Л.И. Дорофееваelibrary.sgu.ru/uch_lit/655.pdf · 3 m > d 005 (075.8) ; ; d 65.290 -2 73...

Л.И. Дорофеева

Основы

менеджмента

Саратовский государственный

университет имени

Н. Г

. Чернышевского

2

Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского

Л.И. Дорофеева

Основы

менеджмента

Учебно-методический комплекс

4-е издание,

переработанное и дополненное

САРАТОВ

2012



Н. Г


3

УДК 005 (075.8)

ББК 65.290 -2я 73

Д69

Дорофеева Л.И.

Д69 Основы менеджмента: УМК для студентов, обучающихся по спец.

«Менеджмент организации», «Национальная экономика»,

«Экономическая теория», «Прикладная информатика в экономике».–

4-е изд., перераб. и доп. – Саратов, 2012.– 416 с.: ил.

ISBN 5-292-03525-4

Учебно-методический комплекс отвечает требованиям Государственного

образовательного стандарта высшего профессионального образования и знакомит с

основами менеджмента, его современной концепцией, что позволяет сформировать

«новую философию управления». Лекции, вопросы для самопроверки и

обсуждения, задания, задачи, тесты, схемы, ситуации для анализа, включенные в

пособие, используются в преподавании данного предмета в Саратовском

государственном университете и достаточны для подготовки к экзаменам и

зачетам.

Для студентов, обучающихся по специальностям «Менеджмент организации»,

«Национальная экономика», «Экономическая теория», «Прикладная информатика

в экономике».

Р е к о м е н д у ю т к п е ч а т и:

Кафедра менеджмента и маркетинга

Саратовского государственного университета

Доктор экономических наук, профессор. О.Ю. Красильников

УДК 005 (075.8)

ББК 65.290 - 2я 73

ISBN 5-292-03525-4 Дорофеева Л.И., 2012


университет, 2012

С

С



Н. Г


4

ПРЕДИСЛОВИЕ

В учебном пособии представлены темы базового университетского

курса менеджмента, рассчитанного на 140 аудиторных учебных часов. Оно

содержит основные положения современной теории и практики

менеджмента. Особое внимание уделяется развернутому изложению

нового подхода к менеджменту, который заключается в необходимости

использования инициативы и творческих способностей людей, поиска

общих взглядов, формирования корпоративных ценностей и образцов

поведения, открытого доступа к информации, поощрения групповой

работы, сотрудничества и партнерства, адаптации организаций к

постоянным изменениям внешней среды и достижения максимальной

эффективности их деятельности.

Цель данного учебного пособия – сформировать целостное

представление о менеджменте как науке, практике и искусстве управления

и понимание его современной концепции; а также адаптация этой

концепции к потребностям и задачам управления отечественными

предприятиями в новых экономических условиях.

При изложении курса авторы исходили из следующих принципов:

привлечь новый оригинальный материал из учебников, учебных пособий и научных разработок по менеджменту, изданных в

последние годы в России и за рубежом по таким актуальным

проблемам, как тенденции и факторы развития менеджмента;

инфраструктура менеджмента; способы адаптации организаций к

внешней среде; интеграционные процессы в менеджменте;

формулирование и реализация стратегий; управление

коммуникациями, группами, конфликтами и изменениями в

организации; формирование корпоративной культуры;

современные модели мотивации и лидерства; процедура принятия

рационального решения; контрольные системы и процессы в

организации; факторы эффективности менеджмента;

адаптировать ключевые проблемы менеджмента к потребностям и задачам осуществления социально-экономических процессов в

нашем обществе на современном этапе. Это относится, в

частности, к проблемным ситуациям, раскрывающим

деятельность российских, в том числе местных предприятий;

подвести читателя к выработке и закреплению практических навыков управления, принятию оптимальных управленческих

решений.

18 тем курса детализированы в виде вопросов. Основное содержание

составляет учебно-методический материал по каждой теме: лекции,

вопросы для обсуждения, проблемные ситуации, словарь самопроверки,

задания, рисунки, схемы и тесты. Разнообразный учебный материал

позволяет применять активные формы обучения при обсуждении,

закреплении изучаемых тем, для текущего и итогового контроля.



Н. Г


5

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

МЕНЕДЖМЕНТА

Основные вопросы

1. Необходимость управления в деятельности человека. 2. Понятие и определения менеджмента. 3. Управление социально-экономическими системами. 4. Управление как особый вид деятельности, его специфика. 5. Организация как объект управления: составные части, уровни, основные

процессы.

6. Элементы процесса управления. Функции управления. 7. Кадры управления и их роли. 8. Необходимые навыки и качества менеджера.

Менеджмент зародился как особый вид управленческой

деятельности, поэтому рассмотрение его содержания логично начать с

раскрытия природы управления. Природу управления невозможно понять

без рассмотрения сферы его осуществления. Различают три сферы

объективной действительности и в соответствии с ними выделяют три типа

процессов управления:

1) управление в неживой природе (технических системах). Эта область управления является предметом изучения технических наук;

2) управление в живой природе (биологических системах). Изучается естественными науками;

3) управление в человеческом обществе (социальных системах). Изучается социальными (общественными) науками.

Управление с позиций общей теории управления предполагает

наличие объекта управления (управляемой системы), субъекта управления

(управляющей системы) и цели управления.

Деятельность субъекта управления по достижению объектом

управления поставленной цели предполагает:

изучение внутренней структуры и особенностей функционирования объекта управления;

анализ внешней среды функционирования объекта; принятие субъектом управления рационального решения,

позволяющего достичь объектом управления поставленной цели.

Управление в социальных системах охватывает воздействие на

деятельность людей, объединенных в группы, коллективы с их различными

интересами. В процессе производства, распределения и потребления

материальных благ и услуг люди объединяются в различные

организационные формы, то есть социально-экономические системы.

Управление в таких системах обеспечивает их упорядоченность,

сохранение качественной специфики, совершенствование и развитие. Оно



Н. Г


6

обусловлено общественным характером труда, а также необходимостью

общения людей в процессе труда и жизни.

Управление представляет собой специфический вид трудовой

деятельности. Оно выделилось в особую разновидность труда вместе с

кооперацией и разделением труда. В условиях кооперации каждый

производитель выполняет только часть общей работы, поэтому для

достижения общего результата требуются усилия по соединению,

согласованию деятельности всех участников совместного трудового

процесса. Управление устанавливает согласованность между

индивидуальными работами и выполняет общие функции, вытекающие из

движения организации в целом. В этом качестве управление устанавливает

общую связь и единство действий всех участников совместного процесса

производства для достижения общих целей организации. Такова сущность

процесса управления.

Таким образом, необходимость управления возникает там, где есть

совместный труд в форме производственной кооперации и общая цель. Оно

обособляется тогда, когда кооперация достигает величины, при которой

совмещение управленческого и производственного труда уже не

оправдывается экономически.

Дать полное определение управлению трудно, так как это очень

сложное, многогранное явление. Существует более 300 определений

управления. Классик управления А. Файоль дает такое определение

управления: «Управлять – значит предвидеть, организовывать,

распоряжаться, координировать и контролировать; предвидеть, т.е.

учитывать грядущее и вырабатывать программу действий; организовывать,

т.е. строить двойной – материальный и социальный – организм

предприятия; распоряжаться, т.е. заставлять персонал надлежаще работать;

координировать, т.е. связывать, объединять, гармонизировать все действия

и усилия; контролировать, т.е. заботиться о том, чтобы все совершалось

согласно установленным правилам и отданным распоряжениям».1

Ли Якокка считает, что управление – не что иное, как «настраивание

людей на труд». Акио Морита пишет, что о качестве менеджера можно

судить по тому, как хорошо он может организовать большое число людей и

насколько эффективно может добиваться наилучших результатов от

каждого из них, сливая их труд в единое целое. Питер Друкер определяет

управление как особый вид деятельности, превращающий

неорганизованную толпу в целенаправленную, результативную и

эффективную группу. Вернер Зигерт подчеркивает, что управлять – значит

приводить к успехам других. Майкл Мескон считает, что управление – это

процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый

для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации через других

1 Управление – это наука и искусство / А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. М.:

Республика, 1992. С. 12.



Н. Г


7

людей. Можно дать и такое определение: управление – это подготовка,

принятие и реализация решений во всех областях деятельности

организации, направленных на достижение запланированных целей. Все

приведенные определения управления имеют нечто общее – это

воздействие субъекта управления на объект управления с определенной

целью.

Американское слово «менеджмент» переводится как управление, но в

управленческой практике приобретает особый смысл, означая

профессиональное управление социально-экономическими системами,

функционирующими в условиях рыночной экономики. Нельзя назвать

менеджментом управление войсками, машиной, конем, взрывом,

государством и т.п. Не является менеджментом и командно-

административное управление.

Главным свойством социально-экономических систем является то,

что в их основе лежат интересы людей, поскольку главным их

компонентом является человек. Совокупность общественных,

коллективных и личных интересов людей влияет на состояние системы и

процесс ее развития.

Менеджмент – это управление людьми, работающими в одной

организации, имеющей общую конечную цель. Но менеджмент – не просто

управление людьми, организацией, а особая его форма, это управление в

условиях рынка, рыночной экономики, то есть в условиях конкуренции,

постоянных изменений, риска, что означает:

ориентацию организации на спрос и потребности рынка, на запросы конкретных потребителей и производство таких товаров

и услуг, которые пользуются спросом, могут принести

запланированную прибыль и будут способствовать повышению

конкурентоспособности организации;

постоянное стремление к повышению эффективности производства: с меньшими затратами получение оптимальных

результатов;

постоянная корректировка целей и программ в зависимости от изменений внешней среды функционирования организации;

необходимость использования современной информационной базы с компьютерной техникой с целью осуществления

многовариантных расчетов для принятия обоснованных и

оптимальных решений;

успешное элиминирование влияния рисковых ситуаций, что в перспективе обеспечивает наибольшую финансовую

устойчивость;

освоение выпуска новых видов продукции, создание более совершенной системы маркетинга и сбыта продукции, применение

новых инструментов финансирования деятельности предприятия и

внедрение новых методов мотивирования персонала –



Н. Г


8

необходимые условия поддержания и повышения уровня

конкурентоспособности организации.

Лишь в условиях конкуренции хозяйствующие субъекты

почувствовали необходимость «правильного», лучшего по сравнению с

другими ведения дела – ответом на эту потребность и стало появление

менеджмента.

Менеджмент направлен на создание благоприятных условий

(технических, экономических, психологических и др.) функционирования

организации, на достижение ею успеха. Основными составляющими успеха

являются:

1) выживание организации в долгосрочной перспективе;

2) результативность;

3) эффективность.

С этих позиций менеджмент предстает как сложная система данных

науки управления, опыта лучших управляющих мира и искусства

управления.

Как система научных данных менеджмент – это совокупность

концепций, философий, моделей, стратегий, принципов, методов и стилей

управления организацией, производством и персоналом в целях повышения

эффективности организации и роста прибыли. Теоретическая база

менеджмента обеспечивает практику менеджмента научными основами.

Понимание менеджмента как искусства связано с тем, что

организации – это сложные социально-технические системы, которые

испытывают на себе влияние многочисленных (а часто

малопредсказуемых) факторов внешней и внутренней среды. Это требует

от людей, решающих управленческие задачи, не только научного подхода,

но и искусства его применения в различных ситуациях.

В современных условиях процесс управления воспринимается как

искусство применения науки к практике.

Управление как особая разновидность труда отличается от труда,

создающего материальные блага и услуги. Оно не принимает

непосредственного участия в создании благ, а находится как бы «рядом» с

этим процессом, руководит им. Специфику управления составляют:

предмет труда, которым является труд других людей; средства труда – организационная и вычислительная техника,

информация, система ее сбора, обработки и передачи;

объект труда, в качестве которого выступает коллектив людей в рамках определенной кооперации;

продукт труда, которым является управленческое решение; результаты труда, выражающиеся в конечных результатах

деятельности коллектива (рис. 1).

Организация – это относительно автономная группа людей,

деятельность которых сознательно координируется для достижения общей

цели. Она представляет собой планируемую систему совокупных



Н. Г


9

(кооперативных) усилий, в которой каждый участник имеет свою, четко

определенную роль, свои задачи или обязанности, которые необходимо

выполнять. Эти обязанности распределяются между участниками во имя

достижения целей, которые ставит перед собой организация, а не во имя

удовлетворения индивидуальных пожеланий, пусть те и другие часто

совпадают.

Организация имеет определенные границы, которые

обусловливаются видами деятельности, численностью работающих,

капиталом, производственной площадью, территорией, материальными

ресурсами и т.п. Обычно они фиксируются, закрепляются в таких

документах, как устав, учредительный договор, положение.

Рис. 1. Специфика управленческого труда (УТ)

Организациями являются частные и государственные фирмы,

государственные учреждения, общественные объединения, учреждения

культуры, образования и т.п. Любая организация состоит из трех основных

элементов. Это люди, входящие в данную организацию, цели и задачи,

для решения которых она создается, и управление, которое формирует и

мобилизует потенциал организации для решения стоящих задач. Цель

Предмет УТ

Объект УТ

Средства УТ

Продукт УТ

Результат УТ

Труд других людей

Информация

Человек, группа, коллектив

организации

Организационная и вычислительная

техника, ЭВМ,

информация, система ее сбора,

обработки и передачи

Управляющее воздействие в форме

управленческого решения

Конечные результаты деятельности

организации

Характеристика

УТ

Умственный труд, сочетающий

творческие, логические

и технические операции

Косвенно производительный труд

Работа с людьми

Кратковременность, разнообразие

и фрагментарность выполняемой

деятельности



Н. Г


10

управления – это желаемое, возможное и необходимое состояние

управляемого объекта. При таком состоянии достигаются наивысшие

результаты (количественные и качественные).

Любая организация представляет собой открытую систему,

встроенную во внешнюю среду, с которой организация находится в

состоянии постоянного обмена (рис. 2.). На входе она получает ресурсы из

внешней среды, на выходе она отдает во внешнюю среду созданный

продукт. Поэтому жизнедеятельность организации состоит из трех

основных процессов:

1) получение ресурсов из внешней среды;

2) преобразование ресурсов в готовый продукт;

3) передача произведенного продукта во внешнюю среду.

При этом ключевую роль выполняет процесс управления, который

поддерживает соответствие между этими процессами, а также мобилизует

ресурсы организации на осуществление этих процессов.

Рис. 2. Элементы и процессы в организации

Мотивация

Побуждение персонала

к деятельности,

направленной на

достижение цели

Планирование

Постановка целей и

способов их

достижения

Процессы

Трансформация

ресурсов в результаты

Организация

Создание структуры

организации, которая обеспечит

достижение поставленных целей

Блок управления

Контроль

Наблюдение за деятельностью,

внесение корректив

Вход

Ресурсы

Выход

Результаты

Внешняя среда



Н. Г


11

В современной организации основными являются процессы,

осуществляемые на входах и выходах, которые обеспечивают соответствие

между организацией и ее средой. Осуществление внутренних процессов,

производственной функции подчинено обеспечению долгосрочной

готовности организации адаптироваться к изменениям внешнего

окружения.

Управление – это единый процесс, который представлен разными

управленческими работниками или органами. Целью их взаимодействия

является выработка единого управляющего воздействия на объект

управления. К управленческим кадрам относятся менеджеры

(руководители), специалисты и служащие (технические исполнители).

Центральное место в управлении занимает менеджер. Он возглавляет

определенный коллектив, ему принадлежит право принятия и контроля

управленческих решений, именно он несет всю полноту ответственности за

результаты работы коллектива.

Менеджер – руководитель, профессиональный управляющий,

занимающий постоянную должность и наделенный полномочиями

принятия решений по конкретным видам деятельности организации.

Специалисты – работники, выполняющие определенные функции

управления. Они анализируют информацию и готовят варианты решений

для руководителей соответствующего уровня. Труд названных работников

обслуживают технические исполнители: секретари, референты, техники,

архивариусы и т.д.

Итак, процесс управления включает следующие элементы:

управляющую систему (субъект управления), управляемую систему

(объект управления), управляющее воздействие в форме управленческого

решения, конечный результат, общую цель и обратную связь, которая

представляет собой передачу информации о результатах управляющего

воздействия от объекта управления к его субъекту (рис. 3.). Обратная связь

может реализоваться в виде непосредственной связи между выходом и

входом всей системы (глобальная обратная связь) или любой части

системы (локальная обратная связь).

Различие между прямой и обратной связями заключается в том, что

прямая связь в системах управления обеспечивает передачу воздействия,

информации с выхода одного элемента на вход другого элемента, а

обратная связь – с выхода некоторого элемента на вход того же элемента.

Управление как единый процесс, обеспечивающий согласованность

совместного процесса труда, осуществляется в разных формах, через

разные функции управления. Они представляют собой форму достижения

связи и единства совместного процесса труда и реализуются через

определенные виды деятельности. Выделение в управлении отдельных

функций – объективный процесс. Он порождается сложностью

производства и управления им. Состав функций управления должен

обеспечить эффективную реакцию управляющей системы на любое

изменение управляемой системы и внешней среды.



Н. Г


12

Прямое управляющее воздействие на объект управления

представляет собой взаимодействие трех функций: планирования,

организации и мотивации. Обратную связь осуществляет функция

контроля (рис. 2.). Это основные функции управления, они имеют место

на любом даже небольшом предприятии.

Кроме основных, существуют специфические или конкретные

функции управления. Их набор и содержание зависят от специфики

управляемого объекта. Эти функции связаны с управлением конкретной

сферой, областью организации. К ним относятся: управление основным

производством, управление вспомогательным производством, управление

человеческими ресурсами, управление финансами, управление

маркетингом, управление нововведениями и др.

Обратная связь

Рис. 3. Элементы процесса управления

В реальной экономической жизни функции процесса управления

проявляются в функциях органов управления, а последние в функциях их

работников. Поэтому функции управления выступают как

целенаправленные специализированные виды труда, а само управление –

как их совокупность. Труд конкретных управленческих работников – это

действия, операции, связанные со сбором, обработкой и анализом

информации, подготовкой, принятием и реализацией управленческих

решений. Оно воплощает в себе воздействие субъекта управления на

управляемый объект.

Анализ информации и принятие на ее основе управленческих

решений составляют технологию менеджмента.

Функция управления должна иметь четко выраженное содержание,

разработанный механизм ее осуществления и определенную структуру, в

рамках которой завершается ее организационное обособление. Под

содержанием подразумевают действия, осуществляемые в рамках

конкретной функции.

Субъект

управления

Объект

управления

Человек

Группа

Коллектив

людей

Конечный

результат

Общая

цель

Менеджеры

Специалисты

Служащие



Н. Г


13

Поскольку менеджмент – это специфический вид труда, особая

профессия, должны быть и общие характеристики в содержании работы

менеджеров. Ими являются кратковременность, разнообразие и

фрагментарность.

Управленческая деятельность может быть описана в терминах

исполнения менеджерами 10 ролей, которые играют руководители в разные

периоды и в разной степени. Г. Минцберг сгруппировал эти роли в 3

концептуальные категории:

1) информационные (управление информацией); 2) межличностные (управление людьми); 3) связанные с принятием решений (управление действиями). Роль – это набор представлений о поведении менеджера. Каждая роль

предполагает выполнение определенных видов деятельности, что в

конечном итоге обеспечивает выполнение всех четырех управленческих

функций (планирование, организация, мотивация и контроль).

Информационные роли состоят в сборе информации о внутренней и

внешней среде, распространении ее в виде фактов, нормативных установок

и разъяснении политики и основных целей организации.

Межличностные роли подразумевают взаимодействие менеджера с

другими людьми как внутри организации, так и вне ее. Они формируют

отношения внутри и вне организации, создают благоприятный морально-

психологический климат в коллективе, мотивируют членов организации на

достижение целей, координируют их деятельность и представляют

организацию во внешней среде.

Роли по принятию решений выражаются в том, что менеджер

определяет стратегию развития организации, решает вопросы

распределения ресурсов, ведет переговоры с профсоюзами, клиентами,

осуществляет текущие корректировки.

Менеджер должен обладать разнообразными управленческими

навыками и способностями. Обычно они объединяются в три группы:

концептуальные, коммуникативные, технические (см. тест).

Эффективный менеджер должен обладать всеми тремя видами навыков, но

степень их необходимости зависит от положения менеджера на служебной

лестнице. Менеджеры высшего звена в первую очередь должны обладать

концептуальными навыками, менеджеры низшего звена – техническими.

Коммуникативными навыками в равной мере должны обладать менеджеры

любого уровня.

Перечислив необходимые менеджеру навыки, отметим качества

эффективного руководителя. Поскольку управление – это наука,

профессия, поэтому, чтобы ею овладеть, надо пройти специальное

обучение. Но, кроме того, управление – это искусство. Оно требует

организаторских способностей, своеобразного таланта руководителя.

Управляющий, прежде всего, должен быть хорошим организатором, с

трезвым, расчетливым умом, обладать даром предвидения, смелостью,



Н. Г


14

решительностью, способностью пойти на риск, должен быть новатором,

восприимчивым к новым идеям, иметь деловую хватку.

Менеджер должен уметь строить и регулировать взаимоотношения и

психологический климат в коллективе. Кроме того, он должен обладать и

высокими моральными качествами: честностью, порядочностью,

справедливостью, трудолюбием, добротой. Назовем и определенные

физические характеристики: внушительная внешность, активность,

энергия, здоровье.

Оценка деятельности руководителя осуществляется, прежде всего, по

управляемости возглавляемой им организации, подразделения, отдела,

цеха.

Наиболее важными показателями управляемости являются:

контроль по результатам; процент реализации принятых решений; способность руководителя контролировать мотивацию

сотрудников организации.

Вопросы для самопроверки

1. Существует мнение, что управлять, руководить людьми довольно просто, что вы думаете по этому поводу?

2. Почему необходимо управление, менеджмент в деятельности человека?

3. Какова сущность менеджмента? 4. Назовите закономерности управления различными системами. 5. В чем проявляется сходство и различие понятий «менеджмент» и

«управление»?

6. Каковы особенности управления социально-экономическими системами?

7. Охарактеризуйте менеджмент как науку и практику управления. 8. Что является целью менеджмента? 9. Назовите основные характеристики формальной организации. 10. Может ли человек быть одновременно и субъектом и объектом

управления?

11. Верно ли, что технические средства для выполнения управленческих работ вытесняют менеджера?

12. Опишите специфику управленческого труда, используя рис. 1. 13. Какие роли выполняют в организации руководители низового, среднего

и высшего звена? Какими навыками они должны обладать?

14. Какие категории работников относятся к управленческому персоналу и каков критерий для такой классификации?

15. Что входит в круг проблем, изучаемых менеджментом как наукой? Какие проблемы решаются практическим менеджментом? Что собой

представляет менеджмент как единство науки и практики?



Н. Г


15

16. Подумайте, все ли менеджеры высшего звена играют одинаковые роли и используют одинаковые навыки, независимо от типа и размера

организации?

17. Опишите основные элементы, характеристики и процессы, происходящие в организации, используя рис. 2 и 3.

18. Какие знания, умения и навыки из области менеджмента нужны, чтобы помочь организации стать эффективно действующей?

19. Каково место менеджмента в системе понятий рыночной экономики?

Вопросы для обсуждения

1. Какие изменения произойдут в управленческих функциях и навыках, если работник будет выдвинут на управленческие позиции с

неуправленческой работы? Какие изменения будут происходить по мере

продвижения по иерархической лестнице? Как менеджеру приобрести

новые навыки?

2. Какая часть изображенной на рис. 4. системы является управляющей, а какая – управляемой? Как провести границу между управляемой и

управляющей системами?

Министерство

Областная администрация

Городская администрация

Школа

Рис. 4. Система управления школой

3. Преподаватель говорил своим студентам: «Цель курса ―Менеджмент‖ – обучить менеджменту, но не научить стать менеджером». Согласны ли

вы с этим утверждением?

4. Перечислите организации, в которых вы состоите. Влияют ли эти организации на вашу жизнь?

5. Вспомните негативный опыт, который вы приобрели за последнее время при взаимодействии с какой-либо организацией. Это может

быть школа, работа или те случаи, когда вы выступаете в роли



Н. Г


16

покупателя, пациента или гражданина. Опишите такой случай и

постарайтесь определить причины сложившейся ситуации.

6. Вспомните совместный групповой проект, задачу или мероприятие, участником которого вы были. Объясните, как выполнялась каждая из

четырех функций управления.

7. Сформулируйте систему тех качеств, которыми, на ваш взгляд, должен обладать менеджер, работающий в российских условиях.

8. Какую роль может играть поведение организаций в стране, переживающей глубокие реконструкции и реформы, например такой,

как Россия?

9. Должен ли менеджер небольшой фирмы (имеющей, скажем, 25 работников) быть действительно заинтересованным в разработке

структуры организации? Объясните.

ТЕСТ

Навыки управляющего

Навыки, которые требуются от управляющего, можно в целом

подразделить на три вида:

технологические, то есть навыки, связанные с конкретной технической профессией;

коммуникативные, то есть навыки, связанные с умением общаться с людьми;

концептуальные, то есть навыки, связанные с умением осуществлять комплексный подход к проблеме, формулировать

концепцию, стратегию развития организации.

Какое из приведенных ниже суждений относительно трех видов

навыков управляющих вы считаете правильным?

А. Значимость технологических навыков снижается по мере того, как

повышается ранг управляющего и соответственно растет

значимость концептуальных навыков.

Б. Чем выше ранг управляющего, тем больше требуется от него

коммуникативных навыков. Важность технологических навыков

остается неизменной для управляющего любого уровня.

В. По мере ужесточения окружающей среды повышается значимость

коммуникативных навыков.

СИТУАЦИЯ ДЛЯ АНАЛИЗА

Генри Форд в сравнении с Альфредом Слоуном

Г. Форд и А. Слоун-младший были великими

руководителями. В 1920-х годах, когда управление впервые стало

профессией и научной дисциплиной, они противостояли друг другу.



Н. Г


17

Г. Форд представлял тип авторитарного предпринимателя: склонный

к одиночеству, в высшей мере своевольный, всегда настаивающий на

собственном мнении, презирающий теории и «бессмысленное» чтение

книг. Форд считал своих служащих «помощниками». «Помощник»,

осмеливавшийся перечить Форду или самостоятельно принимавший

решение, обычно лишался работы. У Форда было достаточно оснований

гордиться своими успехами. Он сделал свою модель «Ти» настолько

дешевой, что ее мог купить практически любой работающий человек.

Автомобиль продавался всего за 290 долл., а на заводах Форда была

одна из самых высоких для того времени ставок заработной платы рабочим

– 5 долл. в неделю. Примерно за 12 лет Форд превратил крошечную

компанию в гигантскую отрасль, изменив американское общество. К 1921

г. «Форд Мотор» контролировала 56% рынка легковых автомобилей в

США и заодно почти весь мировой рынок.

Фирма «Дженерал Моторс», которая в то время была конгломератом

из нескольких полунезависимых компаний, располагала 13%

национального рынка и дрейфовала к банкротству. К счастью, семья

Дюпонов ради спасения огромных капиталовложений в акции «Дженерал

Моторс» (ДМ) приняла на себя ведение ее дел, пока крах не разразился.

Пьер Дюпон, сторонник современного управления, назначил президентом

фирмы А. Слоуна.

Слоун быстро превратил в реальность планы реорганизации

компании, введя в практику то, что остается до сих пор главным

принципом управления крупными компаниями. Реорганизованная ДМ

располагала крупной и сильной группой управления, а множество людей

получило право самостоятельно принимать важные решения.

А. Слоун как личность был полной противоположностью Г. Форду.

Последний был жестким, своевольным и интуитивным человеком, а

любимыми словами Слоуна стали: концепция, методология,

рациональность. На каждого руководителя им были возложены

определенные обязанности и даны права делать все, что необходимо для их

выполнения. Исключительно важное значение он придавал психологии

внутрифирменных отношений, считал умение менеджеров сотрудничать с

подчиненными и друг с другом решающим условием успеха. Слоун

разработал хитроумную систему контроля, позволявшую ему и другим

руководителям высшего уровня быть в курсе происходящего в гигантской

организации.

В то время как «Форд Мотор» сохраняла верность черной модели

«Ти» и традиции, согласно которым босс командует, а остальные

выполняют, управленческая команда Слоуна воплотила в жизнь новые

концепции в соответствии с изменяющимися потребностями американцев.

Фирма ввела в практику частые замены моделей, предоставляя

потребителям выбор стилевых и цветовых оформлений и доступный

кредит. Доля «Форд Мотор» на внутреннем рынке стала резко сокращаться.

В 1927 г. эта фирма была вынуждена остановить конвейер, чтобы



Н. Г


18

переоснастить его под выпуск запоздавшей модели «А». В результате ДМ

захватила 43,5% рынка автомобилей, оставив «Форду» менее 10%.

Несмотря на жестокий урок, Г. Форд так и не смог прозреть. Вместо

того чтобы учиться на опыте ДМ, он продолжал действовать по старинке. В

следующие 20 лет фирма «Форд Мотор» едва удерживалась на третьем

месте в автомобильной промышленности и почти каждый год теряла

прибыли. От банкротства ее спас резерв наличных, который Форд скопил в

лучшие времена.

ВОПРОСЫ

1. Кто был лучшим менеджером – Форд или Слоун и почему? 2. Какие внутренние и внешние факторы содействовали успеху

фирм?

3. Какие факторы оказали влияние на упадок фирмы «Форд Моторс»?

4. Какова важнейшая причина поражения Форда? 5. Какие навыки и качества менеджера наиболее ярко

демонстрируют оба руководителя? Менеджерам какого уровня

они соответствуют в большей мере?

6. Какие роли в основном играют Форд и Слоун?



Н. Г


19

ГЛАВА 2. ИСТОРИЯ МЕНЕДЖМЕНТА

Основные вопросы

1. Тенденции и факторы развития менеджмента. 2. Классическая школа в управлении. 3. Школы человеческих отношений и поведенческих наук. 4. Количественный подход к управлению. 5. Системный и ситуационный подходы. Теория «7-S». 6. Американская, европейская и японская модели управления. Модель Z. 7. Перспективы менеджмента. «Новая управленческая парадигма» и

«Новая философия управления».

8. Развитие науки управления в России. Особенности российского менеджмента.

Развитие менеджмента характеризует не только его история, но и

генезис, предполагающий качественные преобразования менеджмента в

соответствии с изменениями потребностей общества, производства и

человека.

Управленческие знания появились задолго до нашей эры и задолго до

того, как управление оформилось в самостоятельную научную дисциплину

и профессию. Самостоятельной областью деятельности управление было

признано только в ХХ веке.

По мере развития общества, производства и экономики меняются

типы управления, возникают новые, отвечающие потребностям

наступающего этапа, который приходит, разворачивается и постепенно

угасает, переходя в другое качество, в новый этап. Подобный ход событий

характеризует как историю развития управления, так и его генезис.

Отличие генезиса от истории состоит в том, что он отражает не просто

цепочку событий, а процесс наращивания и углубления знаний, опыта,

методов, возможностей и т.д. Менеджмент возник в процессе генезиса

управления как его новый тип, в наибольшей мере отражающий, с одной

стороны, специфику рыночной экономики, с другой – роль человека в

научно-техническом процессе.

Любое управление в его обобщенном представлении отличается

приоритетами, изменение которых, происходит в соответствии с

потребностями и условиями производства, экономики и общества. Вместе с

изменением практики менеджмента изменяются и учения об управлении.

Готовность менеджмента к будущему проявляется преимущественно

в понимании менеджером тех тенденций, которые обусловлены

объективными факторами и отражают закономерные направления

развития, вызванные научно-техническим прогрессом, социальными

изменениями и экономическими условиями.



Н. Г


20

Основными тенденциями развития менеджмента, действующими в

совокупности и определяющими многие его современные черты, являются:

профессионализация, заключающаяся в обеспечении соответствующей профессиональной подготовки и образования

менеджеров, а также в таком построении организации, которое

ориентировано на профессионализм управления. В новых условиях

конкуренция товаров и услуг трансформируется в конкуренцию

организаций, в соперничество управленческих знаний, искусства и

мастерства управления;

проявление инновационного потенциала, что означает стремление к обновлению, поиск новых форм и методов управления, мониторинг

внешней и внутренней среды организации и адаптация систем управления

к меняющимся условиям, а также формирование систем креативного

менеджмента. Лозунгом нового века становится трансформация путем

приобретения и применения нового знания;

ориентация на качество, что предполагает не только управление качеством, но и повышение качества трудовой жизни, которое становится

одной из целей управления персоналом, определяющей его содержание,

особенности, эффективность и потенциал развития;

усиление социальной направленности управления, его ориентация на человека. Менеджеры все чаще обращаются к таким важным аспектам

жизни организации, как философия компании, организационная культура,

социальная ответственность и этика бизнеса;

диверсификация, то есть гармонизация разнообразных форм и типов систем управления, его механизмов и технологий. Переход к

современным системам управления связан с сетевыми компаниями,

сетевыми организационными структурами. Наступает эпоха компаний-

сетей и сетей из компаний, объединяющих поставщиков, потребителей и

конкурентов;

появление обучающихся организаций, которые сознательно развивают своих сотрудников и обучаются сами на основе своего опыта.

Они признают, что в современной динамичной и сложной среде изменения

неизбежны, и поэтому они стараются сделать обучение систематическим. В

самообучающейся организации каждый менеджер на основе знаний,

интеллекта, усвоенных организационных ценностей и культуры

организации может принять участие в идентификации и разрешении

возникающих проблем. Такая модель управления позволяет им постоянно

экспериментировать, эффективно использовать вновь открывающиеся

возможности.

Перемены в управлении вызваны потребностями развития его

объекта (организации), факторы деятельности которого многообразны:

прибыль, ресурсы, производительность, производственные мощности,

масштаб и структура деятельности, качество продукции, репутация, имидж

и др.



Н. Г


21

К факторам развития самого управления относятся изменение его

функций, концепций, целей, стратегий, структуры организации,

информационных технологий и технической вооруженности, а также

совершенствование профессионального уровня персонала, механизмов его

мотивации и др.

Возникновение современной науки управления относится к началу

ХХ века и связывается с именем Фредерика Тейлора. Его основные

теоретические положения изложены в работах «Управление фабрикой»

(1903г.), «Принципы научного управления» (1911г.), «Показания перед

специальной комиссией конгресса» (1912г.). Взрыв интереса к управлению

вызвала его вторая работа, которая и считается началом признания

управления наукой и самостоятельной областью исследований.

Таким образом, Ф. Тейлор является представителем классической

школы управления, которая, в свою очередь, имела два направления:

школу научного менеджмента, основоположником которой является Ф.

Тейлор, и школу административного управления, которую возглавил

Анри Файоль. Научный менеджмент занимался проблемами повышения

производительности труда отдельными рабочими. Административный

менеджмент фокусировал внимание на управлении всей организацией как

единого целого.

Ф. Тейлор формулировал суть своей теории так: создана «наука

вместо традиционных навыков; гармония вместо противоречий;

сотрудничество вместо индивидуальной работы; максимальная

производительность вместо ограничения производительности; развитие

каждого отдельного рабочего до максимально доступной ему

производительности; максимального благосостояния».

Ф. Тейлор предложил строгую систему принципов, позволяющих

рационализировать организацию труда, производства и управления.

Слагаемыми этой системы явились математический метод исчисления

себестоимости, дифференциальная система оплаты труда, хронометраж

(метод изучения времени и движений), расчленение и рационализация

трудовых приемов, инструкционные карточки и др. Можно выделить

основные положения его концепции:

1. Разделение производственных операций на составные элементы, исследование каждого из них. Разработка стандартных методов

выполнения каждой операции и замена ими старых, сложившихся

на практике методов работы.

2. Отбор рабочих для каждой операции с учетом необходимых способностей; обучение их новым методам работы для

наилучшего выполнения операций.

3. Установление дифференцированной заработной платы в зависимости от выполнения установленных норм.

4. Сотрудничество между администрацией и рабочими в деле внедрения новой организации труда.



Н. Г


22

5. Равномерное и справедливое распределение труда и ответственности между администрацией и рабочими.

Ф. Тейлор выступал за отделение управленческих функций

обдумывания и планирования от фактического выполнения работы. Он

считал, что менеджер должен думать, а рабочий – работать. Главной

задачей управления предприятием он считал обеспечение максимальной

прибыли для предпринимателя в соединении с максимальным

благосостоянием для каждого занятого работника. Ф. Тейлор подчеркивал,

что истинные интересы тех и других не противоположны, а совпадают.

Благосостояние одного в долгосрочном периоде не может быть без

благосостояния другого.

Система Ф. Тейлора нашла широкое применение в первые три

десятилетия ХХ века в работе промышленных предприятий во многих

странах, таких как США, Германия, Англия, Франция, Швеция и других

европейских странах. На тех машиностроительных предприятиях, где

Тейлор внедрял свои принципы управления, средняя производительность

труда выросла за три года в два раза. Однако сам Тейлор отмечал, что

научная система рационализации труда не привела к тому климату

взаимного доверия между рабочими и администрацией, в котором он видел

одно из условий рационализации.

Основной вклад Ф. Тейлора в науку управления заключается в

следующем:

1. Он положил начало тщательному изучению трудового процесса, его отдельных операций и работ.

2. Подчеркивал важность отбора и подготовки персонала для выполнения конкретных операций.

3. Доказал важность справедливого вознаграждения за выполненную работу.

Главная идея Тейлора состояла в том, что управление должно стать

системой, основанной на определенных научных принципах,

осуществляться специально разработанными методами и мероприятиями,

то есть необходимо проектировать, нормировать, стандартизировать не

только технику производства, но и труд, его организацию и управление.

Слабыми сторонами его теории являются:

1. Ф. Тейлор видел в работнике только исполнителя простых операций и функций, средство достижения цели.

2. Он не принимал во внимание социальный контекст работы и более высокие потребности рабочих, кроме материальных.

3. Не признавал разногласий, противоречий, конфликтов между людьми.

4. Склонен был относиться к рабочим как несведущим, необразованным людям, игнорировал их идеи и предложения.

Итак, Ф. Тейлор занимался в основном вопросами управления

производством в цехе, рационализацией труда отдельного рабочего.



Н. Г


23

Большой вклад в развитие научного менеджмента внесли супруги

Френк и Лилиан Гилбрет, Генри Гантт, Генри Форд, а в России вопросы

организации труда и производства разрабатывали Александр Богданов,

Алексей Гастев, Осип Ерманский, Платон Керженцев.

Но с 20-х годов начинается разработка более общих принципов

организации, подходов к управлению предприятием в целом.

Родоначальником этого направления в классической школе считается А.

Файоль. Его основной труд – «Общее и промышленное управление»

(1916г.). В нем А. Файоль разрабатывает общие принципы

администрирования. Управлять, утверждал он, значит вести предприятие к

его цели, извлекая максимальные возможности из всех имеющихся

ресурсов.

А. Файоль, находясь на посту высшего руководителя в

промышленности, смотрел на администрацию «сверху вниз», что давало

ему более широкую перспективу в сравнении с Тейлором, который в

первую очередь был инженером и в силу занимаемой им позиции имел

прямо противоположную А. Файолю точку наблюдения – «снизу вверх».

По его мнению, администрирование – это составная часть управления,

которое охватывает более широкую деятельность предприятия и включает

следующие функции:

1) техническую (производство, выделка и обработка);

2) коммерческую ( покупка, продажа и обмен);

3) финансовую ( привлечение средств и распоряжение ими)

Л.И. Дорофееваelibrary.sgu.ru/uch_lit/655.pdf · 3 m > d 005 (075.8) ; ; d 65.290 -2 73...

Documents