ЗВІТ моніторингу та · 2017-04-06 · анкет , формування...

Моніторинг умов ведення та розвитку малого і середнього підприємництва в місті Чернівцях

ЦЕНТР ГРОМАДСЬКОЇ АКТИВНОСТІ

ЗВІТ

Про результати моніторингу умов ведення та розвитку малого і середнього підприємництва

в м. Чернівцях

в рамках реалізації заходів міської програми розвитку малого і середнього підприємництва у місті Чернівцях на 2015-2016 роки, затвердженої

рішенням сесії Чернівецької міської ради VI скликання №1443 від 25 грудня 2014 року

Чернівці 2016


ЗМІСТ

І. ВСТУП ІІ. МЕТОДОЛОГІЯ ІІІ. ВИСНОВКИ І РЕКОМЕНДАЦІЇ (узагальнені пропозиції ) ІV. РЕЗУЛЬТАТИ АНКЕТУВАННЯ

1. Статус респондента

2. Системи оподаткування суб’єктів підприємницької діяльності

3. Розподіл респондентів за статтю

4. Розподіл за віком

5. Стаж підприємницької діяльності

6. Територіальне поширення бізнес-діяльності

7. Напрями підприємницької діяльності

8. Обсяг реалізації товарів/робіт/послуг

9. Оцінювання бізнес-клімату в місці здійснення підприємницької діяльності

10. Оцінювання обсягу податків

11. Оцінювання об’єктів підтримки підприємництва

12. Оцінювання діяльності Центру надання адміністративних послуг

13. Оцінювання основних проблем на етапі формування бізнесу

14. Рейтинг проблем, що заважають розвитку малого і середнього бізнесу

15. Визначення пріоритетних напрямів підтримки підприємництва

16. Визначення форм фінансово-кредитної підтримки

17. Визначення реформ у сфері регулювання підприємницької діяльності

18. Визначення органу, відповідального за впровадження стратегії (політики) у сфері

підприємництва

19. Ранжування інституцій підтримки підприємництва

20. Ранжування послуг інституцій підтримки підприємництва

21. Визначення першочергових кроків для підвищення конкурентоспроможності

підприємств місті Чернівці

22. -26 - Закриті запитання анкети

V. ДОДАТКИ

Анкета


І. ВСТУП

Важливою умовою забезпечення ефективності процесу управління у сфері

розвитку суб'єктів підприємницької діяльності (далі - СПД) та прийняття

обґрунтованих управлінських рішень є наявність оперативної та достовірної

інформації щодо їх реакції на регуляторні та інституційні умови ведення

бізнесу в Україні.

Суб’єкти господарювання, які здійснюють підприємницьку діяльність

в місті Чернівцях, включають в себе підприємства і фізичних осіб-підприємців

(далі - ФОП). Найбільш поширеною формою господарювання є ФОП. Зазвичай,

це само зайняті особи без найманих працівників. Ця форма підприємництва є

важливою ланкою надання послуг і надходження товарів до споживача.

За даними відділу організації роботи Чернівецької ОДПІ на обліку в

Чернівецькій ОДПІ станом на перше жовтня 2016 року перебувають 34406

чернівецьких платників податків (в тому числі 9350 – юридичних осіб та 25056

– фізичних осіб - підприємців). Порівняно з початком року кількість

зареєстрованих суб’єктів господарювання у Чернівцях збільшилась на 409 осіб

(в т. ч. – 258 юридичних та 151 – фізичну особу - підприємця).

Упродовж дев’яти місяців цього року платниками податків у Чернівецькій

ОДПІ стали 1606 суб’єктів господарювання (в т.ч. 383 – юридичні та 1223

фізичні особи - підприємці).

Крім того, 254 особи здійснюють незалежну професійну діяльність: в т.ч.

47 приватних нотаріусів, 6 арбітражних керуючих, 200 адвокатів та 1 судовий

експерт.

Основні характеристики фізичних осіб – підприємців (ФОП):

• Продуктивність праці ФОП є близькою до мікропідприємств та більше

ніж удвічі нижча за середній рівень продуктивності праці на підприємствах

України.


• В структурі сукупного обсягу реалізації найбільшу частку займає

діяльність у сфері торгівлі та послуг.

• ФОП забезпечують широкий спектр послуг населенню і бізнесу; у сфері

надання дрібних послуг і виконання дрібних робіт ця форма господарювання є

дуже ефективною.

• ФОП є формою легальної само зайнятості осіб, які бажають працювати

індивідуально або не мають інших можливостей працевлаштуватися.

• ФОП слугують ефективною формою реалізації підприємницької

ініціативи для громадян, які мають недостатньо ресурсів, щоб займатися

підприємницькою діяльністю в більших масштабах.

• ФОП є найчутливішими до будь-яких змін умов ведення бізнесу і їм

притаманна нестача бізнесових навичок, а також монопрофільність діяльності,

що знижує їх рівень конкурентоздатності.

• Не всі ФОП є реальним бізнесом – чисельні фіктивні ФОП реєструються

для оптимізації податкового навантаження на інші сегменти підприємництва.

Основні характеристики мікропідприємств:

• Сукупний внесок мікропідприємств у додану вартість, генеровану

підприємствами, є значно меншим, порівняно з іншими сегментами

підприємств, наприклад середніми і великими.

• Продуктивність праці на мікропідприємствах удвічі нижча за середній

рівень продуктивності праці на підприємствах України загалом.

• Мікропідприємства створюють можливості для зайнятості значної

кількості працездатного населення, особливо в сфері послуг, торгівлі і,

частково, виробництва.

• Мікропідприємства не мають достатньо ресурсів для впровадження

інновацій та нових технологій, але є гнучкими і швидко пристосовуються до

змін.


• Мікропідприємства обмежені в доступі до кредитних та інших ресурсів,

які б давали змогу розвивати та розширювати бізнес.

• Менеджмент мікропідприємств часто здійснюється їх власниками, які

переважно не мають відповідної освіти та/або достатніх професійних навичок.

• Мікропідприємства більш схильні до тінізації і неформальної діяльності.

ІІ. МЕТОДОЛОГІЯ ДОСЛІДЖЕННЯ

Дослідження здійснювалося Центром громадської активності «Синергія» в

період з 01.10.2016 року по 31 жовтня 2016 року серед представників малого і

середнього бізнесу в місті Чернівцях.

Мета дослідження - моніторинг умов ведення та розвитку малого і

середнього підприємництва в місті Чернівцях і визначення пріоритетів для

формування Програми розвитку підприємництва в місті Чернівцях.

Форма дослідження – опитування респондентів за допомогою

напівзакритої анкети.

Всього в ході дослідження було опитано 402 респонденти.

Дослідження проводилося у два етапи. На першому етапі було сформовано

та підготовлено групу інтерв’юерів - анкетерів і проведено для них навчальний

тренінг. Відповідно до мети і завдань дослідження була розроблена і

надрукована анкета опитування суб’єктів підприємницької діяльності щодо

проблем розвитку і функціонування об’єктів малого бізнесу в місті Чернівцях.

Вибірка загальним обсягом 400 суб’єктів, анкета для опитування 400

респондентів згідно наказу від 19 липня 2013 року N 849 «Про затвердження

Методичних рекомендацій щодо організації і проведення моніторингу умов

ведення бізнесу».

На етапі збирання інформації (польовий етап) також здійснювалася

перевірка роботи інтерв’юерів, вибракування анкет, комп’ютерна обробка

анкет, формування таблиць і підготовка звіту. Опитування проводилося шляхом

застосування методу особистого інтерв'ю. Також будо використане роздаткове


анкетування, так як для багатьох респондентів цей метод був більш

прийнятним. В цьому випадку інтерв’юер здійснював перевірку заповнення

анкети і в разі необхідності робив уточнення. Під час опитування інтерв’юери

зафіксували близько 2% відмов з боку респондентів.

ІІІ. ВИСНОВКИ І РЕКОМЕНДАЦІЇ За результатами дослідження умов ведення та розвитку малого і

середнього підприємництва можна зробити висновок, що в місті Чернівцях

створено середовище, сприятливе для заснування, зростання та досягнення

довгострокового успіху підприємницьких структур незалежно від розміру,

галузевої спеціалізації, територіального розміщення.

Для подальшого ефективного розвитку малого підприємництва у місті

Чернівцях необхідно створити сприятливі умови для розвитку інфраструктури

малого підприємництва:

1. Започаткувати курси фінансової грамотності для підприємців-

початківців, молоді, жінок, вразливих категорій населення. Це допоможе

залучити широкі версти населення до здобуття знань, необхідних для

започаткування та ведення власної справи, знизити рівень безробіття в місті та

підвищити ефективність діяльності суб’єктів малого підприємництва.

2. Продовжити практику проведення конференцій, семінарів, засідань за

круглим столом, форумів, панельних дискусій, міжнародних зустрічей, із

залученням суб’єктів малого підприємництва. Це допоможе сформувати

позитивну суспільну думку про мале підприємництво, підвищити рівень

інформованості громадськості про стан малого підприємництва, сприяти

розвитку економічного співробітництва суб’єктів малого підприємництва.

3. Передбачити в Програмі розвитку малого і середнього підприємництва

створення фонду підтримки стартапів на умовах безвідсоткового кредитування

впродовж одного року з обов’язковим поверненням кредитних коштів у

визначений термін. Для більш ефективного використання коштів передбачити

менторський банківський супровід.


4. Створити дієвий бізнес-інкубатор для стартапів. Перебування в бізнес-

інкубаторі на пільгових умовах передбачити теж на визначений термін.

Основна задача бізнесу-інкубатора – допомогти новоствореному суб’єкту

вижити на початковому етапі, набути необхідний досвід для подальшої

самостійної діяльності. Перевага бізнес-інкубатора для підприємців включає

зниження первинних витрат на приміщення, накладних витрат шляхом спільної

оплати адміністративних і комунікаційних послуг, взаємодія з іншими

суб’єктами підприємництва інкубатора і здобуття досвіду спілкування з

державними установами. Бізнес-інкубатор може бути молодіжним – молодь

віком до 35 років, жіночим – жінки, що потребують захисту і підтримки з боку

держави.

5. Запровадити проведення виставок і ярмарок продукції, виготовленої

суб'єктами малого підприємництва з метою стимулювання випуску

конкурентоспроможної продукції вітчизняних підприємств.

6. Підтримати функціонування «гарячої лінії» для підприємців за кошти

міського бюджету. Це допоможе суб’єктам підприємницької діяльності вчасно

отримувати актуальну інформацію щодо змін у законодавстві і налагодження

взаємозв’язку між МСБ та органами виконавчої влади.

7. Сприяти розвитку міжнародного співробітництва у сфері малого

підприємництва через імплементацію Угоди про Асоціацію з ЄС. Це дозволить

удосконалити систему державної підтримки малого підприємництва на основі

використання зарубіжного досвіду, створити позитивний імідж представників

українського малого і середнього бізнесу, встановити ділові контакти між

суб’єктами малого підприємництва.

8. Організувати стажування, обмін досвідом на підприємствах України, в

іноземних фірмах і зарубіжних навчальних закладах для суб'єктів малого

підприємництва.

9. Провести міський конкурсу бізнес-планів учнів і студентів «Ініціативи

майбутніх підприємців». Це буде сприяти підвищенню ділової активності


молоді, розвитку її творчого потенціалу та підтримки підприємницьких

ініціатив.

10. Поширювати інформацію про потенційні можливості малого

підприємництва, надавати допомогу у пошуку ділових партнерів, сприяти

збільшенню обсягів експорту продукції.

11. Організувати ярмарку вакансій «Баланс попиту і пропозицій» із

залученням роботодавців і освітніх навчальних закладів різного рівня

акредитації.

12. Започаткувати постійно діючі курси підвищення кваліфікації суб’єктів

малого і середнього бізнесу. Це дозволить підвищити рівень інформаційно-

аналітичних здібностей осіб, задіяних в підприємницькому процесі. Суб’єкти

підприємницької діяльності повинні мати навики та вміння орієнтуватися у

величезному обсязі інформації та діючому законодавстві, мати критичне

мислення, легко сприймати нове і бути здатним до внутрішніх змін, до

постійного навчання, самовдосконалення.

13. Створити воркшопи і відкриті простори для підприємців з метою

обміну досвідом, впровадження сучасних форм співпраці і взаємодії.

14. В центрах надання адміністративних послуг передбачити надання

консультаційних, організаційних, методичних послуг з питань організації

підприємницької діяльності. Необхідність чітко орієнтованих консультаційних

послуг в сфері організації і ведення бізнесу – це одна з невід'ємних умов

підвищення рівня ефективності малого бізнесу на місцевому рівні. Потреба в

консультаційних послугах залежить від рівня підготовки, освіти, ділового

досвіду підприємця в приватному секторі, а також від того в якій галузі

економіки функціонує суб’єкт підприємницької діяльності, на якій стадії

розвитку знаходиться, тощо. Тому надання консультаційних послуг суб'єктам

малого підприємництва повинне бути досить гнучким, щоб задовольняти

широкий спектр потреб малих підприємств. Послуги не повинні бути цілком

безкоштовними, однак місцеві дотації можуть використовуватися для

фінансування мінімального набору консультаційних послуг.


15. Провести суб’єктів підприємницької діяльності ярмарок банківських і

фінансових послуг. Це дозволить врахувати можливості і специфіку

використання коштів суб’єктами малого і середнього бізнесу, а можливо

переглянути умови кредитування.

16. Активніше долучатися до рамкової програми ЄС з наукових

досліджень та інновацій «Горизонт 2020».

ІУ. РЕЗУЛЬТАТИ АНКЕТУВАННЯ.

1. В опитуванні суб’єктів підприємницької діяльності в м. Чернівцях, взяли

участь 402 респонденти. Із них: юридичні особи – 62 (15%), фізичні особи –

підприємці - 340 (85%).

2. Системи оподаткування, які використовуються суб’єктами

підприємницької діяльності:

Юридична особа – загальна система 32 8%

Юридична особа – спрощена система за ставкою 5% 26 6% Юридична особа - спрощена система за ставкою 3% 4 1% Фізична особа – підприємець (ФОП) – загальна система оподаткування 42 10% Фізична особа – підприємець (ФОП) – єдиний податок 298 75%

Слід зазначити, що серед фізичних осіб - підприємців, були особи, які

ідентифікували себе такими, що перебувають у стані припинення

підприємницької діяльності, хоча в єдиному державному реєстрі підприємств і

організацій України (ЄДРПОУ) цього факту не зазначено. На момент

опитування вони не є платниками податків і внесків, не декларують

підприємницького доходу і використовують загальну систему оподаткування.

3. За ознакою статі респонденти представлені майже в рівній мірі: жінки -

198 (52 %), чоловіки - 182 (48%). Різниця в 22 особи виникла за рахунок того,

що особи, які заповнювали анкети, не завжди були керівниками підприємств, а

були його представниками (бухгалтери, менеджери, фінансисти), тому стать не

зазначали.

4. Найбільша кількість 168(42%) опитаних респондентів у віці 36-50 років.

Якщо проаналізувати відповіді респондентів, то можна стверджувати, що


молодь (люди до 35 років) складає майже одну четверту частину від загальної

кількості опитаних. Особи пенсійного віку, їх 28 або 7% від загальної кількості

респондентів. Двоє осіб відмовилися від відповіді.

Вік респондентів 18-25 12 3% 26-35 84 21% 36-50 168 42% 51-60 108 27% більше 60 28 7% відмова від відповіді 2 Менше 0,5%

5. За стажем діяльності у сфері бізнесу переважають юридичні особи та

фізичні особи – підприємці, які працюють 6-10 років. Вони становлять 136 або

34% від опитаних респондентів. Другу і третю сходинку ділять між собою

суб’єкти підприємницької діяльності зі стажем більше 15 років і до 15 років –

21% і 20% відповідно. Респонденти зі стажем від 4 до 5 років становлять 60 або

15%. Від 1 до 3 років у бізнесі перебувають 28 респондентів або 7%. І лише 3%

або 12 осіб зазначили стаж діяльності у сфері бізнесу менше 1 року.

Узагальнивши дані, можна стверджувати, що частка тих, хто у сфері бізнесу

більше 5 років становить 75 % від загальної кількості опитаних.

Стаж у сфері бізнесу менше 1 року 12 3% 1-3 28 7% 4-5 60 15% 6-10 136 34% 10-15 80 20% більше 15 86 21%

6. Більше половини суб’єктів бізнес-середовища 216 (54%) зосереджують

свою діяльність виключно на території міста Чернівці. На регіональному

(обласному) рівні працює 26 % підприємств та ФОП, на загальнодержавному

рівні – 17 %, а за межі української економіки виходить тільки 3 % суб’єктів

господарювання.

Місто Чернівці Регіональний (район Чернівецької області)

Україна міжнародний Інше

216(54%) 104(26%) 68(17%) 14(3%) -


7. Що ж стосується напрямів бізнес-діяльності, то торгівлею займаються

56% респондентів, з них роздрібною – 44% та гуртовою – 12%, наданням

послуг (побутові послуги населенню, поліграфічні послуги, обслуговування

комп’ютерів та оргтехніки) – 23%, ресторанним господарством та готельним

бізнесом – 3%. Представниками виробничої сфери (виготовлення

металоконструкцій і пластикових вікон, виробництво меблів і дерев’яних

конструкцій, переробка молока, виробництво швейних і шкіряних виробів,

виготовлення хлібобулочних і кондитерських виробів тощо) є 9% від усіх

бізнес структур, з них крупносерійним виробництвом займається лише 1%

підприємств. Решта 9% респондентів зазначили у своїх анкетах наступні

напрями ведення бізнесу, наприклад: будівництво – 1 %, транспорт – 2 %, інші

види – 6%.

торгівля роздрібна

торгівля гуртова

Ресторанне господарство,

готелі

надання послуг /

виконання робіт

виробництво одиничне /

дрібносерійне

виробництво крупносерійне

Будівництво Транспорт Інше

230 (44%)

64 (12%)

18 (3%)

120 (23%)

42 (8%)

6 (1%)

6 (1%)

12 (2%)

28 (6%

8. Розмір річного обсягу реалізації товарів/робіт/послуг до 150 тис. грн.

задекларували 39 % юридичних осіб та ФОП.; від 150 тис. до 300 тис. грн. за

рік від реалізації товарів, робіт чи послуг отримує 20 % респондентів; від 300

тис. до 500 тис. грн. – 10 %; від 500 тис. до 1 млн. грн. – 16 %; понад 1 млн. грн.

річний обсяг від реалізації товарів/робіт/послуг мають 9 % респондентів; від 3

млн. грн. до 10 млн. грн. мають 2% респондентів; так само 1,5% мають понад

10 млн. грн. розмір річного обсягу реалізації. Ще 1,5% респондентів щодо

річного обсягу реалізації товарів/робіт/послуг обрали варіант відповіді «Інше».

до 150’000 грн.

150’000-300’000 грн.

300’000-500’000 грн.

500’000-1’000’000 грн.

1’000’000-3’000’000 грн.

3’000’000-10’000’000

грн.

понад 10’000’000

грн. Інше

152(39%) 78(20%) 42(10%) 64(16%) 38(10%) 8(2%) 6(1,5%) 6(1,5%)

Зазначення розміру річного обсягу реалізації товарів/робіт/послуг

викликало найбільше спротиву у респондентів. Вони робили припущення, що


дані анкети будуть ідентифіковані з їх деклараціями у податковій інспекції за

місцем реєстрації.

9. За оцінкою респондентів бізнес-клімат у місці здійснення діяльності змінився

наступним чином:

суттєво покращився

певним чином

покращився

залишився незмінним

певним чином погіршився

значно погіршився

відмова відповіді

- 14(4%) 126(31%) 154(38%) 100(25%) 8(2%)

Жоден з респондентів не відзначив у своїх анкетах, що бізнес-клімат

суттєво покращився. Для 126 респондентів (31%) бізнес-клімат залишився

незмінним, а от для більше половини опитаних респондентів він «Певним

чином погіршився» 154(38%) і «Значно погіршився» для 100(25%) . За їх

словами, погіршення спричинили військові дії на Сході країни, що призвело до

втрати замовників; нестабільний/високий валютний курс, зниження рівня

купівельної спроможності населення, збільшення кількості великих

торгівельних комплексів.

В пункті 10 анкети респондентам було запропоновано оцінити обсяг

податків за 5-ти бальною шкалою, за якою оцінка "1" означала, що ставка

податку значно нижче, ніж повинна була б бути; оцінка "3" - ставка податку є

оптимальною, а оцінка "5" - що ставка податку значно вище, ніж повинна була

би бути. У разі, якщо респондент не в змозі оцінити рівень обсягу податків, був

запропонований варіант відповіді «0»

Середня оцінка респондентами рівня встановлених податкових ставок за

різними видами податків є наближеною до 5 балів, що означає суттєве

незадоволення рівнем податкових ставок, які діють на сьогоднішній день.

Близькими до оптимальної ставки є тільки такі види податків, як єдиний

податок (середня оцінка 3,48 бали) та нарахування на фонд заробітної плати

(середня оцінка – 3,93 бали). Проте серед респондентів є і такі, які вважають,

що розмір єдиного податку, податку на доходи фізичних осіб та нарахування на

фонд заробітної плати є заниженими.


середня оцінка

5 4 3 2 1 Всього

відповідей Відповідь

«0» податок на прибуток

підприємств 4,37 114 12 46 2 - 174 228

податок на додану вартість

4,52 130 18 32 2 - 182 220

митні збори 4,24 80 4 34 8 - 126 276

єдиний податок 3,48 82 22 200 8 12 324 78

податок на доходи фізичних

осіб 4,30 156 28 60 4 4 252 150

нарахування на фонд заробітної

плати 3,93 124 16 86 6 14 246 156

інші податки та збори

4,04 86 24 66 6 - 182 220

загальний рівень податкового навантаження

4,20 144 34 76 8 - 262 140

11. До суб’єктів підтримки підприємництва юридичні особи та фізичні

особи – підприємці практично не звертаються. Серед тих структур куди все ж

звертаються респонденти лідерами є банківські установи – близько 11 %

респондентів дали позитивну відповідь. А от до технопарків та бізнес-

інкубаторів не було жодного звернення. Однією з причин низького звернення

до структур, що підтримують бізнес є слабка обізнаність про їхнє існування та

призначення. За ефективністю надання послуг лідерами також є комерційні

банки, друге та третє місце посіли служба зайнятості та бізнес-асоціації

(об’єднання підприємців). Аутсайдерами у цьому питанні є технопарки, бізнес-

інкубатори, навчально-ділові центри та лізингові компанії.

N

Об'єк

ти

підтр

имки

Не ст

осує

ться

моє

ї діяльн

ості

к-ть відпов

ідей

Знаю


ідей

Звер

тався

за

підтр

имкою


ідей

Отр

имав

підтр

имку


ідей

Ефек

тивність

підтр

имки

рей

тинг

ефек

тивнос

ті

(місце/ран

г)

1. Фонди підтримки малого

0 228 1 30 2 12 3 14 122 4


підприємництва

2. Торговельно-промислова палата

0 228 1 20 2 28 3 18 106 5

3. Служба зайнятості

0 208 1 38 2 34 3 12 188 2

4. Комерційні банки

0 212 1 44 2 46 3 44 274 1

5. Бізнес-асоціації (об’єднання підприємців)

0 224 1 40 2 10 3 18 152 3

6. Лізингові компанії

0 274 1 24 2 2 3 2 28 7

7. Навчально-ділові центри

0 270 1 26 2 4 3 2 20 8

8. Маркетингові центри

0 276 1 26 2 4 3 2 40 6

9. Технопарки, бізнес-інкубатори

0 258 1 20 2 3 12 9

12. Важливою складовою проведеного опитування юридичних осіб та

фізичних осіб – підприємців є оцінювання роботи Центру надання

адміністративних послуг (ЦНАП) у місті Чернівцях. Респондентам було

запропоновано декілька питань.

На запитання «За якою адміністративною послугою Ви зверталися у

ЦНАП?» 68 учасників опитування відповіли «не звертався», а це 16 % від усіх

респондентів. Варто зазначити, що респонденти не проявили належної

активності у відповідях пов’язаних з послугами ЦНАП. Серед тих послуг, які

надавалися фізичним особам - підприємцям найбільше звернень було з приводу

зміни КВЕДів – 21, розміщення реклами - 9, отримання сертифікатів - 8.

Вчиняли реєстраційні дії 17 респондентів.

№ п/п Адміністративні послуги ЦНАП Всього

відповідей 1. не звертався 68 2. зміна видів економічної діяльності (КВЕД) 21

3. реєстраційні дії, пов’язані із відкриттям/припиненням/внесенням змін підприємницької діяльності 17

4. розміщення реклами 9 5. отримання сертифікатів 8 6. реєстрація/оренда земельної ділянки 2


№ п/п Кількість звернень в ЦНАП при отриманні адміністративної

послуги Всього

відповідей

1. одноразово 56 2. два рази, при здачі заяви та отриманні результату розгляду; 17 3. більше (зазначити) 5 4. Звертався 10 разів (кожного разу інша послуга) 1

№ п/п Чи доводилось звертатись в адміністративні органи після реєстрації заяви в ЦНАП? Якщо так, то чому?

Всього відповідей

1. Ні, не доводилося 41 2. для отримання рахунку на сплату за послуги; 11 3. за викликом відповідальної особи; 6 4. укладання договорів; 6 5. за вимаганням додаткових документів; 5 6. сплати за додаткові послуги; 1

№ п/п Чи порушувались терміни розгляду заяви?


1. так 5 2. ні 76

Щодо проявів корупції при отриманні адміністративної послуги, 74

респонденти зазначили, що не стикалися з таким явищем. Інші респонденти

уникли відповіді на це запитання.

Майже всі респонденти, хто долучився у своїх відповідях до блоку, що

стосувався роботи Центру надання адміністративних послуг, дали задовільну

оцінку його роботи (132 відповіді) і тільки один учасник опитування вважає,

що робота ЦНАП є незадовільною, проте він не вказав причину такого вибору.

№ п/п

Ваші загальні коментарі щодо роботи ЦНАП Всього

відповідей 1. задовільно 132 2. незадовільно 1

3. Якщо Ви обрали пункт незадовільно, вкажіть причину Вашого вибору:

-

13. Узагальнивши результати за середнім показником, можна

стверджувати, що на етапі заснування власного бізнесу для респондентів

найсуттєвішими перепонами були рівень конкуренції, обсяг стартового

капіталу та пошук приміщень. Проте загалом їхній вплив був незначним,

оскільки середня оцінка за даними пунктами є наближеною до 3 балів.

Найменше проблем виникало з процесом реєстрації (1,80 бали з 5 можливих),

наявністю та доступом до необхідної для ведення бізнесу інформації (1,88 бали)


та придбанням обладнання (1,94 бали). Середня оцінка цих проблем є нижчою

за 2 бали. Що стосується більш розгорненого аналізу проблемних питань, то

більшість підприємців вибрали оцінку "1", це означає, що проблем при

створенні власного бізнесу в них не виникало. А оцінка "5" свідчить про те, що

виникали дуже складні проблеми, так для 20% респондентів важко було знайти

приміщення, для 17% - стартовий капітал, також для 17% проблемою стала

конкуренція на ринку. Хоча не менше 10 % респондентів стикалися з дуже

суттєвими проблемами при започаткуванні власної справи.

Проблеми Оцінка (сер)

5 4 3 2 1 Кіл - ть


1. Пошук персоналу 2,11 44 16 48 22 178 308 2. Наявність знань та

досвіду роботи 2,15 36 30 44 40 166 316

3. Обсяг стартового капіталу

2,71 68 32 74 38 112 254

4. Отримання приміщення

2,69 80 32 56 20 136 201

5. Придбання обладнання

1,94 18 16 60 38 164 296

6. Наявність інформації

1,88 20 8 74 40 188 330

7. Стосунки з органами влади

2,38 22 36 110 16 130 314

8 Необхідні ділові зв'язки

2,01 20 16 76 38 164 314

9. Рівень конкуренції 2,82 68 42 82 18 108 318 10. Процес реєстрації 1,80 22 24 22 46 200 314 11. Обмежений ринок

збуту 2,43 42 34 64 30 130 300

14. Серед проблем, що заважають ефективному розвитку бізнесу,

респондентам було запропоновано обрати три, на їх думку, найгостріших.

Найбільше відповідей набрали такі проблемні питання: надмірна монополізація

економіки (194 відповіді, а це майже половина всіх опитаних), обмеженість

доступу до кредитних та інших фінансових ресурсів (182 відповіді, що складає

45% опитаних), брак дієвої системи державної підтримки розвитку

підприємництва (176 відповідей, 43%), корупція в органах влади різних рівнів

для отримання переваг чи вирішення проблем (174 відповіді, 42%). За


результатами опитування виявилося, що найменший вплив на ефективність

розвитку бізнесу має надмірний адміністративний тиск (дозвільні, ліцензійні та

інші процедури (96 відповідей, 24%), а також зарегульованість

підприємницької діяльності та зайвий контроль з боку держави (78 відповідей,

19 %). Крім запропонованих у анкеті відповідей, підприємці також зазначили і

власні варіанти відповіді, такі як: «немає таких проблем», «зміна системи

відносин "бізнес-влада", «низька купівельна спроможність населення»,

«обмежена кількість розвинених сфер підприємницької діяльності» (всього 14

відповідей або 3,5 %).

№ п/п

Проблеми, що перешкоджають ефективному розвитку бізнесу Ранжування відповідей

1. Надмірна монополізація економіки (олігархи, домінування великого бізнесу)

194

2. Обмеженість доступу до кредитних та інших фінансових ресурсів 182

3. Брак дієвої системи державної підтримки розвитку підприємництва 176

4. Корупція в органах влади різних рівнів (для отримання переваг чи вирішення проблем)

174

5. Надмірний податковий тиск (зокрема ускладнене адміністрування податків і зборів)

152

6. Надмірний адміністративний тиск (дозвільні, ліцензійні та інші процедури)

96

7. Зарегульованість підприємницької діяльності та зайвий контроль з боку держави

78

8.

Інше (немає таких, зміна всієї системи відносин "бізнес-влада", збідніння населення, обмежена кількість розвинених сфер діяльності)

14

15. Найважливішими на місцевому рівні напрямами підтримки

підприємництва, респонденти вважають інформаційно-технічне забезпечення

та консультаційна підтримка на етапі започаткування бізнесу (256 відповідей,

що складає 64% опитаних); фінансово-кредитна підтримка у вигляді кредитів,

гарантій, лізингу набрала 240 відповідей (60%) та забезпечення доступу до

широкого кола інформації щодо підприємницької діяльності (регулювання,

участь у закупівлях, можливості захисту прав, міжнародна співпраця тощо (232

відповіді, 57%). У той же час найменш важливими є впровадження

саморегулювання і розвиток саморегулівних організацій та забезпечення

ефективного регулювання (зокрема дерегуляція) підприємницької діяльності,


дані пункти отримали майже у тричі менше відповідей з-поміж усіх

запропонованих у анкеті. Власних варіантів відповіді на дане питання у

підприємців було лише два: «все разом» та «гаряча лінія для підприємців» (18

відповідей, 4,8%).

№ п/п

Напрями підтримки підприємництва Всього


1. Інформаційно-технічне забезпечення або консультаційна підтримка на етапі започаткування бізнесу 256

2. Фінансово-кредитна підтримка (кредити, гарантії, лізинг тощо) 240

3.

Забезпечення доступу до широкого кола інформації щодо підприємницької діяльності (регулювання, участь у закупівлях, можливості захисту прав, міжнародна співпраця тощо) 232

4.

Формування дієвої інфраструктури підтримки підприємництва(консультації, навчання, допомога у розробці бізнес-планів та інвестиційних проектів) 202

5. Нормативне закріплення та забезпечення дієвих процедур консультацій влади з бізнес-спільнотою 198

6. Програми зі стимулювання інновацій та впровадження сучасних технологій у бізнесі 158

7.

Підтримка експортної діяльності (пошук закордонних партнерів, закордонна виставкова діяльність, страхування ризиків експортерів тощо) 158

8. Забезпечення ефективного регулювання (зокрема дерегуляція) підприємницької діяльності 118

9. Впровадження саморегулювання і розвиток саморегулівних організацій 72

10. Інше (все разом, гаряча лінія для підприємців) 18

16. Суб’єктам підприємницької діяльності було запропоновано визначити

три найбільш доцільні форми фінансово-кредитної підтримки

підприємництва на сьогодні. Найбільше відповідей (356) отримав пункт:

забезпечення стабільності національної валюти (89% респондентів відзначили

його); на другому місці, з незначним відривом у кількості відповідей (308),

розширення обсягів банківського кредитування (76%); на третьому місці

надання часткової компенсації відсотків за кредитами (224 відповіді, що

складає 55% опитаних підприємців). Доцільність співфінансування проектів з

публічних фондів відзначили 15 % респондентів. Четверо підприємців

запропонували власні відповіді такі, як: стабільна політична система,

безвідсоткові короткострокові кредити.


№ п/п

Форми фінансово-кредитної підтримки підприємництва Всього

відповідей 1. Забезпечення стабільності національної валюти 356

2. Розширення банківського кредитування 308

3. Надання часткової компенсації відсотків за кредитами 224

4. Реалізація лізингових та інших програм доступу до ресурсів 82

5. Надання гарантій за кредитами 198

6. Співфінансування проектів з публічних фондів 68

7. Інше (стабільна політична система, безвідсоткові короткострокові кредити)

4

17. При реформуванні сфери регулювання підприємницької діяльності

пріоритетними напрямками опитані підприємці міста вважають: усунення всіх

зайвих і невиправданих регулювань (270 респондентів зазначили цей пункт у

своїх відповідях, а це 67%) та встановлення зрозумілих і вичерпних вимог до

підприємницької діяльності (268 відповідей, 66%). Дані відповіді набрали

практично однакову кількість балів та є лідерами в опитуванні. Найменше

відповідей серед запропонованих напрямків реформування сфери регулювання

підприємницької діяльності отримали: демонополізація економіки і посилення

ролі Антимонопольного комітету України (86 відповідей, або 21%) та

децентралізація процедур ліцензування (66 відповідей або 16%). У пункті

«Інше» власних варіантів відповіді не зазначив жоден респондент.

№ п/п

Реформи у сфері регулювання підприємницької діяльності Всього

відповідей 1. Усунення всіх зайвих і невиправданих регулювань 270

2. Встановлення зрозумілих і вичерпних вимог до підприємницької діяльності

268

3. Мінімізація і спрощення дозвільних процедур 216

4. Забезпечення стабільного і прогнозованого регуляторного поля 204

5. Демонополізація економіки та посилення ролі Антимонопольного комітету України

86

6. Децентралізація процедур ліцензування 66

7. Інше -

18. На думку 268 респондентів (66% від загальної кількості) за

впровадження стратегії розвитку (політики) у сфері розвитку підприємництва


має відповідати Департамент економіки Чернівецької міської ради, ще 114

підприємців (28%) вважають, що даним питанням повинен займатися

спеціалізований державний орган (агентство) з розвитку підприємництва.

Шестеро з дванадцяти підприємців, які вписали власні варіанти відповіді,

зазначили, що жоден державний орган не повинен відповідати за впровадження

стратегії розвитку.

№ п/п

Державний орган Всього

відповідей 1. Департамент економіки Чернівецької міської ради 268

2. Інший департамент -

3. Спеціалізований державний орган (агентство) з розвитку підприємництва 114

4. Інше (у т.ч. ніякий – 6, Державна регуляторна служба - 1 відповідь) 12

19. Найбільш потрібними інституціями підтримки підприємництва, на

думку опитаних юридичних та фізичних осіб – підприємців, є об’єднання

підприємців (бізнес-асоціації), громадські організації (342 відповіді, а це 85%

респондентів), бізнес-центри (центри послуг для бізнесу) -(270 відповідей, або

67%) та професійні об’єднання (професійні асоціації, спілки) - (264 відповіді,

або 65%). Найменше відповідей набрали кластерні об’єднання (кластери) – 88

(21,8%) та агенції територіального розвитку – 122 (30,3%). Серед інших

відповідей 6 респондентів зазначили: не заважайте просто, нічого не треба.

№ п/п

Інституції підтримки підприємництва Всього

відповідей 1. Об’єднання підприємців (бізнес-асоціації), громадські організації 342

2. Бізнес-центри (центри послуг для бізнесу) 270

3. Професійні об’єднання (професійні асоціації, спілки) 264

4. Бізнес-інкубатори (центри підтримки нового бізнесу) 218

5. Фонди розвитку (підтримки) підприємництва 208

6. Дорадчі органи (громадські ради) при органах публічної влади 164

7. Агенції територіального розвитку 122

8. Кластерні об’єднання (кластери) 88

9. Інше (не заважайте просто, нічого не треба) 6


20. Юридичним особам та фізичним особам – підприємцям було

запропоновано вибрати зі списку п’ять найзатребуваніших послуг, які надають

інституції підтримки підприємництва, на сьогодні. Беззаперечним лідером

опитування є захист прав підприємців у відносинах з контролюючими органами

– 350 респондентів (87%), значно менше відповідей отримали фінансова (в т. ч.

кредитна) підтримка – 268 (66,5%), консультаційна та юридична підтримка –

264 (65,6%). Найменше відповідей серед запропонованих послуг набрали

широка підтримка новостворених підприємств – 154 (38,3%),

маркетинг/просування продуктів (послуг) – 156 (38,8%). Власних варіантів

респонденти не запропонували.

№ п/п

Послуги інституцій підтримки підприємництва Всього

відповідей 1. Захист прав підприємців у відносинах з контролюючими органами 350

2. Фінансова (в т. ч. кредитна) підтримка 268

3. Консультаційна та юридична підтримка 264

4. Відстоювання інтересів у відносинах з публічними органами влади 232

5. Навчання, тренінги, підвищення кваліфікації, коучинг 202

6. Інформаційна та комунікаційна підтримка 186

7. Маркетинг /просування продуктів (послуг) 156

8. Широка підтримка новостворених підприємств 154

9. Інше (що саме?) -

21. Інформаційна підтримка підприємств у сфері інновацій повинна стати

першим кроком влади для підвищення конкурентоспроможності підприємств

міста Чернівців. Саме такої думки дотримуються 274 підприємці або 68% від

опитаних респондентів. Не менш важливим кроком у підвищенні

конкурентоспроможності суб’єкти підприємницької діяльності вважають

кредитування інноваційних бізнес-проектів - 272(67,6%). Про необхідність

сприяння інвестиціям в інноваційні види виробництва/надання послуг,

говорили 222 респонденти, а це 55%.

Для 190 респондентів (47,2%), в першу чергу, потрібно сприяти

просуванню експорту товарів/послуг з більшою доданою вартістю. Четверо

респондентів зазначили, що зменшення вартості енергоносіїв теж буде мати

вплив на конкурентоспроможність підприємства.


№ п/п

Кроки для підвищення конкурентоспроможності підприємств міста Чернівці


1. Інформаційна підтримка підприємств у сфері інновацій 274

2. Кредитування інноваційних бізнес-проектів 272

4. Сприяння інвестиціям в інноваційні види виробництва/надання послуг 222

3. Забезпечення обміну досвідом (в т. ч. зарубіжним) 190

5. Просування експорту товарів/послуг з більшою доданою вартістю 116

6. Інше (зменшення вартості енергоносіїв) 4

Анкета для опитування юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців

також містила і відкриті питання, де респондентам потрібно було самостійно,

без підказок, заповнити власні варіанти відповіді.

22. Зокрема, необхідно було зазначити нормативні акти, що регулюють

здійснення підприємницької діяльності в м. Чернівцях, які позитивно

вплинули на результати діяльності, а які негативно?

№ п/п

Назва нормативного акту Всього відповідей

1. Про затвердження Положення про порядок розміщення зовнішньої реклами в м. Чернівцях

Негативно 19

2.

Положення про порядок реконструкції житлових та нежитлових приміщень (будинків, будівель, споруд, квартир), зміна їх функціонального призначення для здійснення підприємницької, господарської та інших видів діяльності у м. Чернівцях


3.

Про затвердження Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівцях


4. Положення про єдиний податок Позитивно 16

5.

Про затвердження Положення про встановлення режиму роботи закладам торгівлі, сфери послуг та ресторанного господарства та утворення комісії з розгляду цього питання

Позитивно 11

6. Положення про Центр надання адміністративних послуг Чернівецької міської ради

Позитивно 9

7. Про затвердження Правил торгівлі на ринках міста Чернівців нейтрально 8

8. Про затвердження Тимчасових Правил благоустрою м. Чернівці (встановлення і демонтаж МАФів)


9. Про затвердження Положення про порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Чернівців


Як бачимо з таблиці, досить незначна кількість респондентів змогла дати

розгорнуту відповідь на дане питання. Та й однорідності у варіації відповідей


на питання немає. Найбільше підприємців зазначили, що Положення про

розміщення зовнішньої реклами негативно вплинуло на їхню діяльність,

оскільки треба додатково отримувати відповідні дозволи та погоджувати

формат і розміщення зовнішньої реклами.

23. Активніше респонденти відповідали на питання про блоки, які

повинна включати Стратегія розвитку міста. Найчастіше респонденти

згадали у своїх анкетах блок щодо створення сприятливого бізнес-середовища

для розвитку підприємництва, даний пункт набрав 109 відповідей. На другому

місці блок «Розвиток туристичної сфери і готельного бізнесу» - 30 відповідей.

Розвиток соціальної інфраструктури за рахунок бюджету участі – 24 відповіді.

В пункті «Раціональне і цільове використання земельних ресурсів міста», а це

22 відповіді, респонденти пропонують відкритий доступ до переліку вільних

земельних ділянок і приміщень комунальної власності. Наступних 22

респонденти запропонували екологічне спрямування розвитку міста. Створення

об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, як варіант збереження

житлового фонду, запропонували 19 респондентів. Чернівці - містом,

доступним для всіх, бачать 17 учасників опитування. Більшість респондентів

(159) проігнорували цей блок, посилаючись на те, що є відповідні служби, які

мають опікуватися розвитком міста і забезпечувати його життєздатність.

№ п/п

Які питання (блоки питань) щодо розвитку підприємництва повинна включати Стратегія розвитку міста?


1. Створення сприятливого бізнес-середовища для розвитку підприємництва 109

2. Розвиток туристичної сфери і готельного бізнесу 30 3. Розвиток соціальної інфраструктури за рахунок бюджету участі 24 4. Раціональне і цільове використання земельних ресурсів міста (перелік у

відкритому доступі вільних земельних ділянок і приміщень комунальної власності)

22

5. Екологічне спрямування розвитку міста (енергоефективні технології, технології з очистки води, збереження ландшафтних зон і зелених територій, належне утримання берегів річок, протипаводкові заходи зведення захисної дамби біля Калинівського ринку, )

22

6. Стимулювання мешканців міста до створення ОСББ, покращення житлових умов та стану житлового комплексу, запровадження енергоефективних заходів та їх фінансування

19

7. Місто – доступне для всіх 17 8. Відсутність відповіді 159


24. Найбільшою проблемою для чернівчан залишається стан доріг в місті -

такий варіант відповіді написав 91 учасник опитування. На невідповідність

транспортної інфраструктури потребам мешканців міста вказали 60

респондентів. Проблемою для чернівчан є високий рівень вартості комунальних

платежів – 43. Відсутність модернізації ЖКГ та низьку ефективність роботи

комунальних підприємств відзначили 36 респондентів. Ще 21 респондент

вказав на Незадовільний стан інженерних комунікацій. Стурбовані зменшенням

кількості медичних працівників 11 учасників опитування. Як і в попередньому

блоці, значна кількість (140) респондентів відмовилися визначити проблемні

питання у сферах життєдіяльності міста.

№ п/п

Які на Вашу думку проблемні питання у сферах життєдіяльності в місті Чернівцях ?


1. Поганий стан доріг, тротуарів, прибудинкових територій 91 2. Невідповідність транспортної інфраструктури потребам мешканців міста (мало

місць для паркування, відсутність функціонуючого аеропорту, старі тролейбуси, недостатня кількість маршруток) 60

3. Високий рівень комунальних платежів 43 4. Відсутність модернізації ЖКГ та низька ефективність роботи комунальних

підприємств (зростаюча кількість агресивних бездомних собак, постійна втрата води через аварії на водогоні, низька якість води, великі втрати тепла, заборона на встановлення індивідуального опалення в багатоповерхівках 36

5. Незадовільний стан інженерних комунікацій 21 6. Зменшення кількості медичних працівників і відповідно медичних послуг 11 7. Відсутність відповіді 140

25. Програма розвитку підприємництва, на думку респондентів, повинна

включати такі основні блоки: інформаційно – просвітницький; фінансовий;

міжнародна співпраця та впровадження Угоди про Асоціацію з ЄС; підвищення

участі Антимонопольного комітету в частині ціноутворення на енергоносії;

підтримка вітчизняного виробника; інформація для потенційних інвесторів.

Половина (203 особи), від загальної кількості опитаних, не надали своїх

пропозицій.

№ п/п

Які питання (блоки питань) щодо розвитку підприємництва повинна включати Програма розвитку підприємництва?


1 Інформаційно-просвітницький блок 81

2 Фінансування бізнес-проектів, бізнес-планів, ініціатив підприємців 67 3 Міжнародна співпраця та впровадження Угоди про Асоціацію з ЄС 18

4 Підвищення участі Антимонопольного комітету в частині ціноутворення на енергоносії

14


5 Підтримка вітчизняного товаровиробника 12 6 Інформація для потенційних інвесторів 11 7 Без відповіді 203

26. У описі рекомендацій щодо розробки Програми розвитку

підприємництва учасники опитування не вирізнялися новизною, проте 32

респонденти зазначили, що необхідно здійснити інвентаризацію торгівельних

місць на КП МТК «Калинівський ринок». Це створить передумови для більш

ефективного використання торгівельних площ комунального підприємства, що

позитивно відобразиться на бюджеті міста. Найбільше респондентів – 25 –

висловили побажання щодо невтручання у їхню діяльність та надання

можливостей для отримання прибутку як для себе, так і для держави. 19

учасників опитування наголосили, що першочергово потрібно подбати про

фінансове забезпечення Програми розвитку підприємництва.

№ п/п Які загальні рекомендації Ви можете дати розробникам Програми розвитку підприємництва: на що треба звернути увагу першочергово, а що є менш важливим?

Кількість відповідей

1. Інвентаризація торгівельних місць на КП МТК «Калинівський ринок» 32 2. Не втручатися в діяльність підприємців 25 3. фінансове забезпечення реалізації програми розвитку підприємництва 19

27. З результатів проведеного опитування стало зрозумілим, що суб’єкти

господарювання, через брак часу і бажання, практично не долучаються до

розробки програм (стратегій) розвитку підприємництва. Так 336 респондентів, а

це 89,3%, зазначили, що не мають досвіду розробки таких програм. І тільки 7%

мають досвід розробки програм на місцевому рівні.

№ п/п

Чи маєте Ви досвід участі у розробці програм (стратегій) розвитку підприємництва?


1 Так, на регіональному рівні 6

2 Так, на національному рівні 6

3 Так, на місцевому рівні 28

4 Ні, не маю 336


АНКЕТА

Шановний підприємець! Шановна підприємниця!

Звертаємося до Вас з проханням взяти участь в опитуванні щодо визначення умов

ведення бізнесу у місті Чернівцях і визначення пріоритетів для формування Програми розвитку підприємництва в місті Чернівцях.

Ваша думка є важливою, а участь в опитуванні дасть змогу обґрунтувати пропозиції підприємницької спільноти та експертного середовища до відповідних

органів влади. □

1.Ваш статус (підкреслити) Юридична особа Фізична особа - підприємець (ФОП) Інше (уточніть, будь-ласка)____________________________________ 2. Ваша система оподаткування (підкреслити) Юридична особа – загальна система Юридична особа – спрощена система за ставкою 5% Юридична особа - спрощена система за ставкою 3% Фізична особа – підприємець (ФОП) – загальна система оподаткування Фізична особа – підприємець (ФОП) – єдиний податок Інше (уточніть, будь-ласка)____________________________________

3. Ваша стать (зазначте): Чоловік □□□□ Жінка □□□□ 4. Ваш вік (років)… (визначте один варіант відповіді)

18...25 26...35 36...50 51...60 більше 60 відмова відповіді

5. Стаж Вашої діяльності у сфері бізнесу … (визначте один варіант відповіді)

менше 1 року 1...3 роки 4...5 років 6...10 років 10...15 років понад 15 років

6. На яку територію поширюється Ваша бізнес-діяльність:

Місто, селище село Регіональний (район Чернівецької області)

Україна міжнародний Інше

7. Переважний напрям Вашої бізнес-діяльності:

торгівля роздрібна

торгівля гуртова

Ресторанне господарство,

готелі

надання послуг /

виконання робіт

виробництво одиничне /

дрібносерійне

виробництво крупносерійне

Будівництва Транспорт Інше

8. Ваш розмір річного обсягу реалізації товарів/робіт/послуг… (визначте один варіант відповіді)

до 150’000 грн.

150’000-300’000 грн.

300’000-500’000 грн.

500’000-1’000’000

грн.

1’000’000-3’000’000

грн.

3’000’000-10’000’000

грн.

понад 10’000’000

грн. Інше


9. За Вашою оцінкою бізнес-клімат в місці здійснення Вашої діяльності змінився наступним чином…

суттєво покращився

певним чином

покращився

залишився незмінним

певним чином погіршився

значно погіршився

відмова відповіді

10. Оцініть, будь ласка, обсяг таких податків. Дайте оцінку за 5-бальною шкалою, за якою оцінка "1" означає, що ставка податку значно нижче, ніж повинна була б бути, оцінка "3" - ставка податку є оптимальною, а оцінка "5" - що ставка податку значно вище, ніж повинна була б бути. Якщо Ви не можете оцінити обсяг певного податку, то поставте "0" у відповідному рядку.

1 податок на прибуток підприємств 2 податок на додану вартість 3 митні збори 4 єдиний податок 5 податок на доходи фізичних осіб 6 нарахування на фонд заробітної плати 7 інші податки та збори 8 загальний рівень податкового навантаження

11. Зазначте, будь ласка, про які об'єкти підтримки підприємництва Ви знаєте, до яких Ви зверталися, у яких з них отримали підтримку? Якщо Вам була надана така підтримка, оцініть її ефективність. Дайте оцінку за 5-бальною шкалою, за якою оцінка "1" означає, що підтримка зовсім не ефективна, а оцінка "5" - що дуже ефективна. Якщо зазначені об'єкти не стосуються Вашого суб'єкта господарювання, позначте "0" у відповідному рядку. N Об'єкти підтримки Не

стосується моєї

діяльності

Знаю Звертався за

підтримкою

Отримав підтримк

у

Ефективність

підтримки

1. Фонди підтримки малого підприємництва

0 1 2 3

2. Торговельно-промислова палата 0 1 2 3 3. Служба зайнятості 0 1 2 3 4. Комерційні банки 0 1 2 3 5. Бізнес-асоціації (об’єднання

підприємців) 0 1 2 3

6. Лізингові компанії 0 1 2 3 7. Навчально-ділові центри 0 1 2 3 8. Маркетингові центри 0 1 2 3 9. Технопарки, бізнес-інкубатори 0 1 2 3

12. Оцініть, будь ласка, діяльність Центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП). 1. За якою адміністративною послугою Ви зверталися в ЦНАП? _____________________________________________________________________________ 2. Скільки разів Вам доводилось звертатись в ЦНАП при отриманні адміністративної послуги?


• одноразово • два рази, при здачі заяви та отриманні результату розгляду; • більше (зазначити)___________________________________________

3. Чи доводилось звертатись в адміністративні органи після реєстрації заяви в ЦНАП? Якщо так, то чому?

• за викликом відповідальної особи; • за вимаганням додаткових документів; • сплати за додаткові послуги; • для отримання рахунку на сплату за послуги; • укладання договорів…; • інше (зазначити)______________________________________________________

4. Чи порушувались терміни розгляду заяви?

Так □ Ні □ Кількість днів (зазначити) □

5. Чи стикалися Ви з проявами корупції при отриманні адміністративної послуги, а саме:

• вимагання «спонсорської допомоги»; • рекомендації про співпрацю з конкретними фірмами чи приватними підприємцями; • інше (зазначити)______________________________________________________

6. Ваші загальні коментарі щодо роботи ЦНАП: задовільно □□□□ незадовільно □□□□ Якщо Ви обрали пункт незадовільно, вкажіть причину Вашого вибору: _____________________________________________________________________________ 13. Оцініть, будь ласка, рівень основних проблем на етапі формування Вашого бізнесу. Дайте оцінку за 5-бальною шкалою, за якою оцінка "1" означає, що проблем не виникало, а оцінка "5" - що виникали дуже складні проблеми.

Проблеми Оцінка 1. Пошук персоналу 2. Наявність знань та досвіду роботи 3. Обсяг стартового капіталу 4. Отримання приміщення 5. Придбання обладнання 6. Наявність інформації 7. Стосунки з органами влади 8 Необхідні ділові зв'язки 9. Рівень конкуренції 10. Процес реєстрації 11. Обмежений ринок збуту

14. Які проблеми, що перешкоджають ефективному розвитку бізнесу, на Вашу думку, є найгострішими сьогодні?(оберіть три найважливіші)

1. Обмеженість доступу до кредитних та інших фінансових ресурсів 2. Надмірна монополізація економіки (олігархи, домінування великого бізнесу) 3. Корупція в органах влади різних рівнів (для отримання переваг чи вирішення проблем) 4. Надмірний податковий тиск (зокрема ускладнене адміністрування податків і зборів) 5. Надмірний адміністративний тиск (дозвільні, ліцензійні та інші процедури) 6. Зарегульованість підприємницької діяльності та зайвий контроль з боку держави 7. Брак дієвої системи державної підтримки розвитку підприємництва 8. Інше(що саме?) _________________________________________________________


15. Які напрями підтримки підприємництва, на Вашу думку, є найважливішими на місцевому рівні (оберіть п’ять найважливіших) 1. Інформаційно-технічне забезпечення або консультаційна підтримка на етапі

започаткування бізнесу 2. Забезпечення доступу до широкого кола інформації щодо підприємницької діяльності

(регулювання, участь у закупівлях, можливості захисту прав, міжнародна співпраця тощо)

3. Формування дієвої інфраструктури підтримки підприємництва(консультації, навчання, допомога у розробці бізнес-планів та інвестиційних проектів)

4. Нормативне закріплення та забезпечення дієвих процедур консультацій влади з бізнес-спільнотою

5. Програми зі стимулювання інновацій та впровадження сучасних технологій у бізнесі 6. Забезпечення ефективного регулювання (зокрема дерегуляція) підприємницької

діяльності 7. Впровадження саморегулювання і розвиток саморегулівних організацій 8. Підтримка експортної діяльності (пошук закордонних партнерів, закордонна

виставкова діяльність, страхування ризиків експортерів тощо) 9. Фінансово-кредитна підтримка (кредити, гарантії, лізинг тощо) 10. Інше (що саме?) _________________________________________________________

16. Які форми фінансово-кредитної підтримки підприємництва, на Вашу думку, є

найдоцільнішими сьогодні?(оберіть три найважливіші) 1. Забезпечення стабільності національної валюти 2. Розширення банківського кредитування 3. Надання часткової компенсація відсотків за кредитами 4. Реалізація лізингових та інших програм доступу до ресурсів 5. Надання гарантій за кредитами 6. Співфінансування проектів з публічних фондів 7. Інше (що саме?) __________________________________________________________

17. Які реформи у сфері регулювання підприємницької діяльності, на Вашу думку, є найпріоритетнішими для України сьогодні? (оберіть три найважливіші)

1. Усунення всіх зайвих і невиправданих регулювань 2. Забезпечення стабільного і прогнозованого регуляторного поля 3. Встановлення зрозумілих і вичерпних вимог до підприємницької діяльності 4. Децентралізація процедур ліцензування 5. Мінімізація і спрощення дозвільних процедур 6. Демонополізація економіки та посилення ролі Антимонопольного комітету України 7. Інше(що саме?) ___________________________________________________________

18. Який орган, на Вашу думку, має відповідати за впровадження стратегії розвитку (політики) у сфері розвитку підприємництва?

1. Департамент економіки Чернівецької міської ради 2. Інший департамент (який саме?) ____________________________________________ 3. Спеціалізований державний орган (агентство) з розвитку підприємництва 4. Інше_____________________________________________________________________


19. Які інституції підтримки підприємництва, на Вашу думку, найпотрібніші в умовах України сьогодні?(оберіть п’ять найважливіших)

1. Об’єднання підприємців (бізнес-асоціації), громадські організації 2. Бізнес-інкубатори (центри підтримки нового бізнесу) 3. Бізнес-центри (центри послуг для бізнесу) 4. Фонди розвитку (підтримки) підприємництва 5. Агенції територіального розвитку 6. Дорадчі органи (громадські ради) при органах публічної влади 7. Кластерні об’єднання (кластери) 8. Професійні об’єднання (професійні асоціації, спілки) 9. Інше (що саме?)___________________________________________________________

20. Які послуги інституцій підтримки підприємництва, на Вашу думку, є найзатребуванішими у бізнес-спільнот сьогодні? (оберіть п’ять найважливіших)

1. Захист прав підприємців у відносинах з контролюючими органами 2. Відстоювання інтересів у відносинах з публічними органами влади 3. Маркетинг /просування продуктів (послуг) 4. Навчання, тренінги, підвищення кваліфікації, коучинг 5. Інформаційна та комунікаційна підтримка 6. Консультаційна та юридична підтримка 7. Фінансова (в т. ч. кредитна) підтримка 8. Широка підтримка новостворених підприємств 9. Інше (що саме?) _________________________________________________________

21. Які кроки для підвищення конкурентоспроможності підприємств міста Чернівці, на Вашу думку, повинна здійснити влада першочергово?(оберіть три найважливіші)

1. Інформаційна підтримка підприємств у сфері інновацій 2. Кредитування інноваційних бізнес-проектів 3. Забезпечення обміну досвідом (в т. ч. зарубіжним) 4. Сприяння інвестиціям в інноваційні види виробництва/надання послуг 5. Просування експорту товарів/послуг з більшою доданою вартістю 6. Інше (що саме?) ________________________________________________________

22. Які нормативні акти, що регулюють здійснення підприємницької діяльності в м. Чернівцях, на Вашу думку, позитивно вплинули на результати Вашої діяльності, які негативно (зазначити назву регуляторного акта та сферу застосування) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ 23. Які питання (блоки питань) щодо розвитку підприємництва повинна включати Стратегія розвитку міста?

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

24. Які на Вашу думку проблемні питання у сферах життєдіяльності в місті Чернівцях ?

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________


25. Які питання (блоки питань) щодо розвитку підприємництва повинна включати Програма розвитку підприємництва?

__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

26. Які загальні рекомендації Ви можете дати розробникам Програми розвитку підприємництва: на що треба звернути увагу першочергово, а що є менш важливим?

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Чи маєте Ви досвід участі у розробці програм (стратегій) розвитку підприємництва? Так, на місцевому рівні Так, на регіональному рівні Так, на національному рівні Ні, не маю

Контактна інформація суб’єкта підприємницької діяльності Прізвище, ім’я, по батькові______________________________ Контактний телефон ___________________________________

Дякуємо Вам за співпрацю і активну громадянську позицію

ЗВІТ моніторингу та · 2017-04-06 · анкет , формування...

Documents