirección de Promoción y Afiliación
1 2 3 4 5
5A 6 7
Gestiona ante la Subdirección de Recursos Financieros, las Guías de paquetería (20) por MAO (Módulo de Afiliación y Orientación), para que envíen a través de este sistema las Comprobaciones de Gastos y Viáticos que se generen de forma permanente. Los MAO´S (Módulos de Afiliación y Orientación) reciben las Guías de Paquetería correspondientes, para enviar la documentación comprobatoria de gastos realizados, conforme a viáticos que ampare las comisiones realizadas, de acuerdo a lo estipulado en el Manual de Políticas para el Trámite y Control de Viáticos y Pasajes. Pasa el tiempo La Subdirección de Promoción y Afiliación recibe los paquetes de Comprobaciones de los MAO´S (Módulos de Afiliación y Orientación) y los remite a la Subdirección de Recursos Financieros. Revisa, ordena y traslada las comprobaciones de viáticos a la Subdirección de Recursos Financieros La Subdirección de Recursos Financieros recibe los paquetes de Comprobaciones de parte de la Subdirección de Afiliación y Promoción. ¿Cumplen con los Requisitos de Comprobación? En caso de no cumplir: La Subdirección de Recursos Financieros regresa las comprobaciones improcedentes. La Subdirección de Promoción y Afiliación Gestiona reposición de comprobaciones con los MAO´S. En caso de cumplir: FIN DEL PROCEDIMIENTO.
169
COMPROBACIÓN DE GASTOS Y VIÁTICOS
INICIO
FIN
GESTIONA EN RECURSOS
FINANCIEROS
SI
NO
GUIAS DE PAQUETERÍA PARA
ENVÍO DE COMPROBACIÓN
ENTREGA A MAO´S
GUIAS DE PAQUETERÍA PARA
ENVÍO DE COMPROBACIÓN
RECIBE DE LOSMAO´S
PAQUETERÍA CON LAS
COMPROBACIONES
REVISA, ORDENA Y TRASLADA LAS
COMPROBACIONES
RECURSOS FINANCIEROS
RECIBE Y REVISA
LAS COMPROBACIONES
¿CUMPLE CON REQUISITOS?
REGRESA COMPROBANTES IMPROCEDENTES
GESTIONA REPOSICIÓN DE COMPROBANTE
DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA
Subdirección de
Recursos Financieros
170
Procedimiento Nombre:
Recepción y Registro del Recurso del Programa Desarrollo Humano Oportunidades.
Objetivo: Garantizar la eficiencia en la solicitud y manejo de los recursos que aporta el Programa Desarrollo Humano Oportunidades, necesarios para la atención de la población en extrema pobreza y con altos índices de desnutrición y enfermedades básicas curables.
Frecuencia: Anual.
Normas
Los Recursos Financieros se deben solicitar una vez por año, de acuerdo al Convenio para la transferencia de recursos financieros que se signe con la CNPSS.
El Programa Operativo Anual del Programa Desarrollo Humano Oportunidades se debe anexar a la solicitud de los Recursos Financieros.
La programación, presupuestación, control y evaluación del gasto público se debe asegurar que estén sujetos a sistemas de control presupuestario.
La ejecución de los Recursos Financieros se debe realizar con apego a las Reglas de Operación del Programa Desarrollo Humano Oportunidades del año de que se trate.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
171
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Presupuesto
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Recibe de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud el Convenio para la Transferencia de Recursos Financieros en original, para su revisión y validación. Revisa el contenido y monto de inversión comprometido en el Convenio para la Transferencia de Recursos Financieros y recaba firmas de las autoridades del Organismo. Solicita a la Secretaría de Finanzas y Planeación información referente a la Cuenta Bancaria sobre la que se realizará la transferencia de los recursos. Pasa el tiempo Recibe de la Secretaría de Finanzas y Planeación, Oficio de notificación de Cuenta bancaria en original. Elabora Oficio de notificación de cuenta bancaria en original y copia y recaba firma del director administrativo y lo envía para su conocimiento a la Comisión Nacional de Protección social en Salud y archiva de manera cronológica permanente la copia.
Pasa el tiempo. Recibe SEFIPLAN recursos financieros de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, para el REPSS en la cuenta notificada. Recibe y registra el REPSS, el monto de Recursos ministrados por la Secretaría de Finanzas y Planeación mediante Transferencia para su ejecución oportuna. Pasa el tiempo Elabora Presupuesto para las Jurisdicciones Sanitarias del Estado de acuerdo a la partida del gasto que ejercen Aprueba la Subdirección de Recursos Financieros el presupuesto por Jurisdicciones con el visto bueno de la Dirección Administrativa.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
172
RECEPCIÓN Y REGISTRO DEL RECURSO DEL PROGRAMA DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES.
INICIO
FIN
CNPSS
RECIBE
CONVENIO PARA LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS FINANCIEROS
REVISA Y RECABAINVERSIÓN
COMPROMETIDA
CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS FINANCIEROS
SOLICITA
CUENTA BANCARIA PARA LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS
SEFIPLAN
RECIBE
OFICIO DE NOTIFICACIÓN DE CUENTA BANACARIA
ELABORA
OFICIO DE NOTIFICACIÓN DE NÚMERO DE CUENTA BANCARIA
RECIBE(SEFIPLAN)
RECURSOS FINANCIEROS PARA EL REPSS
CNPSS
SEFIPLAN
CNPSS
C
RECIBE
MONTO DE RECURSOS FINANCIEROS MINISTRADOS
ELABORA
PRESUPUESTO POR JURISDICCIÓN DE ACUERDO APARTIDA DE GASTO
SEFIPLAN
REPSS
APRUEBA
PRESUPUESTO POR JURISDICCION
DIR. ADMTIVO.SUBDIR. REC. FINANCIEROS
173
Procedimiento
Nombre:
Ejercicio y Comprobación del recurso para la Nómina del Programa Desarrollo Humano Oportunidades.
Objetivo: Ejercer correctamente el recurso correspondiente al Programa Desarrollo Humano Oportunidades para el pago de nómina del personal médico contratado por los Servicios de Salud de Veracruz (SESVER), a fin de atender a las familias afiliadas al programa de Oportunidades en cuanto a servicios de salud a la persona.
Frecuencia: Mensual.
Normas
La contratación del personal médico por parte de Servicios de Salud de Veracruz (SESVER), debe estar apegada a las Reglas de Operación del PHDO.
La revisión de la documentación comprobatoria (Nóminas), se debe realizarse de acuerdo con las Reglas de Operación del PDHO.
El registro contable se debe llevar a cabo con el soporte documental de la nómina correspondiente al PDHO.
La transferencia delos recursos financieros para el pago de la nómina Oportunidades a SESVER, se debe hacer de acuerdo al comunicado de la Subdirección de Recursos Humanos.
La Captura de la información se debe hacer en el Sistema de Integración y Control Presupuestal (SICOPRE 2011) para comprobar ante la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS).
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
174
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Financieros
Departamento de Órdenes de Pago
1
1A
2
3
4
5
6
7
8
Recibe Oficio de la Dirección Administrativa de SESVER y documentos
anexos (Nóminas originales del personal adscrito al programa de
Oportunidades, así como el resumen), y determina si la documentación
está correcta.
¿Esta correcta la documentación?
No es correcta la documentación:
Notifica a la Dirección Administrativa de SESVER la situación mediante
oficio.
Continúa con la actividad Número 1.
Si es correcta la documentación:
Entrega resumen de nómina del PDHO al Departamento de Contabilidad
y al Departamento de Caja.
Captura mediante el SICOPRE, sella y archiva las Nóminas originales.
Imprime reporte SICOPRE, en un tanto y recaba firma del Director
Administrativo y del Director General del REPSS.
Elabora Oficio de comprobación del reporte SICOPRE a la CNPSS,
recaba firma del Director Administrativo del REPSS.
Envía Oficio de comprobación y el reporte SICOPRE en un tanto, para
firma del Director de SESVER.
Pasa el tiempo.
Recibe oficio de comprobación y reporte SICOPRE en un tanto firmado
por el Director de SESVER.
Envía oficio de comprobación y reporte SICOPRE en un tanto al
175
Área Actividad Descripción
Director General de Financiamiento de la CNPSS; al Director General del
REPSS y al Órgano Interno de Contralor en el REPSS, archiva acuse de
recibo.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
176
EJERCICIO Y COMPROBACIÓN DEL RECURSO PARA LA NÓMINA DEL PROGRAMA DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES.
OFICIO
INICIO
DIR. ADTIVASESVER
RECIBE
RESUMEN DE NÓMINA DEL PDHO
OFICIO, DOCUMENTACIÓN Y NÓMINA DEL PDHO
FIN
SI
NO¿ES CORRECTA LA INFORMACIÓN?
ENTREGA
CAPTURA
NÓMINA EN SICOPRE
IMPRIME Y RECABA FIRMAS
ELABORA Y RECABA FIRMA DEL
DIRECTOR ADMVO.
OFICIO DE COMPROBACIÓN DEL REPORTE SICOPRE
ENVÍA
OFICIO DE COMPROBACIÓN Y REPORTE SICOPRE
C
NOTIFICA A SESVER
1
1
DEPTO. DE CONTABILIDAD Y
CAJA
RESUMEN DE NÓMINA DELPDHO
SESVER
RECIBE
OFICIO DE COMPROBACIÓN Y REPORTE SICOPRE
SESVER
DIR. GRAL DE FINANCIEMIENTO DE LA
CNPSS
ENVÍA
REPORTE DEL SICOPRE
OFICIO Y REPORTE SICOPRE T
1
C
2
3
DIR. GRAL DEL REPSS
OIC DEL REPSS
SICOPRE
SICOPRE
177
Procedimiento
Nombre:
Ejercicio y Comprobación del Recurso para Gastos de Operación del Programa Desarrollo Humano Oportunidades en Jurisdicciones Sanitarias del Estado de Veracruz.
Objetivo: Ejercer correctamente el recurso correspondiente al Programa Desarrollo Humano Oportunidades, para el pago de gastos de operación en la Jurisdicciones Sanitarias relacionadas con la atención a las familias afiliadas a dicho programa.
Frecuencia:
Mensual.
Normas
La documentación comprobatoria debe cumplir con los requisitos señalados en el Artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación.
La transferencia del recurso para el pago de gastos de operación a las jurisdicciones sanitarias se deben realizar de acuerdo con las Reglas de Operación del PDHO.
La revisión de la documentación comprobatoria (Gastos de operación) se debe realizar de acuerdo a Código Fiscal Federal.
El registro contable se debe realizar con el respaldo de la documentación comprobatoria correspondiente.
La captura se debe hacer mediante el Sistema de Integración y Control Presupuestal (SICOPRE).
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización
Enero/2013 Abril/2013 Subdirección de
Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno
178
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Financieros
Departamento de Órdenes de Pago
1
2
3
4
5
6
7
8
Elabora presupuesto para las Jurisdicciones Sanitarias y oficio de
autorización de la Dirección Administrativa y Subdirección de
Recursos Financieros.
Recibe de la Dirección Administrativa el presupuesto autorizado
para las Jurisdicciones Sanitarias.
Envía presupuesto autorizado a las Jurisdicciones Sanitarias,
Director General de SESVER, Director General del REPSS, OIC del
REPSS, Contralor Interno de SESVER, Departamento de
Programación y Presupuesto de SESVER; archiva acuse de recibido.
Pasa el tiempo.
Recibe de las Jurisdicciones Sanitarias de SESVER Solicitud de transferencia de recursos.
Transfiere recursos solicitados a las Jurisdicciones Sanitarias por
transferencias interbancarias.
Pasa el tiempo.
Recibe de las Jurisdicciones Sanitarias en el Estado de Veracruz, la
comprobación de los recursos transferidos.
¿Está correcta la comprobación?
No esta correcta la comprobación:
Notifica mediante oficio a la Jurisdicción Sanitaria la situación.
Continúa con la actividad Número 6.
Si esta correcta la comprobación:
Entrega la comprobación al Departamento de Contabilidad para su
registro.
179
Subdirección de Recursos Financieros
Departamento de Órdenes de Pago
9
10
11
12
13
14
Captura en el SICOPRE, y archiva la documentación comprobatoria
original.
Imprime reporte del SICOPRE, y lo turna a firma del Director
Administrativo y del Director General del REPSS.
Elabora oficio de comprobación del reporte SICOPRE para la
CNPSS, con firma del Director Administrativo del REPSS.
Envía al Director General SESVER el oficio de comprobación y el
reporte SICOPRE para firma.
Pasa el tiempo.
Recibe de la Dirección General de SESVER, oficio de comprobación y reporte SICOPRE con la firma correspondiente.
Envía oficio de comprobación y reporte SICOPRE al Director
General de Financiamiento de la CNPSS; al Director General del
REPSS y al OIC del REPSS, archiva acuse de recibo.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
180
EJERCICIO Y COMPROBACIÓN DEL RECURSO PARA GASTOS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES EN JURISDICCIONES SANITARIAS DEL ESTADO DE VERACRUZ
INICIO
ELABORA
OFICIO DE SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DEL PRESUPUESTO DEJURISDICCIONESSANITARIAS
RECIBE
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
RECIBE
¿ESTÁ CORRECTA LA COMPROBACIÓN?
NOTIFICA A LA JURISDICCIÓN
SANITARIA
TRANSFIERE
RECURSOS FINANCIEROS A JURISDICCIONES SANITARIAS
ENTREGA
COMPROBACIÓN
CAPTURA Y ARCHIVA
COMPROBACIÓN EN SICOPRE
C
RECIBE
COMPROBACIÓN DE RECURSOS TRANSFERIDOS
DE LAS JURISDICCIONES
SANITARIAS
1
OFICIO Y PRESUPUESTO AUTORIZADO DE JURISDICCIONESSANITARIAS
JURISDICCIONES SANITARIAS
NO
SI
1
DEPTO. DE CONTABILIDAD
IMPRIME
REPORTE SICOPRE
SOLICITUD DE RECURSOS Y TURNA
2
C
JURISDICCIONES SANITARIAS
ENVÍA
OFICIOS CON PRESUPUESTO AUTORIZADO A JURISDICCIONES SANITARIAS
1-2
5
DIR. GRAL DE SESVER Y DIR. GRAL DEL REPSS
OIC EN EL REPSS Y CONTRALOR INTERNO DE
SESVER
0
3 - 4
1
2
DOCUMENTACIÓNCOMPROBATORIA
181
EJERCICIO Y COMPROBACIÓN DEL RECURSO PARA GASTOS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES EN JURISDICCIONES SANITARIAS DEL ESTADO DE VERACRUZ
182
Procedimiento Nombre:
Revisión de Documentación Comprobatoria de Recursos Ejercidos del Seguro Popular.
Objetivo: Validar que la documentación comprobatoria de gastos de operación y nómina estén debidamente soportados con base en el Acuerdo de Coordinación para la Ejecución del Sistema de Protección Social en Salud en la Entidad Veracruzana.
Frecuencia: Mensual.
Normas
Para la revisión de documentación comprobatoria de recursos ejercidos del Seguro Popular se deben considerar los Conceptos de Gasto Anexo IV según Acuerdo de Coordinación para la Ejecución del Sistema de Protección Social en Salud en la Entidad Veracruzana,
La Documentación Comprobatoria debe cumplir con los requisitos fiscales, proceso de licitación, y
requisitos de entrada y salida del almacén y la Ley del ISR.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
183
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Contabilidad
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Recibe de la Subdirección de Recursos Financieros de SESVER la Documentación Comprobatoria de los recursos asignados. Revisa y analiza que la Documentación Comprobatoria en original, cumpla con los requisitos. Valida que cumpla con los requisitos la documentación comprobatoria. ¿Cumple con los requisitos? No cumple: Elabora y turna envía Oficio de Observaciones explicando los motivos de la devolución, a la Subdirección de Recursos Financieros de SESVER y archiva copia. Continúa en la actividad No. 1 Si cumple: Registra en la base de datos (VERNF2008 BASE) la información requerida y genera los Formatos VERNF2008 BASE 1-14 de comprobación del Anexo IV. Imprime, revisa y recaba firma en los Formatos de comprobación del Anexo IV Elabora Oficio para envío de Formatos de comprobación del Anexo IV, con la firma del Secretario de Salud de SESVER, el Director General del REPSS y el Director Administrativo del REPSS. Envía Oficio y Formatos de comprobación del Anexo IV a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) y archiva acuse de recibido. Envía a la Subdirección de Recursos Financieros de SESVER la Documentación Comprobatoria. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
184
REVISIÓN DE DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA DE RECURSOS EJERCIDOS DEL SEGURO POPULAR
FORMATOS CON LA COMPROBACIÓN ANEXO IV
INICIO
SUBDIR. REC. FINC. DE SESVER
C
FIN
1
RECIBE
DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA DE RECURSOS ASIGNADOS CON ATERIORIDAD
REVISA Y ANALIZA
DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA
VALIDA
REQUISITOS DE LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA
CUMPLE CON LOS REQUISITOS
NOELABORA Y
ENVÍA
OFICIO DE OBSERVACIONES
O-1
1
SI
REGISTRA Y GENERA
DOCUMENTACIÓN COMPROBACIÓN DEL ANEXO IV
FORMATOS VERNF 2008-BASE 1-14
ELABORA Y ENVÍA
OFICIO DE ENVÍO
IMPRIME, REVISA Y RECABA FIRMA
FORMATOS COMPROBACIÓN ANEXO IV O
SEC. SALUDDIR. GRAL Y
DIR ADMTIVO DELREPSS
SUBDIR. REC. FINAC. SESVER
ENVIA
DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA ORIGINAL PARA SU ARCHIVO
SUBDIRECCION DE RECURSOS
FINANCIEROS DE SESVER
O
FIRMADOS POR EL SEC. SALUDDIR. GRAL Y DIR ADMTIVO DELREPSSO
FORMATOS CON LA COMPROBACIÓN ANEXO IV
ENVÍA
OFICIO
O
COMISIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD
185
Procedimiento Nombre:
Comprobación del Fondo Revolvente.
Objetivo: Contar con la disponibilidad de Recursos en efectivo para la atención de pagos inmediatos menores a $ 15,000.00 (Quince mil pesos).
Frecuencia: Quincenal.
Normas
Para comprobación del Fondo Revolvente los comprobantes presentados para pago deben estar en el Formato de Pago, para hacerlos efectivo y estar autorizados por el Director Administrativo.
La Subdirección de Recursos Financieros previamente debe revisar la documentación comprobatoria del
Fondo Revolvente de cada Área del REPSS.
El Director Administrativo debe validar con su rúbrica el Formato de Pago del Fondo Revolvente de cada Área del REPSS.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
186
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Caja
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
Recibe Facturas originales de las áreas Administrativas del REPSS para su pago. Valida Factura en la página web del Sistema de Administración Tributaria (SAT). Elabora Oficio de entrega de Fondo Revolvente al titular de cada Área del REPSS, señalando el monto asignado y turna copia a los titulares de las Direcciones de área del Organismo. Archiva en Expediente el Oficio de entrega de Fondo Revolvente. ¿Están las Facturas registradas en los controles del SAT? No están registradas: Devuelve Factura(s) apócrifa(s) al área responsable del Organismo y se notifica a la Subdirección Jurídica. Conecta con la actividad No. 1 Si están registradas: Realiza pago de Factura(s) en efectivo. Imprime Formato de Comprobación de Gastos y adhiere las Facturas y/o Vales de comprobación de Gastos. Gestiona firmas de autorización del Director Administrativo y del Área Administrativa del REPSS que corresponda, en el Formato de Comprobación de Gastos. Pasa el tiempo. Recibe Formato de Comprobación de Gastos y Facturas autorizadas por el Director Administrativo y el área correspondiente del REPSS. Realiza transferencia electrónica del reintegro del Fondo Revolvente comprobado y retira el efectivo de la cuenta bancaria. Ingresa el efectivo a la caja chica la cual se encuentra bajo su resguardo. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
187
COMPROBACIÓN DEL FONDO REVOLVENTE.
INICIO
FIN
RECIBE
ÁREAS ADMITIVAS.
FACTURAS EN ORIGINAL
VALIDA
FACTURAS EN ORIGINAL
EN PÁGINA WEB DEL SAT
ARCHIVA
OFICIO DE ENTREGA DEL FONDO REVOLVENTE
NO
SI
¿ESTÁN LA FÁCTURAS
REGISTRADA EN EL SAT?
REALIZA
DEVUELVE
FACTURA(S)APÓCRIFA Y NOTIFICA
JURÍDICO
1
1
PAGO DE FACTURA EN EFECTIVO
IMPRIME
FORMATO DE COMPROBACIÓN DE GASTOS Y ADHIERE COMPROBANTES
GESTIONA
AUTORIZACIÓN DE COMPROBACIÓN DE GASTOS
DIR. ADMINISTRATIVOY ÁREA ADMTIVA.
RECIBE
FORMATO DE COMPROBACIÓN DE GASTOS Y FACTURAS AUTORIZADAS
ÁREAS ADMITIVAS.
REALIZA
TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA PARA REINTEGRO DEL FONDO
RETIRO DE EFECTIVO DE CUENTA BANCARIA
EFECTIVO A CAJA CHICA
C
REALIZA
INGRESA
ELABORA Y TURNA
OFICIO DE ENTREGA DEL FONDO REVOLVENTE
COPIA DE OFICIO
DIRECTORES DE ÁREA
188
Procedimiento
Nombre:
Elaboración de Sujeto a Comprobar del Régimen Estatal de Protección Social en Salud.
Objetivo: Tramitar la solicitud-comprobación de recursos de Sujeto a Comprobar, presentados por las Áreas Administrativas del Régimen Estatal de Protección Social en Salud, realizando su registro presupuestal y contable.
Frecuencia: Diario.
Normas
La documentación comprobatoria para la elaboración del Sujeto a Comprobar debe cumplir con lo que establecen los Lineamientos Generales y Específicos de Disciplina, Control y Austeridad Eficaz de las Dependencias y Entidades del Gobierno del Estado de Veracruz.
Las solicitudes de Sujetos a Comprobar, deben cumplir con los Requisitos fiscales vigentes, no
deben presentar alteraciones ni enmendaduras, deben corresponder a la partida presupuestal de tipo de gasto autorizada, no deben exceder de 15 días de expedición, deben estar acompañada de las comprobaciones de gasto en original y haber clasificado el gasto en la partida presupuestal correcta.
La programación, presupuestación, control y evaluación del gasto público, deberán estar sujetos a los
sistemas de control financiero vigentes. La ejecución de los recursos financieros debe realizarse conforme a las Reglas de Operación de cada
uno de los Programas que integran el Sistema Nacional de Protección Social en Salud.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
189
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Contabilidad
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
13
Recibe de las áreas administrativas del Régimen Estatal de Protección Social en Salud las solicitudes de comprobación de recursos por Sujeto a Comprobar y su documentación soporte. Revisa que cumpla con los requisitos establecidos, registra y clasifica por partida de gasto las solicitudes de comprobación de recursos por Sujeto a Comprobar. ¿Cumple con los requisitos establecidos? No cumple con requisitos: Reintegra la solicitud de Sujeto a Comprobar y su documentación soporte al Área Administrativa que la tramitó, para su corrección y realizar nuevo trámite. Si cumple con requisitos: Solicita al Departamento de Presupuesto la disponibilidad presupuestal, para los conceptos de gasto autorizados. Recibe del Departamento de Presupuesto la autorización de la disponibilidad presupuestal correspondiente. Elabora los recibos en tres tantos correspondientes. Gestiona firma de autorización en los recibos y las Solicitudes-Comprobación de Recursos por Sujeto a Comprobar, de la Subdirección de Recursos Financieros, el Departamento de Contabilidad y el de Caja. Turna los recibos elaborados y las Solicitudes-Comprobación de Recursos por Sujeto a Comprobar al Departamento de Órdenes de Pago para la afectación del gasto de acuerdo a los conceptos autorizados. Recibe del Departamento de Órdenes de Pago acuse de los recibos elaborados y las Solicitudes-Comprobación de Recursos por Sujeto a Comprobar y los mantiene en resguardo Pasa tiempo. Recibe notificación del Departamento de Caja, de la elaboración de los cheques. Solicita al Departamento de Caja los cheques elaborados y las respectivas Pólizas para su entrega. Entrega al Área Administrativa solicitante los Cheques elaborados y recaba firma y sello de recibido en la Póliza correspondiente. Registra la comprobación del gasto y entrega al Departamento de Caja la o las
190
Área Actividad Descripción
14
Pólizas con la firma de recibidas. Archiva los expedientes de las solicitudes de Sujeto a Comprobar, conforme al gasto realizado.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
191
ELABORACIÓN DE SUJETO A COMPROBAR DEL RÉGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD.
DEPTO. DE CAJA
INICIO
C
FIN
RECIBE
SOLICITUDES DE COMPROBACIÓN DE RECURSOS POR SUJETOA COMPROBAR
REVISA
SOLICITUDES DE COMPROBACIÓN DE RECURSOS POR SUJETOA COMPROBAR
¿CUMPLE CON REQUISITOS?
REGRESA SOLICITUD AL ÁREA
SOLICITANTE
1
1
ÁREAS ADMTIVAS.
NO
SI
SOLICITA
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
RECIBE
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTALAUTORIZADA
DEPTO. DE PPTO.
ELABORA
RECIBOS
3T
GESTIONA
AUTORIZACIÓN DE RECIBOS Y SOLICITUDES DE COMPROBACIÓN
TURNA
RECIBOS Y SOLICITUDES DE COMPROBACIÓN AUTORIZADOS
RECIBE
ACUSE DE RECIBOS Y SOLICITUDES DE COMPROBACIÓN
DEPTO. DE ÓRDENES DE
PAGO
RECIBE
NOTIFICACIÓN DE CHEQUES ELABORADOS
SOLICITA
AL DEPTO. DE CAJA
CHEQUES ELABORADOS Y
PÓLIZAS
ENTREGA
CHEQUES
ÁREA ADTVA. SOLICITANTE
C
ARCHIVA
EXPEDIENTE DE COMPROBACIÓN DEL GASTO Y PÓLIZAS REQUISITADAS
DEPTO. DE ÓRDENES DE
PAGO
REGISTRACOMPROBACIÓN
DEL GASTO Y ENTREGA PÓLIZAS
AL DEPTO. DE CAJA
RECABA FIRMA Y SELLO DE RECIBIDO
EN POLIZA
SUBDIR DE REC FINANCIEROS
JEFE DEPTO DE CAJA
JEFE DEPTO DE CONTABILIDAD
192
Procedimiento Nombre:
Elaboración del Informe de Gestión Financiera del Régimen Estatal de Protección Social en Salud de Veracruz.
Objetivo: Generar información mensual agregada sobre el desempeño de la gestión financiera que permita conocer los avances en la gestión de recursos producto de la operación del Régimen de Protección Social en Salud, que sirva para la toma de decisiones a fin de eficientar el desarrollo de los diferentes programas que integran el Sistema de Protección Social en Salud de Veracruz.
Frecuencia: Mensual.
Normas
El Informe de Gestión Financiera del Régimen Estatal de Protección Social se debe elaborar durante la última semana de cada mes, se debe entregar durante los primeros cinco días de cada mes, y debe ser consolidada en un informe anual.
La aplicación de recursos autorizados, para los Programas; Seguro Popular (SP), Seguro Médico para una Nueva Generación (SMNG), Fondo de Protección Contra Gastos Catastróficos (FPcGC) y del Programa Desarrollo Humano Oportunidades (PDHO), se debe apegar al calendario mensual establecido.
La programación, presupuestación, control y evaluación del gasto público se debe sujetar al sistema de control financiero vigente.
La ejecución de los recursos financieros debe ser de acuerdo a lo que establecen las Reglas de Operación de cada uno de los Programas que integran el Sistema Nacional de Protección Social en Salud.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Recursos
Financieros Dirección General Junta de Gobierno
Enero/2013 Abril/2013
193
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Órdenes de Pago
1 2 3 4 5 6 7
Recibe del Subdirector de Recursos Financieros la instrucción de iniciar el proceso de elaboración del Informe de Gestión. Solicita Información por medios electrónicos a las Jefaturas de Departamento de la Subdirección de Recursos Financieros (Presupuesto y Contabilidad ), sobre los avances y distribución actualizada de los recursos convenidos, presupuestados, ministrados y por ministrar, ejercidos, comprobados y por comprobar, comprometidos y disponibles del ejercicio presupuestal en operación, de los Programas del Sistema de Protección Social en Salud (Seguro Popular, Seguro Médico para una Nueva Generación SMNG, Fondo de Protección Contra Gastos Catastróficos FPcGC ) y del Programa Desarrollo Humano Oportunidades. Pasa el tiempo Recibe del Departamento de Presupuesto la información en medios electrónicos, los avances actualizados en la distribución presupuestal del Sistema de Protección Social en Salud (Seguro Popular, SMNG, FPcGC) y del Programa Desarrollo Humano Oportunidades. Recibe del Departamento de Contabilidad la información en medios electrónicos, los avances actualizados de la distribución presupuestal relativa a los recursos solicitados, ministrados y por ministrar a la Secretaría de Finanzas y Planeación de los ejercicios fiscales en operación del Sistema de Protección Social en Salud (Seguro Popular) y del Programa Desarrollo Humano Oportunidades Consolida la información de su competencia sobre los avances actualizados de la Aportación Solidaria Estatal relativa a los recursos programados, modificados, ministrados y por ministrar a la Secretaría de Finanzas y Planeación; de los recursos autorizados, ministrados, por ministrar, comprobados, en revisión y por comprobar a los Servicios Estatales de Salud de Veracruz; y de los recursos comprometidos, acreditados y por acreditar ante la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, de los ejercicios fiscales en operación. Analiza, valida y registra la información recibida en los cuadros de hojas de Excel elaborados para tal fin, haciendo los cálculos absolutos y relativos de los avances globales registrados ¿Cumple principios de confiabilidad y temporalidad? No cumple Solicita personalmente al Departamento correspondiente la adecuación o actualización requerida.
194
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Órdenes de Pago
8 9
10
11
Continúa en el punto 2. Si cumple. Registra la información validada en una Presentación que permita la exposición visual de los avances en la gestión de los recursos financieros del Sistema de Protección Social en Salud del Estado de Veracruz y del Programa Desarrollo Humano Oportunidades. Turna para Visto Bueno del Subdirector de Recursos Financieros. Pasa el tiempo Recibe la información con el Visto Bueno del Subdirector de Recursos Financieros. Elabora tres cuadernillos de la presentación realizada para turnarlos a la Dirección General, la Dirección Administrativa y a la Subdirección de Recursos Financieros y una copia del documento se archiva temporalmente para su consulta posterior.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
195
ELABORACIÓN DEL INFORME DE GESTIÓN FINANCIERA DEL RÉGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD
INICIO
C
FIN
RECIBE
SUBDIR. REC. FINANCIEROS
INSTRUCCIÓN ELABORAR INFORME
SOLICITA
INFORMACIÓN DE LOS AVANCES Y DISTRIBUCIÓN DE PROGRAMAS DEL SPSS Y PDHO
DEPTOS. DE PRESUPUESTO
Y CONTABILIDAD
RECIBE
INFORMACIÓN DE AVANCES Y DISTRIBUCIÓN DE PROGRAMAS SPSS Y PDHO
DEPTO. DE PRESUPUESTO.
RECIBE
INFORMACIÓN DE AVANCES Y DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS MINISTRADOS DEL SPSS Y PDHO
DEPTO. DE CONTABILIDAD
CONSOLIDAINFORMACIÓN DE LA ASE, ANTE SEFIPLAN
SESVER Y CNPSS
ANALIZA,
INFORMACIÓN RECIBIDA DE LOS AVANCES REGISTRADOS
¿CUMPLE PRINCIPIOS DE CONFIABILIDAD Y
TEMPORALIDAD?
SI
NO
SOLICITA
ADECUACIÓN O ACTUALIZACIÓN
DEPTO. DE PRESUPUESTO O
CONTABILIDAD
1
1
REGISTRA
INFORMACIÓN VALIDADA DERECURSOS DEL SPSS Y PDHO
TURNAINFORMACIÓN PARA
VO. BO. DESUBDIR. REC. FINANCIEROS
RECIBE
SUBDIR. REC. FINANCIEROS
INFORMACIÓN CON VISTO BUENO
ELABORA
DIR. GENERALCUADERNILLOS
DIR. ADMNON.
SUBDIR. REC. FIN
0
1
2
3
POR MEDIOS ELECTRONICOS
POR MEDIOS ELECTRONICOS
POR MEDIOS ELECTRONICOS
196
Procedimiento Nombre:
Elaboración de Estados Financieros.
Objetivo: Analizar el registro de las operaciones financieras y contables, realizadas durante el ejercicio mensual de los recursos asignados al REPSS para coadyuvar a la toma de decisiones, verificar y evaluar las actividades realizadas, así como integrar la cuenta pública del Estado.
Frecuencia: Mensual.
Normas Para la elaboración de Estados Financieros, la captura de la información contable se debe realizar en el Sistema Único de Administración Financiera para Organismos Públicos (SUAFOP) utilizando los Módulos de: Cuentas por Pagar, Caja, Presupuestos y Contabilidad. Los documentos contables que se deben capturar mensualmente son los siguientes: a) Pago a proveedores y compra de activo fijo, b) Transferencias para viáticos, c) Traspasos entre cuentas, d) Pago de nómina, e) Comprobaciones de viáticos, f) Reintegros Varios, g) Comprobaciones de gastos, h) Rembolso de fondos revolventes, i) Pago de impuestos retenidos, j) Transferencias para otras instituciones, k) Ministraciones estatales y federales, l) Ingresos propios, m) Comisiones y Bonificaciones bancarias y n) Ampliaciones, reducciones y transferencias de presupuesto. Los Reportes que se deben generar mensualmente son los siguientes: a) Balance General, b) Estado de Ingresos y Egresos, c) Balanza de comprobación, d) Informe de avance presupuestal, e) Reporte de Pólizas de Diario, f) Anexos de las cuentas de activo circulante y otros activos, g) Anexos de las cuentas de pasivos, h) Notas a los Estados Financieros, i) Conciliaciones Bancarias, j) Conciliación de Subsidio otorgado por el Estado, k) Reporte de los recursos ejercidos por concepto y proveedor, l) Estado del ejercicio del presupuesto, m) Detalle de ampliaciones y/o reducciones, n) Estado de ingresos y gastos, o) Estado de situación financiera y p) Estado de Flujo de efectivo.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
197
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Contabilidad
1
2
2A
2B
3
4
5
6
7
Procesa la información del mes, en el Sistema Único de Administración Financiera para Organismos Públicos (SUAFOP), y genera Reporte Mensual. Verifica que las cifras estén correctas. ¿Están correctas las cifras? No están correctas: Analiza cifras y saldos en el Reporte Mensual, identifica diferencias y realiza ajustes. Elabora Póliza de ajuste en el SUAFOP. Continúa en la actividad 2 Si están correctas: Turna Reporte Mensual a la Subdirección de Recursos Financieros para autorización. Pasa el tiempo. Recibe de la Subdirección de Recursos Financieros indicaciones relativas al Reporte Mensual. Imprime Reporte Mensual en dos tantos y turna para firma del Director Administrativo y del Director General. Pasa el tiempo Recibe Reporte Mensual firmado Envía Reporte Mensual a la Dirección de Contabilidad Gubernamental de la Secretaría de Finanzas y Planeación, al Órgano Interno de Control y archiva copia. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
198
ELABORACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS
INICIO
FIN
PROCESA
INFORMACIÓN MENSUAL EN EL
SUAFOP
QUE LAS CIFRAS ESTÉN CORRECTAS
EN EL REPORTE
NO
SI
ANALIZA
CIFRAS Y SALDOS DEL REPORTE MENSUAL, Y DETERMINA DIFERENCIAS
ELABORA
POLIZA DE AJUSTE EN EL SUAFOP
SUBDIR. DE REC. FIN
¿ESTÁN CORRECTAS LAS
CIFRAS?
RECIBE
REPORTE MENSUAL AUTORIZADO E INDICACIONES
IMPRIME Y TURNA
REPORTE MENSUAL Y TURNA PARA AUTORIZACIÓN
DIR. GENERAL.DIR. ADMINISTRATIVA
RECIBE
REPORTE MENSUAL FIRMADO
DIR. CONTAB. GUB. SEFIPLAN
VERIFICA
1
1
TURNA
REPORTE MENSUAL, PARA AUTORIZACIÓN
SUBDIR. DE REC. FIN
DIR. GENERAL.DIR. ADMINISTRATIVA
ENVÍA
REPORTE MENSUAL
OIC EN EL REPSS
O
1
2
C
REPORTE MENSUAL
199
Procedimiento Nombre:
Ejercicio y Comprobación del Recurso del Programa Desarrollo Humano Oportunidades (PDHO).
Objetivo: Ejercer correctamente el recurso correspondiente al Programa Desarrollo Humano Oportunidades para el pago de gastos de operación del Régimen Estatal de Protección Social en Salud (REPSS), así como gastos por los procesos de licitación relacionados con dicho programa.
Frecuencia: Mensual.
Normas
La documentación para la comprobación de los recursos del PDHO debe cubrir los requisitos referidos en el Artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación.
El Registro contable, debe de ser respaldado con la documentación correspondiente.
Para comprobar a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS), se debe elabora el formato de Certificación de Gasto.
El registro de los movimientos relacionados al ejercicio de los recursos del programa Oportunidades se debe hacer en todos los medios de control.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
200
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Contabilidad
1
1A
1A1 2 3 4 5 6 7 8
Recibe de las Áreas Administrativas del REPSS, Comprobación del Gasto para revisión. ¿Esta correcta la comprobación? No Notifica al Área Administrativa del REPSS. Pasa tiempo Recibe del Área Administrativa del REPSS, Comprobación Corregida. Continúa con la actividad Número 1. Si Integra Reporte de Gastos Efectuados Oportunidades y registra en el Sistema Contable. Integra Formato de Certificación del Gasto, y turna a firma del Director General del REPSS y del Director Administrativo. Elabora Oficio de envío de Formato de Certificación del Gasto y turna para firma del Director General del REPSS. Envía Oficio y Formato de Certificación del Gasto para firma del Director General de SESVER. Pasa el tiempo. Recibe del Director General de SESVER Oficio y Formato de Certificación del Gasto firmados. Elabora Oficio de Comprobación con firma del Director Administrativo y anexa el Formato de Certificación del Gasto. Envía Oficio y Formato de Certificación del Gasto en original al Director de Gestión y Control Presupuestal de la CNPSS, al Contralor Interno de SESVER, al Director General del REPSS y archiva copia. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
201
EJERCICIO Y COMPROBACIÓN DEL RECURSO DEL PROGRAMA DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES (PDHO).
INICIO
FIN
RECIBE
ÁREAS ADTIVAS.
COMPROBACIÓN DE GASTO DEL PDHO
NO
SI
NOTIFICA
1
1
¿ES CORRECTA LA INFORMACIÓN?
ÁREA ADMTIVAS.
INTEGRA Y REGISTRA
REPORTE DE GASTOS EFECTUADOS PDHO
INTEGRA Y TURNA
FORMATO DE CERTIFICACIÓN DEL GASTO Y TURNA A FIRMA
DIR. GRAL. Y DIR. ADMON.
ELABORA Y TURNA PARA
FIRMA
OFICIO PARA ENVÍO DEL FORMATO DE CERTIFICACIÓN DEL GASTO
ENVÍA
OFICIO PARA ENVÍO DEL FORMATO DE CERTIFICACIÓN DEL GASTO PARA FIRMA
DIR. GRAL DE SESVER
RECIBE
OFICIO FIRMADO Y FORMATO DE CERTIFICACIÓN DEL GASTO
ELABORA
OFICIO DE COMPROBACIÓN
CONTRALOR INTERNO SESVER
C
RECIBE
COMPROBACIÓN CORRECTA
ÁREA ADMTIVAS.
ENVÍA
OFICIO Y FORMATODE CERTIFICACIÓNDEL GASTO 0
1
2
3
DIRECTOR GENERAL DEL REPSS
DIR. GESTIÓN Y CONTROL PRESUPUESTO DE LA CNPSS
SISTEMA CONTABLE
DIR. GRALDEL REPSS
DIR. GRAL DE SESVER
202
Procedimiento Nombre:
Acreditación de la Aportación Solidaria Estatal ante la Comisión Nacional de Protección Social en Salud.
Objetivo: Acreditar ante la Comisión Nacional de Protección Social en Salud los recursos presupuestales que el Gobierno del Estado de Veracruz, por conducto del Régimen Estatal de Protección Social en Salud y los Servicios de Salud de Veracruz, acuerdan aportar solidariamente con el Gobierno Federal y los beneficiarios, para fortalecer los servicios de salud a la persona que anualmente se destinan a la población abierta no derechohabiente a la seguridad social en el Estado.
Frecuencia: Trimestral.
Normas
Para la Acreditación de la Aportación Solidaria Estatal ante la Comisión Nacional de Protección Social en Salud se debe considerar lo siguiente:
Los Lineamientos para la Integración de la Aportación Solidaria Estatal del Sistema de
Protección Social en Salud, conforme a lo dispuesto en el Artículo 85 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Protección Social en Salud.
Las Aportaciones Líquidas y la Acreditación del Gasto Estatal destinado a la prestación de servicios de salud.
El Presupuesto Estatal Anual, Gastos de Inversión, Presupuestos Extraordinarios, Aportaciones Municipales o Donaciones y Otros Recursos Presupuestarios, destinados a la Infraestructura en Salud.
El Presupuesto Anual de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y al Cierre de la Cuenta Pública del Ejercicio Presupuestal vigente.
La Aportación Solidaria Estatal es el resultado de multiplicar el equivalente a la mitad de la Cuota Social vigente por familia, por el número de familias afiliadas en la Entidad.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
203
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros
1 2 3
4 5 6 7 8 9
Recibe de la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN) el Presupuesto Estatal Anual aprobado y publicado en la Gaceta Oficial, para el ejercicio fiscal. También recibe de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) el monto de la Cuota Social definida para el ejercicio fiscal. Calcula la Aportación Solidaria mínima Estatal por persona beneficiaria, que resulta de multiplicar la mitad de la Cuota Social anual vigente por beneficiario, por el número de personas afiliadas en el Estado. Solicita a Servicios de Salud De Veracruz (SESVER) la Propuesta por conceptos de gasto de obras y acciones para fortalecer los servicios de salud a la persona, relativos a honorarios médicos, medicamentos, gastos de operación, conservación y mantenimiento y aparatos médicos. Así como obras de Infraestructura y Equipamiento Médico contempladas en el Plan Maestro de Infraestructura (PMI), cuyos recursos se acreditarán como Aportación Solidaria Estatal. Registra en el Sistema de Gestión Financiera (SIGEFI) los siguientes rubros acreditables: Presupuesto Estatal Anual, Gastos de Inversión, Presupuestos Extraordinarios, Aportaciones Municipales y Donaciones y Otros Recursos. Elabora Oficio Acreditación Solidaria Estatal del Gasto Estatal por Familia, dirigido a la CNPSS, firmado por el Director General de SESVER y Director General del REPSS. Envía Oficio de Acreditación Solidaria Estatal a la CNPSS. Pasa el tiempo. Recibe de la CNPSS comunicado de la autorización de los montos de la Acreditación Solidaria Estatal y resguarda la documentación soporte. Pasa tiempo. Solicita a SESVER la Información del Cierre de la Cuenta Pública sobre los montos definitivos registrados de los recursos destinados a la atención de los servicios de salud a la persona. Recibe de SESVER el Cierre de la Cuenta Pública y los compara con los montos acreditados. ¿Coinciden los montos?
204
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros
9A
9B
10
11
12
Si los montos son iguales o mayores a los acreditados: Elabora y envía Comunicado a la CNPSS para confirmar las cifras definitivas de la Acreditación de la Aportación Solidaria Estatal. Fin. Si los montos son inferiores a los acreditados: Solicita a la SEFIPLAN, por conducto de los SESVER, realizar las Aportaciones Líquidas por la diferencia en los montos acreditados. Recibe de SESVER copia de las Aportaciones Líquidas que realice la SEFIPLAN para cumplimentar la Aportación Solidaria Estatal requerida. Elabora Comunicado a la CNPSS para informar que solventa la diferencia en los montos acreditados de la Aportación Líquida realizada. Recibe Comunicado de la CNPSS en el que autoriza la acreditación final de la Aportación Solidaria Estatal del ejercicio fiscal vigente y archiva el Comunicado de la acreditación de la Aportación Solidaria Estatal.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
205
ACREDITACIÓN DE LA APORTACIÓN SOLIDARIA ESTATAL ANTE LA CNPSS
CUOTA SOCIAL
RECIBE
INICIO
PRESUPUESTOESTATAL ANUAL
- SEFIPLAN- CNPSS
APORTACIÓNSOLIDARIAESTATAL
CALCULA
PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUC-TURA
SOLICITA
PROPUESTA
REGISTRA
SISTEMA DE GESTIÓN
FINANCIERA (SIGEFI)
SERVICIOS DE SALUD DE VERACRUZ
PRESUPUESTO ESTATAL ANUAL, GASTOS DE
INVERSIÓN, PRESUPUESTOS
EXTRAORDINARIOS, APORTACIONES MUNICIPALES Y
DONACIONES Y OTROS RECURSOS
CNPSS
OFICIO DE ACREDITACIÓNSOLIDARIAESTATAL
ELABORA
OFICIO DE ACREDITACIÓNSOLIDARIAESTATAL
FIRMADO POR EL DIRECTOR GENERAL DE
SESVER Y DIRECTOR
GENERAL DEL REPSS
ENVÍA
OFICIO DE ACREDITACIÓNSOLIDARIAESTATAL
CNPSS
RECIBE
COMUNICADO DE AUTORIZACIÓN
DE LOS MONTOS
C
RECIBE
CIERRE DE LA CUENTA PÚBLICA
SOLICITA
INFORMACIÓN DEL CIERRE DE LA CUENTA PÚBLICA
SESVER
SOBRE LOS MONTOS
DEFINITIVOS REGISTRADOS
SESVER
COMPARA CON LOS MONTOS ACREDITADOS
¿COINCIDEN LOS MONTOS?
MONTOS IGUALES O MAYORES
ELABORA Y ENVIACNPSS
PARA CONFIRMAR
CIFRAS DEFINITIVAS
SOLICITASEFIPLAN
POR CONDUCTO DE SESVER, REALIZAR LAS APORTACIONES
LIQUIDAS
MONTOS INFERIORES A
LOS ACREDITADOS
SESVER
RECIBE
APORTACIONES LIQUIDAS
QUE REALICE LA SEFIPLAN PARA
COMPLEMENTAR LA APORTACION
SOLIDARIA ESTATAL
SESVER
ELABORA
COMUNICADO
CNPSS
PARA INFORMAR QUE SOLVENTA DIFERENCIA
EN MONTOS ACREDITADOS
COMUNICADO
RECIBE
CNPSS
FIN
C
FIN
206
Procedimiento Nombre:
Pago de Viáticos al Personal del Régimen Estatal de Protección Social en Salud.
Objetivo: Establecer un mecanismo de trámite y control para la asignación, autorización, pago, ejercicio y comprobación de recursos para la realización de Comisiones por concepto de Viáticos gestionados por las Áreas Administrativas del Régimen Estatal de Protección Social en Salud, que permita el eficiente y oportuno desarrollo de las actividades de este Organismo.
Frecuencia: Diario.
Normas Las solicitudes y el Pago de Viáticos al Personal del REPSS deben apegarse a lo establecido en el Manual de Políticas para el Trámite y Control de Viáticos y Pasajes de la Subdirección de Recursos Financieros del Régimen Estatal de Protección Social en Salud. Los pagos deben corresponder a las actividades y atribuciones de las áreas del REPSS. Las comprobaciones por concepto de viáticos deben cumplir con los requisitos fiscales vigentes, no presenten alteraciones ni enmendaduras y no exceder de 5 días hábiles para su presentación, al término de la comisión efectuada.
Los Oficios de Comisión y el formato de registro de Requerimientos de viáticos deben formularse de acuerdo a lo establecido en el Manual de Políticas para el Trámite y Control de Viáticos y Pasajes de la Subdirección de Recursos Financieros del Régimen Estatal de Protección Social en Salud. La Documentación Comprobatoria de los Viáticos debe estar conformada por los formatos señalados en el Manual de Políticas para el Trámite y Control de Viáticos y Pasajes de la Subdirección de Recursos Financieros del Régimen Estatal de Protección Social en Salud.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
207
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Caja
1 2 3 4 5 6 7
8
9
10
11
Recibe de las Áreas Administrativas del Organismo los Formatos de Oficio de Comisión y de Registro de Requerimiento de Viáticos. Revisa Formatos de Oficio de Comisión y de Registro de Requerimiento de Viáticos. ¿Cumple con los requisitos establecidos? No: Envía el Oficio de Comisión y Formato de Registro de Requerimientos de Viáticos al Área Administrativa, para su corrección. Continúa con la actividad número 1. Si: Captura las solicitudes de viáticos en el Sistema de Comprobación de Viáticos (SICOVI) Turna al Departamento de Caja, las Solicitudes de Viáticos, para el pago por cheque o por transferencias electrónicas. Pasa tiempo. Recibe de las Áreas Administrativas la Documentación Comprobatoria de los Viáticos. Revisa la Documentación Comprobatoria de Viáticos Revisa vigencia y autenticidad de las facturas presentadas en la comprobación de los viáticos en el Sistema de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. ¿Las Facturas son vigentes y autenticas? No: Envía la Documentación Comprobatoria de Viáticos al Área Administrativa correspondiente para corrección. Continúa con la actividad Número 5. Si: Solicita autorización del Director de Área, Director Administrativo y Director General del Organismo y turna la Documentación comprobatoria al Departamento de Contabilidad de la Subdirección de Recursos Financieros para el registro contable. Revisa si con la documentación presentada se comprueba la totalidad del viático. ¿Se comprueba la totalidad?
208
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Caja
12
13
14
No: Solicita al personal comisionado realice el reintegro del viático no comprobado, en la cuenta bancaria que corresponda. Pasa tiempo. Recibe del personal comisionado y/o Áreas Administrativas del Organismo la Documentación soporte del reintegro, lo registra y turna al Departamento de Contabilidad de la Subdirección de Recursos Financieros, para su atención. Si: Turna la Documentación comprobatoria al Departamento de Contabilidad de la Subdirección de Recursos Financieros para el registro contable.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
209
PAGO DE VIÁTICOS AL PERSONAL DEL RÉGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD.
210
Procedimiento
Nombre: Acreditación del Gasto de la Cuota Social y Aportación Solidaria Federal ante la CNPSS
Objetivo: Ejercer correctamente los recursos correspondientes a la Cuota Social y Aportación Solidaria Federal a fin de operar el Sistema de Protección Social en Salud en el Estado de Veracruz (Seguro Popular), a través del pago de nómina y los gastos de operación relacionados con la atención a las familias afiliadas a dicho Sistema.
Frecuencia: Mensual.
Normas
Para la acreditación del Gasto de la Cuota Social y Aportación Solidaria Federal:
La documentación comprobatoria debe cumplir con los requisitos a que se refiere el Artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación.
Para el pago de nómina y gastos de operación a SESVER se debe transferir el recurso autorizado.
El registro contable se debe realizar con base a la documentación correspondiente, en el Sistema de Gestión Financiera (SIGEFI).
Para la acreditación del Gasto de la Cuota Social y Aportación Solidaria Federal se debe considerar lo establecido en los:
Criterios Generales para la Programación y Ejercicio de las Aportaciones Federales (Cuota Social y Aportación Solidaria Federal) transferidos por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) y Cuotas Familiares del Sistema de Protección Social en Salud (SPSS),
Lineamientos Generales que establecen los criterios para la programación y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo y gastos de operación.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Director General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
211
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Financieros
Departamento de Órdenes de Pago
1
2
3
4
4A
4B
5
6
Recibe de la Dirección Administrativa el Presupuesto autorizado para los Servicios de Salud de Veracruz (SESVER).
Transfiere recursos autorizados a SESVER
Pasa el tiempo.
Recibe de SESVER Oficio y Documentación Comprobatoria (Nómina y Gasto Operativo) en original.
Revisa la Documentación Comprobatoria que remite SESVER.
¿Esta correcta la documentación?
No
Solicita, mediante Oficio, corrección a SESVER.
Continúa con la actividad número 3.
Si
Captura en el Sistema de Gestión Financiera (SIGEFI) y elabora Resumen.
Imprime Reporte SIGEFI y turna a firma del Director Administrativo y del Director General del REPSS.
Elabora Oficio de comprobación y turna a firma del Director Administrativo del REPSS.
212
Área Actividad Descripción
7
8
9
Envía Oficio de comprobación y Reporte SIGEFI al Director General de SESVER para firma.
Pasa el tiempo.
Recibe Oficio firmado por el Director General de SESVER y adjunta Reporte SIGEFI firmado por el Director Administrativo del REPSS.
Envía Oficio de comprobación en original y Reporte SIGEFI en original al Director General de Financiamiento de la CNPSS; al Director General del REPSS, al OIC en el REPSS, y archiva acuse de recibido, y copia del Reporte SIGEFI.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
213
ACREDITACIÓN DEL GASTO DE LA CUOTA SOCIAL Y APORTACIÓN SOLIDARIA FEDERAL ANTE LA CNPSS
REPORTESIGEFI
OF. DE COMPROBACIÓN
RECIBE
INICIO
PRESUPUESTO
O
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
TRANSFIERE
PRESUPUESTO
O
RECURSOS AUTORIZADOS
SESVER
RECIBE
OFICIOO
SESVER
DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA
O
REVISA
DOCUMENTACIÓNCOMPROBATORIA O
REMITIDA POR SESVER
NO¿ES CORRECTA LA DOCUMENTACIÓN?
SI
SOLICITACORRECCIÓN
OFICIO
SESVER
1
1
CAPTURA Y ELABORA
SISTEMA DEGESTIÓN
FINANCIERA
RESUMEN
IMPRIME Y TURNA A FIRMA
REPORTESIGEFI
ELABORA Y TURNA
OFICIO DE COMPROBACIÓN
REPORTESIGEFI
ENVÍA
OFICIO DE COMPROBACIÓN
DIRECTOR ADMINISTRATIVO
DEL REPSS
DIRECTOR GENERAL DE
SESVER
REPORTESIGEFI
RECIBE
OFICIO
DIRECTOR GENERAL DE
SESVER
FIRMADO POR ELDIRECTOR
ADMINISTRATIVO
REPORTESIGEFI
ENVÍA
OFICIO DE COMPROBACIÓN
ORIGINAL AL DIRECTOR GENERAL DE FINANCIAMIENTO DE LA CNPSSCOPIA - DIRECTOR GENERAL DEL REPSS Y AL ORGANO INTERNO DE CONTROL
C
FIN
O
O
C
C
214
Procedimiento Nombre:
Atención a Auditorías aplicadas al Régimen Estatal de Protección Social en Salud.
Objetivo: Otorgar la atención oportuna y el seguimiento sistemático a las diferentes auditorías que se practican en las áreas operativas y administrativas del Régimen Estatal de Protección Social en Salud del Estado de Veracruz por los diferentes entes auditores, que permita realizar eficazmente las tareas de coordinación y de gestión en la solventación de los requerimientos y observaciones que de ellas emanen.
Frecuencia: Eventual.
Normas La atención a las Auditorías aplicadas al Régimen Estatal de Protección Social en Salud debe realizarse con apego los Criterios Generales para la Programación y Ejercicio de las Aportaciones Federales (Cuota Social y Aportación Solidaria Federal) transferidos por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) y Cuotas Familiares del Sistema de Protección Social en Salud (SPSS).
A los Lineamientos Generales que establecen los criterios para la programación y ejercicio de los
recursos para el apoyo administrativo, gasto de operación y consulta segura.
A los Lineamiento Generales y Específico de Disciplina, Control y Austeridad Eficaz de las Dependencias y Entidades del Gobierno del Estado de Veracruz.
A los requisitos fiscales vigentes, la presentación y autenticidad en la aplicación de recursos
presupuestales y su comprobación, conforme a partidas presupuestales procedentes y la clasificación del gasto en las partidas presupuestales correctas.
Los trámites deben corresponder a las actividades y atribuciones de las distintas áreas del Régimen Estatal de Protección Social en Salud.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
215
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros
1 2 3 4 5 6
7 8 9
10
Recibe de la Dirección Administrativa Notificación de Auditorías a practicarse por entes revisores de la Federación o locales. Precisa el objetivo y alcance de la auditoría con el equipo de auditores y levanta acta de inicio de auditoría. Recibe del ente auditor los Requerimientos de información y documentación para la auditoría. Solicita a las áreas operativas del REPSS la información y documentación solicitada por el ente auditor. Pasa el tiempo. Recibe de las áreas operativas la Información y documentación solicitada por el ente auditor. Revisa que la Información y/o documentación, entregada por las áreas operativas, cumpla con las condiciones de oportunidad, calidad y veracidad. Elabora Oficio de entrega de la Información y documentación solicitada al ente auditor. Constata con el ente auditor que la información y documentación entregada por las áreas operativas, cumpla con los contenidos y calidad solicitados. ¿Cumple con los requerimientos solicitados? No Solicita a las áreas operativas la Información y documentación que cumpla con los requerimientos. Continúa con la actividad número 8. Si Coordina con el ente auditor el cumplimiento de procedimientos y responsabilidades, el cumplimiento de los procesos administrativos, el alcance de resultados en los indicadores, la gestión de calidad operativa y los requerimientos normativos, legales y reglamentarios vigentes.
216
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Órdenes de Pago
11
12
13
14
15
16
17
Pasa el tiempo. Recibe del ente auditor los Resultados de la auditoría. Informa a las áreas del REPSS los resultados obtenidos, el alcance de las observaciones (preventivas o correctivas) y los tiempos solicitados para su solventación señalados en el acta de cierre de la auditoría. Pasa el tiempo. Recibe de las Áreas operativas las Solventaciones a las observaciones de la auditoría. Envía al ente Auditor las Solventaciones presentadas por las áreas operativas para su análisis y valoración.
¿Solventa la(s) observación(es)? No solventa: Notifica al Área operativa las recomendaciones y/o sanciones a que se hacen acreedores los servidores públicos auditados. Pasa tiempo Recibe de las áreas operativas la Información y documentación atendiendo las recomendaciones del ente auditor. Continúa con la actividad 12 Si solventa Recibe Oficio del ente auditor notificando que las observaciones han sido solventadas.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
217
ATENCIÓN A AUDITORÍAS APLICADAS AL RÉGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD
RESULTADOS DE LA AUDITORIA
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN SOLICITADA
RECIBE
INICIO
NOTIFICACIÓN DE AUDITORIAS
O
DIRECCIÓNADMINISTRATIVA
PRECISA YLEVANTA ACTA DE INICIO
OBJETIVO Y ALCANCE DE
AUDITORIA
RECIBE
REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN PARA LA AUDITORIA
SOLICITA
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN SOLICITADA
A PRACTICAR POR ENTES
REVISORES DE LA FEDERACIÓN
O LOCALES
AREASOPERATIVAS
SOLICITADA POR EL AUDITOR
RECIBE
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN SOLICITADA
AREAS OPERATIVAS
POR EL ENTE AUDITOR
REVISA
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN SOLICITADA
CUMPLA CON LAS CONDICIONES DE
OPORTUNIDAD, CALIDAD Y VERACIDAD
ELABORA Y ENTREGA
OFICIO
O
ENTEAUDITOR
CONSTATA
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN SOLICITADA
CUMPLA CON LOS
CONTENIDOS DE CALIDAD
SOLICITADOS
NO
SI
¿CUMPLE CON LOS
REQUERIMIENTOS SOLICITADOS?
SOLICITA
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
AREASOPERATIVAS
1
1
COORDINA
CON EL ENTE AUDITOR DIVERSOS
CUMPLIMIENTOS NORMATIVOS
RECIBE
ENTEAUDITOR
INFORMA
AREASDEL REPSS
RESULTADOS OBTENIDOS AL
ALCANCE DE LAS OBSERVACIONES
1
218
ATENCIÓN A AUDITORÍAS APLICADAS AL RÉGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD
1
SOLVENTACIONES
RECIBE
ÁREAS DEL
REPSS
A LAS OBSERVACIONES DE LA AUDITORIA
SOLVENTACIONES
ENVÍA
PARA ANALISIS YVALORACIÓN
AREASOPERATIVAS
NO SOLVENTA
SI SOLVENTA
¿SOLVENTA LAS OBSERVACIONES?
NOTIFICARECOMENDACIONES Y/O SANCIONES AL
ÁREA OPERATIVA
INFORMACIÓN Y /O DOCUMENTACIÓN
RECIBE
ATENDIENDO RECOMENDACIONES DEL ENTE AUDITOR
AREASOPERATIVAS
2
2
OFICIO
RECIBE
NOTIFICANDO QUE LAS OBSERVACIONES HAN SIDO
SOLVENTADAS
ENTE AUDITOR
FIN
219
Procedimiento Nombre:
Elaboración del Flujo de Efectivo de las Cuentas Bancarias del Organismo.
Objetivo: Proporcionar información diaria relacionada con los recursos financieros disponibles en las cuentas bancarias del Organismo con respecto de los gastos a cubrir, con la finalidad de que los mandos superiores cuenten con elementos necesarios y suficientes para tomar decisiones en cuanto a los pagos a realizar por el Organismo (Régimen Estatal de Protección Social en Salud).
Frecuencia: Diario.
Normas Para la elaboración del flujo de efectivo de las cuentas bancarias del REPSS se debe tener como base lo siguiente:
Las disponibilidades bancarias para determinar los pagos a realizar. La autorización de las Órdenes de Pago por la Subdirección de Recursos Financieros y el visto bueno de
la Dirección Administrativa. Los servidores públicos designados para autorizar pagos o movimientos interbancarios deben estar
afianzados.
La emisión de cheques, debe contar con las firmas autorizadas por las Instituciones Bancarias de manera mancomunadamente del Director General y el Director Administrativo.
Los trámites a realizar deben corresponder a las actividades y atribuciones del Régimen Estatal de
Protección Social en Salud, a fin de que el presupuesto asignado sea justificable normativamente. Las solicitudes de pago deben cumplir con los lineamientos estipulados por la CNPSS para el
ejercicio del gasto, y los “Lineamientos Generales y Específicos de Disciplina, Control y Austeridad Eficaz del Gasto Público de las Dependencias y Entidades del Gobierno del Estado de Veracruz”.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Recursos
Financieros Dirección General Junta de Gobierno
Enero/2013 Abril/2013
220
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Caja
1
2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
Revisa saldos bancarios del Organismo en sistema electrónico del Banco del Norte (BANORTE). Elabora el informe de la situación de saldos bancarios, para la revisión y análisis de la Subdirección de Recursos Financieros.
Recibe del Departamento de Pagos la relación de Órdenes de Pago para programar su erogación. Revisa los importes de las órdenes de pago, para que de acuerdo a las necesidades y a la programación del ejercicio, el Subdirector de Recursos Financieros, autorice los pagos a realizar. Recibe la instrucción de los pagos a realizar y de su cuenta bancaria correspondiente. Realiza los pagos mediante transferencia bancaria o mediante cheque nominativo firmados por el Director General del Organismo y el Director Administrativo. Resguarda los cheques firmados y procede a su entrega, una vez que el proveedor o beneficiario se presente para su cobro. Pasa el Tiempo Captura los pagos y/o transferencias realizadas en archivo electrónico elaborado y concilia los movimientos realizados con los respectivos estados de cuenta bancaria. Turna al Departamento de Órdenes de Pago los movimientos financieros para su validación. Recibe del Departamento de Pago la validación de los movimientos financieros (pagos y transferencias). Registra las órdenes de pago tramitadas en el “Sistema Único para la Administración Financiera de los Organismos Públicos del Gobierno del Estado de Veracruz” (SUAFOP). Turna al Departamento de Contabilidad las órdenes de pago tramitadas, para su registro contable y archivo correspondiente.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
221
ELABORACIÓN DEL FLUJO DE EFECTIVO DE LAS CUENTAS BANCARIAS DEL ORGANISMO.
222
Procedimiento Nombre:
Procedimiento para el Trámite de Transferencias Electrónicas.
Objetivo: Elaborar y tramitar trasferencias electrónicas por medio de la banca electrónica con la finalidad de atender los compromisos financieros del Organismo, que permitan agilizar pagos y reducir trámites administrativos.
Frecuencia: Diario.
Normas
Las transferencias electrónicas se deben realizar con base en las disponibilidades bancarias,. Las transferencias electrónicas deben estar autorizadas por la Subdirección de Recursos
Financieros y con el visto bueno de la Dirección Administrativa. Los servidores públicos designados para autorizar pagos a través de movimientos interbancarios
deben estar afianzados. Los tramites que se realicen deben corresponder a las actividades y atribuciones de las áreas del
Régimen Estatal de Protección Social en Salud, a fin de que sean normativamente justificables y presupuestalmente posibles.
Las solicitudes de pago deben cumplir con los lineamientos estipulados por la CNPSS para el
ejercicio del gasto, así como por los “Lineamientos Generales y Específicos de Disciplina, Control y Austeridad Eficaz del Gasto Público de las Dependencias y Entidades del Gobierno del Estado de Veracruz”.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
223
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Caja
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
Recibe de las Áreas Administrativas del Organismo, por conducto del Departamento de Órdenes de Pago, para su revisión, las solicitudes de transferencias interbancarias a favor de proveedores y empleados del Organismo, conforme al presupuesto autorizado. Recibe del área de viáticos los trámites que soportan las comisiones del personal del Organismo, mediante el formato denominado “Requerimiento de Viáticos”, mismo que es presentado previamente firmado y autorizado, para su afectación. Accesa al “Sistema Electrónico de Transferencias Interbancarias”, que para el caso de este Organismo es la Banca Electrónica del Banco del Norte (BANORTE), a fin de identificar las cuentas a afectar. Realiza, para su control, el alta de las cuentas de los proveedores y beneficiarios mediante cartas membretadas firmadas por los interesados, mismas que se resguardan en este Departamento como información confidencial. Recibe en archivo del Departamento de Recursos Humanos de este Organismo, el alta de los empleados de este Organismo, para proceder a efectuar su alta en los registros de la Banca Electrónica, a fin de realizar futuras transferencias. Verifica que las cuentas de cheques del Organismo y las cuentas bancarias de los beneficiarios se encuentren debidamente registradas en el Sistema y cuenten con el respectivo número de referencia de pago conocido como ID Tercero. Obtiene en “Banca en Línea” el archivo de confirmación del pago, para su revisión. Confirma que las transferencias interbancarias coincidan con las órdenes de pago a aplicar, mediante contraseñas confidenciales, para su ejecución. Pasa el tiempo Elabora e imprime -por cada trasferencia electrónica realizada- el “Reporte de Traspasos”, para su validación. Registra en archivo electrónico cada movimiento realizado para su conciliación con el Estado de Cuenta Bancario.
224
Área Actividad Descripción
11
Turna al Departamento de Contabilidad la documentación generada para su registro contable y archivo correspondiente
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
225
Procedimiento para el Trámite de Transferencias Electrónicas
226
Procedimiento
Nombre:
Integración del Programa Anual de Gasto Operativo del Organismo
Objetivo:
Garantizar la operación del Sistema de Protección Social en Salud en el Estado de Veracruz considerando los recursos financieros necesarios para el ejercicio del Seguro Popular [Cuota Social (CS) y Aportación Solidaria Federal (ASF)]; los Módulos de Afiliación y Orientación (MAO’s); la Ampliación de Meta y Reafiliación y/o Mantenimiento del Padrón de Beneficiarios; y el Sistema Nominal de Salud (SINOS).
Frecuencia:
Anual
Normas
Para la Integración del Programa Anual de Gasto Operativo se deben considerar los Criterios Generales para la Programación y Ejercicio de las Aportaciones Federales transferidos por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) y Cuotas Familiares del Sistema de Protección Social en Salud (SPSS), así como los Lineamientos Generales que establecen los criterios para la programación y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo, gasto de operación de los REPSS y Consulta Segura.
La programación, presupuestación, control y evaluación del gasto público del Régimen Estatal de
Protección Social debe estar sujeta a sistemas de control presupuestario.
Para la Integración del Programa Anual de Gasto Operativo, se deben tener acceso al Sistema Único de Administración Financiera de los Organismos Públicos (SUAFOP) y observar lo dispuesto en la Ley de Contabilidad de la Administración Pública Estatal, Clasificador por Objeto del Gasto y Manual de Contabilidad Gubernamental.
La distribución por proyecto de gasto deberá considerar los siguientes documentos: o Gasto Operativo del Régimen Estatal de Protección Social en Salud.- Anexo I o Gasto Operativo de los Módulos de Afiliación y Orientación.- Anexo II o Gasto Operativo de Ampliación de Meta y Reafiliación y/o Mantenimiento del Padrón y Registro
Biométrico.- Anexo III o Proyecto de Gasto para el Ejercicio del 1% del Sistema Nominal de Salud (SINOS).- Anexo V.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
227
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Financieros
1 2 3 4
4A 5
5A
Recibe de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) los “Criterios Generales para la Programación y Ejercicio de las Aportaciones Federales transferidos por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud y Cuotas Familiares del Sistema de Protección Social en Salud” y los “Lineamientos Generales que establecen los criterios para la programación y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo, gasto de operación de los REPSS y consulta segura”. Solicita a los responsables de la programación-presupuestación de las áreas del Régimen Estatal de Protección Social en Salud (REPSS), los requerimientos presupuestales. Pasa el tiempo. Recibe de parte de los responsables de la programación-presupuestación del REPSS, los documentos, impreso y en medios magnético, con los requerimientos de recursos presupuestales para el ejercicio fiscal vigente Revisa que la documentación presentada cumpla con las disposiciones normativas establecidas por la Comisión y el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. ¿Esta correcta la documentación? No esta correcta la documentación: Notifica a los responsables de la programación-presupuestación del REPSS, las observaciones, precisiones o comentarios que hubiese, para su atención, adecuación o corrección en su caso. Continúa con la actividad Número 3. Si esta correcta la documentación: Elabora y envía oficio para la entrega del “Programa Anual de Gasto Operativo y de Apoyo Administrativo del REPSS” a la CNPSS, con la documentación impresa (Anexos I, II, III y V) y en medios magnéticos (CD’s). Pasa el tiempo. ¿Está correcto el Programa Anual de Gasto Operativo del REPSS? No esta correcto el Programa: Recibe de la Comisión las observaciones y/o propuestas de corrección al Programa Anual de Gasto Operativo del REPSS, las hace del conocimiento de los responsables de la programación-presupuestación para su observancia, y corrección en su caso. Continúa con la actividad Número 5.
228
Área Actividad Descripción
5B
6 7 8 9
10
Si esta correcto el Programa: Accesa y captura en el Sistema de Gestión Financiera (SIGEFI) el Programa Anual de Gasto (PAGO) registrando el contenido de los cuatro Anexos I, II, III y V. Elabora reporte SIGEFI y recaba firma del Director Administrativo y del Director General del REPSS. Envía al Secretario de Salud y Director General de SESVER el Reporte del SIGEFI, para recabar firma, junto con el oficio firmado por el Director General del REPSS dirigido a la CNPSS. Pasa el tiempo Recibe del Secretario de Salud y Director General de SESVER, el Reporte del SIGEFI con la firma correspondiente, junto con el Oficio firmado por el Director General del REPSS dirigido a la CNPSS. Obtiene Reporte SIGEFI y fotocopia en ocho tantos, para su distribución a las áreas correspondientes. Envía Oficio junto con el reporte SIGEFI en original al Director General de Financiamiento de la CNPSS; y copia para el Comisionado Nacional de Protección Social en Salud, Secretario de Salud y Director de los Servicios de Salud de Veracruz, Director General del REPSS, Director Administrativo del REPSS, Director Administrativo de SESVER, Director de Planeación y Administración del Padrón de la CNPSS, Contralor Interno del REPSS y una última copia como acuse de recibido del oficio, y archiva la copia de la dirección Administrativa y la copia del reporte SIGEFI, para su conocimiento. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
229
INTEGRACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE GASTO OPERATIVO DEL ORGANISMO
INICIO
CRITERIOS Y LINEAMIENTOS GENERALES PARA EL PPTO.
RECIBE
ÁREAS DEL REPSS
CNPSS
REQUERIMIENTOS PRESUPUESTALES
SOLICITA
REQUERIMIENTOS PRESUPUESTALES
RECIBE
ÁREAS RESPONSABLES
1
REQUERIMIENTOS PRESUPUESTALES
REVISA
ÁREAS RESPONSABLES¿ESTÁ CORRECTA
LA INFORMACIÓN?NO
SI
OBSERVACIONES
NOTIFICA
1
OFICIO DE ENTREGA DEL PROGRAMA ANUAL DE GASTO OPERATIVO Y APOYO ADMINISTRATIVO
ELABORACNPSS
ES CORRECTO EL PROGRAMA ANUAL
DE GASTO OPERATIVO
NO
SI
OBSERVACIONESO PROPUESTAS DE CORRECCIÓN
RECIBE
CNPSS
2
2
O
CONFORME A DISTRIBUCIÓN POR
PROYECTO DE GASTO
CONFORME A DISTRIBUCIÓN POR
PROYECTO DE GASTO
CUMPLIMIENTO DE LAS
DISPOSICIONES NORMATIVAS
PROGRAMA PAGO
ACCESA Y CAPTURA
1
ANEXOS I, II, III, IV
ANEXOS I, II, III, IV
SIGEFI
230
INTEGRACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE GASTO OPERATIVO DEL ORGANISMO
RECABA FIRMA DE-DIR. GENERAL-DIR. ADMINISTRATIVO
OFICIO Y REPORTE
ELABORA
OFICIO Y REPORTE PARA FIRMA
ENVÍA SECRETARÍA DE SALUD
OFICIO Y REPORTE FIRMADO
RECIBE
SECRETARÍA DE SALUD
-ORIGINAL DIR. GRAL FINANCIAMIENTO DE CNPSS -COPIAS PARA DIR. PLAN Y ADMÓN DEL PADRÓN CNPSS, -SECRETARIO DE SALUD, -DIR. GRAL. REPSS, DIR. ADMTIVO. REPSS, -DIR. ADMTIVO. SESVER Y CONTRALOR INTERNO DEL REPSS
OFICIO Y REPORTE SIGEFI
OBTIENE COPIAS 1
SIGEFI
SIGEFI
C
FIN
ENVÍA
OFICIO Y REPORTE SIGEFI O
C
C
C
C
C
C
C
231
Procedimiento
Nombre:
Autorización de suficiencia presupuestal para áreas administrativas del Régimen Estatal de Protección Social en Salud (REPSS) y de los Servicios de Salud de Veracruz (SESVER).
Objetivo: Proporcionar de manera sistemática, ordenada y oportuna a las áreas administrativas del Régimen Estatal de Protección Social (REPSS) y de los Servicios de Salud de Veracruz (SESVER), el acceso eficaz y adecuado a los recursos públicos autorizados, de conformidad a los programas y partidas de gasto definidos en los Programas Operativos Anuales (POA) y en el Programa Anual de Gasto Operativo (PAGO).
Frecuencia:
Eventual.
Normas
Para la Autorización de suficiencia presupuestal para áreas administrativas del Régimen Estatal de Protección Social en Salud (REPSS) y de los Servicios de Salud de Veracruz (SESVER) se deben considerar los Criterios Generales para la Programación y Ejercicio de las Aportaciones Federales transferidos por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) y Cuotas de las Familias del Sistema de Protección Social en Salud (SPSS) y los Lineamientos Generales que establecen los criterios para la programación y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo, gasto de operación de los REPSS y consulta segura.
La programación, presupuestación, control y evaluación del gasto público del Régimen Estatal de Protección Social debe estar sujeta a los sistemas de control presupuestario y se debe contar con acceso al Sistema Único de Administración Financiera de los Organismos Públicos (SUAFOP), así como considerar lo dispuesto en la Ley de Contabilidad de la Administración Pública Estatal, Clasificador por Objeto del Gasto y Manual de Contabilidad Gubernamental. También se debe contar con los oficios de autorización de los recursos que emita la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) y la Secretaría de Finanzas y Planeación.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
232
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Financieros
Departamento de Presupuesto
1 2 3 4 5 6
7 8
Recibe de las áreas administrativas del Régimen Estatal de Protección Social en Salud (REPSS) y de los Servicios de Salud de Veracruz (SESVER) Oficio Solicitud de Suficiencia Presupuestal, y copia del oficio de autorización conteniendo el nombre del programa, partida presupuestal y montos autorizados Revisa las partidas y disponibilidad presupuestal en archivos y registros del POA y PAGO. ¿Existe disponibilidad presupuestal? No exista suficiencia presupuestal Elabora oficio informando al área solicitante que no existe suficiencia presupuestal. Continúa con la actividad 1 Si exista suficiencia presupuestal Elabora oficio de suficiencia presupuestal en 5 tantos, en el que señala nombre de programa, partida presupuestal y monto de recursos disponibles autorizados y recaba firma del Subdirector de Recursos Financieros. Registra, integra y archiva las suficiencias presupuestales otorgadas por área. Envía oficio de autorización de suficiencia presupuestal de la siguiente manera:
Original para el área solicitante Primera copia al Director General del REPSS Segunda copia al Director Administrativo del REPSS Tercera copia al Departamento de Presupuesto del REPSS Cuarta copia como acuse.
Realiza en Sistema Único de Administración Financiera para los Organismos Público (SUAFOP) los movimientos presupuestal, conforme a la solicitud del Departamento Contabilidad. Imprime reportes que emite el SUAFOP y los archiva. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
233
AUTORIZACIÓN DE SUFICIENCIA PRESUPUESTAL PARA ÁREAS ADMINISTRATIVAS DEL
RÉGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD (REPSS) Y DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE VERACRUZ (SESVER).
234
Procedimiento Nombre:
Trámite para el pago de nómina del personal adscrito al Régimen Estatal de Protección Social en Salud de Veracruz.
Objetivo: Tramitar los recursos federales y estatales necesarios para soportar el pago de nómina del personal adscrito al Régimen Estatal de Protección Social en Salud de Veracruz.
Frecuencia: Quincenal.
Normas El Trámite para el pago de nómina del personal adscrito al Régimen Estatal de Protección Social en Salud de Veracruz se debe realizar con base en:
Calendario de aplicación de recursos en los diferentes programas autorizados para la operación del Sistema de Protección Social en Salud de Veracruz.
Programación, presupuestación, control y evaluación del gasto público estén sujetos a sistemas de control
financiero vigentes.
Reglas de Operación de los recursos financieros de cada uno de los Programas que integran el Sistema Nacional de Protección Social en Salud, que se emiten anualmente.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
235
Área Actividad Descripción Subdirección de Recursos Financieros Departamento de Órdenes de Pago
1 2 3 4 5
6 7 8
Recibe de la Subdirección de Recursos Humanos del REPSS y de los Servicios de Salud de Veracruz SESVER, las notificaciones de los importes de las nóminas del personal adscrito al REPSS y del personal de SESVER que participa en la operación del Sistema de Protección Social en Salud. Solicita al Departamento de Presupuesto la suficiencia o disponibilidad presupuestal para cubrir los importes solicitados. Pasa el tiempo. Recibe del Departamento de Presupuesto la notificación de suficiencia y disponibilidad presupuestal. Realiza las afectaciones a las partidas de gasto autorizadas, a fin de llevar el control contable. Gestiona autorización de la Subdirección de Recursos Financieros para realizar los pagos de nómina correspondientes. Informa a la Subdirección de Recursos Humanos del REPSS y SESVER los montos, partidas y cuentas autorizados a fin de que se elaboren los cheques y/o transferencias financieras para el pago de la nómina del personal del REPSS. Registra las afectaciones presupuestales. Imprime Reporte de afectaciones presupuestales y archiva.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
236
TRÁMITE PARA EL PAGO DE NÓMINA DEL PERSONAL ADSCRITO AL RÉGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD DE VERACRUZ.
SUBDIR. REC. HUM. DEL REPSS
Y DE SESVER
INICIO
FIN
NOTIFICACIÓN DE IMPORTES DENÓMINAS
RECIBE
SUFICIENCIA O DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
SOLICITA
DEPTO. PPTO REPSS
NOTIFICACIÓN DE SUFICIENCIA O DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
RECIBE
DEPTO. PPTO REPSS
AFECTACIONES A LAS PARTIDAS AUTORIZADASREALIZA
AUTORIZACIÓN DE MONTOS, PARTIDAS Y CUENTAS PARA PAGOS DE NÓMINA
GESTIONA
SUBDIR. REC. FINANCIEROS
MONTOS, PARTIDAS Y CUENTAS AUTORIZADOS PARA PAGO DE NÓMINA
INFORMA
REGISTRA
C
SUBDIR. REC. HUM. DEL REPSS
Y DE SESVER
AFECTACIONES PRESUPUESTALES
REPORTE DE AFECTACIONES PRESUPUESTALES
IMPRIME
.
DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA
Subdirección de Recursos
Humanos
237
Procedimiento
Nombre:
Emisión de nómina y pago al personal del REPSS.
Objetivo:
Preparar oportunamente, la integración y emisión de las percepciones y deducciones que por las jornadas laborales les corresponden, a los servidores públicos adscritos al REPSS.
Frecuencia: Quincenal
Normas
La nómina incluye el pago de las percepciones y deducciones que corresponden al personal del REPSS.
La integración y emisión de la nómina, debe apegarse al calendario establecido por el Organismo Público Descentralizado Régimen Estatal de Protección Social en Salud de Veracruz.
Para la integración y emisión de la nómina se debe considerar el Marco Normativo de Percepciones y Deducciones.
Para la autorización del pago de la nómina se debe elaborar un resumen con los siguientes reportes:
a.- Resumen general.
b.- Resumen de percepciones y deducciones por tipo de pago.
c.- Reporte detallado de percepciones y deducciones por tipo de pago.
d.- Resumen de dispersión de nómina.
e.- Relación de pago de nómina por cheque.
La nómina se debe imprimir de acuerdo a la normatividad vigente, listado de nómina, recibos correspondientes al pago de la quincena y percepciones extraordinarias.
El listado de nómina se debe entregara la Subdirección de Recursos Financieros para que sea transferido el pago a la cuenta de cada trabajador y los recibos al personal encargado de recabar la firma del trabajador.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
238
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Humanos
Departamento de Nómina
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
Elabora Relación de Movimientos en original, a aplicar en nómina. Entrega Aplicación de Nómina en original, a los encargados de las áreas correspondientes (personal administrativo y personal operativo), al Subdirector de Recursos Humanos y al Director Administrativo, para su revisión y autorización respectiva. Captura en el Sistema de Nóminas la información correspondiente a los movimientos autorizados. Calcula las percepciones y deducciones de los movimientos extraordinarios (retroactivos, aguinaldos, cambio de sueldo, gratificaciones, e indemnizaciones) Genera y revisa el archivo de pre-nómina y realiza los ajustes y/o correcciones, en caso de que existan. Elabora relación de pago por cheques y de pagos de pensiones alimenticias. Elabora el resumen de costo de la nómina con sus anexos en original. Tramita la elaboración de la nómina en original, para que la Dirección Administrativa y la Dirección General autoricen el pago. Imprime el listado de nómina en original con los recibos correspondientes a los pagos y entrega al personal encargado de recabar firmas. Tramita la relación de pensiones alimenticias, cheques y entrega los archivos de dispersión para que la Subdirección de Recursos Financieros realice los pagos correspondientes. Entrega el resumen mensual del costo de nómina en original, anexando los reportes en original, que corresponden a cada nómina pagada en el mes y archiva la documentación correspondiente a cada nómina emitida. FIN DEL PROCEDIMIENTO
239
EMISIÓN DE NÓMINA Y PAGO AL PERSONAL DEL REPSS.
INICIO
FIN
ELABORA
RELACIÓN DE MOVIMIENTOS A APLICAR
ENTREGA
APLICACIÓN DE NÓMINA
DIR. ADMITIVO, SUBDIR.REC. HUMANOS Y AREAS
OPERATIVAS
PARA SU REVISIÓN Y AUTORIZACIÓN
RESPECTIVA
CAPTURA
INFORMACIÓN DE MOVIMIENTOS EN EL SISTEMA DE NÓMINA
CALCULA
PERCEPCIONES Y DEDUCCIONES DE MOV. EXTRAORD.
GENERA Y REVISA
ARCHIVO DE PRE-NOMINA Y REALIZA AJUSTES
ELABORA
RELACIÓN DE PAGOS POR CHEQUE Y PENSIONES ALIMENTICIAS
ELABORA
RESUMEN DEL COSTO DE NÓMINA CON ANEXOS
ELABORA Y TRAMITA
ELABORACIÓN DE NÓMINA Y AUTORIZACIÓN
-DIR. GENERAL-DIR. ADMITIVO.
IMPRIME
LISTADO DE NÓMINA Y RECIBOS
ENTREGA A ENCARGADOS DE RECABAR FIRMAS
TRAMITA
RELACIÓN DE PENSIONES ALIMEN., CHEQUES Y DISPERSIÓN PARA PAGO DE NÓMINA
SUBDIR. REC. FINANCIEROS
ENTREGA
RESUMEN MENSUAL DE COSTO DE NÓMINA Y ANEXO CON SUS REPORTES
O
O
O
O
O
O
240
Procedimiento
Nombre: Reclutamiento, Selección, Contratación y Recontratación de Personal en el REPSS.
Objetivo: Integrar la bolsa de trabajo, reclutamiento, selección y la contratación de personal idóneo para ocupar las plazas vacantes en el Organismo.
Frecuencia:
Eventual
Normas
Para el reclutamiento de personal, a solicitud de las áreas, mediante una entrevista con el interesado y su Curriculum Vitae debe determinar el mejor perfil.
Al Curriculum Vitae que proporcione el aspirante debe integrar las constancias que acrediten su nivel de estudios.
La Subdirección de Recursos Humanos, deberá aplicar un examen psicométrico al aspirante como requisito de ingreso al REPSS.
La contratación y recontratación de personal requerido por las diversas áreas del Organismo para cubrir las vacantes, procede si se cuenta con disponibilidad financiera.
El personal de nuevo ingreso al Organismo debe entregar, Copia del Acta de Nacimiento, Constancia de Estudios, Copia de Credencial de Elector, Fotografías de frente tamaño credencial, Constancia de No Inhabilitación, Dos Cartas de Recomendación, para que proceda el movimiento de alta e integrar su expediente.
La Subdirección de Recursos Humanos archiva los expedientes de acuerdo al perfil y puesto.
La Subdirección de Recursos Humanos debe proporcionar al personal de nuevo ingreso un curso de inducción al Organismo.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
241
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Humanos
Departamento de Control de Personal Administrativo
1
1A 2 3 4 5 6
6A 7 8 9
Recibe Curriculum Vitae en original del interesado, derivado de la solicitud de personal de las áreas, lleva a cabo entrevista para conocer sus datos generales y analiza la información para determinar si cubre el perfil. ¿El interesado cubre el perfil? No cubre el perfil: Informa al interesado que no cubre el perfil del puesto disponible y archiva el Curriculum Vitae en original en los expedientes de la bolsa de trabajo de manera alfabética y permanente. Fin. Si cubre el perfil: Informa al interesado que cubre el perfil del puesto, y que posteriormente hará una prueba psicométrica como requisito para la contratación. Requiere al interesado una solicitud de empleo en original. Revisa que la solicitud de empleo se encuentre debidamente requisitada y la archiva, junto con el Curriculum Vitae, de manera alfabética y permanente. Aplica “Examen Psicométrico” al solicitante, analiza su contenido y archiva en el expediente correspondiente. Pasa el tiempo Verifica que haya disponibilidad financiera para efectuar la contratación de personal. ¿Existe disponibilidad financiera para contratación y recontratación de personal? No hay disponibilidad financiera: Se archiva el expediente correspondiente y se notifica al área solicitante y al interesado. FIN Si hay disponibilidad financiera: Inicia el trámite de contratación y recontratación en dos tantos, para el caso de nuevo ingreso, solicita el expediente del interesado y le requiere copia del acta de nacimiento, constancia de estudios, copia de credencial de elector, registro federal de contribuyentes, fotografías de frente tamaño credencial, constancia de no inhabilitación, dos cartas de recomendación. Realiza el llenado del Formato Único de Movimiento de Personal para que proceda el movimiento de alta y permita la integración del expediente de personal. Imparte trimestralmente el curso de Inducción al Organismo del Personal contratado. FIN DEL PROCEDIMIENTO
242
RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN, CONTRATACIÓN Y RECONTRATACIÓN DE PERSONAL EN EL REPSS
INICIO
FIN
NO
RECIBE Y ANALIZA
¿CUBRE EL PERFILEL
INTERESADO?
CURRICULUM VITAE
REALIZA ENTREVISTA
INTERESADO
SI
INFORMA
CURRICULUM VITAE
A
INTERESADO
FIN
INFORMA AL INTERESADO QUE
CUBRE PERFIL
REQUIERE
SOLICITUD DE EMPLEO EN ORIGINAL
REVISA
SOLICITUD DE EMPLEO Y CURRICULUM
QUE ESTÉ BIEN REQUISITADA LA
SOLICITUD
A
APLICA Y ANALIZA
EXAMEN PSICOMÉTRICO
C
VERIFICA DISPONIBILIDAD
FINANCIERA
NO¿EXISTE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL?
SI
INICIA TRÁMITE DE CONTRATACIÓN Y
SOLICITA
EXPEDIENTE CON DOCUMENTOS
REALIZA
LLENADO DE FORMATO FUMP
PARA QUE PROCEDA LA ALTA SE INTEGRE
EL EXPEDIENTE
IMPARTE
C
FIN
ARCHIVA
EXPEDIENTE
INOTIFICA AL ÁREA SOLICITANTE
C
CURSO DE INDUCCIÓN
TRIMESTRALMENTE
O
O
O
DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA
Subdirección de Recursos
Materiales y Servicios
Generales
243
Procedimiento
Nombre:
Recepción de bienes muebles, materiales e insumos.
Objetivo:
Recibir, registrar y almacenar Bienes Muebles, Materiales e Insumos para su posterior distribución de acuerdo a las necesidades y demanda de las áreas del Organismo.
Frecuencia:
Eventual.
Normas
La recepción de los bienes muebles, materiales e insumos se sujeta a lo estipulado en el contrato de compraventa que celebre el Organismo Publico Descentralizado y el proveedor, previa planeación, programación y posterior adquisición por el Departamento de Adquisiciones, de lo cual el objetivo es asignarle un área para su correspondiente almacenaje.
La entrega de los bienes y la documentación, debe realizarla el representante legal de la empresa proveedora.
La entrega de bienes muebles, materiales e insumos no podrá ser de forma parcial. La entrega de bienes deben realizarse en la fecha pactada en el contrato, salvo excepciones de fuerza
mayor. Las especificaciones de los bienes deben ser de acuerdo a lo pactado en el contrato sin modificación,
salvo excepciones de fuerza mayor.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
244
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales.
1
2
3
4
5
6
Recibe del proveedor bienes e insumos y la Factura y coteja contra
Pedido.
¿Coincide lo recibido con lo solicitado?
No coincide:
Solicita al proveedor la entrega del faltante de acuerdo a las
especificaciones y cantidades del Pedido y devuelve la Factura.
Pasa el tiempo.
Continúa con la actividad número 1.
Si coincide:
Sella y firma de recibido en la Factura, entrega original al proveedor y
archiva copia de la Factura y del Pedido.
Registra los bienes e insumos recibidos en el SIGESYS (Sistema de
Gestión de Entradas y Salidas) y actualiza existencias en almacén.
Clasifica los bienes e insumos recibidos.
Almacena los bienes e insumos recibidos.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
245
RECEPCIÓN DE BIENES MUEBLES, MATERIALES E INSUMOS
INICIO
FIN
PROVEEDOR
RECIBE
BIENES E INSUMOS Y COTEJA CONTRA
PEDIDOFACTURA
O
¿COINCIDE LO RECIBIDO CON EL
PEDIDO?
SI
NO
SOLICITA ENTREGA DE BIENES E INSUMOS
FALTANTES Y DEVUELVE LA FACTURA
1
1
SELLA Y FIRMA
FACTURA O-1
DE RECIBIDO
C
PEDIDO
REGISTRA Y ACTUALIZA
BIENES Y MATERIALES EN SIGESYS
BIENES E INSUMOS RECIBIDOS
CLASIFICA
PROVEEDOR
LAS EXISTENCIAS EN EL ALMACÉN
O-1
SOLICITA Y DEVUELVE
FACTURAO
PROVEEDOR ALMACENA
BIENES E INSUMOS RECIBIDOS
246
Procedimiento
Nombre:
Salidas de Bienes Muebles, Materiales e Insumos del Almacén del REPSS.
Objetivo:
Proporcionar con oportunidad, a las áreas del trabajo del REPSS, los bienes, materiales ó insumos necesarios para el desarrollo de las funciones que les corresponden.
Frecuencia:
Eventual.
Normas
La solicitud de bienes muebles, materiales e insumos, debe estar firmada por el Subdirector de Recursos Materiales y Servicios Generales, para ser surtidos.
En caso de no existir los bienes muebles, materiales e insumos en el Almacén, el Departamento de
Almacén y Control de Inventarios debe informar al Departamento de Adquisiciones los artículos necesarios para llevar a cabo la compra correspondiente.
La entrega de bienes muebles, materiales e insumos por parte del Departamento de Almacén y Control
de Inventarios para el destino final se sujeta a la disponibilidad en el transporte por parte del Departamento de Transportes y Control de Combustibles.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
247
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Humanos y Servicios Generales
1
2
3
4
5
6
7
Recibe Oficio de Requisición del área solicitante del REPSS.
Revisa existencias en el SIGESYS (Sistema de Gestión de Entradas y
Salidas) para atender la Requisición.
¿Hay existencias?
No hay existencias.
Informa al área solicitante
Solicita el abastecimiento de dichos bienes muebles, materiales o
insumos.
Fin del procedimiento.
Si hay existencias.
Prepara y empaca bienes requeridos e imprime la Nota de Salida de Almacén, en caso de ser requerido elabora resguardo correspondiente.
Entrega los bienes al Área solicitante del REPSS y obtiene firma de
recibido en la Nota de Salida de Almacén y archiva.
Gestiona firma del resguardatario en el Resguardo de los activos fijos y
archiva.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
248
SALIDAS DE BIENES MUEBLES, MATERIALES E INSUMOS DEL ALMACÉN DEL REPSS
¿HAY EXISTENCIAS?
INICIO
REVISA EXISTENCIAS
SISTEMA DE GESTIÓN DE ENTRADAS Y SALIDAS
(SIGESYS)
ÁREA SOLICITANTE
INFORMA AL ÁREA SOLICITANTE
FIN
SI
NO
ENTREGA
NOTA DE SALIDA DE ALMACÉN
BIENES E INSUMOS A ENTREGAR Y
ELABORA RESGUARDO EN
CASO DE SER NECESARIO
PREPARA Y EMPACA
IMPRIME NOTA DE SALIDA DEL
ALMACÉN EN (SIGESYS)
NOTA DE SALIDA DE ALMACÉN
ENTREGA LOS BIENES E INSUMOS Y OBTEN FIRMA DE
RECIBIDO EN LA NOTA
ÁREA SOLICITANTE
GESTIONA
FIRMA DEL RESGUARDATARIO
FIN
RECIBE
OFICIO DE REQUISICIÓN
O
SOLICITA BIENES MUEBLES,
MATERIALES E INSUMOS
FALTANTES
O
O
N
O
N
249
Procedimiento
Nombre:
Levantamiento de Inventario Físico de Bienes en almacén del REPSS
Objetivo:
Verificar y Conciliar las existencias en el SIGESYS (Sistema de Gestión de Entradas y Salidas) contra revisión física para determinar un Inventario Físico en el Almacén.
Frecuencia:
Mensual
Normas
El Inventario Físico, debe enviarse a más tardar el 30 de junio de cada Ejercicio Fiscal a la Secretaría de Finanzas y Planeación, como lo marca la normatividad
La captura en el SIGESYS (Sistema de Gestión de Entradas y Salidas) de cada bien que sea ingresado al almacén.
Se debe tener un registro electrónico e impreso de todos los bienes materiales e insumos registrados en el inventario.
Se debe determinar un registro electrónico e impreso de todos los bienes materiales e insumos que deben estar en el almacén físicamente.
Localiza la ubicación y registro de los bienes materiales e insumos sobrantes y faltantes y proceder según cada caso.
El reporte de consumo mensual valuado para el registro contable debe enviarse a la Subdirección de Recursos Financieros
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
250
Área Actividad Descripción
Departamento de Almacén
1
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5
6
7
Imprime Listado de existencias en almacén del SIGESYS (Sistema de Gestión de Entradas y Salidas).
Realiza Conteo físico de bienes, materiales ó insumos existentes en el almacén.
Verifica si existen diferencias entre el Listado de existencias que emite el SIGESYS y los Conteos físicos realizados.
¿Existen diferencias?
Si existen diferencias:
Investiga las diferencias encontradas y realiza un segundo Conteo físico de los bienes, materias e insumos en los que encontró diferencias
Realiza ajustes en el SIGESYS (Sistema de Gestión de Entradas y Salidas)
Fin.
No existen diferencias:
Imprime Reporte mensual de existencias y la Minuta de trabajo para hacer constar la realización del levantamiento de inventario físico.
Turna Reporte mensual y Minuta de trabajo a la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales y archiva acuse de recibo.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
251
LEVANTAMIENTO DE INVENTARIO FÍSICO DE BIENES EN ALMACÉN DEL REPSS
REALIZA
VERIFICA
LISTADO DE EXISTENCIAS EN ALMACÉN DEL SIGESYS
O
¿EXISTEN DIFERENCIAS?
SI
NO
CONTEO FÍSICO DE BIENES, E INSUMOS
EN EL ALMACEN
N
DIFERENCIAS ENTRE CONTEO FÍSICO DE
BIENES, E INSUMOS CON LISTA DE EXISTENCIAS
DEL SIGESYS.
INVESTIGA DIFERENCIAS Y
REALIZA SEGUNDO CONTEO FÍSICO
REALIZA AJUSTES
O
O
IMPRIME
REPORTE MENSUAL DE EXISTENCIAS
MINUTA DE TRABAJO
TURNA
O-1
O-1REPORTE MENSUAL DE EXISTENCIAS
MINUTA DE TRABAJO
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
IMPRIME
SISTEMA DE GESTIÓN DE ENTRADAS Y SALIDAS
(SIGESYS)
LISTA DE EXISTENCIAS EN ALMACÉN
INICIO
SIGESYS
FIN
FIN
CONTEO FÍSICO
CONTEO FÍSICO O
O
CONTEO FÍSICO O
252
Procedimiento
Nombre:
Mantenimiento del Parque Vehicular del REPSS.
Objetivo:
Tener el parque vehicular del REPSS en condiciones óptimas para su utilización en los diferentes programas del REPSS.
Frecuencia:
Diaria.
Normas
La solicitud para el mantenimiento preventivo y/o correctivo debe hacerla por escrito el resguardatario responsable del vehículo.
El resguardatario de las unidades vehiculares deberá, reportar cualquier anomalía que se presente en las unidades que tengan bajo su resguardo.
El resguardatario se debe hacer cargo de mantener limpia la unidad vehicular, así como realizar la revisión precautoria diaria de la unidad asignada, como es la revisión de niveles de agua, aceites y frenos.
El Subdirector de Recursos Materiales y Servicios Generales debe autorizar las acciones correspondientes. cuando no sea posible efectuar varias cotizaciones debido a la gravedad y/o urgencia de las reparaciones.
La Oficina de Control de Maquinaria debe recibir los vehículos de los talleres externos, para entregarlos al resguardatario correspondiente.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
253
Área Actividad Descripción
Departamento de Control de Transporte y Combustibles
1
2
3
4
5
6
7
8
Solicita Disponibilidad Presupuestal a la Subdirección de Recursos
Financieros del REPSS para cubrir los servicios de mantenimiento de los
vehículos.
Realiza la Licitación Simplificada relativa a los servicios de mantenimiento
preventivo y correctivo del Parque Vehicular del REPSS.
Conecta con el Procedimiento de Licitación Simplificada.
Pasa Tiempo.
Recibe Solicitud de mantenimiento vehicular del resguardatario.
¿Es mantenimiento Preventivo?
Si es Preventivo:
Programa para mantenimiento preventivo de las unidades de acuerdo con el
programa de trabajo y/o al kilometraje que indique la Bitácora individual de cada vehículo.
Envía el vehículo a mantenimiento preventivo al proveedor del servicio.
Pasa tiempo.
Continúa con la actividad 10.
No es Preventivo:
Recibe del resguardatario el formato de Reporte de Fallas, o averías que
requieren servicios de mantenimiento correctivo.
Realiza pruebas físicas al vehículo para descartar o reafirmar los problemas
reportados.
Elabora Orden de Servicio especificando los datos del Vehículo, las fallas o
averías detectadas y solicita autorización de la Subdirección de Recursos
Materiales y Servicios Generales.
254
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Envía Orden de Servicio y vehículo al proveedor del servicio para cotizar la
reparación.
Pasa tiempo
Recibe Diagnóstico y cotización del proveedor del servicio.
Verifica disponibilidad presupuestal y Solicita autorización de reparación.
¿Existe disponibilidad presupuestal?
No existe disponibilidad presupuestal
Cancela Orden de Servicio y solicita la devolución del vehículo al prestador
del servicio.
Notifica al resguardatario de la cancelación.
Continua con la actividad número 3
Si existe disponibilidad presupuestal
Autoriza al proveedor del servicio la realización de la reparación.
Pasa tiempo
Recibe del prestador del servicio el vehículo reparado y la Factura por los
servicios realizados; respetando los términos de garantía.
Revisa el vehículo reparado.
¿Aún presenta fallas reparadas?
Si presenta fallas reparadas
Solicita al prestador del servicio hacer válida la garantía.
Pasa tiempo
Recibe el vehículo
255
19
Continúa con la actividad número 15
No presenta fallas reparadas
Gestiona el pago de la factura.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
256
MANTENIMIENTO DEL PARQUE VEHICULAR DEL REPSS
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS
FINANCIEROSSOLICITA
DISPONIBILIDADPRESUPUESTAL O
O
REALIZA
LICITACIÓN SIMPLIFICADA RELATIVA A MANTENIMIENTO DEL PARQUE VEHICULAR
RECIBE
SOLICITUD DE MANTENIMIENTO VEHICULAR O
PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN
SIMPLIFICADA
RESGUARDATARIO
¿ES MANTENIMIENTO
PREVENTIVO?
NO
SI
PROGRAMA MANTENIMIENTO
BITÁCORA INDIVIDUAL DE CADA VEHÍCULO O
1
RECIBE
REPORTE DE FALLAS O
REALIZAPRUEBA FÍSICA DE
LOS PROBLEMAS REPORTADOS
O
ELABORA Y SOLICITA AUTORIZACIÓN
ORDEN DE SERVICIO
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES
Y SERVICIOS GENERALES
O
ENVÍA
ORDEN DE SERVICIO Y VEHÍCULO
PROVEEDOR DE SERVICIO
2
INICIO
ENVÍAVEHÍCULO A
MANTENIMIENTO
RECIBE
DIAGNÓSTICO Y COTIZACIÓN O
VERIFICA
¿EXISTE DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL?
SI
NO
AUTORIZA
1
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y
SOLICITA AUTORIZACIÓN
REPARACIÓN DEL VEHÍCULO
1
2
257
Procedimiento
Nombre:
Resguardos del Parque Vehicular del REPSS.
Objetivo:
Tener el parque vehicular del REPSS con resguardo general e individual de todas y cada una de las unidades
Frecuencia:
Diario
Normas
El Director General del REPSS es responsable del resguardo general de los vehículos del Organismo.
El Resguardo Permanente de un vehículo debe ser autorizado por el Director General de REPSS, quien tiene la facultad de designar a los servidores públicos adscritos al Organismo que deben utilizar un vehículo de la plantilla del Parque Vehicular, por su posición en la estructura orgánica o la naturaleza de sus actividades de trabajo.
El Resguardo Temporal de un vehículo debe ser autorizado por un periodo definido para el
cumplimiento de una comisión específica.
Los vehículos sólo deben ser utilizados para cumplir con las actividades de trabajo encomendadas.
El resguardatario es el trabajador del REPSS que firma como responsable por el uso y condiciones sobre el vehículo que le sea asignado por el Departamento de Control de Transportes y Combustibles.
El Resguardo de un vehículo es un documento de naturaleza legal mediante el cual el resguardatario
acepta la total responsabilidad sobre la unidad.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
258
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales.
Departamento de Control de Transportes y Combustibles
1
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3
4
5
6
7
8
Recibe Solicitud de un vehículo de un área del REPSS para una
comisión oficial, especificando el período, destino, naturaleza de la
comisión y el nombre del usuario, previamente autorizada por la
Dirección Administrativa.
Revisa disponibilidad del vehículo solicitado.
¿Hay disponibilidad?
No hay disponibilidad.
Notifica mediante oficio al Área solicitante.
Fin del procedimiento
Si hay disponibilidad
Notifica al Área Solicitante la disponibilidad del vehículo y solicita Oficio de comisión.
Recibe Oficio de comisión del Área solicitante, realiza una inspección
física del vehículo en presencia del resguardatario.
Elabora el Resguardo del vehículo que firma el Resguardatario
haciéndose responsable del vehículo y del inventario del mismo;
comprometiéndose a entregarlo al finalizar el periodo especificado, en
condiciones similares.
Pasa el tiempo
Recibe el vehículo al término de la comisión.
Revisa la unidad contra el Resguardo del vehículo y registrar el
kilometraje de llegada, la cantidad de combustible en el tanque y
cualquier faltante, avería ó desperfectos.
259
9
10
11
12
¿Aprueba la inspección?
Si aprueba la inspección
Entrega al resguardatario el original del Resguardo del Vehículo y
archiva copia.
Fin del procedimiento
No aprueba la inspección
Informa al resguardatario de los daños ocasionados durante la
comisión, atribuibles a él y que tiene que pagar conforme a lo
estipulado en el resguardo.
Solicita cotización de reparación de daños atribuibles al resguardatario.
Acepta el resguardatario el pago de daños.
FIN DE PROCEDIMIENTO
260
RESGUARDOS DEL PARQUE VEHICULAR DEL REPSS.
ÁREA SOLICITANTE
ÁREA DEL REPSS
RECIBE
SOLICITUD DE UN VEHÍCULO O
PARA COMISIÓN OFICIAL
REVISA
NO
SI
¿HAY DISPONIBILIDAD?
REVISA Y REGISTRA
O
RESGUARDO DEL VEHÍCULO
INSPECCIÓN DEL VEHÍCULO
EN PRESENCIA DEL RESGUARDATARIO
RECIBE VEHÍCULO
KILOMETRAJE, COMBUSTIBLE DELVEHÍCULO CONTRA
RESGUARDO
NOTIFICA Y SOLICITA
O
OFICIO DE COMISIÓN
RECIBE Y REALIZA
OOFICIO DE COMISIÓN
ELABORA Y ENTREGA
O
RESGUARDO
RESGUARDATARIO
NO
SI¿APRUEBA
INSPECCIÓN?
N
RESGUARDATARIO
ACEPTA
O
PAGO DE DAÑOS CON CARGO AL RESGUARDATARIO
INICIO
DISPONIBILIDAD DEL VEHÍCULO
ÁREA SOLICITANTE
FIN
RESGUARDATARIORECIBE VEHÍCULO
Y ACEPTA RESPONSABILIDAD
AL TERMINO DE LA COMISIÓN
ENTREGA Y ARCHIVA
RESGUARDOO-1
FIN
SOLICITA
OCOTIZACIÓN DE REPARACIÓN DE DAÑOS
INFORMA
ODAÑOS ATRIBUIBLESA ÉL
FIN
RESGUARDATARIO
NOTIFICA
O
OFICIOÁREA
SOLICITANTE
261
Procedimiento
Nombre:
Seguro del Parque Vehicular del REPSS
Objetivo:
Contar con un seguro para el parque vehicular del REPSS.
Frecuencia:
Anual
Normas
La contratación del Seguro Patrimonial, deberá realizarse con apego a lo establecido en el artículo 85 de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, artículo 228 fracción IV del Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y en el artículo 16 de los Lineamientos Generales y Específicos de Disciplina, Control y Austeridad Eficaz.
Para el aseguramiento de vehículos terrestres, las Dependencias del Poder Ejecutivo del Estado, deberán
incluir anexo el formato Único de requisición de seguros para vehículos terrestres de las Dependencias del Poder Ejecutivo (F-URS).
Los montos para determinar la modalidad en la cual se llevará la contratación, serán los establecidos en el artículo 27 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Ningún vehículo podrá realizar funciones o ser asignado para comisión si no cuenta con el seguro vehicular correspondiente.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
262
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales
1
2
3
4
5
Solicita Disponibilidad Presupuestal a la Subdirección de Recursos
Financieros del REPSS para cubrir los Seguros de las unidades
correspondientes a los programas de Oportunidades y del Seguro Popular.
Requisita el Formato F-URS y lo envía de manera oficial a la Secretaría
de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN) por programa; Oportunidades y
Seguro Popular.
Pasa el tiempo
Recibe de la Dirección Administrativa documentación correspondiente a
los montos de Primas de seguro y solicita a la Subdirección de Recursos
Financieros gestione su pago.
Pasa el tiempo
Recibe de la Dirección Administrativa de REPSS las Pólizas originales de
cada unidad asegurada y las registra en electrónico sus datos.
Obtiene copias de las Pólizas para el expediente y para guardar en el
vehículo.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
263
SEGURO DEL PARQUE VEHICULAR DEL REPSS
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS
FINANCIEROS
O
RECIBE Y SOLICITA PAGO
PRIMAS DESEGURO
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS
FINANCIEROS
O-2
RECIBE
POLIZAS DESEGURO
N
O
SOLICITA
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
INICIO
REQUISITA Y ENVÍA
FORMATOF-URS DE PROGRAMA: OPORTUNIDADES
DE PROGRAMA: SEGUROPOPULAR
SEFIPLAN
REGISTRA LOS DATOS. DE LA POLIZA
OBTIENE
COPIA DE POLIZAS VEHÍCULO
1
2
FIN
264
Procedimiento
Nombre:
Control de Vales de Gasolina
Objetivo:
Control sobre la disponibilidad, registro y consumo de vales de gasolina en todos los programas operativos del REPSS.
Frecuencia:
Semanal
Normas
La Subdirección de Recursos Financieros debe adquirir los vales de gasolina para cubrir las necesidades de los Programas de Oportunidades y de Seguro Popular. La solicitud de Vales de gasolina debe ser presentada debidamente requisitada ante el Departamento de Control de Transportes y Combustible. El suministro de gasolina para los vehículos oficiales se determinará de acuerdo a:
El destino de la comisión oficial y El consumo de gasolina durante las actividades oficiales diarias.
La entrega de Vales de gasolina, debe registrarse en la Bitácora de vales para mantener actualizado el control del consumo de gasolina y así mantener las reservas que permitan el abastecimiento oportuno. La administración en el consumo de gasolina es responsabilidad del resguardatario del vehículo oficial. El responsable del Departamento de Control de Transportes y Combustible debe mantener actualizada la remesa de Vales de gasolina y solicitar con oportunidad al proveedor el abastecimiento. El proveedor que surta los Vales de gasolina debe ser contratado conforme al procedimiento establecido en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles y normatividad vigente.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
265
Área Actividad Descripción
Departamento de Control de Transportes y Combustibles de la Subdirección de Recursos Generales y Servicios Generales.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Recibe Plan de trabajo y los requerimientos de gasolina de las áreas solicitantes, para su operación.
Analiza y determina, de acuerdo a la cobertura operativa, los kilómetros y el consumo por vehículo registrado en el formato de Solicitud de vales de gasolina, la cantidad necesaria de litros de gasolina.
Solicita a la Subdirección de Recursos Financieros los vales por la cantidad de litros de gasolina requeridos por cada Programa, Oportunidades y Seguro Popular.
Pasa el tiempo
Recibe de la Subdirección de Recursos Financieros, la cantidad solicitada de vales de gasolina por cada programa, por rango y por denominación descrito en su solicitud.
Recibe solicitud de combustible del área responsable del programa previamente autorizado por la Dirección Administrativa, y por la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales.
Entrega los vales al solicitante y registra en la bitácora de vales de gasolina.
Registra en hoja electrónica, el rango, denominación y programa al que pertenecen los vales entregados.
Pasa el tiempo
Recibe comprobación de los vales de gasolina consumidos y registra los vales no consumidos.
Envía comprobación de vales utilizados a la Subdirección de Recursos Financieros.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
266
CONTROL DE VALES DE GASOLINA
ÁREAS SOLICITANTES
RECIBE
INICIO
PLAN DE TRABAJO Y REQUERIMIENTOS DE GASOLINA
O
POR CADA PROGRAMA, RANGO Y DENOMINACIÓN DESCRITO EN LA SOLICITUD
DEL ÁREA RESPONSIBLE DEL PROGRAMA, PREVIAMENTE AUTORIZADO POR LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y LA SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
RECIBE
O
RECIBE
O
SOLICITUD DE VALES DE GASOLINA
SOLICITANTE
RECIBE Y REGISTRA
O
VALES DE GASOLINA CONSUMIDOS
ENVÍA
O-1COMPROBACIÓN DE VALES DE GASOLINA
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS
FINANCIEROS
REGISTRA VALES DE GASOLINA NO CONSUMIDOS
FINDE ACUERDO A LA COBERTURA OPERATIVA, LOS KILÓMETROS Y EL CONSUMO POR VEHÍCULO DE LA SOLICITUD DE VALES DE GASOLINA
ANALIZA Y DETERMINACANTIDAD DE LITROS
DE GASOLINA
SOLICITA
O
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS
FINANCIEROS
VALES DE GASOLINA
POR CADA PROGRAMA, SEGURO POPULAR Y OPORTUNIDADES
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS
FINANCIEROS
VALES DE GASOLINA
VALES DE GASOLINA
BITÁCORA DE VALES DE GASOLINA
ENTREGA Y REGISTRA
O
O
REGISTRA EN HOJA ELECTRÓNICA EL RANGO, DENOMINACIÓN Y PROGRAMA AL QUE PERTENECEN LOS VALES ENTREGADOS
COMPROBACIÓN DE VALES DE GASOLINA
REGISTRA
HOJA ELECTRÓNICA DE EXCELL
C
267
Procedimiento
Nombre:
Inspección de bienes sobre Adquisiciones del Programa Desarrollo Humano Oportunidades del REPSS.
Objetivo:
Verificar que los bienes adquiridos cuenten con las características y especificaciones establecidas en el contrato y en las disposiciones aplicables.
Frecuencia:
Eventual
Normas
Las inspecciones de bienes se debe realizar en el momento de la recepción para verificar su correcto funcionamiento y condiciones adecuadas.
Toda inspección de bienes se debe realizar en presencia de un representante del proveedor de los bienes adquiridos.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
268
Área Actividad Descripción
Departamento de Almacén y Control de Inventarios
1
2
3
4
5
6
7
Recibe del proveedor, Especificaciones de los Bienes en original, para determinar el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el contrato.
Verifica cumplimiento de especificaciones de los bienes, y que se cumpla con los requerimientos establecidos en el Contrato de adquisiciones.
¿Cumple con las especificaciones requeridas?
No cumple con las especificaciones requeridas:
Envía Oficio de Reposición de Bienes y devuelve al proveedor los bienes fuera de especificaciones y solicita su reposición.
Notifica al Subdirector de Recursos Materiales y al Jefe del Departamento de Adquisiciones el Reporte de motivos del rechazo en original.
Pasa tiempo.
Continúa con la actividad número 1.
Si cumple con las especificaciones requeridas:
Recibe los bienes en buenas condiciones generales y verifica que la cantidad sea la especificada en el documento.
Asigna área del almacén para su acomodo y resguardo.
Notifica al área solicitante la existencia en el almacén del bien mediante oficio.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
269
INSPECCIÓN DE BIENES SOBRE ADQUISICIONES DEL PROGRAMA DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES DEL REPSS.
RECIBE Y VERIFICA
BIENES FUERA DE
ESPECIFICACIONES
ASIGNA
ENVÍA Y DEVUELVE
OFICIO DE REPOSICION DE BIENES
0
NO
NOTIFICA
OFICIO DE NOTIFICACION DE EXISTENCIA
RECIBE
ESPECIFICACIONESDE LOS BIENES
INICIO
O
VERIFICA
SI
BIENES DENTRO DE
ESPECIFICACIONES
ÁREA DEALMACEN PARA
RESGUARDO
PROVEEDOR
PROVEEDOR
CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES
DE LOS BIENES EN EL CONTRATO DE
ADQUISICIONES
NOTIFICA
REPORTE DE MOTIVOS DE RECHAZO
0
- SUBDIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES - JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES
1
1
2
2
ÁREA SOLICITANTE
FIN
PARA DETERMINAR CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS EN EL CONTRATO
O-1
C¿CUMPLE CON LAS ESPECIFICACIONES?
270
Procedimiento
Nombre:
Rescisión administrativa de contratos de adquisiciones del REPSS.
Objetivo:
Concluir la relación contractual con motivo del incumplimiento de las obligaciones y términos establecidos en el contrato.
Frecuencia:
Eventual.
Normas
Los contratistas adjudicados que no se apeguen a lo establecido en las bases de licitación y a la normatividad Estatal y Federal, será motivo de rescisión contractual y a las sanciones correspondientes, recomendando expresar claramente las causas, motivos o hechos que constituyan el incumplimiento de las obligaciones contractuales que sustente las causales de la rescisión del contrato.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
271
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Detecta acción u omisión por parte del proveedor, causal de rescisión de
contrato.
Identifica el incumplimiento del proveedor y elabora un Documento que lo haga
constar, anexa constancias que lo acredite, y envía al área competente para
iniciar el procedimiento de rescisión.
Comunica por escrito al proveedor y a las áreas involucradas el inicio del
procedimiento de rescisión del contrato.
Pasa tiempo.
Recibe y analiza Argumentos del proveedor.
Evalúa la pertinencia de rescindir el contrato, a partir de los argumentos y
pruebas presentados por el proveedor.
¿Se continúa con el procedimiento de rescisión?
No.
Concluye el procedimiento de rescisión.
Comunica por escrito al proveedor y a las áreas involucradas la determinación de
concluir el procedimiento de rescisión y no dar por rescindido el contrato.
Suscribe convenio modificatorio del contrato.
Fin.
Sí Elabora Finiquito del contrato en el que se hace constar los pagos y/o,
deducciones a efectuar al proveedor por la parcialidad de los bienes recibidos o
272
10
11
12
13
14
servicios prestados, así como los términos en que se dan por concluidas las
obligaciones derivadas del contrato.
Presenta al proveedor el finiquito del contrato para ser suscrito.
¿Acepta el proveedor condiciones del finiquito?
No: Gestiona ante la instancia jurisdiccional correspondiente se aplique el
mecanismo de solución de controversia procedente en términos de lo previsto en
el Título Sexto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público.
Fin.
Sí: Gestiona pago de finiquito o solventación de adeudo del proveedor.
¿Solventa adeudo el proveedor?
No Gestiona que se hagan efectivas las garantías.
Fin. Si Gestiona cancelación de garantías.
FIN DE PROCEDIMIENTO.
273
RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DE CONTRATOS DE ADQUISICIONES DEL REPSS
DETECTA
INICIO
ACCIÓN U OMISIÓN POR
PARTE DEL PROVEEDOR
COMUNICA
- PROVEEDOR- ÁREAS INVOLUCRADAS
IDENTIFICAY
ELABORA
DOCUMENTO
INCUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR
ANEXA CONSTANCIA
INICIO DE PROCEDIMIENTO
DE RESCISIÓN
RECIBE Y ANALIZA
ARGUMENTOS
EVALUAPERTINENCIA DE
RESCISIÓN DE CONTRATO
PROVEEDOR
ELABORA
FINIQUITO DE CONTRATO
COMUNICA
DOCUMENTO DEDETERMNACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN
CONCLUYE
SUSCRIBE
CONVENIOMODIFICATORIO DEL CONTRATO
PROCEDIMIENTO DE
RESICIÓN
- PROVEEDOR- ÁREAS INVOLUCRADAS
FIN
NO
SI
¿SE CONTINÚA CON EL PROCEDIMIENTO DE
RESCISIÓN?
PRESENTA
FINIQUITO DE CONTRATO
PROVEEDOR
PARA SER SUSCRITO
1
274
RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DE CONTRATOS DE ADQUISICIONES DEL REPSS
PAGO DEFINIQUITO
1
GESTIONA
GESTIONA
ANTE INSTANCIA JURISDICCIONAL
SE APLIQUE MECANISMO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIA
FIN
NO
SI
¿ACEPTA PROVEEDOR CONDICIONES DE
FINIQUITO?
PRESENTA
FINIQUITO DE CONTRATO
PROVEEDOR
PARA SER SUSCRITO
O SOLVENTACIÓN DE ADEUDO DEL PROVEEDOR
GESTIONA
NO
SI
¿ACEPTA PROVEEDOR CONDICIONES DE
FINIQUITO?HACER EFECTIVAS
LAS GARANTÍAS
GESTIONACANCELACIÓN DE
GARANTÍAS
FIN
275
Procedimiento
Nombre:
Recepción, Custodia y Devolución de Garantías del REPSS
Objetivo:
Administrar y controlar con eficiencia y eficacia las garantías otorgadas por los proveedores, derivadas de los contratos de adquisiciones y prestación de servicios.
Frecuencia:
Eventual
Normas
La aplicación de la efectividad o cancelación de las garantías está determinada por la recepción, custodia y devolución establecida en las Bases de Licitación y los contratos firmados con los proveedores, y por lo dispuesto en la normatividad estatal y federal aplicable, según sea el caso.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
276
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales
1
2
3
4
5
6
Recibe del proveedor, dentro de los 15 días hábiles de la firma del
contrato, la Póliza de fianza de cumplimiento de contrato.
Revisa que la Póliza de fianza de cumplimiento de contrato se
apegue a lo estipulado en las Bases de licitación.
¿Es correcta la información de la Póliza de fianza de cumplimiento de contrato?
No es correcta la información de la Póliza de fianza de cumplimiento: Envía al proveedor la Póliza de fianza de cumplimiento de contrato
para su corrección.
Conecta con la actividad número1.
Si es correcta la información de la Póliza de fianza de cumplimiento.
Verifica que haya sido expedida por institución afianzadora autorizada
por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, expedida a favor del
REPSS y contenga todos los datos acorde con lo solicitado en bases de licitación y contrato.
Registra la Póliza de fianza de cumplimiento de contrato en archivo
electrónico del SUAFOP, y la archiva junto con el contrato en el
expediente del proveedor.
Pasa el tiempo
¿Cumple el proveedor con las obligaciones establecidas en el Contrato?
No cumple con las obligaciones establecidas en el Contrato: Aplica las penas convencionales y hace efectiva la Póliza de fianza de cumplimiento de contrato ante la institución afianzadora y rescinde el
277
7
contrato y archiva.
Fin.
Si cumple con las obligaciones establecidas en el Contrato: Devuelve mediante oficio firmado por el Director Administrativo, la Póliza de fianza de cumplimiento de contrato al proveedor, una vez
concluida la entrega de los bienes o prestación de servicios.
FIN DE PROCEDIMIENTO.
278
RECEPCIÓN, CUSTODIA Y DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS DEL REPSS
RECIBE
INICIO
POLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
DENTRO DE LOS QUINCE DÍAS
HÁBILES
C
REGISTRA
OFICIOS DE NOTIFICACIÓN DE INFORMACIÓN 4 T
1
PROVEEDOR
REVISA
POLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
SE APEGUE A LO ESTIPULADO EN
LAS BASES DE LICITACIÓN
¿ES CORRECTA LA INFORMACIÓN DE LA POLIZA DE
FIANZA?ENVÍA
POLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
PROVEEDOR
PARA SU CORRECCIÓN
1
1
VERIFICA
POLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
QUE LA AFIANZADORA ESTE AUTORIZADA POR LA SHCP Y CONTENGA DATOS
ACORDES A BASES DE LICITACIÓN Y CONTRATO
CONTRATO
SUAFOP
EXPEDIENTE DELPROVEEDOR
¿CUMPLE PROVEEDOR
CON OBLIGACIONES ESTABLECIDAS
EN CONTRATO?
APLICA PENA
POLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
HACE EFECTIVA POLIZA ANTE AFIANZADORA
DEVUELVE
POLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
FIRMADO POR EL DIRECTOR
ADMINISTRATIVOFIN
PROVEEDOR
OFICIO
CONCLUIDA LAENTREGA DE
BIENES O SERVICIOS
FIN
C
279
Procedimiento
Nombre:
Arrendamiento de Bienes Inmuebles del REPSS.
Objetivo:
Contar con las instalaciones adecuadas para la realización de las diferentes actividades del REPSS.
Frecuencia:
Semestral.
Normas
La contratación del arrendamiento de inmuebles para el desempeño de las funciones del REPSS se debe realizar con base en la siguiente normatividad.
Ley número 539
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 10°, 14°, 15°, 19, 55° y 66°
Transitorios
Articulo 2°.
Lineamientos Generales y Específicos de Disciplina, Control y Austeridad Eficaz de las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo publicados el 29 de enero de 2010
Artículos: 9, 10, 11, 14, 15, 18 y 19
Código Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Artículo 5°. A fracción III
280
Artículo 365°, párrafo segundo
Artículo 503°, 504°, 780°, 917°, 1654°.
Titulo sexto del arrendamiento
Artículos: 2331°, 2332°, 2333°, 2335°, 2337°,2339°, 2341°, 2342°, 2344°, 2345°, 2347°, 2349°, 2352°, 2354°, 2355°, 2356°, 2363°,2375°, 2378°, 2379°, 2380°, 2381°, 2382°.
Recibos de Servicios serán: luz, agua y teléfono.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
281
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales
1
2
2A
2B
3
4
5
6
Recibe de Área del REPSS Oficio de Solicitud de autorización de arrendamiento de inmueble.
Revisa la justificación de la solicitud de arrendamiento.
¿Procede la justificación de arrendamiento?
No procede la justificación de arrendamiento: Elabora Oficio de notificación para el Área solicitante y archiva
Fin del procedimiento.
Si procede la justificación de arrendamiento: Elabora Oficio de autorización para que el Área Solicitante realice los
trámites de localización de inmuebles en renta, que cumplan con los
requerimientos físicos y legales.
Pasa el tiempo.
Recibe Oficio informando los inmuebles localizados para ser
arrendados.
Realiza inspección ocular a los inmuebles para determinar que son
viables de ser arrendados.
Selecciona, conjuntamente con al área solicitante, la mejor opción.
Contacta al arrendador y solicita copia de los siguientes documentos:
Carta compromiso de arrendamiento citando el periodo de tiempo del
arrendamiento y Monto de la Renta Mensual, Escritura Pública, Pago
de Predial, Recibos de Servicios, RFC, Croquis con colindancias,
Evidencia Fotográfica del local, Acta Constitutiva, Poder Notarial para
realizar trámites, IFE del Propietario y/o del Representante, para la
realización del contrato.
282
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Solicita Dictamen de Justipreciación a la Subsecretaria de Ingresos
de la Dirección General de Catastro y Valuación sobre la propuesta del
inmueble que se está tramitando.
Solicita elaboración de contrato de arrendamiento y revisión de los
documentos, a la Subdirección Jurídica.
Recibe Contrato de arrendamiento en original de la Subdirección
Jurídica.
Convoca al Director General, el Director Administrativo, Subdirector
Jurídico y Propietario del Inmueble o Representante Legal para firma del contrato.
Solicita al Propietario del Inmueble o Representante Legal el recibo
del primer pago por el arrendamiento del inmueble, y gestiona el pago.
Elabora Oficio para el Director Administrativo solicitando la
autorización del pago del primer recibo de arrendamiento.
Recibe el Oficio de autorización de pago del Director Administrativo
y, turna a la Subdirección de Recursos Financieros para el pago
correspondiente.
Informa al Propietario del inmueble o Representante Legal de la
disponibilidad del pago.
Entrega copia del Contrato al Propietario del Inmueble o
Representante Legal.
Integra expediente de arrendamiento con copia de los Documentos del Inmueble y el original del Contrato.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
283
ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES DEL REPSS
FIN
OFICIO DE NOTIFICACIÓN
O
RECIBE
OFICIO DE SOLICITUD DEAUTORIZACIÓN DEARRENDAMIENTO DE INMUEBLE
INICIO
O
REVISA
ÁREA DEL REPSS
JUSTIFICACIÓN DE LA SOLICITUD DE ARRENDAMIENTO
PARA DETERMINAR CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS EN EL CONTRATO
¿PROCEDE LAJUSTIFICACIÓN DEARRENDAMIENTO?
ELABORAÁREA
SOLICITANTE
FINOFICIO DE NOTIFICACIÓN
O
ELABORA
PARA QUE EL ÁREA SOLICITANTE REALICE LOS TRÁMITES DE LOCALIZACIÓN
OFICIO
RECIBE INFORMANDO LOS MUEBLES
LOCALIZADOS PARA SER ARRENDADOS
REALIZA
INSPECCIÓN OCULAR Y
DETERMINA QUE SON VIABLES
INMUEBLES
SELECCIONAMEJOR OPCIÓN
CON EL ÁREA SOLICITANTE
CONTACTAY
SOLICITA DOCUMENTOS PARA LA
REALIZACIÓN DEL CONTRATO
ARRENDADOR
SOLICITA
SUBSECRETARÍA DE INGRESOS DE
LA DIRECCIÓN GENERAL DE
CATASTRO
DICTAMÉN DE JUSTIDEPRECIACIÓN
SOLICITA
SUBDIRECCIÓN JURÍDICA
ELABORACIÓN DE CONTRATO DE
ARRENDAMIENTO
RECIBE
CONTRATO DEARRENDAMIENTO O
SUBDIRECCIÓN JURÍDICA
CONVOCA
-DIRECTOR GENERAL-DIRECTOR ADMINISTRATIVO
-SUBDIRECTOR JURÍDICO-PROPIETARIO DEL INMUEBLE O
REPRESENTANTE LEGAL
PARA FIRMACONTRATO O
SOLICITA
PROPIETARIO DEL INMUEBLE O
REPRESENTANTE LEGAL
RECIBO DE PAGO
OFICIO
ELABORA
DIRECTOR ADMINISTRATIVO
SOLICITANDO AUTORIZACIÓN DE
PAGO
OFICIO DE AUTORIZACIÓN DE PAGO
RECIBE Y TURNA
DIRECTOR ADMINISTRATIVO
SUBDIRECTOR DE RECURSOS
FINANCIEROS
PARA PAGO CORRESPONDIENTE
INFORMA
PROPIETARIO DEL INMUEBLE O
REPRESENTANTE LEGAL
DISPONIBILIDAD DE PAGO
CONTRATO
ENTREGA
SUBDIRECTOR DE RECURSOS
FINANCIEROS
1
CONTRATO
INTEGRA
DOCUMENTOS DE INMUEBLE
EXPEDIENTE DEARRENDAMIENTO
C
O
NO
SI
284
Procedimiento
Nombre:
Contratación de espacios y servicios para congresos y convenciones del REPSS
Objetivo:
Proporcionar las instalaciones y servicios necesarios para actividades extraordinarias como son congresos y convenciones del REPSS
Frecuencia:
Ocasional
Normas
Las erogaciones para el pago de asesorías, celebraciones, ceremonias oficiales, congresos, convenciones, estudios e investigaciones, reuniones de trabajo, cursos de capacitación, debe contar con la autorización del Director Administrativo y/o Director General.
Los eventos deben estar debidamente justificados, y en la solicitud se debe detallar los espacios y servicios requeridos y acreditar los demás requisitos normativos para efectuar ese tipo de erogaciones.
Para la contratación de espacios y servicios para la celebración de eventos oficiales, la solicitud de las Áreas del REPSS, deben contar con la autorización del Director del Área y Director General.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
285
Área Actividad Descripción
Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
Recibe oficio de solicitud para la contratación de espacio y el servicio para la realización de un evento oficial (congreso, convención, estudio e investigación, reunión de trabajo, curso de capacitación, etc.), autorizado por el Director de Área y/o Director General. Solicita cotización a proveedores de espacios y servicios, señalando la fecha, horario, tipo de montaje, tipo de alimentos, instalaciones eléctricas, iluminación, climatización, y demás requerimientos. Pasa tiempo Recibe Cotización y selecciona la más conveniente. Elabora un oficio para la Subdirección de Recursos Financieros solicitando disponibilidad presupuestal. Recibe respuesta de la Subdirección de Recursos Financieros. ¿Hay disponibilidad presupuestal? No hay disponibilidad presupuestal. Notifica al área solicitante mediante oficio. Fin del procedimiento. Si hay disponibilidad presupuestal. Informa al proveedor seleccionado y solicita los datos para la elaboración de contrato y de la factura, así como quien será el contacto responsable del evento. Elabora contrato de espacio y servicio para el evento oficial y entrega al encargado de Compras Directas y Contratación de Servicios con la firma de autorización y la copia para ser enviada al proveedor del espacio y el servicio. Notifica mediante oficio al área solicitante la contratación del espacio y el servicio para la celebración del evento solicitado. Pasa el tiempo. Recibe del proveedor la factura correspondiente al evento. Elabora solicitud de pago a la Subdirección de Recursos Financieros, autorizada por el Director Administrativo, anexando factura, contrato, oficio de requerimiento, cotizaciones, disponibilidad presupuestal, lista de asistencia y evidencia fotográfica. Pasa tiempo Recibe comprobante de pago y lo integra al expediente.
286
13
Integra expediente con factura, contrato, oficio de requerimiento, cotizaciones, disponibilidad presupuestal, lista de asistencia y evidencia fotográfica y comprobante de pago y archiva. FIN DEL PROCEDIMIENTO
287
CONTRATACIÓN DE ESPACIOS Y SERVICIOS PARA CONGRESOS Y CONVENCIONES DEL REPSS
COMPROBANTE DE PAGO
MEDIANTE OFICIO
MEDIANTE OFICIO
RECIBE
INICIO
SOLICITUD PARA LA CONTRATACIÓN DE ESPACIO PARA EVENTO OFICIAL
O
O
AUTORIZADO POR EL DIRECTOR DE ÁREA Y/O DEL DIRECTOR GENERAL
SOLICITA
COTIZACIÓN
RECIBE Y SELECCIONA
COTIZACIÓN
O
PROVEEDORES DE ESPACIOS Y SERVICIOS
PROVEEDORES DE ESPACIOS Y
SERVICIOS
ELABORA SOLICITUD
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
O
RECIBE
RESPUESTA DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL O
NOTIFICA AL ÁREA SOLICITANTE
INFORMA Y SOLICITAPROVEEDOR DE SERVICIO
RECIBE
FACTURAO
¿EXISTE DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL?
SI
NO
O
INTEGRA
SEÑALANDO FECHA, HORARIO, TIPO DE MONTAJE, DE ALIMENTOS, INSTALACIONES ELÉCTRICAS, ILUMINACIÓN, CLIMATIZACIÓN Y DEMÁS REQUERIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
FIN
DATOS PARA LA ELABORACIÓN DE CONTRATO Y FACTURA
ELABORA
CONTRATO DE ESPACIO Y SERVICIO PARA EL EVENTO OFICIAL
O-1
CON LA FIRMA DE AUTORIZACIÓN Y COPIA PARA EL PROVEEDOR DE ESPACIO Y SERVICIO
ENCARGADO DE COMPRAS DIRECTAS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
NOTIFICA ÁREA SOLICITANTE
ELABORA
SOLICITUD DE PAGO
O
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
ANEXANDO: FACTURA,CONTRATO, OFICIO DE REQUERIMIENTO, COTIZACIONES, DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL, LISTA DE ASISTENCIA Y EVIDENCIA FOTOGRÁFICA
N
FIN
O
PROVEEDORES DE ESPACIOS Y
SERVICIOS
EXPEDIENTE
RECIBE
288
Procedimiento
Nombre:
Adjudicación Directa.
Objetivo:
Realizar la adquisición de bienes, contratación de servicios y arrendamientos, a través de la modalidad de adjudicación directa, de acuerdo a los montos establecidos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, asegurando las mejores condiciones de precio y oportunidad.
Frecuencia:
Diaria
Normas
Las adquisiciones, contratación y arrendamientos de bienes y servicios son procedentes si se cuenta con disponibilidad presupuestal. La disponibilidad presupuestal para la adjudicación directa, debe ser informada por el área solicitante al momento de realizar la solicitud a la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales. Las requisiciones de bienes, artículos, refacciones y materiales en general, pueden recibirse de cualquiera de las áreas del Organismo y se consolidan con base en las calendarizaciones del Programa anual de adquisiciones. La disponibilidad presupuestal se debe solicitar al Departamento de Recursos Financieros. Los montos para la adquisición, contratación y arrendamientos de bienes y servicios están señalados en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Las solicitudes de cotizaciones deben indicar con claridad las características del bien, artículo, refacción o servicio; la cantidad, las condiciones de pago y lugar de entrega a los que deberá ajustarse el proveedor o prestador de servicios. Las adjudicaciones, contrataciones y arrendamientos directas de bienes y servicios deben ser notificadas al Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Enajenación de Bienes Muebles del REPSS y publicarse en informes mensuales, de conformidad con los Lineamientos para el Control y la Contención del Gasto Público en el Estado de Veracruz.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
289
Área Actividad Descripcción
Departamento de Adquisiciones de la Subdirección de Recursos materiales y Servicios Generales.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
Recibe de las áreas del REPSS, la Requisición con las especificaciones de los bienes, artículos y/o refacciones necesarios y revisa la disponibilidad presupuestal en el Módulo de Adquisiciones del SUAFOP. Analiza las características de la Requisición, y que los montos sean los establecidos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Elabora la Solicitud de cotización y envía a proveedores y/o prestadores de servicios. Pasa el tiempo. Recibe Cotizaciones de los proveedores y/o prestadores de servicios, , con las propuestas de precios y condiciones de pago. Revisa las Ofertas presentadas. Elabora Cuadro comparativo de las propuestas presentadas e incluye la disponibilidad presupuestal, registro del proveedor en el padrón de proveedores de la SEFIPLAN y la vigencia del registro. ¿Se encuentra registrado y/o actualizado en el Padrón de Proveedores de la SEFIPLAN? No se encuentra registrado: Notifica mediante oficio al proveedor y/o prestador de servicios que no será tomado en cuenta por no contar con su registro al padrón de proveedores de la SEFIPLAN. Fin. Si se encuentra registrado: Propone la oferta que presente las mejores condiciones en cuanto a precio y oportunidad, y recaba firma del Subdirector de Recursos Materiales y Servicios Generales en el Cuadro comparativo. Elabora el Pedido para el proveedor y/o prestador de servicios adjudicado. Recaba firma, en el Pedido, del Subdirector de Recursos Materiales y Servicios Generales, del Director Administrativo, y del Jefe del Departamento de Adquisiciones. Envía el Pedido al proveedor y/o prestador de servicios adjudicado y copia al Departamento de Almacén y Control de Inventarios del REPSS. Pasa el tiempo.
290
12
13
14
15
16
17
Recibe Comprobante de entrega recepción del bien o servicio requerido y la Factura, en original Revisa que la Factura, corresponda a los bienes y/o servicios solicitados, la descripción, importe y totales que se indican en el Pedido y constata con el Comprobante de entrega recepción. ¿Coinciden los datos de la factura? No coincidan los datos de la factura Devuelve al proveedor y/o prestador de servicio la Factura, original y solicita que se realicen los ajustes. Continúa con la actividad número 12. Si coincidan los datos de la factura Elabora la Solicitud-Comprobación de recursos, en original y tres copias para realizar el trámite de pago, con la firma del Subdirector de Recursos Materiales y Servicios Generales, así como del área solicitante, del Departamento de Adquisiciones; y realiza la captura de la Orden de Compra en el SUAFOP. Envía a la Subdirección de Recursos Financieros la Solicitud-Comprobación de recursos, en original y dos copias; el Pedido, el Cuadro comparativo, la Solicitud de cotización, la Requisición, las Cotizaciones y la Factura para solicitar la afectación presupuestal y emisión del pago. Archiva de manera cronológica temporal el Expediente de compra por adjudicación directa. FIN DEL PROCEDIMIENTO.
291
ADJUDICACIÓN DIRECTA
INICIO
REQUISICIÓN CON ESPECIFICACIONESDE LOS BIENES, ARTICULOS Y REFACCIONES
RECIBE Y REVISA
ÁREAS REPSS
REVISA DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL EN MÓDULO DE
ADQUISICIONES DEL SUAFOP
REQUISICIÓN
ANALIZA
SOLICITUD DE COTIZACIÓN
ELABORA Y ENVÍA
PROVEEDORES Y PRESTADORES DE
SERVICIOS
COTIZACIÓNES
RECIBE
PROVEEDORES Y PRESTADORES DE
SERVICIOS
OFERTAS PRESENTADAS
REVISA
CUADRO COMPARATIVO DE OFERTAS PRESENTADAS
ELABORAINCLUYE
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL, REGISTRO DEL
PROVEEDOR EN EL PADRÓN DE
SEFIPLAN Y VIGENCIA DEL REGISTRO
¿SE ENCUENTRA REGISTRADO Y
ACTUALIZADO EN EL PADRÓN DE
PROOVEDORES DE LA SEFIPLAN?
SI
NO
NO SERÁ TOMADO EN CUENTA POR NO CONTAR
CON SU REGISTRO AL PADRÓN DE
SEFIPLAN
NOTIFICA
PROVEEDORES Y PRESTADORES DE
SERVICIOS
FIN
OFERTA CON MEJORES
CONDICIONES
PROPONE Y RECABA FIRMA
SUBDIR. REC. MATE.
Y SERV. GRALES
CUADRO COMPARATIVO
PEDIDO
ELABORA
PEDIDO
RECABA FIRMA
DIR. ADMINISTRATIVOSUBDIRECTOR REC. MAT.
Y SERV. GRALES.DEPARTAMENTO DE
ADQUISICIONES
PEDIDO
ENVÍA
PEDIDO
O
C
COMPROBANTE DE ENTREGA RECEPCIÓN
RECIBE
PROVEEDORES Y PRESTADORES DE SERVICIOS
CARACTERISTICAS Y MONTOS
ESTABLECIDOS EN LA LEY DE
ADQUISICIONES
CON PRECIOS Y CONDICIONES DE
PAGO PARA EL PROVEEDOR Y/O PRESTADOR DE
SERVICIO ADJUDICADO
PROVEEDOR Y/O PRESTADOR DE
SERVICIO
DEPARTAMENTO DE ALMACEN Y CONTROL DE INVENTARIOS
FACTURA
1
1
POR OFICIO
292
ADJUDICACIÓN DIRECTA
FACTURA
COTIZACIONES
REQUISICIÓN
1
SOLICITUD COMPROBACIÓN DE RECURSOS
ELABORA Y CAPTURA
¿COINCIDEN LOS DATOS DE LA
FACTURA?
FACTURA
DEVUELVE FACTURA
PROVEEDORES Y PRESTADORES DE SERVICIOS
NO
SI
SOLICITA SE REALICEN LOS AJUSTES
1
O
1
2
3
CAPTURA ORDEN DE COMPRA EN SUAFOP
ENVÍA
SOLICITUD DE COMPROBACIÓN DE RECURSOS
C
O-2
SUBDIRECTOR DE RECURSOS
FINANCIEROS
PEDIDO
SOLICITUDDE COTIZACIÓN
EXPEDIENTE DE COMPRA POR ADJUDICACIÓN DIRECTA
ARCHIVA
C
FIN
O
CUADRO COMPARATIVO
PARA SOLICITAR LA AFECTACIÓN
PRESUPUESTAL Y EMISIÓN DE PAGO
COMPROBANTE DE ENTREGARECEPCIÓN
FACTURA
REVISA Y CONTRASTA
293
Procedimiento
Nombre: Licitación Simplificada
Objetivo: Convocar, a través de invitación a los proveedores, prestadores de servicios y agrupaciones, para que presenten proposiciones solventes para asegurar las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad y oportunidad en la adquisición de bienes y en la contratación de servicios y arrendamientos para el Organismo.
Frecuencia: Periódica
Normas
Los montos para determinar la modalidad de compra se establece con base en el artículo 27 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Las Propuestas que presenten los Proveedores, se deben recibir en sobre cerrado y se abrirán en el acto de apertura de ofertas.
La Comisión de Licitación estará integrada por:
Director Administrativo Subdirector de Recursos Materiales Jefe del Departamento de Adquisiciones Representante del Órgano Interno de Control en el REPSS Representante del área solicitante o Técnico.
El expediente de licitación se integra con los siguientes documentos:
Requisición Registro de participantes Propuestas técnicas Propuestas económicas Acta de apertura de propuestas con sus respectivos cuadros, Dictamen técnico- económico con el cuadro comparativo de análisis, Notificación del fallo. Contrato Pedido Factura Solicitud de comprobación de recursos,
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
294
Área Actividad Descripcción
Subdirección de Recursos materiales y Servicios Generales.
Departamento de Adquisiciones
1
2
3
4
5
6
7
Recibe de las áreas del REPSS requisición de bienes o servicios,
Revisa montos y normatividad.
¿Procede Licitación Simplificada?
No procede la Licitación Simplificada?
Conecta con el Procedimiento de Licitación Pública o el de Adjudicación
Directa.
Si procede la Licitación Simplificada
Determina los requerimientos a licitar con base en la requisición.
Elabora Oficios de invitación y las Bases de licitación, conteniendo el
número de licitación, las especificaciones del servicio o bien a adquirir, los
datos de la convocante, descripción general, cantidad y unidad de medida;
lugar, plazo de entrega de las propuestas y condiciones de pago, así como la
forma en que deberán presentarse las propuestas; lugar, fecha y hora a partir
de la cual se recibirán las propuestas en sobre cerrado y en su caso la
presentación de muestras de los bienes; lugar, fecha y hora de la celebración
del acto de apertura de propuestas; apercibimiento en caso de
incumplimiento; además el Anexo técnico en original y copia, en
coordinación con el área solicitante para indicar las características de los
bienes o servicios; y recaba firma del Director Administrativo en todos los
documentos.
Envía Oficio de invitación, Bases de licitación y Anexo técnico, cuando
menos a tres proveedores y/o prestadores de servicios cuya actividad
comercial corresponda al bien y/o servicio a adquirir, y archiva acuse de
recibo en el expediente de licitación del Oficio de invitación, Bases de licitación, Anexo técnico y la Requisición.
Elabora Oficio de notificación de la Licitación y el Calendario de los actos con la firma del Director Administrativo.
295
8
9
10
11
12
13
14
15
Pasa el tiempo.
Recibe de los proveedores y/o prestadores de servicio participantes,
Propuesta técnica y Propuesta económica.
Envía Oficio de notificación de la Licitación y el Calendario de los actos
a los integrantes de la Comisión de Licitación y archiva acuse de recibo en el
expediente.
Analiza, con la Comisión de Licitación, el contenido de las Propuestas técnicas y verifica que cumpla con lo solicitado.
¿Las Propuestas técnicas cumplen con lo solicitado?
No cumplen con lo solicitado
Descalifica las Propuestas técnicas y desecha el sobre de las Propuestas económicas sin ser abierto, ambas propuestas son resguardadas por la
Comisión de Licitación.
Elabora acta de descalificación y archiva en el Expediente de licitación.
Fin del Procedimiento.
Si cumplen con lo solicitado
Elabora el Acta de apertura de propuestas, que contiene el registro técnico
y económico de las propuestas.
Recaba la firma de los participantes en el Acta de apertura de propuestas.
Envía a cada integrante de la Comisión de Licitación copia del Acta de apertura de propuestas con sus respectivos Anexos.
Pasa el tiempo.
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21
22
23
Elabora el Dictamen técnico- económico, del análisis de las propuestas
presentadas, señalando la propuesta más conveniente e Integra el Fallo de adjudicación. Envía Oficio de notificación de fallo al proveedor y/o prestador de servicios
adjudicado.
Elabora Contrato, con el visto bueno de la Subdirección Jurídica y firma del
Director Administrativo y del Proveedor adjudicado.
Elabora el Pedido con los datos del proveedor adjudicado, las
especificaciones de los bienes y/o servicios, las cantidades e importes a que
asciende la adjudicación, fecha de entrega y firma del Subdirector de
Recursos Materiales y Servicios Generales, del Jefe del Departamento de
Adquisiciones y del responsable del área solicitante.
Envía Pedido al proveedor y/o prestador de servicios y turna copia al
Departamento de Almacén y Control de Inventarios para proceder con la
recepciones de los bienes adquiridos.
Pasa el tiempo.
Recibe los bienes y/o servicios y verifica que el Pedido coincida con los datos
de la Factura y el Departamento de Almacén y Control de Inventarios sella de
recibido.
¿Coincide Pedido con lo recibido y los datos de la Factura?
No coinciden los datos de la Factura
Devuelve al proveedor y/o prestador de servicios la Factura y solicita realice
los ajustes.
Continúa con la actividad número 20.
Si coinciden los datos de la Factura
Elabora la Solicitud-Comprobación de recursos con firma del Subdirector
297
24
25
26
de Recursos Materiales y Servicios Generales, así como del área solicitante.
Captura la Orden de Compra a través del SUAFOP, para que se realice la
afectación presupuestal y se emita el pago que corresponda.
Turna a Subdirección de Recursos Financieros, la Solicitud-Comprobación de recursos, el Pedido, el Oficio de notificación de fallo, y la Factura para
solicitar el pago del proveedor y/o prestador de servicios por transferencia
electrónica bancaria o cheque.
Integra el expediente de licitación y archiva.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
298
LICITACIÓN SIMPLIFICADA
ÁREAS DEL REPS
INICIO
REQUISICIÓN DE BIENES
REVISA MONTOS Y NORMATIVIDAD
¿PROCEDE LICITACIÓN
SIMPLIFICADA?
NO
SI
CONECTACON PROCEDI-
MIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA O
ADJUDICACIÓN DIRECTA
DETERMINA REQUERIMIENTOS A LICITAR
RECIBE
ELABORA
OFICIO DE INVITACIÓN
BASES DE LICITACIÓN
ANEXO TÉCNICO
ENVIA
OFICIO DE INVITACIÓN
BASES DE LICITACIÓN
ANEXO TÉCNICO
A PROVEEDORES Y/O PRESTADORES DE
SERVICIOS (CUANDO MENOS A 3)
OFICIO DE NOTIFICACIÓN DE LICITACIÓN
ELABORA
DE PROVEEDORES Y/O PRESTADORES
DE SERVICIOS
COMISIÓN DE LICITACIÓN
ANALIZACON COMISIÓN DE
LICITACIÓN, PROPUESTA TÉCNICA
¿CUMPLE CON LO SOLICITADO?
NO
SI
DESCALIFICAY DESECHA
PROPUESTA TÉCNICA, Y
DESECHA PROPUESTA
ECONÓMICA, SIN ABRIR SOBRE
ACTA DE DESCALIFICACIÓN
ELABORA
C
FIN
ACTA DE APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
ELABORA
ACTA DE APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
RECABA
FIRMA DE LOS PARTICIPANTES
ENVÍA
ACTA DE APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
ANEXOS
1
C
C
CALENDARIO DE EVENTOS
RECIBE
PROPUESTA TÉCNICA
PROPUESTA ECONÓMICA
ENVÍA
NOTIFICACIÓN DE LICITACIÓN
CALENDARIO DE EVENTOS
COMISIÓN DE LICITACIÓN
299
LICITACIÓN SIMPLIFICADA
1
ELABORA E INTEGRA
DICTAMEN TÉCNICO -ECONÓMICO
FALLO DE ADJUDICACIÓN
OFICIO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO DE ADJUDICACIÓN
ENVIA PROVVEDOR ADJUDICADO
CONTRATO DE COMPRA CON FIRMA DEL DIRECTOR ADMINISTRATIVO
ELABORA CON VO. BO. DE LA SUBDIRECCIÓN
JURÍDICA
PEDIDO CON FIRMA DEL DIRECTOR ADMINISTRATIVO
ELABORA
PEDIDO CON FIRMA DEL DIRECTOR ADMINISTRATIVO
ENVIAPROVEEDOR ADJUDICADO
RECIBE Y VERIFICA
FACTURA DE BIENES O SERVICIOS
BIENES O SERVICIOS PEDIDOS
PROVEEDOR
EN ALMACÉN
¿COINCIDE PEDIDO CON LO RECIBIDO Y
FACTURADO?
NO
SI
FACTURA PARA AJUSTES
REGRESA
PROVEEDOR
1
1
SOLICITUD DE COMPROBACIÓN DE RECURSOS
ELABORA
ORDEN DE COMPRA
CAPTURA
SOLICITUD DE COMPROBACIÓN DE RECURSOS
TURNA
PEDIDO
OFICIO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO
FACTURA
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
PARA SOLICITAR EL PAGO AL
PROVEEDOR
EXPEDIENTE DE LICITACIÓN
INTEGRA
C
FIN
EN SUAFOP
300
Procedimiento
Nombre:
Licitación Pública
Objetivo:
Convocar públicamente a proveedores, prestadores de servicios y agrupaciones para que presenten proposiciones solventes para asegurar las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad y economía en la adquisición de bienes y en la contratación de servicios y arrendamientos.
Frecuencia:
Periódica
Normas
Los montos para determinar la modalidad de compra se establece con base en el artículo 27 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Las Propuestas que presenten los Proveedores, se deben recibir en sobre cerrado y se abrirán en el acto de apertura de ofertas.
La Comisión de Licitación, debe integrarse para analizar las propuestas técnicas y económicas con base en el presupuesto autorizado, la cual, debe estar integrada por servidores públicos y/o representantes asignados de las Direcciones del REPSS, para el desarrollo del evento de licitación.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
301
Área Actividad Descripción
Departamento de Adquisiciones De la Subdirección de Recursos materiales.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
Recibe requerimiento de bienes de las áreas y verifica que esté contemplado en el Programa Anual de Adquisiciones. Analiza requerimiento y sus anexos, verifica precios de los bienes y determina con base al monto la modalidad de la licitación pública; Nacional o Internacional. Solicita oficio de disponibilidad presupuestal a la Subdirección de Recursos Financieros. Pasa el tiempo Recibe oficio de disponibilidad presupuestal, de la Subdirección de Recursos Financieros. ¿Hay disponibilidad presupuestal? No hay disponibilidad presupuestal Elabora oficio de notificación al Área solicitante y Archiva solicitud de compra. Fin del procedimiento. Si hay disponibilidad presupuestal Revisa la modalidad de licitación pública que se debe realizar. Elabora Convocatoria, calendariza los eventos de la Licitación Pública, indicando lugar, fecha y horario para venta de bases, para junta de aclaraciones y para acto de recepción de apertura de propuestas técnicas y económicas. Elabora Bases de licitación en coordinación con el área solicitante, establece las especificaciones administrativas a las que va a ajustarse el procedimiento de licitación y las especificaciones técnicas de los bienes y/o servicios. Emite Convocatoria y Bases de licitación con firma del Director Administrativo. ¿Qué tipo de licitación pública es? En caso de ser Licitación Pública Estatal: Elabora Oficio con firma del Director Administrativo y envía a la Dirección de Comunicación Social del Gobierno del Estado anexando la Convocatoria para su publicación en un diario impreso de mayor circulación en el Estado y a la Editora de Gobierno para su publicación en la Gaceta Oficial, recaba acuses de recibido y archiva en el Expediente de Licitación. Conecta con la actividad 15.
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En caso de ser Licitación Pública Nacional o Internacional: Accesa al Sistema Compranet (Secretaría de la Función Pública) y captura los datos de la convocatoria, la descripción general, cantidad, unidad de medida de los bienes y/o servicios, lugares, fechas y horarios para venta de bases y su costo, así como la fecha, lugar y hora de la junta de aclaraciones y de los actos de recepción y apertura de proposiciones técnicas y económicas de carácter nacional o internacional, la moneda y el idioma, lugar y plazo de entrega y condiciones de pago y emite la Convocatoria en dos tantos. Elabora Oficio de solicitud para publicación de la convocatoria, con firma del Director Administrativo, efectúa pago en institución bancaria por el costo de publicación, envía al Diario Oficial de la Federación en original y recaba firma como acuse de recibo en copia. Publica a través del sistema Compranet la Convocatoria en la fecha establecida e imprime de este sistema el Registro de autenticidad en un tanto. Archiva en el Expediente de Licitación el Oficio de solicitud como acuse de recibo y el Registro de autenticidad que emite el sistema Compranet. Elabora el Oficio de evento y el Calendario de los actos del procedimiento, con firma del Director Administrativo, entrega copia a cada uno de los integrantes de la Comisión de Licitación y archiva acuse de recibo en el Expediente de licitación. Realiza venta de Bases de licitación a proveedores y/o prestadores de servicios interesados y archiva Convocatoria y Bases de licitación en el Expediente de licitación. Pasa el tiempo. Realiza junta de aclaraciones y elabora el Registro de participantes y levanta Acta de la junta de aclaraciones con las observaciones, modificaciones y aclaraciones relativas a plazos u otros aspectos técnicos con firma de los participantes. Entrega copia del Acta de junta de aclaraciones, a cada uno de los participantes y archiva en el Expediente de licitación el Acta de junta de aclaraciones y el Registro de participantes. Pasa el tiempo. Recibe de cada proveedor y/o prestador de servicios en sobre cerrado, su Proposición técnica y Proposición económica. Realiza apertura de las Proposiciones técnicas y verifica el cumplimiento de los requisitos señalados en las Bases de licitación. ¿La Proposición técnica cumple con los requisitos? No cumple con los requisitos: Descalifica la Proposición técnica y la Proposición económica correspondiente no es susceptibles de abrirse y ambas, quedarán bajo custodia de la Comisión de Licitación.
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34
Elabora el Acta de apertura de proposiciones y asienta en ella la descalificación y archiva en el Expediente de licitación. Fin Si cumple con los requisitos: Realiza apertura de proposiciones técnicas y económicas en presencia de los proveedores y/o prestadores de servicio participantes. Elabora Acta de apertura de proposiciones técnicas y económicas recibidas con la firma de los participantes. Entrega Acta de apertura de proposiciones con sus respectivos anexos a cada uno de los participantes. Turna al área solicitante las Proposiciones técnicas para la emisión del Análisis técnico. Pasa el tiempo. Recibe Análisis Técnico del área solicitante y analiza las Proposiciones técnicas y económicas. Elabora el Dictamen técnico- económico con el análisis detallado de las propuestas presentadas e identifica la más solvente. Elabora e integra en el Fallo del evento con la designación de adjudicación del Pedido de los bienes y/o servicios licitados al proveedor o prestador de servicio seleccionado. Gestiona que el Dictamen técnico- económico sea firmado por el Director Administrativo y los integrantes de la Comisión de Licitación. Elabora Oficio de notificación de fallo para el proveedor y/o prestador de servicios seleccionado. Elabora Contrato con firma Director Administrativo, del proveedor o prestador de servicios y el visto bueno de la Subdirección Jurídica. Elabora el Pedido conforme a lo referido en el Dictamen técnico- económico, con los datos del proveedor y/o prestador de servicio adjudicado, las especificaciones de los bienes y/o servicios y los importes a que asciende la adjudicación, con firma del Subdirector de Recursos Materiales y Servicios Generales, del Departamento de Adquisiciones y del responsable del área solicitante. Envía al proveedor y/o prestador de servicios copia del Pedido. Entrega al Departamento de Almacén y Control de Inventarios el Pedido, para la recepción de los bienes adquiridos. Pasa el tiempo.
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40
Conecta con el procedimiento: Recepción de bienes muebles, materiales e insumos. Recibe del proveedor y/o prestador de servicio, la Factura en original con los datos de los bienes recibidos de conformidad con el Departamento de Almacén y Control de Inventarios, en concordancia con los datos de los servicios contratados. Verifica que los datos de la Factura en original coincidan con el Pedido y que cuente con el sello de recepción del Departamento de Almacén y Control de Inventarios. ¿Coinciden los datos de la Factura? No coinciden los datos de la Factura: Devuelve al proveedor y/o prestador de servicios la Factura y solicita realice los ajustes. Continúa con la actividad número 36. Si coinciden los datos de la Factura: Elabora la Solicitud-Comprobación de recursos con firma del Subdirector de Recursos Materiales y Servicios Generales, así como del área solicitante, y captura la Orden de Compra a través del SUAFOP, para que se realice la afectación presupuestal y se emita el pago que corresponda. Turna a la Subdirección de Recursos Financieros, la Solicitud-Comprobación de recursos, el Pedido, el Oficio de notificación de fallo, y la Factura para solicitar la transferencia electrónica bancaria o cheque para el pago al proveedor y/o prestador de servicios. Integra y archiva de manera cronológica permanente en el Expediente de licitación con los documentos en original y/o copia los siguientes: - Antecedentes (requisición) en original, - Registro de participantes en original, - Proposición (es) técnica (s) en original, - Proposición (es) económica (s) en original, - Acta de apertura de proposiciones en original, con sus respectivos cuadros, - Dictamen en original, incluyendo el cuadro comparativo de análisis, - Notificación del fallo con acuse de recibido, en copia, - Contrato(s), en original, - Pedido(s), en copia, - Factura(s), en copia. - Solicitud de comprobación de recursos, en copia FIN DEL PROCEDIMIENTO.
305
LICITACIÓN PÚBLICA
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
REGISTRO DE AUTENTICIDAD
OFICIO DE SOLICITUD
INICIO
RECIBE Y VERIFICA
REQUERIMIENTO DE BIENES
ÁREAS DEL REPSS SE ENCUENTRE
CONTEMPLADO EN EL PROGRAMA ANUAL DE
ADQUISICIONES
ANALIZA, VERIFICA Y DETERMINA
REQUERIMIENTO YPRECIOS DE BIENES
CON BASE AL MONTO
LA MODALIDAD DE LA LICITACIÓN
SOLICITA
OFICIO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
RECIBE
OFICIO DE DISPONIBILIDADPRESUPUESTAL
¿EXISTE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL?
ELABORA Y ENVIA
OFICIO DE NOTIFICACIÓN
ÁREASOLICITANTENO
SI
SOLICITUD DE COMPRA
C
FIN
REVISAMODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA
ELABORA
CONVOCATORIA
CALENDARIZA EVENTOS DE
LICITACIÓN PÚBLICAO
ELABORA
BASES DE LICITACIÓN
CONSIDERANDO ESPECIFICACIONES
ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS
O
EMITE
CONVOCATORIA
CON FIRMA DEL DIRECTOR
ADMINISTRATIVO
O
BASES DE LICITACIÓN
O
¿QUE TIPO DE LICITACIÓN
PÚBLICA ES?
ESTATAL
NACIONAL O INTERNACIONAL
ELABORA
OFICIO CON CONVOCATORIA O
CON FIRMA DEL DIRECTOR
ADMINISTRATIVO
DIRECCIÓN DECOMUNICACIÓN SOCIAL
DEL GOBIERNO DEL ESTADO
ACCESA Y CAPTURA
DATOS
SECRETARIA DE LAFUNCIÓN PÚBLICACOMPRANET
ELABORA Y ENVÍA
OFICIO DE SOLICITUD
CON FIRMA DEL DIRECTOR
ADMINISTRATIVO
1
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
C
PUBLICA E IMPRIME
COMPRANET
CONVOCATORIA
1T
1
C
1
306
LICITACIÓN PÚBLICA
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
2
RECIBE Y ANALIZA
ANÁLISIS TÉCNICO
ÁREASOLICITANTE
PARA LA EMISIÓN DEL ANÁLISIS
TÉCNICO
PROPOSICIÓN TÉCNICA
ELABORA E IDENTIFICA
DICTAMENTÉCNICO-ECONÓMICO
CON ANÁLISIS DETALLADO
ELABORA
FALLO DEL EVENTO
CON LA DESIGNACIÓN DE
ADJUDICACIÓN DEL PEDIDO
GESTIONA
DICTAMENTÉCNICO-ECONÓMICO
FIRMA DEL DIRECTOR ADMINISTRATIVO E INTEGRANTES DE
COMISIÓN DE LICITACIÓN
ELABORA
OFICIO DE NOTIFICACIÓNDE FALLO
PARA EL PROVEEDOR Y/O PRESTADOR DE
SERVICIOS SELECCIONADO
ELABORA
CONTRATO
FIRMA DO POR DIRECTOR
ADMINISTRATIVO, PROVEEDOR Y/O
PRESTADOR DE SERV. Y Vo. Bo. DE
SUBDIRCCIÓN JURÍDICA
ELABORA
PEDIDO
CONFORME AL DICTAMÉN TÉCNICO
ECONÓMICO
ENVÍA
PEDIDO
PROVEEDOR Y/O PRESTADOR DE
SERVICIOS
ENTREGA
PEDIDO
DEPARTAMENTO DE ALMACÉN Y CONTROL DE INVENTARIOS
REGISTRO Y ASIGNACIÓN DE BIENES MUEBLES
RECIBE
FACTURA
PROVEDOR Y/O PRESTADOR DE
SERVICIOS
EN CONCORDANCIA CON LOS DATOS DE
LOS SERVICIOS CONTRATADOS
VERIFICA DATOS
FACTURA
CUENTE CON SELLO DEL DEPARTAMENTO
DE ALMACÉN Y CONTROL DE INVENTARIOSO
¿COINCIDEN LOSDATOS DE LA
FACTURA?
NO
SI
DEVUELVE
FACTURA
PROVEEDOR Y/O PRESTADOR DE
SERVICIOS
2
SOLICITA REALICE AJUSTES
ELABORA Y CAPTURA
SOLICITUD -COMPROBACIÓN DE RECURSOS
CON FIRMA DEL SUBDIRECTOR DE
RECURSOS MANTERIALES Y
SERVICIOS GENERALES Y DEL ÁREA SOLICITANTE
SUAFOV
TURNA
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
SOLICITUD -COMPROBACIÓN DE RECURSOS
PEDIDO
OFICIO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO
FACTURA
PARA SOLICITAR TRANSFERENCIA
ELECTRÓNICA BANCARIA O CHEQUE
3
2
307
LICITACIÓN PÚBLICA
SOLICITUD DECOMPROBACIÓN DE RECURSOS
1
FACTURA
1PEDIDO
1CONTRATO
ONOTIFICACIONES DE FALLO
1
3
INTEGRA Y ARCHIVA
C
ANTECEDENTES (REQUISICIÓN)
REGISTRO DEPARTICIPANTES
O
O
PROPOSICIÓN (ES) TÉCNICA (S)
ACTA DE APERTURA DEPROPOSICIONES
PROPOSICIÓN (ES) ECONÓMICAS (S)
O
O
O
EXPEDIENTE DELICITACIÓN
DICTAMÉN
O
FIN
DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA
Subdirección de Tecnologías
de la Información
308
Procedimiento
Nombre: Control de Software.
Objetivo: Controlar la instalación del software en los equipos de cómputo.
Frecuencia: Eventual.
Normas
El personal técnico del departamento de soporte y atención a usuarios adscrito a la Subdirección de Tecnologías de la Información puede instalar y/o desinstalar Software a los equipos de cómputo.
El personal del departamento de soporte y atención a usuarios debe resguardar Discos de Instalación, Manuales y Licencias del Software.
El control del Software se debe llevar por medio de una base de datos.
El personal del departamento de soporte y atención, debe mantener actualizado el antivirus en los equipos de cómputo del Organismo.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
309
Área Actividad Descripción
Subdirección de Tecnologías de la Información
Departamento de Soporte y Atención a Usuarios
1 Recibe del área correspondiente la Solicitud del software que requiere para cumplir con sus objetivos sustantivos.
2 Analiza la funcionalidad del software requerido y revisa si se cuenta con el software.
¿Hay en existencia?
SI:
2A Instala el Software en el equipo de cómputo del área solicitante.
Continúa con la actividad No.6.
NO:
3 Elabora Requisición de Licencias para el Uso de Software y la turna al Departamento de Adquisiciones para su adquisición.
Pasa el tiempo
4 Recibe del Departamento de Adquisiciones la Licencia para el Uso de Software.
5 Procede a la instalación correspondiente.
6 Elabora el registro dentro de la base de datos y se archiva el Expediente para control interno.
Fin del Procedimiento
310
CONTROL DE SOFTWARE
ÁREA CORRESPONDIENTE
RECIBE
INICIO
SOLICITUDDESOFTWARE O
O
PARA QUE EL ÁREA CORRESPONDIENTE CUMPLA CON SUS OBJETIVOS SUSTANTIVOS
ANALIZA FUNCIONALIDAD Y
REVISA SI SE CUENTA CON EL
SOFTWARE
SOLICITUDDESOFTWARE
INSTALA SOFTWARE EN EL EQUIPO DE SOFTWARE DEL ÁREA SOLICITANTE
NO
SI¿HAY EN
EXISTENCIA?
ELABORA Y TURNA
REQUISICIÓN DE LICENCIAS PARA EL USO DE SOFTWARE
O
1
DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES
RECIBE LICENCIAPARA USO DE
SOFTWARE
INSTALA EL SOFTWAREEN EL EQUIPO DE COMPUTO
1
REGISTRA Y ARCHIVA
O
BASE DE DATOS
SOLICITUDDESOFTWARE N
FIN
DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES
311
Procedimiento Nombre:
Mantenimiento preventivo a equipos de cómputo.
Objetivo: Programar y proporcionar el servicio de mantenimiento preventivo, con el fin de mantener en óptimas condiciones los equipos de cómputo de este Organismo.
Frecuencia: Trimestral.
Normas
El personal del Departamento de Soporte y Atención a Usuarios adscrito a la Subdirección de Tecnologías de la Información, debe ser el único en realizar el mantenimiento preventivo a los equipos de cómputo de este Organismo.
El formato de Reporte de servicio se debe requisitar al concluir el servicio.
Los problemas o fallas que se presenten en el equipo de cómputo asignado, el usuario los debe
reportar al departamento de soporte y atención a usuarios.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
312
Área Actividad Descripción
Subdirección de Tecnologías de la Información
Departamento de Soporte y Atención a Usuarios
1 Elabora el Calendario de Fechas Para el Mantenimiento Preventivo a los equipos de cómputo por periodos.
2 Turna el Calendario de Fechas Para el Mantenimiento Preventivo a las áreas correspondientes.
3 Realiza el mantenimiento preventivo en las fechas señaladas.
4 Elabora el Reporte de Servicios.
5 Reinstala equipo.
6 Da a Firma, al área correspondiente, el Reporte de Servicios y archiva en el expediente de Mantenimiento Preventivo.
Fin de procedimiento
313
MANTENIMIENTO PREVENTIVO A EQUIPOS DE CÓMPUTO
INICIO
N
FIN
ELABORA
CALENDARIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
TURNA
ELABORA
CALENDARIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
ÁREAS CORRESPONDIENTES
MANTENIMIENTO PREVENTIVO EN FECHA SEÑALADA
REALIZA
REPORTE DE SERVICIO
REINSTALA EQUIPO
FIRMAÁREAS CORRESPONDIENTES
REPORTE DE SERVICIO
EN EXPEDIENTE DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
REINSTALA
314
Procedimiento Nombre:
Mantenimiento correctivo a equipos de cómputo.
Objetivo: Proporcionar solución a los usuarios en problemas con los equipos asignados mediante el seguimiento de garantías de adquisiciones o servicio de reparación, con el fin de conservar en óptimas condiciones el equipo asignado.
Frecuencia: Eventual.
Normas
El personal del Departamento de Soporte y Atención a Usuarios adscrito a la Subdirección de Tecnologías de la Información, debe ser el único en realizar el mantenimiento correctivo o en su caso el seguimiento de garantía a los equipos de cómputo de este Organismo.
El personal debe cuidar los bienes asignados y es responsable de cualquier maltrato o falla
ocasionada por mal uso.
El Departamento de Soporte y Atención a usuarios es responsable de supervisar las reparaciones del equipo de cómputo.
El personal debe reportar las fallas y/o desperfectos de su equipo de cómputo al Departamento
de Soporte y Atención a Usuarios.
El formato de Reporte de servicio se debe requisitar al concluir el servicio.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
315
Área Actividad Descripción Subdirección de Tecnologías de la Información Departamento de Soporte y Atención a Usuarios
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
Recibe mediante oficio Reporte de fallas en el equipo de cómputo por parte del área correspondiente. Levanta el Reporte del equipo y verifica si la falla puede repararse internamente. Revisa el Equipo de Cómputo. ¿Necesita mantenimiento externo? NO: Realiza internamente la reparación con personal técnico. Continúa con la actividad No.10. SI Elabora Reporte para el proveedor del servicio mediante el procedimiento acordado en la licitación. Envía Reporte y Equipo de Cómputo al Proveedor del Servicio Pasa el tiempo Recibe el equipo de cómputo del proveedor. ¿Tuvo reparación el equipo? NO: Envía el equipo a la Subdirección de Recursos Materiales para su baja. Si Entrega equipo al área solicitante Firma de conformidad del Reporte de Servicios y archiva en el expediente de Mantenimiento Correctivo. Fin de procedimiento
316
MANTENIMIENTO CORRECTIVO A EQUIPOS DE CÓMPUTO
INICIO
FIN
RECIBE
OFICIO DE REPORTE DE FALLAS DEL EQUIPO
LEVANTA
ELABORA
REPORTE DE FALLAS DEL EQUIPO
EQUIPO DE CÓMPUTOREVISA
REPORTE PARA EL PROVEEDOR DEL SERVICIO
ÁREA CORRESPONDIENTE
ÁREA CORRESPONDIENTE
¿NECESITA MANTENIMIENTO
EXTERNO?
REPARACIÓN DEL EQUIPO DE CÓMPUTO
REALIZA
ÁREA CORRESPONDIENTE
RECIBEEQUIPO
¿TUVO REPARACIÓN EL
EQUIPO?
ENTREGAEQUIPO
ENVIA
REPORTE Y EQUIPO DE CÓMPUTO
FIRMA
DE CONFORMIDAD REPORTE DE SERVICIO
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES
ENVIA EQUIPO PARA BAJA
FIN
NO
1
SI
SI
1
PROVEEDOR DEL SERVICIO
PROVEEDOR DEL SERVICIO
C
317
Procedimiento Nombre:
Soporte técnico.
Objetivo: Asesorar a los usuarios en el manejo de los equipos de cómputo solucionando los problemas en software y hardware.
Frecuencia: Eventual.
Normas
El personal del Departamento de Soporte y Atención a Usuarios adscrito a la Subdirección de Tecnologías de la Información, es el único en realizar el Soporte Técnico en los equipos de cómputo y asesoramiento a usuarios de este Organismo.
Los usuarios no deben reubicar los equipos de cómputo.
Los usuarios se deben abstener de ingerir alimentos junto a los equipos.
Los usuarios deben cuidar los equipos de cómputo bajo su responsabilidad (resguardo).
Los problemas o fallas en el equipo de cómputo, el usuario debe comunicarlo al Departamento de
Soporte y Atención a Usuarios.
Fecha Elaboró Revisó Autorizó
Elaboración Autorización Subdirección de Planeación y Evaluación
Dirección General Junta de Gobierno Enero/2013 Abril/2013
318
Área Actividad Descripción
Subdirección de Tecnologías de la Información
Departamento de Soporte y Atención a Usuarios
1 Recibe oficio de Solicitud de soporte técnico por parte del área solicitante y turna al Departamento de Soporte y Atención a Usuarios.
2 Elabora Reporte de Servicios y determina el problema.
¿Requiere de Componentes (Hardware)?
2A Si requiere de componentes
Conecta con el procedimiento de Mantenimiento Correctivo al Equipo de Cómputo.
3 No requiere de componentes
Identifica el tipo de problema que puede ser de manejo de paquetería (configuración, reinstalación, recuperación, etc.) o bien de uso de Internet (configuración de correo, envío o recuperación de correo, búsqueda de información, actualización de navegadores, etc.).
4 Soluciona el problema otorgando la asesoría necesaria.
5 Recaba firma del área solicitante de solventación del Reporte de Servicios y lo archiva.
Fin de procedimiento
319
SOPORTE TÉCNICO
INICIO
C
FIN
RECIBE
OFICIO DE SOLICITUD DE SOPRTE TÉCNICO
SOLUCIONA
REPORTE DE SERVICIO
ÁREAS CORRESPONDIENTES
PROBLEMA DE PAQUETERIA O
CONEXIÓN A INTERNET
IDENTIFICA
RECABA
FIRMA DE SOLVENTACIÓN DEL REPORTE DE SERVICIO
ELABORADETERMINA EL
PROBLEMA
¿REQUIERE DE COMPONENTES (HARDWARE)?
NO
SI MANTENIMIENTO CORRECTIVO AL
EQUIPO DE COMPUTO
PROBLEMA Y OTORGA ASESORÍA
Directorio
Dr. Leonel Bustos Solís
Director General del REPSS
Mtro. Luis Lara Martínez
Subdirector de Planeación y Evaluación
Lic. Mónica Morales Silva
Subdirectora Jurídica
Lic. Fernando Sánchez Mendoza
Subdirector de Proyectos de Seguimiento y
Vinculación Institucional
Dr. Jorge Solano Segura
Director de Gestión de
Servicios de Salud
Dra. Lizzy Elena García Ortiz
Subdirectora de Planes Médicos
Lic. Valente Guerrero Castro
Subdirector del Programa Oportunidades
Dr. Francisco J. Sáenz Garrido
Subdirector de Garantía y Atención a
Beneficiarios
Dr. Heriberto Vite Chávez
Subdirector de Gastos Catastróficos
Lic. Vladimir Pérez Mar
Director de Afiliación y Operación
L.C. Rafael Pérez Teczón
Subdirector de Promoción y Afiliación
L.S.C.A. Ángel Alberto Ramos Martínez
Subdirector de Administración del Padrón
L.C. Yadira Arróniz Sánchez
Directora Administrativa
Directorio
L.C. Víctor Hugo Hernández Machado
Subdirector de Recursos Financieros
L.C. Luis Felipe Serna Olivares
Subdirector de Recursos Humanos
Lic. Miguel Ángel Pérez Zárate
Subdirector de Recursos Materiales y Servicios
Generales
L.I. Diego De Jesús Capistrán Roldán
Subdirector de Tecnologías de la Información
LAE. Marisol Rosete Aguilar
Delegada Especial en el Régimen Estatal
de Protección Social en Salud
Integrantes de la Junta de Gobierno
Dr. Javier Duarte de Ochoa Gobernador Constitucional del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave y Presidente de la Junta de Gobierno del REPSS
Lic. Juan Antonio Nemi Dib Secretario de Salud;
Presidente Suplente de la Junta de Gobierno del REPSS
Dr. Leonel Bustos Solís Director General del
Régimen Estatal de Protección Social en Salud; Secretario Técnico de la
Junta de Gobierno del REPSS
Lic. Iván López Fernández
Contralor General del Estado y Comisario de la Junta de Gobierno del REPSS
Lic. Arlette Galindo Stivalet
Comisario Público designado por la Contraloría General
C.P.C. Carlos Aguirre Morales Encargado de Despacho de la Secretaría de
Finanzas y Planeación; Vocal de la Junta de Gobierno del REPSS
Lic. Octavio Delfín Pozos Director General de Programación y Presupuesto
de la Secretaría de Finanzas y Planeación y Vocal Suplente de la
Junta de Gobierno del REPSS
Lic. Marcelo Montiel Montiel
Secretario de Desarrollo Social; Vocal de la Junta de Gobierno del REPSS
Lic. Noemí Zoila Guzmán Lagunes
Secretaria de Protección Civil; Vocal de la Junta de Gobierno del REPSS
Lic. Carlos Gustavo Delgadillo Pérez Director Jurídico de la Secretaría de
Protección Civil; Vocal Suplente de la
Junta de Gobierno del REPSS
Lic. Astrid Elias Mansur
Directora General del Sistema DIF Estatal; Vocal de la Junta de Gobierno del REPSS
Lic. Armando Ruíz Sánchez
Director de Asuntos Jurídicos del DIF Estatal; Vocal Suplente de la Junta de Gobierno del REPSS
Firmas de Autorización del Manual General de Procedimientos del REPSS