Расширенное заседание Правительства Хабаровского...

58
РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 28 февраля 2012 года

Upload: svkalashnikov

Post on 16-Jun-2015

272 views

Category:

Documents


7 download

TRANSCRIPT

Page 1: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

28 февраля 2012 года

Page 2: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

1. Об итогах работы за 2011 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2012 году

Докладчик: Калашников В.Д. – заместитель Председателя Правительства края – министр экономического развития и внешних связей края

2. Об итогах исполнения бюджета края за 2011 год и о мерах по реализации Закона Хабаровского края «О краевом бюджете на 2012 год»

Докладчик: Кацуба А.С. – заместитель Председателя Правительства края – министр финансов края

Page 3: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

«Об итогах работы за 2011 год и о задачах органов исполнительной

власти Хабаровского края по развитию экономики в 2012 году»

КАЛАШНИКОВВИКТОР ДМИТРИЕВИЧ

Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края – министр экономического

развития и внешних связей края

Page 4: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Распоряжение Правительства Хабаровского краяот 25 марта 2011 года № 137-рп

«Об итогах работы за 2010 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края

по развитию экономики в 2011 году» Обеспечение социальной стабильности Выполнение социальных обязательств

перед населением края Снижение напряженности на рынке труда Поддержка реального сектора экономики и

модернизация производственного аппарата Улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства

Развитие инвестиционных и инновационных процессов в экономике края

Министерство экономического развития и внешних связей края

Приоритетные направления деятельности Хабаровского края

Page 5: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Министерство экономического развития и внешних связей края

Всего к выполнению в 2011 году - 169от 18 марта 2011 г. № 127-рп

«Об основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011-2015 годов»

21Выполнено: 16Срок продлен: 5(разработка гос. программ)от 25 марта 2011 г. № 137-рп

«Об итогах работы за 2010 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию

экономики в 2011 году»

105

Выполнено: 101Частично выполнено: 1(выполнение программы кап. стрительства)Срок продлен: 3

от 11 августа 2011 г. № 482-рп «Об итогах работы за первое полугодие 2011 года и основных

задачах по развитию экономики Хабаровского края до конца года»

43 Выполнено: 43

Динамика инвестиционного рейтинга Хабаровского края

Министерство экономического развития и внешних связей края

Выполнение распоряжений Правительства Хабаровского края

Page 6: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Основные макроэкономические показатели

Показатели 2011 г. 2011 г. в % к 2008 г.

ВРП 104,2* 104,5

Индекс промышленного производства 112,9 127,5

Инвестиции в основной капитал 103,9 170,6Объемы работ по виду деятельности «Строительство» 74,1 117,7

Производство продукции сельского хозяйства 100,0 100,9

Грузооборот транспорта 107,4 136,3

Оборот розничной торговли 103,6 114,0

Министерство экономического развития и внешних связей края

* - по оценке

Page 7: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Промышленное производство, всегов том числе:

добыча цветных металлов

112,9

104,3

добыча каменного угля 122,8

производство транспортных средств

обработка древесины

нефтепереработка

железнодорожный

117,3

142,7

102,2

107,2

Основные направления наращивания производства (2011 г. в % к 2010 г.)

Министерство экономического развития и внешних связей края

Грузооборот транспорта, всегов том числе: 107,4

Page 8: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Производство транспортных средств и оборудования

Судостроение Авиастроение

в 2,2 раза

в 1,

8 ра

за

Министерство экономического развития и внешних связей края

в 1,4 раза

в 1,2 раза

Page 9: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

2009 г. 2010 г. 2011 г.

Объем государственного оборонного заказа

Оборонно-промышленный комплекс, всего

в т.ч. ОАО «КнААПО»

в 3,1 р.

в 4,7 р.

Министерство экономического развития и внешних связей края

в 1,4 р.

в 1,3 р.

Page 10: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Развитие деревообработки

19,7

18,9%

81,1%

7,4 млрд. руб.

Лесозаготовка Деревообработка

33,3%

66,7 %

2009 г. 2010 г. 2011 г.

Структура инвестиций

Министерство экономического развития и внешних связей края

Производство продукции переработки древесины Рост деревообработки 142,7%

Пиломатериалы (тыс. куб. м)

589,9867,7

147,1%

ДСП (тыс. куб. м)

55,2

84,2152,5%

Page 11: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Консолидированная поддержка МСП (млн. руб.)

2010 г. 2011 г.2009 г.2008 г.

525

370

248

10

Министерство экономического развития и внешних связей края

Page 12: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Основные показатели развития МСП в 2011 году

Министерство экономического развития и внешних связей края

Рост оборота на 13 %

Рост субъектов малогои среднего

предпринимательствана 5 %

Рост налоговых поступлений

> 18 %

Создание новых рабочих мест

~ 3000

в бюджеты всех уровней8,5 %в бюджет края

Page 13: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Показатели состояния рынка труда в Хабаровском крае

Министерство экономического развития и внешних связей края

Уровень зарегистрированной безработицы на конец года, % Численность зарегистрированных безработных на конец года, тыс. чел.

2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

2.9

3.8

3.2

2.5

22.3

30.4

25.0

19.4

Page 14: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Динамика задолженности по заработной плате по Хабаровскому краю за 2008 - 2011 гг. (млн. руб.)

2010 г.2009 г.2008 г. 2011 г. 2012 г.

Министерство экономического развития и внешних связей края

Page 15: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Динамика показателей, характеризующих уровень жизни населения в 2008-2011 гг.

  2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.

Реальная заработная плата(к уровню предыдущего года с учетом динамики цен), % 105,6 95,6 103,2 104,0Реальные денежные доходы(к уровню предыдущего года с учетом динамики цен), % 95,1 107,6 105,1 104,0Величина прожиточного минимума на душу населения в месяц (в среднем за год), руб. 6736 7909 8580 9039Покупательная способность, раз

заработной платы (к уровню прожиточного минимума трудоспособного населения) 2,64 2,42 2,47 2,75доходов (к уровню прожиточного минимума на душу населения) 2,33 2,41 2,61 2,81

Министерство экономического развития и внешних связей края

Page 16: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет поддержки краевого бюджета

в 2011 году (квартир)

Ветераны Великой Отечественной войныВетераны Великой Отечественной войны

в том числе построенов том числе построено

729729220220

Молодые семьиМолодые семьив том числе построенов том числе построено

Строительство жилья на условиях ипотекиСтроительство жилья на условиях ипотеки

Дети-сироты и граждане этой категорииДети-сироты и граждане этой категории

Инвалиды и ветераны боевых действийИнвалиды и ветераны боевых действий

1901907070

≈ 1000≈ 1000

137137

105105

Министерство экономического развития и внешних связей края

Page 17: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

1. Повышение качества жизни населения и укрепление населенческого потенциала

2. Устойчивое развитие экономики края

3. Повышение эффективности государственного управления

Распоряжение от 18 марта 2011 г. № 127-рп «Об основных направлениях деятельности

Правительства Хабаровского края на период 2011-2015 годов»

Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края

Министерство экономического развития и внешних связей края

Page 18: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Прирост ВРП в 2012 году будет обеспечен за счет: – увеличения промышленного производства:• производства транспортных средств;• добычи полезных ископаемых;– торговли;– транспорта.

Основные источники роста ВРП

Министерство экономического развития и внешних связей края

Обрабатывающиепроизводства

10,4%

Производство ираспределение

газа и воды4,3%

Строительство8,7%

Торговля15,3%

Транспорти связь17,0%

Аренда и предоставление

услуг10,7%

Государственноеуправление

9,0%

Образование издравоохранение

9,8%

Прочие3,3%

С\х, охота илесное хозяйство

6,3% Добыча полезныхископаемых

5,2%

Промышленность19,9%

Page 19: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Динамика основных макроэкономических показателей Хабаровского края

(% к предыдущему году)

2012 г.

ВРП 103,0Индекс промышленного производства 104,6Инвестиции в основной капитал 101,0Объемы работ по виду деятельности «Строительство» 100,0

Производство продукции сельского хозяйства 100,7

Грузооборот транспорта 102,1Оборот розничной торговли 104,0Реальная заработная плата 104,3Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года), % 2,1

Министерство экономического развития и внешних связей края

Page 20: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Динамика среднемесячной заработной платы (руб.)

  2009 2010 2011 2012(оценка)

Образовательных учрежденийПреподаватели краевых учреждений профессионального образования

21302 22528 23060 26126

Учителя общеобразовательных школ

15812 16732 18081 28050

Воспитатели дошкольных учреждений

11828 12452 14315 18252

Учреждений культурыТеатрально-концертные учреждения

16985 17799 20082 22044

Библиотеки 9657 10998 11957 13954

Музеи 12490 13318 14670 16072

Дома культуры и клубы 9698 10770 11074 12278

Министерство экономического развития и внешних связей края

Page 21: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Министерство экономического развития и внешних связей края

Обеспечить исполнение заданий по развитию экономики и росту инвестиций

Выполнить установленные обязательства по федеральной и краевой адресным инвестиционным программам

Продолжить работу по улучшению инвестиционного климата, продвижению проектных инициатив

Развивать приоритеты в сфере комплексирующих проектов

Выполнить модернизацию системы стратегического планирования

Экономические задачи на 2012 год

Page 22: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Динамика инвестиций в основной капитал

Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.

Доля инвестиций в валовом региональном продукте, %

(оценка)

Министерство экономического развития и внешних связей края

Page 23: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Вводные объекты в экономике края в 2012 г.

• Ввод Кузнецовского тоннеля на участке Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань(ОАО «РЖД»)

• Амурский гидрометаллургический комбинат(ОАО «Полиметалл»)

• Завод по производству лущеного шпона Дальневосточного центра глубокой переработки древесины в г. Амурске (ОАО «Дальлеспром»)

• Завод по производству клеёной пилопродукции, топливных гранул и вторая линия лесопиления деревообрабатывающего комплекса СП «Аркаим»

Министерство экономического развития и внешних связей края

Page 24: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

104,3%

Министерство экономического развития и внешних связей края

Ввод общей площади жилых домов (тыс. кв. м)

2008 2009 2010 2011 2012

303.9

379.0

315.1

382.5399.0

Page 25: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Направления 2009 год

2010/2011

годы

Улучшение позиции

По инвестиционному потенциалу 33 32 + 1

По инвестиционному риску 68 44 + 24

Место края в инвестиционном рейтингерегионов России

Министерство экономического развития и внешних связей края

Page 26: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Инвестиционная декларация

Инвестиционный совет при Правительстве края План создания объектов инфраструктуры

Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

Министерство экономического развития и внешних связей края

Стандарты АСИ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата

Наличие подготовленных площадок (промышленных парков, бизнес-инкубаторов, центров кластерного развития)

Канал прямой связи руководства региона с инвесторами (телефон, «горячая линия», блоги руководителей)

Интернет-портал об инвестиционной деятельности в регионе

Публичный отчет главы региона по инвестиционной политике

Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»

Page 27: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Строительство Дальневосточного стеклотарного завода в г. Хабаровске с использованием нано-структурированного покрытия(ЗАО «Орехово-Зуевская стекольная компания»)

Строительство Дальневосточного стеклотарного завода в г. Хабаровске с использованием нано-структурированного покрытия(ЗАО «Орехово-Зуевская стекольная компания»)

Строительство завода по производству диметилового эфира (DME) на основе природного газа(ООО «Когаз Восток», Республика Корея)

Строительство завода по производству диметилового эфира (DME) на основе природного газа(ООО «Когаз Восток», Республика Корея)

Строительство газохимического завода по производству пропилена на основе природного газа(«Сумитомо Корпорэйшн», Япония)

Строительство газохимического завода по производству пропилена на основе природного газа(«Сумитомо Корпорэйшн», Япония)

Строительство центра амбулаторного диализа в г. Хабаровске на основе частных инвестиций(ООО «Б.Браун Авитум Руссланд»)

Строительство центра амбулаторного диализа в г. Хабаровске на основе частных инвестиций(ООО «Б.Браун Авитум Руссланд»)

Министерство экономического развития и внешних связей края

Сопровождение проектных инициатив

Сотрудничество с ЗАО «Национальная химическая группа» по созданию газохимического кластераСотрудничество с ЗАО «Национальная химическая группа» по созданию газохимического кластера

Page 28: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. ХабаровскеКомплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте г.Комсомольска-на-АмуреАвтодорога Хабаровск – Лидога – Ванинос подъездом к г.Комсомольску-на-АмуреСтроительство автодорожного моста через протоку Амурская

Реконструкция ВПП аэропорта Чумикан

Реконструкция ВПП аэропорта Богородское

Министерство экономического развития и внешних связей края

Приоритетные объекты

Финансирование объектов края в рамках федеральной адресной инвестиционной программы

(ФАИП )

Из федерального бюджета (млрд. руб.) 3,4 9,1 в 2,7 р.

2011 г. 2012 г. 2012 г. в% к 2011 г.

Page 29: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Министерство экономического развития и внешних связей края

Финансирование объектов Хабаровского краяиз краевого бюджета

2011 г. 2012 г. 2012 г. в % к 2011 г.

По Единому перечню объектов капитального строительства

3067,7 3900,0 127,1

Дорожный Фонд Хабаровского края, утвержденный Законом Хабаровского края«О краевом бюджете на 2012 год» от 16.12.2011 № 149 расходы на дорожноехозяйство

2012,1

2854,2

из него:

2563,5 127,4

(млн. руб.)

Page 30: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Министерство экономического развития и внешних связей края

Вводные социальные объекты 2012 года

• Детские сады в городе Хабаровске:- на 190 мест по ул. Флегонтова - на 230 мест по ул. Рабочий городок - Ленинградская • Школа на 150 ученических мест в пос. Тумнин • Школа на 100 ученических мест в с. Ачан• Начальная школа-детский сад в с. Казакевичево

(80 ученических и 40 мест детского сада)• Объекты здравоохранения (хирургический блок

онкодиспансера в Комсомольске-на-Амуре, ПЭТ-центр Краевого клинического центра онкологии, вторая очередь больничного корпуса ГУЗ «Краевая клиническая больница № 2», капитальный ремонт ~ 80 медицинских учреждений)

• Объекты в сфере социальной защиты населения (реабилитационный центр в г. Советская Гавань и психоневрологический интернат в пос. Эльбан)

Page 31: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Министерство экономического развития и внешних связей края

Проект Основная задача

ПОЭЗ Советская Гавань

Привлечение резидентов, строительство объектов инфраструктуры

Большой Уссурийский остров

Определение статуса проекта и механизмов его реализации

КИП Чегдомын Утверждение на федеральном уровне

Технопарк «Хабаровский»

Разработка пакета документов для подачи заявки

Создание новых ОЭЗ

Обоснование промышленно-производственной зоны на базе судостроительных предприятий

Динамика инвестиционного рейтинга Хабаровского края

Министерство экономического развития и внешних связей края

Продвижение комплексирующих проектов

Page 32: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Реформирование системы стратегического планирования края

Адаптация системы планирования к

структуре показателей Указа Президента РФ от

28.06.2007 № 825

Перевод работы ОИВК на механизм краевых государственных

программ

Внедрение механизма Перечня КАИП

Внедрение механизма Соглашений края с ОМСУ

по вопросам планирования и

реализации показателей СЭР края

Министерство экономического развития и внешних связей края

Page 33: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Направления модернизации системы поддержки МСП

Усиление роли отраслевых

министерств и комитетов

Мониторинг развития МСП в курируемой

отрасли

Разработка спец.

программ развития МСП

в отрасли

Усиление поддержки

производствен-ного бизнеса

Субсидирование лизинговых

схем для модернизациипроизводства

Продвижение поддержки МСП на

муниципальный уровень

Увеличение объемов

поддержки муниципальных

программ развития МСП

Развитие муниципальной инфраструктуры поддержки МСП

Популяризация краевых

программ поддержки

МСП

Развитие краевой инфраструктуры

(бизнес-инкубатор, гарантийный фонд,

индустриальный парк)

Гранты на создание

инновацион-ной компании

Расширение финансовых

форм (гранты)

Министерство экономического развития и внешних связей края

Page 34: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

«Об итогах работы за 2011 год и о задачах органов исполнительной

власти Хабаровского края по развитию экономики в 2012 году»

КАЛАШНИКОВВИКТОР ДМИТРИЕВИЧ

Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края – министр экономического

развития и внешних связей края

Page 35: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Об итогах исполнения бюджета края за 2011 год и о мерах по

реализации Закона Хабаровского края «О краевом бюджете на 2012 год»

Page 36: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Динамика основных макроэкономических показателей экономики в 2011 году по сравнению с

2010 годом (%)

+ 23,7%

+ 10,4%

+ 10,1%

+ 6,7%

+ 4,2%+ 3,9%

- 8,2%

2010 год 2011 год

Налогооблагаемая прибыль

Фонд заработной платы

Налоговые и неналоговые доходы бюджета края

Среднегодовая стоимость основных фондовВаловый региональный продукт

Инвестиции в основной капитал

Недоимка

Page 37: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Обеспеченность расходов бюджета собственными доходами за 2011 год

Сахалинская область

Хабаровский край

Приморский крайРеспублика Саха (Якутия)

Амурская область

Чукотский АО

Магаданская область

Камчатский край

Еврейская АО

в среднем по ДФО

77 %

78 %

66 %

64 %

60 %

47 %

57 %

33 %

56 %

62 %

Page 38: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Удельный вес видов экономической деятельности в общей сумме налоговых поступлений в бюджет

края в 2011 году№ Виды экономической деятельности Удельный вес (%)1 Транспорт 11.0

2 Строительный комплекс 9.2

3 Торговля 8.1

4 Добыча полезных ископаемых 7.4

5 Производство пищевых продуктов 6.6

6 Финансовая деятельность 6.1

7 Металлургическое и промышленное производство 5.2

8 Добыча угля, производство нефтепродуктов, торговля топливом 4.2

9 Производство, передача и распределение электроэнергии 4.0

10 Связь 3.3

11 Жилищно-коммунальное хозяйство 2.7

12 Лесное хозяйство, обработка древесины 1.6

13 Рыболовство, переработка рыбо- и морепродуктов 0.8

14 Туризм 0.215 Сельское хозяйство 0.2

Page 39: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

2008 год 2010 год 2011 год

41365270

6690

6194

5360

6066филиалы межрегиональных компаний

налог, уплаченный организациями, формирующими финансовый результат на территории Хабаровского края

Поступление налога на прибыль в 2011 году в сравнении с 2008 и 2010 гг.

12 751 млн.руб.

10 330 млн.руб.10 630 млн.руб.

20 % или 2 121млн.руб.

127 %

162 %

98 %

Page 40: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Формирование доходов бюджета края и бюджетов отдельных муниципальных районов за счет налога

на доходы физических лиц в 2011 году

Итого по краю

Бикинский район

Комсомольский район

Советско-Гаванский район

Нанайский район

НДФЛ организаций, финансируемых за счет бюджетовпоступление НДФЛ в соответствующий бюджет

100%

0%

42 %52 %

58 % 60 % 62 %

24 488 млн.руб.

217 млн.руб.

74%

374 млн.руб.

80%

355 млн.руб.

66%

119млн.руб.

68%40%

Page 41: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Резервы увеличения доходов бюджета края и местных бюджетов (млн.руб.)

Факторы увеличения поступлений

Сумма поступлений по отдельным источникам

бюджет края всего

в том числе местные бюджеты

Общая сумма резервов, в том числе: 1 700 1 3191 Налог на доходы физических лиц 801 448

1.1Обеспечение перечисления налога с выплаченной заработной платы 612 334

1.2Реализация мероприятий по повышению занятости населения и созданию новых рабочих мест

115 69

1.3Легализация «теневой» заработной платы и доведение ее уровня до среднеотраслевого уровня

74 45

2 Земельный налог 690 690

3Арендная плата за пользование государственным и муниципальным имуществом и земельными участками

209 182

Page 42: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Хабаровского края

2008 год 2011 год

11млн.руб.

540млн.руб.

в 49 раз

Финансирование из бюджета -

288 млн. руб.

Финансирование из фонда -

237 млн. руб.

Льготы по уплате налогов -

15 млн. руб.

Page 43: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Эффективность мер государственной поддержки субъектов малого предпринимательства (СМП)

2008 год 2011 год

Количество СМП (единиц)

45489

52091

14,5 %

2008 год 2011 год

Доля занятых СМП в общей

экономике края (%)

24,8 %28,7 %

4 %

2008 год 2011 год

Налоговые поступления в бюджет края (млрд.руб.)

5,0

9,1

1,8 раза

Page 44: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Удельный вес недоимки в налоговых доходах (%)

РФ – 2,98 %

ДВФО – 2,59 %

Хабаровский край 1 %

Page 45: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Структура недоимки в бюджет края на 1 января 2012 года

43% (142 млн.руб.) – банкроты

28% (92 млн.руб.) – отсутствующие должники

15% (47 млн.руб.) – физ. лица (не наступили сроки взыскания)

14% (46 млн.руб.) – прочая проблемная недоимка

61 %

327 млн.руб.

Проблемная и невозможная к взысканию

39 %

213 млн.руб.

Возможная к взысканию

68 %

397 млн.руб.

Проблемная и невозможная к взысканию

32 %

191 млн.руб.

Возможная к взысканию

2010 г. 2011 г.

48 млн.руб.

588 млн.руб.

540 млн.руб.

Page 46: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Расходы консолидированного бюджета Хабаровского края (млрд. рублей)

2010 год 2011 год

71.580.2

112 %

Page 47: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Динамика расходов на оплату труда работников бюджетной сферы края (млрд. рублей)

2005 2007 2009 2011

11,2

16,3

22,9

28,9

24,3

Page 48: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Наименование отрасли

Исполнено (млрд. рублей) % в общих

расходах бюджета

% роста 2011 г. к 2010 г. 2010 год 2011 год

ВСЕГО расходов бюджета края 71,5 80,2  х 112,2%

ИТОГО на социальную сферу 43,6 53,2 66,3% 122,0%

Образование 17,9 21,4 26,7% 119,7%

Здравоохранение 8,5 13,2 16,4% 154,3%

Социальная политика 13,1 14,2 17,7% 108,2%

Культура и кинематография 2,5 2,7 3,4% 108,2%

Физическая культура и спорт 1,3 1,4 1,7% 107,6%Средства массовой информации 0,3 0,3 0,4% 122,5%

Расходы консолидированного бюджета края на социальную сферу

Page 49: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Структура финансовых потоков жилищно-коммунального хозяйства в 2011г.

Льготы и субсидии

4,3

Субвенции на снижение платежей населения за тепловую и электрическую энергию

Строительство, капитальный ремонт и содержание объектов ЖКХ

Топливные кредиты

Благоустройство

Платежи бюджетных учреждений

23.4

10.2

8.7

4.5

Прочие потребители

Бюджетные ассигнования

Население

1.9

2.3

0.600000000000001 2.2

3.2

Page 50: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Структура бюджетных инвестиций за 2011г.

млрд.руб.

1.9

1.3

1.21.1

0.8

0.50.3

2.3

10.0

Объекты коммунальной инфраструктуры

Жилищное строительство

Учреждения образованияУчреждения здравоохранения

Учреждения социальной сферы

Учреждения культуры

Учреждения физкультуры и спорта

Объекты дорожного хозяйства

Page 51: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Средства, направляемые на выравнивание обеспеченности и сбалансированность местных

бюджетов

2009 год 2010 год 2011 год0

1

2

3

4

5

6

7

4,0

5,0

6,5в 1,6 раза

млрд.руб.

Page 52: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

ур

ов

ен

ь б

юд

же

тно

й о

бе

сп

еч

ен

но

сти

Выравнивание обеспеченности местных бюджетов в 2012 году

гор

од

ски

е о

круг

а

муниципальные районы

разрыв в 34 раза

сокращение разрыва до 5 раз

+ 3 млрд.рублей в 2012 году в муниципальные

районы

сокращение разрыва до 2 раз

Page 53: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Основные задачи городских округов и муниципальных районов края по исполнению

местных бюджетов в 2012 году

- исполнение ранее принятых расходных обязательств;

- увеличение действующих или установление новых расходных обязательств только при наличии источников дополнительных поступлений;

- погашение просроченной кредиторской задолженности за 2011 год, недопущение её образования по расходным обязательствам 2012 года;

- снижение дефицита местных бюджетов и объемов муниципального долга за счет поступлений от сверхплановых доходов;

- контроль за соблюдением нормативов на содержание органов местного самоуправления;

- создание финансовых резервов в целях недопущения временных кассовых разрывов и стабильного исполнения местных бюджетов.

Page 54: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Контрольные мероприятия, проведенные органами исполнительной власти края и финансовыми органами городов и районов края в 2011 году

Орган исполнительной власти края Кол-во проверок Муниципальное образование края Кол-во

проверок

Министерство финансов края 34 Городской округ «Город Хабаровск» 133

Министерство образования и науки края 30 Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» 125

Министерство строительства края 27 Муниципальный район им. Лазо 32

Министерство социальной защиты населения края 22 Ванинский муниципальный район 30

Главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Правительства края 20 Советско-Гаванский муниципальный район 27

Комитет по труду и занятости края Правительства края 16 Комсомольский муниципальный район 24

Министерство жилищно-коммунального хозяйства края 10 Ульчский муниципальный район 21

Министерство здравоохранения края 10 Хабаровский муниципальный район 18

Министерство сельского хозяйства и продовольствия края 9 Николаевский муниципальный район 17

Управление лесами Правительства края 9 Вяземский муниципальный район 13Управление гражданской защиты Правительства края 6 Верхнебуреинский муниципальный район 13

Министерство культуры края 2 Солнечный муниципальный район 12Министерство имущественных отношений края 1 Бикинский муниципальный район 11

Муниципальный район им. Полины Осипенко 10

Охотский муниципальный район 9

Амурский муниципальный район 5

Аяно-Майский муниципальный район 2

ИТОГО: 196 ИТОГО: 502

Министерство природных ресурсов краяМинистерство экономического развития и внешних связей краяКомитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края

Комитет по спорту Правительства края

Министерство промышленности и транспорта края

Управление по делам архивов Правительства края

0

0

0

0

0

Нанайский муниципальный район

Тугуро-Чумиканский муниципальный район

0

0

0

Page 55: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Основные направления Программы повышения эффективности бюджетных расходов

на период до 2013 года

- реструктуризация бюджетного сектора, совершенствование финансового обеспечения деятельности государственных учреждений (закон 83-ФЗ)

- обеспечение открытости информации о деятельности органов исполнительной власти и подведомственных учреждений

- внедрение программно-целевых принципов в бюджетный процесс, формирование «программного бюджета»

- повышение качества бюджетного планирования, переход к конкурсному распределению ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств

- ежегодная оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета

- составление и утверждение краевого бюджета на трехлетний период, начиная с 2014 года

- стимулирование органов местного самоуправления к повышению качества управления муниципальными финансами

Page 56: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Основные задачи по исполнению бюджета в 2012 году

- выполнение мероприятий по мобилизации доходов в бюджет, повышению собираемости платежей, снижению долговой нагрузки бюджета края;

- активное взаимодействие с бюджетообразующими предприятиями – филиалами межрегиональных компаний по увеличению платежей в бюджет края и выполнению ими объема согласованных поступлений;

- привлечение в краевой бюджет средств федерального бюджета для реализации инвестиционных проектов, их полное освоение;

- обеспечение эффективности работы подведомственной сети, включая своевременную выплату заработной платы работниками бюджетных и автономных учреждений, своевременное заключение контрактов в соответствии с утвержденными лимитами;

- повышение качества управления государственными и муниципальными финансами, в том числе за счет перехода на «программный бюджет», конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств, открытости информации о бюджетном процессе и деятельности учреждений;

- реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов.

Page 57: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Об итогах исполнения бюджета края за 2011 год и о мерах по

реализации Закона Хабаровского края «О краевом бюджете на 2012 год»

Page 58: Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

28 февраля 2012 года