кОбЯйСкий улуС (РайОн) · В 16 населенных пунктах и 12...
TRANSCRIPT
Образованный путем соединения отдаленных населенных пунктов: намского, Горного, Средневилюйского, Саккырырского районов, кобяйский улус появился 75 лет назад – 20 апреля 1937 года. Центром вновь созданного района стало с. кобяй. В связи с бурным развитием угольной, газовой отрасли, рыболовства в 1959 году административный центр был перенесен в пос. Сангар.
кобяйский улус занимает площадь 107,8 тыс. кв. км и расположен в красивейшем месте слияния трех крупных рек Якутии: лены – основной водной магистрали улуса – и ее притоков – алдана и Вилюя.
кобяйский район всегда был интернациональным. В 16 населенных пунктах и 12 наслегах живут и трудятся якуты, русские, эвены, эвенки, юкагиры, татары, буряты и украинцы. Села Себянкюёль, Сегянкюёль и батамай относятся к местам компактного проживания коренных малочисленных народов Севера – эвенов. численность постоянного населения улуса составляет 13 667 человек.
В 2012 году улус отмечает 75летний юбилей. Возникновение и развитие кобяйского улуса, его история неразрывно связаны с созданием шахты «Сангарская» и ее деятельностью (1928–1998 годы), со становлением угольной промышленности Якутии. шахта «Сангарская» за годы своего существования поставила республике около 13 млн т высококачественного угля. Она стала основой зарождения такого промышленного гиганта, как «Якутуголь».
В улусе развивались и такие отрасли, как добыча газа и полезных ископаемых, строительство и рыболовство. Открытие богатейшего устьВилюйского газового месторождения положило начало созданию газовой промышленности в Якутии. В течение 24 лет наш район обеспечивал Якутию газом. благодаря кобяйскому газу в Якутске построена самая крупная газотурбинная электростанция в СССР.
Эндыбальское серебряносвинцовое месторождение, разведанное в далеком 1765 году, стало первым на северовостоке России. По оценке геологов, рудный узел и сегодня является наиболее перспективным для создания крупнейшей в мире сырьевой базы серебра. В улусе имеются разведанные месторождения и других полезных ископаемых: россыпного и рудного золота, цинка, строительных материалов (кирпичное, керамзитовое и стекольное сырье, строительный песок и камень, песчаногравийная смесь).
Ровесником района является кобяйский рыбозавод, за годы работы которого добыто свыше 36 тыс. т знаменитых кобяйских карасей.
В связи с возникновением отрасли промыслового хозяйства в 1936 году в местности китчан создана первая в Якутии звероферма по разведению чернобурой лисицы. В 1944 году звероферма сдала государству свыше 364 тыс. рублей прибыли и вышла на первое место в Советском Союзе. В 1946 году Совет Министров ЯаССР наградил предприятие переходящим красным Знаменем.
история культуры кобяйского района неразрывно связана с социальноэкономическим развитием улуса. неоценимый вклад внес писатель, драматург, воинпоэт Т.е. Сметанин, автор более 50 текстов о родном крае. Одним из известных представителей музыкального творчества республики является уроженец района З.к. Степанов, первый профессиональный якутский композитор, заслуженный деятель искусств Республики Саха (Якутия) и Российской федерации, лауреат премии имени д. шостаковича Союза композиторов России. Произведения популярного в республике писателя, общественного деятеля,
кОбЯйСкий улуС (РайОн)
Г л а В а а д М и н и С Т Р а Ц и и
М у н и Ц и П а л ь н О Г О
О б Р а З О В а н и Я « к О б Я й С к и й
у л у С ( Р а й О н ) »
Семен иннокентьевич Терехов
331К О б я Й С К И Й у Л у С ( Р А Й О Н )
лауреата международных премий и народного писателя н.а. лугинова переведены на языки народов мира. неоценимый вклад в развитие эвенской литературы внес писатель и собиратель фольклора этого малочисленного народа Севера П.а. ламутский, наследие которого наиболее полно представлено в районе. Также жители района гордятся народным писателем а.В. кривошапкиным, в творчестве которого много произведений на эвенском, якутском и русском языках о быте, культуре, традициях своего народа. будучи народным депутатом, он внес огромный вклад в социальноэкономическое развитие республики, в том числе арктических и северных улусов.
СельСкОе хОЗЯйСТВО
агропромышленный комплекс кобяйского улуса представлен практически всеми видами сельского хозяйства: растениеводством (кормопроизводство, картофелеводство, овощеводство), животноводством (скотоводство, свиноводство, коневодство), птицеводством, традиционными отраслями Севера (оленеводство, звероводство, рыболовство, охотпромысел). По поголовью таких клеточных зверей, как голубые песцы, улус занимает 1е место в республике.
В улусе работают сельхозпредприятия: ГуП «Себян» – оленеводческое, МуП «люксюгун» – зверовод
Себян-Кюёль
Сегян-Кюёль
Ыал-УсугаЫал-Усуга
ХараБатамай
Ситте
Кальвица
Аргас
Ойун-Унгуохтах
Промышленный
Хатырык-Хомо
ЛюксюгюнМастах
Сайылык
Багадя
Арыктах
Тыайа Сага
КобяйЧагда
Келе
Дяран
Ханнах
Дулга
лах От
то-Сала
Силян
Тума
ра
Сиеминде
Бат
амайБе
лянк
а
Тагы
ндя
Мунни
Нуора
Ляписке
Дянышка
Сагандя
Эчий
ХобойотуБытантай
Ундюлюнг
Аркачан
Дянышка
Ляписке
Буруолах
Мыннийыкы
Бапп
агай
Танг
нары
Хатынг-Юрях
Тюгю
эне
Ситт
е
Чири
е
ВИЛЮЙ
ЛЕНАЛунгх
а
Муосучан
Люнкюбей
Чочума
Эеге
с
Тинк
ичче
САНГАР
оз. Бильлях
оз. Нидили
К О Б Я Й С К И Й РА Й О Н
332г О С у Д А Р С т В Е Н Н О Е у П Р А В Л Е Н И Е И М Е С т Н О Е С А М О у П Р А В Л Е Н И Е
ческое, 24 сельскохозяйственных производственных кооператива и 97 крестьянских хозяйств различного направления, 1803 личных подсобных хозяйства. Переработкой сельскохозяйственной продукции занимаются СППСк «Сангарский», СПк ТЗЦ «унаардаах», потребительские общества «кэскил», «Сайылык».
По муниципальным целевым программам поддержки скотоводства и развития табунного коневодства в период 2009–2011 годов построено 43 сельхозобъекта (зимние и летние коровники, свинофермы и конебазы), закуплено новое оборудование, выполнены мелиоративные работы. В кобяйском улусе расположен район интенсивного развития оленеводства – ламынхинский национальный наслег.
Всего по улусу по состоянию на начало 2012 года имелось 16,5 тыс. голов оленей. из них на ГуП «Себян» приходится 11,5 тыс. голов. Только в 2011 году хозяйству была оказана государственная поддержка в объеме 25 123 393 рублей.
Производится строительство производственных сооружений: оленеводческих баз, типовых коралей и изгородей. В 2011 году введен убойный цех оленей на сумму 6,5 млн рублей, соответствующий новому Техническому регламенту на мясо и мясную продукцию. будет организован цех переработки продукции оленеводства, что позволит существенно повысить эффективность отрасли.
В целях поддержки инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, обеспечения условий для интенсивного роста аграрного сектора на территории улуса распоряжением главы муниципального образования создана некоммерческая организация «фонд поддержки агропромышленного комплекса кобяйского улуса». фондом содействия развитию малого предпринимательства в целях реализации муниципальной целевой программы «Развитие предпринимательства в кобяйском улусе» оказана финансовая помощь в размере 22,235 млн рублей в виде займов и субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
ЭлекТРОЭнеРГеТика
В настоящее время в кобяйском районе реализуется инвестиционная программа ГуП «жкх РС (Я)» по теплоснабжению на 2011–2017 годы, принятая на Экономическом совете при Правительстве Республики Саха (Якутия) с объемом финансирования в 624,605 млрд рублей.
В рамках мероприятий программы ведется строительство котельной «Модульная» с тепловыми сетями в с. Себянкюёль теплопроизводительностью 2,4 МВт. Предусмотрено 24,395 млн рублей на окончание строи
Здание адМиниСТРаЦии кОбЯйСкОГО улуСа
1
ЗиМний быТ ОленеВОдОВ ГОРдОСТь ПеРВОй В ЯкуТии ЗВеРОфеРМы
2 3
333К О б я Й С К И Й у Л у С ( Р А Й О Н )
тельства объекта с теплосетями и сдачу их в эксплуатацию в сентябре 2012 года.
Введена в эксплуатацию новая котельная в с. Сегянкюёль, обслуживающая недавно построенную школу.
Во исполнение федерального закона от 30 декабря 2004 года №210фЗ ведется разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений.
кЭС ОаО «Сахаэнерго» проводится работа по внедрению в улусе безотказной системы энергоснабжения. В рамках реализации программ по энергосбережению и сокращению затрат на дорогостоящее привозное дизельное топливо кобяйские электрические сети ОаО «Сахаэнерго» взяли на себя обязательство по эксплуатации модернизированного энергетического объекта, который будет одновременно обеспечивать потребности одного из населенных пунктов Якутии в электрической и тепловой энергии.
Торжественная церемония открытия уникального в своем роде, первого в республике автономного энергоцентра в пос. Ситта кобяйского улуса состоялась 27 октября 2011 года. Газомикротурбинная тепловая электростанция (ГМТЭС), построенная ОаО «Сахаэнерго» на базе существующей котельной жкх, используется в качестве основного источника электроэнергии, а также обеспечивает теплоснабжение инфраструктуры
пос. Ситта, в частности объектов социального, культурного и бытового назначения.
Построен многофункциональный энергетический комплекс (МЭк) в с. батамай, установлены солнечные панели с оборудованием для выработки электроэнергии в объеме 10 кВт с увеличением в 2012 году до 100 кВт.
ТРанСПОРТ
Роль транспортного комплекса в жизнеобеспечении кобяйского улуса имеет ключевое значение. Общая протяженность дорог улуса составляет 1525,96 км, в том числе республиканского значения – 362,1 км, местного – 591 км, подлежащие передаче в муниципальную собственность – 369,68 км. В 2011 году выделены средства на ремонт и содержание дорог на общую сумму 5365,16 тыс. рублей, продолжены работы по ремонту автомобильных дорог местного значения и автозимников. Освоено 95,6 млн рублей на строительство автомобильной дороги республиканского значения на участке кобяй – бэскюёль. Введено в эксплуатацию 5 пог. км на участке 30–35 км.
аэропорт пос. Сангар кобяйского улуса оказывает существенное влияние на социальноэкономическое развитие всего района, за год обслуживает около 300 дотационных социально значимых и коммерческих авиа
учаСТники МОлОдежнОГО фОРуМа «ОЗеРнаЯ кульТуРа»
4
кОбЯйСкие каРаСи ПРаЗдник ПОдледнОй Рыбалки Мунха
5 6
334г О С у Д А Р С т В Е Н Н О Е у П Р А В Л Е Н И Е И М Е С т Н О Е С А М О у П Р А В Л Е Н И Е
рейсов. Во всех наслегах улуса имеются авиаплощадки для приема воздушных судов ан2, ан3 и Ми8.
для выездов в труднодоступные наслеги района в период распутицы приобретено 5 единиц вездеходной техники повышенной проходимости.
СВЯЗь
деятельность администрации МО «кобяйский улус» в сфере связи направлена на содействие в реализации программ по информатизации и внедрению сотовой связи в наслегах. на сегодняшний день во всех наслегах работают цифровые телефонные станции, начинается установка оборудования сотовой связи, что реально повышает уровень жизни населения.
С 2013 года планируется установка и запуск цифрового телевидения.
жилищнОе СТРОиТельСТВО
на территории кобяйского улуса по приоритетному национальному проекту «доступное и комфортное жилье – гражданам России» реализуются федеральная и республиканская целевые программы «жилище». В те
чение четырех лет на территории улуса построено жилых домов общей площадью 7617 кв. м.
В последние годы интенсивно строятся социальные объекты: пять школ, два многофункциональных объекта культуры и спорта, два спортзала, один фельдшерскоакушерский пункт. Запланировано строительство школ в селах Ситта, Мастах, Сайылык, люксюгюн и пос. Сангар, школсадов в селах батамай, багаджа и кальвица, детских садов в селах Сегянкюёль, кобяй, аргас, арыктах, Сайылык, фаПов в селах люксюгюн и арылаах. Социальные объекты строятся в рамках государственной инвестиционной программы республики и общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке».
ОбРаЗОВание
Система образования была и остается одной из ведущих сфер в социальноэкономическом развитии улуса. Во исполнение требований федеральных государственных учебных стандартов образовательная система улуса модернизируется на новом уровне. функционируют 19 общеобразовательных школ (2 гимназии, 1 лицей, 9 средних общеобразовательных школ, 5 основных общеобразовательных школ, 1 начальная
Олени С. СебЯнкЮёль
7
ПРаЗдник ыСыах МнОГОфункЦиОнальный ОбъекТ кульТуРы и СПОРТа В С. чаГда
8 9
335К О б я Й С К И Й у Л у С ( Р А Й О Н )
школасад, 1 вечерняя (сменная) школа), 8 малокомплектных школ, 21 дОу с различными направлениями деятельности, 3 учреждения дополнительного образования детей (дЮСш, Центр детского творчества, Мукучинский дом школьников), а также 2 музыкальные школы, 1 школа искусств. начальное профессиональное образование представлено государственным бюджетным образовательным учреждением «Профессиональное училище №9».
Радуют успехи учащихся школ улуса. Среди них имеются лауреаты дипломов первой степени во Всероссийской нПк «Первые шаги» (Москва); обладатели трех орденов Всероссийской олимпиады школьников по истории, географии и биологии; победители республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников по экологии, участники заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по экологии в Оренбурге; дипломанты VII республиканской предметной олимпиады технических и технологических вузов Российской федерации в Республике Саха (Якутия); дипломанты первой степени в XII Поволжской научной конференции учащихся имени н.и. лобачевского в казани.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «кобяйская средняя общеобразовательная школа агроэкологического направления имени е.е. Эверстова» в 2011 году стало победителем смотра агропрофилированных школ Якутии и выиграло грант Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) на сумму в 500 тыс. рублей.
ЗдРаВООхРанение
В сфере здравоохранения в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» проводятся мероприятия по дополнительной диспансеризации, закупается новое медицинское оборудование. В наслегах строятся фельдшерскоакушерские пункты, приобретается новая техника.
Только за 2011 год по программе модернизации на общую сумму 20,609 млн рублей получено следующее оборудование:
– комплекс рентгеновский диагностический; – комплекс программных средств «акдО»; – маммограф пленочный с проявочной машиной; – флюорограф переносной «ПроматриксРП»; – фетальный монитор для одноплодной беременности; – электрокардиограф.Согласно приказу Министерства здравоохране
ния Республики Саха (Якутия) по программе внедрения современных информационных технологий поступила компьютерная техника в количестве 20 моноблоков.
фиЗичеСкаЯ кульТуРа и СПОРТ
Главными достижениями кобяйского улуса в области физической культуры и спорта с 2009 по 2011 год являются следующие.
За 2009 год:– 1е место в комплексной спартакиаде Республи
ки Саха (Якутия) среди северной группы улусов;– 2е место на XVIII спартакиаде по националь
ным видам спорта «игры Манчаары» среди северных улусов.За 2010 год:
– 1е место в Республиканском смотреконкурсе на лучшую организацию массовой физкультурнооздоровительной, спортивной работы в муниципальных районах, городах, округах г. Якутска Республики Саха (Якутия) среди северной группы улусов;
– 1е место в V спортивных играх народов Якутии, в общекомандном зачете среди северной группы улусов.За 2011 год:
– 3е место в комплексной спартакиаде Республики Саха (Якутия) среди северной группы улусов.В 2012 году Г. Степанов одержал победу в чемпио
нате мира среди кадетов по борьбе «хапсагай», по массрестлингу в бразилии.
СОЦиальнОе
РаЗВиТие РайОна
для дальнейшего социальноэкономического развития района администрацией утверждена концепция «Создание единой системы духовнонравственного развития населения кобяйского улуса». Целью концепции является поэтапное создание в поселениях улуса благоприятных условий для нравственного самосовершенствования и здорового образа жизни населения. Главной задачей концепции является формирование духовности и нравственности населения через мировоззренческокультурологический подход к процессу организации жизнедеятельности населения. на основании утвержденной концепции в 2011 году разработана и успешно претворяется в жизнь Муниципальная комплексная программа духовного и культурного развития населения кобяйского улуса на период 2012–2016 годов.
СОхРанение
кульТуРнОГО наСледиЯ
название улуса в переводе с эвенского означает «большое озеро».
на территории района находится 150 озер, из них 22 крупных. Озеро Себянкюёль является самым глубоким водоемом в Якутии. Озерная культура – это образ жизни сельчан. жители кобяйского улуса испокон веков занимаются рыболовством, что характеризует их самобытность. Свои богатые традиции население передает от поколения к поколению.
Совместно с институтом по проблемам малочисленных народов Севера и муниципальным учреждени
336г О С у Д А Р С т В Е Н Н О Е у П Р А В Л Е Н И Е И М Е С т Н О Е С А М О у П Р А В Л Е Н И Е
ем «департамент культуры и духовного развития» разрабатывается концепция «Озерная культура – бренд кобяйского улуса».
Гармония в отношениях между населением и представителями озерной культуры будет достигнута через создание такого режима экологоэкономической системы и хозяйствования, при котором экономическое развитие не будет приводить к ухудшению озерной среды.
немаловажной целью станет внедрение озерной культуры среди молодежи улуса.
В рамках реализации Программы развития туризма в МО «кобяйский улус» на 2012 год проводится совместная работа с Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) по разработке и продвижению туристских маршрутов.
испокон веков подледная рыбалка неводом (якут. – «мунха») является традиционным занятием народа саха. Она кормила целые роды в течение долгой холодной зимы. на мунху приходили в нарядной одежде. В лесу разжигали костры, где происходил обряд благословения Эбэ (озера). Молодежь устраивала игры, соревнования. Радостным событием был дележ улова. никто не уходил без своей доли. и сегодня стало традицией каждый год проводить народный праздник ТойонМунха (подледная рыбалка неводом) на оз. ниджили, по праву считающемся гордостью жителей улуса и Республики Саха (Якутия). В местности Волчья Протока с 2004 года проводится открытый республиканский фестиваль подледной рыбалки.
Важным событием для республики является зарыбление озер, проводимое после долгого перерыва Министерством охраны природы. В оз. быранаатталаах 3 июля 2011 года было выпущено 2,5 млн мальков пеляди.
иннОВаЦиОнные ПРОекТы
деятельность администрации МО «кобяйский улус (район)» направлена на реализацию муниципальных, региональных и государственных программ в части социальноэкономического развития улуса.
Сегодня приоритетными направлениями работы являются:
1. улучшение качества жизни населения улуса за счет реализации программы социальноэкономического развития кобяйского улуса.
2. Возрождение и развитие таких областей промышленности, как газовая, угольная и серебродобывающая.
3. Обеспечение занятости населения за счет развития малого и среднего предпринимательства, расширение мер поддержки малого и среднего бизнеса.
4. Реализация эффективной политики энергоресурсосбережения.
5. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства, насыщение внутреннего рынка товарами местного производства.
6. Обеспечение кормами, сохранение и увеличение поголовья кРС.
7. Развитие традиционных и уникальных отраслей животноводства (табунное коневодство и оленеводство).Также стоит отметить ряд наиболее актуальных
и социально значимых проектов, реализуемых на территории кобяйского улуса:
– мелиоративные работы на территории кобяйского улуса для возобновления ресурсных заготовок кормов, что, в свою очередь, приведет к увеличению поголовья сельскохозяйственных животных;
– разработка, проектирование и строительство объектов социального значения;
– реализация мероприятий муниципальной программы охраны окружающей среды на 2012–2016 годы;
– сохранение культурного наследия малочисленных народов Севера (историческое наследие, быт и язык эвенов) и его рациональное использование для устойчивого привлечения туристских потоков и сохранение популярности конкретного туристского направления (этнотуризм), развитие ремесленничества, творчества народных мастеров, самозанятости населения;
– тесное сотрудничество с закрытым акционерным обществом «Прогноз» по разработке золоторудного месторождения аркачан и серебряносвинцового месторождения Эндыбал с целью привлечения инвестиций в развитие улуса, создания дополнительных рабочих мест для населения;
– возобновление добычи угля на разрезе «Мироновский» белогорского месторождения с выходом на рынок сбыта каменного угля через Северный морской путь, что является перспективой для развития пос. Сангар – центра кобяйского улуса;
– разработка и продвижение новых туристских маршрутов с целью привлечения инвестиций в социальноэкономическое развитие улуса. на территории кобяйского улуса находятся два ресурсных резервата республиканского значения «белянка», «келе», один ресурсный резерват улусного значения «китчан», национальный природный парк (аан айылгы) «устьВилюйский» общей площадью 1,016 млн га и шесть уникальных озер республиканского значения, в том числе кюндядя – озеро местного значения;
– возобновление традиционного промысла жителей улуса по добыче и переработке речной и озерной рыбы как одно из направлений деятельности по обеспечению занятости населения. Сегодня одним из перспективных проектов является добыча сапропеля, малоизученного и неиспользуемого в нужном масштабе ценного природного ресурса. В его составе имеются микроэлементы (фосфор, калий, магний, натрий),
337К О б я Й С К И Й у Л у С ( Р А Й О Н )
а также протеин, каротин, которых мало в составе низкосортного сена. использование сапропеля в качестве кормовой культуры и удобрения в сельском хозяйстве, его добычу в промышленном масштабе можно превратить в один из источников дохода улуса;
– строительство этнокультурного комплекса в месте компактного проживания малочисленных народов Севера в муниципальном образовании «ламынхинский национальный наслег» будет содействовать сохранению культуры, традиционного уклада, обычаев эвенов.