Α. Παρασκευόπουλος oteplus

ΨΗΦΙΑΚΕΣ ΠΟΛΕΙΣ: Το μέλλον είναι εδώ

Κατερίνη, 15/11/2012

2

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

ΜΟΝΤΕΛΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ

ΝΕΕΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

A

B

ΜΟΝΤΕΛΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ & ΕΠΟΜΕΝΑ ΒΗΜΑΤΑ Γ

ΕΝΟΤΗΤΑ Α: ΜΟΝΤΕΛΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ

3

[ΕΧΟΥΜΕ ΤΟ ΙΔΙΟ ΣΗΜΕΙΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ;]

4

(..άλλος ένας) ΟΡΙΣΜΟΣ ‘ΕΞΥΠΝΗΣ’ ΠΟΛΗΣ (SMART CITY)

5

ΜΟΝΤΕΛΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Χαρακτηριστικά μοντελοποίησης

Χαρακτηριστικά Μοντελοποίησης

ΕΠΙΠΕΔΟ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ

ΤΟΜΕΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΧΑΡΑΚΤΗΡΑΣ/ ΕΙΔΟΣ

ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

ΤΕΛΙΚΟΙ ΧΡΗΣΤΕΣ

ΚΑΝΑΛΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ/ΣΥΛΛΟΓΗΣ

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ

ΚΑΝΑΛΙΑ (ΜΕΣΑ) ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ

ΤΟΠΟΘΕΣΙΑ/ ΤΡΟΠΟΣ

ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ

Smart CITY

6

ΜΟΝΤΕΛΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Παράγοντας χαρακτηρισμού: Επίπεδο υπηρεσίας (1/3)

Σύμφωνα με τους δείκτες που παρακολουθούνται σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ο βαθμός παροχής μίας υπηρεσίας της Δημόσιας Διοίκησης με ηλεκτρονικό τρόπο μέσω ενός συστήματος Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κλιμακώνεται στα εξής πέντε (5) επίπεδα:

Πληροφοριακές Υπηρεσίες (Ενημέρωση)

Επικοινωνιακές Υπηρεσίες (Κατέβασμα Εντύπων)

Διαδραστικές Υπηρεσίες (Ηλεκτρονικές Φόρμες)

Συναλλακτικές Υπηρεσίες (Πλήρης Ηλεκτρονική Διευθέτηση)

Εξατομικευμένες Υπηρεσίες (Προληπτική, αυτόματη παροχή)

Ψηφιακή Ετοιμότητα Δημοσίου

Τομέα

Ε1

Ε2

Ε3

Ε4

Ε5

7


Πλήρης κάλυψη της ανάγκης για ενημέρωση του πολίτη σχετικά με παρεχόμενες υπηρεσίες μέσω ενημερωτικού υλικού και οδηγιών δημοσιοποιημένων στη Διαδικτυακή Πύλη του Φορέα.

ΕΠΙΠΕΔΟ 1: Πληροφόρηση - Δημοσίευση

(Information)

Διάθεση στη Διαδικτυακή Πύλη του Φορέα επίσημων φορμών σε εκτυπώσιμη μορφή ώστε να ξεκινά η διαδικασία εξυπηρέτησης. Η ολοκλήρωση της διαδικασίας γίνεται με μη ηλεκτρονικό τρόπο.

ΕΠΙΠΕΔΟ 2: Διάδραση -Αλληλεπίδραση

(Interaction)

Πρόσβαση μέσω της Διαδικτυακής Πύλης του Φορέα σε επίσημες ηλεκτρονικές φόρμες ώστε να ξεκινά η διαδικασία εξυπηρέτησης. Η διαδικασία μπορεί να περιλαμβάνει και την πιστοποίηση του χρήστη της υπηρεσίας. Η ολοκλήρωση της διαδικασίας εξυπηρέτησης γίνεται με μη ηλεκτρονικό τρόπο.

ΕΠΙΠΕΔΟ 3: Αμφίδρομη διάδραση

(Two-way interaction)

Διαδικτυακές Πύλες και πληροφοριακά συστήματα του Φορέα που προσφέρουν στον πολίτη ολοκληρωμένο και πλήρως ηλεκτρονικό χειρισμό της υπηρεσίας περιλαμβάνοντας σύνθετες εργασίες όπως πιστοποίηση, απόφαση, ειδοποίηση, παράδοση και πληρωμή (εάν είναι απαραίτητο). Καμία επιπλέον εργασία δεν απαιτείται από τον πολίτη για την ολοκλήρωση της εξυπηρέτησής του.

ΕΠΙΠΕΔΟ 4: Συναλλαγή

(Transaction)

8


Το 5ο στάδιο ψηφιακής ολοκλήρωσης μιας υπηρεσίας προστέθηκε και μετρήθηκε για πρώτη φορά στην έκθεση του 2007, έχει νόημα για ορισμένες μόνο υπηρεσίες, και εκφράζει τις ακόλουθες δύο (2) διαστάσεις:

Την προληπτική παροχή υπηρεσιών (proactive service delivery), όπου δηλαδή το κράτος προχωρά προληπτικά σε δράσεις για να αναβαθμίσει την παροχή της υπηρεσίας και τη φιλικότητά της προς το χρήστη. Παραδείγματα τέτοιων δράσεων αποτελούν η έγκαιρη ειδοποίηση του πολίτη/ χρήστη σε περίπτωση που πρέπει να προβεί σε κάποια ενέργεια, η προ-συμπλήρωση δεδομένων σε αιτήσεις του χρήστη προς το Δημόσιο, κ.α.

Την αυτόματη παροχή υπηρεσιών, όπου το κράτος παρέχει αυτόματα συγκεκριμένες υπηρεσίες χωρίς να απαιτείται ο πολίτης (ή η επιχείρηση) να τις ζητήσει.

Το κράτος προβαίνει προληπτικά σε δράσεις με στόχο να προάγει την ποιότητα παροχής της υπηρεσίας και το βαθμό φιλικότητάς της προς το χρήστη, ενώ γίνεται και αυτόματη εκτέλεση ορισμένων υπηρεσιών, απαλλάσσοντας από τις αντίστοιχες ενέργειες τον πολίτη ή την επιχείρηση.

ΕΠΙΠΕΔΟ 5: Προσωποποίηση (Προληπτική,

στοχευμένη παροχή υπηρεσιών)

9

ΜΟΝΤΕΛΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Παράγοντας χαρακτηρισμού: Κατηγορία υπηρεσίας

Ο παράγοντας αφορά την κατηγορία της ψηφιακής υπηρεσίας όπου δεν υπάρχει κάποιο διεθνές/ευρωπαϊκό πρότυπο αναφοράς. Μέσα από την αξιολόγηση διαφόρων μοντέλων, υιοθετήθηκε το παρακάτω:

ΨΗΦΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡ/ΤΗΤΑ

ΨΗΦΙΑΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ

ΨΗΦΙΑΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

ΨΗΦΙΑΚΗ ΖΩΗ & ΑΝΘΡΩΠΟΙ

Smart City

ΨΗΦΙΑΚΗ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ

ΨΗΦΙΑΚΗ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ

Ηλεκτρονικές υπηρεσίες υποστήριξης μετακινήσεων

και επικοινωνιών

ΨΗΦΙΑΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ

Υπηρεσίες Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

ΨΗΦΙΑΚΗ ΖΩΗ & ΑΝΘΡΩΠΟΙ

Ηλεκτρονικές υπηρεσίες βελτίωσης ποιότητας ζωής (υγείας, πολιτισμού, ασφά-

λειας) & ανάπτυξης γνώσεων

ΨΗΦΙΑΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

Ηλεκτρονικές υπηρεσίες παρακολούθησης/

προστασίας / βελτίωσης περιβάλλοντος

ΨΗΦΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ

Υπηρεσίες ενίσχυσης/ υποστήριξης ηλεκτρονικής

επιχειρηματικότητας

10

ΜΟΝΤΕΛΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Παράγοντες χαρακτηρισμού: Τομέας Υπηρεσιών

Ο παράγοντας αυτός αφορά τον τομέα δραστηριότητας της ψηφιακής υπηρεσίας. Με βάση την

ελληνική και διεθνή εμπειρία οι βασικοί τομείς υπηρεσιών είναι:

Διοίκηση

Επιχειρηματικότητα

Κοινωνική Ζωή/ Δικτύωση

Πολιτισμός & Τουρισμός

Διαμονή

Εκπαίδευση/ Μάθηση Απασχόληση

Κοινωνική Μέριμνα

Υγεία

Περιβάλλον/ Ενέργεια

Μετακινήσεις/ Μεταφορές

11

ΜΟΝΤΕΛΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Παράγοντες χαρακτηρισμού: Τελικοί χρήστες (αποδέκτες)

Ο παράγοντας αυτός αφορά τους τελικούς χρήστες (αποδέκτες) της ψηφιακής υπηρεσίας. Οι βασικές κατηγορίες

υπηρεσιών είναι:

G2G Government to Government - G2G: διαδικασίες που αφορούν στις σχέσεις αλληλεπίδρασης μεταξύ των δημόσιων οργανισμών (εδώ ο χρήστης είναι κάποιος Φορέας ή Οργανισμός της Δημόσιας Διοίκησης).

G2C Government to Citizen - G2C: διαδικασίες που αφορούν στις σχέσεις αλληλεπίδρασης μεταξύ των δημόσιων οργανισμών και των πολιτών (οι οποίοι αποτελούν και τους χρήστες των υπηρεσιών αυτής της κατηγορίας).

G2B Government to Business - G2B: υπηρεσίες των δημόσιων οργανισμών με τελικούς αποδέκτες (χρήστες υπηρεσίας) τις ιδιωτικές επιχειρήσεις.

G2O* Government to Organisation - G2O: υπηρεσίες προς (μη δημόσιους) οργανισμούς, φορείς, ενώσεις, σωματεία, Επιμελητήρια, ΜΚΟ, Ινστιτούτα, Ιδρύματα κ.λπ.

Κατηγοριο-ποίηση

Ψηφιακών υπηρεσιών με βάση ΧΡΗΣΤΕΣ

(*) νέα κατηγοριοποίηση

ΙΔΙΑ ΧΡΗΣΗ από υπηρεσίες ΟΤΑ

12

ΜΟΝΤΕΛΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Παράγοντες χαρακτηρισμού: Κανάλια συλλογής πληροφοριών

Κανάλια συλλογής

υπηρεσιών

FIXED INTERNET

MOBILE INTERNET

CALL CENTER

DTV

ΕΙΔΙΚΑ ΔΙΚΤΥΑ* SMS

BLUETOOTH

WIRELESS INTERNET Smart CITY

(*) TETRA, RF κ.λπ.

13

ΜΟΝΤΕΛΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Παράγοντες χαρακτηρισμού: Κανάλια (μέσα) πρόσβασης πληροφοριών

Μέσα πρόσβασης

υπηρεσιών

PC/ LAPTOP MOBILE

ΤΗΛΕΦΩΝΟ

TV

ΕΙΔΙΚΗ ΣΥΣΚΕΥΗ*

INFOKIOSK

SMART CARDS

TABLET PC Smart CITY

(*) π.χ. Camera, RFID, fingerprint sensor κ.λπ.

14

ΜΟΝΤΕΛΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Παράγοντες χαρακτηρισμού: Τοποθεσία/ τρόπος πρόσβασης

Ο τρόπος σταθερής πρόσβασης στη ψηφιακή υπηρεσία μπορεί να είναι

μέσω φυσικής επίσκεψης ή μέσω χρήσης κάποιου μέσου.

ΤΟΠΟΘΕΣΙΑ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΑ

ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΗΜΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΣ ΧΩΡΟΣ *

ΕΡΓΑΣΙΑ ΙΔΙΩΤΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ (**)

ΣΠΙΤΙ

ΤΡΟΠΟΣ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ

(*) π.χ. σε δρόμο της πόλης, σε δημόσιο κτίριο (πλην Δήμου) κ.λπ. (**) π.χ. σε Επιμελητήριο, Ιδιωτικό Μουσείο κ.λπ.

ΕΝΟΤΗΤΑ Β: ΝΕΕΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

15

[ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΕΙΝΑΙ ΕΔΩ;]

16

EUROPEAN PROJECTS - INITIATIVES

17

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΠΕΖΩΝ: ΛΟΝΔΙΝΟ, ΜΕΓΑΛΗ ΒΡΕΤΑΝΝΙΑ

18

CITY DASHBOARD: ΜΕΛΒΟΥΡΝΗ ΑΥΣΤΡΑΛΙΑ

19

ΔΙΑΦΑΝΗ ΧΡΗΣΗ ΠΟΡΩΝ: ΜΕΛΒΟΥΡΝΗ ΑΥΣΤΡΑΛΙΑ

20

ΕΞΥΠΝO PARKING ΠΟΔΗΛΑΤΩΝ: ΜΕΛΒΟΥΡΝΗ ΑΥΣΤΡΑΛΙΑ

21

PARKING ME ΧΡΗΣΗ ΚΙΝΗΤΟΥ: ΔΟΥΒΛΙΝΟ, ΙΡΛΑΝΔΙΑ

22

ΣΥΣΤΗΜΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΕΝΟΙΚΙΑΣΗΣ ΠΟΔΗΛΑΤΩΝ: ΜΠΑΡΤΣΕΛΟΝΑ, ΙΣΠΑΝΙΑ

23

… και εκατοντάδες ΚΑΙΝΟΤΟΜΕΣ ΛΥΣΕΙΣ..

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΧΩΡΩΝ ΣΤΑΘΜΕΥΣΗΣ

ΕΝΟΤΗΤΑ Γ: ΜΟΝΤΕΛΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ & ΕΠΟΜΕΝΑ ΒΗΜΑΤΑ

24

[ΛΕΦΤΑ ΥΠΑΡΧΟΥΝ;]

25

ΟΙ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ & Η ΑΝΑΓΚΗ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΕΙΣ

ΜΟΝΤΕΛΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ

ΣΔΙΤ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ

CLUSTERS CONSORTIUM

ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ

ΑΝΑΓΚΗ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ [ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ]

ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΕΣ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ

26

ROADMAP ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ & ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΨΗΦΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΟΤΑ

Αποτίμηση υφιστάμενης κατάστασης & Ψηφιακής Ετοιμότητας ΟΤΑ

Σχεδιασμός Δράσεων Ψηφιακών Υπηρεσιών

Διερεύνηση πόρων (δημόσιας, κοινοτικής, τραπεζικής)

χρηματοδότησης

Διερεύνηση ενδιαφέροντος επενδυτών

Προκήρυξη άμεσα έργων με δυνατότητα Ιδιωτικής – Τραπεζικής

Χρηματοδότησης

Προσπάθεια ένταξης λοιπών έργων ΕΣΠΑ

Προκηρύξεις - Υλοποίηση

Συνεχής ανασχεδιασμός

MASTER PLAN ΨΗΦΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

27

MASTER PLAN ΨΗΦΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΟΤΑ Τυπικά περιεχόμενα

Συνοπτική αποτύπωση υφιστάμενης κατά-στασης και καταγραφή σε υψηλό επίπεδο αναγκών Ψηφιακών Υπηρεσιών Δήμου

Καταγραφή σχετικών έργων Δήμου σε Γ’ ΚΠΣ και ΕΣΠΑ

Βέλτιστες πρακτικές στην Ελλάδα και Ε.Ε.

Ανάλυση Ψηφιακής Ετοιμότητας

Επιχειρησιακό/ Λειτουργικό / Τεχνολογικό Μοντέλο Ψηφιακών Υπηρεσιών

Προτεραιοποίηση - Roadmap υλοποίησης

Αποτύπωση αναγκών ανασχεδιασμού (BPR)

Εντοπισμός δυνατότητας ένταξης χρηματοδότησης υπηρεσιών σε ΕΣΠΑ

Μοντέλο (οργάνωση) υλοποίησης

Σύνταξη ΤΔΕ και προκηρύξεων αρχικών έργων (επιθυμητό)

ΑΠΟΤΥΠΩΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΒΕΛΤΙΣΤΕΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ ΣΕ ΕΛΛΑΔΑ & ΔΙΕΘΝΩΣ ΑΝΑΛΥΣΗ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑΣ

ΝΕΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ, ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ ΨΗΦΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ROADMAP ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΣΕ ΕΣΠΑ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΑΡΧΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ

ENOTHTA Β: ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ ΨΗΦΙΑΚΟΥ OTA

ENOTHTA A: ΑΠΟΤΥΠΩΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ & ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑΣ

28

ΜΟΝΤΕΛΟ ΨΗΦΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΜΟΝΤΕΛΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Αποτίμηση Ψηφιακής Ετοιμότητας & Λήψη απόφασης

ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ

ΜΟΝΤΕΛΟ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ

/ ΕΣΟΔΩΝ

ΑΝΑΛΥΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ & ΑΠΟΤΙΜΗΣΗ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑΣ

29

ΜΟΝΤΕΛΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Μοντέλο Αποτίμησης Ψηφιακής Ετοιμότητας ΟΤΑ

Αξιολόγηση της γενικής ετοιμότητας των Φορέων για

την υποστήριξη διαδικασιών ηλεκτρονικής

διακυβέρνησης όσον αφορά:

Εσωτερική Ικανότητα

Στρατηγική Φορέα

Υποστηρικτικό πλαίσιο

Ζήτηση υπηρεσιών

ΕΝΟΤΗΤΑ Α: ΓΕΝΙΚΗ

ΨΗΦΙΑΚΗ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ

Αξιολόγηση της ετοιμότητας υιοθέτησης

συγκεκριμένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών.

ΕΝΟΤΗΤΑ Β: ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ ΥΙΟΘΕΤΗΣΗΣ

ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΜΟΝΤΕΛΟ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑΣ

30

ΜΟΝΤΕΛΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Μοντέλο Ψηφιακής Ετοιμότητας ΟΤΑ: Γενική ψηφιακή ετοιμότητα [1/2]

ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ (CAPABILITΥ)

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ (STRATEGY)

ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ (ENABLING ENVIRONMENT)

ΖΗΤΗΣΗ (eSERVICE DEMAND)

ΜΟΝΤΕΛΟ ΨΗΦΙΑΚΗΣ

ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑΣ

31


ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ

ΥΠΟ

ΔΟ

ΜΕΣ ΤΠ

Ε

ΥΠΟ

ΔΟ

ΜΕΣ/ ΕΡΓΑ

e-G

ov

ΟΡΓΑ

ΝΩ

ΣΗ

ΔΕΞΙΟ

ΤΗΤΕΣ

ΖΗΤΗΣΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ

ΠΡΟ

ΣΒΑΣΙΜ

ΟΤΗ

ΤΑ

ΧΡΗΜ

ΑΤΟΔ

ΟΤΗ

ΣΗ

ΠΡΟ

ΤΕΡΑΙΟ

ΤΗΤΕΣ

ΔΙΟ

ΙΚΗ

ΣΗΣ / ΣΧΕΔ

ΙΑΣΜ

ΟΣ

ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΟ ΠΛΑΣΙΟ

ΝΟ

ΜΙΚΟ

/ΚΑΝ

ΟΝ

ΙΣΤΙΚΟ

ΠΛ

ΑΙΣΙΟ

ΣΥΝΕΡΓΑ

ΣΙΕΣ

ΖΗΤΗ

ΣΗ ΥΦ

ΙΣΤΑΜ

ΕΝΩ

Ν

ΥΠΗ

ΡΕΣΙΩΝ

ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ e-GOV

32

ΜΟΝΤΕΛΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Μοντέλο Ψηφιακής Ετοιμότητας ΟΤΑ: Γενική ψηφιακή ετοιμότητα [ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ]

Με βάση τις απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο προκύπτει αυτόματα ένας σύνθετος συντελεστής (score) ψηφιακής ετοιμότητας. Ενδεικτικό παράδειγμα εφαρμογής του ερωτηματολόγιου παρουσιάζεται παρακάτω:

ΕΝΟΤΗΤΑ / ΥΠΟΕΝΟΤΗΤΑΒΑΡΟΣ

ΕΝΟΤΗΤΑΣ

ΒΑΘΜΟ-

ΛΟΓΙΑ

ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ

ΑΡΙΘΜΟΣ

ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ

ΑΡΙΘΜΟΣ

ΑΠΑΝΤΗΜΕΝΩΝ

ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ

%

ΑΠΑΝΤΗΜΕΝΩΝ

ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ

%

ΥΨΗΛΟΤΕΡΗΣ

ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑΣ

% ΤΕΛΙΚΗΣ

ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑΣ

ΑΞΟΝΑΣ 1 : ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ 40% 44,7 59 56 95% 76% 30%1.1 ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΤΠΕ

1.1.1 ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ 10% 7,1 11 11 100,0% 64,2% 6%

1.1.2 ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ 10% 9,0 9 9 100,0% 100,0% 10%

1.2 ΥΠΟΔΟΜΕΣ e-GOV 10% 19,8 22 22 100,0% 90,0% 9%

1.3 ΟΡΓΑΝΩΣΗ 5% 2,9 8 8 100,0% 35,8% 2%

1.4 ΔΕΞΙΟΤΗΤΕΣ / ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ 5% 6,0 9 6 66,7% 66,7% 3%

ΑΞΟΝΑΣ 2 : ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ 15% 11,0 16 15 93,8% 68,8% 10%

2.1 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ 10% 6,3 7 7 100,0% 90,5% 9%

2.2 ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ 5% 4,7 9 8 88,9% 51,9% 3%

ΑΞΟΝΑΣ 3 : ΖΗΤΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ35% 11,2 16 12 75,0% 70,0% 25%

3.1 ΖΗΤΗΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 15% 3,2 8 4 50,0% 40,0% 6%

3.2 ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑ ΠΟΛΙΤΩΝ ΣΕ

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ20% 8 8 8 100,0% 100,0% 20%

ΑΞΟΝΑΣ 4 : ΠΛΑΙΣΙΟ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ 10% 9,3 10 10 100,0% 93,3% 9%

4.1 ΝΟΜΙΚΟ / ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 5% 5,3 6 6 100,0% 88,9% 4%

4.2 ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ 5% 4,0 4 4 100,0% 100,0% 5%

ΣΥΝΟΛΟ 100% 76,3 101 93 92,1% 75,5% 74,5%

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ = 74,5%

ΠΡΟΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ (ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΚΑΙ ΜΟΝΟ)

ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑΣ

ΜΕΣΗ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ

33

ΜΟΝΤΕΛΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Μοντέλο Ψηφιακής Ετοιμότητας ΟΤΑ: Ψηφιακή ετοιμότητα συγκεκριμένης υπηρεσίας

Μέρος του συνολικού σχεδιασμού του Φορέα / Αναγνωρισμένη ανάγκη

Ανάγκες διασύνδεσης με υφιστάμενα Π/Σ - Πολυπλοκότητα

Συμβατότητα με οδηγίες κεντρικής κυβέρνησης

Αναμενόμενη Ζήτηση Συγκεκριμένης Υπηρεσίας

ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑΣ

ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Προαπαιτούμενη υποδομή Π/Σ

Παραγωγή Εσόδου για τον Φορέα

Βαθμός βελτίωσης της ικανοποίησης του Δημότη

Ύπαρξη σχετικής υπηρεσίας / εμπειρίας

Δυνατότητα εσωτερικής υποστήριξης

Δυνατότητα χρηματοδότησης

34


ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑΣ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

# ΠΑΡΑΓΟΝΤΑΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣΒΑΡΥ-

ΤΗΤΑ

ΒΑΘΜΟ-

ΛΟΓΙΑ

ΣΤΑΘΜΙΣΜΕΝΗ

ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑΤΙΜΕΣ

1 Παραγωγή Εσόδου για τον Φορέα 10% 0 0 ΥΨΗΛΟ (8-10), ΜΕΣΟ (5-7), ΧΑΜΗΛΟ (4<=)

2Μέρος του συνολικού σχεδιασμού του Φορέα / Αναγνωρισμένη

ανάγκη5% 10 0,5 ΝΑΙ (10), ΜΕΡΙΚΩΣ (1-9), ΟΧΙ (0)

3 Αναμενόμενη Ζήτηση Συγκεκριμένης Υπηρεσίας 15% 7 1,1 ΥΨΗΛΗ (8-10), ΜΕΣΗ (5-7), ΧΑΜΗΛΗ (4<=)

4 Δυνατότητα χρηματοδότησης 15% 9 1,4 ΥΨΗΛΗ (8-10), ΜΕΣΗ (5-7), ΧΑΜΗΛΗ (4<=)

5 Συμβατότητα με οδηγίες κεντρικής κυβέρνησης 5% 10 0,5 ΥΨΗΛΗ (8-10), ΜΕΣΗ (5-7), ΧΑΜΗΛΗ (4<=)

6 Ανάγκες διασύνδεσης με υφιστάμενα Π/Σ - Πολυπλοκότητα 10% 6 0,6 ΧΑΜΗΛΗ (8-10), ΜΕΣΗ (5-7), ΥΨΗΛΗ (4<=)

7 Προαπαιτούμενη υποδομή Π/Σ 10% 9 0,9 ΧΑΜΗΛΗ (8-10), ΜΕΣΗ (5-7), ΥΨΗΛΗ (4<=)

8 Βαθμός βελτίωσης της εξυπηρέτησης του Πολίτη 15% 5 0,8 ΥΨΗΛΗ (8-10), ΜΕΣΗ (5-7), ΧΑΜΗΛΗ (4<=)

9 Ύπαρξη σχετικής υπηρεσίας / εμπειρίας 5% 5 0,3 ΥΨΗΛΗ (8-10), ΜΕΣΗ (5-7), ΧΑΜΗΛΗ (4<=)

10 Δυνατότητα εσωτερικής υποστήριξης υπηρεσίας 10% 3 0,3 ΥΨΗΛΗ (8-10), ΜΕΣΗ (5-7), ΧΑΜΗΛΗ (4<=)

100% 6,2ΥΨΗΛΗ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ (8-10),

ΜΕΣΗ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ (5-7),

ΧΑΜΗΛΗ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ(4<=)

ΥΨΗΛΗ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ:Δυνατότητα άμεσης δρομολόγησης υλοποίησης/εφαρμογής της συγκεκριμένης υπηρεσίας

ΜΕΣΗ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ:Υπάρχει τμήμα των προϋποθέσεων για υλοποίηση/εφαρμογή της συγκεκριμένης υπηρεσίας

ΧΑΜΗΛΗ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ:Απουσιάζουν οι προϋποθέσεις για τη βραχυπρόθεσμη/ μεσοπρόθεσμη υλοποίηση/εφαρμογή της συγκεκριμένης υπηρεσίας

35

ΜΟΝΤΕΛΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Τεχνολογικές προκλήσεις (αποφάσεις)

36

ΜΟΝΤΕΛΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Τεχνολογικό μοντέλο παροχής υπηρεσιών

Βασική παράμετρος σχεδιασμού αποτελεί το τεχνολογικό μοντέλο παροχής υπηρεσιών που θα

υπηρετεί το επιδιωκόμενο επιχειρηματικό μοντέλο και θα αξιοποιεί τις υφιστάμενες – αναμενόμενες

τεχνολογίες.

ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

COLLOCATION WEB HOSTING CLOUD SERVICE

PLATFORM AS A SERVICE (PAAS)

INFRASTRUCTURE AS A SERVICE (IAAS)

SOFTWARE AS A SERVICE (SAAS)

37

ΜΟΝΤΕΛΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Επιχειρηματικό μοντέλο παροχής υπηρεσιών

Βασική παράμετρος σχεδιασμού αποτελεί το επιχειρησιακό μοντέλο παροχής των υπηρεσιών με

σαφή αποτύπωση στην αλυσίδα παροχής αξίας του ρόλου του Δήμου, των παρόχων τεχνολογικών

λύσεων καθώς και οποιουδήποτε τρίτου συμμετέχοντα.

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ/ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΠΑΡΟΧΗΣ

ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

ΑΝΑΠΤΥΞΗ/ ΠΑΡΟΧΗ ΠΕΡΙΕΧΟ-ΜΕΝΟΥ

ΠΡΟΒΟΛΗ/ MARKETING ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗ / BILLING ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

ΤΡΙΤΑ ΜΕΡΗ

ΠΑΡΟΧΟΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΩΝ

ΛΥΣΕΩΝ ΟΤΑ

ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΡΟΛΟΥ ΣΤΗΝ ΑΛΥΣΙΔΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΑΞΙΑΣ ΤΩΝ:

38

ΜΟΝΤΕΛΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΗΣ Μοντέλο χρηματοδότησης & Μοντέλο Εσόδων

Βασικός παράγοντας αξιολόγησης της υποψηφιότητας της υπηρεσίας αποτελεί το Μοντέλο

Χρηματοδότησης. Σε περίπτωση υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας όπου υπάρχει η δυνατότητα εσόδων

θα πρέπει να υπάρξει αρχική ανάλυση του σχετικού Μοντέλου Εσόδων.

ΜΟΝΤΕΛΟ ΕΣΟΔΩΝ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

ΚΑΝΕΝΑ ΕΣΟΔΟ (eGov;)

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΧΡΗΣΤΕΣ (συνδρομή, pay per use, ..)

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ &

ΤΡΙΤΟΥΣ

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ SPONSORSHIP

ΜΟΝΤΕΛΟ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ

ΙΔΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΑ ΟΤΑ

ΕΣΠΑ ΆΛΛΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ

(π.χ. ΕΤΕπ) ΣΔΙΤ

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ

39

ΝΕΑ ΜΟΝΤΕΛΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΜΕ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΟΥ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ

ΑΜΕΣΟΣ Σχεδιασμός έργων που θα μπορούσαν να προσελκύσουν ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ

Διερεύνηση εξασφάλισης της όποιας Δημόσιας, Κοινοτικής ή Τραπεζικής Χρηματοδότησης

Διερεύνηση ενδιαφέροντος επενδυτών (RFI)

Η ΛΥΣΗ ΕΙΝΑΙ ΣΤΗ

ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΥ & ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ

40

.. ΟΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΕΙΝΑΙ ΕΚΕΙ (ΣΗΜΕΡΑ…!) Παραδείγματα χρηματοδοτήσεων

ELENA

Παροχή χρηματοδότησης για τεχνική βοήθεια στις περιφερειακές και τοπικές αρχές για την επιτάχυνση των επενδυτικών προγραμμάτων τους, στους τομείς της ενεργειακής απόδοσης, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των βιώσιμων μέσων μεταφοράς. Δυνατότητα χρηματοδότηση μελετών σκοπιμότητας ΤΠΕ (π.χ. Smart grid, Smart Metering) στα πλαίσια ευρύτερων ενεργειακών επενδύσεων

JESSICA

Παροχή χρηματοδότησης ολοκληρωμένων δράσεων αστικής ανάπτυξης (με πιλοτικά προγράμματα να προβλέπονται για την πρώτη περίοδο σε επίπεδο ΟΤΑ) με στόχος είναι η ανάπτυξη αστικών κέντρων και η παροχή νέων θέσεων εργασίας. Δυνατότητα χρηματοδότησης έργων ΤΠΕ στα πλαίσια αστικών αναπλάσεων (π.χ. Parking ποδηλάτων) FP7-

SMARTCITIES-2013

Χρηματοδότηση R&D έργων στο χώρο των έξυπνων πόλεων με έμφαση σε θέματα ενέργειας και ΤΠΕ (π.χ. Internet of things, smart grid) Δυνατότητα συμμετοχής των ΟΤΑ στο σχεδιασμό και στην πιλοτική εφαρμογή σχετικών έργων.

41

Σας ευχαριστώ!

URL: www.oteplus.gr e-mail: [email protected]

Α. Παρασκευόπουλος oteplus

Documents