МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Учебное пособие

для студентов очной и заочной форм обучения всех направлений

по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»

Тюмень 2012

2

УДК: 614.8.876; 621.039 ББК: 68.9 Ф: 273

Безопасность жизнедеятельности : Учебное пособие / Под редакцией Н.Н. Гребневой. Тюмень : Изд-во ТюмГУ, 2012. 320 с.

Авторы: Фатеева Н.М., Малярчук Н.Н., Сазанова Т.В., Плотникова М.В., Глухих Т.А., Гренц В.И., Глазунова С.Н.

Рецензенты:

д.м.н., профессор Прокопьев Н. Я., профессор Института Физической культуры Тюменского государственного университета

д.м.н., профессор Квашнина С.И., профессор кафедры кибернетических систем Тюменского государственного нефтегазового университета

Учебное пособие составлено в соответствии с Федеральным госу-дарственным образовательным стандартом третьего поколения. В посо-бии системно изложены основные положения дисциплины, наиболее важные направления безопасности жизнедеятельности, включая вопро-сы национальной безопасности и нормативно-правовые акты безопас-ности жизнедеятельности.

Для студентов бакалавриата всех направлений.

УДК: 614.8.876; 621.039

3

ПРЕДИСЛОВИЕ

Учебное пособие «Безопасность жизнедеятельности» разработано

в соответствии с ФГОС третьего поколения для студентов бакалавриата

высшего профессионального образования. При двухуровневой системе

подготовки специалистов программа по «Безопасности жизнедеятельно-

сти» изучается на первой ступени высшего образования (бакалавриата)

с возможностью более углубленного изучения данной учебной дисцип-

лине в магистратуре.

Дисциплина базируется на достижениях современной науки и опы-

та практической деятельности по предупреждению и ликвидации по-

следствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе-

ра, а также чрезвычайных ситуаций военного времени и отвечает требо-

ваниям профессиональной подготовки по проблеме безопасности жиз-

недеятельности высококвалифицированных кадров для различных сфер

деятельности.

Учебная дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» является

обязательной общеобразовательной профессиональной дисциплиной в

ФГОС 3-го поколения, 2010 г. всех специальностей и направлений выс-

шего профессионального образования и включается в учебные планы в

качестве самостоятельного курса в объеме учебных часов.

Предметом дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» явля-

ется совокупность процессов и явлений, свойства которых и отношения

между которыми связаны с проблемой взаимодействия человека с ок-

ружающей природной средой, обеспечивающего его выживание в ано-

мальных условиях, сохранение экологического равновесия и преодоле-

ние чрезвычайных ситуаций, складывающихся вследствие этих условий.

4

ВВЕДЕНИЕ

Потребность в безопасности — это свобода от страха, тревоги и

хаоса; это потребность в стабильности и защите; в структуре, порядке,

законе. Актуализация потребности в безопасности, ее доминирование на

конкретном этапе означает, что именно удовлетворению этой потребно-

сти будет подчинено все поведение личности. Также как и в случае с

физиологическими потребностями, здесь можно сказать, что все будет

инструментом обеспечения безопасности: ум, память и все прочие спо-

собности будут направлены на достижение этой цели.

Появление курса «БЖД» обусловлено тем, что жизнедеятельность

человека, создание им в процессе развития индустриальной цивилиза-

ции, комфортной искусственной среды обитания и утверждение господ-

ства потребительской идеологии в ущерб духовно-нравственным ценно-

стям привели к загрязнению и деградации естественной окружающей

среды обитания человечества, значительной деформации сознания лю-

дей, возрастанию риска аварий и катастроф технических систем, при-

родных катаклизмов.

Эти побочные эффекты научно-технического прогресса создали

серьёзные угрозы жизни и здоровью, состоянию генетического фонда

людей. Неумение человека обеспечить свою безопасность в реальных

природных, техногенных и социальных условиях стало недопустимым,

выявилась необходимость подготовки граждан к безопасному поведе-

нию в повседневной жизни, к рациональным действиям в опасных и

чрезвычайных ситуациях, необходимость изменения самого типа жизне-

деятельности людей.

Курс БЖД должен содействовать воспитанию, образно говоря,

«личности безопасного типа» – личности, осознающей исключительную

важность вопросов безопасности в настоящее время и особенно в бу-

5

дущем, стремящейся решать эти вопросы и при этом разумно сочетать

личные интересы с интересами общества.

В связи с особой значимостью проблем безопасности курс БЖД в

концепции рассматривается как база создания новой широкой образова-

тельной области, направленной на комплексную подготовку молодёжи к

безопасной жизнедеятельности в современной и будущей окружающей

среде – природной, техногенной, информационной, социальной.

Объект изучения дисциплины БЖД – комплекс явлений и процес-

сов в системе “Человек- Среда обитания” негативно действующих на

человека и среду обитания.

Цель изучения – получение знаний о методах и средствах обеспе-

чения безопасности и комфортных условий деятельности человека на

всех стадиях жизненного цикла. В учебной дисциплине "Безопасность

жизнедеятельности" соединены тематика безопасного взаимодействия

человека со средой обитания (производственной, бытовой, городской,

природной) и вопросы защиты от негативных факторов чрезвычайных

ситуаций.

Изучением дисциплины достигается понимание того, что реализа-

ция требований безопасности жизнедеятельности гарантирует сохране-

ние работоспособности и здоровья человека в различных жизненных си-

туациях и готовит его к рациональным действиям при возникновении

экстремальных условий.

Изменения условий жизни человека и общества всегда отражаются

на направленности и содержании образования молодёжи, которой пред-

стоит жить иначе, чем предшествовавшим поколениям.

Беспрецедентный рост опасностей, связанный с патологически

безнравственным мышлением многих современных людей, их потреби-

тельским типом жизнедеятельности, с разрушением генофонда и био-

сферы, с авариями и катастрофами всё более мощных технических сис-

6

тем, с войнами и конфликтами при появлении различных видов оружия

массового поражения, представляет собой кардинальное изменение ус-

ловий жизни на Земле. Это вызывает необходимость внесения сущест-

венных изменений в образование, ориентирование его на вопросы

обеспечения всесторонней безопасности человека в стремительно и

опасно меняющемся мире.

Необходимость предотвращения катастроф, ставших возможными

в результате жизнедеятельности человеческого общества, представляет

собой основу глобальных проблем. Эти проблемы называют «вызовом

XXI века», обращённым к человечеству, к каждой стране и каждому че-

ловеку.

Мировая общественность осознала грозность новой ситуации на

планете. На международных форумах дальнейшее неуправляемое раз-

витие цивилизации по индустриальному пути в парадигме приоритета

потребления признано невозможным. Переход к устойчивому развитию

означает создание предсказанной В.И.Вернадским ноосферы, в которой

безопасное развитие цивилизации в природной среде должно управ-

ляться разумом человека.

На фоне смены характера развития цивилизации новое звучание

приобрели проблемы безопасности отдельных народов и стран – про-

блемы национальной безопасности. Переход к устойчивому (ноосфер-

ному) развитию, возможному только при смене типа жизнедеятельности,

ставит вопрос о распределении связанных с этим ограничений между

народами, о способах их реализации, о выживании отдельных наций в

этих условиях.

Сложности перехода к устойчивому развитию, судьба человече-

ских сообществ в глобальном и национальном масштабах самым ре-

шающим образом неизбежно скажутся на судьбе каждого человека.

7

Для выживания в сегодняшних кризисных условиях каждому чело-

веку нужно ориентироваться в опасных ситуациях, уметь практически

защитить себя и своих близких. Но этого недостаточно. Решение задачи

выхода общества из опасных кризисов также зависит от каждого. Нельзя

считать, что такое решение – дело только ученых и политиков: в совре-

менном демократическом обществе политики получают власть в резуль-

тате выборов и действуют согласно общественному мнению. Общест-

венное мнение и результаты выборов зависят от каждого члена общест-

ва. Поэтому причины кризисных ситуаций в стране и в мире, прогнози-

руемые учёными сценарии их развития в зависимости от поведения лю-

дей должны быть известны всем гражданам, чтобы они правильно по-

нимали позиции политиков и могли обоснованно выбирать своих лиде-

ров по предлагаемым ими программам и их способностям действовать –

от них тоже зависит судьба каждого человека. Кроме того, никакая

власть не в состоянии реально изменить положение, если все члены

общества не будут сознательно строить свою деятельность не только в

сугубо личных интересах, но и в соответствии с насущными обществен-

ными потребностями.

Человеческое общество должно перестать быть «обществом по-

требления», оно должно стать обществом «личностей безопасного ти-

па». Ради своего выживания сам человек должен измениться – он дол-

жен стать человеком ноосферной формации, способным не только забо-

титься о себе, но и «направлять» безопасное развитие общества и всей

Жизни на Земле.

8

I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. Основные положения безопасности жизнедеятельности

Безопасность жизнедеятельности представляет собой область

научных знаний, охватывающих теорию и практику защиты человека от

опасных и вредных факторов во всех сферах человеческой деятельно-

сти, сохранение безопасности и здоровья в среде обитания.

Аксиомы БЖД:

1. Всякая деятельность (бездеятельность) потенциально опасна. 2. Для каждого вида деятельности существуют комфортные условия,

способствующие её максимальной эффективности. 3. Все естественные процессы, антропогенная деятельность и объек-

ты деятельности обладают склонностью к спонтанной потере ус-тойчивости или к длительному негативному воздействию на чело-века и среду его обитания, т.е. обладают остаточным риском.

4. Остаточный риск является первопричиной потенциальных нега-тивных воздействий на человека и биосферу.

5. Безопасность реальна, если негативные воздействия на человека не превышают предельно допустимых значений с учетом их ком-плексного воздействия.

6. Экологичность реальна, если негативные воздействия на биосфе-ру не превышают предельно допустимых значений с учетом их комплексного воздействия.

7. Допустимые значения техногенных негативных воздействий обес-печивается соблюдением требований экологичности и безопасно-сти к техническим система, технологиям, а также применениям систем экобиозащиты (экобиозащитной техники).

8. Системы экобиозащиты на технических объектах и в технологиче-ских процессах обладают приоритетом ввода в эксплуатацию и средствами контроля режима работы.

9. Безопасная и экологичная эксплуатация технических средств и производств реализуется при соответствии квалификации и пси-хофизических характеристик оператора требованиям разработчика

9

технической системы и при соблюдении оператором норм и требо-ваний безопасности и экологичности. Безопасность жизнедеятельности решает следующие задачи:

• идентификация (распознавание и количественная оценка) негатив-ных воздействий среды обитания; • защита от опасностей или предупреждение воздействия тех или иных негативных факторов на человека; • ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов; • создание нормального, то есть комфортного состояния среды оби-тания человека. •

Интегральным показателем безопасности жизнедеятельности яв-

ляется продолжительность жизни.

Принципы БЖД: ориентирующие, организующие, управленческие,

технические.

К ориентирующим принципам можно отнести учет человеческого

фактора, принцип нормирования, системный подход.

К управленческим – стимулирование, принцип ответственности,

обратных связей и другие.

К организационным – принцип рациональной организации труда,

зонирования территорий, принцип защиты времени (ограничение пре-

бывания людей в условиях, когда уровень вредных воздействий нахо-

дится на грани допустимого).

К техническим – принципы, которые предполагают использование

конкретных технических решений для повышения безопасности: прин-

цип защиты количеством (например, максимальное снижение вредных

выбросов), принцип защиты расстоянием (воздействие вредного факто-

ра снижается вследствие увеличения расстояния), защитное заземле-

ние, изоляция, ограждения, экранирование, герметизация и т.д.

Все эти принципы взаимосвязаны и дополняют друг друга.

10

Методы обеспечения БЖД:

• разделение гомосферы и ноксосферы (работа с радиоактивными веществами, испытание авиадвигателей); • нормализация ноксосферы (снижение уровня негативных воздей-ствий, привести её характеристики до возможных); • приведение характеристик человека в соответствие с характери-стиками ноксосферы (приспособление человека, профессиональный от-бор, тренировка, обучение, снабжение человека эффективными средст-вами защиты); • комбинирование вышеперчисленных методов.

Средства обеспечения БЖД:

1. Средства коллективной защиты (СКЗ);

2. Средства индивидуальной защиты (СИЗ).

СКЗ классифицируются в зависимости от опасных и вредных фак-

торов, от которых они защищают (от вибрации, шума, ионизирующих из-

лучений).

СИЗ – в зависимости от защищаемых органов человека (скафанд-

ры, противогазы, респираторы, шлемы, маски, рукавицы, резиновые

коврики и т.д.), применяются тогда, когда нет других средств защиты.

Приспособления для организации безопасности: лестницы, трапы, леса,

люки.

1.2. Основные термины и определения

Безопасность – свойство систем “Человек – Машина - Среда” со-

хранять при функционировании в определенных условиях такое состоя-

ние, при котором с заданной вероятностью исключаются происшествия,

обусловленные воздействием опасности на незащищенные компоненты

систем и окружающую природную среду, а ущерб при этом от энергети-

ческих и материальных выбросов не превышает допустимого.

Опасными могут быть все объекты, которые содержат энергию

(любые явления) или опасные вещества.

11

Опасность – явления, процессы, объекты, свойства объектов, ко-

торые в определенных условиях способны наносить вред жизнедея-

тельности человеку. Сама опасность обусловлена неоднородностью

системы “Человек - Окружающая среда” и возникает, когда их характе-

ристики не совпадают.

Остаточный риск – свойство систем, объектов быть потенциально

опасными.

Признаки опасности

1. Угроза для жизни. 2. Возможность нанесения ущерба здоровью. 3. Возможность нарушения нормального функционирования экологи-

ческих систем. Источники формирования опасности

1. Сам человек, его труд, деятельность, средства труда; 2. Окружающая среда; 3. Явления и процессы возникающие в результате взаимодействия

человека с окружающей средой.

Перечень по алфавиту всех опасностей называется таксономией

опасностей.

Опасности по происхождению:

1. Природные, техногенные, экологические, смешанные;

По времени проявления:

1. Импульсные (проявляются мгновенно, напр., опасность пораже-ния электрическим током);

2. Кумулятивные (накапливающиеся, например: проживание в мест-ности повышенного радиоактивного воздействия);

По локализации:

1. Литосферные (землетрясение, извержение вулканов); гидро-сферные; атмосферные (озоновые дыры); космические (солнечные циклы).

12

Этапы решения конкретных задач безопасности 1. Идентификация (подробный анализ) опасностей, присущих каждой

конкретной деятельности;

2. Разработка мероприятий по защите человека и среды обитания от

выявленных опасностей;

3. Разработка мер ликвидации последствий реализации опасности.

Виды, источники и уровни негативных производственной и

бытовой среды

Опасный фактор – фактор, воздействие которого на человека в оп-

ределенных условиях приводит к травме или резкому ухудшению здоро-

вья (эл. ток, ионизирующие излучения и т.д.).

Вредный фактор – фактор, воздействие которого на человека в оп-

ределенных условиях приводит к заболеванию или снижению работо-

способности.

Факторы:

- в зависимости от характера воздействия:

1. Активные (сами носители энергии); 2. Активно-пассивные (энергетическая причина тоже имеет место, напр., угол стола – человек может об него удариться); 3. Пассивные (действуют опосредствованно, напр., коррозия метал-лов, старение материалов). - в зависимости от энергии, которой обладают факторы:

1. Физические (излучения, шумы); 2. Химические; 3. Биологические (хищники, паразиты); 4. Психофизиологические.

Факторы риска, или факторы, угрожающие жизни человека:

Стихийные бедствия – это природные явления или процессы, вы-

зывающие катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным

13

нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтоже-

нием материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

Чрезвычайные ситуации техногенного происхождения. В граж-

данской обороне их подразделяют на четыре группы: аварии на хими-

чески опасных объектах, аварии на радиационно-опасных объектах,

аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах, аварии на гидродинами-

ческих объектах.

Чрезвычайные ситуации социальной направленности.

Несчастные случаи (на производстве, в быту, на улице и в местах

отдыха, на транспорте, на воде и т.д.).

Криминальные происшествия.

Болезни и эпидемии.

Неблагополучная экология.

Психологические стрессы.

Вредные привычки (табак, алкоголь, наркотики, пассивный образ

жизни – все это факторы риска, провоцирующие различные болезни).

Понятие “риск”, определение “риска”

Аналитический риск выражает частоту реализации опасностей по отно-

шению к их возможному числу: R= N(t) : Q(t)

Факторы риска. Классификация риска

Фактор (лат. – движущая сила) – существенное обстоятельство в

каком-либо процессе или явлении.

Фактор риска – фактор, не являющийся причиной реализации

опасности, но увеличивающий вероятность её возникновения.

Объект риска - то, что подвергается риску.

Различают след виды рисков: индивидуальный, технический, эко-

логический, социальный, экономический и другие.

Индивидуальный риск характеризует опасность определенного ви-

да для отдельного индивидуума.

14

Например: ежегодно в США в аварии попадают около 50 млн. че-ловек. Среднестатистическое число жертв около 50 тыс. человек. Насе-ление США 200 млн. человек, индивидуальный риск попасть в аварию 50 тыс./200 тыс.=2.5*10-4.

Приемлемый индивидуальный риск – тот риск, с которым общество

готово умереть. За рубежом он колеблется (10-5-10-6) для опасных объ-

ектов, для объектов не относящихся к категории опасных = (10-7-10-8).

Социальный риск – риск для группы людей, зависимость между

частотой реализации опасности и числом жертв.

Социально-приемлемый риск – тот уровень социального риска, с

которым общество готово умереть.

Человек как элемент среды обитания Самой общей системой (высшего иерархического уровня) является

система “Человек-Среда обитания” (Ч-СО).

Наиболее важная подсистема, которую рассматривает БЖД явля-

ется “Человек-Окружающая среда” (Ч-ОС).

Центральным элементом всех систем БЖД является человек, по-

этому человек играет троякую роль:

1. Объект защиты; 2. Объект обеспечения безопасности; 3. Источник

опасности. По статистике до 60% несчастных случаев происходит по

вине человека.

Система защиты человека как биологического существа

Выделим основные системы защиты:

1. Системы покровных тканей (кожа, слизистая оболочка), 2. Иммунная система, 3. Система обеспечения постоянства внутренней среды организма (го-

меостаз(ис)) 3.1. Система терморегуляции, 3.2. Система регуляции частоты сердечных сокращений, 3.3. Система регуляции кровяного давления.

Когда возможности гомеостаза нарушены, т.е. когда характеристи-

ки человека не совпадают с характеристиками окружающей среды, то

15

возможно: снижение работоспособности (тонуса, жизнедеятельности),

развитие заболеваний, травматизм, смерть.

Идентификация опасностей эрготических систем

Эргон означает работа. Эрготические системы человек создает в

процессе труда для получения конечного результата. Об эрготических

системах говорят, когда нужно измерить нагрузки на человека.

Эрготические ситемы могут быть подразделены в зависимости от

целей, которые достигаются в процесе труда на: производственные ЭС;

транспортные (перевозка людей и грузов); информационные.

По степени разделения функций между человеком и машиной ЭС

подразделяются на: - энергетические; управляющие; информационные.

Самый низший, первый уровень эрготических систем - это связь

энергетической и управляющей функций, воздействующей на человека.

Более высокий уровень ЭС, когда энергетическая функция дейст-

вует на машину, а управляющая – на человека.

Высший уровень - уровень автоматизации, когда энергетическая,

управляющая и информационная функции воздействуют на машину.

Нагрузки на человека в ЭС

1. Физическая и мышечная работа. Виды: динамическая работа больших групп мышц; динамическая работа малых групп мышц; стати-ческая работа мышц. (Это ситуация, когда человек должен работать в определенной позе - атлетическая нагрузка).

Физическая нагрузка измеряется по энергозатратам. Этот метод лег в основу классификации. В зависимости от затрат физический труд делится на: тяжелый, средней тяжести и легкий физ. труд.

2. Умственная нагрузка, энергофизический труд. 3. Стресс - общее напряжение организма. 4. Неблагоприятные факторы окружающей среды (высокий уровень

шума и д.р.)

16

Факторы выживания, или факторы, способствующие сохранению

жизни человека:

• Умение распознать опасность; • Профилактика безопасности; • Знание приемов самоспасения; • Умение использовать спасательное оборудование и снаряжение; • Психологическая и физическая подготовка к действию в чрезвы-

чайных условиях; • Коллективное выживание; • Умение взаимодействовать с аварийно-спасательными службами.

17

II. ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С началом XXI века в России исследованиям проблем националь-

ной безопасности (НБ) стало уделяться больше внимания.

Это объясняется, во-первых, тем, что проблема особенно остро

проявилась с распадом Советского Союза, подлинные геополитические

последствия которого пока еще трудно предвидеть, во-вторых, наличи-

ем в мире сверх разрушительных средств вооруженной борьбы, кото-

рыми начинают обладать все новые и новые страны и, в-третьих, объек-

тивными изменениями, происходящими в мире.

К результатам этих изменений следует отнести критическое со-

стояние окружающей среды, бурные демографические процессы на

планете, практически неконтролируемую антропогенную деятельность,

видимые пределы истощения природных ресурсов при недостаточности

во многих странах должного внимания развитию ресурсосберегающих

технологий и ряд других глобальных проблем.

Все это предопределяет необходимость системного (комплексного)

подхода к исследованию проблем национальной безопасности.

Теория и практика национальной безопасности базируется на оп-

ределенной совокупности принципов, вытекающих из анализа триады:

интересы – угрозы (опасности) – возможные пути обеспечения

безопасности (защиты). Только на основе анализа триады можно

дать объективное определение понятия национальной безопасности.

Следует отметить, что содержание этого понятия является динамичным,

оно меняется в зависимости от комплекса интересов государства на оп-

ределенном этапе обстановки в мире и совокупностей угроз (опасно-

стей) для государства в этой обстановке.

18

2.1. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Рассмотрим содержание интересов нашего государства в со-

временном мире и определим субъекты национальной безопасности.

Национальные интересы России – это совокупность сбалансированных

интересов личности, общества и государства в различных областях, ха-

рактерных для рассматриваемого периода. Они носят относительно

долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и

текущие задачи внутренней и внешней политики государства. Нацио-

нальные интересы обеспечиваются институтами государственной вла-

сти, осуществляющие свои функции во взаимодействии с конституцион-

ными общественными организациями.

Интересы личности состоят в реализации конституционных прав

и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и

уровня жизни человека и гражданина.

Интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании

правового, социального государства, в духовном обновлении России, в

поддержании общественного согласия.

Интересы государства состоят в незыблемости конституционного

строя, суверенитета и территориальной целостности России, в полити-

ческой, экономической и социальной стабильности, в безусловном обес-

печении законности и поддержании правопорядка, в развитии равно-

правного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Защита интересов личности, общества и государства в различных

сферах деятельности может быть обеспечена лишь при сбалансирован-

ном их соблюдении с учетом следующих принципов:

• ключевым направлением является обеспечение устойчивого

развития экономики;

• во внутриполитической сфере национальные интересы Рос-

сии состоят в сохранении стабильности конституционного строя, инсти-

19

тутов государственной власти, в обеспечении гражданского мира и на-

ционального согласия, территориальной целостности, правопорядка, в

нейтрализации причин и условий возникновения политического и рели-

гиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий – социальных,

межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма;

• национальные интересы России в социальной сфере заклю-

чаются в обеспечении высокого уровня жизни народа; • национальные интересы в духовной сфере состоят в сохра-

нении и укреплении нравственных ценностей общества, традиций пат-

риотизма и гуманизма, культурного и национального потенциала;

• национальные интересы России в международной сфере за-

ключаются в обеспечении суверенитета, упрочении позиций России как

великой державы – одного из влиятельных центров многополярного ми-

ра, в развитии равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми

странами, прежде всего участниками СНГ;

• национальные интересы России в информационной сфере

заключаются в соблюдении конституционных прав и свобод граждан в

области получения и пользования информации, в защите информаци-

онных ресурсов от несанкционированного доступа;

• национальные интересы России в военной сфере заключают-

ся в защите ее независимости, суверенитета, государственной и терри-

ториальной целостности, в предотвращении военной агрессии против

России и ее союзников, в обеспечении условий для мирного, демократи-

ческого развития государства;

• национальные интересы России в пограничной сфере заклю-

чаются в создании политических, правовых, организационных и других

условий для обеспечения надежной охраны государственной границы

РФ, в соблюдении установленных законодательством РФ порядка и пра-

20

вил осуществления экономических и иных видов деятельности в погра-

ничном пространстве РФ;

• национальные интересы России в экологической сфере за-

ключаются в сохранении и оздоровлении окружающей среды, недопу-

щении ЧС экологического характера;

• национальные интересы России заключаются в защите лич-

ности, общества и государства от терроризма, в том числе от террориз-

ма международного;

• важнейшей составляющей национальных интересов России

является защита личности, общества и государства от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, а в во-

енное время – от опасностей, возникающих при ведении военных дейст-

вий или вследствие этих действий.

Проанализируем вторую составляющую триады – угрозы (опасно-

сти). С точки зрения НБ, под угрозой понимается состояние той или иной

системы, объекта, при котором жизненно важные интересы личности и

общества, окружающая среда находится в опасности.

Угрозы в широком смысле рассматриваются как возможные

опасности. При этом под опасностями понимаются объективно сущест-

вующие возможности нанесения какого-либо ущерба личности, общест-

ву, государству. Таким образом, понятие угрозы и опасности близки по

своему смыслу и могут применяться в сочетании.

Геополитическое самоопределение России, реализация и защита

ее национальных ценностей и интересов, достижение ею национальных

целей сталкиваются с необходимостью преодоления существенных про-

тиворечий, как унаследованных от прошлого, так и возникших вновь. В

определенных условиях разрешение этих противоречий способно

трансформироваться в угрозы национальной безопасности.

21

Так, на Западе интересы России, занимающей центральное место

на Евразийском континенте, объективно не могут во всем совпадать с

интересами других государств, прежде всего США. Восстановление по-

литической и военной мощи России, рост ее влияния в странах СНГ, в

Европе не соответствует стремлению Вашингтона закрепить свое лиди-

рующее положение в мире.

Под национальной безопасностью следует понимать такое состоя-

ние страны, при котором отсутствуют или устранены (парированы)

внешние и внутренние угрозы ее национальным ценностям и нацио-

нальному образу жизни, обеспечивается реализация ее жизненно важ-

ных интересов. Другими словами, национальная безопасность - это за-

щищенность жизненно важных интересов граждан, общества, государ-

ства, а также национальных ценностей и образа жизни от широкого

спектра внешних и внутренних угроз, различных по своей природе.

При этом термин «национальная безопасность» является состав-

ной частью «региональной» и «международной безопасности». Он

включает такие понятия как военная, общественная, экологическая,

промышленная, информационная безопасность, а также безопасность

жизнедеятельности населения государства.

Проблема защиты населения и территорий от чрезвычайных си-

туаций природного, техногенного и военного характера является про-

блемой на многие годы.

В связи с этим, функции системы национальной безопасности, оп-

ределенные Законом Российской Федерации «О безопасности», преду-

сматривают такие задачи как выявление и прогнозирование угроз, их

предупреждение и нейтрализацию, создание и поддержание в готовно-

сти сил и средств, осуществление мер по восстановлению нормального

функционирования объектов, пострадавших в чрезвычайных ситуациях

различного характера.

22

Таким образом, мы можем констатировать, что защита населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и во-

енного характера имеет непосредственное отношение к национальной

безопасности страны, является ее полноправной составной частью. От-

сюда и вытекает роль защиты населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций в структуре системы безопасности всей страны.

Отметим, что основными принципами обеспечения национальной

безопасности являются: соблюдение законности; поддержание баланса

жизненно-важных интересов личности, общества и государства; взаим-

ная ответственность личности, общества и государства по обеспечению

безопасности; интеграция с международными системами безопасности.

Следует подчеркнуть, что изменение взглядов на характер природ-

ных и техногенных опасностей и угроз, способы ведения современных

войн и вооруженных конфликтов предопределяет необходимость в

формировании новых подходов к обеспечению национальной и военной

безопасности.

К основным особенностям современных войн и вооруженных кон-

фликтов следует отнести:

• широкомасштабное применение высокоточного оружия для

огневого поражения важнейших объектов экономики и инфраструктуры;

• массированное информационное воздействие;

• интенсивное проведение террористических актов иррегуляр-

ными формированиями в глубине страны.

«Активными компонентами» обеспечения национальной безопас-

ности в военное время являются Минобороны, Министерство внутрен-

них дел, Служба внешней разведки, Федеральная служба безопасности,

федеральные органы исполнительной власти (в плане обеспечения мо-

билизации экономики и поставки мобилизационных ресурсов). Силы

этих ведомств призваны отражать агрессию, локализовывать и ликвиди-

23

ровать вооруженные конфликты, охранять границу и вести контртерро-

ристическую борьбу на своей территории.

К «пассивным компонентам» относятся силы МЧС России, других

федеральных органов исполнительной власти и органов исполнитель-

ной власти субъектов Российской Федерации, решающих задачи граж-

данской обороны.

Исходя из логической последовательности изучения учебных во-

просов, представляется целесообразным далее подробно рассмотреть

Концепцию национальной безопасности и Военную доктрину Российской

Федерации.

2.2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Как правило, взгляды любого государства на проблемы нацио-

нальной безопасности излагаются в концепции национальной безопас-

ности. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (в

дальнейшем Концепция) - политический документ, излагающий систему

официальных взглядов на место и роль России в современном мире, ее

национальные ценности, интересы и цели, силы, средства и способы

предупреждения и отражения внешних и внутренних угроз, а также на

основы организации и принципы функционирования системы нацио-

нальной безопасности. Положения Концепции являются базой для фор-

мирования и осуществления единой общегосударственной политики

реализации и защиты национальных интересов, разработки частных

концепций и доктрин обеспечения национальной безопасности в между-

народной, военной, экономической, социальной, экологической, инфор-

мационной и других сферах. Концепция является также основой для

разработки Стратегии обеспечения национальной безопасности. Нацио-

нальная стратегия является долгосрочной, комплексной, согласованной

24

по целям, задачам, условиям, средствам и времени программой практи-

ческих действий по обеспечению национальной безопасности.

Концепция национальной безопасности России утверждена указом

Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года за № 24 и

состоит из четырех разделов:

1. Анализ роли и места, занимаемого Россией в мировом сообществе.

2. Национальные интересы.

3. Основные виды угроз национальной безопасности (внешних и внут-

ренних).

4. Обеспечение национальной безопасности России.

В содержательном плане Концепция представляется многоплано-

вой системой взглядов, в которой различают субъекты и объекты управ-

ления безопасностью.

При этом основным субъектом обеспечения национальной безо-

пасности России является государство, осуществляющее функции в

этой области через органы законодательной, исполнительной и судеб-

ной властей.

Государство в соответствии с действующим законодательством

обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории Россий-

ской Федерации, а также защиту своих граждан, находящихся за ее пре-

делами. Кроме того, субъектами безопасности являются отдельные гра-

ждане, общественные организации и объединения, обладающие права-

ми и обязанностями по обеспечению безопасности в соответствии с за-

коном.

В тоже время объектом безопасности в Концепции определена об-

ласть материального мира, выделяемая для целей управления безо-

пасностью (предприятия, объединения или учреждения сферы матери-

ального производства или непроизводственной сферы, расположенные

на общей территории).

25

В качестве основных функций системы безопасности Концепцией

определены:

• выявление угроз жизненно-важным интересам объектов

безопасности;

• создание сил и средств обеспечения безопасности и поддер-

жание их готовности;

• управление силами и средствами обеспечения безопасности

в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях, включая осу-

ществление оперативных и долговременных мер по их предупреждению,

локализации и полной нейтрализации;

• осуществление мер по восстановлению функционирования

объектов в пострадавших от чрезвычайных ситуаций регионах;

• участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за

пределами территории Российской Федерации (в соответствии с между-

народными обязательствами).

Обеспечение национальной безопасности и защита интересов

России в экономической и военной сферах в Концепции определяются

как приоритетные направления политики государства, а комплексный

подход к анализу и решению проблем национальной безопасности, как

основа государственной политики в этой области.

В первом разделе Концепции при анализе характера международ-

ных отношений показано, что в настоящее время в мире возобладали

две основные и взаимоисключающие тенденции.

Первая - (позитивная) проявляется в укреплении экономических и

политических позиций большого числа государств и усилении тенденций

к их интегрированию и сотрудничеству.

Вторая - (негативная) проявляется в создании структур междуна-

родных отношений, основанных на доминировании в мировом сообще-

стве стран Запада при лидерстве США.

26

К числу негативных факторов относится и то, что в новых ус-

ловиях формирование международных отношений сопровождается

также стремлением ряда государств усилить свое влияние на миро-

вую политику, в том числе путем создания оружия массового пораже-

ния и оснащения им своих вооруженных сил.

Подчеркивается, что Россия, являясь одной из крупнейших стран

мира с многовековой историей, богатыми природными ресурсами и

культурными традициями, в силу значительного экономического, научно-

технического и военного потенциала, уникального стратегического по-

ложения на Евразийском континенте объективно продолжает играть

важную роль в мировых процессах. Попытки игнорировать интересы

России при решении сложных проблем международных отношений,

включая конфликтные ситуации, способны только подорвать междуна-

родную безопасность, стабильность и затормозить позитивные измене-

ния в развитии международных отношений.

Во втором разделе Концепции представлены национальные инте-

ресы государства в экономической, социальной, внутриполитической,

международной, военной, информационной, экологической и других

сферах. Они оказывают существенное влияние на определение целей и

задач внешней и внутренней политики нашей страны на долгие годы.

В общем случае под национальными интересами понимается сово-

купность объективных потребностей граждан, общества и государства,

вытекающая из особенностей социально-экономического и политическо-

го устройства страны, уровня ее экономического развития, исторически

сложившегося места в международном разделении труда, специфики

географического положения, национальных и культурных традиций.

Подробно национальные интересы России в различных сферах дея-

тельности рассмотрены в разделе 2.1.

27

В третьем разделе Концепции определены основные угрозы на-

циональной безопасности, которые, как правило, носят комплексный ха-

рактер и представляют совокупность факторов и условий, угрожающих

жизненно важным интересам личности, общества и государства.

В этом разделе определены следующие виды угроз:

а) в международной сфере - любые действия, направленные на

подрыв целостности государства, интеграционных процессов в СНГ,

вооруженные конфликты в сопредельных государствах, ведущие к ос-

лаблению и подрыву международных позиций России, нарушению прав

и свобод человека.

Внешние угрозы в международной сфере обусловлены:

• стремлением ряда государств и межгосударственных союзов прини-

зить роль признанных мировым сообществом механизмов обеспечения

международной безопасности (прежде всего ООН и ОБСЕ);

• ослаблением интеграционных процессов в СНГ; бесконтрольным

распространением обычных видов оружия и оружия массового пораже-

ния; притязаниями на территорию Российской Федерации;

• укреплением военно-политических блоков и союзов и, прежде всего,

расширением блока НАТО на Восток;

• возможным появлением очагов военных конфликтов вблизи государ-

ственных границ Российской Федерации;

• усилением международного терроризма и проведением специальных

спланированных операций (кампаний) по дестабилизации обстановки в

России.

б) в военной сфере - сохраняющаяся военная опасность со сторо-

ны стран Запада и наличие на вооружении их армий значительного ар-

сенала новейшего оружия, способного поражать жизненно важные объ-

екты на всей территории России; переход Запада к практике военных

действий вне зоны ответственности блока и без санкции Совета безо-

28

пасности ООН; множащиеся очаги вооруженных конфликтов вблизи гра-

ниц Российской Федерации; сокращение (прекращение) поступления

образцов современной техники и вооружения в Российские Вооружен-

ные силы.

Особую опасность в современных условиях для России, как и для

ряда других стран, представляет проблема терроризма.

Терроризм приобрел транснациональный характер, угрожающий

мировой стабильности, и борьба с ним требует объединения усилий ми-

рового сообщества.

в) в экономической сфере - деиндустриализация экономики Рос-

сии, потеря интеллектуального, технологического и промышленного по-

тенциала, закрепление топливно-сырьевой специализации страны в ми-

ровой экономике и ослабление экономической самостоятельности госу-

дарства.

В Концепции отмечается, что рост масштабов организованной

npecтупнocти и наркомании, социальная дифференциация общества и

девальвация духовных ценностей дополнительно способствуют усиле-

нию напряженности во взаимоотношениях peгионов и центра, представ-

ляя угрозу федеративному устройству и социально экономическому ук-

ладу Российской Федерации.

Подчеркивается, что последствиями глубокого социального кризи-

са переживаемого Россией, является резкое сокращение рождаемости,

снижение средней продолжительности жизни и угроза демографическо-

го кризиса в ближайшем будущем, подрывающего творческий потенциал

и трудовые ресурсы. Это подрывает рост экономического потенциала,

благополучия страны и увеличивает риск катастроф техногенного харак-

тера во всех сферах экономики и жизнедеятельности. Дальнейшее уг-

лубление кризиса в экономической, внутриполитической, социальной и

29

духовной сферах может привести к социальной нестабильности и утрате

основных демократических завоевании в стране.

г) в экологической сфере - связаны с обострением в России эколо-

гической ситуации вследствие усиления техногенного воздействия на

окружающую среду, качеством продуктов питания, приближением со-

стояния земельных угодий (водоемов) к критическому состоянию.

Системный кризис, разразившийся в России в конце XX века, обу-

словил необходимость определения стратегических задач по обеспече-

нию национальной безопасности России.

Основными задачами в области обеспечения национальной безо-

пасности Российской Федерации Концепцией определены:

• прогнозирование внешних и внутренних угроз и реализация опера-

тивных и долгосрочных мер по их предупреждению и нейтрализации;

• обеспечение суверенитета и территориальной целостности Россий-

ской Федерации и безопасности ее пограничного пространства;

• подъем экономики страны;

• преодоление научно-технической и технологической зависимости от

внешних источников;

• обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества Рос-

сии, прежде всего с ведущими странами мира;

• подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного по-

тенциала страны;

• предупреждение и пресечение подрывной деятельности против Рос-

сийской Федерации;

• обеспечение конституционных прав и безопасности гражданина на

всей территории России;

• совершенствование системы государственной власти и формирова-

ние гармоничных межнациональных отношении;

• укрепление правопорядка и политической стабильности общества;

30

• укрепление режима нераспространения оружия массового поражения

в мире и средств его доставки.

Как уже подчеркивалось, в Концепции отмечено, что экономиче-

ская сфера является приоритетным направлением политики государства

в обеспечении ее национальной безопасности.

При этом основными направлениями обеспечения национальной

безопасности во внутриэкономической деятельности государства опре-

делены:

• создание правового законодательства и эффективных механизмов

контроля за его исполнением;

• усиление государственного регулирования в экономике;

• принятие надлежащих мер по преодолению последствий экономиче-

ского кризиса, сохранению и развитию научно технического, технологи-

ческого и производственного потенциала, повышение конкурентоспо-

собности отечественной продукции и переход к экономическому росту.

Важнейшими же задачами во внешнеэкономической деятельности

являются:

• создание благоприятных условий для международной интеграции

российской экономики;

• расширение рынков сбыта российской продукции;

• формирование единого экономического пространства с государства-

ми-участниками Содружества независимых государств.

Вместе с тем, в условиях либерализации внешней торговли России

и обострения конкуренции на мировом рынке товаров и услуг, требуется

усиление защиты интересов отечественных товаропроизводителей и

проведение необходимой корректировки реформ в направлении созда-

ния социально-ориентированной рыночной экономики.

Важнейшее значение приобретает проведение сбалансированной

кредитно-финансовой политики, нацеленной на поэтапное сокращение

31

зависимости России от внешних кредитных заимствований, укрепление

ее позиций в международных финансово-экономических организациях.

В Концепции отмечается, что переход к высокоэффективной и со-

циально ориентированной рыночной экономике должен осуществляться

путем постепенного формирования оптимальных механизмов организа-

ции производства и распределения товаров и услуг в целях максималь-

но возможного роста благосостояния общества и каждого гражданина.

Решение указанных задач предполагает концентрацию финансо-

вых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях развития

науки и техники, оказание поддержки ведущим научным школам, уско-

ренное формирование научно-технического задела и национальной тех-

нологической базы, привлечение частного капитала, в том числе путем

создания фондов и использования гарантов, реализацию программ раз-

вития территорий, обладающих высоким научно-техническим потенциа-

лом, создание при поддержке государства инфраструктуры, обеспечи-

вающей коммерциализацию результатов научно-исследовательских

разработок с одновременной защитой интеллектуальной собственности

внутри страны и за рубежом, развитие общедоступной сети научно-

технической и коммерческой информации.

В кратчайшие сроки должны быть разработаны механизмы под-

держания жизнедеятельности и экономического развития кризисных ре-

гионов и районов Крайнего Севера, скорректирована тарифная полити-

ка, обеспечивающая единство экономического пространства страны.

Необходим комплексный подход к решению правовых, экономических,

социальных и этнополитических проблем при сбалансированном со-

блюдении интересов Российской Федерации и ее субъектов.

В связи с этим подчеркивается, что организация работы феде-

ральных органов исполнительной власти, органов исполнительной вла-

сти субъектов Российской Федерации по реализации конкретных мер,

32

направленных на предотвращение и преодоление угроз национальным

интересам России в области экономики, требует дальнейшего совер-

шенствования законодательства Российской Федерации в указанной об-

ласти и обеспечения строгого его соблюдения всеми хозяйствующими

субъектами.

В настоящее время особое значение приобретает консолидация

усилий, направленных на борьбу с преступностью и коррупцией. Россия

крайне заинтересована в искоренении экономической и социально-

политической основы этих общественно опасных явлений, выработке

комплексной системы мер для эффективной защиты личности, общест-

ва и государства от преступных посягательств. Приоритетное значение

имеет формирование системы мер для борьбы с организованной пре-

ступностью, действенной социальной профилактики и воспитания зако-

нопослушных граждан.

В связи с этим, важнейшими задачами в области борьбы с пре-

ступностью в Концепции определены:

• выявление, устранение и предупреждение причин и условий, порож-

дающих преступность;

• усиление роли государства как гаранта безопасности личности и об-

щества, создание необходимой для этого правовой базы и механизма ее

применения;

• укрепление системы правоохранительных органов, прежде всего

структур, противодействующих организованной преступности и терро-

ризму, создание условий для их эффективной деятельности;

• привлечение государственных органов в пределах их компетенции к

деятельности по предупреждению противоправных деяний.

Все это направляется на то, чтобы лишить преступность питатель-

ной среды, обусловленной недостатками в законодательстве, кризисом

в экономике и социальной сфере. Борьба с наркобизнесом и контрабан-

33

дой должна осуществляться на основе общегосударственного комплекса

контрмер по пресечению этих видов преступной деятельности.

В Концепции отмечается, что обеспечение национальной безопас-

ности Российской Федерации включает в себя также защиту культурно-

го, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм об-

щественной жизни, сохранение культурного достояния всех народов

России, формирование государственной политики в области духовного и

нравственного воспитания населения, введение запрета на использова-

ние эфирного времени в электронных средствах массовой информации

для проката программ, пропагандирующих насилие, эксплуатирующих

низменные проявления.

К числу приоритетных направлений деятельности государства в

экологической сфере в Концепции отнесены:

• рациональное использование природных ресурсов, воспитание

экологической культуры населения;

• предотвращение загрязнения природной среды за счет повышения

степени безопасности технологий, связанных с захоронением и утилиза-

цией токсичных промышленных и бытовых отходов;

• предотвращение радиоактивного загрязнения окружающей среды,

минимизация последствий произошедших ранее радиационных аварий и

катастроф;

• экологически безопасное хранение и утилизация выведенного из бое-

вого состава вооружения, прежде всего атомных подводных лодок, ко-

раблей и судов с ядерными энергетическими установками, ядерных бо-

еприпасов, жидкого ракетного топлива, топлива атомных электростан-

ций;

• безопасное для окружающей природной среды и здоровья населения

хранение и уничтожение запасов химического оружия;

34

• создание и внедрение безопасных производств, поиск способов прак-

тического использования экологически чистых источников энергии, при-

нятие неотложных природоохранных мер в экологически опасных регио-

нах Российской Федерации.

Эти направления деятельности государства должны реализовы-

ваться в рамках выполнения федеральных целевых программ.

В Концепции ставится задача изыскания новых подходов к органи-

зации и ведению гражданской обороны на территории Российской Фе-

дерации, качественному совершенствованию единой государственной

системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том

числе в направлении дальнейшей ее интеграции с аналогичными систе-

мами иностранных государств.

Обеспечение военной безопасности Российской Федерации явля-

ется важнейшим направлением деятельности государства. В связи с

этим главной целью в данной области в Концепции определено обеспе-

чение возможности адекватного реагирования на угрозы, которые могут

возникнуть в XXI веке, при рациональных затратах на национальную

оборону.

В предотвращении войн и вооруженных конфликтов Российская

Федерация отдает предпочтение политическим, дипломатическим, эко-

номическим и другим невоенным средствам. Однако национальные ин-

тересы Российской Федерации требуют наличия достаточной для ее

обороны военной мощи. Вооруженные силы Российской Федерации иг-

рают главную роль в обеспечении военной безопасности Российской

Федерации.

В Концепции подчеркивается, что для осуществления политики

сдерживания в интересах предотвращения агрессии любого масштаба

Российская Федерация должна обладать ядерными силами, способными

гарантированно обеспечить нанесение заданного ущерба любому госу-

35

дарству-агрессору или коалиции государств в любых условиях обста-

новки. Основные принципы применения военной силы:

• применение всех имеющихся сил и средств, включая ядерное оружие,

в случае необходимости отражения вооруженной агрессии, если все

другие меры разрешения кризисной ситуации исчерпаны или оказались

неэффективными;

• применение военной силы внутри страны допускается в строгом со-

ответствии с Конституцией РФ и федеральными законами в случаях

возникновения угрозы жизни граждан, территориальной целостности

страны, а также угрозы насильственного изменения конституционного

строя.

Вооруженные Силы Российской Федерации боевым составом мир-

ного времени должны быть способны обеспечить надежную защиту

страны от воздушного нападения и решение совместно с другими вой-

сками, воинскими формированиями и органами задач по отражению аг-

рессии в локальной войне (вооруженном конфликте), а также стратеги-

ческое развертывание для решения задач в крупномасштабной войне.

Вооруженные Силы Российской Федерации должны обеспечивать

осуществление Российской Федерацией миротворческой деятельности.

Одним из важнейших стратегических направлений в области обес-

печения военной безопасности Российской Федерации должно быть

эффективное взаимодействие и сотрудничество с государствами-

участниками Содружества независимых государств.

В Концепции отмечается, что важная роль в обеспечении нацио-

нальных интересов России принадлежит оборонному промышленному

комплексу. Реструктуризация и конверсия оборонного промышленного

комплекса должна осуществляться без ущерба для развития новых тех-

нологий и научно-технических возможностей, модернизации вооруже-

36

ний, военной и специальной техники и укрепления позиций российских

производителей на мировом рынке оружия.

Таким образом, основными направлениями деятельности государ-

ственных органов власти по обеспечению национальной безопасности и

улучшению экономического и политического состояния России в соот-

ветствии с Концепцией являются:

• обеспечение роста «реальной» экономики и на его основе - валового

национального продукта (ВНП) как основы улучшения экономического и

политического состояния страны;

• внешняя безопасность государства;

• внутренняя безопасность с учетом защиты интересов национальной

промышленности, сельского хозяйства, банковской системы, силовых

структур;

• защита прав человека и проведение социальной политики, обеспечи-

вающей формирование позитивно развивающегося общества.

При этом обращается внимание на необходимость усилий по вос-

созданию системы воспитания каждого гражданина страны, веры в

сильную и справедливую центральную власть, по обеспечению ста-

бильности и предсказуемости экономического курса правительства, не-

допустимости «шараханья из стороны в сторону» и возникновению но-

вых «кризисов ошибок».

Таким образом, основные положения Концепции национальной

безопасности России подтверждают приверженность нашей страны де-

мократическим принципам развития и поддержания международной

стабильности и всеобщего мира, более глубокой интеграции в мировое

сообщество.

37

2.3. Основные положения военной доктрины Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г.

N 146 "О Военной доктрине Российской Федерации". Военная доктрина Российской Федерации является одним из ос-

новных документов стратегического планирования в Российской Феде-

рации и представляет собой систему официально принятых в государст-

ве взглядов на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту

Российской Федерации.

В Военной доктрине учитываются основные положения Военной доктрины Российской Федерации 2000 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии национальной безопасности Российской Феде-рации до 2020 года, а также соответствующие положения Концепции внешней политики Российской Федерации 2008 года и Морской доктри-ны Российской Федерации на период до 2020 года.

Военная доктрина основана на положениях военной теории и на-правлена на ее дальнейшее развитие.

Правовую основу Военной доктрины составляют Конституция РФ,

общепризнанные принципы и нормы международного права и междуна-

родные договоры РФ в области обороны, контроля над вооружениями и

разоружения, федеральные конституционные законы, федеральные за-

коны, а также нормативные правовые акты Президента РФ и Правитель-

ства РФ.

Военная доктрина отражает приверженность РФ к использованию

политических, дипломатических, правовых, экономических, экологиче-

ских, информационных, военных и других инструментов защиты нацио-

нальных интересов Российской Федерации и интересов ее союзников.

Реализация Военной доктрины достигается путем централизации

государственного управления в военной области и осуществляется в

соответствии с федеральным законодательством, нормативными пра-

38

вовыми актами Президента РФ, Правительства РФ и федеральных ор-

ганов исполнительной власти.

Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации

Мировое развитие на современном этапе характеризуется ослаб-

лением идеологической конфронтации, снижением уровня экономиче-

ского, политического и военного влияния одних государств (групп госу-

дарств) и союзов и ростом влияния других государств, претендующих на

всеобъемлющее доминирование, многополярностью и глобализацией

разнообразных процессов.

Основные внешние военные опасности:

а) стремление наделить силовой потенциал Организации Северо-атлантического договора (НАТО) глобальными функциями, реализуе-мыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран - членов НАТО к границам Российской Федера-ции, в том числе путем расширения блока;

б) попытки дестабилизировать обстановку в отдельных государст-вах и регионах и подорвать стратегическую стабильность;

в) развертывание (наращивание) воинских контингентов иностран-ных государств (групп государств) на территориях сопредельных с Рос-сийской Федерацией и ее союзниками государств, а также в прилегаю-щих акваториях;

г) создание и развертывание систем стратегической противоракет-ной обороны, подрывающих глобальную стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил в ракетно-ядерной сфере, а также мили-таризация космического пространства, развертывание стратегических неядерных систем высокоточного оружия;

д) территориальные претензии к Российской Федерации и ее союз-никам, вмешательство в их внутренние дела;

е) распространение оружия массового поражения, ракет и ракет-ных технологий, увеличение количества государств, обладающих ядер-ным оружием;

ж) нарушение отдельными государствами международных догово-ренностей, а также несоблюдение ранее заключенных международных договоров в области ограничения и сокращения вооружений;

з) применение военной силы на территориях сопредельных с Рос-сийской Федерацией государств в нарушение Устава ООН и других норм международного права;

39

и) наличие (возникновение) очагов и эскалация вооруженных кон-фликтов на территориях сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками государств;

к) распространение международного терроризма; л) возникновение очагов межнациональной (межконфессиональ-

ной) напряженности, деятельность международных вооруженных ради-кальных группировок в районах, прилегающих к государственной грани-це Российской Федерации и границам ее союзников, а также наличие территориальных противоречий, рост сепаратизма и насильственного (религиозного) экстремизма в отдельных регионах мира.

Основные внутренние военные опасности:

а) попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации;

б) подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации;

в) дезорганизация функционирования органов государственной власти, важных государственных, военных объектов и информационной инфраструктуры Российской Федерации.

Основные военные угрозы: а) резкое обострение военно-политической обстановки (межгосу-

дарственных отношений) и создание условий для применения военной силы;

б) воспрепятствование работе систем государственного и военного управления Российской Федерации, нарушение функционирования ее стратегических ядерных сил, систем предупреждения о ракетном напа-дении, контроля космического пространства, объектов хранения ядер-ных боеприпасов, атомной энергетики, атомной, химической промыш-ленности и других потенциально опасных объектов;

в) создание и подготовка незаконных вооруженных формирований, их деятельность на территории Российской Федерации или на террито-риях ее союзников;

г) демонстрация военной силы в ходе проведения учений на терри-ториях сопредельных с Российской Федерацией или ее союзниками го-сударств с провокационными целями;

д) активизация деятельности вооруженных сил отдельных госу-дарств (групп государств) с проведением частичной или полной мобили-зации, переводом органов государственного и военного управления этих государств на работу в условиях военного времени.

40

Военные конфликты характеризуются целями, способами и сред-

ствами достижения этих целей, масштабами и сроками военных дейст-

вий, формами и способами вооруженной борьбы и применяемыми воо-

ружением и военной техникой.

Характерные черты современных военных конфликтов:

а) комплексное применение военной силы и сил и средств невоен-ного характера;

б) массированное применение систем вооружения и военной тех-ники, основанных на новых физических принципах и сопоставимых по эффективности с ядерным оружием;

в) расширение масштабов применения войск (сил) и средств, дей-ствующих в воздушно-космическом пространстве;

г) усиление роли информационного противоборства; д) сокращение временных параметров подготовки к ведению воен-

ных действий; е) повышение оперативности управления в результате перехода от

строго вертикальной системы управления к глобальным сетевым авто-матизированным системам управления войсками (силами) и оружием;

ж) создание на территориях противоборствующих сторон постоян-но действующей зоны военных действий.

Особенности современных военных конфликтов:

а) непредсказуемость их возникновения; б) наличие широкого спектра военно-политических, экономических,

стратегических и иных целей; в) возрастание роли современных высокоэффективных систем

оружия, а также перераспределение роли различных сфер вооруженной борьбы;

г) заблаговременное проведение мероприятий информационного противоборства для достижения политических целей без применения военной силы, а в последующем - в интересах формирования благопри-ятной реакции мирового сообщества на применение военной силы.

Военные конфликты будут отличаться скоротечностью, избира-

тельностью и высокой степенью поражения объектов, быстротой манев-

ра войсками (силами) и огнем, применением различных мобильных

группировок войск (сил). Овладение стратегической инициативой, со-

хранение устойчивого государственного и военного управления, обеспе-

41

чение превосходства на земле, море и в воздушно-космическом про-

странстве станут решающими факторами достижения поставленных це-

лей.

Для военных действий будет характерно возрастающее значение

высокоточного, электромагнитного, лазерного, инфразвукового оружия,

информационно-управляющих систем, беспилотных летательных и ав-

тономных морских аппаратов, управляемых роботизированных образцов

вооружений и военной техники.

Ядерное оружие будет оставаться важным фактором предотвра-

щения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфлик-

тов с применением обычных средств поражения (крупномасштабной

войны, региональной войны).

В случае возникновения военного конфликта с применением обыч-

ных средств поражения (крупномасштабной войны, региональной вой-

ны), ставящего под угрозу само существование государства, обладание

ядерным оружием может привести к перерастанию такого военного кон-

фликта в ядерный военный конфликт.

Военная политика Российской Федерации

Основные задачи военной политики Российской Федерации опре-

деляются Президентом РФ в соответствии с федеральным законода-

тельством, Стратегией национальной безопасности РФ до 2020 года и

настоящей Военной доктриной.

Военная политика Российской Федерации направлена на недопу-

щение гонки вооружений, сдерживание и предотвращение военных кон-

фликтов, совершенствование военной организации, форм и способов

применения Вооруженных Сил и других войск, а также средств пораже-

ния в целях обороны и обеспечения безопасности РФ, а также интере-

сов ее союзников.

42

Деятельность Российской Федерации по сдерживанию и пре-дотвращению военных конфликтов

Российская Федерация обеспечивает постоянную готовность Воо-

руженных Сил и других войск к сдерживанию и предотвращению воен-

ных конфликтов, к вооруженной защите Российской Федерации и ее со-

юзников в соответствии с нормами международного права и междуна-

родными договорами Российской Федерации.

Недопущение ядерного военного конфликта, как и любого другого

военного конфликта, - важнейшая задача Российской Федерации.

Применение Вооруженных Сил и других войск. Основные за-дачи Вооруженных Сил и других войск в мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время

Российская Федерация считает правомерным применение Воору-

женных Сил и других войск для отражения агрессии против нее и (или)

ее союзников, поддержания (восстановления) мира по решению Совета

Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности, а также

для обеспечения защиты своих граждан, находящихся за пределами

Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами

и нормами международного права и международными договорами Рос-

сийской Федерации.

Применение Вооруженных Сил и других войск в мирное время

осуществляется по решению Президента Российской Федерации в по-

рядке, установленном федеральным законодательством.

Российская Федерация рассматривает вооруженное нападение на

государство - участника Союзного государства или любые действия с

применением военной силы против него как акт агрессии против Союз-

ного государства и осуществит ответные меры.

43

В рамках выполнения мероприятий стратегического сдерживания

силового характера Российской Федерацией предусматривается приме-

нение высокоточного оружия.

Российская Федерация оставляет за собой право применить ядер-

ное оружие в ответ на применение против нее и (или) ее союзников

ядерного и других видов оружия массового поражения, а также в случае

агрессии против Российской Федерации с применением обычного ору-

жия, когда под угрозу поставлено само существование государства.

Решение о применении ядерного оружия принимается Прези-

дентом Российской Федерации.

Военно-экономическое обеспечение обороны

Основной задачей военно-экономического обеспечения обороны

является создание условий для устойчивого развития и поддержания

возможностей военно-экономического и военно-технического потенциа-

лов государства на уровне, необходимом для реализации военной поли-

тики и надежного удовлетворения потребностей военной организации в

мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в военное

время:

1. Оснащение Вооруженных Сил и других войск вооружением, военной и

специальной техникой;

2. Обеспечение Вооруженных Сил и других войск материальными сред-

ствами;

3. Развитие оборонно-промышленного комплекса;

4. Мобилизационная подготовка экономики, органов государственной

власти, органов местного самоуправления и организаций;

5. Военно-политическое и военно-техническое сотрудничество Россий-

ской Федерации с иностранными государствами.

44

Основные направления военно-технического сотрудничества опре-

деляются соответствующими концепциями, утверждаемыми Президен-

том Российской Федерации.

Положения Военной доктрины могут уточняться с изменением ха-

рактера военных опасностей и военных угроз, задач в области обеспе-

чения военной безопасности и обороны, а также условий развития Рос-

сийской Федерации.

45

III. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИСТЕМЫ И СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Единая государственная система предупреждения и ликвида-

ции чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

Защита населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного,

техногенного и военного характера – одна из важнейших функций го-

сударства, призванная сохранить жизнь и здоровье людей, сберечь ма-

териальные и культурные ценности.

Проблема защиты населения и территорий от природных,

техногенных и военных ЧС признана на сегодняшний день одним из

важнейших элементов обеспечения национальной безопасности,

составной частью оборонной функции государства, и решается в рамках

нескольких созданных в России и действующих взаимосвязанно

государственных систем:

• Единой государственной системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций (РСЧС),

• системы гражданской обороны (ГО),

• Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным

ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС

России).

В соответствии с Федеральными законами № 68-ФЗ «О защите на-

селения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техно-

генного характера» от 21.12.1994 г., № 28-ФЗ «О гражданской обороне»

от 12.02.1998 г. и № 3266-1-ФЗ «Об образовании» от 10.07.1992 г. осу-

ществляется правовое регулирование и формирование государственной

системы подготовки населения страны к действиям в условиях угроз и

при возникновении чрезвычайных ситуаций.

46

Единая государственная система предупреждения и ликвида-ции чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и

средства федеральных органов исполнительной власти, органов испол-

нительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и

организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе

по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

РСЧС строится по территориально-производственному принципу,

состоит из функциональных и территориальных подсистем, имеет пять

уровней управления (федеральный, региональный, территориальный,

местный, объектовый), и осуществляет свою деятельность в целях вы-

полнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994

г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуа-

ций природного и техногенного характера» (с изм. и доп. 11.01.2011 г.) и

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 «О единой

государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций» (ред. от 31.03.2011 г.).

Основные предпосылки создания государственной системы защиты населения и территорий России: • Бурный научно-технический прогресс (возрастание риска аварий

больших технических систем);

• Прогрессирующая урбанизация территорий (растущие последствия

антропогенного воздействия), и др.

Основные задачи РСЧС

• – разработка и реализация правовых и экономических норм по

обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуа-

ций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объек-

тах;

47

• осуществление целевых и научно-технических программ, направ-

ленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение ус-

тойчивости функционирования организаций, а также объектов социаль-

ного назначения в чрезвычайных ситуациях;

• обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и

средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликви-

дации чрезвычайных ситуаций;

• сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты на-

селения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

• подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том

числе организация разъяснительной и профилактической работы среди

населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных си-

туаций на водных объектах;

• организация своевременного оповещения и информирования насе-

ления о чрезвычайных ситуациях в местах массового пребывания лю-

дей;

• прогнозирование и оценка социально-экономических последствий

чрезвычайных ситуаций;

• создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликви-

дации чрезвычайных ситуаций;

• осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в

области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

• ликвидация чрезвычайных ситуаций;

• осуществление мероприятий по социальной защите населения, по-

страдавшего от чрезвычайных ситуаций, гуманитарные акции;

• реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС,

а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

48

• международное сотрудничество в области защиты населения и тер-

риторий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопас-

ности людей на водных объектах.

3.1.1. Структура и управление РСЧС

Подсистемы РСЧС: I. Функциональные подсистемы - создаются федеральными ор-

ганами исполнительной власти в министерствах, ведомствах РФ для ор-

ганизации работ по защите населения и территорий от ЧС в сфере их

деятельности и порученных им отраслях экономики.

Задачи, организация, состав сил и средств, порядок деятельности

функциональных подсистем РСЧС определяются положениями о них,

утверждаемыми руководителями соответствующих федеральных орга-

нов исполнительной власти по согласованию с МЧС России.

А положение о функциональной подсистеме РСЧС для реагирова-

ния и ликвидации последствий аварий на РОО (радиационно-опасном

объекте) утверждается Правительством РФ.

II. Территориальные подсистемы РСЧС - создаются в субъектах

РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах территорий и со-

стоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному

делению этих территорий.

Звенья (местный уровень) - создаются в муниципальных образова-

ниях (район, населенный пункт) для предупреждения и ликвидации ЧС в

пределах их территории.

Задачи, организация, состав сил и средств, порядок деятельности

территориальных подсистем РСЧС и звеньев определяются положе-

ниями о них, утверждаемыми соответствующими руководителями орга-

нов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного само-

управления по согласованию с вышестоящими органами управления,

49

специально уполномоченными на решение задач в области защиты на-

селения и территорий от ЧС.

Координационными органами РСЧС являются: на федеральном уровне - Правительственная комиссия по преду-

преждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ПЛ ЧС, или

КЧС) и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по ПЛ ЧС и

обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполни-

тельной власти и уполномоченных организаций, имеющих функцио-

нальные подсистемы единой системы;

на региональном уровне (в пределах территории субъекта РФ) -

комиссия по ПЛ ЧС и обеспечению пожарной безопасности органа ис-

полнительной власти субъекта РФ;

на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального

образования) - комиссия по ПЛ ЧС и обеспечению пожарной безопасно-

сти органа местного самоуправления;

на объектовом уровне - комиссия по ПЛ ЧС и обеспечению пожар-

ной безопасности организации.

Постоянно действующими органами управления РСЧС являются:

на федеральном уровне - Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ли-

квидации последствий стихийных бедствий (МЧС России); подразделе-

ния федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных

организаций, имеющих функциональные подсистемы единой системы,

для решения задач в области защиты населения и территорий от чрез-

вычайных ситуаций и (или) гражданской обороны;

на межрегиональном уровне - территориальные органы Министер-

ства РФ по делам ГО, ЧС, и ликвидации последствий стихийных бедст-

вий - то есть региональные центры по делам ГО, ЧС и ликвидации по-

следствий стихийных бедствий (далее - региональные центры МЧС);

50

на региональном уровне - территориальные органы Министерства

РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий -

органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обо-

роны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуа-

ций по субъектам РФ (далее - главные управления Министерства РФ по

делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъек-

там РФ, или ГУ МЧС по субъекту);

на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные

на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвы-

чайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного са-

моуправления;

на объектовом уровне - структурные подразделения организаций,

уполномоченных на решение задач в области защиты населения и тер-

риторий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

Уровни РСЧС: Федеральный - органы управления, силы и средства центрального

подчинения федеральных органов исполнительной власти;

Региональный - образован по принципу районирования террито-

рии РФ: Центральный (г.Москва), Северо-Западный (г.Санкт-Петербург),

Северо-Кавказский (г.Ростов-на-Дону), Приволжский (г.Самара), Ураль-

ский (г.Екатеринбург), Сибирский (г.Красноярск), Дальневосточный

(г.Хабаровск). Каждый регион охватывает территорию нескольких субъ-

ектов РФ (всего 83 субъекта РФ на 2011 г.);

Территориальный - органы исполнительной власти, силы и средст-

ва субъектов РФ с элементами функциональных подсистем, дислоциро-

ванных на их территориях;

Местный - охватывает территории муниципальных образований;

Объектовый - территория предприятия, учреждения, организации;

51

Специально подготовленные силы и средства федеральных орга-

нов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов

РФ, органов местного самоуправления, организаций и общественных

объединений предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для лик-

видации последствий ЧС (далее - ЛПЧС).

Силы и средства постоянной готовности – предназначены для

оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации

(АСС, АСФ, иные службы и формирования, оснащенные специальной

техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с

учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неот-

ложных работ (далее - АСДНР) в зоне ЧС в течение не менее 3 суток).

Резервы финансовых и материальных ресурсов: резервный фонд

Правительства РФ по ЛПЧС и последствий стихийных бедствий; запасы

материальных ценностей для обеспечения АСДНР по ЛПЧС, находя-

щихся в составе государственного материального резерва; резервы фи-

нансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполни-

тельной власти; резервы финансовых и материальных ресурсов субъек-

тов РФ, органов местного самоуправления и организаций.

Государственные силы обеспечения безопасности: Вооружен-

ные силы, федеральные органы безопасности, органы внутренних дел,

органы внешней разведки; органы обеспечения безопасности законода-

тельной, исполнительной, судебной власти и их высших должностных

лиц; органы налоговой службы; государственная противопожарнуая-

служба и службы ликвидации последствий ЧС, формирования ГО; внут-

ренние войска; органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в

промышленности, энергетике, на транспорте, сельском хозяйстве; служ-

бы обеспечения безопасности средств связи и информации; таможни,

природоохранительные органы, органы охраны здоровья населения и

52

другие государственные органы обеспечения безопасности, действую-

щие на основании законодательства.

Функции Президента РФ: осуществляет общее руководство госу-

дарственными органами обеспечения безопасности: возглавляет Совет

безопасности РФ; контролирует и координирует деятельность государ-

ственных органов обеспечения безопасности; принимает оперативные

решения по обеспечению безопасности. Президент руководит работой

Совета безопасности и его членов, принимает указы по созданию и ре-

гулированию деятельности силовых структур, назначает и увольняет их

руководителей.

Функции Правительства РФ: обеспечивает руководство государ-

ственными органами обеспечения безопасности; организует и контроли-

рует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению безопасно-

сти министерствами и другими подведомственными ему органами РФ и

субъектами РФ.

Функции Министерств РФ: обеспечивают реализацию федераль-

ных программ защиты жизненно важных интересов населения страны;

разрабатывают внутриведомственные инструкции (положения) по обес-

печению безопасности и представляют их на рассмотрение Совета

безопасности РФ.

Государственные органы РСЧС: МВД России, МЧС России, Мин-

обороны, Спецстрой, Министерство здравоохранения и Министерство

труда и социальной защиты (Минздравсоцразвития до 21 мая 2012 г.),

Минобрнауки, Министерство природных ресурсов и экологии, Минпром-

торг, Минтранс, Министерство связи и массовых коммуникаций, Мин-

сельхоз, Минэкономразвития, Минрегионразвития России, Минэнерго,

Росрыболовство, Рослесхоз, Ростехнадзор, и Госкорпорация «Росатом»

деятельность которой контролирует Правительство РФ, поскольку ава-

рии на радиационно-опасном объекте (РОО) являются наиболее опас-

53

ными не только для населения страны, но и в мировом масштабе (По-

становление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой госу-

дарственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных си-

туаций», с изм. 2012 г.).

Решение о вводе режима функционирования РСЧС в зависимости

от возможной или реально сложившейся обстановки, от масштаба про-

гнозируемой или возникшей ЧС; принимают: Правительство Российской

Федерации, органы исполнительной власти, органы местного само-

управления городов, районов.

При угрозе или с началом войны РСЧС передает свои полномочия

Гражданской обороне страны.

Режимы функционирования РСЧС

Режим повсе-дневной дея-тельности

при нормальной производственно-промышленной, радиаци-онной, химической, пожарной, биологической (бактериологи-ческой), ветеринарной, сейсмической, гидрометеорологиче-ской обстановке

Режим повы-шенной готовно-сти

при ухудшении производственно-промышленной, радиацион-ной, химической, пожарной, биологической (бактериологиче-ской), ветеринарной, сейсмической, гидрометеорологической обстановки

Режим чрезвы-чайной ситуации

при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной си-туации

3.1.2. Основные государственные задачи в области защиты

населения и территорий от ЧС

В области защиты населения и территорий от ЧС – дальнейшее

совершенствование органов управления, сил и средств РСЧС по реаги-

рованию на ЧС. Развитие системы мониторинга прогнозирования ЧС,

выполнению приоритетных мероприятий по снижению рисков и смягче-

нию последствий ЧС, эффективному использованию резервов финансо-

вых, материальных и информационных ресурсов для ликвидации ЧС,

созданию и поддержанию необходимых условий для сохранения жизне-

54

обеспечения пострадавшего населения, а также осуществлению мер по

чрезвычайному гуманитарному реагированию;

В области обеспечения пожарной безопасности – осуществление

комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожа-

ров и гибели людей при пожарах, повышение эффективности работы ор-

ганов государственного пожарного надзора, совершенствование техно-

логий тушения пожаров и проведения аварийно-восстановительных ра-

бот, внедрение современных технических средств профилактики пожа-

ров и пожаротушения;

В области безопасности людей на водных объектах – осуществле-

ние комплексных мероприятий, в том числе международного уровня, со-

вершенствование законодательства, Водного кодекса РФ и др. Кроме этого необходимо: дальнейшее развитие и совершенство-

вание системы мониторинга и прогнозирования ЧС; реализация меро-

приятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий

аварий, катастроф и стихийных бедствий; повышение уровня реагиро-

вания на ЧС, эффективности аварийно - спасательных и других неот-

ложных работ (АСДНР); совершенствование инженерной, радиацион-

ной, химической и медико-биологической защиты людей; повышение ка-

чества обучения населения и подготовки руководящего состава; повы-

шение уровня пожарной безопасности городов, населенных пунктов и

объектов экономики; работы по дальнейшей адаптации Государствен-

ной противопожарной службы в систему МЧС России; совершенствова-

ние системы финансовых и материально- технических резервов для ли-

квидации ЧС.

55

3.2. Понятие гражданской обороны, ее роль и место в общей системе национальной безопасности

Гражданская оборона (ГО) - организационная система, объеди-

няющая органы, пункты и средства управления, силы и средства орга-

нов исполнительной власти всех уровней и организаций, предназначен-

ная для выполнения в мирное и военное время комплекса общегосудар-

ственных оборонных мероприятий, обеспечивающих защиту населения,

территории, природных ресурсов, социально-экономического комплекса,

материальных и культурных ценностей государства от чрезвычайных

ситуаций природно-техногенного и военного характера, возникающих в

военное время при угрозе или в период ведения военных действий, а

также вследствие этих действий.

Международным гуманитарным правом (Женевская конвенция

защиты жертв войны 1949 г.) гражданская оборона определяется как

выполнение гуманитарных задач, направленных на защиту гражданского

населения и помощь ему в устранении последствий военных или сти-

хийных бедствий, создание условий для его выживания.

Международная организация гражданской обороны (МОГО) действует с 1972 года. В ее состав входят более 50 стран-участниц и 20

– в качестве наблюдателей. МЧС России вошло в нее в 1993 году.

В 1996 году был создан Корпус чрезвычайного гуманитарного реа-

гирования России, силы которого принимали участие в операциях ООН

по обеспечению выживания в Руанде, Заире, Афганистане, Танзании.

Министерство плодотворно сотрудничает с Норвежским Красным Кре-

стом, Швейцарским корпусом помощи при катастрофах, с Австрией,

Германией, Финляндией.

Государственная политика в области гражданской обороны -

это система официальных взглядов на оборонное строительство и обес-

56

печение безопасности государства, а также систему мер политического,

экономического, социального и иного характера, реализуемых органами

государственной власти, органами государственной власти субъектов

РФ, органами местного самоуправления, организациями и гражданами

по Совершенствованию подготовки к защите населения, материальных

и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих

при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Основными задачами ГО по осуществлению государственной политики в этой области являются:

1. В мирное время – создание органов управления ГО, подготовки

сил ГО, обучение населения, поддержание в готовности, модернизация

и дальнейшее развитие средств защиты, накопление ресурсов, необхо-

димых для выполнения мероприятий ГО, создание условий для опера-

тивного развертывания системы защитных мероприятий, сил и средств в

угрожаемый период, проведение комплекса подготовительных мер, на-

правленных на сохранение объектов, существенно необходимых для ус-

тойчивого функционирования экономики и выживания населения в мир-

ное время.

2. В случаях крупномасштабных ЧС, а также при терактах силы и

ресурсы могут привлекаться для выполнения отдельных работ.

3. В военное время – проведение комплекса мероприятий, обеспе-

чивающих максимальное сохранение жизни и здоровья населения, ма-

териальных и культурных ценностей, повышение устойчивости экономи-

ки в условиях применения ССП и ОМП. Организация и ведение ГО - одна из важнейших функций госу-

дарства, составная часть оборонного строительства, элемент безопас-

ности страны. Она организуется и ведется в соответствии с Конституци-

ей РФ и законодательством РФ, а также международным правом. В мир-

57

ное время силы и средства ГО могут привлекаться к проведению АСДНР

при ликвидации ЧС, обусловленных авариями, катастрофами и стихий-

ными бедствиями.

Ведение гражданской обороны осуществляется: в Российской

Федерации на основе «Плана гражданской обороны и защиты населения

Российской Федерации»; в субъектах РФ и муниципальных образовани-

ях - на основе соответствующих планов субъектов, в федеральных ор-

ганах исполнительной власти и организациях - на основе соответствую-

щих планов ГО этих органов и организаций.

Организация ГО: строится по территориальному и производствен-

ному принципам на всей территории РФ с учетом особенностей регио-

нов, районов, населенных пунктов, предприятий, учреждений и органи-

заций. Территориальный принцип: организация ГО на территории рес-

публик в составе РФ, краев, областей, городов, районов, поселков со-

гласно административному делению России. Производственный прин-

цип: организация ГО в каждом министерстве, ведомстве, учреждении,

объекте.

Общее руководство ГО РФ: осуществляет Председатель прави-

тельства, который является начальником ГО РФ, а Министр МЧС - явля-

ется первым заместителем начальника ГО РФ.

Руководство в субъектах РФ и городах возлагается на соответст-

вующих руководителей органов исполнительной власти (Губернатор,

мэр и др.), а в городах федерального значения Москва и Санкт-

Петербург - на органы самоуправления. Все эти руководители по долж-

ности являются начальниками ГО субъекта, города и т.д.

Руководители всех степеней несут персональную ответственность

за организацию и осуществление мероприятий ГО, создание и обеспе-

58

чение сохранности накопительных фондов средств индивидуальной и

коллективной защиты и имущества ГО, за подготовку и обучение насе-

ления и персонала действиям в ЧС на подведомственных территориях и

объектах.

Непосредственное руководство ГО в РФ осуществляет МЧС -

Министерство по делам ГО, ЧС и ЛП стихийных бедствий.

В субъектах РФ, районах и городах, предприятиях, организациях и

учреждениях - непосредственное руководство ГО осуществляют глав-

ные управления (например, ГУ МЧС Тюменской области), отделы, а на

экономических объектах - штабы ГО, отделы ГО, управления по делам

ГО и ЧС; в министерствах и ведомствах - отделы по делам ГО и ЧС.

Начальники штабов (отделов) по ГО и ЧС - являются первыми за-

местителями соответствующих начальников ГО организаций.

Региональные центры ГО и ЧС - координируют деятельность тер-

риториальных отделов в пределах нескольких субъектов РФ (УРФО).

Для организации и проведения специальных мероприятий по ГО

создаются службы ГО (по специализации): оповещения и связи, меди-

цинская, противопожарная, радиационной и химической защиты, убе-

жищ и укрытий, охраны общественного порядка, материально-

технического снабжения, аварийно-техническая, транспортная, энерго-

снабжения, защиты животных и растений, при необходимости и др.

Силы гражданской обороны - спасательные воинские формиро-

вания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного

на решение задач в области ГО, подразделения федеральной противо-

пожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасатель-

ные службы, а также создаваемые на военное время в целях решения

задач в области ГО специальные формирования.

59

Силы ГО состоят из войск ГО и гражданских организаций ГО.

Войска ГО: отдельные мобильные механизированные бригады, пол-

ки и батальоны, пантонно-переправочные батальоны, батальоны специ-

альной защиты, вертолетные отряды, отряды радиационной и химиче-

ской разведки.

Гражданские организации ГО: создаются в мирное время по терри-

ториально-производственному принципу на базе предприятий, органи-

заций, учреждений, независимо от форм собственности и ведомствен-

ной принадлежности; не входящие в состав Вооруженных Сил, владею-

щие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты

населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении во-

енных действий или вследствие этих действий.

Служба гражданской защиты (СГЗ) – служба для проведения ме-

роприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств и

обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в

ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ

(АСДНР) при проведении военных действий или вследствие них.

Силы ГЗ включают в себя воинские части ГО и формирования ГО.

Основу сил гражданской защиты (ГЗ) составляют народные формирова-

ния ГЗ, которые подразделяются: по назначению: общего назначения;

служб ГО; специализированные (ведомственные); по подчиненности:

территориальные; объектовые; по срокам готовности: повседневной

готовности; повышенной готовности.

Основные задачи гражданской обороны сформулированы в ФЗ

«О гражданской обороне»: от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ (в ред. 23.12.2010 г.). 1. Обучение населения в области ГО; 2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении во-

енных действий или вследствие этих действий, а также при возникно-вении ЧС природного и техногенного характера;

60

3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безо-пасные районы;

4. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной за-щиты;

5. Проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки; 6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения

опасностей для населения при ведении военных действий или вслед-ствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техноген-ного характера;

7. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при веде-нии военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой помощи, сроч-ное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

8. Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

10. Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и со-оружений, специальная обработка техники и территорий;

11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а так-же вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12. Срочное восстановление функционирования необходимых комму-нальных служб в военное время;

13. Срочное захоронение трупов в военное время; 14. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение

объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономи-ки и выживания населения в военное время;

15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО. Задачи обучения населения:

1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

2. Изучение порядка действий по сигналам оповещения; 3. Обучение приемам оказания первой медицинской помощи; 4. Изучение правил пользования коллективными и индивидуальными

средствами защиты; 5. Совершенствование навыков по организации и проведению меро-

приятий; 6. Овладение личным составом гражданских организаций ГО приемами

и способами действий по защите населения.

61

Режимы функционирования ГО (отличаются от РСЧС) Режим повседнев-ной деятельности протекает в мирное время при нормальной обстановке

Режим повышенной готовности

вводится при ухудшении радиационной, химической, биоло-гической, сейсмической и гидрометеорологической обста-новки, а также угрозе развязывания войны

Чрезвычайный режим

с момента объявления начала войны, начала военных дей-ствий или введения Президентом военного положения на территории государства или его отдельных местностях

Приведение ГО в готовность может осуществляться последовательно по

степеням, либо сразу в высшую степень готовности, минуя промежуточ-

ные.: I «Повседневная» - режим обычного функционирования, II «Пер-воочередные мероприятия ГО I группы»:

• Сбор должностных лиц ГО и организация круглосуточного дежурства, проверка готовности систем управления, оповещения и связи, уточ-нение плана ГО;

• Приведение в готовность защитных сооружений (ЗС) ГО, подготовка к выдаче средств индивидуальной защиты (СИЗ), приборов радиаци-онной, химической и биологической разведки (РХБ) и дозиметриче-ского контроля;

• Приведение в готовность к действиям гражданских организаций ГО; • Проведение подготовительных мероприятий к введению режима све-

томаскировки, усилению охраны общественного порядка, противопо-жарной и другой защиты;

• Снижение запасов АХОВ до минимальных размеров, обеспечиваю-щих технологический процесс.

III «Первоочередные мероприятия ГО II группы»

• Перевод должностных лиц ГО на круглосуточный режим работы; • Приведение в готовность систем управления, оповещения и связи, СЗ

ГО, дооборудование подвальных помещений под укрытия; • Приведение в готовность гражданских организаций ГО; • Выдача персоналу СИЗ и приборов РХБ разведки; • Организация круглосуточного наблюдения за обстановкой; уточнение

планов эвакуации; • Проведение первоочередных мероприятий по повышению устойчиво-

сти объектов;

62

• Снижение запасов взрыво- и пожароопасных веществ до уровня про-изводственной необходимости;

• Переход на выпуск продукции, предусмотренной в военное время. IV «ОБЩАЯ ГОТОВНОСТЬ Гражданской Обороны» Сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» - звучание сирены, включить радио,

телевизор и средства связи (смс-сообщения и городское радио на ули-це).

Варианты объявлений по радио и телевидению: ПРИ АВАРИИ на РОО или ХОО

1. Отключить вентиляцию, кондиционеры 2. Загерметизировать окна, двери 3. Закрыть двери и не покидать помещение 4. Получить СИЗ 5. Укрыться в СЗ или покинуть зону заражения. «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА»

1. Отключить электроэнергию, газ, пар, воду 2. Закрыть окна, двери 3. Получить СИЗ, документы 4. Укрыться в ЗС.

«ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ» 1. Возвратиться к местам работы и проживания 2. Быть готовым к повторному нападению 3. Иметь при себе СИЗ.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) -

первоочередные работы в очаге поражения по локализации и тушению

пожаров, аварийному отключению газа, электроэнергии, воды, по поиску

и спасению людей, по оказанию пораженным людям первой медицин-

ской помощи и эвакуации в случае надобности в специализированные

медучреждения.

Виды АСДНР: 1.Поиски и спасение пострадавших, извлечение из-

под завалов, вынос из очагов поражения; 2. Эвакуация населения из зо-

ны ЧС; 3. Расчистка и оборудование маршрутов движения в зоне ЧС;

4.Оказание пострадавшим медпомощи и их эвакуация в медучреждения;

5. Разбор завалов в зоне ЧС; 6. Санитарная обработка населения, и

63

участников ликвидации ЧС; 7. Локализация и подавление первичных и

вторичных очагов поражения, обезвреживание источников опасности.

Эвакуация населения:

• По срочности (упреждающая, экстренная)

• По масштабу (локальная, местная, региональная)

• По количеству (общая, частичная)

3.3. Средства индивидуальной защиты

Классификация средств индивидуальной защиты. В комплексе за-

щитных мероприятий важное значение имеет обеспечение населения

средствами индивидуальной защиты и практическое обучение правиль-

ному пользованию этими средствами в условиях применения противни-

ком оружия массового поражения.

Средства индивидуальной защиты населения предназначаются

для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одеж-

ду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств.К

средствам индивидуальной защиты относятся: средства защиты органов

дыхания, средства защиты кожи, медицинские средства защиты.

К первым относятся фильтрующие и изолирующие противогазы,

респираторы, а также противопыльные тканевые маски (ПТМ – 1) и ват-

но-марлевые повязки; ко вторым – одежда специальная изолирующая

защитная, защитная фильтрующая (ЗФО) и приспособленная одежда

населения.

По принципу защиты средства индивидуальной защиты делятся на

фильтрующие и изолирующие. Принцип фильтрации заключается в том,

что воздух, необходимый для поддержания жизнедеятельности челове-

ка, очищается от вредных примесей при прохождении через средства

защиты. Средства индивидуальной защиты изолирующего типа полно-

64

стью изолируют организм человека от окружающей среды с помощью

материалов, непроницаемых для воздуха и вредных примесей.

По способу изготовления средства индивидуальной защиты делят-

ся на средства: изготовленные промышленностью, и простейшие, изго-

товленные населением из подручных материалов.

Средства индивидуальной защиты могут быть табельные, обеспе-

чение которыми предусматривается табелями (номерами) оснащения в

зависимости от организационной структуры формирований, и нетабель-

ные, предназначенные для обеспечения формирований в дополнение к

табельным средствам или в порядке их замены. Организация и порядок

обеспечения средствами индивидуальной защиты.

При объявлении угрозы нападения противника всё население

должно быть обеспечено средствами индивидуальной защиты. Личный

состав формирований, рабочие и служащие получают средства индиви-

дуальной защиты на своих объектах, население – в ЖЭК и ДЭЗ.

При недостатке на объекте противогазов они могут быть заменены

респираторами и противогазами предназначенными для промышленных

целей. Всё остальное население самостоятельно изготавливает проти-

вопыльные тканевые маски, ватно – марлевые повязки и другие про-

стейшие средства защиты органов дыхания, а для защиты кожных по-

кровов подготавливают различные накидки, плащи, резиновую обувь,

резиновые или кожаные перчатки. Средства индивидуальной защиты

следует хранить на рабочих местах или вблизи них.

Средства защиты органов дыхания. Наиболее надёжным сред-

ством защиты органов дыхания людей являются противогазы. Они

предназначены для защиты органов дыхания, лица и глаз человека от

вредных примесей, находящихся в воздухе. По принципу действия все

противогазы подразделяются на фильтрующие и изолирующие.

65

Фильтрующие противогазы являются основным средством индиви-

дуальной защиты органов дыхания. Принцип их защитного действия ос-

нован на предварительном очищении (фильтрации) вдыхаемого челове-

ком воздуха от различных вредных примесей.

В настоящее время в системе гражданской обороны для взрослого

населения используются фильтрующие противогазы ГП-7, ГП-5, ГП-5м и

ГП-4у (рис.1). Составляющие: фильтрующие – поглощающая коробка,

лицевая часть (у противогаза ГП-5 – шлем-маска, у противогаза ГП-4у –

маска), сумка для противогаза, соединительная трубка, коробка с неза-

потевающими плёнками.

Рис.1. Противогаз фильтрующий ГП-7.

Для детей – ДП-6, ДП-6м, ПДФ-7, ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш, а также камера

защитная детская КДЗ-6 (рис.2).

66

Рис.2. Противогазы детские фильтрующие.

Следует иметь в виду, что фильтрующие противогазы от окиси уг-

лерода не защищают, поэтому для защиты от окиси углерода использу-

ют дополнительный патрон, который состоит из гопкалита, осушителя,

наружной горловины для навинчивания соединительной трубки, внут-

ренней горловины для присоединения к противогазной коробке.

Изолирующие противогазы (ИП-4М, ИП-4МК, ИП-5, ИП-46, ИП-46м)

являются специальными средствами защиты органов дыхания, глаз, ко-

жи лица от всех вредных примесей, содержащихся в воздухе (рис. 3). Их

используют в том случае, когда фильтрующие противогазы не обеспе-

чивают такую защиту, а также в условиях недостатка кислорода в возду-

хе. Необходимый для дыхания воздух обогащается в изолирующих про-

тивогазах кислородом в регенеративном патроне, снаряжённом специ-

альным веществом (перекись и надперекись натрия).

Противогаз состоит из: лицевой части, регенеративного патрона,

дыхательного мешка, каркаса и сумки.

Респираторы, противопыльные тканевые маски и ватно-марлевые

повязки. В системе гражданской обороны наибольшее применение име-

67

ет респиратор Р-2. Респираторы применяются для защиты органов ды-

хания от радиоактивной и грунтовой пыли и при действиях во вторичном

облаке бактериальных средств.

Рис. 3. Противогазы изолирующие.

Респиратор Р-2 представляет собой (рис. 4) фильтрующую полу-

маску, снабжённую двумя клапанами входа и одним клапаном выхода (с

предохранительным экраном), оголовьем, состоящим из из эластичных

тесёмок и носовым зажимом.

Если во время пользования респиратором появится много влаги,

то рекомендуется его на 1 – 2 минуты снять, удалить влагу, протереть

внутреннюю поверхность и снова надеть.

Противопыльная тканевая маска ПТМ-1 и ватно – марлевая повяз-

ка предназначаются для защиты органов дыхания человека от радиоак-

тивной пыли и при действиях во вторичном облаке бактериальных

средств.

68

Рис. 4. Респираторы противоаэрозольные.

От отравляющих веществ они не защищают. Изготавливает маски

и повязки преимущественно само население. Маска состоит из двух ос-

новных частей – корпуса и крепления. Корпус сделан из 2 – 4 слоёв тка-

ни. В нём вырезаны смотровые отверстия со вставленными в них стёк-

лами. На голове маска крепится полосой ткани, пришитой к боковым

краям корпуса. Плотное прилегание маски к голове обеспечивается при

помощи резинки в верхнем шве и завязок в нижнем шве крепления, а

также при помощи поперечной резинки, пришитой к верхним углам кор-

пуса маски. Воздух очищается всей поверхностью маски в процессе его

прохождения через ткань при входе.

Маску может изготовить каждый рабочий или служащий.

Маску надевают при угрозе заражения радиоактивной пылью. При выхо-

де из заражённого района при первой возможности её дезактивируют:

чистят (выколачивают радиоактивную пыль), стирают в горячей воде с

мылом и тщательно прополаскивают, меняя воду. Ватно-марлевая по-

вязка изготавливается населением самостоятельно. Для этого требует-

ся кусок марли размером 100 на 50 см. На марлю накладывают слой ва-

69

ты толщиной 1 – 2 см, длиной 30 см, шириной 20 см. Марлю с обеих сто-

рон загибают и накладывают на вату. Концы подрезают вдоль на рас-

стоянии 30 – 35 см так, чтобы образовалось две пары завязок. При не-

обходимости повязкой закрывают рот и нос; верхние концы завязывают

на затылке, а нижние – на темени. В узкие полоски по обе стороны носа

закладывают комочки ваты. Для защиты глаз используются противо-

пыльные защитные очки.

Все средства защиты органов дыхания надо постоянно содержать

исправными и готовыми к использованию.

Средства защиты кожи. Средства защиты кожи наряду с защитой

от паров и капель ОВ предохраняют открытые участки тела, одежду,

обувь и снаряжение от заражения радиоактивными веществами и био-

логическими средствами. Кроме того, они полностью задерживают a-

частицы и в значительной мере ослабляют воздействие b-частиц.

По принципу защитного действия средства защиты кожи подразде-

ляются на изолирующие и фильтрующие.Изолирующие средства защи-

ты кожи изготавливают из воздухонепроницаемых материалов, обычно

из специальной эластичной и морозостойкой прорезиненной ткани. Они

могут быть герметичными и негерметичными. Герметичные средства за-

крывают все тело и защищают от паров и капель ОВ, негерметичные

средства защищают только от капель ОВ.

К изолирующим средствам защиты кожи относятся общевойсковой

защитный комплект и специальная защитная одежда. Фильтрующие

средства защиты кожи изготавливают в виде хлопчатобумажного обмун-

дирования и белья, пропитанных специальными химическими вещест-

вами. Пропитка тонким слоем обволакивает нити ткани, а промежутки

между нитями остаются свободными; вследствие этого воздухопрони-

цаемость материала в основном сохраняется, а пары ОВ при прохожде-

нии зараженного воздуха через ткань поглощаются.

70

Фильтрующими средствами защиты кожи может быть обычная

одежда и белье, если их пропитать, например, мыльно-масляной эмуль-

сией. Изолирующие средства защиты кожи — общевойсковой защитный

комплект и специальная защитная одежда — предназначаются в основ-

ном для защиты личного состава формирований ГО при работах на за-

раженной местности. Общевойсковой защитный комплект состоит из

защитного плаща, защитных чулок и защитных перчаток.

Защитный плащ комплекта имеет две полы, борта, рукава, капю-

шон, а также хлястики, тесемки и закрепки, позволяющие использовать

плащ в различных вариантах. Ткань плаща обеспечивает защиту от от-

равляющих, радиоактивных веществ и бактериальных средств, а также

от светового излучения. Вес защитного плаща около 1,6 кг. Защитные

плащи изготавливают пяти размеров: первый для людей ростом до 165

см, второй — от 165 до 170см, третий от 170 до 175 см, четвертый - от

175 до 180 см и пятый - свыше 180 см. Защитные перчатки — резино-

вые, с обтюраторами из импрегнированной ткани (ткань, пропитанная

специальными составами, повышающими ее защитную способность от

паров ОВ) бывают двух видов: летние и зимние. Летние перчатки пяти-

палые, зимние - двупалые, имеют утепленный вкладыш, пристегивае-

мый на пуговицы. Вес защитных перчаток около 350 г. Защитные чулки

делают из прорезиненной ткани. Подошвы их усилены брезентовой или

резиновой осоюзкой. Чулки с брезентовой осоюзкой имеют две или три

тесемки для крепления к ноге и одну тесемку для крепления к поясному

ремню; чулки с резиновой осоюзкой крепятся на ногах при помощи хля-

стиков, а к поясному ремню — тесемкой. Вес защитных чулок 0,8-1,2 кг.

При действиях на зараженной местности защитный плащ используется в

виде комбинезона. К специальной защитной одежде относятся: легкий

защитный костюм л-1, защитный комбинезон, защитный костюм, со-

стоящий из куртки и брюк, и защитный фартук.

71

Рис. 5. Защитный костюм.

Легкий защитный костюм (рис. 5) изготовлен из прорезиненной тка-

ни и состоит из рубахи с капюшоном 1, брюк 2, сшитых заодно с чулка-

ми, двупалых перчаток 3 и подшлемника 4. Кроме того, в комплект кос-

тюма входят сумка 5 и запасная пара перчаток. Вес защитного костюма

около 3 кг. Костюмы изготовляют трех размеров: первый для людей рос-

том до 165 см, второй от 165 до 172 см, третий выше 172 см. Защитный

комбинезон сделан из прорезиненной ткани. Резиновые сапоги делают

от 41-го до 46-го размера. Резиновые перчатки все одного размера пя-

типалые. Вес защитного комбинезона в комплекте с сапогами, перчат-

ками и подшлемником около 6 кг. Защитный костюм, состоящий из курт-

ки и брюк, отличается от защитного комбинезона только тем, что его со-

ставные части изготовлены раздельно. В комплект костюма входят ре-

зиновые перчатки, сапоги и подшлемник. Наряду с фильтрующими и

изолирующими средствами защиты кожи применяются и подручные

средства защиты кожи.

72

Медицинские средства защиты.

Применение медицинских средств индивидуальной защиты в соче-

тании с СИЗ органов дыхания и кожи – один из основных способов за-

щиты людей в условиях применения противником оружия массового по-

ражения, а также в условиях ЧС мирного времени. Медицинские средст-

ва индивидуальной защиты — это медицинские препараты, материалы и

специальные средства, предназначенные для использования в ЧС с це-

лью предупреждения поражения или снижения эффекта воздействия

поражающих факторов и профилактики осложнений.

К табельным медицинским средствам индивидуальной защиты относят-

ся: 1. Аптечка индивидуальная АИ-2; 2. универсальная аптечка бытовая

для населения, проживающего на радиационноопасных территориях; 3.

индивидуальные противохимические пакеты — ИПП-8, ИПП-10, ИПП-11;

4. пакет перевязочный медицинский — ППМ.

Аптечка индивидуальная АИ-2 предназначена для профилактики и пер-

вой мед. помощи при радиационном, химическом и бактериальном по-

ражениях, а также при их комбинациях с травмами.

Индивидуальный противохимический пакет.

ИПП-11 содержит полидегазирующую рецептуру, находящуюся во

флаконе, и набор салфеток. Предназначен для обеззараживания участ-

ков кожи, прилегающей к ним одежды и СИЗ, населения старше 7-

летнего возраста от боевых ОВ и БС. Необходимо избегать попадания

жидкости в глаза. Последовательность обработки: смоченным тампоном

протереть открытые участки кожи (шея, кисти рук), а также наружную по-

верхность маски противогаза, который был надет. Другим тампоном про-

тереть воротничок и края манжет одежды, прилегающие к открытым

участкам кожи. Дегазирующую жидкость можно использовать при дезак-

тивации кожных покровов, загрязненных РВ, когда не удается водой и

мылом снизить наличие РВ до допустимых пределов.

73

Пакет перевязочный медицинский.

Применяется пакет перевязочный ППМ для перевязки ран, ожогов и ос-

тановки некоторых видов кровотечения. Представляет собой стериль-

ный бинт с двумя ватно – марлевыми подушечками, заключенными в

непроницаемую герметическую упаковку.

Универсальная аптечка бытовая.

Укомплектована следующими средствами: радиозащитные средства,

общетерапевтические препараты (аспирин, седалгин, аммиак, бесалол,

валидол, нитроглицерин, папазол, диазолин, феназепам), антисептиче-

ские и перевязочные средства (бриллиантовый зеленый, калия перман-

ганат, деринат, левоминоль или мафенидин ацетат, вата, лейкопла-

стырь бактерицидный, бинт).

Кроме индивидуальных, используются следующие медицинские средст-

ва защиты: радиозащитные, обезболивающие и противобактериальные

препараты, медицинские рецептуры от ОВ (СДЯВ) и перевязочные

средства.

К радиозащитным препаратам относятся: 1. радиопротекторы (профи-

лактические лекарственные средства, снижающие степень лучевого по-

ражения (цистамин в АИ-2), 2. Комплексоны — препараты, ускоряющие

выведение радиоактивных веществ из организма (ЭДТА, гетацин-

кальций, унитиол), 3. Адаптогены — препараты, повышающие общую

сопротивляемость организма (элеутерококк, женьшень, китайский ли-

монник, дибазол), 4. Адсорбенты — вещества, способные захватывать

на свою поверхность радиоактивные и другие вредные вещества и вме-

сте с ними выводиться из организма (активированный уголь, адсобар,

вакоцин), 5. Антигеморрагические средства (желатин, серотонин) и сти-

муляторы ЦНС (индопан, бемегрид, сиднокарб) — применяются при ока-

зании врачебной помощи и лечении в стационаре.

74

3.4. Областная территориальная подсистема РСЧС

В соответствии с принятым на основе федерального закона № 122-

ФЗ Приказом МЧС РФ от 06.08.2004 г. № 372 было утверждено «Поло-

жение о территориальном органе Министерства РФ по делам граждан-

ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти-

хийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи

гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрез-

вычайных ситуаций по субъекту РФ».

На основании этого территориальная подсистема РСЧС по Тю-менской области (далее - ТП РСЧС) объединяет органы управления,

силы и средства органов исполнительной власти Тюменской области,

органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых

входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях

выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом «О защите

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техно-

генного характера».

Областная территориальная подсистема включает в себя: регио-

нальный (ЯНАО, ХМАО и районы области), муниципальный (например, в

Тюмени - Центральный, Калининский, Ленинский и Восточный округа) и

объектовый уровень. На муниципальном и объектовом уровне создают-

ся звенья подсистемы. Общее руководство деятельностью подсистемы

осуществляет Губернатор Тюменской области. В 2010 году в Тюменской

области введена должность заместителя губернатора, наделённого

полномочиями по координации работы по предупреждению чрезвычай-

ных ситуаций, организации мероприятий гражданской обороны, мобили-

зационной подготовке, взаимодействию с ГУ МЧС России в Тюменской

75

области, аттестации аварийно-спасательных формирований. Замести-

тель губернатора возглавляет КЧС и ОПБ Тюменской области.

Основными органами управления ТП РСЧС по ТО являются: 1. Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Тюменской

области.

2. Главное Управление МЧС России по Тюменской области (ГУ МЧС).

Органы территориальной подсистемы РСЧС: Департаменты

Тюменской области: Здравоохранения ТО, Образования и науки ТО, Со-

циального развития ТО, Экономики ТО, Недропользования и экологии

ТО, Главное управление строительства и ЖКХ ТО, Агропромышленного

комплекса ТО, Лесного комплекса ТО, Стратегического развития ТО,

Имущественных отношений ТО, Финансов ТО, Управление ЛР потреби-

тельского рынка ТО (Постановление Администрации Тюменской области

от 27.12.2004 г. № 230-пк «Об областной территориальной подсистеме

единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрез-

вычайных ситуаций»).

3.5. Правовое обеспечение деятельности МЧС России и иных структур, обеспечивающих безопасность населения (рис. 6)

КОНСТИТУЦИЯ РФ (принята всенародным голосованием12 декабря 1993 г.)

Законы Российской Федерации, Основные ФЗ законы по ГО и РСЧС

Указы Президента РФ и утвер-жденные им Положения

Постановления Правительства РФ и утвержденные им Положения

Приказы, положения и иные акты министерств и ведомств, входящих в РСЧС

Законы и иные нормативные акты субъектов РФ Положения, инструкции правила и иные акты органов местного само-

управления и руководителей организаций Рис. 6. Структурная схема законодательной нормативной правовой базы РСЧС.

76

Функционируя в составе федеральных органов, МЧС и другие госу-

дарственные системы, реализуют свои полномочия в соответствии с:

1. Конституционными законами РФ (ФКЗ),

2. Федеральными законами РФ (ФЗ),

3. Подзаконными актами РФ, включая международные соглашения и др.

Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населе-ния и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техно-генного характера», составляющий правовую основу и определяющий

общие для Российской Федерации правовые нормы в области защиты

жителей страны от опасностей. Этот закон стал главным инструментом

управления как в области предупреждения ЧС, снижения рисков, так и в

вопросах ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бед-

ствий, и явился началом создания правовой основы деятельности чрез-

вычайной службы России.

Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безо-пасности», которым определяются общие правовые, экономические и

социальные основы обеспечения пожарной безопасности в России, дает

регулирование отношений между органами государственной власти, ор-

ганами местного самоуправления, предприятиями, организациями, кре-

стьянскими хозяйствами и иными юридическими лицами независимо от

форм собственности.

Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышлен-ной безопасности опасных производственных объектов» опреде-

ляющий правовые, экономические и социальные основы обеспечения

безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и на-

правлен на предупреждение аварий на опасных производственных объ-

ектах и обеспечение готовности организаций к локализации последствий

аварий и Федеральный закон от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиацион-ной безопасности населения», который характеризует правовые осно-

77

вы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны

его здоровья.

Федеральный закон от 14.07.1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» определил общие ор-

ганизационно-правовые и экономические основы создания и деятельно-

сти аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирова-

ний на территории РФ, закрепил права, обязанности и ответственность

спасателей, определил основы государственной политики в области

правовой и социальной защиты спасателей и других граждан РФ, при-

нимавших участие в ликвидации последствий ЧС природного и техно-

генного характера.

Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» отражает задачи в области гражданской обороны и правовые

основы их осуществления, полномочия органов государственной власти

РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного

самоуправления организаций независимо от форм собственности, а

также силы и средства гражданской обороны

Среди подзаконных актов в области защиты населения и террито-

рий от чрезвычайных ситуаций важными выделяется Постановление

Правительства РФ от 15.04.1992 г. и от 05.11.1995 г. № 1113 «О единой

государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций», в котором определены принципы построения, состав сил и

средств, порядок выполнения задач и взаимодействие основных эле-

ментов, а также регулируются основные вопросы функционирования

Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрез-

вычайных ситуаций (РСЧС). Постановление Правительства от

21.05.2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природ-

ного и техногенного характера» и от 22.06.2004 г. № 303 «Об утвержде-

78

нии правил эвакуации населения, материальных и культурных ценно-

стей в безопасные районы» соответственно.

Кроме этого, в Конституции РФ закреплено право человека на безо-

пасный труд, а в Кодексе законов о труде (КЗоТ РФ) представлены зако-

нодательные акты, обеспечивающие безопасные и безвредные условия

труда. Гражданский кодекс устанавливает ответственность работодате-

лей вследствие причинения вреда работнику на производстве, опреде-

ляет формы и размер возмещения вреда, причиненного жизни и здоро-

вью гражданина. Основополагающими документами здесь являются ФЗ

«Об основах охраны труда в РФ», ФЗ «О предприятиях и предпринима-

тельской деятельности», ФЗ «О защите прав потребителей». Среди под-

законных актов по безопасности жизнедеятельности на производстве

следует отметить постановление Правительства РФ от 11.03.1999 г. №

279 в котором утверждено «Положение о расследовании и учете несча-

стных случаев на производстве»; Постановление Министра труда и соц-

развития РФ от 07.04.1999 г. №7 в котором утверждены «Нормы пре-

дельно допустимых нагрузок», в т.ч. для лиц моложе 18 лет и др.

В области охраны окружающей среды, рационального природополь-

зования, обеспечения необходимых условий труда кроме Конституцион-

ных и федеральных законов действуют Гражданский, Земельный, Вод-

ный кодексы РФ, законы «О животном мире», «Об охране окружающей

среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в

соответствии с которым введено санитарное законодательство, вклю-

чающее нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и

безвредности для человека факторов среды его обитания и требования

к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности, в т.ч.

технические нормы.

Нормативно-техническая документация включает федеральные,

республиканские, местные санитарные нормы и правила Минздавсоц-

79

развития, Комитета по строительной, архитектурной и жилищной поли-

тике, Министерства природных ресурсов РФ, Госкомитета по охране ок-

ружающей среды, Федеральной службы РФ по гидрометеорологии и мо-

ниторингу окружающей среды. Устанавливаются санитарные нормы и

предельно-допустимые концентрации и уровни (ПДК, ПДУ и т.д.), по ох-

ране труда это правила по технике безопасности и производственной

санитарии, санитарные нормы, системы стандартов безопасности труда,

инструкции по охране труда для рабочих и служащих и др.

Основные нормативно-технические документы по чрезвычайным

ситуациям объединены в комплекс стандартов «Безопасность в чрезвы-

чайных ситуациях» (БЧС). Обозначения стандартов состоят из индекса

(ГОСТ Р), номера системы по классификатору (ГСС-22), порядкового

номера стандарта в группе и года утверждения. Например, «ГОСТ Р

22.00.01 - 94. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуа-

циях. Основные положения».

Важная роль принадлежит государству в деле создания специаль-

ных сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций. В России на

всех уровнях образованы органы управления, специально уполномочен-

ные на решение задач в области защиты населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

80

IV. ПРИРОДНЫЕ ОПАСНОСТИ И СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ (ПЛОТНИКОВА)

История развития земной цивилизации неразрывно связана со

стихийными бедствиями и катастрофами. Одни из них были причиной

заката цивилизации и государств, другие послужили толчком в развитии

народов и регионов. Крупномасштабные чрезвычайные ситуации приво-

дили к гибели экономических и политических систем, пересмотру вопро-

сов взаимодействия человека и природы, человека и техники, людей

между собой.

4.1. Виды чрезвычайных ситуаций природного характера и их ха-рактеристика

Природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определённой

территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения

источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь

или повлёк за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и

(или) окружающей природной среде, значительные материальные поте-

ри и нарушение условий жизнедеятельности людей. Природные чрезвы-

чайные ситуации различают по характеру источника и по масштабам.

Источник природной чрезвычайной ситуации – опасное природное

явление или процесс, в результате которого на определённой террито-

рии или акватории произошла или может произойти чрезвычайная си-

туация.

Причиной опасного природного явления или процесса может быть:

землетрясение, вулканическое извержение, оползень, обвал, сель,

карст, просадка в лессовых грунтах, эрозия, цунами, лавина, наводне-

ние, подтопление, затор, штормовой нагон воды, сильный ветер, смерч,

пыльная буря, суховей, сильные осадки, засуха, заморозки, туман, гроза,

81

природный пожар. Наибольшее число чрезвычайных ситуаций природ-

ного происхождения обусловлено:

- наводнениями 34 %;

- ураганами, бурями, тайфунами, смерчами 19 %;

- сильными или особо длительными дождями 14 %;

- землетрясениями 8 %;

- сильными снегопадами и метелями 8 %;

- оползнями и обвалами 5 %.

ЧС природного характера, катастрофы и аварии частые явления в

нашей стране. Каждый год в том или ином регионе происходят сильные

разливы рек, затапливаются значительные территории. Большие бедст-

вия приносят людям селевые потоки. Они разрушают населённые пунк-

ты, жильё и промышленные здания, железнодорожные пути, шоссейные

дороги и гидротехнические сооружения. Многие горные районы подвер-

жены оползням и обвалам. Разрушения приносят снегопады и сходы

лавин в горных районах. Над большими пространствами проносятся

ураганы, ливни, смерчи, снежные и пылевые бури. Одним из наиболее

опасных и мощных стихийных бедствий являются землетрясения. Вне-

запность, огромная разрушительная сила колебаний земной поверхно-

сти приводят к уничтожению материальных ценностей, человеческим

жертвам. Почти ежегодно массовый характер принимают лесные пожа-

ры, особенно в Забайкалье и на Дальнем Востоке.

Каждое стихийное бедствие имеет свою физическую сущность,

свои, только ему присущие, причины возникновения, движущие силы,

характер и стадии развития, свои особенности воздействия на окру-

жающую среду.

Несмотря на резкие отличия стихийных бедствий друг от друга, им

присущи и общие черты – большой пространственный размах, значи-

82

тельное влияние на окружающую среду, сильное психологическое воз-

действие на человека. Знание причин возникновения и характера ЧС по-

зволяет:

• предотвратить некоторые из них или ослабить силу их разруши-

тельного воздействия;

• заблаговременным принятием соответствующих мер конкретно

и действенно осуществить меры по ликвидации последствий;

• определить правильное, разумное поведение населения.

В борьбе с чрезвычайными ситуациями большое значение имеет

проведение предупредительных работ в целях предотвращения или

значительного уменьшения размеров ущерба от стихийного бедствия, а

также получение необходимой информации. Крупные природные ката-

строфы, время их наступления и масштабы трудно предсказуемы.

Внезапные эндогенные и экзогенные процессы на Земле оказыва-

ют существенное влияние на природные катастрофы.

Экзогенные процессы происходят на поверхности Земли, а эндо-

генные процессы – глубинные процессы, источники которых находятся в

недрах планеты. Извне воздействуют на Землю силы притяжения Луны

и Солнца. Сила притяжения других небесных тел очень мала.

Экзогенные силы разрушают, преобразуют земную кору, переносят

рыхлые и растворимые продукты разрушения, осуществляемого водой,

ветром, ледниками. Разрушительные действия экзогенных процессов

нежелательны и опасны для человека. К таким опасным явлениям отно-

сятся, например, селегрязекаменные потоки. Опасны и оползни, которые

тоже приводят к разрушению различных построек, нанося ущерб хозяй-

ству, унося жизни людей. Среди экзогенных процессов необходимо от-

метить и выветривание, которое приводит к выравниванию рельефа.

83

Эндогенные процессы поднимают отдельные участки земной коры

и способствуют образованию крупных форм рельефа – мегаформ и мак-

роформ. Главный источник энергии эндогенных процессов – внутренняя

теплота в недрах Земли. Эти процессы вызывают движение магмы, вул-

каническую деятельность, землетрясения, медленные колебания зем-

ной коры.

4.2. Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера

Воздействия ЧС природного характера на объекты и окружающую

природную среду различаются по характеру в зависимости от физиче-

ской сути природного явления, длительности и площади воздействия, а

по величине наносимых потерь – также от предсказуемости.

По форме воздействия на объекты ЧС природного характера мо-

гут быть разрушительными, парализующими (например, останавливаю-

щими движение транспорта и т. п.) и истощающими (снижающими уро-

жай, плодородие почв, запасы воды и других природных ресурсов). По

этому признаку они подразделены условно, поскольку форма и масшта-

бы воздействия зависят также от типа и месторасположения затронутого

объекта или территории. Например, наводнение может быть разруши-

тельным для города и селения, парализующим для автомобильных и

железных дорог и истощающим для урожая.

Наибольшую практическую ценность имеет классификация ЧС по

характеру лежащих в её основе базовых явлений и процессов (напри-

мер, явления в литосфере), типам (например, геофизические опасные

явления) и видам (например, землетрясение) с одновременным учётом

общего характера последствий (табл. 4.1.).

84

Таблица 4.1. Классификация ЧС природного характера

Группы ЧС Типы ЧС Виды ЧС Явления в литосфере

1.1. Геофизические опасные явления

Землетрясения. Извержение вулканов

1.2. Геологические опасные явления

Оползни; сели; обвалы, осыпи; лавины. Склоновый смыв. Просадка лессовых пород. Просадка (провал) земной поверхности в ре-зультате карста. Абразия, эрозия. Курумы; пыльные бури

1.3. Природные пожа-ры

Лесные пожары. Пожары степных и хлебных массивов. Торфяные пожары. Подземные пожары горючих ископаемых

Явления в атмосфере

2.1. Метеорологиче-ские и агрометеороло-гические опасные яв-ления

Бури (9–11 баллов). Ураганы (12–15 бал-лов). Смерчи, торнадо. Шквалы. Верти-кальные вихри. Крупный град. Сильный дождь, ливень. Сильный снегопад. Силь-ный гололед. Сильный мороз. Сильная жара. Сильный туман. Засуха. Суховей. Заморозки

Явления в гидросфере

3.1. Морские гидроло-гические опасные яв-ления

Тропические циклоны (тайфуны). Цунами. Сильное волнение (5 баллов и более). Сильное колебание уровня моря. Сильный тягун в портах. Ранний ледяной покров и припай. Напор льдов, интенсив-ный дрейф льдов. Непроходимый (труд-нопроходимый) лед. Обледенение судов и портовых сооружений. Отрыв прибреж-ных льдов

3.2. Гидрологические опасные явления

Высокие уровни воды (наводнения). По-ловодье. Дождевые паводки. Заторы и зажоры. Ветровые нагоны. Низкие уровни воды. Ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках

3.3. Гидрогеологиче-ские опасные явления

Низкие уровни грунтовых вод. Высокие уровни грунтовых вод

Биологические явления

4.1. Биологические по-вреждения в литосфе-ре, гидросфере, атмо-сфере

Появление микро- и макроорганизмов обусловленных биоповреждениями объ-ектов техногенного характера

4.2. Инфекционная за-болеваемость людей

Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний. Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний. Эпидемия. Пандемия. Ин-фекционные заболевания людей невыяв-ленной этиологии

4.3. Инфекционная за-болеваемость сельско-

Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний.

85

хозяйственных живот-ных

Энзоотии. Эпизоотии. Панзоотии. Ин-фекционные заболевания сельскохозяй-ственных животных невыявленной этио-логии

4.4. Поражение сель-скохозяйственных рас-тений болезнями и вредителями

Прогрессирующая эпифитотия. Панфи-тотия. Болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии. Мас-совое распространение вредителей рас-тений

Каждому виду ЧС свойственна своя скорость распространения

опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности проте-

кания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности

воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события

можно подразделить на: внезапные (землетрясения и т. д.); с быстро

распространяющейся опасностью (пожары, гидродинамические аварии

с образованием волн прорыва и др.); с умеренно распространяющейся

опасностью (извержения вулканов, половодья и др.); с медленно рас-

пространяющейся опасностью (засухи, эпидемии, экологические от-

клонения и т. п.).

4.3. Ущерб от чрезвычайных ситуаций природного характера

Большинство стихийных бедствий приходится на территории, заня-

тые земледелием и промышленностью и, при этом, наиболее плотно за-

селенные. Сильные ветры (ураганы, тайфуны, смерчи и т. п.) ответст-

венны за 36 % общего числа стихийных бедствий, землетрясения и из-

вержения вулканов – за 35 %, не связанные с ураганами наводнения –

за 22 %, другие виды неблагоприятных опасных явлений (НОЯ) вместе –

за 7 % общего числа стихийных бедствий. Территория России подвер-

жена воздействию практически всего спектра опасных природных явле-

ний и процессов, геологического и гидрологического происхождения.

Суммарный ежегодный социально-экономический ущерб от развития

86

наиболее опасных природных процессов в России по экспертным оцен-

кам Российской Академии Наук составляет 110–140 трлн рублей.

По размеру разового ущерба воздействия неблагоприятные и

опасные природные явления изменяются от мелких рассеянных воздей-

ствий до создающих стихийные бедствия. Примеры рассеянных – удары

молний, укусы ядовитых насекомых и пресмыкающихся, аварии автомо-

билей из-за плохих погодных условий и т. д.; они вызывают каждый раз

малочисленные, но, в масштабе государства, значительные потери.

Стихийное бедствие может быть определено как событие, значи-

тельно нарушающее обычную жизнедеятельность населения, работу объ-

ектов экономики и вызывающее существенные жертвы или экономический

ущерб. Пример поселка Нефтегорск, который был полностью разрушен в

результате землетрясения, где погибло более 2000 человек подтверждает

это положение. Поэтому в основных понятиях Закона РФ «О защите насе-

ления и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера» от 11 ноября 1994 г. принят термин «чрезвычайная ситуация»

(ЧС), когда речь идет именно об измерении потерь.

Измерения социально-экономических эффектов ЧС природного

характера разнообразны в зависимости от интересов измеряющего. Эти

эффекты делятся на заблаговременные затраты для предотвращения

потерь и непредотвращённые потери. Непредвиденные потери (ущерб)

измеряются в абсолютных и относительных показателях. Мерой абсо-

лютных потерь служат число жертв, разрушенных зданий, уничтоженно-

го урожая и т. п. в натуральных или денежных показателях. Относитель-

ные потери измеряются в долях утраченного от целого, например, в

процентах от валового национального продукта, от среднего многолет-

него урожая, от начальной стоимости материальных средств. Такое из-

мерение позволяет оценить тяжесть и восполнимость потерь.

87

4.4. Общая оценка и прогноз природного риска в России

Размеры и географическое положение Российской Федерации

предопределяют большое разнообразие на ее территории и акватории

чрезвычайных ситуаций. Здесь присутствуют почти все виды ЧС.

Характерными отличиями обстановки в РФ от других стран явля-

ются:

1. Повсеместная распространенность чрезвычайных ситуаций,

связанных с холодными и снежными зимами, создающих относительно

высокое «сопротивление» природной среды развитию хозяйства (повы-

шенные материальные затраты на освоение природных ресурсов, экс-

плуатации городов, населенных пунктов, дорог и других коммуникаций,

риск огромных потерь в случаях возникновения ЧС при авариях в систе-

ме теплоснабжения и т. п.). Например, в городе Норильске в декабре-

январе 1994–1995 гг. остро стоял вопрос о возможной эвакуации не-

скольких тысяч жителей города в связи с тем, что вышла из строя отопи-

тельная система города, и температура воздуха составила –47°С;

2. Относительно малая поверхность территории и незначитель-

ная часть населения наиболее подвержена разрушительным видам

чрезвычайных ситуаций природного характера (землетрясений, урага-

нов, цунами и пр.). Исторически сложившаяся полоса основного населе-

ния людей от европейской части РФ по югу Сибири до Дальнего Востока

приблизительно совпадает с зоной наименьшего фона природных опас-

ностей;

3. Высокая научная и нормативная обеспеченность мер сниже-

ния природного риска, обеспечивающего сокращение ущерба от стихий-

ных бедствий в РФ.

Основные виды причин природных ЧС по регионам в порядке по-

вторяемости представляются следующие:

88

Северо-Западный регион:

сильные ветры, наводнения, морозы, сне-гопады, метели;

Центральный регион:

сильные дожди, сильные ветры, наводне-ния, снегопады, морозы, метели, заморозки;

Приволжский регион: наводнения, сильные ветры, гололед; Северо-Кавказский регион:

наводнения, сильные дожди, сильные вет-ры, землетрясения, оползни, сильные сне-гопады, сели, лавины, гололед, градобития;

Уральский регион: наводнения, сильные ветры, метели, силь-ные дожди, оползни;

Западно-Сибирский регион:

наводнения, сильные снегопады, засуха, сильные дожди, метели, оползни;

Восточно-Сибирский регион:

наводнения, метели, сильные морозы, сильные дожди, сильные ветры, лавины, обвалы, сели;

Забайкальский регион:

наводнения, сильные дожди, землетрясения, сильные ветры, засуха, сильные снегопады;

Дальневосточный регион:

наводнения, сильные дожди, сильные ветры, землетрясения, сильные снегопады, сели, ла-вины, метели, сильные морозы.

Оценка повторяемости природных ЧС разной тяжести позволяет

районировать территорию страны по риску возникновения того или ино-

го стихийного явления. При районировании необходимо принимать во

внимание следующие факторы:

• длительность опыта природопользования (наблюдений) по данной

территории, обеспечивающего естественный выбор наилучших место-

положений городов, дорог, наиболее подходящих условий для жизни,

режимов работы, технологий и т. д.;

• плотность населения, долю используемой территории, т. е. определе-

ние худших по природному риску участков территории, освоение которых

происходит в последнюю очередь и повышает среднюю величину риска;

• определение технологической сложности производства и коммуника-

ций. С повышением их сложности повторяемость техногенно-природных

ЧС может возрастать в геометрической прогрессии.

89

Тяжесть ЧС может иметь прямую зависимость от меры насыщения

производства опасными технологиями и веществами и воздействия на

них природных стихийных явлений. На примере землетрясения в Арме-

нии 7 декабря 1988 г. можно провести анализ суммарных воздействий

на людей и коммуникации г. Ленинакана. В городе были выведены из

строя все 4 водопровода, все 4 водозабора артезианских скважин, пол-

ностью канализационно-очистные сооружения, 215 км канализационных

сетей, 190 км тепловых сетей, 49 котельных получили повреждения, 12

котельных были разрушены полностью, разрушено 6 газовых распреде-

лительных, 158 км газопровода и т. д.

Целью применения мер защиты (критерием приемлемого уровня при-

родного риска) является минимизация суммы затрат на защиту и сниже-

ние вероятного размера ущерба. В учебнике Баринова А.В. с соавт.

приводятся следующие меры (табл. 4.2).

Таблица 4.2.

Типы мер снижения природного и природно-техногенного риска

Организационные меры Планируемые Оперативные

Меры снижения подверженности объектов опасным воздействиям

1. Общее ограничение использо-вания регионов с высоким рис-ком. 2. Размещение конкретных объ-ектов на участках, где минима-лен риск и от этих объектов

5. Активное подавление эпизо-дически возникающих очагов опасности. 6. Выбор способов текущих дей-ствий, минимизирующих: 6.1. столкновение с опасностя-ми; 6.2. усиление опасных явлений и процессов

90

3. Исключение из территориаль-ного комплекса населения и хо-зяйства таких объектов, повреж-дение которых ведет к недопус-тимо большому ущербу. 4. Дублирование жизненно важ-ных элементов ТКНХ, резерви-рование земель и других при-родных ресурсов на случай пе-реселения людей из зон тяжелых катастроф

7. Снижение потерь от катаст-роф путем капитального выпол-нения подготовительных, ава-рийно-спасательных и восстано-вительных работ: 7.1. создание служб оповещения и быстрого реагирования на ЧС; 7.2. поддержание в ТКНХ, отве-чающих уровню риска запасов продовольствия, топлива, меди-каментов и т. п.; 7.3. организация страхования жизни и имущества

Инженерно-технические Технологические Меры снижения подверженности объектов

опасным воздействиям 8. Строительство инженерных защитных сооружений: 8.1. ограничивающих распро-странение или интенсивность поражающего воздействия; 8.2. обеспечивающих укрытие в случае опасности; 9. Введение технических средств для локализации аварии

11. Отказ от использования слишком опасных технологий, аппаратов, веществ. 12. Ограничение технологиче-ских температур, давлений, объемов опасных веществ. 13. Изоляция опасных отходов

Инженерно-технические Технологические меры Меры снижения чувствительности объектов

к опасным воздействиям 10. Применение особых конст-руктивных решений для зданий, механизмов и пр., попадающих в опасные условия: 10.1. упрочнение скелета или оболочек; 10.2. дублирование важных эле-ментов этих объектов; 10.3. использование специаль-ных конструкционных материа-лов; 10.4. использование легковос-становимых конструкций

14. Предусмотрение в техноло-гических схемах производств возможности коррекции режима работы к режиму предвидимых опасностей

91

В целом же наметились контуры единой системы управления при-

родным и другим риском, включающей:

• учет общего поля природных опасностей и минимизацию риска пу-

тем оптимального размещения проектируемых объектов на этапе ге-

нерального планирования и составления схем районной планировки

(табл. 4.2, меры типов 1 и 2);

• введение мер снижения риска для существующих ТКНХ (территори-

альный комплекс населения и хозяйства), с обоснованием этих мер в

виде схем инженерной защиты территорий городов, промышленных

предприятий и т. п., а также территориальных комплексных схем охраны

природы (табл. 4.2, меры типа 3, 5, 6, 8, 14);

• для отдельных объектов, существующих или проектируемых в

опасных зонах, – введение отвечающих нормативам мер снижения

риска, выполняемое на этапах проектирования или оперативного об-

служивания (табл. 4.2, меры типов 10 и др.),

• на случай неизбежных ЧС – заблаговременная подготовка опти-

мального реагирования на них (табл. 4.2, меры типа 7).

Более общая причина роста всевозможных ЧС, бедствий и катаст-

роф – отсутствие концепции безопасного социально-экологического раз-

вития и, соответственно, приемлемого уровня риска всех видов.

Среди последствий ЧС наиболее значимыми могут оказаться по-

тери не столько материальные, сколько экологические, вызванные ава-

рийными выбросами веществ, влияющих на здоровье людей. Для буду-

щего страны опасен рост числа детей с генетическими пороками.

Тяжесть ЧС логично оценивать по восстановимости потерь и веро-

ятным срокам восстановления нормального состояния ТКНХ. Природ-

ный (как техногенный и экологический) риск предстает в этом свете как

помеха физическому, психологическому и социальному благополучию,

92

удовлетворению основных потребностей человека. Как только риск при-

родных и иных ЧС будет снижен до приемлемого уровня, ослабеют при-

чины наблюдающегося в России социально-экологического кризиса:

• загрязнение среды обитания, влияющее на здоровье человека и

угрожающее ему генетическим вырождением;

• истощение природных ресурсов, несущее голод для населения и

промышленности;

• деградация биосферы под чрезмерной антропогенной нагрузкой,

ведущая к резкому изменению климата, газового состава атмосферы

и других параметров среды обитания всего живого на планете;

• морально-этическая деградация этносов, которая чревата потерей

общепринятых правил поведения, распадом структуры общества.

4.5. Литосферные опасности 4.5.1. Землетрясения

Землетрясения – подземные удары (толчки) и колебания поверх-

ности земли, вызванные процессами высвобождения энергии внутри неё

(главным образом тектоническими). По своим разрушительным послед-

ствиям землетрясения не имеют себе равных среди стихийных бедст-

вий. Вся поверхность земного шара делится на несколько огромных час-

тей земной коры, которые называются тектоническими плитами. Это: се-

вероамериканская, евроазиатская, африканская, южно-американская,

тихоокеанская и атлантическая плиты. Тектонические плиты находятся в

постоянном движении (могут раздвигаться, сдвигаться или скользить

одна относительно другой), и оно составляет несколько сантиметров в

год. Землетрясения являются результатом столкновения этих плит и со-

провождаются изменениями поверхности земли в виде складок, трещин

и т. п., которые могут простираться на большое расстояние. Районы,

расположенные вблизи границ тектонических плит, в наибольшей степе-

93

ни подвержены землетрясениям. Иногда случаются землетрясения во

внутренних частях плит – так называемые внутриплитовые землетря-

сения.

Рис. 4.1. Эпицентры землетрясений 1963-1998 гг. (Материал из Википе-

дии, источник http://denali.gsfc.nasa.gov/dtam/seismic/)

Землетрясения могут возникать и по другим причинам. Одной из

таких причин является вулканическая деятельность (в местах, где раз-

двигаются тектонические плиты). Другой причиной является обрушение

кровли шахт или подземных пустот с образованием упругих волн. Зем-

летрясения, возникающие при развитии крупных оползней, называют

обвальными. Кроме того, землетрясения могут вызываться и инженер-

ной деятельностью человека (заполнение водохранилищ, закачка воды

в скважины, образование подземных полостей вследствие добычи по-

лезных ископаемых).

Среднее число землетрясений, происходящих ежегодно на земном

шаре, приведено в табл. 4.3.

94

Таблица 4.3. Среднее число землетрясений, происходящих ежегодно

на земном шаре Характеристика землетрясений Количество

Катастрофические землетрясения не более 1 С обширными разрушениями около 10 С разрушительными толчками около 100 Вызывающие отдельные повреждения 1000 Не вызывающие разрушений 10 000 Регистрируемые современными приборами 100 000

Опасные последствия землетрясений разделяются на природные и

связанные с деятельностью человека. К природным относятся: сотрясе-

ние грунта, нарушение грунта (трещины и смещения), оползни, лавины,

сели, разжижение грунта, оседания, цунами, сейши.

К последствиям землетрясений, связанным с деятельностью чело-

века относятся: разрушение или обрушение зданий, мостов и других со-

оружений; наводнения при прорывах плотин и водопроводов; пожары

при повреждениях нефтехранилищ и разрывах газопроводов; поврежде-

ние транспортных средств, коммуникаций, линий энерго- и водоснабже-

ния, а также канализационных труб; радиоактивные утечки при повреж-

дении ядерных реакторов.

Область возникновения подземного удара – очаг землетрясения –

представляет собой некоторый объём в толще земли, в пределах кото-

рого происходит процесс высвобождения накапливающейся длительное

время энергии. В центре очага выделяется точка, именуемая гипоцен-

тром. Проекция гипоцентра на поверхность земли – эпицентр.

Сильные землетрясения всегда сопровождаются многочисленны-

ми афтершоками. Их количество и интенсивность со временем умень-

шаются, а продолжительность проявления может длиться месяцами.

Особенно велика вероятность сильных афтершоков в первые часы по-

сле главного толчка. Известно много случаев, когда поврежденные глав-

95

ным ударом здания рушились именно при повторных, менее сильных

толчках. Афтершоки представляют угрозу при проведении спасательных

работ.

Рис. 4.2. C - гипоцентр землетрясения, E - эпицентр, DEF - сейсмическая волна под поверхностью, ML - область распространения сейсмической

волны на поверхности.

Почти симметричны афтершокам форшо́ки. Отличие состоит в

том, что иногда большое землетрясение порождает малые (афтершоки),

а иногда, наоборот, малое землетрясение (форшок) порождает большое

(главный удар), который, в свою очередь, порождает меньшие земле-

трясения (афтершоки).

Одной из главных характеристик землетрясения является энергия,

излучаемая при сейсмическом толчке в форме упругих волн. Энергия

сейсмических волн или магнитуда может составлять до сотен тысяч

миллионов КВт/час (1020). Немецкий учёный Рихтер для характеристики

энергии землетрясения в качестве эталона (точки отсчёта) предложил

принять такую энергию, при которой на расстоянии 100 км от эпицентра

стрелка сейсмографа стандартного типа отклоняется на 1 мкм, т. е. энер-

гия землетрясения определяется как десятичный логарифм отношения

амплитуды сейсмических волн замеренных на каком-либо расстоянии от

эпицентра, к эталону. Изменение отношения на 10 соответствует измене-

нию значения интенсивности колебания грунта на поверхности земли на

96

1 балл. Например, амплитуда землетрясения равна 300 000, эталон ра-

вен 10. По шкале Рихтера амплитуда землетрясения составит: 300 000 :

10 = log 30 000 = 4,48.

Наивысший балл по шкале Рихтера – 10.

Разрушительная способность землетрясения зависит от его магни-

туды и от глубины очага и характеризуется в условных баллах интен-

сивности. В ряде Европейских стран используется 12-балльная шкала

MSK (авторы: Медведев, Спонхевер, Карник), которая характеризует си-

лу землетрясения в соответствии с его последствиями. Эта шкала учи-

тывает не только энергию землетрясения, но и особенности разруше-

ний, в отличие от шкалы Рихтера, и используется с 1964 г. В России

принята 12-бальная Международная сейсмическая шкала интенсивности

МSК–64 (шкала Меркалли), описывающая результат землетрясения в

его эпицентре.

Таблица 2.2 Последствия землетрясений в зависимости от интенсивности

(по международной шкале Меркалли)

Баллы Интенсивность землетрясения Характеристика последствий

1 Незаметное Отмечается только сейсмическими приборами 2 Очень слабое Отмечается сейсмическими приборами. Ощущается

только отдельными людьми, находящимися в состоя-нии полного покоя

3 Слабое Ощущается лишь небольшой частью населения 4 Умеренное Распознается по легкому дребезжанию и колебанию

предметов, посуды и оконных стекол, скрипу дверей и стен

5 Довольно сильное Под открытым небом ощущается многими, внутри до-мов всеми. Общее сотрясение здания, колебание ме-бели. Маятники часов останавливаются. Трещины в оконных стеклах и штукатурке. Пробуждение спящих

6 Сильное Ощущается всеми. Многие в испуге выбегают на ули-цу. Картины падают со стен. Отдельные куски штука-турки откалываются

7 Очень сильное Повреждения (трещины) в стенах каменных домов. Ан-тисейсмические, деревянные и плетневые постройки остаются невредимыми

8 Разрушительное Трещины на крутых склонах и на сырой почве. Памят-

97

ники сдвигаются с места или опрокидываются. Дома сильно повреждаются

9 Опустошительное Сильное повреждение и разрушение каменных домов. Старые деревянные дома несколько кривятся. Трещи-ны в почве, иногда до метра шириной. Оползни и об-валы со склонов. Разрушение каменных построек. Ис-кривление железнодорожных рельсов

10 Уничтожающее Широкие трещины в поверхностных слоях земли. Мно-гочисленные оползни и обвалы. Каменные дома почти совершенно разрушаются. Сильное искривление и вы-пучивание железнодорожных рельсов

11 Катастрофа Изменения в почве достигают огромных размеров. Многочисленные трещины, обвалы, оползни. Возник-новение водопадов, подпруд на озерах, отклонение те-чения рек. Ни одно сооружение не выдерживает

12 Сильная катастро-фа

Изменения в почве достигают огромных размеров. Многочисленные трещины, обвалы, оползни, возника-ют отклонения в течении рек, ни одно сооружение не выдерживает

Статистика чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации по-

следних лет показывает, что доля землетрясений в ЧС составляет 8 %.

Территория России, подверженная землетрясениям с интенсивностью

более 7 баллов, составляет 20 %, около 6 % территории занимают осо-

бенно опасные 8–9 – балльные зоны (Камчатка, Сахалин, Северный

Кавказ, Прибайкалье и Якутия). Более 20 млн россиян проживают в зо-

нах возможных разрушительных землетрясений.

Количество человеческих жертв при землетрясениях зависит от

ряда факторов. К числу таких факторов относятся: время начала земле-

трясения, магнитуда, глубина очага, удаление от населенных пунктов, тип

построек и их качество, наличие в зоне землетрясения взрыво- и пожаро-

опасных объектов, водохранилищ и плотин и т. п. Основная причина ги-

бели людей – обрушение зданий, что приводит к различным последстви-

ям, определяющихся интенсивностью землетрясений.

Методы прогноза землетрясений и оценка их последствий. Тщательный анализ имеющихся данных позволяет предвидеть, в каких

районах, и с какой силой могут проявляться землетрясения в будущем.

98

В этом заключается сущность проблемы сейсмического районирования

России, на основании которого составляются специальные инструкции и

правила, регулирующие сейсмостойкое строительство. Мероприятия по

сохранению зданий от разрушений при подземных толчках заключаются

в обеспечении высокого качества строительства, в укреплении стен по-

этажными железобетонными поясами, по ограничению этажности, по

упрощению плана здания с приближением его к изометрическим фор-

мам и др.

Проблема прогноза землетрясений состоит в последовательном

уточнении места и времени, в пределах которых следует ожидать раз-

рушительные землетрясения той или иной энергии.

Различают несколько стадий прогноза: на годы (долгосрочный про-

гноз); на месяцы (среднесрочный прогноз); на неделю и меньше (кратко-

срочный прогноз); на дни и часы (непосредственный прогноз).

На территории страны развернута Единая система сейсмических

наблюдений (ЕССН), включающая в себя сеть сейсмических станций,

расположенных в разных точках страны, и вычислительные обрабаты-

вающие центры, которая предназначена, в основном, для проведения

долгосрочного прогноза. На территории Российской Федерации и быв-

ших союзных республик работает Среднеазиатский региональный центр

прогноза землетрясений, созданный на базе Института сейсмостойкого

строительства и сейсмологии АН Таджикистана. Действует Кавказский

региональный центр прогноза землетрясений в Тбилиси. Проводятся ис-

следования в территориальном центре прогноза на Камчатке.

Методы прогноза землетрясений основываются на наблюдении

аномалий геофизических полей, измерении значений этих аномалий и

обработки полученных данных. Соответственно различают несколько

методов прогноза землетрясений:

• метод оценки сейсмической активности.

99

• метод измерения движения земной коры.

• метод выявления опускания и поднятия участков земной коры.

• метод измерения наклонов поверхности.

• метод измерения деформации горных пород.

• метод определения уровня воды в колодцах и скважинах.

• метод оценки изменения скорости сейсмических волн.

• метод регистрации изменения геомагнитного поля.

• метод регистрации изменения земного электросопротивления.

• метод определения содержания радона в подземных водах.

• метод наблюдения за необычным поведением животных, птиц,

рыб.

Для принятия решения по ликвидации последствий землетрясений

важно умение оценить эти последствия.

Существует несколько способов оценки последствий землетрясе-

ний. Их основу составляют использование карт сейсмического райони-

рования, на которых выявлены очаги будущих землетрясений, построе-

ние для этих очагов моделей изосейст (т.е. линий равной балльности) и

оценка вероятностей разрушения зданий различных типов, попадающих

в область действия землетрясения. Оценку последствий землетрясений

для региона рассматривают в виде суммарного ущерба всех землетря-

сений в течение заданного интервала времени. Методика получения

данных оценок разработана в ИФЗ АН РФ. Данные оценки получены в

виде величин сейсмического риска за интервал времени 20–25 лет. Ме-

тодика основана на том, что землетрясения представляют собой слу-

чайный поток Пуассона, не учитывает ущерб от повторных толчков (аф-

тершоков) и представляет интерес для долгосрочного прогнозирования

ущерба от землетрясений.

100

Рекомендации населению по поведению при землетрясении Существенной особенностью стихийного бедствия – землетрясе-

ния является то, что поражающее воздействие на людей, разрушение

жилых домов, производственных зданий, сооружений и других народно-

хозяйственных объектов происходит в короткие сроки – считанные де-

сятки секунд. При этом очень редко причиной человеческих жертв быва-

ет непосредственное движение (колебание) почвы. Большинство жертв

является результатом падения предметов, стекол, камней, стен и т. д.,

когда сильные колебания сотрясают, разрушают здания, сооружения.

Основными причинами несчастных случаев при землетрясениях

являются:

• падение кирпичей, дымовых труб, карнизов, балконов, лепных ук-

рашений, облицовочных плит, рам, осветительных установок, об-

рушение частей здания;

• падение (особенно с верхних этажей) битых стекол;

• зависание и падение на проезжую часть улицы разорванных элек-

тропроводов;

• падение тяжелых предметов в квартире;

• пожары, вызванные утечкой газа из поврежденных труб и замыка-

нием электролиний;

• неконтролируемые действия людей в результате паники и др.

Относительно слабые землетрясения (до 5 баллов) не причиняют

ущерба. Если начинаются 8–9-балльные толчки, то до того времени, ко-

гда последуют самые сильные колебания и возникает опасность разру-

шения здания, пройдет 15–20 с. Наиболее сильные колебания длятся

несколько десятков секунд, расшатывая здания. Затем колебания идут

на убыль в течение 30 с или более.

101

После сильной раскачки и толчков здание может начать разру-

шаться (падение отдельных плит перекрытия или блоков капитальных

стен), в этом случае попытка покинуть здание может быть менее риско-

ванной, чем пребывание внутри здания.

В сейсмоопасных районах с целью уменьшения числа травм и че-

ловеческих жертв необходимо заблаговременно:

1. Наметить план действий в чрезвычайной обстановке и договориться о месте сбора семьи после землетрясения, составить список телефо-нов, чтобы можно было вызвать противопожарную, медицинскую по-мощь, милицию или представителей МЧС РФ;

2. Определить путь движения с учётом малого запаса времени до наи-больших колебаний и толчков. Землетрясение может случиться но-чью, при этом двери и проходы будут местами скопления людей, что может помешать быстрому выходу из здания. В этом случае для эва-куации необходимо использовать окна первого этажа;

3. Определить безопасные места, где можно переждать толчки. Это могут быть – проёмы капитальных внутренних стен; углы, образованные капи-тальными внутренними стенами; места у капитальных внутренних стен, у колонн и под балками каркаса. Наиболее опасными местами в здани-ях во время землетрясения являются большие застеклённые проёмы наружных и внутренних стен, угловые комнаты, особенно последних этажей, лифты;

4. Проверять состояние электропроводки, водопроводных и газовых труб. Все взрослые члены семьи должны быть обучены отключению электричества, газа и воды в квартире, подъезде, доме, а также ока-занию первой медицинской помощи, прежде всего, при травмах;

5. Подготовить самые необходимые вещи (предметы) и хранить их в месте, известном членам семьи (радиоприемник на батарейках; запас консер-вированных продуктов и питьевой воды из расчета на 3–5 сут.; аптечку первой медицинской помощи с двойным запасом перевязочных мате-риалов и с набором лекарств, необходимых хронически больным членам семьи; переносной электрический фонарь, ведро с песком, огнетушитель автомобильный);

6. Подготовить документы и хранить их в одном легкодоступном месте недалеко от входа в квартиру. Там же хранить рюкзак, в котором должны быть фонарь, топорик (секач), спички, немного еды, аптечка, свечи, запасная одежда и обувь (по сезону) в расчете на всю семью; при наличии гаража или садового домика их можно использовать как убежища в первые дни после землетрясения. При этом менее надеж-ными являются постройки, расположенные на оползневых склонах;

102

7. Прочно прикрепить к стенам или к полу шкафы, этажерки, стеллажи; мебель разместить так, чтобы она не могла упасть на спальные мес-та, перекрыть выходы из комнат, загородить двери; тяжелые вещи, лежащие на полках или на мебели, прочно закрепить или перемес-тить вниз;

8. Проверить отсутствие полок над спальными местами, входными две-рями, плитами, раковинами, унитазами; закрыть переднюю часть по-лок с посудой, надежно закрепить люстры и люминесцентные све-тильники;

9. Проверить, что емкости с легковоспламеняющимися веществами и едкими жидкостями содержатся надежно закупоренными и хранятся так, чтобы они не могли упасть и разбиться при колебании здания;

10. Проводить тренировки (репетиции), продумать, как повысить безо-пасность детей, пожилых людей, инвалидов и больных.

Ликвидация последствий землетрясений. Массовые разруше-

ния жилых и общественных зданий на значительной территории, повре-

ждение дорог, железнодорожных путей, выход из строя объектов энер-

гообеспечения и коммунальных сетей, телефонной связи, гибель людей

и животных вызывают необходимость решения ряда задач по ликвида-

ции последствий землетрясений.

В ходе ликвидации последствий землетрясения можно выделить

два основных этапа:

• поисково-спасательных и других неотложных работ;

• восстановление социально-экономического потенциала зоны бедствия.

Этап 1. В первые часы и сутки после землетрясения в кратчайшие сроки взять под жесткий контроль и организовать целенаправленную деятельность всех местных и прибывающих органов и сил в целях спа-сения людей, оказавшихся в завалах разрушенных зданий и сооруже-ний. Для этого: восстановить нарушенное управление, оценить обста-новку и масштабы последствий землетрясения, усилить комендантскую службу и охрану общественного порядка, изолировать от посторонних пострадавшие районы, создать группировку сил и организовать прове-дение поисково-спасательных и других неотложных работ, обеспечить минимально необходимые условия жизни населения в районе бедствия. При создании группировки сил учитывать необходимость проведения всего комплекса работ в возможно короткие сроки.

103

Этап 2. При ликвидации последствий землетрясений развертыва-ются работы по экономическому и социальному восстановлению по-страдавших районов: возобновление производственной деятельности промышленности и объектов инфраструктуры, обеспечение жизнедея-тельности населения в пострадавших районах. Параллельно со строи-тельно-монтажными работами, выполняются следующие работы: • разборка завалов и вывоз поврежденных конструкций и строительно-

го мусора в отвалы; • санитарная очистка городов и населенных пунктов; • доставка вагон-домиков со станций разгрузки в назначенные места,

сбор и сдача металлолома; • другие работы в интересах обеспечения жизнедеятельности населения.

4.5.2. Извержение вулканов Вулкан (от лат. vulcanus - огонь, пламя), геологическое образо-

вание, возникающее над каналами и трещинами в земной коре, по кото-

рым на земную поверхность извергаются лава, пепел, горячие газы, па-

ры воды и обломки горных пород.

Вулканы делятся в зависимости от степени вулканической ак-

тивности на действующие, спящие, потухшие. Действующим вулканом

принято считать вулкан, извергавшийся в исторический период времени

или в голоцене. Понятие активный достаточно неточное, так как вулкан,

имеющий действующие фумаролы, некоторые учёные относят к актив-

ным, а некоторые к потухшим. Спящими считаются недействующие вул-

каны, на которых возможны извержения, а потухшими — на которых они

маловероятны.

По форме различают центральные, извергающиеся из централь-

ного выводного отверстия, и трещинные (линейные), аппараты которых

имеют вид зияющих трещин или ряда небольших конусов.

По особенностям строения и типам извержения различают: • щитовидные вулканы • шлаковые конусы • стратовулканы, или «слоистые вулканы» • купольные вулканы

104

Основные части вулканического аппарата: магматический очаг (в

земной коре или верхней мантии); жерло - выводной канал, по которому

магма поднимается к поверхности; конус - возвышенность на поверхно-

сти Земли из продуктов выброса вулкана; кратер - углубление на по-

верхности конуса вулкана.

После извержений, когда активность вулкана либо прекращается

навсегда, либо он «дремлет» в течение тысяч лет, на самом вулкане и

его окрестностях сохраняются процессы, связанные с остыванием маг-

матического очага и называемые поствулканическими. К ним относят

фумаролы, термы, гейзеры.

Фумаро́ла — трещины и отверстия, располагающиеся в кратерах,

на склонах и у подножия вулканов и служащие источниками горячих га-

зов.

Те́рмы — горячие источники, широко распространены в областях

вулканизма. Воды бывают натриево-хлоридными, кислыми сульфатно-

хлоридными, кислыми сульфатными, натриево- и кальциево-

бикарбонатными и другими. Нередко в термальных водах содержится

много радиоактивных веществ, в частности радона. Не все термы связа-

ны с вулканами, так как с глубиной температура увеличивается, и в рай-

онах с повышенным геотермическим градиентом циркулирующая атмо-

сферная вода нагревается до высоких температур. Ге́йзер — источник, периодически выбрасывающий фонтаны горя-

чей воды и пара.

Вулканы причиняют огромный ущерб, особенно тогда, когда извер-

жение происходит внезапно и не остается времени предостеречь и эва-

куировать население. Раскаленная лава уничтожает все, что встречает-

ся на ее пути, вызывая пожары, ядовитые газы распространяются на

большое расстояние, а пепел покрывает огромные пространства.

105

Вулканические извержения по своим последствиям опасны для

людей, проживающих в близости к действующим вулканам. К числу наи-

более опасных явлений относятся лавовые потоки, выпадения тефры,

вулканические грязевые потоки, вулканические наводнения, палящая

вулканическая туча и вулканические газы.

Лавовые потоки состоят из лавы – расплава горных пород, разо-

гретых до температуры 900–1000 °С. В зависимости от состава горных

пород лава может быть жидкой или вязкой. При извержении вулкана ла-

ва изливается из трещин в склоне вулкана, либо переливается через

край кратера вулкана и стекает к его подножию. Лавовый поток передви-

гается тем быстрее, чем мощнее сам лавовый поток, больше уклон ко-

нуса вулкана и жиже лава. Диапазон скоростей лавовых потоков доста-

точно широк: от нескольких сантиметров в час до нескольких десятков

километров в час. В отдельных случаях, скорость лавовых потоков мо-

жет достигать 100 км/час. Чаще всего скорость движения не превышает

1 км/час. Лавовые потоки при смертоносных температурах представля-

ют опасность лишь тогда, когда на их пути оказываются населенные

пункты. Однако и в этом случае остается время на эвакуацию населения

и проведение защитных мероприятий.

Тефра состоит из обломков застывшей лавы, более древних под-

поверхностных горных пород и раздробленного вулканического мате-

риала, образующего конус вулкана. Тефра образуется при вулканиче-

ском взрыве, сопровождающем извержение вулкана. Наиболее крупные

обломки тефры именуются вулканическими бомбами, несколько мень-

шие по размеру – лапиллами, еще более мелкие – вулканическим пес-

ком, а мельчайшие – пеплом. Вулканические бомбы отлетают на не-

сколько километров от кратера. Лапиллы и вулканический песок могут

распространяться на десятки километров, а пепел в высоких слоях ат-

мосферы может несколько раз обогнуть земной шар. Объем тефры при

106

некоторых вулканических извержениях значительно превосходит объем

лавы; иногда выбросы тефры составляют десятки кубических километ-

ров. Выпадение тефры приводит к уничтожению животных, растений,

возможна гибель людей. Вероятность выпадения тефры на населенный

пункт в значительной степени зависит от направления ветра. Мощные

слои пепла на склонах вулкана находятся в неустойчивом положении.

Когда на них ложатся новые порции пепла, они соскальзывают со склона

вулкана. В некоторых случаях пепел пропитывается водой, в результате

чего образуются вулканические грязевые потоки. Скорость грязевых по-

токов может достигать нескольких десятков километров в час. Такие по-

токи обладают значительной плотностью и могут во время своего дви-

жения увлекать крупные глыбы, что увеличивает их опасность. Из-за

большой скорости движения грязевых потоков затрудняется проведение

спасательных работ и эвакуации населения.

Палящая вулканическая туча представляет собой смесь раска-

ленных газов и тефры. Поражающее действие палящей тучи обусловле-

но образующейся при ее возникновении ударной волной (ветром у краев

тучи), распространяющейся со скоростью до 40 км/ч, и валом жара (тем-

пература до 1000°С). Кроме того, сама туча может передвигаться с

большой скоростью (90–200 км/ч).

Вулканические газы представляют собой смесь сернистого и сер-

ного окислов, сероводорода, хлористоводородной и фтористоводород-

ной кислот в газообразном состоянии, а также углекислого и угарного га-

зов в больших концентрациях, смертельно опасных для человека. Вы-

деление газов может продолжаться десятки миллионов лет даже после

того, как вулкан перестал выбрасывать лаву и пепел.

Резкие колебания климата обусловлены изменением теплофизи-

ческих свойств атмосферы за счет ее загрязнения вулканическими газа-

ми и аэрозолями. При крупнейших извержениях вулканические выбросы

107

распространяются в атмосфере над всей планетой. Примесь углекисло-

го газа и силикатных частиц может создавать парниковый эффект, ве-

дущий к потеплению земной поверхности; большинство же аэрозолей в

атмосфере приводит к похолоданию. Конкретный эффект извержения

зависит от химического состава, количества выброшенного материала и

от расположения его источника.

При извержениях островных и подводных вулканов часто возника-

ют цунами.

Прогноз вулканических извержений. Катастрофические извер-

жения вулканов сопровождаются большими жертвами среди населения.

При извержении влк. Тамбора в Индонезии в 1815 г. погибло от 60 тыс.

до 90 тыс. человек. Взрыв влк. Кракатау в 1883 г. стал причиной смерти

40 тыс. человек. От палящих туч, образовавшихся при извержении влк.

Ламингтон на Новой Гвинее, погибло около 4 тыс. человек. Предвестни-

ком извержения являются вулканические землетрясения, которые свя-

заны с пульсацией магмы, продвигающейся вверх по подводящему ка-

налу. Специальные приборы – наклономеры – регистрируют изменение

наклона земной поверхности вблизи вулканов. Перед извержением ме-

няются местное магнитное поле и состав вулканических газов, выде-

ляющихся из фумарол. На Камчатке уже в 1955 г. было предсказано из-

вержение влк. Безымянный, в 1964 г. – влк. Шивелуч, затем – Толбачик-

ских вулканов.

На вулканических территориях действует ряд вулканических стан-

ций. Как и для землетрясений, составляются карты вулканической опас-

ности (риска). Подробная карта такого рода составлена для Камчатки в

РФ, для Гавайских островов и района Каскадных гор в США. В Россий-

ской Федерации непосредственное наблюдение за вулканами осущест-

вляется институтом вулканологии Дальневосточного отделения АН РФ.

108

Профилактические мероприятия вулканических извержений Защитные мероприятия от лавы:

1. бомбардировка лавового потока с самолета. охлаждаясь, лавовый поток создает заградительные валы и течет в лотке. когда же удается эти валы прорвать, лава разливается, скорость ее течения замедля-ется и приостанавливается;

2. отвод лавовых потоков с помощью искусственных желобов; 3. бомбардировка кратера. лавовые потоки по большей части возникают

за счет того, что лава переливается через край кратера, если же уда-ется разрушить стенку кратера раньше, чем образовалось лавовое озеро, скопится немного меньше лавы и ее излияние по склону не принесет вреда. сток лавы, кроме того, можно направить в нужном направлении;

4. возведение предохранительных дамб; 5. охлаждение поверхности лавы водой. на охлажденной поверхности

образуется корка и поток останавливается. Защита от выпадения тефры - создание и использование в слу-

чае извержения специальных укрытий. Возможно проведение эвакуации

населения.

Защита от вулканических грязевых потоков. От слабых грязевых

потоков можно защититься дамбами или сооружением желобов. В неко-

торых индонезийских селениях у подножия вулканов насыпают искусст-

венные холмы. При серьезных опасностях люди вбегают на них и таким

образом могут избежать опасности. Существует еще один способ – ис-

кусственное понижение кратерного озера. Наилучшим способом являет-

ся запрещение заселения опасной территории или эвакуация при пер-

вых признаках вулканического извержения.

4.5.3. Обвалы и оползни Большая часть поверхности Земли – это склоны. К склонам отно-

сятся участки поверхности с углами наклона, превышающими 1°. Они

занимают не меньше 3/4 площади суши. Чем круче склон, тем значи-

тельнее составляющая силы тяжести, стремящаяся преодолеть силу

сцепления частиц пород и сместить их вниз. Силе тяжести помогают или

109

мешают особенности строения склонов: прочность пород, чередование

слоев различного состава и их наклон, грунтовые воды, ослабляющие

силы сцепления между частицами пород.

Обвалом называется быстрое отделение массы горных пород на

крутом склоне с углом больше угла естественного откоса, происходящее

вследствие потери устойчивости поверхности склона под влиянием раз-

личных факторов (выветривания, эрозии и абразии в основании склона

и др.).

На крутых (30° и более) склонах распространены камнепады – слу-

чаи движения одиночных камней или небольших групп. Движение кам-

ней происходит в форме неоднократных «прыжков» со скоростью 40–60

м/с (150–200 км/ч). Причинами падения камней служит выдувание или

вымывание из-под них мелкозема, сталкивание их языками оползающего

грунта, а также процессы намерзания и таяния под ними льда. Наиболее

крупные камнепады возбуждаются сильными ливнями. Камнепады наи-

более опасны на автодорогах, промышленных и крутосклонных ущельях

Памира, Алтая, Тянь-Шаня, Кавказа.

Основной характеристикой обвала является объем обвалившихся

горных пород; исходя из объема обвалы условно разделяются на очень

малые (объем менее 5 м3), малые (5-50 м3), средние (50-1000 м3) и

крупные (более 1000 м3).

В целом по стране очень малые обвалы составляют 65-70%, ма-

лые - 15-20%, средние - 10-15%, крупные - менее 5% общего числа об-

валов. В природных условиях наблюдаются и гигантские катастрофиче-

ские обвалы, в результате которых обрушиваются миллионы и милли-

арды кубических метров пород; вероятность появления подобных обва-

лов составляет примерно 0,05%.

Оползнем называется скользящее смещение масс горных пород

вниз по склону под влиянием силы тяжести.

110

Поскольку процесс оползания – это скольжение массы горных по-

род по какой-то поверхности, поэтому у любого оползня всегда выделя-

ют оползневое тело, которое двигается, и поверхность скольжения, по

которой оно двигается. Поверхность скольжения обычно имеет вогнутую

форму. Фронтальная (передняя) часть оползня сминается в складки, в

ней образуются бугры и валы, а тыловая часть, соскользнувшая и ото-

рвавшаяся от склона, обнажает, как правило, вертикальную стенку, так

называемый надоползневый уступ.

Простые оползни, которые вызваны однократным скольжением

массы пород, наблюдаются редко. Чаще всего оползневые массивы

формируются длительное время, и в их пределах процесс оползания

повторяется неоднократно, в результате чего возникают бугристые

сложные склоны, как, например, на Воробьевых горах около Московско-

го государственного университета им. М. В. Ломоносова. Крутой склон,

обращенный к Москве-реке, имеет неровный, бугристый рельеф, обра-

зовавшийся в результате неоднократного сползания его верхней части.

Оползни возникают на каком–либо участке склона или откоса из-за

нарушения равновесия пород, вызванного следующими причинами:

• увеличением крутизны склона в результате подмыва водой;

• ослаблением прочности пород при выветривании или переув-

лажнении осадками и подземными водами;

• воздействием сейсмических толчков;

• строительством и хозяйственной деятельностью, проводимыми

без учета геологических условий местности, и др.

Природными факторами, непосредственно влияющими на обра-

зование оползней, являются землетрясения, переувлажнение склонов

гор интенсивными атмосферными осадками или грунтовыми водами,

речная эрозия, абразия и др.

111

Антропогенными факторами (связанными с деятельностью чело-

века) являются подрезка склонов при прокладке дорог, вырубка лесов и

кустарников на склонах, производство взрывных и горных работ вблизи

оползневых участков, неконтролируемые распашка и полив земельных

участков на склонах и т. п.

По мощности оползневого процесса, т.е. вовлечению в движе-

ние масс горных пород, оползни делятся на малые - до 10 тыс. м3, сред-

ние - 10-100 тыс. м3, крупные - 100-1000 тыс. м3, очень крупные - свыше

1000 тыс. м3.

По скорости движения оползни делятся на:

3 м/с 0,3 м/мин

1,5 м/сутки 1,5 м/месяц

1,5 м/год 0,06 м/год

- - - - - -

исключительно быстрое (обвал) очень быстрое быстрое умеренное очень медленное исключительно медленное

Профилактические и прогностические мероприятия. Боль-

шую часть потенциальных оползней можно предотвратить, если свое-

временно принять меры в начальной стадии их развития. Среди различ-

ных мероприятий особенно важное значение имеют контроль и прогно-

зирование оползневых процессов. Они необходимы для обеспечения:

• расположения объектов в безопасных местах; • своевременного предупреждения возникновения новых оползней; • предотвращения опасного объема и скорости смещения уже суще-

ствующих оползней; • выявления необходимости борьбы с оползнями; • возможности эксплуатации объектов без укрепления склона.

Противооползневые мероприятия по своему характеру разделяют-

ся на две группы: пассивные и активные.

К пассивным относятся охранно-ограничительнные мероприятия:

112

• запрещение подрезки оползневых склонов и устройства на них всякого рода выемок;

• недопущение различного рода подсыпок, как на склонах, так и над ними, в пределах угрожающей полосы;

• запрещение строительства на склонах и на указанной полосе со-оружений, прудов, водоемов, объектов с большим водопотребле-нием без выполнения конструктивных мероприятий, полностью ис-ключающих утечку воды в грунт;

• запрещение взрывов и горных работ вблизи оползневых участков; • запрещение устройства водонепроницаемых пластырей в зоне вы-

плывания грунтовых вод; • охрана древесно-кустарниковой и травянистой растительности; • запрещение неконтролируемого полива земельных участков, а

иногда и их распашки; • запрещение устройства водопроводных колонок и постоянного во-

допровода без устройства канализации; • недопущение сброса на оползневые склоны ливневых, талых,

сточных и других вод; • залесение оползневых территорий.

К активным относятся противооползневые мероприятия, проведе-

ние которых требует устройства инженерных сооружений:

• подпорных конструкций – для предотвращения оползневых про-цессов;

• подпорных стенок – на сравнительно небольших оползнях, на скло-нах при нарушении их устойчивости в результате подрезки и подмы-вок;

• контрбанкетов – у подошвы действующего или потенциального оползня, своим весом препятствующих смещению земляных масс;

• свайных рядов – для укрепления оползневых склонов в период временной стабилизации оползней, имеющих относительно малую (до четырех метров) мощность смещенного тела (бетонные, желе-зобетонные и стальные сваи располагают в шахматном порядке в несмещаемой породе на глубину 2 м.;

• сплошных свайных, или шпунтовых рядов (тонких стенок) (устанав-ливаются реже других удерживающих сооружений вследствие их высокой стоимости).

4.5.4. Сель. Селевые потоки Сель, силь (от араб. сайль — бурный поток), внезапно формирую-

щийся в руслах горных рек временный поток, характеризующийся рез-

113

ким подъёмом уровня и высоким (от 10—15 до 75%) содержанием твёр-

дого материала (продуктов разрушения горных пород).

Сель — нечто среднее между жидкой и твёрдой массой. Это явле-

ние кратковременное (обычно оно длится 1—3 ч), характерное для ма-

лых водотоков длиной до 25—30 км и с площадью водосбора до 50—100

км².

Средняя скорость движения селевых потоков 2-4 м/с, достигая 4-6

м/с, что обуславливает их большое разрушительное действие. На своем

пути потоки прокладывают глубокие русла, которые в обычное время

бывают сухими или содержат небольшие ручьи. Материал селей откла-

дывается в предгорных равнинах.

Сель возникает в результате интенсивных и продолжительных

ливней, бурного таяния ледников или сезонного снегового покрова, а

также вследствие обрушения в русло больших количеств рыхлообло-

мочного материала (при уклонах местности не менее 0,08—0,10). Ре-

шающим фактором возникновения может послужить вырубка лесов в

горной местности — корни деревьев держат верхнюю часть почвы, что

предотвращает возникновение селевого потока.

Для образования селевых потоков необходимо наличие: • достаточного количества продуктов разрушения горных пород на

склонах бассейна; • достаточного объема воды для смыва или сноса со склонов рыхло-

го твердого материала и последующего его перемещения по рус-лам;

• крутого уклона склонов и водотока. Основным условием возникновения селей является такое количе-

ство дождевых осадков, которое способно вызвать смыв продуктов раз-

рушения горных пород и вовлечение их в движение.

Сели классифицируются по объему перенесенной твердой

массы или, иначе говоря, по мощности, и делятся на три группы:

114

• мощные (сильной мощности) – с выносом к подножью гор более 100 тыс. м3 материалов, бывают один раз в 5–10 лет;

• средней мощности – с выносом от 10 до 100 тыс. м3 материалов, бывают один раз в 2–3 года;

• слабой мощности (маломощные) – с выносом менее 100 тыс. м3

материалов, бывают ежегодно, иногда несколько раз в году. Нередко выделяют весьма мощные (исключительно сильной мощ-

ности) селевые потоки, с выносом более 1 млн м3 обломочных материа-

лов; бывают раз в 30–50 лет.

Опасность селей не только в их разрушительной силе, но и во вне-

запности их появления. Повторяемость селей для разных селеопасных

районов различна. Например, в Забайкалье мощные селевые потоки

формируются через 5–6 лет. В бассейнах ливневого и снегового пита-

ния, где имеется постоянный запас рыхлообломочного материала для

питания селей, сели повторяются часто (один раз в 2–4 года, иногда не-

сколько раз в течение года) и связаны с периодами выпадения значи-

тельных осадков. Мощные селевые потоки (выносят 2–4 млн м3 обло-

мочного материала) повторяются относительно редко – один раз в 30–

50 лет.

Инженерно-технические мероприятия по защите от селей.

Для борьбы с селями проводят профилактические меры и строительство

инженерных сооружений.

Профилактические меры принимают для предупреждения появле-

ния селя или ослабления его действия ещё в самом начале процесса.

Наиболее радикальным средством является лесонасаждение на селео-

пасных горных склонах. Лес регулирует сток, уменьшает массу воды,

рассекает потоки на отдельные ослабленные струи. В зоне водосбора

нельзя вырубать лес и нарушать дерновый покров.

В руслах селей наибольший эффект дают запруды. Эти сооруже-

ния из камня и бетона, установленные поперек русла, задерживают сель

115

и отбирают у него часть твёрдого материала. Полузапруды отжимают

поток к берегу, который менее подвержен разрыву. Селеулавливатели

применяют в виде котлованов и бассейнов, закладываемых на пути

движения потоков; строят берегоукрепительные подпорные стенки, пре-

пятствующие размыву берегов русла и защищающие здания от ударной

силы селя. Эффективны направляющие дамбы и селехранилища. Дам-

бы направляют поток в нужном направлении и ослабляют его действие.

На участках населённых пунктов и отдельных сооружений, распо-

ложенных в зоне отложения пролювия, устраивают отводные каналы,

направляющие дамбы, русло рек забирают в высокие каменные берега,

ограничивающие растекание селевого потока. Для защиты дорожных

сооружений наиболее рациональны селеспуски в виде железобетонных

и каменных лотков, пропускающих сели над сооружениями или под ни-

ми.

Для защиты населения при непосредственной угрозе и во время

схода селевого потока необходимы следующие мероприятия:

• заблаговременная эвакуация населения транспортом; • заблаговременная эвакуация населения пешим порядком; • экстренная эвакуация населения; • укрытие населения на верхних этажах зданий, сооружений, не-

затапливаемых участках местности; • спасательные и другие неотложные работы; • оказание экстренной и другой неотложной медицинской помощи.

4.5.5. Лавины Снежные лавины – одно из природных явлений, порождаемых

климатическими и геоморфологическими причинами, относящихся к

числу опасных для населения и хозяйства.

Снежной лавиной называются снежные массы, низвергающиеся со

склонов гор под действием силы тяжести. Лавина – это снежный обвал

массы снега на горных склонах, пришедшей в интенсивное движение.

116

В результате схода лавин гибнут люди, уничтожаются материаль-

ные ценности, парализуется работа транспорта, блокируются целые

районы, могут возникать наводнения (в том числе прорывные) с объё-

мом подпруженного водоема до нескольких миллионов кубометров во-

ды. Высота прорывной волны в таких случаях может достигать 5–6 м.

Лавинная активность приводит к накоплению селевого материала, так

как вместе со снегом выносятся каменная масса, валуны и мягкий грунт.

Формирование лавин происходит в лавинном очаге, т.е. на участке

склона и его подножья, в пределах которых движется лавина.

Лавины распространены повсюду, где возникает снежный покров

высотой более 30–50 см, и где склоны более 20° с относительной высо-

той более 20–30 м. Особенно крупные лавины в горах, где сила удара

лавин о препятствие достигает десятков тонн на 1 м2, объемы – миллио-

ны кубометров, повторяемость в наиболее активных очагах – 10–15 ла-

вин в год, число лавинных очагов на 1 км длины долины – 10–20. Лавины

встречаются также на уступах морских и речных террас. Лавиноопасны-

ми могут быть и различные техногенные склоны – борта карьеров, отко-

сы над дорожными выемками и др. Даже скатные крыши.

Причины снежных лавин Природные Антропогенные

• скопление различных модификаций снега, толщиной слоя 30-70 см;

• сильные и продолжительные метели, снегопады;

• крутые склоны (от 15° до 50°) длиной более 500м;

• отсутствие лесного массива на скло-нах;

• внезапные оттепели; • сдувание ветром снега с подветренно-

го слоя и перенос его на гребень, об-разование карниза над наветренным склоном

• вырубка леса и кустар-ников на склонах;

• нарушение травяного покрова нерегулярным выпасом скота;

• взрывные работы; • использование сильных

источников звука; • громкий крик

117

Лавины можно классифицировать по консистенции снега. Сухие

лавины обычно сходят из-за незначительного сцепления между недав-

но выпавшим или перенесенным снегом и плотной оледеневшей коркой,

укрывающей склон. Чаще всего сухие лавины появляются в условиях

низких температур, когда плотность свежевыпавшего снега составляет

менее 100 кг/кв. м. и более. При этом плотность снежной массы может

достигать 150 кг/м3.

Мокрые лавины сходят при неустойчивой погоде на фоне оттепе-

лей и дождей. Причиной возникновения мокрых лавин являются появле-

ние водяной прослойки между слоями снега с разной плотностью. Мок-

рые лавины значительно уступают по скорости сухим, не превышая 50

км/час, но по плотности снежной массы, иногда достигающей 800 кг/м3,

они опережают лавины других типов. Отличительной чертой лавин мок-

рого типа является быстрое схватывание при остановке, которое часто

делает спасательные работы трудноосуществимыми.

«Снежные доски» — это лавины, механизм которых зарождается

при смерзании частиц поверхностного слоя снега. Под действием солн-

ца, ветра и тепла образуется ледяная корка, под которой происходит

перекристаллизация снега. По образовавшейся рыхлой массе, напоми-

нающей крупу, более плотный и тяжелый слой легко скользит вниз при

отрыве слоя от массива, он увлекает за собой все больше и больше

снежной массы. Скорость «снежных досок» может достигать 200 км/час,

как и у сухих лавин.

По рельефу лавиносбора и пути лавины разделяются на:

• осовы - снежные оползни, сходящие по всей поверхности склона.

• прыгающие — лавины, падающие с уступов и полок.

• лотковые — лавины, проходящие по желобам, колуарам и зонам

выветривания горных пород в виде борозд.

118

Поражающие факторы лавины Первичные Вторичные

• воздушная ударная волна (вал сжа-того воздуха перед фронтом лави-ны);

• стремительно передвигающейся по горным склонам плотный поток раз-личных модификаций снега, камней, гальки;

• смерзшаяся в монолит снеговая масса.

• разрушения и завалы зданий, дорог, мостов;

• обрыв линей электропе-редач, связи;

• запруживание горных рек.

Наиболее надежным способом защиты от лавин является разме-

щение объектов вне лавиноопасных участков.

Предупреждением возникновения лавин занимаются специализи-

рованные службы. В частности, в России эти функции возложены на

противолавинные службы, действующие в системе Росгидромета. Для

предотвращения лавин и их последствий проводится комплекс меро-

приятий, в целом все противолавинные меры делятся на активные и

пассивные.

К активным методам противолавинной защиты относят меро-

приятия, направленные на инициирование схода лавин, чтобы послед-

ствия этого были минимальными. Для этих целей издавна применялась

стрельба из артиллерийского орудия (причем как снарядом — в область

нахождения опасной снежной массы, так и холостым выстрелом, с це-

лью создания акустического воздействия, приводящего к преднамерен-

ному сходу лавины). Издавна применяется и метод простой «подрезки»

снежных масс лыжами, но этот способ требует хороших навыков и опа-

сен. Наиболее современный путь предотвращения негативных послед-

ствий лавин — активная динамическая противолавинная защита, пред-

ставляющая собой устройства, размещающиеся в местах наибольшего

лавинообразования и управляемые дистанционно, которые позволяют

119

воздействовать на снежные массы с целью искусственного схода лави-

ны, с помощью сжатого воздуха или взрывов газовоздушной смеси

(французские системы GAZEX).

Пассивные меры противолавинной защиты направлены на удер-

жание снега на склоне и недопущение схода лавин либо на направление

сошедших лавин в безопасном направлении. К таким мерам относится

возведение на склонах противолавинных барьеров, лотков, лавинорезов

и дамб. На линейных объектах, таких как автомобильные или железные

дороги, сооружают лавинозащитные галереи.

Действия населения при снежных лавинах

Действия до схода лавины: • изучение сводок погоды до выхода в горы; • изучение мест схода лавин; • контроль изменений погоды и выход из опасной зоны в непогоду

(снегопад, метель); • переход лощин с крутизной склона более 200 после снегопада че-

рез 2-3 дня; • отказ от похода в опасные зоны весной и летом; • при необходимости пересечь опасный склон - движение по одному; • при появлении шума, звуков ломающегося льда, белой пыли, ка-

тящихся снежных комьев - выход из опасной зоны. Действия при сходе лавины:

• при сходе лавины высоко в горах быстрый выход с пути лавины в безопасное место, укрытие за выступом скалы, в выемке;

• при невозможности избежать встречи с лавиной избавление от вещей (рюкзак, лыжи, палки);

• ориентация тела по направлению движения лавины с поджатыми к животу коленями в горизонтальном положении;

• закрывание носа и рта рукавицей, шарфом, воротником, задержка дыхания;

• плавательными движениями рук удержание на поверхности, пере-мещение к краю, где скорость ниже, захват за выступ скалы, дере-во;

• если лавина накрыла создание пространства около лица и груди для облегчения дыхания;

• движение вверх без лишних движений и криков, пока снег не пре-вратился в лед.

120

Действия после схода лавины: • при нахождении вне зоны схода лавины - поиск пострадавших; • при выходе из-под лавины осмотр и самопомощь; • помощь пострадавшим; • действия по указанию спасателей.

4.6. Природные пожары

В каждую минуту времени на Земле полыхает не менее десяти по-

жаров, возникших от молний, самовозгорания, неосторожного обраще-

ния с огнем и т. д. Повторяемость и интенсивность природных пожаров

существенно зависит от климата и обнаруживает определенную рит-

мичность и длительность.

Природный пожар – неконтролируемый процесс горения, стихийно

возникающий и распространяющийся в природной среде.

Чрезвычайная лесопожарная ситуация – обстановка на опреде-

лённой территории, сложившаяся в результате возникновения источника

природной чрезвычайной ситуации – лесного пожара (лесных пожаров),

который может повлечь или повлёк за собой человеческие жертвы,

ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значитель-

ные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности

людей.

Лесной пожар это неконтролируемое горение растительности, сти-

хийно распространившееся на лесную площадь, окружённую негорящей

территорией. В лесную площадь, по которой распространяется пожар,

входят открытые лесные пространства (вырубки, гари др.).

Торфяной пожар – возгорание торфяного болота, осушенного или

естественного, при перегреве его поверхности лучами солнца или в ре-

зультате небрежного обращения людей с огнём.

121

Зона пожаров – территория, в пределах которой в результате сти-

хийных бедствий, аварий или катастроф, неосторожных действий людей

возникли и распространились пожары.

Кромкой пожара называют непрерывно продвигающуюся по горю-

чему материалу полосу горения, на которой основной горючий материал

сгорает с максимальной интенсивностью и образует вал огня.

Фронт пожара – наиболее быстро распространяющаяся в направ-

лении ветра огневая кромка. Тыл пожара – двигающаяся против ветра

кромка огня. Фланги пожара – продвигающаяся перпендикулярно ветру

огневая кромка.

Основными причинами возникновения лесных пожаров являются:

деятельность человека, грозовые разряды, самовозгорания торфяной

крошки и сельскохозяйственные палы в условиях жаркой погоды или в

пожароопасный сезон. Пожароопасный сезон – это период с момента

таяния снегового покрова в лесу до появления полного зеленого покрова

или наступления устойчивой дождливой осенней погоды.

В 80 % случаев пожары являются следствием нарушения челове-

ком требований пожарной безопасности.

Лесные пожары уничтожают деревья и кустарники, заготовленную

в лесу древесину, снижаются защитные, водоохранные и другие полез-

ные свойства леса, уничтожаются фауна и лесные массивы, сооруже-

ния, загрязняется атмосфера, нарушается тепловой баланс, уничтожа-

ются населенные пункты. Лесные пожары представляют серьезную

опасность для людей и сельскохозяйственных животных.

Экономический ущерб народному хозяйству от лесных пожаров

делится на прямой и косвенный. Прямой ущерб складывается из потерь

древесины, а косвенный проявляется в потерях сельскохозяйственных

угодий, нарушении коммуникаций и т. п.

Особенности крупных лесных пожаров:

122

• возникновение во время засушливых периодов, чаще всего при сильном ветре;

• проходят на фоне массовой вспышки малых и средних пожаров; • продолжаются несколько суток; • распространяются с высокой скоростью; • характер горения на кромке отличается большим разнообразием; • легко преодолевают различные преграды и препятствия (минера-

лизованные полосы, дороги, реки); • вызывают сильную задымленность обширных районов, затруд-

няющую действия авиационных и наземных сил тушения. В зависимости от характера возгорания и от того, в каких элемен-

тах леса (состава леса) распространяется огонь, пожары подразделяют-

ся на низовые, верховые и подземные (почвенные).

По интенсивности лесные пожары подразделяются на слабые,

средние и сильные. Интенсивность горения зависит от состояния и за-

паса горючих материалов, уклона местности, времени суток и особенно

силы ветра.

Рис.4.3. Характеристика типов лесных пожаров.

По скорости распространения огня низовые и верховые пожары

делятся на устойчивые и беглые. Скорость распространения слабого ни-

зового пожара не превышает 1м/мин, среднего – 1–3 м/мин, сильного –

123

свыше 3 м/мин. Слабый верховой пожар имеет скорость до 3 м/мин, средний – до 100 м/мин, а сильный – свыше 100 м/мин.

Средняя скорость перемещения подземного пожара невелика – 0,1

м/мин, а иногда и меньше. Высота слабого низового пожара – до 0,5 м,

среднего – 1,5 м, сильного – свыше 1,5м.

Торфяные пожары – это подземные пожары. Они охватывают ог-

ромные площади. Торф горит медленно, на всю глубину залегания; в

выгоревшие места проваливается почва, техника, люди, дома. Харак-

терной особенностью торфяных пожаров является беспламенное горе-

ние торфа с накоплением большого количества тепла. Огонь пожара на

поверхности почвы, как правило, отсутствует, лишь кое-где пробивается

наружу и вскоре исчезает, но зато выделяется стелющийся дым.

Степные (полевые) пожары возникают на открытой степной мест-

ности с сухой растительностью. При сильном ветре фронт огня переме-

щается со скоростью до 25 км/ч. Если горят хлебные посевы, то огонь

распространяется медленно.

Конфигурация любых крупных пожаров неустойчива и зависит от

направления и силы ветра, наличия участков с горючим материалом,

водных рубежей, т.е. имеет вероятностный характер. В районах лесных

пожаров возникают обширные зоны задымления, резко снижается види-

мость, нередки случаи отравления людей и животных окисью углерода.

Природные пожары могут быть настоящей чрезвычайной ситуацией,

особенно когда они парализуют коммуникации и задевают населенные

пункты.

В борьбе с лесными пожарами большое значение имеет фактор

времени. От обнаружения лесного пожара до принятия решения по его

ликвидации должно затрачиваться минимальное время. При тушении

крупных пожаров необходимо максимально использовать уже имеющие-

ся в лесу рубежи и преграды, а также учитывать различную горючесть

124

окружающих пожар участков, оперативно маневрировать силами и сред-

ствами, сосредоточивая их в первую очередь на выбранных «ключевых

позициях», отрезая огню путь в наиболее опасные в пожарном отноше-

нии и ценные насаждения.

Лесные пожары, в основном, обнаруживают с наземных наблюда-

тельных пунктов, а также при авиационном и наземном патрулировании

лесов.

Работы по тушению крупного пожара можно разделить на следую-

щие этапы: разведка пожара; локализация пожара (устранение возмож-

ностей нового распространения пожара); ликвидация пожара (дотуши-

вание очагов горения); окарауливание пожарищ.

При тушении лесных пожаров применяются следующие способы и

технические средства:

• окружение пожара или охват его с фронта или с тыла; • устройство заградительных и минерализованных полос и канав

на пути распространения огня; • отжиг (пуск встречного низового и верхового огня) от опорной

полосы; • захлестывание огня по кромке пожара ветками; • засыпка кромки пожара грунтом; • тушение горящей кромки водой; • применение химических веществ; • искусственное вызывание осадков из облаков.

Тушение торфяных подземных пожаров чрезвычайно сложно.

Сложность заключается в том, что торф горит во всех направлениях

ветра. Поэтому основной способ тушения таких пожаров – окапывание

горящей территории со всех сторон оградительными канавами шириной

не менее 0,7 м и глубиной до минерального грунта или грунтовых вод.

Степные и полевые пожары тушат захлестыванием кромки огня

метлами и заливом водой. Степные пожары распространяются очень

быстро (до 25 км/ч), поэтому для их тушения требуется большое число

125

людей. При тушении степных пожаров на пути движения огня устраива-

ют заградительные полосы шириной до 20 м.

Профилактика лесных пожаров требует ряда организационных и

технических мероприятий, связанных, в первую очередь, с проведением

противопожарных профилактических работ, направленных на предупреж-

дение возникновения, распространения и развития лесных пожаров. Для

предупреждения распространения лесных пожаров предусматривают

осуществление ряда лесоводческих мероприятий (санитарные рубки, очи-

стка мест рубок леса и др.), а также проведение специальных мероприятий

по созданию системы противопожарных барьеров в лесу и строительству

различных противопожарных объектов. Лесные пожары можно предупре-

дить, если очистить его от сухостоя и валежника, устранить подлесок, про-

ложить две–три минерализованные полосы с расстоянием между ними

50–60 м, а напочвенный покров между ними периодически выжигать. Для

лесопожарной профилактики проводится подготовка технических средств

пожаротушения, организуются лесопожарные формирования, службы ох-

раны лесов, создаются специальные (чрезвычайные) комиссии по борьбе

с лесными пожарами.

Для повышения противопожарной устойчивости торфопредприя-

тий территорию полей добычи и торфа делят на отдельные участки,

устраивая между ними противопожарные разрывы; обеспечивают поля

узкоколейными дорогами, проездами для транспортных средств и меха-

низмов, а также проходами для эвакуации людей. Между участками до-

бычи и сушки торфа и прилегающими к ним лесными массивами также

устраиваются противопожарные разрывы, которые очищаются от расти-

тельности. Ширина разрывов не менее 75–100 м. По внутреннему краю

разрыва отрывают канал. В жаркие дни противопожарные разрывы пе-

риодически увлажняют.

126

На местах его складирования и хранения проводится ряд специ-

фических мер, исключающих процесс самовозгорания: торф своевре-

менно вывозят потребителям; охлаждают и уплотняют в штабелях; изо-

лируют очаги саморазогревания от проникновения воздуха; контролиру-

ют температуру в штабелях.

Рекомендации по защите населения при лесных и торфяных пожарах.

Опасность лесных пожаров для людей связана не только с прямым

действием огня, но и с большой вероятностью отравления из-за сниже-

ния содержания кислорода в атмосферном воздухе, резкого повышения

концентрации угарного газа, окиси углерода и других вредных примесей.

Поэтому основными мерами защиты населения от лесных пожаров

являются:

• спасение людей и сельскохозяйственных животных с отрезанной огнем территории;

• исключение пребывания людей в зоне пожара путем проведения эвакуации из населенных пунктов, объектов и мест отдыха;

• ограничение въезда в пожароопасные районы; • тушение пожаров; • обеспечение безопасного ведения работ по тушению пожаров.

При организации работ в зоне пожара все участники его ликвида-

ции должны быть обеспечены специальной одеждой, касками, противо-

дымными масками или противогазами со специальными патронами для

защиты от окиси углерода. В каждой группе должны быть: проводник,

хорошо знающий местность; наблюдатель, следящий за направлением

распространения огня, падающими деревьями, осуществляющий связь

со штабом пожаротушения по средствам связи. Каждый участник работ

по тушению пожара должен знать возможные укрытия от огня, пути под-

хода к ним и пути эвакуации из зоны пожара, а также характерные ори-

ентиры на местности.

127

Для защиты населения в случае возникновения и развития крупно-

масштабного и распространяющегося пожара могут быть эффективны

следующие основные мероприятия:

• самостоятельно проводимая пешая, а также с использованием личного и общественного транспорта, эвакуация из опасной зоны (самостоятельный выход населения из опасной зоны);

• проведение спасательных и других неотложных работ; • эвакуация населения транспортом (организованный вывод); • укрытие населения в защитных сооружениях.

4.7. Атмосферные опасности

4.7.1. Шквалы, бури, ураганы Сильные ветры, значительные перепады атмосферного давления

и большое количество осадков могут вызвать разрушения и человече-

ские жертвы. Опасные атмосферные явления связаны с возможностью

образования циклонов, ураганов и торнадо.

Опасные атмосферные вихри. В порядке уменьшения энергии и

размеров к ним относятся циклоны, тайфуны, шквалы, смерчи (торнадо).

Они зарождаются вокруг мощных восходящих потоков теплого влажного

воздуха (циклоны и тайфуны – над океанами), быстро вращаются против

часовой стрелки в Северном и по часовой стрелке в Южном полушари-

ях, при этом смещаются вместе с окружающей воздушной массой. По

пути в благоприятных условиях подпитки влагой они могут усиливаться,

но раньше или позже теряют энергию и гаснут.

Циклон – общее название вихрей с пониженным давлением в цен-

тре. В любом регионе низкого давления возникают облака и высокая

влажность, являющиеся характерной чертой не только циклонов, но и

вообще ураганов.

Циклоны могут иногда достигать в поперечнике 800 км и больше,

хотя такие размеры являются редкими.

128

Циклоны обычно делят на две главных категории: среднеширотные

и тропические (тайфуны).

Среднеширотные циклоны могут формироваться как над сушей,

так и над водой. Иногда их связывают с волнами или возмущениями

вдоль полярных фронтов, и они движутся с преобладающими ветрами с

запада на восток.

Тропические циклоны встречаются над теплыми тропическими

океанами, в стадии формирования обычно движутся на запад с потоком

пассатов (ветры), а после окончания формирования изгибаются к полю-

сам. Тропический циклон, достигший необычной силы, называется ура-

ганом, если он рождается в Атлантическом океане и примыкающим к

нему морям; тайфуном – если в Тихом океане (или его морях); цикло-

ном – если в регионе Индийского океана.

Факторами опасности при различных атмосферных вихрях являют-

ся, прежде всего, сильные ветры и интенсивные осадки.

Разрушительная способность ветра выражается в условных бал-

лах и зависит от скорости:

0 баллов – 18–32 м/с, слабые разрушения; 1 балл – 33–49 м/с, умеренные разрушения; 2 балла – 50–69 м/с, значительные разрушения; 3 балла – 70–92 м/с, сильные разрушения; 4 балла – 98–116 м/с, опустошительные разрушения. Более подробные оценки содержит шкала скорости ветра Бофорта,

модифицированная для ураганов специалистами Национальной службы

погоды США. Она приводится с некоторыми сокращениями второсте-

пенных деталей и дополнениями о разрушительном потенциале (табл

4.10).

129

Таблица 4.10 Шкала Бофорта

Баллы Словесное определение силы ветра

Средняя скорость ветра, м/с

(км/ч)

Действие ветра

0 Штиль 0—0,2 (<1) Дым поднимается вертикально, листья деревьев неподвижны. Зеркально гладкое море

1 Тихий 0,3—1,5 (1—5)

Дым отклоняется от вертикального направления, на море лёгкая рябь, пены на гребнях нет. Высота волн до 0,1 м

2 Легкий 1,6—3,3 (6—11)

Ветер чувствуется лицом, листья шелестят, флюгер начинает двигаться, на море короткие волны мак-симальной высотой до 0,3 м

3 Слабый 3,4—5,4 (12—19)

Листья и тонкие ветки деревьев колышутся, колы-шутся лёгкие флаги, лёгкое волнение на воде, из-редка образуются маленькие "барашки". Средняя высота волн 0,6 м

4 Умеренный 5,5—7,9 (20—28)

Ветер поднимает пыль, бумажки; качаются тонкие ветви деревьев, белые "барашки" на море видны во многих местах. Максимальная высота волн до 1,5 м

5 Свежий 8,0—10,7 (29—38)

Качаются ветки и тонкие стволы деревьев, ветер чувствуется рукой, на воде видны белые "бараш-ки". Максимальная высота волн 2,5 м, средняя — 2 м

6 Сильный 10,8—13,8 (39—49)

Качаются толстые сучья деревьев, тонкие деревья гнутся, гудят телефонные провода, зонтики ис-пользуются с трудом; белые пенистые гребни за-нимают значительные площади, образуется водя-ная пыль. Максимальная высота волн — до 4 м, средняя — 3 м

7 Крепкий 13,9—17,1 (50—61)

Качаются стволы деревьев, гнутся большие ветки, трудно идти против ветра, гребни волн срываются ветром. Максимальная высота волн до 5,5 м

8 Очень креп-кий

17,2—20,7 (62—74)

Ломаются тонкие и сухие сучья деревьев, говорить на ветру нельзя, идти против ветра очень трудно. Сильное волнение на море. Максимальная высота волн до 7,5 м, средняя — 5,5 м

9 Шторм 20,8—24,4 (75—88)

Гнутся большие деревья, ветер срывает черепицу с крыш, очень сильное волнение на море, высокие волны (максимальная высота — 10 м, средняя — 7 м)

10 Сильный шторм

24,5—28,4 (89—102)

На суше бывает редко. Значительные разрушения строений, ветер валит деревья и вырывает их с корнем, поверхность моря белая от пены, сильный грохот волн подобен ударам, очень высокие волны (максимальная высота — 12,5 м, средняя — 9 м)

130

11 Жестокий шторм

28,5—32,6 (103—117)

Наблюдается очень редко. Сопровождается разру-шениями на больших пространствах. На море ис-ключительно высокие волны (максимальная высо-та — до 16 м, средняя — 11,5 м), суда небольших размеров временами скрываются из виду

12 Ураган > 32,6 (>117) Серьёзные разрушения капитальных строений Шквальные бури и смерчи (торнадо) – это вихри, возникающие в

теплое время года на мощных атмосферных фронтах, но, иногда и при

особо интенсивной местной циркуляции.

Шквалы – горизонтальные вихри под краем наступающей полосы

мощных кучево-дождевых облаков. Ширина шквала отвечает ширине

атмосферного фронта и достигает сотен километров. Скорость движе-

ния воздуха в вихре складывается со скоростью движения фронта и

местами достигает ураганной (до 60–80 м/с). Так образуются шквальные

бури или штормы. Они сопровождаются мощными ливнями и грозами.

Шквалы и местные шквальные бури характерны для всех территорий, ох-

ватываемых циклонической деятельностью.

Разрушительное воздействие шквалов определяется скоростью

ветра, а также грозами и ливневыми наводнениями. На европейской

части России одним шквалом могут быть повреждены посевы на площа-

ди до нескольких десятков тысяч гектаров, десятки домов и хозяйствен-

ных построек с разовым ущербом до нескольких миллионов рублей.

Смерч – это восходящий вихрь, состоящий из чрезвычайно быстро

вращающегося воздуха, а также частиц влаги, песка, пыли и других

взвесей. Он представляет собой быстро вращающуюся воронку, сви-

сающую из кучево-дождевого облака и ниспадающую как «воронкобраз-

ное облако».

Смерчи, называемые в Северной Америке торнадо – мощные

сконцентрированные вихри с вертикальной осью вращения, порождае-

131

мые грозовыми облаками высотой до 12–15 км. Процесс образования

смерча занимает иногда лишь за 20–30 мин.

Главное оружие смерча – огромная скорость вращения стенок; из-

меренные скорости достигали 115 м/с (420 км/ч), рассчитанные по раз-

рушениям – более 300 м/с. Второе оружие – перепад давления от нор-

мального с внешней стороны трубки до половины нормального внутри

нее, на расстоянии в несколько метров, которыми измеряется толщина

стенки. Удар вращающейся стенки (давление – до десятков тонн на 1 м2)

способен разрушить капитальные строения; перепад давления вызыва-

ет «взрывы» зданий, к которым прикасается смерч; восходящий поток

воздуха (скорость до 70–90 м/с) способен поднять и перенести на значи-

тельные расстояния частицы почвы, людей, животных, автомашины,

«бомбардировка» поднятыми смерчем предметами опасна для прочных

крыш. Большая разность давления между периферией и внутренней ча-

стью воронки в связи с возникновением огромной центробежной силы

вызывает эффект мощного всасывания всего, что находится на пути

смерча.

Смерчи могут отсасывать водоемы (например, пруды-охладители

при АЭС); зафиксирован случай, когда смерч, пересекавший р. Рейн,

создал на несколько мгновений в речной воде траншею глубиной до дна

(до 7 м), шириной 80 м и длиной 600 м, захватив из реки не менее 300

тыс. т воды. В настоящее время каких-либо методов прогнозирования времени

и места возникновения смерчей, а также их параметров не существует.

Крайне сложно также прогнозировать пути перемещения смерчей.

Для успешного проведения работ по уменьшению последствий действий ураганов и бурь большое значение имеет налаженная служ-

ба наблюдения за ураганами и оповещения об ураганной опасности.

132

При получении предупреждения о приближении урагана или силь-

ной бури необходимо приступить к работам по укреплению наземных

зданий и сооружений, обращая внимание на недостаточно прочные кон-

струкции, трубы, крыши. В зданиях закрываются двери, окна, чердачные

помещения, вентиляционные отверстия. Окна и витрины защищают

ставнями или щитами, а двери с подветренной стороны оставляют от-

крытыми. С крыш, лоджий, балконов убирают все предметы. В ряде слу-

чаев отключают коммунально-энергетические сети, проверяют системы

водостоков.

Из легких построек людей переводят в более прочные здания, ино-

гда в убежища гражданской обороны. Людей и сельскохозяйственных

животных, находящихся в лесных массивах, выводят на открытые про-

странства или укрывают.

Наружные строительные и погрузочно-разгрузочные работы пре-

кращают, а строительные краны разводят и крепят. Крупные суда, стоя-

щие на рейде, выходят в открытое море или швартуются в портах, а не-

большие – заходят в протоки либо каналы и дополнительно крепятся.

К местам возможных аварий подвозят необходимые строительные

материалы, инструменты, механизмы. В районах, где могут быть навод-

нения, проводят мероприятия в целях ограничения распространения во-

ды.

Проводятся мероприятия по созданию запасов питьевой воды, не

скоропортящихся продуктов питания, средств медицинской помощи,

аварийных источников электроснабжения. Приводятся в готовность

средства передвижения. С приближением урагана или сильной бури

усиливается регулирование движение на автомагистралях, иногда дви-

жение транспорта прекращается полностью. Особо опасные участки ог-

раждаются предупредительными знаками и возле них выставляются по-

сты.

133

Большое значение в районе урагана или бури имеют работы по

предотвращению пожаров.

При угрозе возникновения снежной бури проводят те же мероприя-

тия, что и при приближении урагана. Особое внимание обращают на обес-

печение бесперебойного движения транспорта по основным дорогам. В

этих целях для борьбы с заносами организуют непрерывное патрулирова-

ние снегоочистительной техники. Аналогичные работы проводятся и при

угрозе пыльной бури. На всех объектах в зоне урагана приводятся в готов-

ность необходимые силы (аварийные команды, формирования граждан-

ской обороны).

Рекомендации по поведению при ураганах и бурях. После по-

лучения предупреждения о приближении урагана или сильной бури (по

радио, телевидению, по средствам связи, и другими способами) необхо-

димо принять меры, направленные на уменьшение возможных послед-

ствий урагана: защитить окна; убрать в помещение или закрепить все

предметы, находящиеся во дворе, создать запасы инструмента и мате-

риалов для защиты строений от ветра и дождя; привести в состояние го-

товности средства передвижения; из низинных участков перегнать на

возвышенные домашний скот; обеспечить необходимые запасы питье-

вой воды, продуктов питания, медикаментов; позаботиться об аварий-

ных источниках освещения, топлива, средствах приготовления пищи;

подготовить средства пожаротушения и привести в готовность радио-

приемники, работающие на элементах питания.

Во время урагана или сильной бури, находясь в здании, следует

остерегаться ранений осколками оконного стекла. При сильных порывах

ветра отойти от оконных проемов и стать вплотную к простенку. В каче-

стве защиты можно использовать прочную мебель или внутренний

дверной проем. Самым же безопасным местом во время урагана явля-

ются подвальные помещения или внутренние помещения на первом

134

этаже здания (если им не грозит затопление). Нельзя выходить на улицу

сразу после ослабления ветра, так как через несколько минут может

возникнуть новый его порыв. В случае вынужденного пребывания под

открытым небом надо держаться в отдалении от наземных зданий и со-

оружений, столбов, деревьев, мачт, опор, проводов. Недопустимо нахо-

диться на мостах, путепроводах, в непосредственной близости от объек-

тов, на территории которых имеются легковоспламеняющиеся или силь-

нодействующие ядовитые вещества. Следует помнить, что наиболее час-

то травмы наносятся поднятыми ветром в воздух осколками стекла, ши-

фера черепицы, кусками кровельного железа и т. п. Если ураган застал

под открытым небом, то лучше всего укрыться в любой близлежащей вы-

емке, лечь в нее на дно и плотно прижаться к земле.

После урагана не рекомендуется заходить в поврежденные строе-

ния, так как они могут обрушиться. Особую опасность представляют по-

рванные и не обесточенные электрические провода.

Во время снежной или пыльной бури покидать помещение разре-

шается только в исключительных случаях, причем не в одиночку. Перед

выходом из помещения во время снежной бури предварительно необхо-

димо тепло одеться, сообщить остающимся о своем маршруте и времени

возвращения.

При потере ориентации на местности во время передвижения на

автомобиле или при поломке автомобиля не следует отходить от авто-

мобиля за пределы видимости.

4.7.2. Экстремальные осадки и снежно-ледниковые явления

Экстремальное количество и продолжительность выпадения осад-

ков сами оказываются опасными для людей и различных объектов и

возбуждают другие виды опасных чрезвычайных ситуаций:

135

• интенсивные снегопады парализуют транспорт, вызывают повреж-

дения деревьев, ЛЭП, зданий под снеговой нагрузкой, сход снеж-

ных лавин в горах, а при выпадении в обычно бесснежных районах

или в теплое время года приносят ущерб сельскому хозяйству;

• интенсивные ливни возбуждают наводнения, эрозию, сели и

оползни в горах; несвоевременные и затяжные дожди вредоносны

для урожая;

• экстремально малые суммы осадков означают засуху, опасность

лесных пожаров, обмеление рек, трудности для судоходства и во-

доснабжения т. д.

Фронтальные ливневые дожди длятся от нескольких часов до 4

сут., с перерывами до 2–3 недель, охватывают территории площадью до

сотен тысяч квадратных километров. При тропических циклонах интен-

сивность ливней превышает 150 мм/сут. и достигает 500–800 мм/сут.

Чаще всего ливень длится 5–10 ч. За 10–20 ч может выпасть вся годо-

вая норма осадков.

По своему механизму многие из явлений, связанных со снегом,

льдом и холодом, могут быть отнесены к различным категориям, рас-

смотренным выше. Однако своеобразие снежно-ледовых явлений побу-

ждает к их отдельному рассмотрению.

Снежный покров – это слой снега на поверхности Земли, возни-

кающий в результате снегопадов. В районах, где зимой устанавливается

снежный покров, размещается 1/5 населения мира и еще почти столько

же – в районах, где возможен неустойчивый снежный покров и редкие

снегопады.

Благодаря малой теплопроводности снежный покров предохраняет

почву от сильного выхолаживания и озимые посевы от вымерзания. В

нём содержатся снегозапасы, являющиеся источником пресной воды

136

при таянии снега. Снежный покров оказывает большое влияние на кли-

мат, рельеф, гидрологические и почвообразовательные процессы. Он

используется в хозяйственных целях путём снегозадержания и снежной

мелиорации.

Величина снежного покрова характеризует снежность зимы. Сти-

хийные бедствия связаны с эпизодическими событиями – экстремаль-

ными снегопадами и холодами, массовым сходом лавин, крупными за-

торами льда на реках.

Снеговые нагрузки могут ломать крыши домов, деревья, особенно

в районах, где снегопады редки и сильны (юг США, Турция и другие стра-

ны Средиземноморья).

Метель (вьюга) – перенос снега сильным ветром над поверхно-

стью земли. Различают низовые (при отсутствии снегопада), верховые

(при ветре лишь в свободной атмосфере) и общие метели, а также ме-

тели насыщенные, то есть переносящие предельно возможное при

данной скорости ветра количества снега, и ненасыщенные. Последние

наблюдаются при нехватке снега или при большой прочности снежного

покрова.

Слабые и обычные метели длятся до нескольких суток, более

сильные – до нескольких часов. Снегонакопление при метельном пере-

носе превышает аккумуляцию снега, которая наблюдается в результате

снегопадов при безветренной погоде. Отложение снега происходит в ре-

зультате уменьшения скорости ветра вблизи наземных препятствий.

Дополнительный отрицательный эффект при снежных заносах

возникает за счет сильного мороза, сильного ветра при метелях и обле-

денений. Последствия снежных заносов могут быть достаточно тяжелы-

ми. Они в состоянии парализовать работу большинства видов транспор-

та, приостановив перевозку людей и грузов. Люди, оказавшиеся на ме-

стности в изоляции из-за снежных заносов, подвергаются опасности об-

137

морожения и гибели, а в условиях буранов – теряют ориентировку. При

сильных заносах небольшие населенные пункты могут оказаться отре-

занными от коммуникаций снабжения. Осложняется работа предприятий

коммунального и энергетического хозяйства. При сопровождении зано-

сов сильными морозами и ветрами могут выходить из строя системы

электроснабжения, теплоснабжения, связи. Аккумуляция снега на кры-

шах зданий и сооружений свыше избыточных нагрузок приводит к обру-

шению.

В целях уменьшения ущерба от снежных заносов и ликвидации

их последствий принимаются предупредительные и оперативные меры,

носящие пассивный и активный характер.

В многоснежных районах проектирование и строительство зданий,

сооружений и коммуникаций (особенно дорог) должно проводиться с

учетом уменьшения их снегозаносимости. Для предупреждения заносов

используют снегозащитные ограждения, выполняемые из приготовлен-

ных заранее конструкций или подручных материалов в виде снежных

стенок, валов и т.д. Предупредительной мерой является оповещение ор-

ганов власти, организаций и населения о прогнозе снегопадов и мете-

лей.

Для ориентировки пешеходов и водителей транспортных средств,

застигнутых бураном, вдоль дорог устанавливают вехи и другие указа-

тели. В горных и северных районах практикуется растяжка канатов на

опасных участках троп, дорог, от здания к зданию. Держась за них, в ус-

ловиях бурана, люди ориентируются на маршруте.

В предвидении бурана на строительных и других промплощадках

производят крепление стрел кранов, других конструкций, не защищен-

ных от воздействия ветра. Прекращаются работы на открытой местно-

сти и высоте. Усиливается швартовка судов в портах.

138

Снежные и ледяные корки образуются при налипании снега и на-

мерзании капель воды на различные поверхности. Налипание мокрого

снега, опасное для линий связи и электропередачи, происходит при сне-

гопадах и температуре воздуха в диапазоне от 0°… +3°, особенно при

температуре +1… –3° и ветре 10–20 м/с. Диаметр отложений снега на

проводах достигает 20 см, вес 2–4 кг на 1 м. Провода рвутся не столько

под тяжестью снега, сколько от ветровой нагрузки. На полотне автодорог

в таких условиях образуется скользкий снежный накат, парализующий

движение. Такие явления характерны для приморских районов с мягки-

ми влажными зимами (запад Европы, Сахалин и т. д.), но распростране-

ны также во внутриконтинентальных районах в начале и конце зимы.

При выпадении дождя на промороженную землю и при намокании

и последующем замерзании поверхности снежного покрова образуются

ледяные корки, называемые гололедицей. Она опасна для пастбищных

животных: например, на Чукотке в начале 80-х гг. гололедица вызвала

массовую гибель оленей. К типу гололедицы относится также явление

обледенения причалов, морских платформ, судов вследствие намерза-

ния брызг воды во время шторма. Обледенение опасно для небольших

судов, палуба и надстройки которых невысоко подняты над водой. Такое

судно может набрать ледяную нагрузку критической величины за счи-

танные часы. Набрызговые наледи на берегах Охотского и Японского

морей достигают толщины 3–4 м, мешая хозяйственной деятельности в

прибрежной полосе.

При намерзании переохлажденных капель тумана на различные

предметы образуются гололедные и изморозевые корки, первые – при

диапазоне температуры воздуха от 0… –5, реже –20°, вторые – при тем-

пературе от –10 до –30°, реже до –40°.

Вес гололедных корок может превышать 10 кг/м (до 35 кг/м на Саха-

лине, до 86 кг/м на Урале). Такая нагрузка разрушительна для большин-

139

ства проводных линий и для многих мачт. Повторяемость гололеда наи-

более высока там, где часты туманы при температуре воздуха от 0 до –

5°. На территории России она достигает местами десятков дней в году.

Воздействие гололеда на хозяйство наиболее заметно в южных районах

бывшего СССР и носит в основном угнетающий характер. Изредка соз-

даются чрезвычайные ситуации. Например, в феврале 1984 г. в Ставро-

польском крае гололед с ветром парализовал автодороги и вызвал ава-

рии на 175 высоковольтных линиях; их нормальная работа возобнови-

лась лишь через 4 сут. При гололеде в Москве количество автоаварий

увеличивается втрое.

Наледи – это ледяные тела разной площади, мощности и формы,

формирующиеся в результате последовательного излияния и замерза-

ния природных (речных и подземных), в меньшей степени – техногенных

(хозяйственно-бытовых и промышленных) вод.

Процессы наледообразования вызывают серьезные, даже катаст-

рофические осложнения при строительстве и эксплуатации железных и

автомобильных дорог, мостов, трубопроводов, жилых поселков и разно-

го рода инженерных сооружений.

Речные, озерные, морские льды. Большинство рек и озер Евразии

и Сев. Америки выше 350 с.ш. зимой частично или полностью покрыва-

ется льдами. Их общая площадь достигает почти 2 млн км2, в том числе

более половины – в Евразии, где малые реки Сибири зимой промерзают

до дна, а в устьевых частях больших рек толщина льда достигает 2 м.

Природные опасности и неудобства, связанные с речными и

озерными льдами, разнообразны (например, зажорные и заторные на-

воднения). Кроме того, сами льды оказывают препятствие судоходству.

Они осложняют работу водозаборных устройств и оказывают динамиче-

ское давление на гидротехнические сооружения, опоры мостов и т. п. Во

время ледохода нагрузки на препятствия могут достигать 10–15 т/м2.

140

Плывущие льдины постепенно истирают поверхность сооружений; пе-

риодическая нагрузка, создаваемая льдом, ведет к деформациям и по-

явлению «усталости» металлических конструкций.

Морские льды в наиболее холодные месяцы занимают акваторию

площадью до 16 млн. км2 в Северном и до 20 млн км2 в Южном полуша-

рии, летом же – около 1/3 названных площадей. Толщина сезонных

льдов достигает 2 м, многолетних – 3–6 м, торосов – 5–9 м в открытом

море и до 20 м у берегов. В категорию морских льдов входят также айс-

берги, разносимые течениями далеко на юг, местами до субтропическо-

го пояса. Морские льды создают помеху судоходству и представляют

опасность для разработки нефтегазовых месторождений. Для проводки

транспортных судов требуются ледоколы (стоимость ледокола типа «Арк-

тика» 150 млн руб.), но и они не всегда способны двигаться в условиях

сжатия. Айсберги могут также сильно выпахивать отмели, что представля-

ет опасность для любых подводных сооружений – трубопроводов, кабелей

и т. д.

4.7.3. Грозы, градобития Грозы – наиболее распространённое опасное атмосферное явле-

ние. Грозы – интенсивные ливни, сопровождаемые молниями (электри-

ческие разряды), а иногда – градом, и возникающие при особенно быст-

ром поднятии теплого влажного воздуха.

Гроза – это атмосферное явление, при котором в мощных кучево-

дождевых облаках и между облаками и землей возникают сильные элек-

трические разряды – молнии, сопровождаемые громом. При грозе выпа-

дают интенсивные ливневые осадки, нередко град, наблюдается усиле-

ние ветра, часто до шквала и смерчей, и ливневые наводнения.

Молнии представляют собой электрический искровой разряд

большой мощности в атмосфере, проявляющийся яркой вспышкой света

141

и сопровождающийся громом. Наиболее часто молния возникает в куче-

вых облаках, иногда в слоисто-дождевых облаках, при вулканических

извержениях, смерчах и пылевых бурях. Обычно наблюдаются линей-

ные молнии, длина которых составляет несколько сот метров. Молнии

могут проходить в сами облака – внутриоблачные, или ударять в землю

– наземные.

Молния характеризуется токами порядка десятков тысяч ампер. В

облаках происходит трение молекул, в результате чего возникает элек-

трическое напряжение. Температура молнии достигает 30 000°С. Она

так сильно разогревает окружающий воздух, что он стремительно рас-

ширяется и с грохотом преодолевает звуковой барьер. Грохот этот до-

ходит до нас и мы говорим: гремит гром. Длительность молнии состав-

ляет от десятых до сотых долей секунды. Вспышка молнии распростра-

няется в воздушной среде со скоростью света, так что мы видим ее

практически в то же мгновение, когда происходит разряд, а грохот рас-

ширяющегося воздуха пролетает километр примерно за три секунды.

Если молния и гром следуют один за другим сразу же, то можно сказать,

что гроза где-то рядом, а если вспышка молнии опережает раскаты гро-

ма, то гроза находится на каком-либо расстоянии. Чем дальше гроза,

тем дольше не гремит гром после молнии. Вспышки невидимых и не-

слышимых молний при отдаленной грозе, освещающих изнутри облака,

называются зарницами.

Особый вид молнии – шаровая, своеобразное электрическое явле-

ние, природа которой ещё не выявлена. Она представляет собой форму

светящегося шара диаметром 20–30 см, движущегося по неправильной

траектории, который обладает большой удельной энергией. Длитель-

ность существования от нескольких секунд до минут, а исчезновение её

может сопровождаться взрывом, вызывающим разрушения и человече-

ские жертвы, или беззвучно.

142

Удары молнии иногда сопровождаются разрушениями, вызванны-

ми ее термическими и электродинамическими воздействиями, а также

некоторыми опасными последствиями, возникающими от действия элек-

тромагнитного и светового излучения. Наибольшие разрушения вызы-

вают удары молнии в наземные объекты при отсутствии токопроводя-

щих путей между местом удара и землей. От электрического пробоя в

материале образуются узкие каналы, в которые устремляется ток мол-

нии. Из-за очень высокой температуры часть материала интенсивно ис-

паряется с взрывом. Это приводит к разрыву или расщеплению объекта,

пораженного молнией, и воспламенению горючих элементов.

Возможно также возникновение большой разности потенциалов и

электрических разрядов между отдельными предметами внутри сооруже-

ний. Такие разряды могут явиться причиной пожаров и поражения людей

электрическим током. Сильный ток, прошедший через тело человека от

удара молнии, вызывает остановку сердца. Часто прямым ударам мол-

нии подвергаются сооружения, возвышающиеся над окружающими строе-

ниями, например, металлические дымовые трубы, башни, пожарные депо

и строения в открытой местности. Весьма опасны прямые удары молнии

в воздушные линии связи с металлическими опорами.

Защита зданий и сооружений от молний состоит в заземлении

электрических импульсов, т.е. в применении громоотводов, а точнее -

молниеотводов.

Для защиты человека от молнии на открытом месте необ-

ходимо найти заземленное убежище. Таким убежищем может служить

лес. Отдельно стоящее дерево представляет опасность, так как являет-

ся громоотводом, и не исключен пробой между деревом и человеком.

При грозах опасны интенсивные ливни, градобития, удары молний,

порывы ветра и вертикальные потоки воздуха (для авиации).

143

Опасность градобитий определяется диаметром (массой) градин

и размерами поражаемой площади – «градовых дорожек». Град – это

атмосферные осадки в виде шариков льда и смеси льда и снега, выпа-

дает во время прохождения холодного фронта или во время грозы. Как

правило, град выпадает из мощных кучево-дождевых облаков при грозе и

ливне.

Крупный град разбивает виноградники, крыши зданий, теплицы,

автомашины и т.д.; град обычного размера повреждает и уничтожает по-

севы. Около 9/10 ущерба урожаю наносят редкие (около 10% общего

числа) сильные градобития. «Градовые дорожки» достигают в длину 50–

60 км, в ширину до 10 км, но обычно – в 5–10 раз меньше. Тяжелые по-

вреждения посевам наносятся, когда слой выпавшего града составляет

хотя бы несколько сантиметров.

4.7.3. Экстремальные температуры воздуха

Экстремальные температуры воздуха устанавливаются при не-

обычайно продолжительном сохранении ясной антициклонической пого-

ды, а в поясе умеренного климата и в субтропиках – также при вторже-

нии масс холодного воздуха из более высоких широт. Все эти события

отражают те или иные отклонения и интенсивности атмосферной цирку-

ляции от нормы. В многолетней их повторяемости проявляется 11-

летняя и иная климатическая ритмичность.

Экстремальная жара в любом климатическом поясе устанавлива-

ется при летнем антициклоне, необычном по местоположению или про-

должительности. Она ведет к иссушению, росту пожароопасности в ле-

сах, степях, на торфяниках, к обмелению судоходных рек на территори-

ях протяженностью во многие сотни километров и на период от одной до

многих недель.

144

Экстремальные морозы в умеренном поясе также устанавливают-

ся при антициклональной погоде, причем температура на возвышенных

(теплее) и котловинных участках может различаться на 5–6° на западе

Русской равнины, до 15–17° в горах Якутии. Морозы парализуют жизнь

городов, губительно воздействуют на посевы, увеличивают вероятность

технических аварий (при температуре ниже –30° увеличивается лом-

кость деталей машин). Экстремальные вторжения холодных масс, со-

провождающиеся снегопадами, могут быть сравнительно кратковремен-

ны (немногие дни), но губительны для сельскохозяйственных культур в

субтропическом поясе, а в весеннее время и в южной части умеренного

пояса.

Явление понижения температуры воздуха ниже 0°С вечером и но-

чью после дня с положительными температурами называется заморозка-

ми. В Европейской части России заморозки случаются весной или осенью,

– тогда, когда вторгаются холодные воздушные массы или приходит ан-

тициклон, при котором интенсивное ночное тепловое излучение от зем-

ной поверхности охлаждает почву, растительный покров и воздух. Замо-

розки причиняют большой ущерб сельскому хозяйству, особенно в рай-

онах низин, где может застаиваться холодный воздух. Для борьбы с за-

морозками используют костры, образующие дым, который прикрывает

земную поверхность и защищает её от охлаждения.

В мире среднегодовой ущерб морозов и снегопадов занимает пя-

тое место после ущерба от ураганов, наводнений, землетрясений и за-

сух.

Смертность пожилых и больных людей существенно возрастает

как при морозах, так и при жаре, причем отклонение температуры от

нормы более значимо, чем абсолютная ее величина. Имеет значение

также скорость похолодания или потепления: при резких изменениях

145

температуры число автокатастроф увеличивается на 25 % при холодных

вторжениях, на 56 % при наступлении жаркой погоды.

Значительный недостаток осадков в течение длительного времени

весной или летом при повышенной температуре воздуха называется за-

сухой, в результате чего запасы влаги в почве сильно уменьшаются,

растения плохо развиваются, а урожай может погибнуть полностью. За-

сухи – явление, существенное для сельского и лесного хозяйства, быто-

вого и промышленного водоснабжения, судоходства и работы ГЭС.

Суховей – жаркий или очень тёплый ветер, отмечающийся в сте-

пях, полупустынях и пустынях. Он способствует порче урожая зерновых

и плодовых культур.

Засухи почти всегда сопровождаются как суховеями, так и пыль-

ными бурями, которые усиливают испарение влаги с поверхности почв,

поэтому борьба с засухами, суховеями и пыльными бурями заключается

в накоплении влаги в различных почвах. С этой целью проводится сне-

гозадержание, создание полезащитных лесных полос, прудов и водо-

ёмов в оврагах и балках, боронование почвы и другие агромероприятия.

4.8. Опасные явления в гидросфере. Гидрологические чрезвычай-

ные ситуации К опасным (стихийным) гидрологическим явлениям относятся раз-

личные быстропротекающие наводнения, сопровождающиеся высокими

уровнями воды (при половодьях, паводках, заторах, зажорах, нагонах и

т. д.) и медленные изменения уровня океана и бессточных озер, превы-

шающего величины особо опасных (критических) уровней воды для кон-

кретных населённых пунктов и хозяйственных объектов.

Под наводнением понимают значительное затопление местности

водой в результате подъёма уровня воды в реке, озере, водохранилище

и море и их разлива выше обычного горизонта, которое причиняет мате-

146

риальный ущерб, наносит урон здоровью населения, приводит к гибели

людей.

По повторяемости, площади распространения и суммарному сред-

нему годовому материальному ущербу в масштабах страны наводнения

занимают первое место в ряду стихийных бедствий, а по человеческим

жертвам и ущербу, приходящемуся на единицу пораженной площади, –

второе после землетрясений.

Для городов и населенных пунктов существуют понятия подтопле-

ние и затопление. При подтоплении вода проникает в подвальные по-

мещения через канализацию (если она имеет выходы в реку), по разного

рода засыпанным канавам и траншеям (в них заложены тепловые, водо-

проводные и иные сети) или из-за подпора грунтовых вод. В случае же

затопления местность покрывается слоем воды той или иной высоты.

Факторами опасности (ущерба) при наводнении являются:

• высота изменения уровня, влияющая на площадь заливаемой или

осушающейся территории;

• скорость изменения уровня воды;

• продолжительность периода отклонения уровня воды от нормы;

• сопровождающие явления (ветер, температура воздуха, оползания

и размывы грунта и т. п.).

Таблица 4.11. Распределение факторов, влияющих на возникновение

наводнений по регионам России Условия формирования максимально-го стока воды

Районы распространения на территории РФ

Весеннее таяние снега на равнинах Европейская часть и За-падная Сибирь

Таяние горных снегов и ледников Северный Кавказ Выпадение интенсивных дождей Дальний Восток и Сибирь Снеготаяние и выпадение осадков Северо-Западный регион

147

Таблица 4.12. Виды наводнений

Виды Причины Характер проявления Полово-дье

Весеннее таяние снега на равнинах или весенне-летнее таяние снега и дож-девые осадки в горах

Повторяются периодически в один тот же сезон. Харак-теризуются значительным и длительным подъёмом уровней воды

Паводок Интенсивные дожди и тая-ние снега при зимних отте-пелях

Отсутствует чётко выра-женная периодичность. Ин-тенсивный и сравнительно кратковременный подъём уровня воды

Заторные, зажорные (заторы, зажоры)

Большое сопротивление водному потоку, образую-щееся на отдельных участ-ках русла реки, возникающее при скоплении ледового ма-териала в сужениях или из-лучинах реки во время ледо-става (зажоры) или во время

Заторные – в конце зимы или весны. Высокий и сравни-тельно кратковременный подъем уровня воды в реке. Зажорные – в начале зимы. Значительный (не менее чем при заторе) подъем уровня воды и более значительная

Нагонные наводне-ния (нагоны)

Ветровые нагоны воды в морских устьях рек и навет-ренных участках побережья морей крупных озер водо-

В любое время года. Отсут-ствие периодичности и зна-чительный подъем уровня воды

Затопле-ния при прорыве плотин

Излив воды из водохрани-лища или водоема, обра-зующийся при прорыве со-оружений напорного фронта (плотины, дамбы и т. п.), при аварийном сбросе воды из водохранилища, при проры-ве естественной плотины, создаваемой природой при

Образование волны проры-ва, приводящей к затопле-нию больших территорий и к разрушению или поврежде-нию встречающихся на пути объектов (зданий и сооруже-ний и др.)

Многообразие наводнений можно свести к пяти группам по причи-

нам возникновения и характеру проявления (табл. 4.12). На терри-

тории Российской Федерации преобладают наводнения первых двух ви-

дов (70–80 % всех случаев). Они встречаются на равнинных, предгорных

и горных реках, в северных и южных, западных и восточных районах

148

страны. Остальные три вида наводнений имеют локальное распростра-

нение.

Наводнения, проходящие по рекам, делят по высоте:

• на низкие или небольшие (затапливаются низкие поймы);

• средние (затапливаются высокие поймы, частично заселенные);

• сильные или выдающиеся (частично затапливаются города, ком-

муникации, требуется эвакуация населения);

• катастрофические (существенно затапливаются города, требуются

крупные аварийно-спасательные работы, массовая эвакуация).

Мероприятия при угрозе затопления населённых пунктов и

территорий. Меры защиты от наводнений подразделяются на опера-

тивные (срочные) и технические (предупредительные).

Оперативные меры не решают в целом проблему защиты от на-

воднений и должны осуществляться в комплексе с техническими мера-

ми.

Технические меры включают заблаговременное проектирование и

строительство специальных сооружений. К ним относятся: регулирование

стока в русле реки; отвод паводковых вод; регулирование поверхностного

стока на водосбросах; обвалование; спрямление русел рек и дноуглубле-

ние; строительство берегозащитных сооружений; подсыпка застраивае-

мой территории; ограничение строительства в зонах возможных затопле-

ний и др.

Наибольший экономический эффект и надежная защита поймен-

ных территорий от наводнений могут быть достигнуты при использова-

нии обширного комплекса мероприятий, сочетании активных методов

защиты (регулирование водостока) с пассивными методами (обвалова-

ние, руслоуглубление и т. п.). Выбор способов защиты зависит от ряда

факторов: гидравлического режима водотока, рельефа местности, инже-

149

нерно-геологических и гидрогеологических условий, наличия инженер-

ных сооружений в русле и на пойме (плотины, дамбы, мосты и т. д.),

расположения объектов экономики, подвергающихся затоплению.

Рекомендации по поведению при наводнениях.

Жители любого населенного пункта должны знать, находится ли

населенный пункт, в котором они проживают, в зоне возможного затоп-

ления. Если находится, то необходимо знать: куда, в какие районы

должна проводиться эвакуация в случае угрозы наводнения и по каким

маршрутам. Эвакуация должна проводиться при получении информации

об угрозе наводнения. По возможности эвакуируются и домашние жи-

вотные.

Перед тем как покинуть дом, необходимо выключить электричест-

во, газ. При эвакуации необходимо взять с собой документы, ценности,

наиболее нужные вещи и запас продуктов питания. Часть имущества,

которую невозможно взять с собой, целесообразно предохранить от за-

топления, перенести на верхние этажи, на высокие места. Во время наводнения необходимо:

• постараться собрать все, что может пригодиться: плавсредства, спасательные круги, веревки, лестницу, сигнальные средства;

• спасать людей, отсеченных стихией от остальных, оказывать пер-вую помощь пострадавшим;

• если есть опасность оказаться в воде, то до прибытия помощи снять обувь и освободиться от тяжелой и тесной одежды;

• наполнить рубашку и брюки легкими плавающими предметами (мячики, пустые закрытые пластмассовые бутылки и т. п.);

• использовать столы, автомобильные шины, запасные колеса, спа-сательные пояса, чтобы удержаться на поверхности;

• прежде чем соскользнуть в воду, нужно вдохнуть воздух, схватить-ся за первый попавшийся предмет и плыть по течению, пытаясь сохранить спокойствие;

• прыгать в воду только в последний момент, когда нет надежды на

спасение.

150

Переправа (вывод) людей при начавшемся наводнении разреша-

ется только по обозначенному для этой цели броду глубиной не более

1 м. В необходимых случаях эвакуация производится на плотах, лодках,

катерах, вездеходах и других средствах.

После окончания наводнения перед тем как войти в здание, убе-

диться, что оно не угрожает обвалом, осмотреть имеющиеся поврежде-

ния. При этом нельзя пользоваться открытым огнем. Следует проверить,

отключено ли электропитание, нет ли оголенной электропроводки и воз-

можности короткого замыкания, нет ли утечки газа.

Нельзя употреблять в пищу продукты питания, которые были в

контакте с водами наводнения. Необходимо также проверить питьевую

воду перед её использованием.

Наводнения могут сопровождаться такими стихийными явлениями,

как оползни, селевые потоки, а также тем, что в число вызванных навод-

нением опасностей входят вспышки эпидемий, падеж скота, уничтоже-

ние урожая сельскохозяйственных культур, разрушение линий канали-

заций, загрязнение воды, разрушение линий газо- и электроснабжения.

Морские гидрологические чрезвычайные ситуации. Цунами Рассмотрим из ряда морских гидрологических опасных явлений

(тропические циклоны (тайфуны), сильное волнение, сильное колебание

уровня моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров и припай,

напор льдов, непроходимый (труднопроходимый) лёд, обледенение су-

дов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов) наиболее опас-

ное морское гидрологическое явление природного происхождения – цу-

нами, что в переводе с японского языка, означает «высокая волна в за-

ливе».

Цунами – длинные морские волны, которые могут возникать в ре-

зультате подводных землетрясений, а также вулканических извержений

или оползней на морском дне. Кроме того, цунами возможны при обру-

151

шении берегов. Источник цунами – место на дне океана, где произошло

подводное землетрясение, оползень или извержение вулкана.

Для образования волны цунами необходимо вертикальное смещение

морского дна, хотя выявлено и много случаев возникновения цунами при

эпицентре толчка на суше. Морские волны могут возникать также в ре-

зультате прохождения поверхностных волн через мелководный континен-

тальный шельф или, возможно, вдоль подводного каньона. Цунами возни-

кают, как правило, при подводных землетрясениях с магнитудой более 7.

Энергия цунами обычно составляет 1–10 % энергии вызвавших их земле-

трясений.

Образовавшись в каком-либо месте, цунами может пройти не-

сколько тысяч километров, почти не уменьшаясь. Скорость движения

волны цунами определяет время добегания волны от источника до лю-

бого побережья и, в зависимости от глубины моря, может быть от 100 до

1000 км/ч. Высота волн цунами – от нескольких сантиметров до несколь-

ких метров. Однако, достигнув мелководья, волна резко замедляется, ее

фронт вздымается и обрушивается с огромной силой на сушу. Над от-

мелями волна тормозится до скорости порой лишь 50 км/ч, её высота

увеличивается до 10–20 м, фронт разворачивается параллельно берегу.

Высота крупных волн у побережья составляет 5–20 м, иногда и 40 м,

вулканогенных – до 100 м. В узких заливах происходит дальнейший рост

волны.

Волна цунами обычно не одна, очень часто это серия волн с ин-

тервалом в 1 ч и более. Самая высокая волна называется главной вол-

ной. Часто перед началом цунами вода отступает далеко от береговой

линии. Наибольшей высотой обычно обладает не первая волна, но одна

из первых десяти. Суммарная продолжительность их накатывания на

берег может достигать несколько часов. Разрушительные воздействия

152

цунами складываются из подъёмной силы воды, давления водного пото-

ка, ударов захваченного волной материала.

В 95 % случаев цунами возникают вследствие достаточно сильных

землетрясений под дном океана (моря). Между моментами начала реги-

страции землетрясения и прихода волны к берегу всегда есть пауза, ко-

торая составляет от нескольких минут до суток. Наличие этой паузы дает

возможность предупредить населенные пункты о надвигающейся опасно-

сти и осуществить мероприятия по предотвращению возможного ущерба

на берегу. В настоящее время в цунамиопасных регионах развернута и

функционирует служба предупреждения о цунами. В основу работы этой

службы положено использование не только данных сейсмических наблю-

дений, но и данных прямых наблюдений за состоянием поверхности

океана на достаточном расстоянии от берега с помощью гидрофизиче-

ских станций.

Мероприятия по уменьшению последствий цунами. Сочета-

ние прогнозирования, заблаговременных административных и защитных

мероприятий, как показывает практика, ведет к резкому снижению чело-

веческих жертв и материального ущерба от последствий цунами. В за-

топляемой зоне запрещается новое строительство, не вызванное произ-

водственной необходимостью, а также производится перенос в безопас-

ные места существующих зданий и сооружений. Для защиты от цунами

бухт и устьев рек в них строят волноломы, а на берегу – дамбы и другие

защитные сооружения. Посадка по побережью лесозащитных полос яв-

ляется эффективным средством борьбы с цунами.

Единственным средством защиты населения от цунами является

эвакуация из прибрежной и возможно затопляемой зон. Поэтому насе-

ление должно знать сигналы оповещения, признаки предупреждения о

цунами, а также маршруты эвакуации. Необходимо оставаться в безо-

пасном месте до получения сигнала отбоя опасности цунами. Так как

153

цунами могут сопровождаться сильным наводнением, то необходимо

соблюдать меры защиты, характерные для обычного наводнения.

4.9. Эпидемии, эпизоотии

Биологическая опасность (угроза) — отрицательное воздействие

биологических патогенов любого уровня и происхождения (от прионов и

микроорганизмов до многоклеточных паразитов), создающих опасность

в медико-социальной, технологической, сельскохозяйственной и комму-

нальной сферах.

Инфекционные болезни отличаются от всех других болезней тем,

что они вызываются живыми возбудителями. Из бесчисленного количе-

ства микроорганизмов, населяющих Землю, свойством вызывать забо-

левание обладают только патогенные (болезнетворные) виды.

Патогенность, как особое качество, выражающееся в способно-

сти вызывать заболевание, проявилось у возбудителей инфекционных

болезней в результате длительного, на протяжении тысячелетий, при-

способления к существованию в высших организмах (макроорганизмах).

Таким образом, под инфекцией нужно понимать процесс взаимо-

действия патогенного микроба с животным (растительным) организмом

в сложных условиях внешней среды. Более просто, под инфекцией по-

нимают проникновение патогенного микроба в организм и размножение

в нем.

Инвазионность, или способность проникать в организм и распро-

страняться в его тканях, обусловливается различными ферментами, вы-

рабатываемыми микроорганизмом. Под токсикогенностью понимается

способность образовывать ядовитые для макроорганизма вещества –

токсины. Токсин, выделяемый живым микробом, получил название экзо-

токсина, а токсин, освобождающийся при разрушении микроба, называ-

154

ется эндотоксином. Некоторые микробы способны после проникновения

в организм образовывать защитную оболочку – капсулу.

Патогенность у одного и того же вида микробов непостоянна и мо-

жет колебаться в значительных пределах. Для обозначения степени па-

тогенности применяется термин «вирулентность». В качестве единицы

измерения вирулентности применяется минимальная смертельная доза

(DLM), т. е. то наименьшее количество живых микробов, которое вызы-

вает смертельное заболевание подопытных животных. В последнее

время для измерения вирулентности чаще стали пользоваться средней

летальной дозой (DLM50), которая вызывает гибель 50 % подопытных

животных.

Для возникновения инфекционного заболевания необходимо, что-

бы вирулентный микроб проник в восприимчивый организм в достаточ-

ном количестве и специфическим для него путем. Механизм заражения

имеет настолько большое эпидемиологическое значение, что положен в

основу современной классификации инфекционных болезней. По этому

признаку инфекционные болезни подразделяются на кишечные инфек-

ции, инфекции дыхательных путей, кровяные инфекции, инфекции на-

ружных покровов, инфекции с различным механизмом передачи.

Существование патогенного микроба, как вида в природе, опреде-

ляется его способностью переходить из одного организма в другой.

Причем очередной переход и, следовательно, новое заражение и забо-

левание, наступают до того, как закончится время нахождения возбуди-

теля в предшествующем организме или переносчике. Такую непрерыв-

ную цепь следующих друг за другом заражений и заболеваний, или бак-

терионосительства, принято называть эпидемическим процессом или

эпидемией.

155

Эпидемический процесс может возникнуть и развиваться только

при наличии трех обязательных условий: источника инфекции, путей пе-

редачи инфекции и восприимчивого к заболеванию коллектива.

Инфекционные болезни, свойственные только человеку, называ-

ются антропонозами. Инфекционные болезни, свойственные человеку и

животным, называются зоонозами. Заболевания, связанные с дикими

животными, относят к природным зоонозам, а заболевания, связанные с

домашними животными, – к домашним зоонозам. При некоторых зооно-

зах (туляремия и др.) человек, легко заражаясь от животного, сам явля-

ется своеобразным «тупиком» инфекции. В этих случаях не наблюдает-

ся заражения человека от человека, хотя теоретически такая возмож-

ность не исключена.

Переход патогенных микробов от одного живого организма к дру-

гому обеспечивается так называемым механизмом передачи. Этот про-

цесс состоит из трех фаз:

• выведения возбудителя из зараженного организма;

• пребывания возбудителя в течение некоторого времени во внеш-

ней среде;

• внедрения возбудителя в следующий организм. Механизм переда-

чи инфекции неодинаков при различных заболеваниях и находится

в прямой зависимости от специфической локализации паразита в

живом организме.

Передача инфекции через предметы быта (посуда, белье, книги и

др.), предметы ухода за больным и предметы производства (например,

при обработке животного сырья – волос, шкуры и др.) называется кон-

тактно-бытовым путем передачи. Контактно-бытовой путь распростра-

нения инфекции выступает на первый план при инфекциях наружных по-

кровов, реже – при кишечных инфекциях, особенно при неудовлетвори-

156

тельной санитарной обстановке и несоблюдении необходимых гигиени-

ческих правил в быту и на производстве.

Воздушным путем происходит распространение таких инфекцион-

ных болезней, как грипп, туберкулез, дифтерия, скарлатина, корь, эпиде-

мический паротит и многих других. По легкости передачи инфекции воз-

дух занимает первое место. Возбудитель, выделившийся из организма

больного или носителя с капельками слизи, быстро попадает в дыха-

тельные пути здорового человека (воздушно-капельная инфекция), осе-

дает на окружающих предметах, распространяется с пылью, поднимаю-

щейся в воздух (воздушно-пылевая инфекция). Пылевым способом могут

передаваться заболевания, возбудители которых переносят высушива-

ние, в частности, туберкулез. Воздух легко может быть заражен и искус-

ственным путем.

Ряд инфекционных болезней (холера, брюшной тиф, лептоспирозы

и т. д.) распространяется водным путем. Заражение через воду проис-

ходит при использовании инфицированной воды для питья, бытовых и

хозяйственных надобностей, при купании. Особенно большую опасность

представляет заражение воды в водопроводах и больших емкостях.

Нередко в распространении инфекционных болезней принимают

участие пищевые продукты и готовая пища. Патогенные микробы в пи-

щевые продукты могут попадать: через загрязненные руки больного или

носителя, при мытье пищевых продуктов в инфицированной воде, во

время перевозки на случайном транспорте, при разделке пищевых про-

дуктов на грязных столах, при инфицировании их мухами, грызунами и т.

д. Пищевые продукты, в зависимости от консистенции (плотные, жидкие

и т. д.) и других особенностей, могут быть инфицированы поверхностно

или во всей своей массе.

Особое место в передаче инфекции занимает почва. С одной сто-

роны, она служит местом временного пребывания возбудителей ряда

157

заболеваний (сибирская язва, столбняк и др.), а с другой – играет спе-

цифическую роль в распространении таких видов глистов, как аскариды,

анкилостомиды, власоглав. Яйца этих глистов приобретают способность

вызывать заражение только после «созревания» в почве.

Наконец, многие инфекционные болезни передаются членистоно-

гими (насекомыми и клещами) так называемым трансмиссивным путем.

Каждый живой переносчик, в основном, передает определенного возбу-

дителя. Значительно реже одна и та же инфекционная болезнь распро-

страняется несколькими переносчиками.

Перенос возбудителей членистоногими может быть механическим

и специфическим. Механические переносчики (главным образом, мухи)

переносят возбудителей на лапках, крыльях и других частях тела, а так-

же в содержимом кишечника. В организме специфических переносчиков

возбудитель болезни проходит цикл размножения (накопления) или оп-

ределенный цикл развития, например, половой цикл развития малярий-

ного паразита в теле комара. В силу этого переносчик становится зараз-

ным спустя некоторое время после питания кровью больного.

В ряде случаев, например при клещевом энцефалите, вирус может

передаваться потомству клеща. Поэтому насекомые и, особенно, клещи,

являются не только переносчиками инфекции, но часто и хранителями

ее в природе (резервуаром). Механизм передачи инфекции различен у

различных переносчиков. Так, комар и москит вносят инфекцию челове-

ку при укусе со слюной, вошь выделяет возбудителей сыпного тифа с

фекалиями, которые втираются в кожу при расчесах и т. д.

Если инфекционная болезнь распространяется одним из перечис-

ленных выше путей, то возникшую эпидемию называют водной, пище-

вой, трансмиссивной и т. д. Наряду с этим передача возбудителя может

происходить одновременно несколькими путями. Однако и в этих случа-

ях удается выявить основной путь передачи инфекции.

158

Обязательным условием возникновения эпидемического процесса

является наличие восприимчивого к данной болезни коллектива. Влия-

ние этого условия проявляется в двух направлениях. Во-первых, при

увеличении числа невосприимчивых лиц уменьшается число людей, мо-

гущих заболеть при встрече с возбудителем. Во-вторых, лица, невос-

приимчивые к инфекции не становятся и источниками инфекции для ок-

ружающих восприимчивых лиц, выполняя роль барьера между источни-

ком инфекции и восприимчивой частью коллектива («иммунная прослой-

ка»).

Эпидемический процесс может проявляться в виде спорадической

заболеваемости, эпидемии и пандемии.

Спорадической заболеваемостью называется заболеваемость,

уровень которой в стране или местности обычен для данной инфекци-

онной болезни. Проявляется она в форме рассеянных, чаще всего не

связанных между собой, общим источником инфекции, единичных слу-

чаях заболевания.

Эпидемией называется массовое распространение одноименных

инфекционных заболеваний, при этом отдельные группы заболеваний

связаны между собой общими источниками инфекции или общими путя-

ми распространения, например водная эпидемия брюшного тифа и хо-

леры, туляремийная эпидемия «мышиного» или водного происхождения

и т. д.

Для характеристики групповых заболеваний в коллективе, ограни-

ченных во времени, часто применяется термин «эпидемическая вспыш-

ка». Слово «вспышка» более всего подходит к пищевым токсикоинфек-

циям, которые, внезапно возникнув, столь же быстро прекращаются по-

сле изъятия инфицированной пищи.

Пандемией называется необычайно сильная эпидемия, охваты-

вающая большое число людей на территории, выходящей за границы

159

одного государства. Постоянное наличие какого-либо инфекционного

заболевания на определенной территории называется эндемией. Этот

термин не определяет степени распространения инфекционной болезни,

а только указывает, что источник инфекции находится в данной местно-

сти или стране. Эндемичные болезни тесно связаны с природой. Здесь

они существуют веками из-за непрерывной циркуляции возбудителя из

организма одного животного в организм другого. В циркуляции и сохра-

нении возбудителя важная роль принадлежит кровососущим насекомым

и клещам. Заболевания среди людей возникают только в том случае,

если они оказываются на территории природного очага инфекции.

При оценке степени распространения заболеваний среди живот-

ных пользуются сходной терминологией. Понятиям эпидемия, пандемия,

эндемия соответствуют эпизоотия, панзоотия, энзоотия. Болезни чело-

века и животных, занесенные из других, далеко отстоящих районов зем-

ного шара, называются экзотическими болезнями. Место нахождения

источника инфекции и территория, в пределах которой возбудитель мо-

жет передаваться окружающим, называется эпидемическим очагом. Ес-

ли это касается животных, говорят об энзоотическом очаге.

Комплекс мероприятий по противоэпидемическому обеспечению

определяется механизмом развития эпидемического процесса. Эпиде-

мический процесс – процесс возникновения и распространения инфек-

ционных заболеваний среди людей – связан с жизнедеятельностью воз-

будителей инфекционных заболеваний. В зависимости от особенностей

взаимодействия микро- и макроорганизма в определенных социальных

и природных условиях схемы развития эпидемического процесса разные

при разных заболеваниях. Однако паразитическая природа возбудите-

лей предопределила тот факт, что при любой схеме течения эпидеми-

ческого процесса можно выделить три звена: источник инфекции (возбу-

160

дитель инфекции), механизм передачи возбудителя и восприимчивый

организм.

Таблица 4.13.

Комплекс мероприятий по противоэпидемическому обеспечению

Комплекс мероприятий, направленных на предупреждение инфек-

ционных заболеваний или на их прекращение, включает мероприятия в

отношении всех трех звеньев эпидемического процесса (табл. 4.13).

Звенья эпидемического

процесса Основные мероприятия Вспомогательные

мероприятия

Источник инфекции

Изоляционные, лечебно-диагностические и режимно-

ограничительные Лабораторные исследования

Механизм передачи

Ветеринарно-санитарные и дератизационные санитарно-

гигиенические дезинфекционно-дезинсекционные

Санитарно-просветительная

работа Восприимчивый

организм Вакцинация, экстренная

профилактика

161

V. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

И ЗАЩИТА ОТ НИХ 5.1. Понятие о техносфере. Классификация чрезвычайных ситуаций

техногенного характера и их поражающих факторов

Несмотря на научно-технический прогресс, уязвимость наше-

го общества к природным и природно-техногенным катастрофам крити-

чески растет: на Земле число пострадавших от них людей возрастает

ежегодно на 6 %. Это обусловлено четырьмя основными причинами:

− ростом населения и его урбанизацией;

− воздействием объектов повышенного риска (АЭС, ГЭС, хими-

ческие предприятия, транспортные магистрали);

− изменением окружающей среды, способствующим активиза-

ции катастрофических процессов;

− отсутствием надежных методов прогноза опасностей и спосо-

бов борьбы с ними.

Техносфера – это совокупность созданных человеком, т.е. искус-

ственных объектов (орудия труда, машины, здания, сооружения и т.п.);

этот термин ввле в 1920-е годы академик А.Е. Ферсман. Эти искусствен-

ные объекты могут нанести серьезную угрозу как самому человеку, так и

окружающей его среде. Ежегодно в России аварии и катастрофы уносят

более 50 тыс. человеческих жизней, наносят увечья более 250 тыс. че-

ловек и вызывают материальные потери, превышающие 500 млн. руб-

лей. Относительные показатели только техногенных аварий и катастроф

в России в 2-3 раза выше аналогичных показателей других промышлен-

но развитых стран. Тем не менее, данная проблема носит глобальный

(международный) характер.

162

По объекту воздействия и происхождению аварии и катастро-

фы подразделяют на 10 типов.

1. Транспортные аварии и катастрофы.

2. Пожары, взрывы, угрозы взрывов.

3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опас-

ных веществ.

4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных

веществ.

5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически

опасных веществ.

6. Внезапное обрушение зданий, сооружений.

7. Аварии в электроэнергетических системах.

8. Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения.

9. Аварии на очистных сооружениях.

10. Гидродинамические аварии (прорывы плотин, дамб,

шлюзов, перемычек)

Причин аварий и катастроф множество, но основными являются

следующие:

− нарушение трудовой и технологической дисциплины;

− ошибки при проектировании;

− ошибки при строительстве;

− износ оборудования, зданий, сооружений

− стихийные бедствия.

Техногенная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором

в результате техногенной аварии или катастрофы нарушаются нормаль-

ные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и

здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству

и окружающей среде (ГОСТ Р 22.0.05 – 94 «Безопасность в чрезвычай-

163

ных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и опре-

деления»). Чрезвычайные ситуации техногенного характера в мирное

время – это промышленные аварии с выбросом аварийно химически

опасных веществ (AXOB), аварии с выбросом радиоактивных веществ,

пожары и взрывы, аварии на всех видах транспорта.

Основными поражающими факторами чрезвычайных ситуаций

техногенного характера являются следующие.

Ударная волна. Она может возникнуть при взрывах боеприпасов,

при технических взрывах (котлов, газопродуктопроводов, опасных грузов

и др.), а также при воздействии сейсмических волн при землетрясениях.

Ударная волна является одним из основных поражающих факторов ЧС.

Ее поражающее действие зависит от степени давления сжатой среды

(избыточного давления), скорости волны, продолжительности ее воз-

действия, а также положения человека или объекта по отношению к

фронту ее распространения, их устойчивости и защищенности.

Ионизирующее излучение. Проходя через различные вещества,

ионизирующее излучение взаимодействует с их атомами и молекулами.

Возникновение этого поражающего фактора возможно при авариях на

АЭС, взрывах ядерных боеприпасов, при нарушении технологических

процессов на производстве, использующем радиоактивные вещества,

или техники безопасности при работе с источниками ионизирующего из-

лучения и в ряде других случаев. При этом облучение людей может

происходить непосредственно в момент возникновения чрезвычайной

ситуации и при последующем заражении радиоактивными веществами

окружающей среды, при выбросе их в атмосферу.

Заражение окружающей среды аварийно химически опасными

веществами (АХОВ) и боевыми отравляющими веществами (ОВ).

Это может случиться при авариях на производстве, железнодорожном

транспорте, при ведении боевых действий, а также в быту. АХОВ, широ-

164

ко применяемые в настоящее время в производстве и обладающие вы-

сокой токсичностью, а также ОВ, предназначенные для использования в

качестве химического оружия, способны поражать население и заражать

большие территории. Из АХОВ широкое распространение получили

хлор, аммиак, сернистый ангидрид, сероводород, бензол и ряд других. В

настоящее время в промышленном производстве используется более

700 наименований химических веществ, способных оказывать опасное

воздействие на организм человека, животный и растительный. Мир.

Аэрогидродинамический фактор. Как правило, этот поражаю-

щий фактор проявляется при таких стихийных бедствиях, как наводне-

ния, тайфуны и ураганы, смерчи, обвалы, оползни, снежные лавины,

ливни и т.п. В отдельных случаях (разрушение плотин, аварии на гидро-

электростанциях) этот фактор может иметь техногенное происхождение

Температурный фактор. Это воздействие высоких и низких

температур, возникающих в отдельных экстремальных ситуациях (пожа-

ры на производстве, воздействие светового излучения, снежные завалы,

катастрофы на море и ряд других критических ситуаций). Под влиянием

высоких температур возникают пожары, а при низких температурах –

замораживание тепло- и водосетей, остановка работы отдельных пред-

приятий и транспорта и пр. В первом случае может происходить пере-

гревание организма, возникают термические ожоги, а во втором – пере-

охлаждение организма, обморожения.

Заражение окружающей среды бактериальными средствами.

Подобное заражение возможно при грубых нарушениях санитарно-

гигиенических правил эксплуатации объектов водоснабжения и канали-

зации, режима работы отдельных учреждений, технологии работы пред-

приятий пищевой промышленности и т.п. Действие этого поражающего

фактора основано на попадании в организм человека (животного) бо-

лезнетворных микробов и токсических продуктов их жизнедеятельности,

165

которые способны вызвать тяжелые инфекционные заболевания. Пора-

жающее действие их проявляется не сразу, а спустя определенное вре-

мя (инкубационный период), чаще всего через 2-5 суток.

Психоэмоциональное воздействие. Экстремальные условия

оказывают психотравмирующее влияние на людей, что может проявля-

ется в снижении работоспособности, нарушении психической деятель-

ности, а в отдельных случаях и в серьезных необходимо подчеркнуть,

что такое психогенное воздействие обусловлено не только прямой, но и

опосредованной угрозой жизни человека, т.е. связано с ожиданием ее

реализации. Оценивая влияние различных неблагоприятных факторов,

возникающих в жизнеопасных условиях, на психическую деятельность

человека, следует различать непатологические психоэмоциональные

реакции людей на экстремальную ситуацию (в известной мере пред-

ствляющие собой нормальный физиологический ответ) и патологиче-

ские психогении (реактивные состояния).

5.2. Пожарная безопасность

Нормативные акты в области пожарной безопасности.

Система пожарной безопасности в РФ

Законодательство в сфере пожарной безопасности основывается

на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный

закон «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним

отдельные статьи других федеральных законов и иные нормативные

правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты

субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы пожарной

безопасности.

Федеральный закон Российской Федерации «О пожарной безопас-

ности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ определяет общие правовые, экономи-

ческие и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в

166

Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между ор-

ганами государственной власти, органами местного самоуправления,

предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фер-

мерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их

организационно-правовых форм и форм собственности (далее – пред-

приятия), а также между общественными объединениями, должностны-

ми лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражда-

нами, лицами без гражданства (далее – граждане).

В Федеральном законе применяются следующие понятия (ст. 1).

Пожарная безопасность – состояние защищенности личности,

имущества, общества и государства от пожаров.

Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный

ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государ-

ства. Требования пожарной безопасности – специальные условия со-

циального и (или) технического характера, установленные в целях обес-

печения пожарной безопасности законодательством Российской Феде-

рации, нормативными документами или уполномоченным государствен-

ным органом.

Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение

или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Противопожарный режим – правила поведения людей, порядок

организации производства и (или) содеражния помещений (территорий),

обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности

и тушение пожаров.

Характеристика материалов и конструкций по возгоранию Возгораемость – способность материала, подвергнутого местно-

му воздействию высокотемпературного источника (импульса) зажигания,

гореть самостоятельно. Все строительные материалы и конструкции по

167

степени возгораемости делят на три группы: несгораемые, трудносго-

раемые и сгораемые.

К несгораемым относят конструкции, выполненные из несгораемых

материалов (красный силикатный кирпич, стальные бетонные и железо-

бетонные конструкции, асбест, асбоцемент, минеральная вата и др, а

также применяемые в строительстве металлы), которые под воздейст-

вием огня или высокой температуры не воспламеняются, не тлеют и не

обугливаются.

Трудносгораемыми считают конструкции, произведенные из труд-

носгораемых материалов, а также из сгораемых материалов, защищен-

ных от огня штукатуркой или облицовкой из несгораемых материалов.

Трудносгораемые материалы под воздействием огня или высокой тем-

пературы с трудом воспламеняются, тлеют или обугливаются. Они про-

должают гореть или тлеть только при наличии источника огня. К ним от-

носят материалы, состоящие из несгораемых (неорганических) и сго-

раемых (органических) веществ.

К сгораемым относят конструкции, сделанные из сгораемых мате-

риалов (большинство органических материалов, не подвергнутых глубо-

кой пропитке органическими составами, например древесина, органиче-

ские вяжущие и другие материалы), не защищенных от высоких темпе-

ратур и огня. Сгораемые материалы воспламеняются или тлеют под

действием огня или высокой температуры и продолжают гореть или

тлеть после удаления источника зажигания.

Огнестойкость конструктивных частей зданий и сооружений – их

способность выдерживать расчетные нагрузки под действием высоких

температур и других факторов, возникающих в условиях пожара.

Огнестойкость строительных конструкций в условиях пожара ха-

рактеризуется пределом огнестойкости под которым понимают сопро-

тивление конструкций воздействию огня:

168

• до потери ими несущей способности и устойчивости;

• до образования сквозных трещин;

• до повышения температуры на необгораемой поверхности в

среднем более чем на 1400С или любой точке этой поверхности более

чем на 1800С по сравнению со средней температурой конструкции до

воздействия огня;

• до достижения температуры 2000С и выше независимо от пер-

воначальной температуры.

Предел огнестойкости конструктивных элементов измеряют в ча-

сах, так как он определяется периодом времени, в течение которого при

испытательном высокотемпературном режиме конструкция теряет спо-

собность выполнять свои рабочие функции. Для стальных конструкций

он составляет 0,25-0,5 ч, так как незащищенные стальные конструкции в

условиях высоких температур быстро деформируются и становятся не-

работоспособными. Предел огнестойкости колонн, арматура которых и

бетон работают на сжатие, зависит от сечения, теплотехнических пока-

зателей материала колонны, коэффициента изменения прочности бе-

тона при действии высоких температур и соответствующей ему критиче-

ской температуры.

Фактическая степень огнестойкости зданий и сооружений ха-

рактеризуется группой возгораемости и минимальным пределом огне-

стойкости и их частей. По огнестойкости здания и сооружения подразде-

ляются на пять степеней (I – V).

Классификация помещений, зданий и производств по степени взрыво- и пожароопасности

Категорию помещения по взрывоопасности (табл. 5.1) определяют

путем последовательного исключения его принадлежности к категориям

169

от высшей (А) к нишей (Д). для этого необходимо установить по спра-

вочнику пожароопасные свойства веществ, смесей и технических про-

дуктов, имеющихся в помещении или могущих попасть в него в момент

аварии, выбрать наиболее неблагоприятный вариант аварии, найти

массу горючих веществ, которые будут находиться в помещении в мо-

мент аварии, и вычислить величину избыточного давления взрыва.

Классификация зданий по взрывопожароопасности производится

на основе классификации помещений. Здание относится к категории А,

если в нем суммарная площадь помещений категории А превышает 5 %

площади всех помещений всех помещений или 200 м2. Допускается не

относить здание к категории А, если суммарная площадь помещений ка-

тегории А в здании не превышает 25 % суммарной площади всех его

помещений (но не более 1000 м2) и эти помещения оборудованы уста-

новками автоматического пожаротушения.

Здание относится к категории Б, если одновременно выполняются

два условия: здание не относится к категории А; суммарная площадь

помещений категории А и Б превышает 5 % суммарной площади всех

помещений или 200 м2. Допускается не относить здание к категории Б,

если суммарная площадь помещений категории А и Б в здании не пре-

вышает 25 % суммарной площади всех его помещений (но не более

1000 м2) и эти помещения оборудованы установками автоматического

пожаротушения.

Здание относится к категории В, если одновременно выполняются

два условия: здание не относится к категории А или Б; суммарная пло-

щадь помещений категорий А, Б и В превышает 5 % (10 %, если в зда-

нии отсутствуют помещения категорий А и Б) суммарной площади всех

помещений. Допускается не относить здание к категории В, если сум-

марная площадь помещений категории А, Б, В здания не превышает 25

170

% суммарной площади всех его помещений (но не более 3500 м2) и эти

помещения оборудованы установками автоматического пожаротушения.

Здание относится к категории Г, если одновременно выполняются

два условия: здание не относится к категориям А, Б и В; суммарная

площадь помещений категорий А, Б, В и Г превышают 5 % суммарной

площади всех помещений.

Таблица 5.1. Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности

Категория помещения

Характеристика веществ и материалов, находящихся (обращающихся) в помещении

А Взрывоопасное

Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с темпе-ратурой вспышки не более 280С в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5кПа. Вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом в таком количестве, что расчетное избыточное дав-ление взрыва в помещении превышает 5 кПа.

Б Взрыво-

пожароопасное

Горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жид-кости с температурой вспышки более 280С, горючие жидко-сти в таком количестве, что могут образовывать взрыво-опасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа.

В Пожароопасное

Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные при взаимо-действии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть при условии, что помещения, в которых они имеются в наличии или обращаются, не относятся к катего-рии А или Б.

Г Негорючие вещества и материалы в горячем раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделение лучистой теплоты, искр и пла-мени; горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива.

Д Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии. Допускается не относить здание к категории Г, если суммарная

площадь помещений категорий А, Б., В и Г в здании не превышает 25 %

171

суммарной площади всех помещений (но не более 5000 м2), а помеще-

ния категорий А, Б, В оборудованы установками автоматического пожа-

ротушения.

Здание относится к категории Д, если оно не относится к категориям А,

Б, В, и Г.

Категории помещений и зданий, определенные в соответствии со

СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», следует

применять для установления нормативных требований по обеспечению

взрывопожарной и пожарной безопасности помещений и зданий, в том

числе при планировании площадей и размещении оборудования. Ос-

новной критерий разделения производств по степени пожарной опасно-

сти – физико-химические свойства веществ, применяемых в производ-

ственном процессе в соответствии с противопожарными нормами все

производства по степени пожарной опасности подразделяют на пять ка-

тегорий.

Категория А – производства, связанные с получение, применени-

ем или хранением газов и паров с нижним пределом взрываемости (ми-

нимальной концентрацией вещества в воздухе, при которой возможен

взрыв) до 10 %, содержащихся в таких количествах, при которых воз-

можно образование взрывоопасных смесей с воздухом; жидкостей с

температурой вспышки паров 280С и ниже; твердых веществ и жидко-

стей, воспламенение или взрыв которых могут последовать при взаимо-

действии с водой или кислородом воздуха.

Категория Б – производства, связанные с обработкой, применени-

ем образованием или хранением газов и паров с нижним пределом

взрываемости более 10 %, содержащихся в количествах, достаточных

для образования взрывчатых смесей; жидкостей с температурой вспыш-

ки паров 28-1200С; горючих веществ, выделяющих пыль или волокна в

172

количестве, достаточном для образования взрывоопасных смесей с

воздухом.

Категория В – производства, применяющие жидкости с темпера-

турой вспышки паров выше 1200С или перерабатывающие твердые сго-

раемые вещества

Категория Г – производства, связанные с обработкой несгорае-

мых веществ и материалов в горячем состоянии, раскаленном или рас-

плавленном состоянии с выделением лучистой энергии, искр, пламени,

а также производства, связанные со сжиганием твердого, жидкого и га-

зообразного топлива.

Категория Д – производства, хранящие или обрабатывающие не-

сгораемые вещества и материалы в холодном состоянии.

Меры предотвращения пожарной опасности Мероприятия по противопожарной защите разделяются на органи-

зационные, эксплуатационные, технические и режимные (специальные).

Организационные мероприятия включают в себя обучение рабо-

чих и служащих правилам пожарной безопасности, организацию пожар-

ной охраны, проведение бесед, лекций, издание необходимых инструк-

ций, плакатов и.т.п.

Технические мероприятия предусматривают соблюдение проти-

вопожарных правил и норм при сооружении зданий, при устройстве сис-

тем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, молниезащи-

ты, установке технологического оборудования и др.

Эксплуатационные мероприятия подразумевают правильную экс-

плуатацию систем отопления, вентиляции и кондиционирования возду-

ха, молниезащиты, технологических машин и оборудования, правильное

содержание зданий и территорий и т.п.

173

Режимные мероприятия состоят в запрещении или ограничении

применения открытого огня в пожароопасных местах (при газо- и элек-

тросварочных работах и т.п.), курении в неустановленных местах, в чет-

ком соблюдении норм и правил при работе с огнеопасными и взрыво-

опасными веществами (обязательное оформление раряда-допуска с

дополнительным инструктажем и постоянным надзором со стороны ру-

ководящего состава и др.).

Средства тушения пожара

Исходя из того, какие условия необходимы для возникновения и

распространения горения, его прекращение может быть достигнуто сле-

дующими методами:

• исключение доступа в зону горения окислителя (кислорода возду-ха), или снижение объема их поспупления до величин, при которых го-рение невозможно; • охлаждение зоны горения ниже температуры самовоспламенения

или понижение температуры горящего вещества ниже температуры вос-пламенения. • разбавление горючих веществ негорючими; • интенсивное торможение скорости химических реакций в пламени,

механический отрыв пламени сильной струей газа или воды. На этих принципиальных подходах и основаны используемые спо-

собы и приемы прекращения горения при пожарах.

Основные огнегасительные вещества. К ним относятся: вода,

химическая и воздушно-механическая пена, водяной пар, инертные и

негорючие газы, водные растворы солей, галоидоуглеродные огнегаси-

тельные составы и сухие огнетушащие порошки.

Воду можно применять самостоятельно или в смеси с различными

химикатами. По сравнению с другими средствами огнетушения вода от-

личается такими преимуществами, как широкая доступность и низкая

стоимость, большая теплоемкость, обеспечивающая отвод тепла из

174

труднодоступных мест, высокая транспортабельность, химическая ней-

тральность и неядовитость. К недостаткам воды относятся замерзание

при температуре 00С, следствием чего может стать разрыв пожарных

рукавов и поломка насоса, и неприменяемость для тушения горящих

жидких веществ (легко воспламеняющихся и горючих жидкостей) с плот-

ностью меньше единицы (бензин, керосин, ацетон, спирты, масла, эфир

и т.д.). Будучи легче воды, они всплывают на ее поверхность, продол-

жают гореть и, растекаясь, увеличивают площадь горения. Нельзя ту-

шить водой электросети и электроустановки, находящиеся под напря-

жением, так как струя воды является проводником и может вызвать по-

ражение электрическим током.

Химическая пена образуется при взаимодействии щелочного и ки-

слотного растворов в присутствии пенообразователей. При этом выде-

ляется газ (диоксид углерода). Пузырьки газа обволакиваются водой с

пенообразователем, в результате создается устойчивая пена, которая

может долго оставаться на поверхности жидкости.

Воздушно-механическая пена представляет собой смесь воздуха,

воды и пенообразователя. Характеристикой пены является кратность –

отношение объема полученной пены к объему исходных веществ (обыч-

ная кратность пены – до 20). В последнее время в практике тушения по-

жаров применяется высокократная пена (кратность свыше 200), значи-

тельно более объемная и дольше сохраняющаяся. Она получается с

помощью генераторов высокократной пены, где воздух не подсасывает-

ся, а нагнетается под некоторым давлением.

Водяной пар применяют для тушения пожаров в помещениях объ-

емом до 500 м3 и небольших пожаров на открытых площадках и уста-

новках. Пар увлажняет горящие предметы и снижает концентрацию ки-

слорода. Огнегасительная концентрация водяного пара в воздухе со-

ставляет 31-36 % от объема помещения.

175

Водные растворы солей относятся к числу жидких огнегаситель-

ных средств. Применяются растворы бикарбоната натрия, хлоридов

кальция и др. Соли, выпадая из водного раствора, образуют на поверх-

ности горящего вещества изолирующие пленки, отнимающие теплоту.

Действие галоидоуглеводородных огнегасительных составов ос-

новано на химическом торможении реакции горения. Применяются со-

ставы: 3, 5, 7, 4НД, СЖБ, БФ и др. (цифры 3, 5, 7 означают, что соответ-

ствующие составы в 3, 5, и 7 раз эффективнее диоксида углерода).

Огнетушащие порошки представляют собой мелко измельченные

минеральные соли с различными добавками, препятствующими слежи-

ванию и комкованию.

Приспособления для огнетушения. Первичные средства пожаро-

тушения – внутренние пожарные краны, ручные огнетушители, гидро-

пульты, ручные насосы, бочки с водой, ящики с песком, кошмы, необхо-

димый ручной пожарный инструмент и инвентарь (ведра, ломы, топоры,

лопаты, кирки, багры, пожарные стенды, щиты и др.).

Механические средства (брезент, войлок, песок, земля) приме-

няются тогда, когда горючие вещества еще не успели нагреться, т.е. в

начале воспламенения. Покрывала (асбестовые полотна, брезент, кош-

ма) используют для тушения небольших горящих поверхностей и горя-

щей одежды на человеке (происходит изоляция горящего вещества от

кислорода воздуха). Кошма представляет собой грубое шерстяное или

асбестовое полотнище. Ее подвешивают в свернутом виде на стене в

заметном и доступном месте. Сухой, чистый и просеянный песок тушит

пожар почти также как водяной пар и инертные газы. При забрасывании

песком горящего предмета происходит поглощение тепла и изоляция

поверхности от кислорода воздуха. Песок может пригодиться там, где

возможен разлив небольшого количества горючих и легковоспламеняю-

176

щихся жидкостей. Песок хранят в специальных ящиках рядом с лопата-

ми для забрасывания очага пожара.

На практике применяют также смачиватели. Основное физиче-

ское свойство их растворов состоит в улучшении смачиваемости горю-

чих веществ (например резины, угольной пыли, волокнистых материа-

лов, торфа). К смачивателям относят мыло, синтетические растворите-

ли, амилсульфаты, алкилсульфонаты и другие вещества. Их используют

распыляя по поверхности горящих предметов.

Огнетушители предназначены для тушения загорания и пожа-

ров в начальной стадии их развития. По виду используемых огнегаси-

тельных веществ их подразделяют на химические пенные, воздушно-

пенные, углекислотные, жидкостные, аэрозольные и порошковые (до 5

л.), промышленные ручные (до 10 л), передвижные (более 10 л). Огне-

тушители маркируются буквами, характеризующими вид огнетушителя и

цифрами, обозначающими его вместимость (в литрах). Наиболее рас-

пространены химические пенные огнетушители ОХП-10 и модернизи-

рованные ОП-М и ОП-9ММ. Заряд пенных огнетушителей состоит из ки-

слотной и щелочной частей. Для приведения в действие огнетушителя

ОХП-10 поворачивают ручку запорного устройства на 1800, переворачи-

вают огнетушитель вверх дном и направляют струю в очаг загорания.

При повороте ручки открывается кислородный стакан, кислотная и ще-

лочная части заряда смешиваются и в результате их взаимодействия

образуется углекислый газ (диоксид углерода), который интенсивно пе-

ремешивает жидкость, образуя пену. Давление в баллоне повышается

до 9-12 ат, и пеня выбрасывается струей до 8 м (время действия до 65

с). Выпускаются также густопенный химический (ОП-М) и химический

воздушно-пенный (ОХВП-10) огнетушители.

Воздушно-пенные огнетушители бывают ручные (ОВП-5 и ОВП-

10) и стационарные (ОВП-100 и усовершенствованные ОВПУ-250). За-

177

рядом в них является 6 %-ный водный раствор пенообразователя ПО-1.

Давление в корпусе создается сжатым диоксидом углерода, находящим-

ся в специальных баллонах, расположенных внутри огнетушителей.

Воздушно-механическая пена образуется в раструбе, где раствор, выхо-

дящий из корпуса, перемешивается с воздухом.

Углекислотные огнетушители служат для тушения загорания уг-

лекислотой и в газообразном или твердом (снегообразном) виде. Про-

мышленность выпускает углекислотные огнетушители в ручном (ОУ-2,

ОУ-5, ОУ-8) и транспортном (ОУ-25, ОУ-80, ОУ-400) вариантах. Эти ог-

нетушители предназначены для тушения самых разных горящих ве-

ществ, а также электроустановок под напряжением до 10 кВ (углеки-

слотная струя не электропроводна). Для приведения огнетушителя в

действие его раструб направляют на очаг горения и нажимают курок за-

твора.

Углекислотно-бромэтиловые огнетушители ОУБ-3 и ОУБ-7 со-

держат заряд, состоящий из 97 % бромистого этила, 3 % сжиженного

диоксида углерода и сжатого воздуха. Эти огнетушители применяются

для тушения горящих твердых и жидких материалов, а также для туше-

ния загорания в электроустановках под напряжением. Приводится в

действие при нажиме пусковой рукоятки и отключается при ее отпуска-

нии. Дальность струи составляет 5-6 м, время действия – до 40 с.

Порошковые огнетушители получают все большее распростра-

нение из-за своих ценных качеств (удобны в эксплуатации, не боятся от-

рицательных температур и др.). Они выпускаются в следующих модефи-

кациях: ОП-1 «Момент», ОП-2А, ОП-10А, ОПС-10, ОП-100, ОППС-10,

ОП-250, СП-120. Порошковый ручной огнетушитель ОП-10 служит для

тушения небольших очагов загорания щелочных материалов (натрия,

калия), древесины, пластмассы и др. Для создания давления в корпусе и

выталкивания порошка в нем используется сжатый газ (азот, воздух, уг-

178

лекислый газ), находящийся в специальном баллончике. Огнетушитель

ОПС-10 отличается только составом порошка.

Применяются и другие виды огнетушителей: жидкостные (ОЖ-5,

ОЖ-10), аэрозольные хладоновые (ОАХ-0,5) и хладоновые (ОХ-3, ОХ-7),

автоматические (установки аэрозольного пожаротушения автоматиче-

ские – УАП-А5, УАП-А8, УАП-А16), жидкие бромэтиловые (состав жид-

костный бромэтиловый – СЖБ-50) и др.

5.3. Аварии на транспорте

Аварии на городском транспорте Городской транспорт включает автотранспорт различного назначе-

ния, троллейбусы и трамваи, метрополитен. Далеко не все задумывают-

ся о том, что современный транспорт – источник повышенной опасности.

Наиболее многочисленный и наиболее аварийный – городской авто-

транспорт. Так, на 1 млрд.пасс./км на железнодорожном транспорте

приходится 2 погибших, на воздушном – 6, а на автомобильном – 20.

Аварии на автомобильном транспорте. Автомобильный транс-

порт прочно вошел в категорию самых опасных. Ежедневно в нашей

стране происходит более 500 дорожно-транспортных происшествий, в

которых погибает свыше 100 человек и получают ранения около 600.

При движении автомобиля осуществляется сложное взаимодейст-

вие элементов (звеньев) системы «водитель-автомобиль-дорога». Это

положение является отправной точкой для изучения всех аспектов как

транспортного процесса, так и дорожно-транспортных происшествий.

Звенья системы «водитель-автомобиль-дорога» качественно раз-

нородны. Несмотря на это, они скоординированы для решения общей

задачи – перевозки грузов или пассажиров по заранее намеченному

маршруту и в запланированное время с обеспечением их безопасности

и сохранности.

179

Дорожно-транспортное происшествие (ДТП) можно охаракте-

ризовать как результат рассогласования взаимодействия между звенья-

ми системы «водитель-автомобиль-дорога». Как правило, ДТП быстро-

течны: события развиваются за несколько секунд, а иногда и за доли се-

кунды.

Виды дорожно-транспортных происшествий: − наезды на людей и другие подвижные объекты, находящиеся в по-

лосе движения автомобиля; − наезды на неподвижные объекты (в том числе и на стоящие на до-

роге транспортные средства); − столкновение автомобилей друг с другом и с прочими транспорт-

ными средствами (встречные, боковые при попутном движении и перекрестные, происходящие под различными углами);

− опрокидывание транспортных средств вследствие заноса, потери управления, неблагоприятных дорожных условий, применения во-дителем резких или неправильных приемов управления (опроки-дывание автомобилей в результате их столкновения относят пре-дыдущей категории). В основе ДТП лежат нарушения правил дорожного движения. По

статистике за 2004-2005 гг. в Санкт-Петербурге чаще всего виновниками

ДТП были пешеходы (49,5 %), причем среди них 13,9 % (от общего чис-

ла случаев ДТП) находились в нетрезвом состоянии. Водители авто-

транспортных средств, нарушающие правила, становятся виновниками

ДТП в 48,5 % случаев, в т.ч. находясь в нетрезвом виде – в 7,6 % случа-

ев. Несмотря на то, что общее число ДТП, возникающих по вине пасса-

жира, а масштабах страны невелико, доля в нем пассажиров, находя-

щихся в состоянии алкогольного опьянения – 35,1 %.

Анализ несчастных случаев на дорогах мира показывает, что каж-

дый третий погибший в результате ДТП – пешеход. Распространенными

причинами возникновения ДТП с вовлечением в них пешеходов являет-

ся неправильное поведение пешеходов на проезжей части дороги и не-

умение водителя прогнозировать их поведение. Большинство ДТП, в ко-

торых признаны виновными пешеходы, происходит из-за неправильной

180

оценки пешеходом складывающейся дорожно-транспортной ситуации

при переходе проезжей части вне установленных мест и, как следствие,

опасного поведения перед приближающимся транспортом. Особенно

следует отметить нетрезвое состояние пешеходов, которое в 24 % слу-

чаев стало причиной таких ДТП. В 13 % случаев внезапное появление

на проезжей части пешеходов, выскакивающих из-за объектов, ограни-

чивающих водителю обзор, явилось условием возникновения ДТП.

В случае ДТП безопасность пассажира автомобиля гарантируется

устойчивым фиксированием положения тела: сидя в кресле, наклони-

тесь вперед и положите скрещенные руки на впереди стоящее кресло,

голову прижмите к рукам, ноги продвиньте вперед, но не просовывайте

их под кресло, т.к. сломанное кресло может повредить ноги.

Особенности поведения в метро. Всем следует помнить, что

пассажир метро – это заложник судьбы и персонала метрополитена, тех,

кто в любую минуту обязан и готов прийти на помощь попавшим в беду.

Метро – это огромная искусственная система, слаженно работающий

механизм. Тем, кто пользуется им, необходимо знать, что есть у метро

«инструкция пользования», которую можно прочитать в каждом вагоне.

Экстремальные ситуации в метро могут возникнуть:

− на эскалаторе; − на платформе; − в вагоне метро.

Опаснее всего нарушать инструкцию поведения на эскалаторе. Ес-

ли вы не держитесь за поручень, то при экстренной остановке машины

энергия движения бросит вас вперед. Если вы что-то уронили, не пытай-

тесь лавировать между чужых ног – все равно не удастся собрать. Де-

журный обязан остановить машину. Если помощь опаздывает, в исклю-

чительном случае, можно повернуть ручку аварийного тормоза на балю-

страде эскалатора.

181

Экстремальная ситуация на платформе бывает реже. И все же

лучше не подходить к краю платформы. Кто-то на бегу может вас неча-

янно толкнуть; вы сами можете поскользнуться; сумасшедший, решив

расстаться с жизнью, пожелал захватить с собой кого-то. При посадке

есть риск оказаться на рельсах: толпа толкает человека в проем между

вагонами. Что же делать, если вы оказались на рельсах? Прежде всего

не делать попытку подтянуться за край платформы, поскольку под ней

лежит 800-вольтовый контактный рельс, и хотя он укрыт кожухом, испы-

тывать его изоляцию не следует. Если поезд еще не выезжает на стан-

цию, следует бежать к началу платформы (туда, где зеленый свет и ча-

сы) – вы успеете, т.к. машинист обязательно начнет притормаживать.

Если поезд уже показался, остается лечь между рельсами – глубина

лотка рассчитана на то, чтобы ходовая часть вагонов не коснулась ле-

жащего человека.

Как и всякая искусственная система, метро рассчитано на то, что

поведение пассажиров будет оставаться в пределах разумного.

Аварии и катастрофы на железнодорожном транспорте

Возможные аварийные ситуации на железнодорожном транспорте,

представляющие наибольшую опасность для людей, — это крушение

поездов, пожары, аварии токоснабжения.

Основными причинами катастроф являются следующие:

− неудовлетворительное состояние путей или транспорта; − ошибки машинистов; − ошибки диспетчерских служб (включая пресловутых стрелочников); − возгорание железнодорожного состава.

Для обеспечения безопасности пассажиров кроме первичных

средств пожаротушения в вагонах современной конструкции уста-

навливаются системы пожарной сигнализации «Тесла» и аварийные вы-

182

ходы — по два выхода в боковых окнах 3-го и 6-го пассажирских отделе-

ний со стороны поперечных диванов плацкартных вагонов. Специально

для пассажиров на стене около кипятильника имеется надпись: «Вагон

оборудован дополнительными выходами через окна 3-го и 6-го купе».

Кроме того, около каждого опускного окна рядом с рычагом для откры-

вания сделана надпись инструкция: «При аварии рукоятку повернуть на

себя до упора (сорвав предварительно пломбу). Нажать от себя на руч-

ку-защелку окна». Подобная мера позволяет пассажиру, воздействуя на

рычаг, опустить оконные рамы и полностью освободить проем высотой

0,6 – 1 м., чтобы через него покинуть вагон.

Как спастись. Если с вашим поездом произошла катастрофа? Ре-

комендуется принимать следующие меры предосторожности.

• Не кладите тяжелые вещи на верхнюю заднюю (по отношению к локомотиву) багажную полку. Если же положить больше некуда, попробуйте закрепить вещи.

• Если есть выбор, куда лечь, ложитесь на переднюю по отношению к локомотиву полку. Это избавит вас от травм в случае экстренного торможения поезда.

• После еды не оставляйте на столике режущие, колющие и бью-щиеся предметы — ножи, вилки, стаканы и т.д.

• Передвигаясь по вагону во время движения поезда, придерживай-тесь за поручни, поскольку всегда возможно экстренное торможе-ние.

• Курите только в специально отведенных местах. Следите за тем, чтобы недокуренная сигарета обязательно была погашена.

Аварии на авиационном транспорте

Сегодня воздушный транспорт занимает одно из ведущих мест в

общей системе перевозок пассажиров и грузов. За сутки самолеты пе-

ревозят в среднем более 300 тыс. человек, за год — более 100 млн

пассажиров. В среднем ежегодно в мире происходит 60 авиакатастроф,

причем в 35 случаях гибнут все люди, находящиеся на борту. Однако

ежегодно на автомобильных дорогах мира гибнет 300 тыс. человек, в то

183

время как в авиакатастрофах — менее 2 тыс. человек. Данная статисти-

ка говорит о том, что самолеты — самый безопасный вид транспорта.

В гражданской авиации случаи полного или частичного разруше-

ния воздушного судна, имеющего на борту пассажиров, принято назы-

вать авиационными происшествиями, которые подразделяются на

катастрофы, аварии и поломки. Под авиационной катастрофой пони-

мается авиапроисшествие, повлекшее за собой гибель хотя бы одного

члена экипажа или пассажира, полное или частичное разрушение воз-

душного судна или его бесследное исчезновение. Авиационная авария

— происшествие, не приведшее к человеческим жертвам, но вызвав-

шее столь значительное разрушение самолета, что восстановительные

работы невозможны или нецелесообразны. Авиапроисшествия — это

следствия так называемых особых ситуаций, снижающих уровень безо-

пасности полета. Они могут возникнуть из-за отказа или неисправности

отдельных элементов техники, воздействия неблагоприятных внешних

условий (обледенение, молния и др.), недочетов в наземном обеспече-

нии полетов, несоблюдения правил эксплуатации и пилотирования, на-

рушения устойчивости и прочности самолета.

Анализ авиакатастроф и аварий последних лет показывает, что

причины, приводящие к авиапроисшествиям, можно объединить в сле-

дующие группы:

− ошибки человека (50-60 % случаев); − отказ техники (15-30 %); − воздействие внешней среды (10 —20 %); − прочие (невыясненные; 5 —10 %).

Как видно из приведенных данных, не менее половины авиа-

происшествий случается из-за ошибок людей, причем в подавляющем

большинстве случаев — членов экипажа.

Что должен предпринимать пассажир, если самолет терпит ка-

тастрофу? Прежде всего, следовать указаниям экипажа. Перед полетом

184

необходимо внимательно прослушать предполетную инструкцию стю-

ардессы, запомнить, где находятся аварийные люки (чаще всего в зоне

крыльев), как пользоваться кислородными масками. Последнее приго-

дится, если авария произойдет на высоте свыше 3 000 м. Маску нужно

надевать немедленно, как только вы услышали звук уходящего из сало-

на воздуха. При малейших признаках тревоги сразу пристегнитесь рем-

нем. Лучше быть в верхней одежде: она может защитить вас от ожогов,

если придется выбираться из горящего самолета. Выньте из карманов

все твердые предметы, включая ключи, авторучки, зажигалки. Снимите

очки, галстук и т. д.

Оптимальная поза при аварийной посадке: согнуться и плотно

сцепить руки под коленями или схватиться за лодыжки. Голову необхо-

димо уложить на колени, если это не получается, то наклонить ее как

можно ниже. Ноги надо упереть в пол, выдвинув их как можно дальше,

но не под переднее кресло. Кресло, находящееся перед вами, можно

использовать для принятия другой фиксированной позы: на спинку

кресла положить руки в скрещенном положении и прижать к ним голову,

ноги вытянуть и упереться. Обе позы надо принимать при пристегнутом

ремне безопасности.

В момент удара необходимо максимально напрячься, подгото-

вившись к значительной перегрузке. При большинстве аварий ее на-

правление — вперед и, возможно, вверх. Каждая пятая авария сопро-

вождается пожаром. Практический опыт показывает, что во время по-

жара на борту у пассажира после приземления самолета будут одна-

две минуты, чтобы покинуть салон самолета. По данным Национально-

го управления по безопасности перевозок США, более 70 % людей, по-

павших в авиакатастрофы с пожарами, остаются в живых. Главное при

пожаре — после остановки самолета немедленно отправиться к бли-

жайшему выходу.

185

Анализ катастрофических ситуаций на самолетах выявил два

опасных типа поведения пассажиров — паника и апатия. Чаще всего

встречается оцепенение. Это следует помнить для предупреждения у

себя подобной реакции. Трезвое спокойствие – одно из главных усло-

вий выживания в любой катастрофе.

Аварии на водном транспорте

Охрана жизни и спасение людей на море выходит за рамки задач

отдельного государства и является международной проблемой. Об этом

свидетельствует принятая в 1974 г. и ратифицированная СССР очеред-

ная Международная конвенция по охране человеческой жизни на море.

Ежесуточно в морях и океанах находится 25 тыс. судов, экипажи кото-

рых насчитывают около 1 млн человек. По данным известного лондон-

ского классификационного общества — Регистра судоходства Ллойда,

ежегодно гибнет 350 — 400 судов, т.е. ежедневно гибнет одно судно.

Ежегодно в результате кораблекрушений непосредственной опасности

подвергается жизнь примерно 6 тыс. человек, из которых около 2 тыс.

человек погибает, уже находясь на спасательных средствах, причем за-

долго до того, как условия, в которых они оказываются, становятся дей-

ствительно смертельными. Каковы же причины их гибели?

Решающую роль играет моральный фактор: утрата мужества и ра-

зума, панический страх, чувство безнадежности. 90 % пострадавших,

оказавшихся на спасательных средствах, погибают в течение первых

трех дней после кораблекрушения, когда еще не может быть никакой

речи о гибели от жажды. Более того, во многих случаях люди гибнут не-

смотря на то, что у них имеются достаточные запасы воды и пищи. От-

чаяние убивает вернее и быстрее, чем жажда, голод и любые другие

физические лишения. Преодолевая чувство страха, безнадежности, от-

чаяния и одиночества, сохраняя мужество, душевную стойкость и наде-

186

жду на спасение, потерпевшие кораблекрушение в открытом море име-

ют возможность выжить и достичь берега, если они окажутся на спаса-

тельных средствах. Поэтому Международной конвенцией по охране че-

ловеческой жизни на море предусматривается снабжение морских су-

дов спасательными средствами в количестве, достаточном для коман-

ды и всех пассажиров.

Корабли и суда оснащаются спасательными средствами коллек-

тивного и индивидуального пользования. Основными такими средства-

ми коллективного пользования являются спасательные шлюпки и пло-

ты. Спасательные плоты различной вместимости, которые бывают же-

сткими и надувными, — достаточно надежное спасательное средство.

Требования к спасательным плотам, их оборудованию и аварийному

снабжению определяются той же Международной конвенцией по охране

человеческой жизни на море.

Основное требование к спасательным средствам индивидуального

пользования следующее: придавая человеку дополнительную плаву-

честь, они должны поддерживать его на воде в таком положении, чтобы

он мог дышать даже в случае потери сознания. Этому требованию

удовлетворяют нагрудники и жилеты, охватывающие шею. Индивиду-

альные средства должны также иметь приспособления, облегчающие

поиск человека, находящегося в воде. Они обычно имеют желто-

оранжевую окраску, создающую наибольший контраст с фоном морской

воды, и на них устанавливаются светящиеся буйки или специальные ог-

ни, помогающие обнаружить пострадавшего в темное время суток.

Таким образом, кораблекрушение не связано с фатальной неиз-

бежностью гибели человека в море. У него достаточно средств и воз-

можностей, чтобы выжить. Надо только обладать мужеством, волей и

стремлением выйти победителем из создавшейся ситуации.

187

Когда капитан подает сигнал «покинуть корабль», весь экипаж и

пассажиры немедленно должны направиться в заранее указанное место

эвакуации при аварийной ситуации.

При покидании судна необходимо: − сохранять спокойствие и не создавать беспорядок; − помогать тому, кто находится в затруднении; − не расходовать бесцельно ракеты и дымовые шашки, если не су-

ществует реальных возможностей быть замеченными; − стараться разглядеть хоть кого-то (или хоть что-то); − надеть теплую одежду; − правильно надеть спасательный жилет; − выпить побольше воды.

Если вы вынуждены прыгать прямо в воду, проверьте, что спа-

сательный жилет надежно закреплен; если он надет правильно, то по-

зволяет прыгать с высоты 4,5 м над уровнем воды. После высадки на

плот необходимо предпринять следующие действия:

помочь другим подняться на плот;

− собрать важные предметы, попавшие в воду; − закрыть специальными пробками клапаны безопасности на плоту; − выявить возможные потери; − открыть пакет со стандартным оборудованием плота, чтобы прове-

рить его содержимое; − оказать помощь раненным и успокоить упавших духом; − спустить в воду плавучий якорь, который позволит медленнее уда-

ляться от места бедствия, сообщит плоту большую стабильность при бурном море и позволит избежать брызг;

− держать наготове средства подачи сигналов, чтобы позвать на по-мощь.

Пищу надо раздавать, начиная со 2-го дня нахождения на плоту.

Помнить о принципе, что нельзя есть, если нет питьевой воды. Избегать

пить воду в первые 24 ч, чтобы организм мог привыкнуть к новой ситуа-

ции. В день надо выпивать 0,5 л воды, смочив губы и подержав жид-

кость во рту прежде, чем проглотить. Пить маленькими глотками.

188

5.4. Аварии с выбросом химически опасных веществ

Наибольшую опасность с точки зрения возможности выброса хи-

мически опасных веществ представляют производящие их предприятия,

а также те предприятия, в технологическом процессе которых они ис-

пользуются. По степени воздействия на организм человека химические

вещества делятся на четыре класса.

1. Чрезвычайно опасные: − некоторые соединения металлов (ртути, свинца, кадмия, цинка); − вещества, содержащие циангруппу (цианистый водород, си-

нильная кислота и ее соли, нитриты); − соединения фосфора − галогеноводороды (водород хлористый, водород фтористый, водо-

род бромистый) − хлоргидриды (этиленхлоргидрин, этилхлоргидрит); − некоторые другие соединения (фосген, окись этилена). 2. Высокоопасные: − минеральные и органические кислоты (серная, азотная, соляная); − щелочи (аммиак, едкий натрий); − серосодержащие соединения (сульфиды, сероуглерод и т.д.); − некоторые спирты и альдегиды кислот (формальдегид, метиловый

спирт); − органические и неорганические нитро- и аминосоединения (ани-

лин, нитробензол); − фенолы, крезолы и их производные. 3. Умеренно опасные. 4. Малоопасные.

К умеренно опасным и малоопасным относятся все остальные хи-

мические соединения.

В соответствии с новым ГОСТом («Безопасность в чрезвычайных

ситуациях» Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей.

Общие технические требования» Р 22.9.05-95) с 1995 г. сильнодейст-

вующие ядовитые вещества (СДЯВ) называются по-другому – аварийно

химически опасные вещества (АХОВ).

АХОВ – это опасное химическое вещество, применяемое в про-

мышленности и в сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разли-

189

ве) которого может произойти заражение окружающей среды в пора-

жающих живой организм концентрациях (токсических дозах).

Анализ аварийных ситуаций на предприятиях нефтегазовой и хи-

мической промышленности показывает, что аварии чаще всего проис-

ходят либо из-за отказа техники, либо из-за ошибочных действий произ-

водственного персонала.

Наибольшая вероятность возникновения аварийных ситуаций с

АХОВ характерна для складов и наливных станций, где сосредоточены

сотни и даже тысячи тонн основных АХОВ. О частоте аварийных ситуа-

ций можно судить по данным, приведенным в таблице 1.

Аварийные ситуации при транспортировке АХОВ еще более опас-

ны, так как масштабы перевозки этих веществ весьма велики. Напри-

мер, одновременно на железных дорогах страны (включая стоянки) на-

ходится более 700 цистерн только жидкого хлора, причем часто в пути

находятся одновременно около 100 цистерн, содержащих до 5000 л

сжиженного хлора.

Таблица 5.2.

Частота возникновения аварий

Наименование предприятия Годы Общее число вызовов

Вызовы по причине вы-броса или разлива

АХОВ

Саратовское ПО «Нитрон» 1986 1987

64 139

23 21

Калужское ПО «Хлорвинил» 1986 1987

74 50

54 38

Сумгаитское ПО «Химпром» 1986 1987

73 71

70 70

Чебоксарское ПО «Химпром» 1986 1987

19 18

19 16

Наиболее характерными причинами аварийных выбросов (раз-

ливов) АХОВ на железных дорогах являются: опрокидывание цистерн с

нарушением их герметизации; трещины в сварных швах; разрыв обо-

190

лочки новых цистерн; разрушение предохранительных мембран; неис-

правность предохранительных клапанов и протечка арматуры.

По опыту ликвидации аварий, наиболее часто к тяжелым послед-

ствиям с гибелью людей приводят выбросы следующих АХОВ: аммиа-

ка, хлора, окиси углерода, окиси этилена, хлористого водорода, серни-

стого ангидрида, цианистого водорода, фосгена, хлорпикрина, триниро-

толуола и т.д. Из этих веществ на первом месте по количеству погибших

людей стоят хлор и аммиак, т.е. наиболее опасными (не с точки зрения

токсичности, а по числу жертв при аварии) являются те АХОВ, которые

наиболее широко и в значительных количествах обращаются в произ-

водстве и способны в достаточной концентрации переходить в атмо-

сферу.

Время сохранения опасных концентраций зависит от типа и коли-

чества выброшенного (вылитого) АХОВ, а также метеоусловий в районе

аварии (скорости ветра и температуры окружающей среды), и может ко-

лебаться от нескольких часов до нескольких суток. Например, при вы-

бросе (разливе) 50 тыс. т АХОВ и температуре окружающей среды

+20°С время токсичного действия хлора, аммиака, фосгена и сероводо-

рода составляет 1,8; 3,2; 1,7 и 6,7 суток соответственно.

Очаг химического поражения включает в себя участок местности,

на котором разлился токсичный продукт, а также зону заражения с под-

ветренной стороны от места разлива. Глубина и ширина зоны зараже-

ния во много раз превышает размеры его источника. Размеры очага хи-

мического поражения зависят от количества разлившегося АХОВ, ха-

рактера разлива (свободно или в поддон), метеоусловий, токсичности

вещества. В зависимости от глубины образующейся зоны зара -

жения аварии, связанные с выбросом АХОВ, подразделяются на сле-

дующие виды:

• Частные — аварии, связанные с незначительной утечкой АХОВ.

191

• Объектовые — аварии, сопровождающиеся образованием зоны за-ражения, глубина которой не превышает радиуса санитарно-защитной зоны объекта.

• Местные — аварии, сопровождающиеся образованием зоны зараже-ния, глубина которой достигает жилой застройки.

• Региональные — аварии, в результате которых зона заражения АХОВ распространяется в глубь жилых районов. Такие аварии связаны с полным разрушением крупной единичной емкости или группы емко-стей.

• Глобальные — аварии, связанные с полным разрушением всех хра-нилищ на крупном химическом предприятии. Такое возможно в воен-ное время, в результате крупной диверсии или стихийного бедствия.

Все химически опасные объекты (ХОО) по степени их

опасности классифицируются на три группы:

− ХОО 1-й степени опасности (объекты, на которых хранится 250 т АХОВ и более);

− ХОО 2-й степени опасности хранят от 50 до 200 т АХОВ; − ХОО 3-й степени опасности хранят от 0,8 до 50 т АХОВ.

Действия населения при авариях с выбросом (разливом) АХОВ. Граждане, проживающие вблизи ХОО, при авариях с выбросом

АХОВ, услышав сигналы оповещения по радио (телевидению) или с

подвижных громкоговорящих установок, должны надеть противогазы,

закрыть окна и форточки, отключить электронагревательные и иные бы-

товые приборы, газ (или погасить огонь в печах), одеть детей, взять не-

обходимую теплую одежду и продукты питания (трехдневный запас не-

портящихся продуктов), предупредить соседей и быстро, но без паники,

выйти из жилого массива в указанном направлении или в сторону, пер-

пендикулярную направлению ветра, желательно на возвышенный, хо-

рошо проветриваемый участок местности на расстоянии не менее 1,5 км

от предыдущего места пребывания, где находиться до получения даль-

нейших распоряжений.

192

В отсутствие противогаза необходимо стремительно выбраться из

зоны заражения, задержав дыхание на несколько секунд. Для защиты

органов дыхания можно использовать подручные средства из тканей,

смоченных в воде или нейтрализующих веществах: при заражении хло-

ром- 2% раствором пищевой соды, а аммиаком-2% раствором борной

кислоты или 5% - лимонной. При закрывании ими органов дыхания сни-

жается количество вдыхаемого газа, а, следовательно, и тяжесть пора-

жения. После выхода из зоны заражения нужно пройти санитарную об-

работку. Получившие значительные поражения (кашель, тошнота и др.)

обращаются в медицинские учреждения для определения степени на-

рушений и проведения профилактических и лечебных мероприятий.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) в очагах химического заражения. В настоящее время проис-

ходит интенсивный процесс химизации народного хозяйства. Большин-

ство из производимых химических соединений токсичны и могут вызвать

у человека отравления, профессиональные заболевания, производст-

венные травмы.

При возникновении аварии с выбросом АХОВ в первую очередь прово-

дятся работы по прекращению дальнейшего поступления АХОВ. Для

этого отключается поврежденный участок, перекрываются краны или

другие запорные устройства, на образовавшиеся разрывы в трубопро-

водах и емкостях накладываются пластыри, муфты, в необходимых слу-

чаях забиваются пробки из дерева или металла, производится перекач-

ка АХОВ из поврежденной емкости в исправную. Сразу после аварии ор-

ганизуется химическая разведка для выявления зон с опасными и чрез-

вычайно опасными концентрациями АХОВ. Определив участок зараже-

ния (УЗ), обозначают его границы, устанавливают пути подхода к нему,

выясняют состояние людей и оборудования, находящихся в его преде-

193

лах. Обозначенный участок химического заражения оцепляется и тща-

тельно охраняется от посторонних.

Важнейшим видом работ, проводимых в очаге химического пора-

жения после его локализации, являются работы по дегазации заражен-

ной территории, сооружений, оборудования. В качестве дегазирующих

берутся те вещества, которые могут нейтрализовать соответствующие

АХОВ. Дегазирующие вещества чаще всего применяются в виде раство-

ров. Приготавливают их в специальных емкостях. В первую очередь де-

газируют подъездные пути и внутриобъектовые дороги, а затем зара-

женные участки местности и расположенные на них предметы. На неко-

торых участках местности, где нет твердого покрытия, слой зараженного

грунта удаляют, срезая его бульдозером и засыпая специально приве-

зенным незараженным грунтом.

Во время всех видов работ в очаге аварии с выбросом АХОВ надо

строго соблюдать меры безопасности. Все люди, участвующие в рабо-

тах, обеспечиваются противогазами и защитной одеждой, а также инди-

видуальными противохимическими пакетами (ИПП) и индивидуальными

аптечками. Они должны уметь пользоваться ими и знать правила пове-

дения в очаге поражения.

Спасательные формирования ведут поиск пораженных по всему

очагу химического заражения, выносят их из очага, оказывают первую

медицинскую помощь и эвакуируют в лечебные учреждения

5.5. Аварии с выбросом радиоактивных веществ

Радиоактивность — это способность ряда химических элемен-

тов самопроизвольно распадаться и испускать невидимые излучения.

Сразу же после открытия радиоактивности перед наукой встал ряд но-

вых вопросов: что собой представляют эти лучи, каковы их свойства,

насколько широко радиоактивные вещества распространены в природе,

194

какое действие они оказывают на человека и окружающую среду? По-

надобилось, однако, несколько десятков лет, чтобы получить ответ на

поставленные вопросы.

Наименее проникающие лучи получили название α-лучей, более

проникающие — β-лучей и, наконец, лучи, имеющие наибольшую прони-

кающую способность, — γ-лучей.

Альфа-лучи оказались потоком частиц с массой, равной четырем,

и двойным положительным зарядом, т.е. потоком ядер атомов гелия.

Эти частицы вылетают из ядра со скоростью 15-20 тыс. км./с. Альфа-

частицы обладают очень малой проникающей способностью. В зависи-

мости от энергии частиц в воздухе они могут пройти путь от 2 до 9 см., в

ткани организма – от 0,02 до 0,06 мм; они полностью поглощаются лис-

том чистой бумаги.

Бета-лучи — это поток бета-частиц (электронов), вылетающих из

ядер со скоростью света. Максимальная энергия бета-частиц радиоак-

тивных изотопов может различаться в широких пределах — от несколь-

ких тысяч до нескольких миллионов электрон-вольт. Проникающая спо-

собность этих частиц значительно больше, чем у альфа-частиц. Бета-

частицы могут пройти в воздухе расстояние до 15 м, в воде и биологи-

ческой ткани — до 12 мм, в алюминии — до 5 мм.

Гамма-лучи представляют собой электромагнитное излучение с

длиной волны 10-8— Ю-11 см. Проникающая способность гамма-лучей

очень велика — значительно больше, чем у альфа- и бета-частиц. Что-

бы ослабить гамма-излучение радиоактивного кобальта вдвое, нужно

преградить ему путь слоем свинца толщиной 1,6 см или слоем бетона

толщиной 10 см.

Повреждения, вызванные в живом организме радиоактивным из-

лучением, будут тем значительнее, чем больше энергии оно передаст

195

тканям; количество переданной организму радиоактивной энергии на-

зывается дозой. За единицу дозы принят рентген (Р). Один рентген —

это такая доза гамма-излучения, при которой в 1 см3 сухого воздуха при

температуре 0 °С и давлении 760 мм рт. ст. образуется 2,08 млрд. пар

ионов (2,08 х 109).

Потенциальным источником облучения, вокруг которого ведутся

наиболее жаркие споры, являются атомные электростанции (АЭС), хотя

в настоящее время они вносят весьма незначительный вклад в суммар-

ное облучение населения. При нормальной работе ядерных установок

выбросы радиоактивных материалов в окружающую среду очень неве-

лики. В таблице 2 приведен перечень АЭС России с указанием их ос-

новных параметров и месторасположения.

Доза облучения от ядерного реактора зависит от времени и рас-

стояния. Чем дальше человек живет от атомной электростанции, тем

меньшую дозу он получает. Несмотря на это, наряду с АЭС, располо-

женными в отдаленных районах, имеются такие, которые находятся не-

далеко от населенных пунктов (так, ЛАЭС находится в 75 км от г. Санкт-

Петербург).

Каждый реактор в обычном режиме работы выбрасывает в окру-

жающую среду ряд радионуклидов с разными периодами полураспада.

В последнее время наблюдается тенденция к уменьшению количества

выбросов из ядерных реакторов, несмотря на увеличение мощности

АЭС. Частично это связано с техническими усовершенствованиями,

частично — с введением более строгих мер по радиационной защите.

196

Таблица 5.3.

Атомные электростанции России Наименование АЭС Общая эл.

мощность (МВт)

Кол-во и тип

реакторов

Крупные близле-жащие города (в

радиусе до 150 км.)

Ближай-шие водо-

емы Кольская АЭС 1 760 4 х ВВЭР Кировск-Апатиты оз.

Имандра Ленинградская

АЭС 4 000 4 х РБМК Санкт-Петербург Финский залив

Калининская АЭС 2 000 2 х ВВЭР Вышний волчок,

Тверь Волга

Смоленская АЭС 3 000 3 х РБМК Смоленск Днепр Курская АЭС 4 000 4 х РБМК Курск Приток

Десны Нововоронежская

АЭС 1 834 3 х ВВЭР Воронеж Дон

Балаковская АЭС 3 000 3 х ВВЭР Балаково, Саратов,

Энгельс Волга

Белоярская АЭС 600 1 х БН

Екатеринбург, Первоуральск, Ка-менск-Уральский

Приток Тобола

Билибинская АЭС 48 4 х ЭГП - -

Итого 20 242 28

Примечание: ВВЭР – водно-водяной энергетический реактор;

РБМК – реактор большой мощности канальный; БН – реактор на быст-

рых нейтронах; ЭГП – реактор энергетический графитовый паравой.

Для аварий на АЭС характерны следующие особенности.

• Выброс радиоактивных веществ продолжается от суток до не-скольких недель (на ЧАЭС выброс происходил в течение 10 дней).

• В структуре выброса преобладают долгоживущие изотопы (с большим периодом полураспада), поэтому снижение уровня радиации происходит сравнительно медленно.

• Площадь радиоактивно зараженной местности может зани-мать сотни тысяч квадратных километров, заражение характеризуется неравномерностью (пятнистостью).

Для разграничения зон используют г радацию зон радио -

ак тивно го заражения , принятую для условий ядерного взрыва.

• Зона «Г» - чрезвычайно опасного заражения (14 рад/ч)

197

• Зона «В» - опасного заражения (4,2 рад/ч) • Зона «Б» - сильного заражения (1,4 рад/ч) • Зона «А» - умеренного заражения 140 мрад/ч) Однако для условий радиоактивного заражения при авариях на

АЭС предложено выделять еще одну зону.

• Зона «М» («А1») – радиационной опасности (14 мрад/ч).

5.6. Аварии на гидротехнических сооружениях Гидродинамическая авария — это происшествие, связанное с

выходом из строя (разрушением) гидротехнического сооружения (ГТС)

или его частей с последующим неуправляемым перемещением больших

масс воды. На территории России эксплуатируется более 30 тыс. водо-

хранилищ и несколько сотен накопителей промышленных стоков и отхо-

дов. Более 50 лет гидротехнические сооружения на 200 водохранили-

щах и 56 накопителях отходов эксплуатируются без реконструкции, не-

которые находятся в аварийном состоянии. По данным специалистов

общее число гидродинамических опасных объектов России составляет

815, численность населения, проживающего в зонах непосредственной

угрозы жизни и здоровью при возможных авариях на этих объектах, пре-

вышает 7 млн. человек.

Разрушение (прорыв ) г идротехничес ких сооружений

происходит по следующим причинам:

− действие сил природы (землетрясений, ураганов, размывов плотин); − износ и старение оборудования; − конструкторские ошибки; − некачественное, недобросовестное выполнение строительных работ; − нарушение правил эксплуатации; − воздействие человека (поражение сооружений различными видами оружия).

Из 300 аварий плотин (сопровождающихся их прорывом), про-

изошедших в разных странах за 175 лет, в 35 % случаев причиной ава-

198

рий было превышение расчетного максимального сбросного расхода,

что означает перелив воды через гребень плотины. Причины аварий,

сопровождающихся прорывом гидродинамических сооружений и обра-

зованием волны прорыва, могут быть различны, но чаще всего такие

аварии происходят по причине разрушения основания сооружения и не-

достаточности производимых водосбросов.

Последствиями гидродинамических аварий являются:

− повреждение и разрушение ГТС и кратковременное или долговре-

менное прекращение их функционирования;

− поражение людей и разрушение сооружений волной прорыва;

− затопление обширных территорий

Основными поражающими факторами катастрофического зато-

пления являются:

− разрушительная волна прорыва;

− водный поток;

− спокойные воды, затопляющие территорию суши и находящиеся на

ней объекты.

Важными мерами предотвращения гидродинамических аварий яв-

ляются:

− уменьшение максимального расхода воды путем перераспре-деления стока во времени; − регулирование паводковых стоков с помощью водохранилищ; ук-репление и своевременный ремонт ГТС и ограждающих дамб (валов); − проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ, под-сыпка низких мест.

Главная рекомендация по предотвращению тяжелых последствий

гидродинамических аварий состоит в том, что все жители затапливае-

мых зон, прилегающих к аварийным ГТС, должны хорошо знать возмож-

ные опасности, быть заранее обученными и подготовленными к дейст-

виям при угрозе и во время затопления. С получением неблагоприятного

199

прогноза или сигнала тревоги население оповещается по радио и теле-

визору. По сигналу оповещения об угрозе затопления население должно

эвакуироваться немедленно. При эвакуации из дома необходимо за-

брать документы, ценности, вещи первой необходимости, запас питье-

вой воды и продукты питания на 2-3 суток.

При внезапном наступлении катастрофического затопления для

спасения от удара волны прорыва необходимо занять ближайшее воз-

вышенное место, взобраться на ствол крупного дерева, верхние ярусы

прочных сооружений. Если поблизости нет подходящих строений, нужно

спрятаться за любую преграду, которая может защитить от движущейся

воды: дорожная насыпь, большие камни, деревья (лучше наиболее от-

даленные и крепко укоренившиеся). Необходимо держаться за дерево,

камень или другие выступающие предметы, иначе воздушная волна и

потоки воды могут протащить по камням, другим твердым предметам,

ударить о них.

200

VI. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА

Экология – это наука о взаимоотношениях живых организмов между

собой и с окружающей средой. Все элементы живой и неживой природы

влияют на состояние и жизнедеятельность друг друга. Для жизни на

Земле очень важно, чтобы между элементами живой и неживой природы

сохранялось устойчивое экологическое равновесие. Состояние окру-

жающей среды в России крайне неблагополучно, а в некоторых регио-

нах даже приобрело характер экологического бедствия. Экономический

ущерб от загрязнения природы равен примерно половине национально-

го дохода России. Чрезвычайные ситуации экологического характера

весьма разнообразны и практически охватывают все стороны жизни и

деятельности человека.

Все ЧС экологического характера происходят в результате техно-

генных и природных чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайная ситуация,

сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, ката-

строфы, стихийного или иного бедствия, обстановка на определенной

территории, может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здо-

ровью людей и окружающей природной среде, значительные матери-

альные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайные ситуации экологического характера – это экс-

тремальные ситуации, связанные с изменением состояния суши, кри-

зисные ситуации, связанные с изменением свойств атмосферы, водной

среды.

Чрезвычайные ситуации экологического характера подразделяются

на 4 вида:

1. ЧС, связанные с изменением состава и свойств воздушной среды 2. ЧС, связанные с изменением состояния водной среды 3. ЧС, связанные с изменением состояния почвы, недр, ландшафта 4. ЧС, связанные с изменением состояния живой оболочки Земли

201

1. Изменение воздушной среды. Загрязнение воздуха происходит

по природным причинам и в результате хозяйственной деятельности

человека.

Природные причины загрязнения воздуха: космическая пыль, дея-тельность вулканов, действие ветра на почву и горные породы

Причины, связанные с деятельностью человека: выбросы вредных веществ промышленных предприятий, электростанций, выбросы транс-портных средств, неосторожное обращение с огнём в лесах.

Воздействие человека на природную среду происходит непрерывно.

Осваивая новые территории, вырубая и выжигая леса, распахивая зем-

ли, люди неосознанно меняют характер подстилающей поверхности, тем

самым способствуя изменению теплового баланса. Создаются новые

водохранилища, изменяются русла рек, осушаются болота. Все это

влияет на газовый и влаго - тепловой обмен атмосферы.

К другим факторам, влияющим на изменения климата, относятся:

загрязнение океана нефтяными продуктами, нарушение тепло - и влаго-

обмена между атмосферой и океаном. Постоянное загрязнение атмо-

сферы происходит при поступлении в воздушную среду загрязнителей

(аэрозолей, газов, твердых частиц) в количествах и концентрациях, из-

меняющих состав и свойства значительных объемов воздушных масс и

оказывающих негативное воздействие на живые организмы. Источника-

ми естественного загрязнения атмосферы являются: космическая пыль,

деятельность вулканов, ветровая эрозия почв, выветривание горных по-

род. Загрязнение атмосферы происходит от хозяйственной деятельно-

сти человека. Основными загрязнители являются: оксиды азота, угле-

род, газообразные соединения, пыль, аэрозоли.

С загрязнением атмосферы также связано ухудшение состояния

озонового слоя, основная функция которого состоит в охране человека и

природной среды Земли от губительного воздействия ультрафиолетово-

го излучения из Космоса. Под воздействием озоноразрушающих ве-

202

ществ: фреона, хлора, углерода, выделяемого холодильными установ-

ками, автомобилями, аэрозольными баллончиками, идет постепенное

разрушение этого слоя, которое ведет к росту онкологических заболе-

ваний. Особую опасность для всего живого на Земле представляет ра-

диоактивное заражение окружающей среды: ионизирующее излучение.

Основными источниками радиоактивного заражения являются атомные

реакторы электростанций, морских кораблей и предприятия военно-

промышленного комплекса. В результате воздействия радиации разви-

вается лучевая болезнь, нарушаются генетические закономерности.

Человек всё больше влияет на окружающую среду и климат. Еже-

минутно промышленные предприятия, ТЭЦ, автотранспорт сжигают гро-

мадное количество топлива, что приводит к непрерывному повышению

содержания двуокиси углерода в атмосфере, что может вызвать потеп-

ление и привести к парниковому эффекту. Пагубное воздействие на

климат оказывают испытания ядерного оружия, способствующие обра-

зованию и накапливанию в атмосфере аэрозоля, окислов азота, радио-

углерода и других компонентов, разрушающих озоновый слой и нару-

шающих тепловой баланс атмосферы.

В последние десятилетия в крупных городах и промышленных цен-

трах резко возрастает загрязнение атмосферы из-за все увеличивающе-

гося количества выбросов, которое на сегодня составляет около 400 кг

на человека в год. Над промышленными центрами или крупными горо-

дами образуется загрязнённый слой воздуха, так называемый смог. С

каждым годом в атмосфере увеличивается концентрация вредных ве-

ществ, являющихся причиной различных заболеваний. ПДК исчисляется

мг на 1 м3. Нормы ПДК устанавливает Министерство здравоохранения

России.

ПДК рассчитывается на основе оценки безвредности определённых

концентраций данного вещества для человека, животных, растений. В

203

настоящее время наблюдается острый недостаток кислорода. В на-

стоящее время во многих промышленных зонах растительность выде-

ляет в процессе фотосинтеза меньше кислорода, чем его потребляют

промышленность, транспорт, люди, животные. Его общее количество в

околоземной оболочке биосферы ежегодно уменьшается на несколько

миллиардов тонн. Особенно это чувствуется там, где мала зелёная зо-

на. Недостаток кислорода в воздушной среде городов способствует рас-

пространению среди населения лёгочных и сердечно - сосудистых забо-

леваний.

Один из распространённых загрязнителей воздуха – сернистый ан-

гидрид, образующийся при сжигании угля, нефти, мазута впоследствии

превращается в сульфаты. Растворяясь в каплях воды, он образует

сернистую кислоту и вызывают появление тумана, снега или дождя с ки-

слотностью от 10 до 100 раз выше обычной. Кислотные осадки опасны

не только для растительного мира, но и для здоровья

2. Изменение водной среды происходит в двух направлениях: ис-

тощение водных ресурсов и загрязнение воды. Загрязнение воды проис-

ходит по природным причинам и в результате деятельности человека.

Природные причины загрязнения воды: паводки, сель, размыв бере-

гов, загрязнения осадками.

Причины, связанные с деятельностью человека: промышленные сточные воды, отходы и сбросы, сельское хозяйство. Истощение водных ресурсов – это обмеление водоёмов, исчезновение рек, высы-хание озёр.

Причины истощения водных ресурсов: вырубка лесов, распашка степей, осушение болот, неконтролируемый выпас скота, рост по-требления воды.

Интенсивное развитие промышленности, транспорта привели к зна-

чительному загрязнению гидросферы и сокращению водных ресурсов.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), около 80%

204

всех инфекционных болезней в мире связано с неудовлетворительным

качеством питьевой воды и нарушениями санитарно-гигиенических норм

водоснабжения.

Сокращение водных ресурсов определяется тремя основными при-

чинами: истощение водных ресурсов в результате влияния человека на

биосферу, резкое возрастание потребности в воде, массированное за-

грязнение водных источников.

По характеру загрязнение может быть биологическим, механиче-

ским и физическим (нагрев, радиационное воздействие). Загрязнение

воды приводит к тому, что в ней гибнут живые организмы и прежде всего

рыба. Эту воду нельзя применять в пищу без особой очистки. Источни-

ком естественного загрязнения являются паводки, размыв берегов, за-

грязнение атмосферными осадками. Главный загрязнитель – промыш-

ленные сточные воды, отходы и сбросы.

Особо большие масштабы приобретает загрязнение морской среды

нефтепродуктами при авариях танкеров, а также платформ, сооружае-

мых для добычи нефти из морских шельфов. Загрязнение поверхности

водоемов пленками масла, жиров, смазочных материалов препятствует

газообмену воды и атмосферы, что снижает насыщенность воды кисло-

родом и отрицательно влияет на состояние фитопланктона и приводит к

массовой гибели рыбы и птиц.

Наиболее интенсивному антропогенному воздействию подвергают-

ся пресные поверхностные воды суши (реки, озера, болота, почвенные и

грунтовые воды).

Патогенные микробы проникают в открытые водоемы при сбросе

нечистот с речных судов, при загрязнении берегов и смывании загрязне-

ний с поверхности почвы атмосферными осадками, при водопое скота,

стирке белья и купании.

205

Инфекционная заболеваемость населения, связанная с водоснаб-

жением, достигает 500 млн. случаев в год. Поэтому качество воды явля-

ется одной из важнейших проблем.

Большое влияние на состав природных вод как поверхностных, так

и подземных оказывает их техногенное загрязнение. Поэтому роль воды

в развитии заболеваний неинфекционной природы определяется со-

держанием в ней химических примесей, наличие и количество которых

обусловлено техногенными и антропогенными факторами..

Экспериментальные и клинико-медицинские исследования устано-

вили неблагоприятное влияние на организм жесткости воды, вызванное

суммарным содержанием солей кальция и магния.

3. Изменение состояния почвы. Изменение состояния почвы так-

же происходит по природным причинам и в результате деятельности че-

ловека.

Природные причины разрушения почвы: размыв почвы, выветрива-ние, засоление, оползни, обвалы, образование оврагов.

Причины, связанные с деятельностью человека: загрязнение тя-жёлыми металлами, радиоактивными элементами, химическими и орга-ническими веществами, заражение почвы в результате антисанитарного состояния, неправильная агротехника, истощение, заболачивание, опус-тынивание.

Хозяйственная деятельность человека в настоящее время стано-вится доминирующим фактором в разрушении почв, снижении и повы-шении их плодородия. Под влиянием человека меняются параметры и факторы почвообразования: рельефы, микроклимат, создаются водо-хранилища, проводится мелиорации.

Интенсивная деградация почв – это постепенное ухудшение свойств

почвы под влиянием естественных причин хозяйственной деятельности

человека (неправильная агротехника, загрязнение, истощение). Дегра-

дация почвы включает процессы эрозии, сопровождается изменениями

почвенной флоры и фауны, снижением плодородия, формированием

бесплодных, пустынных земель.

206

Аридизация суши - комплекс процессов уменьшения влажности об-

ширных территорий и вызванное этим сокращение биологической про-

дуктивности экологических систем. Под действием примитивного земле-

делия, нерационального использования пастбищ, беспорядочного при-

менения техники на угодьях почвы превращаются в пустыни.

Эрозия почв - разрушение почв под действием ветра, воды, техники

и ирригации. Наиболее опасна водная эрозия - смыв почвы талыми, до-

ждевыми и ливневыми водами. Водной эрозии способствует уничтоже-

ние лесов, вспашка по склону.

Ветровая эрозия характеризуется выносом ветром наиболее мелких

частей. Ветровой эрозии способствует уничтожение растительности на

территориях с недостаточной влажностью, сильными ветрами, непре-

рывный выпас скота.

Техническая эрозия связана с разрушением почвы под воздействи-

ем транспорта, землеройных машин и техники.

Ирригационная эрозия развивается в результате нарушения правил

полива при орошаемом земледелии. Засоление почв в основном связа-

но с этими нарушениями. В настоящее время не менее 50% площади

орошаемых земель засолено, потеряны миллионы гектаров ранее пло-

дородных земель.

В почве всегда присутствуют канцерогенные (химические, физиче-

ские, биологические) вещества, вызывающие опухолевые заболевания у

живых организмов, в том числе и раковые. Основные источники регио-

нального загрязнения почвы канцерогенными веществами - выхлопы ав-

тотранспорта, выбросы промышленных предприятий, продукты нефте-

переработки.

Вывоз промышленных и бытовых отходов на свалки приводит к за-

грязнению и нерациональному использованию земельных угодий, соз-

дает реальные угрозы значительных загрязнений атмосферы, поверхно-

207

стных и грунтовых вод, росту транспортных расходов и безвозвратной

потере ценных материалов и веществ.

Опустынивание – это уменьшение или уничтожение биологиче-

ского потенциала земельного пространства, сопровождающееся сокра-

щением его водных ресурсов, исчезновением его сплошного раститель-

ного покрова, обеднением и перестройкой фауны. Например, чрезмер-

ным выпасом скота, отсутствием рациональных соотношений между

земледелием и животноводством, уничтожением растительного покрова

при заготовке топлива, дорожном строительстве, геологоразведочных

работах.

Бездумное проведение мелиоративных работ снижает гумусовый

слой, плодородные почвы засыпают малопродуктивным грунтом.

При лесоразработках повреждается и уничтожается подлесок,

травянистый покров. Лесные пожары – это бедствие. Вместе с деревь-

ями уничтожаются вся растительность, животный и микроорганический

мир.

Под эрозией почвы понимают разнообразные процессы разруше-

ния почв и подстилающих пород различными природными и антропоген-

ными факторами. В соответствии с причинами различают водную эро-

зию, ветровую, ледниковую, оползневую, речную, биологическую.

За последние 25 лет площадь сельскохозяйственных угодий, при-

ходящихся на одного жителя России, уменьшилась на 24%, площадь

пашни - на 18%.

4. Изменение состояния живой оболочки Земли. Земля населена живыми организмами – растениями, животными,

микроорганизмами. Они составляют живую оболочку Земли.

Изменение состояния живой оболочки Земли происходит по при-

родным причинам и в результате деятельности человека.

208

Это вызывает исчезновение видов животных, растений, чувстви-тельных к изменениям условий среды обитания, гибель растительности на обширной территории, массовую гибель животных. Живая среда те-ряет способность к восстановлению. Живая и неживая природа находят-ся в постоянном взаимодействии. Изменения в одной из составляющих этого взаимодействия приводят к нарушению экологического равнове-сия. В настоящее время самое мощное воздействие на живую и нежи-вую природу оказывает человек.

Антропогенное воздействие – непосредственное воздействие че-ловека на организмы или воздействие через изменение им среды оби-тания. В большинстве случаев деятельность человека приводит к за-грязнению окружающей среды и гибели живых организмов. Это в свою очередь создаёт опасность для самого человека.

Вся живая оболочка находится под усиливающимся давлением

разнообразной деятельности человека, поэтому для сохранения жизни

на Земле и создания благоприятных условий существования живых ор-

ганизмов необходимо постоянно осуществлять природоохранные меро-

приятия.

Необходимость соблюдения экологических мер безопасности в на-

стоящее время требует серьезного рассмотрения и решения как на на-

циональном уровне внутри каждого отдельного государства, так и на

международном, так как экологические катастрофы бывают широкомас-

штабными и затрагивают огромные территории, причиняя при этом ко-

лоссальный ущерб как экономике, так и унося с собой жизни тысяч и

миллионов человек.

Экологическая безопасность – это обеспечение гарантии предот-

вращения экологически значимых катастроф и аварий, это комплекс

действий, обеспечивающих экологическое равновесие во всех регионах

Земли. Об экологической безопасности можно говорить применительно

к отдельному району, городу, региону, государству и планете в целом.

Достижение экологической безопасности – это международная задача, и

здесь необходимо международное сотрудничество.

209

VII. СОЦИАЛЬНЫЕ ОПАСНОСТИ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

Социальные (общественные) опасности – это явления, широко

распространенные в обществе и угрожающие жизни и здоровью большо-

го количества людей. Особенность социальных опасностей заключается

в том, что их носителями являются сами люди, образующие определен-

ные социальные группы.

Социальные опасности весьма многочисленны и неоднородны. Ус-

ловно социальные опасности можно свести в три группы:

• исходящие из других сфер общественной жизни – политики, экономи-

ки, военно-оборонных дел и т.п.;

• вытекающие из социальной сферы для экономики, политики, военной

и экологической безопасности и др.;

• заключенные в самой социальной сфере.

Социальные опасности могут быть классифицированы:

1. По природе: а) связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.); б) связанные с физиче-ским насилием (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложни-чество); в) связанные с употреблением веществ, разрушающих орга-низм человека) (наркомания, алкоголизм, курение); г) связанные с бо-лезнями (СПИД, венерические заболевания и др.); д) опасности суи-цидов.

2. по масштабам событий: а) локальные, б) региональные, в) глобаль-ные.

3. по половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей.

4. по организации: случайные и преднамеренные.

В основе своей социальные опасности порождаются социально-

экономическими процессами, протекающими в обществе. Наличие адек-

ватной правовой системы может явиться основным условием предупре-

ждения и защиты от социальных опасностей. И всё же главная предпо-

210

сылка появления социальных опасностей – несовершенство человече-

ской природы, духовная деградация личности.

Распространению социальных опасностей способствует интенсив-

ное развитие международных связей, туризма, спорта.

7.1. Факторы и классификация чрезвычайных ситуаций

социального характера Чрезвычайная ситуация социального характера – это обстанов-

ка на определённой территории, сложившаяся в результате действия

социальных опасностей (военного, экономического, политического, кри-

минального и семейно-бытового характера), которые могут повлечь за

собой действия одних классов, групп, слоев населения и отдельных

личностей, направленные на уничтожение других, или лишение их жиз-

ненно важных условий, а также на причинение ущерба, ведущего к фи-

зической и духовной деградации, разрушению личности, этноса, обще-

ства и государства.

На возникновение и развитие ЧС социального характера влияет

целый комплекс факторов.

Идеологические факторы: духовно-нравственный кризис общест-

ва; отсутствие единой последовательной политики государства в облас-

ти идеологии гражданского общества; распространение идеологии ниги-

лизма, антипатриотизма, непринятия национальных исторических и

культурных ценностей; отсутствие эффективной системы воспитания за-

конопослушного поведения, в том числе среди молодежи и подростков.

Экономические факторы: расслоение населения по уровню жизни

вследствие разделения общества на бедных и богатых путем ограбле-

ния большинства меньшинством (что, как говорил еще Платон, равно-

значно появлению двух враждебных государств внутри одного), явная и

211

скрытая безработица значительной части трудоспособного населения;

криминализация экономики.

Социальные факторы: резкое снижение социальной защищенно-

сти населения, возникновение униженных и притесняемых групп, сниже-

ние продолжительности жизни, рост острых и хронических болезней;

реставрация антагонистической социальной структуры, состоящей из

классов, групп, слоев и политических сил, имеющих непримиримо про-

тивоположные интересы и цели, среди которых выделяются агрессив-

ные, экспансионистские по своей природе (крупные собственники, фи-

нансовые, торговые и мафиозные дельцы); резкое снижение социаль-

ных возможностей государства вследствие падения производства, а

также крупные просчеты и изначальная антисоциальная направленность

политики «радикальных реформ», их принудительный характер; рост

преступности; снижение духовно-нравственных, качеств и культурного

уровня населения; пропаганда СМИ жестокости и насилия.

Правовые факторы: низкая правовая грамотность населения, ко-

торая не позволяет оценить меру своей ответственности за совершае-

мые действия и их последствия; громоздкость и запутанность процессу-

ального законодательства, отсутствие эффекта своевременного и дос-

таточно сурового наказания виновных, что создает не только у преступ-

ников, но и у простых граждан впечатление слабости правоохранитель-

ной системы, ее неспособности обеспечить безопасность населения.

Этнонациональные факторы: обострение межнациональных от-

ношений (проповедь национальной исключительности и превосходства

одной нации над другой, разжигание национальной и религиозной враж-

ды); неравенство в экономическом, социально-политическом, культур-

ном положении различных народов и национальностей.

Политические факторы: стремление зарубежных организации на

нарушение целостности России и разрушение российской государствен-

212

ности; недостаточная эффективность противодействия правоохрани-

тельной системы террористической угрозе; давление Запада ради своих

эгоистических интересов на политическую систему России; ухудшение

глобальной социальной обстановки.

Классификация ЧС социального характера: 1. ЧС военного характера (вооруженные конфликты, агрессия, учения и

т.д.). 2. ЧС экономического характера (кризис, дефолт, финансовые пирами-

ды, крах системы кредитования и др.). 3. ЧС политического характера (межэтнические и национальные кон-

фликты, экстремизм, информационная война, «цветные революции», секты, забастовки и др.).

4. Опасности и ЧС криминального характера (кражи, насилие, вымога-тельство, мошенничество, терроризм и др.).

5. Опасности и ЧС семейно-бытового характера (аборты, венерические заболевания, СПИД, суицид, табакокурение, алкоголизация и алкого-лизм, наркомания).

7.2. Чрезвычайные ситуации военного характера

Вооруженный конфликт – вооружённое противоборство между го-

сударствами или социальными общностями внутри отдельных госу-

дарств, имеющее целью разрешение экономических, политических, на-

ционально-этнических и иных противоречий через ограниченное приме-

нение военной силы.

Вооруженный конфликт отличается от войны: ограниченностью поли-

тических целей противоборствующих сторон; выдвижением на первый

план в качестве причинных факторов не коренных, а более частных про-

тиворечий между сторонами; количественным и качественным ограни-

чением пределов применения военной силы; сравнительно небольшими

территориальными масштабами противоборства; сравнительно мень-

шей продолжительностью или пульсирующим характером противостоя-

ния.

213

Международные вооруженные конфликты являются предметом меж-

дународного права. Основные нормы права вооружённых конфликтов

закреплены в Гаагских Конвенциях 1907 г., Женевских Конвенциях «О

защите жертв войны» 1949 г. и Дополнительных Протоколах к ним

1977 г.

Одним из основных формальных признаков войны является участие в

вооружённом конфликте независимых государств.

Особенности опасностей военного времени:

1) планируются, подготавливаются и реализуются человеком, его разумом и поэтому имеют более сложный и изощренный характер, чем природные и техногенные опасности; 2) в реализации опасностей воен-ного времени меньше стихийного и случайного;3) оружие применяется, как правило, в самый неподходящий момент для жертвы агрессии и в самом уязвимом для нее месте; 4) развитие средств поражения всегда опережает развитие адекватных средств защиты и в течение какого-то промежутка времени имеется превосходство средств нападения над средствами защиты; 5) для создания средств нападения всегда исполь-зуются последние научные достижения, привлекаются лучшие научные силы, лучшая научно-производственная база; все это ведет к тому, что от некоторых средств нападения практически невозможно найти средств и методов защиты; в частности, это относится к ракетно-ядерному ору-жию; 6) современные войны все чаще носят антигуманный характер, ко-гда мирное население воюющих стран превращается в один из объектов вооруженного воздействия с целью подрыва воли и способности про-тивника оказывать сопротивление.

Характерные особенности современных войн:

1) применение различных форм и методов боевых действий, в том числе нетрадиционных; 2) сочетание военных действий (проводимых в соответствии с правилами военной науки) с партизанскими и террори-стическими действиями; 3) широкое использование криминальных и дру-гих иррегулярных формирований; 4) скоротечность военных действий; 5) избирательность поражения объектов; 6) сочетание мощного огневого поражения, экономического, политического, дипломатического и инфор-мационно-психологического воздействия; 7) повышение роли высоко-частотных радиоуправляемых средств; 8) нанесение точечных ударов по ключевым объектам.

214

Катастрофические последствия для цивилизации представляет

возможность применения оружия массового поражения. Принятые за

последние годы решения о сокращении ядерных потенциалов, запреще-

нии и уничтожении химического и биологического оружия снижают воз-

можности его применения, но полностью не исключают их.

7.3. Чрезвычайные ситуации экономического характера

Кризис (др.-греч. κρίσις – решение, поворотный пункт) – перево-

рот, пора переходного состояния, перелом, состояние, при котором су-

ществующие средства достижения целей становятся неадекватными, в

результате чего возникают непредсказуемые ситуации и проблемы. Кри-

зисом можно назвать ситуацию, когда: 1) в результате функционирова-

ния имеет место ущерб; 2) невозможно продолжение функционирования

в рамках прежней модели; 3) неотлагательно требуется принятие реше-

ния; 4) появляется шанс на обновление. Кризис проявляет скрытые

конфликты и диспропорции. Экономический кризис проявляется в нару-

шении равновесия между спросом и предложением на товары и услуги.

Финансовая пирамида (инвестиционная пирамида) – способ обес-

печения дохода участникам структуры за счёт постоянного привлечения

денежных средств. Доход первым участникам пирамиды выплачивается

за счет вкладов последующих участников. В большинстве случаев ис-

тинный источник получения дохода скрывается и декларируется вы-

мышленный или малозначимый. Как правило, в финансовой пирамиде

обещается высокая доходность, которую невозможно поддерживать

длительное время, а погашение обязательств пирамиды перед всеми

участниками становится заведомо невыполнимо.

Обычно финансовые пирамиды регистрируются как коммерческие

учреждения и привлекают средства для финансирования некоего проек-

та. Если реальная доходность проекта оказывается ниже обещанных

215

инвесторам доходов или вообще отсутствует, значит часть средств но-

вых инвесторов направляется на выплату дохода. Закономерным итогом

такой ситуации является банкротство проекта и убытки последних инве-

сторов. Практика показывает, что после краха пирамиды удаётся вер-

нуть около 10 – 15 % от собранной на тот момент суммы, поскольку соб-

ранные средства не направляются на покупку ликвидных активов, а сра-

зу используются для выплат предыдущим участникам, рекламы и дохо-

да организаторов. Чем дольше функционирует пирамида, тем меньше

процент возможного возврата при её ликвидации.

Принципиальным отличием финансовой пирамиды от реального

бизнес-проекта является источник выплаты дохода. Если сумма выплат

дохода стабильно превышает размер прибавочной стоимости, которую

обеспечивает данный бизнес, то данный проект является пирамидой.

Финансовые пирамиды нелегальны и прямо запрещены во многих стра-

нах (Австралия, Канада, Италия, Франция, Польша, Португалия, Испа-

ния, Шри-Ланка, Швеция, Швейцария, Тайвань, Таиланд, Турция, Вели-

кобритания, США и др.) В России, в отличие от вышеуказанных стран,

нет прямого запрета на такого рода деятельность. Обычно подобная

деятельность попадает под действие статей о мошенничестве, незакон-

ном предпринимательстве.

Дефолт (англ. default – невыполнение обязательств) – невыпол-

нение договора займа, то есть неоплата своевременно процентов или

основного долга по долговым обязательствам или по условиям договора

о выпуске облигационного займа. Дефолт может объявляться как ком-

паниями, частными лицами, так и государствами («суверенный де-

фолт»), неспособными обслуживать все или часть своих обязательств.

Корпоративный дефолт является важным понятием корпоративно-го права, являясь, с одной стороны, защитным механизмом для компа-нии, испытывающей временные финансовые трудности (защита от вра-ждебного поглощения, защита от рейдерского захвата и т. д.), а с дру-

216

гой — защищает кредиторов от невыполнения компанией обязательств по займам.

Есть два принципиально разных вида дефолтов: просто дефолт

(банкротство) и технический дефолт.

Банкротство обозначает невозможность выполнения заемщиком своих обязательств. Это означает банкротство заемщика. Если это ком-пания, то назначается арбитражный управляющий, который определяет дальнейшие шаги (продажа компании целиком, продажа компании по частям и т. д.). Если дефолт объявляет физическое лицо, действия по отношению к такому заемщику после объявления дефолта регулируются национальным законодательством, но чаще всего обычные люди защи-щаются законом. Если дефолт объявляет государство, то долги и споры подлежат урегулированию на международном уровне. Яркий пример су-веренного дефолта – дефолт 1998 года в России. 17 августа Правитель-ство России объявило о прекращении платежей по ряду обязательств, в том числе ГКО и ОФЗ.

Технический дефолт – это ситуация, когда заёмщик не выполняет условия договора займа, но физически он этот договор может выпол-нить в будущем. Невыполнение условий договора может подразумевать как отказ платить проценты или основную часть долга, так и отказ пре-доставить необходимые документы (например годовой отчёт) или любое другое нарушение пункта договора займа. Тогда заёмщик может объя-вить технический дефолт кредитору. Дальнейшая судьба заёмщика и кредитора зависит от причин дефолта и возможностей урегулирования долга в будущем на основе законодательства в стране. Довольно часто технический дефолт не приводит к банкротству заёмщика.

7.4. Чрезвычайные ситуации политического характера

Межэтнический конфликт – конфликт между представителями этни-

ческих общин, обычно проживающих в непосредственной близости в ка-

ком-либо государстве. Так как «национальность» в русском языке обыч-

но означает то же, что и «этническая принадлежность», то его иногда

называют межнациональным конфликтом.

Это особая форма социального или политического конфликта, обла-

дающего некоторыми особенностями:

217

1) в конфликтующих группах усматривается разделение по этническому признаку; 2) стороны ищут поддержки в этнически родственной или эт-нически дружественной среде; 3) в отдельных видах этноконфликтов эт-нический фактор стремится к политизации; 4) новые участники солида-ризируются с одной из сторон конфликта исходя из общей этнической идентичности, даже если эта позиция им не близка; 5) этноконфликты чаще всего не являются ценностными и происходят вокруг тех или иных объектов и интересов групп.

В Российской Федерации за возбуждение вражды по националь-

ному признаку (в это понятие можно включить распространение расист-

ской, экстремистской, сепаратистской и других подобный идеологий, а

также провокации на межэтнические конфликты) Статьей 282 УК преду-

смотрена уголовная ответственность, в частности в размере от ста ты-

сяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного

дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лише-

нием права занимать определенные должности или заниматься опреде-

ленной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными рабо-

тами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными рабо-

тами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух

лет.

Экстремизм (от фр. extremisme, от лат. extremus – крайний) – при-

верженность к крайним взглядам и, в особенности, мерам (обычно в по-

литике). Среди таких мер можно отметить провокацию беспорядков,

террористические акции, методы партизанской войны. Наиболее ради-

кально настроенные экстремисты часто отрицают в принципе какие-либо

компромиссы, переговоры, соглашения. Росту экстремизма обычно спо-

собствуют: социально-экономические кризисы, резкое падение жизнен-

ного уровня основной массы населения, тоталитарный политический

режим с подавлением властями оппозиции, преследованием инакомыс-

лия. В таких ситуациях крайние меры могут стать для некоторых лиц и

организаций единственной возможностью реально повлиять на ситуа-

218

цию, особенно если складывается революционная ситуация или госу-

дарство охвачено длительной гражданской войной – можно говорить о

«вынужденном экстремизме».

Информационная война (англ. Information war) – термин, имеющий

два значения: а) воздействие на гражданское население или военно-

служащих другого государства путём распространения определённой

информации; 2) целенаправленные действия, предпринятые для дости-

жения информационного превосходства путём нанесения ущерба ин-

формации, информационным процессам и информационным системам

противника при одновременной защите собственной информации, ин-

формационных процессов и информационных систем. В качестве ору-

жия выступают методы воздействия на мнения, настроения, чувства лю-

дей (дезинформация, подчеркивание положительных сторон проблемы

и замалчивание отрицательных, чередование правдивой информации с

ложной и т.д.).

Основные черты информационной войны:

1. В информационной войне не задействуются психоактивные вещест-ва, прямой шантаж и запугивание (это характерно для терроризма), подкуп, физическое воздействие и т. п. Хотя указанные воздействия могут применяться параллельно с информационной войной, они не являются обязательным элементом.

2. Объектом является как массовое сознание, так и индивидуальное. Индивидуального воздействия «удостаиваются» лица, от решения ко-торых зависит принятие решений по интересующим противоборст-вующую сторону вопросам (президент, премьер-министр, глава МИД, дипломатические представители, главы воинских формирований и т. п.). Можно сказать, что методы информационной войны воздейст-вуют на массовое сознание аналогично тому, как методы психотера-пии воздействуют на сознание индивидуальное.

3. Информационное воздействие может осуществляться как на фоне информационного шума, так и в условиях информационного вакуума.

4. Навязывание чуждых целей – это то, что делает информационную войну войной и отличает её от обычной рекламы.

5. Средствами ведения информационной войны являются любые сред-ства передачи информации – от СМИ до почты и сплетен.

219

6. Информационное воздействие содержит искажение фактов или навя-зывает подвергающимся ему эмоциональное восприятие, выгодное воздействующей стороне. Средства массовой информации (СМИ: радио, пресса, телевидение)

и агитационно-пропагандистские средства (видеокассеты, электронные

учебники и энциклопедии и др.) рассматриваются как вид информацион-

ного оружия, предназначенного для целенаправленного нанесения ин-

формационного ущерба, главным образом, духовно-нравственной жизни

населения противостоящей (враждебной) стороны и, в первую очередь,

его исторической памяти, мировоззрению, морально-нравственным

идеалам с целью возможного управления его поведением, а также – для

создания препятствия аналогичным действиям противника.

По характеру поражающей способности информационное оружие

не имеет себе равных, ибо оно способно, оставляя в сохранности мате-

риальные ценности, людей и окружающую среду, достигать целей войны

(конфликта, спора) за счет трансформации сознания и поведения чело-

века в нужном для нападающей стороны направлении.

Самым ярким примером информационной войны является «Холодная война» (1946-1991 гг.) и ее следствие – падение СССР. Часть исследо-вателей считает, что распад СССР был обусловлен не только амбиция-ми республиканских элит и экономическими причинами, но и примене-нием странами Запада информационных методов, которые способство-вали началу внутриполитических процессов (возможно, что и вызвали их), закончившихся перестройкой и распадом СССР.

Информационное оружие является важнейшим фактором, которое

воздействует на подсознание и духовный мир масс. К его воздействию

относится все то, что влияет на духовный климат народа, нации, коллек-

тива, на его духовное наследие, на его вековые устои, на интеллекту-

альный и творческий потенциалы. Это деидеологизация, деморализация

и декультуризация общества, реализуемые через искусственно органи-

зуемые мероприятия по воспитательно-просветительной линии, в об-

220

ласти искусства, науки, образования, литературы, СМИ, т.е. через все

возможные каналы воздействия на процесс воспитания и информирова-

ния людей. Последнее есть ни что иное как информационное воздейст-

вие, осуществляемое с помощью информационного оружия, под кото-

рым понимается совокупность информационных технологий, способов и

средств информационного воздействия, предназначенных для ведения

информационной войны.

Таким образом, универсальность информационного оружия, особенно

его составляющей – психофизического оружия, возводит его в ранг аб-

солютного оружия, доступного для всех организованных структур (и не

только властных, и не обязательно силовых ведомств), в военное и мир-

ное время, в индивидуально-целевом и глобальном масштабах, открыто

и скрытно и даже без осознания людьми самого факта нападения. Осо-

бо действенным информационное оружие может быть против страны, в

которой существует социальная напряженность, межнациональные, ре-

лигиозные или классовые конфликты. Оно может в короткий срок вы-

звать панику, массовые беспорядки, погромы, дестабилизацию полити-

ческой ситуации.

Цветными революциями принято называть мирные протесты гра-ждан против диктаторских режимов или нарушения государством основ-ных прав граждан. В результате цветных революций произошла смена политических режимов в ряде стран Восточной Европы и арабского ми-ра. В апреле 2006 года, отвечая на вопросы газеты «Московские ново-сти» А. И. Солженицын заявил: «НАТО методически и настойчиво раз-вивает свой военный аппарат – на Восток Европы и в континентальный охват России с Юга. Тут и открытая материальная и идеологическая поддержка цветных революций, и парадоксальное внедрение Северо-атлантических интересов в Центральную Азию» Характерные черты «цветных» революций

1. Формой революции являются массовые митинги, демонстрации и забастовки, которые проводятся оппозицией после проведения выборов, по результатам которых оппозиция объявляется проигравшей. Оппози-ция в таком случае утверждает, что были допущены нарушения избира-тельного законодательства, исказившие волю народа. Массовые про-

221

тесты приводят либо к проведению повторного голосования (Украина), или к отдаче части парламентских мест, либо к силовому захвату зданий органов власти толпой (Югославия, Грузия, Киргизия) и бегству руково-дителей государства с последующим проведением новых выборов. Во всех случаях оппозиция приходит к власти.

2. Революция проходит под антикоррупционными и радикально-демократическими лозунгами. Ключевыми являются идеи народного су-веренитета Руссо, где народ (сознательно вышедшие на улицу гражда-не) противопоставляется манипулируемой режимом массе.

3. Революции предшествует формирование молодёжных организаций (Пора, Отпор и т. д.), которые образуют т. н. «полевые отряды револю-ции».

4. Революция носит подчёркнуто бескровный характер. Здесь отзвук движения Ганди и хиппи, которые раздавали полицейским цветы (flower power). Отсюда характерный бренд революции — неагрессивный цвет (не красный и не чёрный) или цветок. Однако в Киргизии в результате столкновений с полицией и погромов магазинов после силового захвата зданий органов власти толпой были пострадавшие (убитых не было).

5. Решающую роль в успехе революции играет сдержанность силовых структур («не допустить пролития крови»).

Формирование символа выступает важным элементом техники и ме-тодов осуществления бархатных революций, а также является своеоб-разным средством общения и идентификации единомышленников. В Сербии это был сжатый кулак, на Украине – оранжевый цвет, в Грузии – роза, в Киргизии – тюльпан. Обязательным качеством любого символа должна быть узнаваемость и несложная возможность его нанесения различными способами в общественных местах.

Особую роль играет кампания неповиновения власти. Она состоит в

организации массированного давления на органы исполнительной вла-

сти на различных её уровнях. Формами такого давления, как правило,

выступают митинги и забастовки всех видов, голодовки, представление

поддельных документов, блокирование информационных линий и

транспортных коммуникаций, снятие указателей госучреждений, бойкот

выборов, отказ от уплаты налогов, отказ от должности и работы с прави-

тельством и т. д.

Список «цветных революций»:

• 1987 — первая Жасминовая революция в Тунисе.

222

• 1989 — Бархатная революция в Чехословакии и аналогичные ей «бархатные революции» в других странах Восточной Европы. • 2003 — Революция роз в Грузии. • 2004 — Оранжевая революция на Украине. • 2005 — Тюльпановая революция в Киргизии. • 2005 — Революция кедров в Ливане. • 2006 — Попытка Васильковой революции в Белоруссии. • 2008 — Попытка цветной революции в Армении. • 2009 — Цветная революция в Молдавии, приведшая компартию к по-тере большинства в парламенте. • 2010 — Вторая Дынная революция — вторая Киргизская революция (Народная Революция в Киргизии 2010 года). • 2010—2011 — вторая Жасминовая революция (или Финиковая, Го-лодная, Багетовая) в Тунисе. • 2011 — Дынная революция (или Твиттерная, Молодёжная, Горчичная, Курортная, Пирамид, опять-таки Финиковая, а также Фуичная) в Египте.

Секта религиозная (лат. secta – образ мыслей, учение) – один из

типов религиозных объединений. Секта религиозная возникает как оппо-

зиционное течение по отношению к тем или иным религиозным направ-

лениям. Для секты характерна претензия на исключительность своей

роли, доктрины, идейных принципов, ценностей, установок. С этим свя-

заны настроения избранничества, а нередко – и тенденция к изоляцио-

низму. Резко выражено стремление к духовному выражению, признаком

которого считается строгое соблюдение определённого нравственного

кодекса и ритуальных предписаний. Эта установка нередко ведет к фа-

натизму. Секта отрицает институт священства, лидерство считает ха-

ризматическим, право на него признает за лицом, которое получило

якобы как милость божью особую способность к руководству. Подчерки-

вается равенство всех членов, провозглашается принцип добровольно-

сти объединения, делается акцент на «обращение», предшествующее

членству. Указанные черты, отдельно взятые, могут быть обнаружены и

у религиозных объединений иных типов. Однако совокупность признаков

характерна именно для секты религиозной. Общие признаки по-разному

223

модифицируются в различных сектантских течениях (Атеистический

словарь / Под ред. д.ф.н. М.П. Новикова. - М. : Политиздат, 1983, С.439).

В 1990-е гг. в РФ была отмечена разрушительная роль некоторых религиозных сект («Общество Муна», «сатанисты», «Белое братство» и др.), наносящих значительный ущерб духовной жизни российского об-щества, представляющих собой прямую опасность для жизни и здоровья граждан РФ и зачастую используемых для прикрытия различного рода противоправной деятельности. В криминологии такие секты нередко именуются тоталитарными. На борьбу с подобными сектами направлена ст. 239 УК РФ, устанавливающая ответственность «за создание религи-озного или общественного объединения, деятельность которого сопря-жена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здо-ровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство таким объединением, участие в его деятельности и пропа-ганда вышеуказанных противоправных деяний».

7.5. Опасности и чрезвычайные ситуации криминального

характера Шантаж в юридической практике рассматривается как преступле-

ние, заключающееся в угрозе разоблачения, разглашения позорящих

сведений с целью добиться каких-либо выгод. Шантаж как опасность

оказывает отрицательное воздействие на нервную систему.

Мошенничество – преступление, заключающееся в завладении

государственным, общественным или личным имуществом (или в при-

обретении прав на имущество) путем обмана или злоупотребления до-

верием. Очевидно, что человек, ставший жертвой мошенничества, ис-

пытывает сильные психофизиологические потрясения.

Бандитизм – это организация вооруженных банд с целью нападе-

ния на государственные и общественные учреждения либо на отдель-

ных лиц, а также участие в таких бандах и совершенных ими нападений.

Разбой – преступление, заключающееся в нападении с целью за-

владения государственным, общественным или личным имуществом,

224

соединенном с насилием или угрозой насилия, опасном для жизни и

здоровья лица, подвергшегося нападению.

Изнасилование – половое сношение с применением физического

насилия, угроз или с использованием беспомощного состояния потер-

певшей.

Уголовное право предусматривает суровое наказание за изнаси-

лование, вплоть до смертной казни (при отягчающих обстоятельствах).

Заложничество – представляет собой форму преступления. Суть

заложничества состоит в захвате людей (нередко это дети и женщины)

одними лицами с целью заставить выполнить определенные требования

другими лицами, из числа которых взяты заложники.

Террор – физическое насилие вплоть до физического уничтожения.

7.6. Терроризм как глобальная проблема В настоящее время терроризм принял очень серьезные масштабы

и представляет значительную угрозу для будущего. Если обратиться к

статистике, то количество террористических актов постоянно увеличи-

вается, они становятся все более жестокими и все чаще их объектами

становятся люди. Если в 70-80-х годах прошлого века 80% терактов бы-

ло направлено против собственности и только 20% против людей, в 80-х

годах это соотношение уже изменилось 50% на 50%, то в 90-х годах

только 30% терактов было направлено против собственности и уже 70%

против конкретных групп людей. Террористические акты стали тщатель-

нее готовить и в результате до 90% терактов в той или иной мере дости-

гают своих целей. Что же такое терроризм? Для того чтобы противосто-

ять этому явлению, необходимо четко представлять масштабы, причи-

ны, движущие террористами, и способы избежания террористических

угроз.

Понятия «террор» и «терроризм» появились в нашем языке еще

в конце XVIII века. Если обратиться к французским словарям, то термин

225

«террорист» наиболее часто употребляли якобинцы по отношению к се-

бе и всегда с положительным оттенком. Однако уже в ходе Великой

Французской это слово стало носить оскорбительный смысл, превра-

тившись в синоним преступника.

В русском языке существуют понятия террор, терроризм, терро-

ристический акт, международный терроризм, государственный тер-

роризм. В толковом словаре В. И. Даля подчеркивается нацеленность

терроризма на устрашение и насилие. С.И. Ожегов в своем словаре

уточняет: «Террор – это физическое насилие, вплоть до физического

уничтожения по отношению к политическим противникам».

Террор (от латинского terror – страх, ужас) – это акции, сопряжен-

ные с применением насилия или угрозы насилия, сопровождаемые вы-

движением конкретных требований. Насилие направлено в основном

против гражданских объектов и лиц. Мотивы могут иметь политический

или иной характер, исполнители, как правило, малочисленны, оторваны

от населения, являются членами организованных групп и в отличие от

других преступников берут на себя ответственность за совершаемые ак-

ции. Акции совершаются так, чтобы привлечь максимум общественного

внимания и оказать воздействие на власть или определенные группы

населения, выходя за рамки причинения непосредственно физического

ущерба.

В современной отечественной юридической литературе под тер-

роризмом принято понимать использование насилия или угрозы его

применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных

объектов с целью достижения политических, экономических, идеоло-

гических и иных выгодных террористам результатов.

Федеральный закон Российской Федерации «О борьбе с террориз-

мом» от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ дает очень громоздкое определение

терроризма, определяя его как насилие или угрозу его применения в

226

отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение

(повреждение) или угрозу уничтожения (повреждения) имущества и

других материальных объектов, создающие опасность гибели людей,

причинения значительного имущественного ущерба либо наступле-

ния иных общественно-опасных последствий, осуществляемые в це-

лях нарушения общественной безопасности, устрашения населения,

или оказания воздействия на принятие органами власти решений, вы-

годных террористам, или удовлетворения других неправомерных ин-

тересов; посягательство на жизнь государственного или общест-

венного деятеля в целях прекращения его государственной или иной

политической деятельности либо из мести за такую деятельность;

нападение на представителя иностранного государства или сотруд-

ника международной организации в целях провокации войны или ос-

ложнения международных отношений.

В статье 205 Российского Уголовного кодекса написано:

1. Терроризм, т. е. совершение взрыва, поджога или иных дейст-вий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общест-венной безопасности, устрашения населения либо оказания воздейст-вия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях – наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

2. Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предваритель-ному сговору; б) неоднократно; в) с применением огнестрельного ору-жия, – наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадца-ти лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а равно сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энер-гии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных ве-ществ или источников радиоактивного излучения, – наказываются ли-шением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

227

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма или в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Террористы в своей деятельности эксплуатируют ряд моментов: 1)

они осознали, что власть зависит от выборов и, следовательно, от об-

щественного мнения и на власть можно надавить, используя общест-

венное мнение; 2) есть мощные средства массовой информации – масс-

медиа, падкие на террористические сенсации и способные мгновенно

формировать массовое общественное мнение не только в государст-

венном, но и в планетарном масштабе; 3) люди в большинстве стран от-

выкли от политического насилия и боятся его.

Сегодня самые ходовые и эффективные методы террора – это наси-

лие против мирных, беззащитных, не имеющих отношения к адресату

террора людей, с обязательной демонстрацией катастрофических по-

следствий посредством СМИ. Терроризм теснейшим образом привязан к

средствам массовой информации. Без газет, радио, телевидения, ин-

тернета, террористы не имели бы такой известности, их действия не

привлекали внимания и они не были бы способны создавать атмосферу

страха своими действиями. Без известности терроризм не имеет смыс-

ла, а именно СМИ создают террористам эту известность. Конечно, сред-

ства массовой информации обязаны информировать общественность о

происходящих событиях. Однако в тех случаях, когда СМИ становятся

активными участниками террористических акций, они безответственно

подвергают опасности жизнь заложников своей деятельностью и сами

становятся инструментами террористической пропаганды. Поскольку

главной целью террористического акта служит, психологическое воздей-

ствие на индивидов, не являющихся непосредственными жертвами дан-

ного преступного деяния, то через средства массовой информации они

228

вызывают неуверенность не только в национальном, но даже в между-

народном масштабе. Примером того могут служить события, освещае-

мые каналом «Аль-Джа-зира» в США и Азии или отечественными сред-

ствами СМИ – в Буденновске и Москве («Норд-Ост»).

Варианты классификации:

По сферам общественной жизни: • политический терроризм; • социальный: левый (японская «Красная армия» и итальян-

ские «Красные бригады»), правый (неофашисты); • национальный (Ирландская республиканская армия и Орга-

низация освобождения Палестины); • территориально-сепаратистский; • мировоззренческий (религиозный): «Аль-Каида» Усамы Бен

Ладена, суннитские мусульмане «Хамас», и ливанская шиитская группа «Хезболла» и японский культ «Аум Синрикё».

• уголовный.

Националистический терроризм. Террористы этого вида своей

основной целью ставят формирование отдельного государства для сво-

ей этнической группы. Они это обычно называют национальным осво-

бождением, и такой род террористов часто имеет симпатию на между-

народной арене. Это делается в основном для того, чтобы не утратить

поддержку своего этноса. Себя они называют не террористами, а бор-

цами за свободу своего народа. Типичный пример – Ирландская рес-

публиканская армия и Организация освобождения Палестины. Обе ор-

ганизации в 90-х годах XX столетия заявили, что они отказываются от

террористических методов, тем не менее реальные их действия сопря-

жены с террористическими актами и насилием.

Религиозный терроризм. Религиозные террористы используют

насилие в целях, которые, по их мнению, определяются Господом так,

как они его понимают. При этом объекты их нападения нечетки, размыты

и географически, и этнически, и социально. Они хотят немедленных и

229

кардинальных перемен, причем на глобальном уровне. Религиозные

террористы принадлежат не только к небольшим культам, но и к распро-

страненным религиозным конфессиям. Этот тип терроризма развивает-

ся гораздо динамичнее остальных. Так, к середине 90-х годов из свыше

60 известных террористических организаций почти половина заявляла о

своих религиозных мотивах. В эту категорию входят и «Аль-Каида» Уса-

мы Бен Ладена, и суннитские мусульмане «Хамас», и ливанская шиит-

ская группа «Хезболла» и японский культ «Аум Синрикё».

Государственный терроризм. Некоторые террористические груп-

пы были использованы правительствами различных государств в каче-

стве дешевого способа ведения войны. Такие террористы опасны, пре-

жде всего, тем, что их ресурсы обычно намного мощнее, и они могут да-

же производить бомбардировки аэропортов. Одно из наиболее громких

фактов — это использование Ираном группы молодых боевиков для за-

хвата заложников в американском посольстве в 1979 году.

Среди наиболее известных террористических групп: «Хезболла»

при поддержке Ирана, японская «Красная армия» поддерживается Ли-

вией, «Аль-Каида» Усамы Бен Ладена была так тесно связана с талиба-

ми, что когда те были у власти в Афганистане, эксперты относили ее к

этой же категории.

Терроризм левых экстремистов. Наиболее радикальные левые

хотят уничтожить капитализм и заменить его коммунистическим или со-

циалистическим режимом. Поскольку они обычно считают гражданское

население жертвами капиталистической эксплуатации, они не прибегают

к терактам против обычных граждан. Они используют похищения бога-

тых людей или взрывают различные символы капитализма. Примерами

таких групп служат японская «Красная армия» и итальянские «Красные

бригады».

230

Терроризм правых экстремистов. Правые экстремисты – самые

неорганизованные группировки, часто связанные с европейскими неона-

цистами. Их задача и основная цель – это борьба с демократическими

правительствами для замены их фашистскими государствами. Нео-

фашисты, как правило, нападают на эмигрантов, беженцев и исповеду-

ют расистские и антисемитские взгляды.

По территории распространения: • внутренний; • международный; • государственный (превышение власти, использование аппа-рата принуждения против собственно народа, для подавления оп-позиции). «Институт борьбы с терроризмом Израиля» понимает под между-

народным терроризмом такой терроризм, при котором место соверше-

ния теракта не имеет значения. Террористическая группа состоит из лиц

разной национальности или вероисповедания, объектом борьбы явля-

ются либо политические и религиозные взгляды, либо международные

организации и институты, и террористическая деятельность спонсирует-

ся иностранным государством или частными лицами, не являющимися

резидентами данной территории деятельности группы. Внутренний, тер-

роризм определяется по месту совершения террористических акций или

страны пребывания. Террористическая группа состоит, как правило, из

граждан одной страны, национальности и вероисповедания, и объектом

борьбы являются внутренние проблемы страны пребывания.

По используемым методам: • физический; • экологический. По используемым средствам:

• традиционный (с использованием традиционных средств наси-лия);

• нетрадиционный: ядерный, биологический, химический, компь-ютерный (кибертерроризм), космический.

231

Террористическая среда представляет собой неоднородную груп-

пу. Как правило, террористы объединяются в группы и организации с

четким «разделением труда». Это своего рода пирамида, в которой есть

свои уровни и ранги. Вершина пирамиды – это идеологи, вслед за ними

идут спецы – это конкретные разработчики терактов, те, кто составляет

подробные сценарии террористических актов и учитывает различные

факторы их успешности. Далее, это слой непосредственных исполните-

лей – ниша для шахидов-камикадзе. И, наконец, в основании пирамиды

так называемая служба тыла – это те, кто обеспечивает террористов

поддельными документами, квартирами, дает оружие, деньги, взрывчат-

ку, что необходимо для проведения конкретного террористического акта.

Цели терроризма характеризуются теми результатами, на дости-

жение которых направлена деятельность террористических организа-

ций. Они в значительной мере предопределяют выбор объектов терро-

ристических акций, а также методов и средств их совершения. В зависи-

мости от субъекта терроризма и направленности его деятельности могут

быть выделены:

Внутриполитические цели:

• изменение политического режима и общественного устройства страны;

• подрыв демократических преобразований или их затруднение; • подрыв авторитета власти; • дестабилизация внутриполитической обстановки; • затруднение и дезорганизация деятельности органов власти и

управления; • срыв определенных мероприятий органов власти и управления и

др. Внешнеполитические цели:

• ослабление международных связей или ухудшение отношений страны с иностранными государствами;

• срыв международных акций по разрешению международ-ных или внутриполитических конфликтов;

232

• компрометация страны как источника терроризма в глазах мирово-го сообщества и т.д.

Иногда цели терроризма делят на основные и возможные.

Основными целями являются: • желание посеять страх среди мирного населения; • выражение протеста против политики правительства; • вымогательство; • нанесение экономического ущерба государству или частным

лицам • проведение террористических актов против своих соперников

в борьбе за политическое влияние. К возможным целям относятся: • физическое устранение политических оппонентов; • устрашение гражданского населения; • «акции возмездия»; • дестабилизация деятельности государственной власти; • нанесение экономического ущерба; • осложнение межнациональных и межконфессиональных от-

ношений, разжигание межнациональной розни; • преднамеренное провоцирование военного конфликта; • изменение политического строя.

С учетом способа достижения целей и задач терроризма и характера

объектов можно выделить три группы методов:

1) Методы физического воздействия:

• противоправное лишение людей жизни; • причинение ущерба здоровью; • лишение или ограничение свободы.

2) Методы материального воздействия:

• уничтожение или повреждение материальных объектов (взрывы, поджоги, погромы)

3) Методы психологического воздействия:

• нападение на определенных лиц, повреждение их имущества, рассчитанные на достижение психологического результата;

• угрозы, целенаправленные и массированные кампании запу-гивания.

233

Основные виды средств террористической деятельности:

• огнестрельное и холодное оружие; • химические и биологические средства поражения (оружие и

вещества); • реактивное оружие и минно-взрывные средства;

V-яды; • бактериологические средства и др. Основные виды террористических актов

Диверсия (взрыв, распыление отравляющих веществ и т.п.). Про-изводятся взрывы транспортных средств или в зданиях с целью нанести ущерб и вызвать человеческие жертвы, а также на открытом простран-стве для уничтожения людей. В результате взрывов страдает большое количество случайных людей, поэтому именно такая тактика приводит к наиболее сильному психологическому эффекту и имеет место в тех слу-чаях, когда террористы абсолютно все потенциальные жертвы рассмат-ривают в качестве политических противников.

Похищение. Как правило, похищениям подвергаются значительные фигуры, способные привлечь внимание общественности: известные по-литики, чиновники, журналисты, дипломаты. Совершаются для того, чтобы добиться исполнения политических требований, для устрашения господствующих слоев, получения денежных средств и др.

Покушение и убийство. Один из основных методов ведения тер-роризма. Отличается демонстративной адресностью, поэтому эффекти-вен для целенаправленного психологического воздействия на узкую ау-диторию. При проведении боевой операции этого типа жизнь террориста подвергается опасности, поэтому осуществляется высокопрофессио-нальными террористами в государствах с ослабленной правоохрани-тельной структурой, а также в случаях, когда террористы имеют возмож-ность создать численный перевес над полицейскими подразделениями.

Ограбление (экспроприация). Одно из основных средств ведения террористической деятельности экстремистов «красной» ориентации. Осуществляется как с целью получения необходимых для ведения борьбы средств, так и в целях пропаганды. Наибольший размах приоб-ретает в периоды революционной дестабилизации.

Хайджекинг – захват транспортного средства: самолета, железно-дорожного поезда, автомобиля, корабля. Наиболее часты в мире захва-ты самолетов, также обозначаемые как «скайджекинг». Скайджекинг наиболее эффективен среди других видов хайджскинга, т.к., во-первых, удерживает спецслужбы от проведения атак на террористов из-за высо-

234

кого риска поражения заложников, во-вторых, авиатранспорт представ-ляется более удобным средством для того, чтобы скрыться от пресле-дования. Захват кораблей, поездов, автобусов и т.п. менее привлекате-лен для террористов. Так, например, над кораблем преступникам слож-нее установить контроль. Против захвативших поезд, автобус и другие наземные транспортные средства провести антитеррористическую опе-рацию гораздо проще, чем освободить от террористов самолет.

Захват зданий. Чаще всего налетам подвергаются здания по-сольств, правительственных учреждений, партийные офисы. Как прави-ло, захватом здания террористическая операция не ограничивается. В случае удачного для террористов хода дел им предоставляется возмож-ность покинуть захваченное строение под прикрытием заложников

Кибертерроризм – нападения на компьютерные сети. Первые примеры компьютерного терроризма появились в конце 1990-х годов, что связано как с развитием сетей, гак и с увеличившейся ролью компь-ютеров во всех сферах жизни. Обратная сторона этого явления – зави-симость нормальной жизнедеятельности общества от сохранности ком-пьютеров, и как следствие – увеличившееся внимание к ним различных «киберпартизан» и «киберхулиганов». Нападения на компьютеры по-средством несанкционированного доступа производятся в целях сабо-тировать работу соответствующих учреждений.

В развитии терроризма в последние десятилетия XX и начале XXI

веков прослеживается ряд более или менее отчетливых тенденций, изу-

чение которых имеет большое значение и для понимания роли терро-

ризма как глобальной угрозы человечеству, многим странам мира, и для

научной разработки системы мер, необходимых для эффективной борь-

бы с терроризмом:

1) Повышение общественной опасности терроризма, как для меж-дународных отношений, международной безопасности, так и для консти-туционного строя и прав граждан многих стран мира.

2) Расширение его социальной базы, вовлечение в политическую экстремистскую деятельность в целом ряде стран значительной части населения.

3) Он стал долговременным фактором современной полити-ческой жизни, относительно устойчивым явлением в развитии общест-ва. За несколько последних десятилетий терроризм не только превра-тился в широко распространенный феномен социально-политических отношений в основных регионах мира, но и приобрел социальную ус-тойчивость, несмотря на активные усилия по его локализации и искоре-

235

нению, которые предпринимаются как в рамках отдельных стран, так и на уровне мирового сообщества.

4) Повышение уровня его организации. Данная тенденция находит выражение в:

• формировании доктрин об использовании террора в политических целях и в осуществлении террористических акций, по крайней мере, со стороны многих экстремистских организаций, на планомерной, сис-тематической основе;

• создании развернутой инфраструктуры террористической деятель-ности;

• наличии у многих экстремистских структур развитых связей внутри страны и за рубежом с политическими организациями и источни-ками средств преступной деятельности;

• существовании механизма пропагандистского обеспечения дея-тельности наиболее значительных террористических формирований.

5) Создание блоков террористических организаций в рамках от-дельных стран и на международном уровне. Это, прежде всего ус-тановление и осуществление сотрудничества между структурами, близкими или одинаковыми по своим идейно-политическим позициям. Блокирование террористических организаций осуществляется в таких формах, как согласование идейно-политических позиций, стратегических и тактических установок; обмен информацией; оказание взаимной по-мощи в организации террористической деятельности; согласование про-водимых насильственных акций и др.

6) Тенденция смыкания терроризма и организованной преступности. Организованная преступность по своей природе обладает высоким потенциалом применения насилия в преступных целях: ее структуры располагают специальными силами и средствами для его ис-пользования, прибегая к нему в повседневной практике, по сути, систе-матически. Другой основой для смыкания организованной преступности терроризма является потребность террористических структур в получе-нии финансовых средств для продолжения своей деятельности, приоб-ретения оружия и т.д.

7) Эволюция целей, средств и методов терроризма превратила его в серьезную угрозу для жизненно важных интересов общества, государства и личности в большинстве стран мира.

Международный терроризм как мировая проблема

Прежде всего, необходимо определиться с тем, что считать меж-

дународным терроризмом. Это не так просто, как кажется на первый

взгляд. До сих пор не выработаны единые для всех государств опреде-

236

ления терроризма в целом и международного терроризма в частности.

Многие страны пытаются представить наиболее точное, определение

международного терроризма. Например, Венесуэлой предложено сле-

дующее определение международного терроризма:

- это любая угроза насилия или акт насилия, подвергающие опасности

жизнь невинных людей или вызывающие их гибель, или подвергающие

риску основные свободы, совершаемые одним лицом или группой лиц

на иностранной территории, в открытом море или на борту самолета,

находящегося в полете в воздушном пространстве над открытым или

свободным морями, в целях насаждения террора или достижения какой-

либо политической цели.

Как уже отмечалось ранее, глобальные проблемы имеют три ос-

новных признака выделяющих их из большого числа насущных проблем

и придающих им статус глобальных. Проблемы являются глобальными,

если они: 1) касаются всего человечества, затрагивая интересы и судь-

бы всех стран, народов и социальных слоев; 2) приводят к значитель-

ным экономическим и социальным потерям, а в случаях обострения мо-

гут угрожать всему существованию человеческой цивилизации; 3) тре-

буют для своего решения сотрудничества в общепланетарном масшта-

бе, совместных действий всех стран и народов.

Остановимся более подробно на каждом из признаков. Итак, пер-

вый признак глобальности проблемы: он носит планетарный характер.

Если в середине XX в. терроризм считался локальным явлением,

то уже к началу третьего тысячелетия он охватил большую часть мира.

Сейчас на земле не осталось места, куда не проник терроризм. Акты

терроризма имели место на каждом континенте (кроме разве что Ан-

тарктиды). Разумеется, не во всех странах совершались акты именно

международного терроризма, но от этого отнюдь не уменьшается опас-

237

ность самого явления. Чем больше расширяется география внутреннего

терроризма, тем больше угроза его перерастания в международный.

В чем же причина столь широкого распространения терроризма в

современном мире? Аналитики называют в качестве основной причины

расширение социальной базы терроризма, вовлечение в экстремист-

скую (а значит потенциально террористическую) деятельность все

больших слоев населения в некоторых странах. А это, в свою очередь,

происходит от того, что во многих регионах распространяются и обост-

ряются различные противоречия: межнациональные, межконфессио-

нальные, религиозные, социальные и др. Не получив удовлетворения

своих требований обычными методами, эти люди начинают использо-

вать методы терроризма.

Итак, на основе выше приведенных фактов можно сделать вывод о

том, что в наши дни география террористической активности не имеет

границ. Огромное число стран пострадало от терроризма. Эта проблема

касается каждого жителя планеты, независимо от его социального ста-

туса, дохода и т.д. Следовательно, проблеме терроризма в XXI в. при-

сущ, первый признак глобальности.

Перейдем теперь ко второму признаку. Он звучит следующим об-

разом: глобальные проблемы приводят к значительным экономическим

и социальным потерям, а в случаях обострения могут угрожать всему

существованию человеческой цивилизации. Все глобальные проблемы

наносят значительный урон человечеству. Однако некоторые из них по-

тенциально намного опаснее других, например предотвращение ядер-

ной катастрофы и угроза новой мировой войны. Они чрезвычайно опас-

ны для общества каждая в отдельности. Но они тесно связаны друг с

другом, и реализация одной угрозы наверняка приведет к реализации

другой. Однако, если к решению этих двух проблем можно прийти мир-

ным путем, путем многосторонних переговоров и соглашений, то решет

238

е проблемы международного терроризма требует гораздо больше сил и

средств. С терроризмом нельзя договориться, нельзя с помощью согла-

шения уничтожить эту болезнь. А она все прогрессирует.

Сейчас международный терроризм стал в тысячи раз опаснее, чем

был еще в прошлом столетии. Если тогда жертвами терроризма стано-

вились отдельные личности, выбранные из тысяч и миллионов других

людей по классовому и материальному признаку, то теперь не только

каждый житель планеты может стать его жертвой, но и все человечество

находится в опасности, ему грозит гибель. Почему так происходит? Что

же делает международный терроризм столь опасным и угрожающим яв-

лением современности?

Ответ на этот вопрос можно найти, рассмотрев основные тенден-

ции современного терроризма, т.к. особенно зловещий оттенок эта про-

блема приобрела именно тогда, когда главные мировые державы всту-

пили в постиндустриальную эпоху. Чем больше развиваются знания об-

щества, тем острее стоит угроза гибели тысяч, миллионов, а то и мил-

лиардов людей на земле

Первая особенность современного международного терроризма,

делающая его таким общественно-опасным, состоит в том, что геогра-

фические рамки террористической активности сегодня не имеют границ.

Подробнее об этом говорилось выше. Белее того, сфера действия тер-

рористов простирается не только на сухопутную территорию, но и на

воздушное и морское пространства, которые находятся вне пределов

юрисдикции государства, - открытое море и расположенное над ним

воздушное пространство. Тем самым постоянной угрозе подвергаются

воздухоплавание и мореходство, торговля и иные пути сообщения меж-

ду странами и континентами.

Примерами таких актов могут служить: захват чеченскими терро-

ристами 15 марта 1997г. российского пассажирского самолета Ту-154,

239

выполнявшего рейс Стамбул - Москва (на борту находились 162 пасса-

жира и 12 членов экипажа; в ходе операции по освобождению заложни-

ков и обезвреживанию преступников три человека погибли) и нападение

террористической организации «Тигры освобождения Тамил и Лама» на

2 пассажирских парома в Шри-Ланке 23 октября 2000г. (один паром за-

тонул, второй был сильно поврежден; погибли более 400 человек).

В перспективе террористы замахнутся на ту сферу, которая сего-

дня активно осваивается человечеством - космос. Они постараются за-

хватить или уничтожить космические аппараты, чтобы с их помощью ли-

бо нанести значительный ущерб объектам на поверхности Земли, либо

нарушить работу действующих коммуникационных систем с максималь-

ной выгодой для себя, либо спровоцировать вооруженный конфликт

различной степени интенсивности между отдельными странами. Вари-

антам нет числа, т.к. использование космоса для человечества открыва-

ет огромные возможности. И чем успешнее будет деятельность челове-

ка в околоземном пространстве, тем больше вероятность того, что он

окажется втянутым в сферу интересов террористов.

Другой важной тенденцией современного терроризма является

создание (а следовательно возможное использование в террористиче-

ских целях) качественно новых образцов оружия. На сегодняшний день

аналитики выделяют следующие виды нетрадиционных средств терро-

ристической деятельности:

1) химическое оружие;

2) биологическое и бактериологическое оружие;

3) компьютерные ресурсы (кибертерроризм);

4) ядерное оружие.

240

Международное сообщество выработало ряд принципов борьбы с

массовым международным терроризмом.

1. Никакой капитуляции перед террористами, полная решимость побе-дить терроризм в рамках закона и демократического процесса.

2. Никаких сделок с террористами, никаких, уступок даже перед лицом серьезнейших угроз или шантажа.

3. Должны быть приложены максимальные усилия, для того, чтобы дела по обвинению в терроризме дошли до суда и был вынесен законный приговор.

4. Должны быть приняты жесткие меры наказания: в отношении госу-дарств-спонсоров терроризма, которые предоставляют террористиче-ским движениям убежища, взрывчатые вещества, деньги, а также мо-ральную и дипломатическую поддержку.

5. Государство должно решительно пресекать попытки террористов блокировать или подорвать международные дипломатические усилия по разрешению важнейших политических кризисов.

Эксперты ООН предостерегают от излишнего вовлечения общест-

ва в борьбу с терроризмом. Терроризмом должны заниматься спец-

службы, это их прямая задача, и нет более страшной ошибки, чём во-

влечение всех и каждого в борьбу с терроризмом. Поскольку именно

этого террористы и добиваются – практически животной реакции на свои

действия: мне угрожают – вооружаюсь – я вооружен – мое ружье не

должно простаивать – я должен напасть, для того чтобы предотвратить

угрозу. Таким образом, это порождает порочный круг насилия, одно на-

силие порождает сотни других. Поэтому важнейшим инструментом анти-

террористической политики является осведомленность, т; е. знание и

готовность действовать в ситуациях чрезвычайной опасности. Если по-

литическая ошибка руководства привела к террористической войне или

террористическому акту, то граждане должны быть подготовлены к вы-

живанию в условиях террористического акта. Они должны быть уверены,

что делается все необходимое для обеспечения их безопасности, и в то

же время как взрослые, так и дети должны на минимальном уровне вла-

деть приемами скорой помощи и действия в чрезвычайных ситуациях.

241

7.7. Опасности и чрезвычайные ситуации семейно-бытового характера

Суицид. История человечества свидетельствует о том, что наси-

лие, агрессивность, жестокость распространены среди людей так же, как

любовь, доброта, милосердие. Особая жестокость – это агрессия, на-

правленная на себя (аутоагрессия). Она проявляется в актах самоуни-

жения, самообвинения, в нанесении себе телесных повреждений и в са-

моубийстве – суициде. Особенность самоубийства в том, что смерть яв-

ляется делом рук самого потерпевшего и всегда представляет насиль-

ственный акт. Следует, однако, четко признать, что всегда есть обстоя-

тельства, которые доводят человека до самоубийства. Поэтому слово

«самоубийство» носит условное значение.

По некоторым данным ВОЗ, в мире ежегодно совершается более 500 тысяч самоубийств и примерно 7 млн. попыток. Уровень само-убийств оценивается числом совершенных суицидов на 100 тыс. насе-ления. Эти цифры выглядят так: Венгрия — 73, Финляндия — 56, Дания — 45, Австрия — 43, Великобритания — 16, Греция — 8. В России в 70-80 гг. XX в. этот показатель составлял 23-29 случаев на 100 тыс. насе-ления, в 1995 — 77,3.

Существует убеждение, что кончают с собой психически больные

люди. На самом деле они составляют лишь 25-27%, еще 19% — это ал-

коголики. Большая же часть самоубийц — это здоровые люди. Специа-

листы убеждены, что суициды — это результат влияния социальной

среды, подрывающей веру человека. Намерение лишить себя жизни по-

является у человека в условиях, когда он оценивает ситуацию как не-

разрешимый конфликт.

Причин самоубийств много. Это - болезнь, предательство, тяжелые

условия жизни, проблема отцов и детей, любовные отношения, религи-

озное влияние и т. п. Покушений на самоубийство больше у женщин (в

8-10 раз), завершенных суицидов — у мужчин (в 4 раза). Сейчас наблю-

дается рост самоубийств среди детей и подростков.

242

Профилактика суицидов заключается в психологических, педагоги-

ческих и социальных мероприятиях, направленных на восстановление

утраченного психологического и физиологического равновесия человека.

Защита от социальных опасностей заключается в профилактиче-

ских мероприятиях, направленных на ликвидацию этих опасностей. Кро-

ме того, требуется соответствующая подготовка человека, позволяющая

адекватно действовать в опасных ситуациях. Нужна юридическая, пси-

хологическая, информационная и силовая подготовка. В процессе обу-

чения необходимо осваивать модели поведения, учитывающие конкрет-

ные ситуации.

Венерические болезни были известны с глубокой древности

(2500 лет до н. э.), однако их рассматривали как одно заболевание.

Термин «венерические болезни» был предложен в 1527 г. французским

ученым Ж. Де Бетанкуром. Название происходит от имени древнерим-

ской богини любви Венеры, хотя любовь часто не имеет никакого отно-

шения к распространению данных заболеваний. В конце XV в. из общей

медицины выделилась венерология как самостоятельная дисциплина,

изучающая инфекционные заболевания, передающиеся половым путем

(ИППП). Социальная опасность венерических болезней определяется

широтой их распространения и тяжелыми последствиями для здоровья

заболевших и их потомков.

Человек, имеющий несколько половых партнеров или часто их ме-

няющий, рискует заразиться одним или несколькими венерическими за-

болеваниями. Многие случаи венерических заболеваний связаны с про-

ституцией (оказание платных сексуальных услуг).

Причины широкого распространения венерических заболеваний: 1)

более раннее по сравнению с прошлыми десятилетиями начало сексу-

альной активности подростков; 2) половая распущенность и низкая куль-

тура сексуального поведения, особенно у подростков; 3) ослабление

243

традиционных норм и запретов; 4) нежелание обращаться к врачу; 5)

ничем не объяснимая уверенность многих людей в том, что уж они-то не

заболеют венерической болезнью; 6) медицинские причины: мутации

возбудителей, бессимптомное течение болезни; 7) широкое использова-

ние противозачаточных препаратов (которые уменьшают кислотность

среды во влагалище, способствуя тем самым размножению возбудите-

лей болезней). Кроме того, женщины, принимающие их, перестают ис-

пользовать презервативы и спермициды, которые предотвращают зара-

жение некоторыми ИППП.

На сегодняшний день известно более 20 ИППП. Из них самые рас-

пространённые: сифилис, гонорея, СПИД, вирусные гепатиты В, С, Д,

трихомоноз, хламидиоз, уреоплазмоз, микоплазмоз, герпес половых ор-

ганов, остроконечные кондиломы половых органов.

Всё чаще диагностируются цитомегаловирусная инфекция, зара-

жение стрептококком группы В, инфекции органов брюшной полости,

зоопаразитарные болезни.

Перечисленные болезни легко передаются от одного партнера

другому, поэтому каждый человек должен знать симптоматику и прини-

мать меры для того, чтобы избежать заражения.

Заражение возможно при любой форме сексуальнй активности, так как многие возбудители способны жить не только в половых органах, но и во рту, заднем проходе, глазах и т. д. В той или иной мере все венери-ческие заболевании передаются от матери к ребенку. ВИЧ-инфекция, сифилис и гепатиты В, С, D, F, О передаются через кровь. Заражение в быту встречается очень редко и, как правило, только у детей.

Основные признаки проявления ИППП: зуд и жжение в области по-ловых органов; необычные выделения из половых органов и заднего прохода; очень частое, болезненное мочеиспускание.

Лечением ИППП может заниматься только врач со социальным

образованием (дерматовенеролог, гинеколог, уролог, андролог). Лечить-

244

ся должны все половые партнеры вне зависимости от результатов об-

следования.

Сифилис – инфекционное заболевание человека, вызываемое бледной трепонемой (спирохетой). В разные периоды болезни спирохе-та имеет разные места локализации и соответствующие ей проявления и пути передачи. Спирохета локализуется на коже и слизистых оболоч-ках и внедряется в любые части тела (ротовая полость, половые органы, пальцы, анус). Скрытый (инкубационный) период длится 3-4 недели, но иногда может составлять 3-6 мес. По истечении этого периода появляй-ся язва без боли, с уплотнением в основании – твердый шанкр. Период наличия твердого шанкра на коже или слизистых оболочках (первичный период) длится 6-7 недель. В это время возможен бытовой путь зараже-ния сифилисом – через средства личной гигиены, зубную щетку, губную помаду, сигарету, места общего пользования, поскольку на поверхности язвы находится много спирохет. Через 6-7 недель (конец первичного пе-риода) спирохета проникает в ближайшие лимфоузлы, которые при этом не воспаляются и не болят, но увеличиваются в размерах.

Вторичный период начинается с заживления твердого шанкра и может длиться более 2 лет. В этот период возможна передача инфекции через кровь и от матери к ребенку (внутриутробно, через плаценту).

Вторичный период характеризуется появлением различных сыпей на коже и слизистых, нарушением пигментации кожи, выпадением волос. На этом этапе нередко поражаются внутренние органы, нервная и кост-ная системы, нарушается обмен веществ. Проявления могут быть ак-тивными, а затем многократно сменяться скрытыми периодами.

В течение первичного и вторичного периодов исследования крови (реакция Вассермана (РВ)) дают положительный результат. Однако к началу третичного периода результат анализа может быть сомнитель-ным, либо слабо положительным, так как спирохеты проникают в спин-ной и головной мозг, где оказываются недоступными для обнаружения.

Третичный период длится 10 и более лет. В эту фазу заболевание переходит примерно через 5-10 лет после заражения. На этом этапе спирохеты заносятся кровью в некоторые внутренние органы. Обычно поражаются сердце, аорта, печень, органы чувств. Изменения, которые происходят в третичном периоде (распад костей, кожи, нервной систе-мы, внутренних органов), без лечения могут привести к смерти.

Вылеченным от сифилиса человек считается тогда, когда его кровь полностью нормализовалась, и РВ стала отрицательной, т.е. исчезли антитела к спирохете. Пациент в течение 6-12 мес. должен сдавать кровь, и только после окончания данного периода он может считаться здоровым.

245

При выявлении сифилиса у подростка до 15 лет обязательно из-вещаются родители, кроме того, они несут ответственность за соблюде-ние режима лечения и выполнение предписаний врача. Лица ближайше-го окружения больного, в том числе малолетние дети, находившиеся в контакте с заболевшим, должны пройти специальное противосифилити-ческое лечение.

Следует знать, что если больная сифилисом женщина до родов не получила или получила неполный курс лечения, ребенок может родить-ся с признаками врожденного сифилиса или погибнуть внутриутробно. Чтобы ребенок родился здоровым, с момента отрицательного анализа крови на сифилис должно пройти не менее 12 мес.

Гонорея – инфекционное венерическое заболевание, вызываемое

гонококком. Бактерия поражает не только мочеполовые органы, но и прямую кишку, слизистую рта, глотки, глаз. Возбудитель может переда-ваться только половым путем и от матери к ребенку во время родов. Бытовой путь возможен для детей младшего возраста (до 5 лет) при мытье в общей ванне, пользовании общими мочалками и т. д. Гонорея имеет яркую симптоматику и проявляется более отчетливо у мужчин, чем у женщин. Через 3-7 дней после заражения появляются гнойные выделения, рези и боли при мочеиспускании, жжение в мочеиспуска-тельном канале, отек половых органов. Через 10-14 дней симптомы ис-чезают: болезнь переходит в хроническую форму и лишь периодически симптомы проявляются. Самопроизвольного излечения гонореи не бы-вает. У женщин развивается гонорея внутренних половых органов с во-влечением в воспалительный процесс матки, маточных труб, яичников и органов брюшной полости. При воспалении брюшины пациентки часто попадают в хирургические отделения с ошибочным диагнозом. Инфек-ция высокозаразна и часто сочетается с другими ИППП (сифилисом, трихомониазом, хламидиозом), что затрудняет лечение и увеличивает частоту осложнений (бесплодие, сепсис, поражение суставов, прямой кишки, слизистой глаз).

Гонорея во время беременности может привести к тяжелым по-следствиям как у матери (выкидыши в 10 % случаев), так и у ребенка. За время беременности женщине необходимо обследоваться на гонорею не менее двух раз. На фоне беременности инфекция, как правило, про-является ярче.

Искусственное прерывание беременности опасно из-за возможно-сти распространения инфекции на внутренние половые органы. При своевременном и правильном лечении выздоровление наступает в 100 % случаев. Заболевание считается излеченным при отсутствии прояв-лений и стойком отсутствии возбудителя в анализах в течение 2-3 мес.

246

Трихомоноз (трихомониаз) – воспалительное заболевание моче-половых органов человека и животных, вызываемое трихомонадами. Возбудитель трихомоноза у человека – одноклеточный простейший па-разит – трихомонада вагинальная. Трихомонада активно перемещается и может обнаруживаться на слизистых глаз, дыхательных путей, поло-вых органов.

Основной путь передачи заболевания – половой; для детей воз-можно заражение в быту и во время родов. Трихомоноз в 70 % случаев сочетается с гонореей, сифилисом, хламидиозом и др. В последнее время эта инфекция протекает без внешних признаков и обнаруживает-ся случайно. Скрытый период длится в среднем 10 дней, но в некоторых случаях может продолжаться до 6 мес. Возможные проявления трихо-моноза — пенистые выделения, выраженный зуд, жжение в области по-ловых органов, нарушение мочеиспускания. Сроки лечения строго ин-дивидуальны, но чаще всего длительны. По окончании лечения пациент наблюдается не менее 3 мес. У беременных женщин лечение слизистых родовых путей должно проводиться до родов. Трихомонадная инфекция в хронической форме часто ведет к осложнениям: у мужчин поражает предстательную железу, мочевой пузырь, яички и их придатки, у женщин – шейку и внутренний слой матки, маточные трубы, яичники и вызывает воспаление брюшины. Все это требует длительного дорогостоящего ле-чения и может вызвать бесплодие.

Хламидиоз вызывается особой бактерией – хламидией трахома-тис. Кроме человеческого организма эта бактерия поражает птиц, грызу-нов, крупнорогатый скот. Заболевание передается преимущественно половым путем, исключение составляют дети, зараженные внутриутроб-но или во время родов, а также в быту при грубом нарушении санитар-ных норм. В организме человека хламидийная инфекция может нахо-диться только на слизистых оболочках, поэтому в основном она поража-ет мочеполовую систему, хотя возможно развитие воспалительного про-цесса на слизистых глаз, дыхательных путей, суставов.

Скрытый период длится от 5 до 30 дней. Хламидиоз часто сочета-ется с другими ИППП, протекает без выраженных проявлений и обнару-живается случайно. В некоторых случаях возможны неприятные ощуще-ния: зуд, боль в уретре и влагалище, скудные слизистые выделения из половых органов, учащенное мочеиспускание.

У мужчин хламидиоз может сопровождаться нарушением половой потенции, сперматогенеза, воспалением внутренних органов (предста-тельной железы и яичек) и даже привести к бесплодию. У женщин хла-мидии вызывают непроходимость маточных труб, заболевания печени, селезенки. Хламидиоз – одна из причин патологии беременности и ро-

247

дов. Его очень трудно диагностировать и лечить. Полное излечение бы-вает редко.

Герпес половых органов – это инфекция, вызванная вирусом про-

стого герпеса, который может появляться как в области половых орга-нов, так и на губах. Заболевание высокозаразно. Передается в основном половым путем, а также через кровь; дети могут заразиться внутриут-робно и во время родов. Заболевание может протекать скрытно, но че-ловек все равно при этом будет заразен. Через 3-7 дней после зараже-ния появляются зуд и покраснения в области половых органов, а затем мелкие пузырьки, которые вскрываются, оставляя болезненные ранки. У мужчин возможна боль при мочеиспускании, а у женщин – при подмыва-нии, ходьбе и во время полового акта.

У детей, заразившихся внутриутробно или во время родов, чаще всего поражаются слизистые глаз, дыхательных путей, центральная нервная система; в 50 % случаев заражения герпес приводит к смерти.

Своевременное лечение увеличивает вероятность выздоровления и снижает риск развития серьезных осложнений. Обычно для излечения требуется не менее 2 курсов.

Микоплазмоз и уреоплазмоз вызываются соответственно мико- и

уреоплазмами. Эти инфекции часто сочетаются с трихомонозом, гоно-реей, хламидиозом и др. Возбудитель обитает только на слизистых обо-лочках половых органов, поэтому заражение возможно исключительно половым путем. Бытовым путем заразиться могут только девочки млад-шего возраста в исключительных случаях. Скрытый период инфекции длится от 3 до 5 недель. Признаки заболевания – зуд и незначительные выделения из половых органов, слизистые нити в моче. В основном за-болевание протекает без выраженных проявлений или бессимптомно. Инфекция способна активизироваться во время беременности и родов, при переохлаждении, стрессовых ситуациях. Возможные тяжелые ос-ложнения: воспалительные заболевания плода, в результате чего может быть самопроизвольный аборт; рождение мертвого или маловесного ребенка, а также ребенка с пороками развития; сепсис мочеполовых ор-ганов с последующим бесплодием. Мужчины и женщины одинаково час-то болеют этими заболеваниями, однако наибольшую опасность они представляют для мужчин. Влияние уреоплазмы на воспроизводство сперматозоидов приводит к бесплодию. Поэтому после курса терапии проводится лечение по восстановлению репродуктивной функции у мужчин.

Остроконечные кондиломы половых органов – очень распростра-

ненное инфекционное заболевание, сопровождающее заболевания по-

248

ловой системы и интенсивную половую жизнь с частой сменой половых партнеров. Возбудитель – вирус папилломы человека. Основной путь передачи – половой. Заражение через кровь невозможно, так как вирус может находиться только в области высыпаний, но он может проникать в более глубокие слои кожи и слизистой половых органов. Ребенку вирус может передаться внутриутробно через плацентарный барьер и при ро-дах. Скрытый период развития инфекции – 9 мес.

Папилломы появляются не только на наружной поверхности поло-вых органов, но и проникают на внутренние поверхности уретры, влага-лища, шейки матки. Разрастания на половых органах часто сопровож-даются зудом, жжением, выделениями с неприятным запахом и могут кровоточить. Быстрому росту папиллом способствует беременность.

Лечение кондилом нужно начинать как можно раньше, так как раз-меры и количество папиллом быстро увеличиваются, возможно также их злокачественное перерождение. Остроконечные кондиломы половых ор-ганов могут служить причиной рака шейки матки и яичников. Лечение за-ключается в удалении папиллом механическим химическим или терми-ческим (холодом или прижиганием) путем. Также назначают препараты, нормализующие иммунитет и общую флору организма.

Вирусный гепатит – инфекционное заболевание печени, вызы-

ваемое вирусами. В зависимости от того, каким вирусом вызвана бо-лезнь, различают гепатит А, В, С, D (алфавит гепатитов продолжается).

Все перечисленные вирусы можно разделить на две группы: вирус А передается воздушно-капельным путем через слюну (желтуха – ост-рая вирусная инфекция, обычно не переходящая в хроническую форму); вирусы В, С, D – через кровь, сперму и вагинальные выделения (опасны тем, что без своевременного лечения перехода в хроническую форму).

Основные пути заражения: через кровь (вероятность заражения – 100 %); половой – при незащищенном сексуальном контакте; от матери к ребенку во время беременности, родов, при грудном вскармливании; бытовой – через общие предметы гигиены (вероятность заражения низ-кая). Инкубационный период вирусного гепатита длится от 40 до 180 дней. Если в этот период провести исследование крови на антитела к вирусу, то анализ будет отрицательным.

Размножение вируса происходит в клетках печени, в которых в ог-ромном количестве вырабатывается поверхностный антиген. Присутст-вие антигена свидетельствует о заражении. Вирус гепатита размножает-ся очень быстро, поражая новые и новые клетки печени. Иммунная сис-тема не в состоянии самостоятельно справиться с вирусом. Если бо-лезнь не лечат, то она приобретает хронический характер и представля-ет опасность для многих органов, особенно для печени, вызывая цирроз.

249

Для заражения гепатитом В достаточно 0,00004 мл крови. Зараже-ние происходит в основном при переливании крови, пересадке органов, через шприцы и другое оборудование для инъекций. При правильном лечении вирус гепатита В гибнет, а организм вырабатывает специфиче-ский иммунитет на период около 5 лет. В 10-15 % случаев заболевание протекает бессимптомно. Основные симптомы гепатита – пожелтение уздечки под языком, белков глаз, желтый налет на языке. Клинические признаки: слабость, утомляемость, нарушение сна; снижение аппетита, тошнота, неусвоение жирной пищи, запоры; боли и тяжесть в правом подреберье, которые при движении усиливаются; боли в брюшной об-ласти; общее пожелтение кожи и кожный зуд в результате разлития желчи; потемнение мочи и посветление кала; понижение массы тела, лихорадка; первичный цирроз.

Вирус гепатита С передается так же, как вирус гепатита В, и имеет тот же инкубационный период. В 60 % случаев протекает бессимптомно. Постоянно меняясь на протяжении всего времени болезни, вирус не да-ет возможности иммунной системе защитить организм и разрушает клетки печени. В 70 % случаев болезнь переходит в хроническую форму (обычно через полгода с момента заражения).

Заражение гепатитом D возможно только при наличии в организме поверхностного антигена гепатита В. Сочетание вирусов В и D опасно, поскольку оно очень быстро приводит к необратимым разрушениям в печени. У лиц, употребляющих наркотики, заражение происходит в 80-95 % случаев. Вирусы гепатитов довольно стойкие и в благоприятной внешней среде, например, в шприце, могут жить на протяжении не-скольких недель. Убивает вирус гепатита только кипячение.

Синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД) В 1981 г. в

США появились сообщения о новом, ранее неизвестном заболевании, которое вызывает серьезные осложнения и нередко заканчивается смертью. Большую часть пострадавших составили мужчины гомосексу-альной ориентации и наркоманы. Число заразившихся СПИДом удваи-вается каждый год. Главная вина в распространении эпидемии возлага-ется на промискуитет – беспорядочные половые связи.

В результате интенсивных научных исследований, проведенных во Франции и США, было установлено, что данная болезнь имеет вирусную природу. Возбудитель – вирус иммунодефицита человека (ВИЧ). Вирус СПИДа наиболее успешно распространяется там, где царит нужда, раз-врат, проституция, парамедицина.

Правильное название заболевания – ВИЧ-инфекция. СПИД явля-ется ее конечной стадией. СПИД – единственное заболевание из группы ИППП, лекарство от которого на сегодняшний день не найдено.

250

ВИЧ – это не вполне обычные патогенные возбудители, поскольку они инфицируют клетки иммунной системы, а именно Т-лимфоциты, т. е. повреждаются обе системы иммунитета – клеточная и гуморальная. В результате патогенные возбудители выходят из-под контроля и вызы-вают опасные инфекционные заболевания. Раковые клетки, которые ра-нее уничтожались иммунной системой, теперь получают возможность беспрепятственно распространяться по всему организму. Кроме того, в стадии СПИДа поражаются клетки головного мозга, вызывая серьезные неврологические расстройства, развитие вторичных инфекций (пневмо-нии и др.) и злокачественных опухолей, например саркомы Капоши.

В момент проникновения вируса человек не испытывает никаких необычных ощущений. Примерно у 40 % заразившихся проявляются симптомы как при острой респираторной инфекции: температура, сла-бость, головные боли и воспаление горла, которые через 10-12 дней проходят даже при отсутствии лечения.

С момента заражения СПИДом до момента смерти может пройти от 2-3 до 10-15 лет. В каждом отдельном случае на длительность жизни заразившегося ВИЧ-инфекцией влияет множество факторов. ВИЧ-инфекция живет только в организме человека. Попадая в воздух, ВИЧ почти моментально разрушается. Жидкости, в которых содержится очень много вирусов и попадание которых в кровоток опасно: кровь, сперма, предэякулят, вагинальный секрет, грудное молоко. Неопасные выделения: пот, моча, кал, слезы, слюна, выделения из носа.

Нельзя заразиться ВИЧ-инфекцией через: бытовые предметы, еду; места общего пользования, в том числе душ, баню, бассейн; укусы ко-маров и других насекомых; рукопожатия; ласки, объятия.

Заразиться ВИЧ можно только путями, при которых вирус попадает в кровоток через поврежденную стенку сосуда: половой путь, «кровь – кровь» (с препаратами крови, при использовании нестерильных игл и шприцев); «мать – дитя» (при повреждении плацентарного барьера во время вынашивания ребенка, родов кормления грудью).

Риск заразиться ВИЧ-инфекцией высок, если возможны: сексуаль-ные контакты без презерватива; внутривенное введение наркотиков не-стерильными шприцем и иглой; использование нестерильного медицин-ского инструментария для инвазивных процедур; неаккуратное обраще-ние с острыми предметами (иглы, скальпели, бритвенные лезвия), на ко-торых могут быть остатки инфекционно опасных жидкостей.

Существуют тесты, определяющие наличие антител к вирусу. Для того чтобы обнаружить, необходимо сдать кровь в СПИД-центре или другом медицинском учреждении, проводящем такие исследования. В связи с тем, что анализ выявляв не сам вирус, а антитела к нему, об-следование проводят, когда организм выработает достаточное количе-

251

ство антител, и тест-система сможет их обнаружить. Для наработки ан-тител организму необходимо 3-6 мес.

Заражение ВИЧ вовсе не означает, что человек обязательно забо-леет СПИДом, хотя у большинства инфицированных людей со временем эта болезнь действительно развивается. Формы проявления ВИЧ-инфекции широко варьируют – от бессимптомной до заканчивающейся смертельным исходом. Значительная часть людей остается бессим-птомными носителями вируса. Однако независимо от того, проявляются у зараженного человека симптомы ВИЧ-инфекции или нет, он является источником вируса и способен передать его окружающим любым воз-можным путем.

Один инфицированный человек, вступающий в беспорядочные по-ловые связи или предоставляющий другим использованные им иглы для инъекций, в течение нескольких лет способен заразить многих людей.

Предотвратить распространение венерических заболеваний – важная задача, ответственность выполнения которой лежит не только на службе здравоохранения, но и на системе образования. Самый эффек-тивный путь борьбы с ИППП, если не единственный, – это обучение, информация.

Обязательными мерами профилактики ИППП являются выявление источников заражения и обследование лиц, имевших контакт с забо-левшими. Необходимо проводить систематические профилактические осмотры сотрудников пищевых предприятий, бань, детских и других уч-реждений, а также санитарно-просветительскую работу среди населе-ния. Каждый обязан принимать все возможные меры профилактики ИППП, знать их симптомы, безотлагательно обращаться за медицинской помощью и ставить в известность половых партнеров о возможности инфицирования. В целях предотвращения распространения ВИЧ-инфекции и венерических заболеваний установлена уголовная ответст-венность за умышленное заражение болезнями — ст. 121 «Заражение венерической болезнью», ст. 122 «Заражение ВИЧ-инфекцией» Уголов-ного кодекса РФ. Больной, скрывающий имена тех, от кого он заразился, совершает моральное преступление перед обществом и становится со-циально опасным. Не заразить окружающих, не подвергнуть несчастью своих близких — в этом заключается ответственность больного перед обществом.

Умышленное заражение происходит в том случае, если человек знал о наличие у него болезни, но передал инфекцию другому лицу во время сексуального контакта или как-то иначе. Наказание предусмотре-но и за создание ситуаций, в которых могло произойти заражение друго-го человека. К уголовной ответственности по ст. 121, 122 Уголовного ко-декса РФ может рыть привлечен человек, достигший 16-летнего возрас-та, страдающий венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией. Более су-

252

ровое наказание ожидает преступника, если он знал, что его жертва младше 18 лет.

Большинство выявленных случаев заражения ВИЧ-инфекцией ре-гистрируется среди лиц, употребляющих внутривенно наркотические средства: 3/4 ВИЧ-инфицированных граждан России – наркоманы. Средний возраст зараженных – 18-25 лет. Наркомания способствует распространению опасных форм гепатитов – В и С, которые на сего-дняшний день являются неизлечимыми.

Наркомания (от греческого narke – оцепенение и mania – безумие,

восторженность) – зависимость человека от приема наркотиков, заболе-

вание, которое выражается в том, что жизнедеятельность организма

поддерживается на определенном уровне только при условии приема

наркотического вещества и ведет к глубокому насыщению физических и

психических функций. Ключевыми понятиями наркомании являются

«эйфория», «наркотическая зависимость» и «абстиненция».

Эйфория – это состояние, когда человек находится в болезненно

повышенном, беспричинно-радостном настроении. Это то самое состоя-

ние отрешенности от серьезных проблем текущей жизни, ради которого

многие (особенно подростки) решаются попробовать наркотик первый

раз. Эйфория вызывает замедление психических процессов, снижение

эмоционального уровня и интеллектуальной деятельности. После эйфо-

рии жизнь представляется бессмысленной, а жизненные проблемы ста-

новятся острее.

Наркотическая зависимость – это подчинение всей жизни упот-

реблению наркотиков, поиску денег на приобретение нужного их количе-

ства. Страсть к наркотику определяет поведение, поступки, настроение

человека и во многом решает его судьбу. У человека изменяется вся

система потребностей и круг его интересов, он перестает контролиро-

вать свое поведение. Различают психическую и физическую зависи-

мость. Психической зависимостью называется болезненное влечение –

непрерывно или периодически (в зависимости от вида наркотика) – к

253

приему препарата, с тем чтобы вновь испытывать определенные ощу-

щения либо изменить свое психическое состояние. Физическая зависи-

мость – это состояние, когда организм не может нормально функциони-

ровать без наркотика, и в его отсутствие развивается так называемый

синдром отмены, или абстинентный синдром. Абстиненция (от лат.

abstinentia — воздержание) сопровождается ознобом, тошнотой, рвотой,

бессонницей, уменьшением веса, потерей сознания, судорогами, от ко-

торых рвутся мышцы, ломотой костей, страхом, апатией, суицидальны-

ми состояниями. Именно абстиненцию не могут пережить наркоманы,

решившие порвать с наркотиками. Ломка может длиться от нескольких

часов и дней до месяца.

Различают пристрастие к какому-либо одному веществу – моно-

наркоманию (морфинизм, героинизм, кодеинизм, гашишизм, кокаинизм и

др.) и к их сочетанию — полинаркоманию (опийно-алкогольная, опийно-

барбитуровая и др.).

Подростки начинают употреблять наркотики чаще всего в 12-16

лет, но может быть как более раннее, так и более позднее приобщение к

наркотикам.

Основные причины, приводящие подростков к употреблению наркоти-

ков:

• любопытство – жажда испытать новые ощущения, проверить себя в новон ситуации;

• желание получить удовольствие («словить кайф»); • влияние окружения — старшего по возрасту или значимого для под-

ростка человека (часто это бывает старший брат, а также школьный или спортивный кумир);

• стремление облегчить психическое состояние, расслабиться после перенесен ной неприятности, снять напряжение и пр.;

• чувство протеста против навязываемых требований в семье и школе.

254

Остро стоит проблема употребления марихуаны («травки», «плана»),

так как среди подростков бытует мнение об отсутствии негативных по-

следствий ее употребления. Но через год эффект «травки» ослабевает,

начинается поиск более сильного наркотика, и чаще всего им становится

опий-сырец, вводимый внутривенно.

Наркомания ведет к снижению продолжительности жизни. Большин-

ство наркоманов не доживают до 30 лет. Один наркоман «заражает» от

10 до 15 человек в год, вовлекая их в наркоманию.

Факторы, способствующие распространению наркомании: • повсеместная реклама табака и алкоголя; • легкодоступность веществ, изменяющих психическое состояние; • многие вещества, изменяющие психическое состояние, действуют

сразу после приема; • экономическое расслоение общества, безработица; • недостаточная мотивация к обучению, приобретению знаний и навы-

ков; • кризис подросткового возраста; • подражание поведению членов некоторых молодежных объединений; • сложности в общении с коллективом класса или группы (например,

при частых переездах). При сочетании перечисленных факторов опасность возникновения

наркозависимости резко увеличивается.

Признаки наркотического опьянения: взвинченное настроение или резкое изменение поведения; покраснение лица, чрезмерная веселость, повышенный аппетит (признаки вероятного употребления анаши, гаши-ша); вялость, отрешенность, узкие зрачки (признаки употребления опия); налитые кровью глаза (результат употребления марихуаны), неряшли-вость в одежде; подросток избегает родителей, по телефону разговари-вает украдкой и односложно; пропажа в семье денег; сладковатый запах в помещении и др.

Факторы, удерживающие подростка от употребления наркотиков:

1) внутренний самоконтроль и целеустремленность; 2) возможность ак-тивного участия в значимой деятельности; 3) успехи в учебе; 4) призна-ние и одобрение со стороны окружающих; 5) установка в семье для де-тей с самого раннего возраста: наркотики – это смерть.

255

Подросток, обладающий личностной целостностью и жизненными целя-

ми, умением справляться со своими эмоциями и строить позитивные от-

ношения с окружающими, гораздо более устойчив к жизненным трудно-

стям и искушениям.

Главный принцип профилактики – системность подхода, т. е. сотруд-

ничество всех органов, от школы и районных психологических центров

до администрации города. Неэффективность традиционных профилак-

тических программ можно объяснить тем, что они акцентируют только

негативные стороны употребления наркотиков. Наркоманы, согласно та-

кому подходу, – «конченые люди», «преступники» и «ВИЧ-

инфицированные», а информация об опыте употребления наркотиков

противоречит той, которую подросток получает от сверстников, друзей,

кумиров. Степень доверия сверстнику зачастую оказывается выше, чем

педагогу, врачу или родителям.

Более эффективны программы, позволяющие создавать в рамках

урока ситуации, пропагандирующие здоровый образ жизни, и тем самым

подводить учащихся к принятию правильных решений в реальных жиз-

ненных ситуациях. Основными принципами таких программ должны

быть: достоверность информации; предоставление возможности выбо-

ра; встречи с бывшими наркоманами, их рассказ о негативных последст-

виях употребления наркотических средств; обсуждение причин употреб-

ления наркотиков.

Наряду с наркотиками постоянно увеличивается количество людей,

употребляющих токсические вещества, к которым относятся различные

химические, биологические и лекарственные вещества, вызывающее

одурманивающий эффект, зависимость и привыкание. Токсикомания —

злоупотребление такими веществами. Токсическими веществами зло-

употребляют главным образом дети, малоимущие люди и заключенные,

256

потому что эти средства дешевы и легкодоступны. Непосредственное

действие токсических веществ сходно с действием алкоголя или барби-

туратов: невнятная речь, шаткая походка, спутанность мыслей и эмо-

циональная нестабильность, сонливость и, при больших дозах, затор-

моженность или кома. Из-за сердечной аритмии (нарушения нормально-

го ритма сердцебиения) или угнетения дыхания может наступить вне-

запная смерть. Употребление токсических веществ угнетает процесс

кроветворения в костном мозге, в результате чего ухудшается сопро-

тивляемость организма к инфекциям и теряется способность крови к

свертыванию. Возможны смертельные повреждения печени и почек.

Химические вещества, не обладая специфичностью настоящих нар-

котиков, разрушают весь мозг. Они нарушают синаптические связи меж-

ду нейронами мозга либо повреждают сами клетки. Наивысший уровень

концентрации токсических веществ наблюдается в тканях жировой и жи-

роподобной природы, которые составляют основу спинного и головного

мозга, а также в мембранах клеток. Фосфорорганические соединения

(карбофос, цветофос, дихлофос), содержащиеся в различных токсиче-

ских веществах, образуют с липидами стойкие комплексы, нарушающие

функционирование нервных клеток. Вывести эти вещества из организма

очень трудно, а восстановить поврежденную нервную ткань медицине

пока не удается.

Лица, злоупотребляющие токсическими веществами, даже вне со-

стояния опьянения имеют ряд внешних признаков и особенностей пове-

дения, отличающих их от здорового человека. Многие токсикоманы даже

молодого возраста не следят за своим внешним видом, выглядят запу-

щенными, грязными, неопрятными, старше своего возраста. Кожа у них

сухая, дряблая, покрыта преждевременными морщинами. Волосы те-

ряют блеск, становятся тусклыми, ломкими. У токсикоманов, злоупот-

ребляющих снотворным, кожные покровы имеют характерный земли-

257

стый оттенок, сальный налет на лице (особенно на лбу, спинке носа),

лицо бледное, одутловатое, неподвижное, похожее на маску. У вды-

хающих пары органических растворителей лицо (особенно нос) бледно-

землистое, отечное, дыхание через нос затруднено, вокруг губ, особенно

в уголках рта, может быть кайма покрасневшей кожи. Даже на значи-

тельном расстоянии от них ощущается резкий запах растворителя, кото-

рый может сохраняться в течение 1-2 дней.

Поведение детей и подростков, вдыхающих пары органических рас-

творителей, необычно и должно настораживать взрослых: громкий неес-

тественный смех, отдельные выкрики невпопад, общий разговор, как

правило, не поддерживается. Взгляд у них отсутствующий, глаза бле-

стят, одежда пропитана запахом растворителя, состояние напоминает

алкогольное опьянение.

Профилактика токсикомании заключается в том, чтобы суметь, с од-

ной стороны, привлечь к этой работе школьные, вузовские или произ-

водственные, общественные организации, семью, а с другой — находить

занятия, которые отвлекали бы молодежь от употребления токсических

и наркотических веществ. Это – спорт, искусство, литература, досуг,

производственная деятельность. Для предотвращения токсикомании

необходимо вести работу в следующих направлениях: прививать уча-

щимся самостоятельность в поступках; формировать убеждение о вреде

токсических веществ, опасных последствиях их употребления; осущест-

влять текущий антитоксический контроль.

Самостоятельность в поступках необходимо воспитывать, потому что

подросток может знать о вреде и опасности, но не уметь противостоять

давлению приятелей, компании. Важным условием самостоятельного

поведения и устойчивости к давлению группы является уверенность в

поддержке учителей и родителей.

258

Употребление токсических веществ часто начинается с дефицита

внимания и психологической безнадзорности, особенно если она соче-

тается с гиперопекой. В условиях гиперопеки у ребенка не формируются

и не закрепляются навыки самоконтроля и саморегуляции. Поэтому при

ослаблении контроля старших он оказывается дезориентированным в

своем поведении. Кроме того, там, где господствует жесткая регламен-

тация и все определяется инструкциями, не остается места для разви-

тия духовно-нравственных качеств.

Алкоголизм При регулярном приеме спиртных напитков промежуточный про-

дукт окисления алкоголя (ацетальдегид) может приводить и к образова-

нию специфических веществ типа морфина, способствуя, таким обра-

зом, формированию зависимости – болезненного влечения к алкоголю,

лежащего в основе хронического алкоголизма.

Страдающие хроническим алкоголизмом больные часто жалуются

на периодически возникающую боль (сжимающую) в области сердца.

Это связано со специфическими изменениями в мышце сердца у боль-

шинства больных. Дело в том, что под влиянием алкоголя сердечная

мышца у них перерождается, измененные стенки сердца теряют свою

упругость, становятся дряблыми и не могут противостоять давлению

крови: сердце увеличивается в размерах, полости его расширяются. И

постепенно уменьшается работоспособность мышцы сердца, нарушает-

ся кровообращение. Это выражается в сердцебиении, одышке, в кашле,

общей слабости, в отеках.

Нарушения кровообращения у алкоголиков и пьяниц способствуют

возникновению у них хронической ишемической болезни сердца. Рас-

ширяются мелкие сосуды, кожные покровы приобретают синюшно-

багровую окраску на лице (всем известен «нос алкоголика»). При хрони-

ческой алкогольной интоксикации изменяются стенки сосудов, что при-

259

водит к склерозу сосудов сердца и мозга. Нарушениями сердечной дея-

тельности и кровообращения обусловлено и столь частое у больных ал-

коголизмом повышение артериального давления, гипертонические кри-

зы, угрожающие кровоизлиянием в мозг и последующим за ним па-

раличом, полным или частичным.

Злоупотребление алкоголем приводит к воспалительным измене-

ниям в почках, вследствие нарушения минерального обмена в них обра-

зуются камни. Особенно часто поражается печень, которая увеличива-

ется в объеме, в клетках ее откладывается жир. Она перестает вы-

полнять свою основную функцию – обезвреживать токсические вещест-

ва, в том числе и алкоголь, продукты его обмена, вследствие замещения

печеночной ткани жировой. Количество вырабатываемой желчи умень-

шается. О поражении печени у больного алкоголизмом свидетельствует

боль, тяжесть в правом подреберье, тошнота. Развивающийся гепатит

(воспаление печени) может в дальнейшем перейти в еще более тяжелое

заболевание, чаще всего заканчивающееся смертью больного от цирро-

за печени. Хронический алкоголизм нередко является его причиной.

Раздражающее действие спиртных напитков на слизистые оболоч-

ки и последствия интенсивного курения многих пьяниц и алкоголиков

обусловливают часто встречающиеся у них воспалительные процессы в

глотке, нередко с поражением голосовых связок. У больных алкоголиз-

мом, как правило, сиплый и грубый голос, нередко наблюдается рак гор-

тани. Из-за нарушения кровообращения в легких у них развиваются за-

стойные явления, а эластичность легочной ткани значительно уменьша-

ется. Поэтому они значительно чаще, чем люди непьющие, страдают

хроническими бронхитами, воспалением легких, эмфиземой. Ослабле-

ние легких сопровождается мучительным кашлем, обильным выделени-

ем мокроты.

260

Систематическое злоупотребление алкоголем не только значи-

тельно облегчает заражение туберкулезом и венерическими болезнями,

но и существенно утяжеляет течение их. В первую очередь из-за резкого

ослабления на почве пьянства защитных сил организма. Это болезни

людей, не соблюдающих правила личной гигиены, злоупотребляющих

спиртными напитками. Заражение венерическими болезнями в 9 случаях

из 10 происходит в состоянии опьянения.

Алкоголизм – хроническое заболевание, обусловленное система-

тическим употреблением спиртных напитков. Проявляется физическая и

психическая зависимость от алкоголя, психическая и социальная дегра-

дация, патология внутренних органов, обмена веществ, центральной и

периферической нервной системы. Нередко возникают алкогольные

психозы. Алкоголь оказывает сильное влияние на нервную систему, пси-

хофизиологические процессы даже в том случае, если внешне поведе-

ние человека не отличается от нормального.

Одной из непосредственных причин смерти больных алкоголизмом

являются самоубийства, совершаемые в состоянии опьянения или по-

хмелья. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) 12–

21% больных алкоголизмом предпринимают попытки к самоубийству, а

2,8–8% кончают жизнь самоубийством. Но разве не самоубийственно

систематическое пьянство, ведущее к гибели в результате болезней и

травм, ведь печальный вклад алкоголя в различные виды травматизма

весьма показателен. 95% больных алкоголизмом страдают алкогольным

гастритом.

Гастрит – это поражение слизистой оболочки желудка. Для него характерны нарушения функции желудка с такими проявлениями, как боль, тяжесть в подложечной области, плохой аппетит, неприятные за-пахи изо рта, тошнота, рвота, расстройство стула, похудание. Секреция желудка может изменяться самым различным образом: от значительно-го увеличения до резкого ухудшения. Нередко алкогольный гастрит

261

предваряет развитие еще более серьезного и опасною заболевания, ка-ким является язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки.

Алкогольная полиневропатия, или, как раньше называли, полинев-

рит – это своеобразная болезнь, которая развивается у люден, злоупот-

ребляющих длительное время алкоголем. Название «поли» означает

множественное, «неврит» – воспаление нервов. Под влиянием хрониче-

ского воздействия алкоголя на периферические нервы происходит их

дегенерация. Все органы, и в том числе мышцы, действуют, как извест-

но, по «приказу» нервной системы и под влиянием импульсов, которые

проходят по нервным волокнам, а при полиневрите эти волокна как раз

и претерпевают глубочайшие изменения вплоть до полной гибели. Со-

ответственно этому та часть мышц и органов, которая иннервировалась

пораженными нервами, теряет или же резко ослабляет свою функцию.

Данное заболевание наблюдается примерно у 1/3 больных алкоголиз-

мом преимущественно на его поздних этапах. У лиц, страдающих алко-

гольным полиневритом, возникают всевозможные неприятные явления:

«мурашки», онемение, стягивание мышц (особенно нижних конечно-

стей), всевозможные боли – тянущие, жгучие, колющие; отмечается рез-

кая слабость в конечностях – ноги становятся как ватные. Нередко появ-

ляются судороги вследствие спазма определенной группы мышц.

Особое место занимают сексуальные нарушения при алкоголизме,

носящие чрезвычайно сложный характер. В основном они связаны с

тем, что под влиянием хронической интоксикации алкоголем происходит

грубейшие изменения гипофиза, надпочечников и половых желез. Про-

исходит резкое снижение активности мужских гормонов и резко падает

их производство. С другой стороны, в появлении сексуального рас-

стройств имеют огромное значение общебиологические и микросоци-

альные условия: нарушение супружеских взаимоотношений, изменение

социального и семейного положения и т.д.

262

Таким образом, тяжесть последствий употребления, а тем более

злоупотребления спиртными напитками лично для пьющего всегда ве-

лика. Их диапазон обширен: от сокращения продолжительности жизни

пьющего, повышения риска несчастного случая или попытки к само-

убийству, а также формирования выраженных заболеваний внутренних

органов, ведущих к частой временной либо полной утрате трудоспособ-

ности, до ярко выраженных изменений личности, утраты профессио-

нальных навыков, снижения социального положения больных. Тяжесть

таких последствий прямо пропорциональна давности заболевания алко-

голизмом, степени его выраженности в последовательности стадий раз-

вития.

Пьянство и алкоголизм не только подрывают здоровье пьющего, но

и уродуют душу человека, его нравственность. Морально-этическая, ин-

теллектуальная деградация приводит к тому, что пьяница и больной ал-

коголизмом пренебрегают самыми элементарными, известными с детст-

ва правилами санитарно-гигиенического поведения. А это чревато по-

следствиями уже не только для них, но и для окружающих.

263

VIII. ПЕРВАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ Первая медицинская помощь (ПМП) - это комплекс простейших

целесообразных мероприятий для спасения жизни и здоровья человека,

перенесшего травму. Ее могут оказывать пострадавшие сами себе (са-

мопомощь), друг другу (взаимопомощь), а также лица, случайно оказав-

шиеся на месте происшествия, используя для этих целей стандартные

или подручные средства. В зависимости от этого выделяют виды первой

медицинской помощи:

- неквалифицированная (дилетантская) - санитарная (ее оказывают не медики, но люди обученные и

имеющие практические навыки, например, члены санитарных дружин) - квалифицированная (медицинская). Первая помощь возникла на заре существования человека. Ар-

хеологи нашли упоминания о ней в записях на египетских папирусах. В

одной из библейских легенд рассказывается о милосердном самаритя-

нине, оказавшем помощь раненому противнику на поле битвы. Наи-

большая заслуга в организации помощи в XIX веке принадлежит извест-

ному русскому хирургу Н.И. Пирогову, который в 1853 году ввел целена-

правленную обработку ран в полевых условиях во время крымской вой-

ны. В истории первой помощи знаменателен 1859 год, когда швейцарец

Дюнан предложил создать международную организацию, главной зада-

чей которой являлось бы оказание первой помощи раненым в военных

условиях. Так в 1864 возник международный Красный Крест.

Действия при оказании первой медицинской помощи относитель-

но несложны, но своевременное и качественное выполнение их во мно-

гом предопределяет дальнейшее состояние пострадавшего.

Сущность или этапами оказания первой помощи являются:

- немедленное прекращение воздействия внешних повреждающих факторов (электрический ток, сдавливание тяжестями, высокая или низ-

264

кая температура) и извлечение пострадавшего из неблагоприятных ус-ловий (горящий дом, водоем и т. д.);

- оказание помощи пострадавшему в зависимости от характера повреждения: остановка кровотечения, введение обезболивающего ве-щества, наложение повязки на рану, искусственное дыхание, массаж сердца и т.д.;

- правильная и скорейшая транспортировка пострадавшего в бли-жайшее лечебное учреждение.

Правильное и своевременное оказание первой медицинской по-

мощи при ранениях и кровотечениях может спасти жизнь, предупредить

развитие осложнений и ускорить выздоровление.

При этом следует руководствоваться следующими принципами:

целесообразность и правильность; быстрота; решительность, спокойст-

вие и обдуманность действии.

Оказавшись на месте происшествия, человек часто располагает

только тремя средствами, которые всегда находятся при нем: 1) «свет-

лая» голова - владеющая минимумом знаний для оказания первой ме-

дицинской помощи; 2) «золотые» руки - способные выполнить все, что

необходимо в данной ситуации; 3) доброе сердце, которое не оставит

пострадавшего в беде. Иначе говоря, необходимы знания, умение, же-

лание и немного фантазии. Следует обратить внимание на юридическую

сторону оказания первой помощи. В уголовном праве поступки людей

выражаются действием или бездействием. Действие противоправно,

если оно противоречит указанному в норме общепринятому правилу

поведения, а бездействие противоправно в случаях, если закон

предписывает действовать определенным образом в соотвествующих

ситуациях. Несколько статей Уголовного кодекса РФ, введенного

федеральным законом 63 от 13 июня 1996 года, прямо предусматривает

отвественность за неоказание помощи. Так в ст. 125 УК РФ –

«оставление в опасности», предусматривается ответственность за

«заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для

265

жизни и здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к

самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие

своей беспомощности, в случае, если виновный имел возможность

оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам

поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние».

Анализ смертельных исходов после травм и других

экстримальных ситуаций и оценка качества оказания первой помощи

показали, что можно выделить категорию «потенциально спасаемые». К

ней относят пострадавших, которым удалось бы сохранить жизнь в

случае оказания правильной и своевременной первой помощи.

8.1. Открытые повреждения. Раны.

Все повреждения делят на открытые, при которых имеются нару-

шения целостности кожи и слизистых, и закрытые (ушибы, вывихи, рас-

тяжение связок, закрытые переломы). К открытым повреждениям отно-

сятся раны.

Рана – механическое повреждение кожных покровов, слизистых

оболочек с возможным повреждением глубжележащих тканей и орга-

нов. Характерными признаками ран является боль, кровотечение и зия-

ние раны.

Зияние — это расхождение краев раны, размеры которого зави-

сят от направления, длины и глубины повреждения. Так, раны, нанесен-

ные поперек конечностей, в силу сократительной способности мягких

тканей, зияют больше, чем продольные раны.

Интенсивность кровотечения зависят от вида и калибра повреж-

денного сосуда, а также локализации раны.

Боль обусловлена повреждением нервных окончаний или нерв-

ных стволов.

266

Раны подразделяются на поверхностные, когда повреждена толь-

ко кожа, и глубокие, захватывающие подкожные ткани, мышцы, кости.

Поверхностное повреждение кожных покровов и слизистых оболочек на-

зывают ссадинами.

По отношению к полостям тела раны, свою очередь, делятся на

проникающие (проникают в грудную, брюшную полости, полости черепа,

суставы) и непроникающие. Проникающие могут быть с повреждением

внутренних органов и без повреждений внутренних органов.

По инфицированности раны делят на асептические (неинфициро-

ванные), инфицированные и гнойные. Все раны, кроме операционных,

следует считать инфицированными.

В зависимости от того, каким образом нанесено повреждение (или

по виду ранящего орудия) различают раны колотые, резаные, рубленые,

ушибленные, укушенные, рваные, огнестрельные. При любом ранении

возникает ряд осложнений, несущих угрозу здоровью или жизни постра-

давшему. Самым частым из них является возникновение инфекционного

воспаления, вследствие попадания в рану и развития в ней различных

микробов. Так, попавшие в раку гноеродные микробы ведут к возникно-

вению гнойных воспалительных процессов, результатом которых могут

быть абсцессы и флегмоны.

При обширных и глубоких ранениях, гнойно-воспалительный про-

цесс может протекать так интенсивно, что организм не успевает создать

вокруг гнойного очага защитного вала. В таких случаях возможны про-

рыв инфекции в кровеносное русло и распространение ее во все органы

и ткани – развивается общее заражение (сепсис). Подобное осложнение

может закончиться смертью даже при самом интенсивном лечении.

В результате болевого раздражения и кровопотери возникает

травматический шок.

267

Шок — удар, потрясение. Это состояние между жизнью и смер-

тью, и только правильная своевременная медицинская помощь и целе-

направленное интенсивное лечение могут спасти больного. Травмати-

ческий шок — это ответная реакция организма на сильное болевое раз-

дражение и кровопотерю. Отличительной чертой его является значи-

тельное уменьшение объема циркулирующей крови за счет наружной

потери крови и вследствие депонирования ее в крупных сосудах, рас-

ширенных в результате нервных и гуморальных факторов. Это приводит

к выраженным расстройствам гемодинамики. Шок характеризуется рез-

ким нарастающим угнетением всех жизненно важных функций организ-

ма: деятельности центральной и вегетативной нервных систем, органов

кровообращения, давления, обмена веществ, мочевыделения.

По клиническому течению различают две фазы шока: эректиль-

ную и торпидную.

Эректильная фаза, или фаза возбуждения, развивается непо-

средственно после травмы. Протекает кратковременно. В результате

обширной травмы мощные потоки болевых импульсов с места повреж-

дения поступают в центральную нервную систему и непрерывно раз-

дражают ее. Это приводит к резкому возбуждению нервной системы. В

результате чего повышается обмен веществ, учащается дыхание, отме-

чается двигательное и речевое возбуждение. Сознание полностью со-

хранено. Больные громко жалуются на боль, недооценивают тяжесть

травмы. Болевая реакция резко повышена. Голос глуховат, фразы от-

рывисты, взгляд беспокойный. Кожные покровы бледные, пульс обычной

частоты, артериальное давление нормальное или повышенное. Постра-

давший критически не оценивает тяжести своего состоянии.

Торпидная фаза (фаза торможения). Вскоре защитные свойства

организма истощаются, компенсаторные возможности угасают, и разви-

вается вторая фаза - торпидная. Она сопровождается понижением ар-

268

териального давления и резкой заторможенностью. Характерна угнетен-

ность больного, безучастное отношение к окружающему при сохранении

сознания. Артериальное давление падает. Пульс слабый и учащенный,

дыхание ослабленное частое, снижается температура тела, кожные по-

кровы бледные с землистым оттенком, холодный липкий пот. С падени-

ем АД приток крови к органам резко уменьшается, усиливается кисло-

родное голодание. В этой фазе происходит угнетение центральной

нервной системы и всех жизненно важных органов — сердца, легких,

печени, почек. Все это быстро может привести к смерти пострадавшего.

Шок в торпидной фазе, в зависимости от тяжести его течения, де-

лится на четыре степени: легкий, средней тяжести, тяжелый и предаго-

нальный. Для оценки степени тяжести шока взяты следующие критерии:

глубина заторможенности сознания, снижение артериального давления,

учащение пульса, нарастание одышки, падение температуры тела, из-

менение цвета кожных покровов. Все эти показатели с отягощением со-

стояния ухудшаются.

Основные противошоковые мероприятия на месте происшествия:

1. Освободить пострадавшего от действия травмирующего фактора.

2. Произвести временную остановку наружного кровотечения наиболее

приемлемым в данном случае способом.

З. Обезболить, ввести под кожу промедол или омнопон.

4. Иммобилизировать поврежденную конечность подручными средства-

ми (палка, доски, пучка веток, зонтик)

5. Согреть пострадавшего (укутать одеялом, набросить пальто, напоить

горячим чаем, кофе, бульоном).

6. Если есть алкоголь — дать выпить. Доза для взрослых — не более

100 мл водки.

7.Быстрейшая транспортировка в лечебное учреждение.

269

Медицинская помощь при ранах. Необходимо произвести времен-

ную остановку кровотечения любым возможным способом, закрыть рану

асептической стерильной повязкой, чтобы защитить от дальнейшего за-

грязнения (способы наложения повязок рассматриваются ниже). Повязку

следует накладывать чисто вымытыми руками. Небольшую ссадину

можно промыть перекисью водорода, раствором фурациллина, розовым

раствором марганца и закрыть перевязочным материалом. Глубокие ра-

ны не промывают дезинфицирующим раствором или водой, не засыпа-

ют порошком, не накладывают мазь и вату. Вокруг раны обрабатывают

любым раствором, содержащим этиловый спирт, в концентрации не ме-

нее 70 % (одеколон, духи, любую настойку, раствор йода, спиртовый

бриллиантовой зелени) Если из раны выступают какие-либо ткани (ки-

шечник, мозг), их не вправляют, а закрывают марлевой салфеткой и

рыхло бинтуют. Необходимо ослабить болевые ощущения у пострадав-

шего с помощью обезболивающих средств (анальгин, баралгин) При не-

обходимости осуществить простейшую иммобилизацию поврежденного

органа подручными средствами и, если потребуется- доставить постра-

давшего в лечебное учреждение для оказания квалифицированной по-

мощи.

8.2. Кровотечения

Кровотечение — выход крови через поврежденную стенку крове-

носного сосуда. Интенсивность кровотечения зависит от локализации

раны, уровня АД, количества поврежденных сосудов, их калибра и вида

(капилляр, вена, артерия). Наиболее чувствительны к кровопотере дети

и пожилые люди. Женщины переносят кровопотерю лучше, чем мужчи-

ны. Общее количество крови у взрослого человека составляет 7-8 % от

массы тела. Потерю 300-400 мл крови, здоровый взрослый человек, как

правило, не ощущает, однако одномоментная потеря 1-1,5 л очень опас-

на и является причиной развития тяжелой анемии (острого малокро-

270

вия). Потеря 50 % крови смертельна. При кровотечениях главная опас-

ность связана с недостаточностью кровоснабжения тканей, что обуслов-

ливает нарушение функций органов и, в первую очередь, головного

мозга, сердца и легких.

Виды кровотечений. По виду кровоточащего сосуда различают капиллярное, венозное,

артериальное, смешанное и паренхиматозное кровотечения.

Капиллярное кровотечение возникает при повреждении капилля-

ров — мелких кровеносных сосудов. Примером такого кровотечения мо-

гут служить неглубокие раны и ссадины кожи. Основной признак: равно-

мерно кровоточит вся поверхность раны. Способ остановки: наложение

на рану обычной повязки.

Венозное кровотечение возникает при более глубоких ранах (коло-

тых, резаных), при повреждении вен. Основной признак : на фоне рав-

номерного капиллярного кровотечения, выделяется более интенсивный

равномерный поток крови. При повреждении крупных вен верхней части

грудной клетки кровь может вытекать прерывистой струей, но синхрон-

но дыханию, а не пульсу.

Способы остановки: для остановки большинства венозных крово-

течений достаточно наложения на рану тугой давящей повязки. Исключе-

ние составляет повреждение крупных подкожных вен у мужчин, зани-

мающихся тяжелым физическим трудом .В этом случае накладывается

венозный жгут.

Артериальное кровотечение возникает при глубоких резаных,

рубленых, колотых ранах с повреждением артерии. Опасность и тяжесть

кровотечения определяется калибром поврежденного сосуда. Основной

признак: на фоне равномерного капиллярного кровотечения выделя-

ется пульсирующая струя, пульсирующий фонтан алого цвета (насы-

271

щена кислородом) или толчкообразно выделяется кровь через край

раны (колотой).

Способы остановки: пальцевое прижатие артерии на протяжении, максимальное сгибание конечности, наложение артериального жгута или закрутки в качестве жгута. При значительной кровопотере, вызвавшей обморок, шок, постра-

давшего укладывают в положение «самопереливания», при котором го-

лова находится ниже туловища, и лежащему раненому поднимают верх-

ние и нижние конечности, чем достигается временное увеличение коли-

чества циркулирующей крови в мозге и других жизненно важных органах.

При сохраненном сознании и отсутствии повреждений органов брюшной

полости, больного можно напоить горячим чаем, минеральной или про-

стой водой. Основным методом лечения острого малокровия является

срочное переливание донорской крови, поэтому пострадавшего необхо-

димо как можно скорее доставить в лечебное учреждение.

Способы временной остановки наружного кровотечения Временная остановка кровотечения необходима для предотвра-

щения кровопотери на период транспортировки пострадавшего в лечеб-

ное учреждение. Ее производят на месте происшествия в порядке само-

помощи или взаимопомощи следующими способами:

1) наложение давящей повязки 2) пальцевое прижатие артерии к кости 3) максимальное сгибание конечности в суставе 4) наложение кровоостанавливающего жгут или закрутки в качестве

жгута. 1. Наложение давящей повязки. Венозное кровотечение и крово-

течение из небольших артерий можно остановить давящей повязкой.

Она наиболее эффективна там, где мягкие ткани лежат тонким слоем на

костях (покровы черепа, область лучезапястного, локтевого, коленного и

голеностопного суставов, передняя поверхность голени). На рану накла-

272

дывают стерильные марлевые салфетки в несколько слоев, между ту-

рами бинта тугой комок ваты (нераскатанный рулон бинта или чистый

носовой платок, сложенный плотным валиком). Без марлевой прокладки

прямо на рану вату накладывать нельзя. Все это плотно фиксируют кру-

говыми турами бинта. Комок ваты или скатка бинта сдавливает просве-

ты поврежденных сосудов, и кровотечение прекращается. По возмож-

ности необходимо придать конечности возвышенное положение. Для

этого под нее можно подложить валик, плотно скатанную одежду, по-

душку. Это приводит к уменьшению притока крови к конечности и сни-

жению давления в венах, что способствует быстрому образованию сгу-

стков крови в ране.

2. Пальцевое прижатие к кости на про-

тяжении артерии. Этот метод является самым

быстрым и достаточно эффективным, поэтому

используется всегда первым. Однако он исклю-

чает возможность транспортировки пострадав-

шего в лечебное учреждение ,так как требует

значительных усилий. Даже физически сильно-

му человеку применять его более 10-15 минут

затруднительно. Поэтому данный способ следу-

ет считать подготовительным. Он дает воз-

можность уменьшить кровопотерю и перейти к

другому более надежному методу, позволяю-

щему производить транспортировку пострадав-

шего. Кровоточащий сосуд прижимают в тех

местах, где артерия располагается поверхностно у кости, к которой ее

можно прижать.

Необходимо знать анатомические места прижатия артерий.

273

При кровотечении из раны в теменной области головы прижимают височную артерию большим пальцем к височной кости на 1-1,5 см кпере-ди от ушной раковины.

Если кровоточащая рана расположена на щеке, следует прижать на-ружную челюстную артерию большим пальцем к нижнему краю нижней челюсти на границе задней и средней ее трети.

При кровотечении из сонной артерии (рана расположена на боковой поверхности шеи), кратковременная его остановка достигается прижати-ем сонной артерии большим пальцем (или четырьмя остальными) к по-перечному отростку VI шейного позвонка по внутреннему краю грудино-ключично-сосцевидной мышцы, примерно в середине ее длины. Если пострадавший лежит на спине (оказывающий помощь находится у го-ловы), следует повернуть голову раненого в противоположную от повре-ждения сторону. Большой палец кисти фиксируют на подбородочной области, а остальные четыре — по ходу сонной артерии и плотно при-жимают кровоточащий сосуд вглубь к указанной точке.

Кровотечение из подключичной артерии останавливается прижати-ем ее к I ребру в надключичной ямке кнаружи от места прикрепления грудино-ключично-сосцевидной мышцы к грудине. Если пострадавший лежит на спине (оказывающий помощь находится лицом к нему), то не-обходимо повернуть голову раненого в сторону, противоположную по-вреждению. Четырьмя пальцами обхватить заднюю поверхность шеи, а большим пальцем прижать кровоточащую артерию к ребру.

Подмышечную артерию можно прижать в глубине подмышечной впадины к головке плечевой кости на границе передней трети подмы-шечной впадины у задней поверхности большой грудной мышцы.

Чтобы остановить кровотечение из раны, расположенной на плече или предплечье, необходимо прижать плечевую артерию четырьмя пальцами кисти к плечевой кости. Артерия проходит вдоль внутреннего края двуглавой мышцы плеча.

При кровотечении из раны, расположенной на бедре, необходимо прижать бедренную артерию к бедренной кости. Прижимают большими пальцами с обхватом бедра другими четырьмя пальцами обеих кис-тей. В случае неэффективности можно прижать артерию в области паховой складки к горизонтальной ветви лонной кости кулаком правой кисти, усиливая давление захватом правого запястья левой ки-стью. У тучных людей можно прижать артерию коленом.

3.Максимальное сгибание конечности в суставе. Для временной

остановки кровотечения на месте происшествия можно с успехом при-

бегнуть к максимальному сгибанию конечности в суставе с последую-

274

щей фиксацией ее в таком положении. Этот метод эффективен, когда

рана находится ниже суставов — локтевого, тазобедренного, коленного

или в суставной ямке. В область сустава необходимо вложить тугой ват-

но-марлевый валик. Так, например, при кровотечении из предплечья и

кисти нужно вложить в локтевую ямку ватно-марлевый валик, макси-

мально согнуть руку в локтевом суставе и фиксировать предплечье к

плечу в положении максимального сгибания. При повреждении бед-

ренной артерии конечность максимально сгибают в тазобедренном и

коленном суставах, бедро и голень прибинтовывают к туловищу. При

кровотечении из голени и стопы в подколенную ямку необходимо вло-

жить плотный валик, ногу фиксируют в положении максимального сги-

бания в коленном суставе.

4.Наложение кровоостанавливающего жгута. Для временной ос-

тановки кровотечения применяют кровоостанавливающий жгут — круго-

вое перетягивание.

Показаниями к наложению жгута являются артериальное кровотече-

ние, а также кровотечения, которые не останавливаются другими спосо-

бами. Противопоказания — резко выраженный склероз сосудов и на-

гноительные процессы на месте наложения жгута.

Техника наложения жгута. При артериальном кровотечении сле-дует немедленно прижать кровоточащую артерию рукой выше раны к подлежащей кости. Чтобы не ущемить кожу, участок тела, предназна-

275

ченный для наложения жгута, следует защитить одеждой или обернуть косынкой, салфеткой или материалом.

Поврежденную конечность перед наложением жгута необходимо приподнять, чтобы увеличить прилив крови из периферического сегмен-та в общее кровообращение, восполнив тем самым, хотя бы частично, кровопотерю.

Артериальный жгут накладывают на конечность так, чтобы он на-ходился между раной и сердцем, и по возможности ближе к ней, стре-мясь максимально уменьшить обескровленный участок.

Жгут располагают с внутренней стороны поврежденной конечно-сти. Концом, имеющим крючок или кнопку, оборачивают конечность и располагают его на передней поверхности косо вверх. Остальная часть жгута свисает по задней поверхности конечности. В таком положении одной рукой удерживают жгут вместе с сегментом конечности, а другой берут за свисающую часть, сильно растягивают его и оборачивают во-круг конечности, прижав при этом косо направленный конец с крючком (кнопками). Постепенно уменьшая натяжение жгута, накладывают по-следующие спиральные витки, направляясь от периферии к центру, час-тично закрывая предыдущие туры. Закончив наложение жгута, цепочку застегивают на крючок. Если же жгут имеет пластмассовые кнопки и от-верстия, при растягивании конца с отверстиями последние удлиняются, что значительно облегчает застегивание путем проталкивания кнопок в отверстия. Критерием оптимальной силы натяжения жгута является пре-кращение кровотечения из раны. Под последний виток жгута подклады-вают записку с указанием времени наложения в часах и минутах и под-писью оказывавшего помощь.

После наложения жгута пострадавшему необходимо ввести обез-

боливающие средства, так как в конечность ниже жгута развивают силь-

ные ишемические боли, произвести иммобилизацию конечности и в хо-

лодное время года укутать ее. Эвакуировать раненых следует в лежа-

чем положении Необходимо помнить , что при наложение жгута прекра-

щает кровоснабжение тканей, а это может привести к омертвению ко-

нечности , поэтому максимальное время, на которое может быть нало-

жен жгут, летом не должно превышать 2 ч, а зимой не более часа. При

этом через каждые 30—40 мин следует ослаблять жгут на несколько ми-

нут, а затем вновь затягивать, но несколько выше первоначально места.

Этим достигается частичное восстановление кровообращение в конеч-

276

ности ниже жгута. Прежде чем ослабить жгут, необходимо выше него

пальцами прижать артерию к кости.

Жгут можно накладывать как на однокостные сегменты конечно-сти (плечо, бедро), так и на двукостные (предплечье, голень). На пред-плечье и голени сосуды сдавливаются в межкостном пространстве мышцами. Следует избегать наложения жгута в средней трети плеча, так как это может привести к повреждению плечевого нерва. Из-за от-сутствия мышц в области запястья и в нижней трети голени (над лодыж-ками) наложение жгута в этих областях иногда не останавливает крово-течение из межкостной артерии, кроме того, под жгутом нередко разви-ваются некрозы тканей. При кровотечении из раны, расположенной в верхней трети плеча и бедра, жгут накладывают в виде восьмерки. На-чинают наложение 2— 3 турами на верхней трети конечности, а затем жгут ведут по туловищу, где и закрепляют. Для остановки кровотечения жгут можно накладывать и при ранении сосудистого пучка на шее. Чтобы предотвратить сдавление петлей жгута жизненно важных органов, необ-ходимо противоположную от повреждения сторону защитить палкой, доской, лестничной шиной. Шина моделируется по боковой поверхности плеча, надплечья, шеи и головы, располагается со здоровой стороны шеи и упирается в голову и плечевой сустав. Она служит каркасом и на-дежно защищает от сдавления трахею и сосуды на противоположной стороне шеи. Жгут затягивают вокруг шеи и шины, при этом он должен сдавливать лишь сосуды на стороне повреждения. На область раны не-обходимо изложить ватно-марлевый валик; скатку бинта. При отсутствии шин и подручных средств , для защиты можно использовать руку по-страдавшего. С этой целью руку здоровой стороны тела, согнуть в лок-тевом и лучезапястном суставах, кладут на голову, как бы обхватывая ее. Голову следует максимально повернуть в здоровую сторону. Руку, обхватывающую голову, необходимо больше сместить вперед, чтоб лента жгута не сдавила дыхательное горло.

Оценка правильности наложения жгуча. При правильно налажен-

ном жгуте кровотечение из раны прекращается. Конечность ниже жгута

бледная. Пульс на периферических сосудах (ниже жгута) не прощупыва-

ется. Если же конечность синеет и кровотечение из раны усиливается -

жгут затянут слабо, его следует немедленно переложить. При чрезмер-

ном затягивании жгута могут раздавливаться мягкие ткани, в результате

чего развивается очень сильная боль. В таком случае необходимо осто-

рожно ослабить натяжение до появления первых капель крови в ране и

277

вновь с небольшим усилием, но доставочным для остановки кровотече-

ния затянуть жгут.

Остановка кровотечения подручными средствами. При отсутст-вии стандартного жгута временную остановку кровотечения на месте происшествия можно осуществить подручными средствами резиновым бинтом, поясным ремнем, косынкой, шарфом, галстуком, носовым плат-ком, куском материи и т. д. Нельзя применять тонкие веревки и шнуры, проволоку, леску, нитки, телефонным кабель, электропровод, так как они глубоко врезаются в мягкие ткани. Материал, пользуемый для жгута, должен быть прочным, достаточной длины (чтобы дважды обернуть по-врежденный сегмент конечности) и ширины.

Импровизация кровоостанавливающего жгута поясным ремнем. Ремень складывают в виде двойной петли (кольца): вначале внешнюю, а под ней — внутреннюю. Вводят во внутреннюю петлю поврежденную конечность. Оказывающий помощь правой рукой тянет свободный конец ремня. При затягивании ремня обе петли вращают по часовой стрелке. Левой рукой поддерживают сегмент конечности и фиксируют одежду, предупреждая ее сдвигание вместе с ремнем.

Жгут – закрутка. Импровизированный жгут (косынка, шарф) скла-дывают в виде многослойной ленты и оборачивают вокруг конечности. Концы связывают двойным узлом, под узлами вставляют палочку и, вращая ее, затягивают жгут до полной остановки кровотечения. Узлы завязывают почти вплотную к поврежденной конечности, а не на рас-стоянии от нее, так как в таком случае не достигается хорошего натяже-ния закрутки и кровотечение не останавливается. Для предупреждения ущемления кожи при закручивании и уменьшении боли под узел подкла-дывают плотный валик. По ходу магистральных сосудов под жгут - за-крутку предварительно следует подложить скатку бинта или тугой ватно-марлевый валик. Это в еще большей степени способствует сдавлению сосудов и остановке кровотечения. Палочку фиксируют бинтом вдоль конечности. Можно зафиксировать палочку носовым платком или, если есть возможность, концами импровизированного жгута.

О времени наложения жгута-закрутки обязательно делается от-

метка — вкладывается записка.

Окончательно останавливают кровотечение в медицинском учре-

ждении различными способами: механическим, физическим, химиче-

ским, биологическим и комбинированным.

278

Наружные кровотечения из внутренних органов Первую помощь необходимо уметь оказывать не только при кро-

воточащих ранах кожных покровов и мягких тканей, но и при наружных

кровотечениях из внутренних органов.

Кровотечение из носа. Носовое кровотечение может возникнуть

при ударе в нос, сильном сморкании или тяжелых травмах черепа, а

также при некоторых заболеваниях: геморрагическом диатезе, кровото-

чащих язвах, опухолях, гипертонической болезни. Кровоточащий участок

чаще находится в передненижнем отделе носовой перегородки. Постра-

давшего нужно уложить так, чтобы голова находилась в вертикальном

положении и была слегка откинута назад. Если кровотечение интенсив-

ное, пострадавшего следует уложить на спину, голову немного припод-

нять, расстегнуть воротник и пояс. На переносицу и шею сзади нужно

положить холодные компрессы или лед. Пострадавший пальцами своей

руки сжимает крылья носа на несколько минут. Если кровотечение не

останавливается, то в нос следует ввести марлевый тампон, смочив пе-

рекисью водорода или хлористым кальцием и прижать его через крыло

носа к перегородке. При носовом кровотечении нельзя сморкаться, про-

мывать нос водой, дышать через нос. Кровь, стекающую в носоглотку,

необходимо выплевывать.

Общая десмургия Десмургия — учение о повязках и методах их наложения. Под по-

вязкой следует понимать все то, что с лечебной целью накладывают на

рану, ожог, перелом или другие повреждения Повязка состоит из пере-

вязочного материала, накладываемого непосредственно на поврежден-

ную область. Этот материал в лечебных учреждениях часто пропитыва-

ют лекарственными веществами: антисептиками, сульфаниламидами,

антибиотиками в виде мазей, растворов, присыпок. К перевязочному ма-

териалу относятся марлевые салфетки, ватно-марлевые тампоны, мар-

279

левые шарики, турунды, вата, лигнин. При отсутствии перевязочного ма-

териала можно использовать подручные средства: чистую, проглажен-

ную горячим утюгом хлопчатобумажную ткань. Важный компонент повяз-

ки — фиксирующие средства, которые закрепляют перевязочный мате-

риал на поверхности тела. К фиксирующим средствам относятся: косын-

ка, бинт, клеол, лейкопластырь, сетчатый трубчатый бинт (ретиласт). В

зависимости от целей, назначение повязок самое разнообразное: защи-

та пораженных участков от воздействия внешних факторов, остановка

кровотечения, удержание поврежденной части тела в неподвижном по-

ложении при переломе и др.

Перевязочный материал, накладываемый на рану или ожоговую

поверхность, должен быть стерильным. Повязка при этом является

асептической. Асептическая повязка предупреждает вторичное зараже-

ние раны, останавливает кровотечение, создает покой поврежденному

органу, уменьшает боль, психологически благоприятно воздействует на

пострадавшего. Повязки могут быть мягкими (косынка, клеол, бинт, ре-

тиласт, лейкопластырь) и твердыми (шина, пластмасса).

По целевому назначению различают несколько видов повязок: 1. Укрепляющие — удерживают перевязочный материал на ране. 2. Давящие применяют для остановки кровотечения. 3. Иммобилизующие — обеспечивают неподвижность при перело-

мах, обширных глубоких ожогах и ранах конечностей. Они создают благоприятные условия для заживления и снижают болевые ощу-щения при транспортировке .

4. Повязки с вытяжением (экстензионные) — накладывают в больнич-ных условиях или переломах костей с целью восстановления перво-начальной длины конечности.

8.3. Закрытые повреждения

Ушиб — повреждение тканей и органов без нарушения целости

кожных покровов. При ушибах возникают разрывы кровеносных и лим-

280

фатических сосудов. На месте травмы в результате кровоизлияния из

поврежденных сосудов появляются припухлость и кровоподтек (синяк).

При повреждении крупных сосудов между тканей образуется скопление

крови (гематома). Для ушиба характерна боль. Интенсивность болевых

ощущений зависит от силы удара, давления гематомы, образующейся

при разрыве сосудов. Иногда может возникнуть ограничение двигатель-

ной функции поврежденной конечности. При обширных кровоизлияниях

может через некоторое время ухудшаться общее состояние больного:

повышается температура тела в результате всасывания продуктов рас-

пада поврежденных тканей.

Первая помощь при ушибах: холод на место ушиба (полотенце,

смоченное холодной водой, пузырь со льдом), возвышенное положение

поврежденной части тела, наложение давящей повязки. При значитель-

ных ушибах необходимо осуществить иммобилизацию ушибленной ко-

нечности подручными средствами.

Растяжение и разрывы связок, сухожилий, мышц Под повреждением связок понимают растяжение, частичный и

полный разрыв связок. При растяжении анатомическая непрерывность

тканей не нарушается. Такое обычно встречается при падении, подня-

тии тяжестей, беге, резком подворачивании конечности в суставе. При

чрезмерном действии силы возможен разрыв связок. Чаще всего повре-

ждаются связки в области голеностопного сустава (при ношении обуви

на высоком каблуке, спортивная травма). Количество пострадавших

возрастает в осенне-зимний период (гололед).

Клинические признаки при растяжении и разрыве связок сходны с

признаками при ушибах. Однако при повреждении связок характерны

более острая, резкая боль в месте прикрепления связок, а также, нару-

шение двигательной функции конечности, в области сустава наблюда-

ется припухлость в результате излияния крови в мягкие ткани. Может

281

выраженное отмечаться кровоизлияние в сустав (гемартроз), что в еще

большей степени усиливает нарушение функции сустава.

Первая помощь при повреждении связок: наложить фиксирующую

бинтовую повязку (для голеностопного сустава — восьмиобразная), хо-

лод через повязку (пузырь со льдом, бутылка с холодной водой).

На 2-е сутки можно начать тепловые процедуры, массаж и движе-

ния и суставе. При полном разрыве связок осуществляется сшивание

разорванных концов, иммобилизацию, а затем разработку сустава.

Вывихи Вывих — стойкое патологическое смещение суставных поверхно-

стей относительно друг друга с повреждением суставной капсулы, а ино-

гда и связочного аппарата. При частичном соприкосновении суставных

поверхностей говорят о подвывихе. Возникают вывихи вследствие не-

прямой травмы (падение на разогнутую или согнутую конечность), а

также в результате чрезмерно резкого сокращения мышц, например, при

бросании гранаты , камня, во время плавания. Вывихи в суставах верх-

них конечностей происходят в 7—8 раз чаще, чем нижних.

Различают вывихи врожденные (возникающие внутриутробно,

чаще у девочек в тазобедренном суставе) и приобретенные, которые

подразделяются на травматические, развивающиеся в результате трав-

мы, и патологические, возникающие вследствие заболеваний (костно-

суставной туберкулез, опухоли, остеомиелит, сифилис). В зависимости

от давности различают свежие вывихи до трех дней и несвежие, дав-

ность которых более трех дней. Застарелые вывихи вправляются значи-

тельно труднее. Выделяют еще привычные вывихи — постоянно повто-

ряющиеся даже при небольших физических нагрузках, резких неловких

движениях.

282

Признаки вывихов: 1. Сильная боль поврежденной конечности в покое и при попытке

движения. 2. Вынужденное положение конечности, характерное для каждого

вывиха З. Деформация области сустава, которая заметна при сравнении

со здоровой конечностью (суставная впадина пустая, а головка соответ-ствующей кости находится в необычном для нее месте).

4. Нет активных движений в суставе, а пассивные - резко ограни-чены и болезненны.

5. Направление оси вывихнутой конечности изменено по отноше-нию к соседним опознавательным точкам.

6. Изменена длина конечности (чаще происходит укорочение). 7. Иногда проявляется симптом «клавиши» (пружиняще - возврат-

ное движение в суставе). При обследовании больного необходимо ос-мотреть оба сустава. Путем сравнения легко обнаружить разницу в кон-фигурации.

Первая медицинская помощь при вывихах заключается в прове-

дении мероприятий, направленных на уменьшение болей. Это достига-

ется наложением холода на область сустава, введением обезболиваю-

щих средств (анальгин, промедол). Вывихнутая конечность требует

очень бережного обращения, поэтому необходимо фиксировать ее в том

положении, какое она приняла после травмы.

Вправление вывиха - врачебная процедура, поэтому пострадав-

шего необходимо скорее доставить в лечебное учреждение. Не следует

пытаться вправлять вывих самим, так как вывих может сопровождаться

переломом кости и эти попытки принесут вред. Четкое разграничение

между вывихом и переломо- вывихом дает рентгенологическое иссле-

дование.

Синдром длительного сдавления При длительном сдавлении тканей (чаще конечностей) развива-

ется особый вид повреждения — синдром длительного сдавления

(СДС),

283

СДС относится к числу тяжелых травм и проявляется после осво-

бождения сдавленных частей тела. Чем обширнее и длительнее сдав-

ление тканей, тем тяжелее состояние пострадавшего и хуже прогноз.

При длительном пребывании в завале на организм дополнительно воз-

действуют неблагоприятные факторы: переохлаждение, голодание, пси-

хоэмоциональный стресс, которые способствуют развитию острой по-

чечной недостаточности. Различают клинические формы СДС в зависи-

мости от продолжительности сдавления конечности: легкая — сдавле-

ние до 4 ч; средняя — до 6 ч; тяжелая — до 8 ч; крайне тяжелая —

сдавление обеих конечностей, особенно нижних, до 8 ч и более.

Причиной развития токсикоза при СДС является попадание в кро-

вяное русло продуктов распада поврежденных клеток, что стимулирует

внутрисосудистое свертывание крови, происходит нарушение микроцир-

куляции, образуются микротромбы, которые током крови могут попадать

в разные органы. Это нарушает работу мозга, легких, печени, почек. На

коже образуются пузыри с прозрачным или кровянистым содержимым.

Первая медицинская помощь при сдавлении. Прежде чем приступить к оказанию медицинской помощи, необ-

ходимо освободить пострадавшего от сдавления с целью предупрежде-ния отека конечности и попадания продуктов распада собственных тка-ней в кровь (токсемия) на поврежденные участки накладывают спираль-ные бинтовые повязки. Бинтуют от периферии к центру (от стопы к бед-ру), тем самым сдавливают поверхностные вены и значительно умень-шают отток крови от поврежденной конечности. Затем необходимо про-извести иммобилизацию (наложить шину) стандартными или подручны-ми средствами. Поврежденные части тела обложить пузырями со льдом и полиэтиленовыми мешками со снегом. Пострадавшему следует давать обильное питье с целью раннего выведения всосавшихся токсических продуктов из организма через почки.

Транспортировать пострадавших в лечебное учреждение следует

в горизонтальном положении.

Лечение осуществляется в стационаре.

284

8.4. Переломы костей Перелом - полное нарушение целости кости под действием раз-

личных факторов. Если целость кости нарушается не по всему попереч-

нику или длине, то это — трещина. Переломы, при которых сохраняется

целость надкостницы, называют поднадкостничными. Различают пере-

ломы травматические, возникающие в результате внезапного воздейст-

вия механической силы на нормальную кость, и патологические, обу-

словленные наличием заболеваний в кости (туберкулез, опухоль, ос-

теомиелит, сифилис). Травматические переломы делятся на закрытые

(без повреждения кожи) и открытые (с повреждением кожи в области пе-

релома). Открытые переломы более опасны, так как при попадании мик-

робов через рану может осложняться остеомиелитом (гнойным воспале-

нием кости и костного мозга). Наиболее частой причиной травматиче-

ских переломов являются дорожно-транспортные происшествия. У де-

тей переломы встречаются реже вследствие достаточной гибкости кос-

тей. Основную группу с переломами составляют мужчины средних лет.

Клинические признаки перелома. Диагностика переломов склады-

вается из целого комплекса данных, включающих опрос, объективные

данные (осмотр, ощупывание, намерение, сравнительные характеристи-

ки и рентгенологические методы исследования). Признаки переломов

можно разделить на две группы: относительные (вероятные), которые

встречаются и при других травмах (нарушение двигательной функции

поврежденного органа, боль, припухлость) и абсолютные (достоверные),

характерные для переломов.

Абсолютные признаки:

1. Укорочение конечности, которое наступает в результате сме-щения отломков по длине.

2. Деформация в месте травмы— возникает при смещении кост-ных отломков, наличии гематомы и отека тканей.

285

3. Появление патологической подвижности в месте травмы. Вы-являют этот признак, придерживая одной рукой центр конечности, а дру-гой осторожно ее приподнимают за периферическую часть, устанавли-вая наличие движений вне сустава.

4. Костный хруст (крепитация), проявляющаяся при ощупывании места повреждения или при перекладывании конечности, возникает от трения костных отломков.

5. Усиление болей в месте травмы при нагрузке по оси кости (проверяется при переломах без смещения.) Например, при переломе бедра при легком постукивании по пятке боль усиливается в месте по-вреждения бедренной кости.

Первая медицинская помощь при переломах, правильно и свое-

временно оказанная, имеет огромное значение для пострадавшего. При

открытых переломах с кровотечением оказание помощи начинают с не-

медленной остановка кровотечения одним из возможных в данном слу-

чае способов (вероятнее всего это будет жгут) и наложения стерильной

(асептической) повязки. Дальнейшие мероприятия одинаковы как для

открытых так и для закрытых переломов. Для профилактики травмати-

ческого шока проводят обезболивание. Следующая основная задача -

иммобилизация костных отломков в месте перелома. Это достигается

наложением стандартных шин или подручных средств.

Иммобилизация — приведение в неподвижное состояние частей

тела (конечность, позвоночник). Иммобилизацию применяют при пере-

ломах костей, обширных повреждениях мягких тканей, вывихах, воспа-

лительных процессах конечностей, ранении крупных сосудов и обшир-

ных ожогах, повреждении суставов, сухожилий и нервов. Она уменьшает

болевые ощущения и предупреждает возникновение травматического

шока. Иммобилизацию делят на транспортную и лечебную. Транспорт-

ная (временная) иммобилизация осуществляется на период транспор-

тировки пострадавшего с места происшествия в лечебное учреждение и

должна обеспечивать полный покой поврежденному органу на этот пе-

риод. Лечебная (постоянная) иммобилизация осуществляется в меди-

286

цинском учреждении (больница, поликлиника, травмпункт, медсанчасть)

на длительное время. Основными средствами лечебной иммобилизации

являются разнообразные гипсовые повязки (лангетные и циркулярные).

Транспортная иммобилизация осуществляется стандартными или

подручными средствами. К стандартным средствам относятся шины, ко-

торые выпускает наша промышленность. При отсутствии стандартных

шин применяют подручные средства. Ими могут служить палки, доски,

зонт, лыжа, лыжная палка, линейка, плотный картон, прутья, пучки ка-

мыша, фанерные полосы. Если не окажется под ручных средств, тогда

придется воспользоваться самым простейшим способом— аутоиммоби-

лизацией: прибинтовывают верхнюю конечность к туловищу, согнутую

под прямым углом в локтевом суставе, а поврежденную нижнюю конеч-

ность к здоровой ноге.

Правила наложения шин.

1. Шину из жесткого материала нельзя накладывать на голое

тело. Ее следует проложить ватой, полотенцем или другой тканью.

Транспортную шину допустимо накладывать поверх одежды и обуви, так

как, раздевая пострадавшего, можно вызвать дополнительную травму;

при открытых переломах одежду следует разрезать по шву.

2. Шину подгоняют (моделируют) по здоровой конечности постра-

давшего и накладывают на поврежденную в соответствия с размерами и

конфигурацией.

3. После подгонки шину тщательно прибинтовывают к поврежден-

ной конечности спиральными турами, начиная с периферии, при этом

шина должна хорошо фиксировать область перелома и составлять с ко-

нечностью единое целое.

4. При иммобилизации конечности необходимо придать ей фи-

зиологическое (функционально выгодное) положение, а если это невоз-

287

можно, то производят фиксацию в том положении, при котором ко-

нечность меньше всего травмируется.

5. При определении количества суставов, нуждающихся в фикса-

ции при различных переломах конечностей, можно ориентироваться на

цифру «четыре». Например, при переломе костей предплечья, имеюще-

го 2 кости, следует фиксировать 2 сустава, что в сумме дает 4. При пе-

реломе плеча, имеющего 1 кость, необходимо фиксировать 3 сустава,

чтобы в сумме получилось 4.

6. При наложении транспортных шин следует оставлять открыты-

ми кончики пальцев кисти и стопы для контроля за кровообращением в

поврежденной конечности. Пальцы являются «зеркалом» конечности.

Транспортировка. Транспортировать пострадавшего в лечебное

учреждение при переломах верхней конечности можно сидя, а с пере-

ломами нижней конечности — лежа на спине, желательно на косилках.

Конечность должна быть уложена на что-нибудь мягкое и несколько

приподнята. Транспортировка и особенно перекладывание пострадав-

шего должны быть чрезмерно щадящими, так как малейшее смещение

костных отломков причиняют сильную боль. Кроме того, костные отлом-

ки могут повредить нервы, сосуды, мышцы, кожу. Пострадавшему можно

дать горячий чай или кофе.

288

8.5. Черепно-мозговые травмы Повреждения головы

Основными причинами черепно-мозговых повреждений являются

дорожно-транспортный, бытовой и спортивный травматизм. Чаще стра-

дают мужчины в наиболее активном и трудоспособном возрасте, от 17

до 50 лет. Повреждения головы подразделяют на закрытые и открытые,

проникающие и непроникающие, с переломом костей черепа и без.

По частоте черепно-мозговые травмы составляют 30-40 % от всех

травм. При черепно-мозговой травме может повреждаться не только

вещество головного мозга, но и черепно-мозговые нервы, стенки желу-

дочков мозга ликворопроводящие пути, кровеносные сосуды.

Сотрясение головного мозга. При этой травме нет грубых ви-

димых органных изменений самого вещества мозга. Это наиболее лег-

кая (относительно) мозговая травма и все развивающиеся при этом на-

рушения функции головного мозга часто обратимы. Характерные при-

знаки: кратковременная потеря сознания (от нескольких секунд до 1—2

мин), может быть однократная рвота (вскоре после травмы), утрата па-

мяти на события, предшествующие травме (ретроградная амнезия), го-

ловная боль, головокружение, шум в ушах, неустойчивая походка, нару-

шение сна. Зрачки расширены, реагируют на свет. Сухожильные реф-

лексы ослаблены. На вопросы больной отвечает е задержкой, иногда

после повторения их. Все эти изменения составляют общемозговые

расстройства, которые, как правило, обратимы. Общее состояние нор-

мализуется в течение 7-10 дней. Больные с сотрясением головного моз-

га, несмотря на кажущуюся легкость травмы, должны 7—10 дней соблю-

дать строгий режим и находиться под наблюдением в стационаре.

Ушиб головного мозга — более тяжелая травма, сопровождается

анатомическими изменениями в мозговом веществе. Появление ушиба

можно представить следующим образом. При сильном ударе по голове

289

головной мозг приходит в движение и ударяется о череп. Например, при

ударе по затылку головной мозг, придя в движение , ударяется лобной

долей о лобную кость (механизм противоудара).В месте соприкоснове-

ния головного мозга с черепом происходит размозжение мозговой ткани

, кровоизлияние , отек , вызывающие деформацию мозговых желудочков

и нарушение циркуляции ликвора. Со временем гематома рассасывает-

ся с образованием рубца или кисты.

При ушибе головного мозга отмечаются выраженные общемозго-

вые симптомы: длительная потеря сознания (от нескольких минут и

дольше), многократная рвота, нарушение дыхания и сердечной дея-

тельности (брадикардия), расширение зрачков и нарушение их реакции

на свет, головокружение, головная боль, шум в ушах. Кроме общемоз-

говых явлений, у пострадавших определяются очаговые симптомы, за-

висящие от локализации травмы. Известно, что различным участкам го-

ловного мозга присущи определенные функции, и при очаговых пораже-

ниях мозга развиваются различные стойкие расстройства: появляются

парезы конечностей, нарушается речь (афазия), мимика, зрение, чувст-

вительность, может появиться менингеальная симптоматика (например,

больной не может прижать подбородок к грудине или испытывает при

этом боль). Наличие того или иного нарушения позволяет точно опреде-

лять локализацию поврежденного участка мозга. При спинномозговой

пункции в ликворе может присутствовать кровь, это указывает на суб-

арахноидальное кровоизлияние. Очаговые симптомы могут проявлять-

ся и в отдаленном периоде травмы в виде стойких остаточных явлений.

Прогноз для пострадавшего с ушибом головного мозга нередко весьма

серьезен.

Сдавление головного мозга возникает в результате давления

крови на мозг при внутричерепных кровотечениях, при травматическом

отеке и при давлении костных отломков в результате перелома черепа.

290

Клинические проявления при внутричерепных кровотечениях развива-

ются не сразу после травмы, а постепенно, в результате увеличения

гематомы и нарастания давления на мозговую ткань. Этот промежуток

времени, называемый «светлым», иногда продолжается несколько ча-

сов. Характерны общемозговые и очаговые симптомы. Пациенты жалу-

ются на сильные головные боли, многократную рвоту , несвязанную с

приемом пищи. У пострадавших замедленный пульс, хриплое прерыви-

стое дыхание, отмечается расширение зрачков, может быть потеря соз-

нания. Постепенно начинают проявляться очаговые симптомы. К ним

относятся появление судорог, парезов и параличей, нарушение реф-

лексов.

Повреждения позвоночника Повреждения позвоночника могут быть как закрытыми, так и от-

крытыми (при ножевых и огневых ранениях), с повреждением спинного

мозга и без него

При осмотре пострадавшего можно обнаружить выпячивание од-

ного или несколько остистых отростков (небольшой горб), болезненные

ощущении при пальпации и перкуссии места травмы. Иногда удается

обнаружить увеличение межостистых промежутков в области поврежде-

ния. Достаточно постоянным симптомом повреждения позвоночника яв-

ляется усиление болей в месте травмы при под прямых ног в положении

пострадавшего лежа, а спине и при одновременном ощупывании ости-

стых отростков. Для выявления перелома можно воспользоваться мето-

дом нагрузки оси позвоночника. Больного следует положить на спину с

выпрямленными ногами и постучать по пяткам или слегка надавить на

плечи (голову). Если у пострадавшего имеется перелом позвоночника,

он ощутит боль в месте травмы.

Осложненные переломы позвоночника возникают при поврежде-

нии спинного мозга. Тяжесть течения осложненного перелома зависит от

291

степени, характера и уровня повреждения спинного мозга. При полном

разрыве мозга наступает длительный паралич и полная потеря чувстви-

тельности в области расположенной ниже места разрыва.

Первая медицинская помощь при травме позвоночника в основ-

ном сводится к правильной транспортировке пострадавшего. Неосто-

рожные и грубые перекладывания его могут привести к смещению кост-

ных отломков и дополнительному повреждению спинного мозга, вплоть

до его разрыва. Поднимать и перекладывать пострадавшего следует

очень осторожно и только по команде, одновременно. Пострадавшего

укладывают спиной на щит, на косилки. Под поясничный отдел подкла-

дывают небольшой валик. Если щита нет, пострадавшего можно транс-

портировать на носилках в положении на животе, подложив под грудь и

бедра одежду или свернутое одеяло. Если оказывающий первую по-

мощь действует в одиночку, то можно воспользоваться методом затас-

кивания. Для этого щит помещают у головы пострадавшего. Оказываю-

щий помощь становится на щит, берет за плечи пострадавшего и отсту-

пает по щиту назад, затаскивает его за щит. При переломах шейного от-

дела позвоночника необходимо осуществить иммобилизацию с помо-

щью ватно-марлевого воротника Шанца или лестничной шины. При от-

крытых повреждениях следует очень осторожно наложить асептическую

повязку. Пострадавшему необходимо ввести обезболивающие средства.

8.6. Реанимационные мероприятия Реанимация - (от латинских слов «ре» - вновь и «анимаре» —

оживлять) – комплекс мероприятий, направленных на восстановление

утраченных или угасающих жизненно важных функций (дыхание и сер-

дечная деятельность) при терминальных (пограничных между жизнью и

смертью) состояниях. Фактор времени является определяющим для ус-

292

пеха реанимации, поэтому реанимационные мероприятия должны быть

начаты немедленно.

Терминальное состояние включает предагонию, агонию и клини-

ческую смерть. В предагональном состоянии больной заторможен, кож-

ные покровы бледные, дыхание частое, поверхностное, пульс слабого

наполнения, частый, артериальное давление падает до 60—70 мм. рт.

ст. или вообще не определяется.

Агония - сознания нет, пульс нитевидный или совсем исчезает,

артериальное давление не определяется. Дыхание частое, поверхност-

ное (судорожное), больной как бы заглатывает воздух.

Клиническая смерть наступает сразу после остановки и сердеч-

ной деятельности. Продолжительность ее короткая — 4 - 6 минут

Признаки остановки сердца, наступления клинической смерти:

1. Нет пульса на сонной артерии 2. Зрачки расширены и не реагируют на свет 3. Дыхание отсутствует 4. Сознания нет 5. Кожные покровы бледные 6. Артериальное давление не определяется. 7. Тоны сердца не прослушиваются.

При наличии этих признаков следует немедленно приступить к

реанимации. Время определения клинической смерти должно быть пре-

дельно коротким.

Достаточно знать два абсолютных признала смерти — отсутствие

пульса на сонной артерии и расширенные зрачки, не реагирующие на

свет. Каждая упущенная минута уменьшает шансы на спасение.

Если помощь запоздала, то наступает необратимое состояние —

биологическая смерть.

293

Признаки биологической смерти:

1.Появление «ко-шачьего глаза» — при сдавливании глазного яб-лока с боков зрачок приоб-ретает форму узкой верти-кальной щели. Это указы-вает на размягчение глаз-ного яблока в результате падения внутри глазного давления. Появляется этот признак через 30—40 мин.

2. Появление труп-ных пятен — багровое ок-рашивание кожи в виде пя-тен с неровными краями за счет стека и скопления крови в низко расположен-ных участках тела. Форми-руются они через 1,5— 2 ч после остановки сердца.

3. Трупное (мышеч-ное) окоченение — свое-образное уплотнение и укорочение скелетных мышц, создающее препят-ствие для пассивного дви-жения в суставах. Начина-ется оно с мышц лица и верхних конечностей, за-тем переходит на туловище и нижние конечности. Проявляется через 2-4 ч. после прекращении сердцебиения.

5. Высыхание склер и появление тусклых желтовато-бурых рав-нобедренных треугольников, направленных основанием к радужной оболочке (пятна Ларше).

6. Более поздние признака биологическоё смерти – разложение, специфический гнилостный запах, зеленая окраска кожи, вздутие.

Целью реанимационных мероприятий при оказании первой помо-

щи является обеспечение поступления кислорода к мозговым структу-

294

рам для сохранения их жизнеспособности до приезда скорой или дос-

тавки в лечебное учреждение.

В отличие от этого целью медицинской реанимации является вос-

становление дыхания и сердечной деятельности.

Реанимационные мероприятия проводятся по правилу «АВС»:

«А» включает подготовительные мероприятия:

1. Немедленно исключить воздействие повреждающего фактора. 2. Уложить пострадавшего на спину на твердое прямое и непроги-

баюшееся ложе. 3. расстегнуть воротник, ослабить поясной ремень. 4.Очистить ротоглотку от возможных инородных тел и содержи-

мого желудка, которое начинает затекать в глотку вследствие расслаб-ления у пострадавшего сфинктеров (жомов) пищевода.

5.Запрокинуть голову для ликвидации западения языка.

«В». Искусственное дыхание методом «рот в рот» или «рот в нос».

Искусственное дыхание осуществляется наиболее эффективным способом «рот в рот» или «рот в нос». Стоит сказать о разнице в соста-ве вдыхаемого и выдыхаемого воздуха. Во вдыхаемом воздухе содер-жится 20,94% кислорода 79,3 % азота и небольшое количество углеки-слого газа — 0,03 %. Выдыхаемый воздух содержит 16,30% кислорода, 79,7% азота и 4,0% углекислого газа. Таким образом, в выдыхаемом воздухе еще вполне достаточно кислорода, а повышенное содержание углекислого газа возбуждает деятельность двигательного центра.

Оказывающий помощь становится сбоку от пострадавшего у голо-вы. Одну руку он подкладывают под шею пострадавшего, другой закры-вают нос, а ребром ладони этой руки, нажимая на лоб, запрокидывает голову назад. Рот при этом, как правило, открывается. Сделав глубокий вдох и нагнувшись к пострадавшему, плотно охватив его рот, нужно энергично выдохнуть воздух в дыхательные пути пострадавшего. Груд-ная клетка при этом должна подняться, что говорит об эффективности вдоха. Выдох осуществляется пассивно под тяжестью грудной клетки. В паузе перед следующим вдохом выполняется закрытый массаж сердца. В минуту осуществляют 18— 20 вдохов.

«С». Наружный (закрытый) массаж сердца.

Массаж сердца заключается в ритмичном сдавливании сердца между передней стенкой грудной клетки и позвоночником. В этом случае кровь из полостей сердца выталкивается в крупные артерии. При пре-

295

кращении давления сердце в силу своей эластичности расслабляется и заполняется кровью. Массаж сердца на мягкой кровати не эффективен. Если больной лежит на полу , то реаниматор становится на колени, если же пострадавший находится на жесткой кровати (диване), то оказываю-щий помощь встает на какую-нибудь подставку. Это дает возможность использовать в работе не только усилия мышц рук, а и вес тела реани-матора. Оказывающий помощь становится слева от пострадавшего, кладет ладонь одной руки на нижнюю треть грудины (на 2—2,5 см выше мечевидного отростка), ладонью другой руки накрывает первую для уси-ления давления. Пальцы обеих кистей не должны касаться грудной клетки. Во избежание перелома ребер пострадавшего не следует давить на них. Руки в локтевых суставах не сгибают. Детям до 10 лет массаж сердца осуществляют одной рукой. Оказывающий помощь толчкообраз-но нажимает на грудину, продавливая ее внутрь на 3-5 см. Силовой тол-чок должен быть энергичным и плавным. После каждого толчкообразно-го движения руки расслабляют, не отрывал их от грудины. Таких движе-ний должно быть не меньше 80 -100 в 1 мин. Соотношение между искус-ственным дыханием и массажем сердца— 1: 5 , т. е. на один вдох — пять нажатия на грудь.

Эффективность реанимации при первой помощи определяется по

наличию хотя бы небольшого сужения зрачков у пострадавшего вскоре

после начала массажа сердца. Это указывает на восстановление мозго-

вого кровообращения. Восстановление дыхания и работы сердца мало-

вероятно без медицинских мер, поэтому необходимо обеспечивать по-

ступление кислорода к мозгу до приезда медиков.

Дальнейшую помощь оказывают работники скорой медицинской

помощи, имеющие специальное оборудование и специализированные

машины. Полный комплекс реанимационных мероприятий осуществля-

ется в специализированных отделениях или центрах.

296

IX. ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ – КОМПОНЕНТ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В современных условиях развития общества решение проблем,

связанных с обеспечением безопасной жизнедеятельности человека во

всех сферах его деятельности от опасных и вредных факторов обуслов-

лено увеличением частоты проявления чрезвычайных ситуаций различ-

ного характера. При этом возникающие стихийные бедствия, аварии, ка-

тастрофы, загрязнение окружающей среды промышленными отходами и

другими вредными веществами, опасные ситуации социального харак-

тера, отсутствие навыков правильного поведения в повседневной жизни,

в различных опасных и чрезвычайных ситуациях пагубно отражаются на

состоянии здоровья и жизни людей.

Любая практическая деятельность человека связана с окружающей

природной средой, социальной реальностью и потенциально опасна.

Потенциальная опасность носит скрытый характер и проявляется при

наличии определённых, нередко трудно предсказуемых условий. Они

усугубляют её и превращают в экстремальную опасность. Если эту

опасность не локализовать или не стабилизировать, она превратится в

чрезвычайную ситуацию.

Чтобы умело и грамотно противостоять последствиям проявления

любых опасностей в чрезвычайных ситуациях необходимо не только по-

стоянно расширять и углублять познания в области анатомо-

физиологических свойств человека и его реакциях на воздействие опас-

ных и вредных факторов, но и акцентировать внимание на формирова-

нии здорового образа жизни среди всех социальных групп общества.

В настоящее время вопросы охраны, укрепления, сохранения здо-

ровья, привития ценностных ориентаций к сознательному ведению здо-

рового образа жизни являются приоритетными в нормативно-правовой

основе.

297

Согласно федеральному закону «О санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения» важнейшей задачей яв-

ляется обучение человека основам здорового образа жизни.

В подходах к определению сущности здорового образа жизни вы-

делено три основных направления:

1) философско-социологическое, представляющее ЗОЖ как инте-гральный показатель культуры и социальной политики общества;

2) медико-биологическое, рассматривающее его как гигиеническое поведение, базирующееся на научно-обоснованных санитарно-гигиенических нормах;

3) психолого-педагогическое, утверждающее ведущую роль моти-вационно-ценностного отношения, сознания, поведения и целостно-ориентированной деятельности личности для создания своей социо-культурной макро- и микро среды, освоение компетенции «быть здоро-вым», освоение культуры безопасности.

Эксперты ВОЗ определили ориентировочное соотношение различ-

ных факторов обеспечения здоровья современного человека. Межве-

домственная комиссия Совета безопасности Российской Федерации по

охране здоровья населения в Федеральных концепциях «Охрана здоро-

вья населения» и «К здоровой России» определила это соотношение

применительно к нашей стране следующим образом:

- генетические факторы – 15-20%; состояние окружающей среды – 20-25%; медицинское обеспечение -10-15%; условия и образ жизни лю-дей-50-55%. Нетрудно увидеть, что гораздо эффективней формировать правильный образ жизни, ценностно-мотивационные установки на здо-ровье, чем изменять генотип и среду - более консервативные и устойчи-вые компоненты. Необходимо обеспечить повышение общего уровня культуры всего населения страны в области безопасности жизнедея-тельности и добиться снижения отрицательного влияния человеческого фактора на безопасность жизнедеятельности личности, общества и го-сударства.

Для цивилизованного государства, каковым стремится стать Рос-

сия, главный показатель благополучия – это состояние здоровья обще-

ства, каждого конкретного человека.

298

Здоровье россиян – интеллектуальное, духовное, физическое, со-

циальное – проблема национальной безопасности. Поэтому забота о

здоровье – не дань моде, реформам, модернизации, а острая потреб-

ность времени.

Вызванное экономическим кризисом в 90-е гг. резкое падение ка-чества жизни ввергло россиян в глубокое тревожно-депрессивное со-стояние, почти у половины (45%) населения наблюдаются депрессивные расстройства. ВОЗ прогнозирует, что к 2020 г. депрессия займет 1-е ме-сто в мире как причина смерти и нетрудоспособности среди женщин, 2-е – среди мужчин.

Следует также назвать новые патологические состояния, вызван-ные научно-техническим прогрессом. Так, бесконтрольное общение де-тей с компьютером из увлечения превращается в компьютерную зави-симость, своеобразный вид наркомании. Компьютерные игры стали сильным дезадаптирующим фактором. У детей формируется патологи-ческое влечение, с которым они сами не в состоянии справиться. У них происходит астенизация психики, расстройство сна, появляются агрес-сивность, раздражительность, эмоциональная неустойчивость, повы-шенная утомляемость. Итог – задержка развития личности, расстрой-ство физического и психического здоровья.

Появилась в России еще одно заболевание, которое ВОЗ включи-ла в реестр психических, - лудомания (от латинского «Ludus» - игра). Это болезненное пристрастие к игорному процессу (с использованием игор-ных автоматов), характеризующееся непреодолимой тягой к попыткам получить разом (выиграть) некую сумму денег. Подобное пристрастие в ряде случаев поддается лечению даже труднее, чем алкоголизм или наркомания. Человек, заболевший лудоманией, разоряет семью, близ-ких, продает квартиру, личные вещи ради сеанса игры. Лудоманы не-редко заканчивают жизнь суицидом.

Сомнительным достижением научно – технического прогресса, ко-торое вызывает неоднозначную оценку специалистов, является созда-ние и производство генетически-модифицированных продуктов. Боль-шинство ученых считает, что употребление трансгенных продуктов чре-вато серьезными последствиями как для тех, кто их употребляет, так и, возможно, для их потомков. Общественность, и особенно молодежь, должна иметь четкие представления о влиянии употребления трансге-нов на организм человека.

Наиболее тяжелые последствия технического прогресса – загряз-нение окружающей среды, которое оказывает мощное отрицательное влияние на состояние здоровья людей.

299

Здоровье включает комплекс признаков: - уровень морально-волевых и ценностно-мотивационных устано-вок личности;

- уровень и гармоничность физического развития; - резервные возможности основных физиологических систем; - уровень иммунной защиты и неспецифической резистентности

(устойчивости) организма; - отсутствие (или наличие) дефекта развития, хронического забо-левания. Формирование здоровья – это комплекс мер социально-

экономического, правового, образовательного, культурного, медицинско-

го характера, направленных на создание благоприятных условий жизне-

деятельности населения, позитивного отношения к личному и общест-

венному здоровью как одной из важнейших ценностей бытия, на овла-

дение детьми и взрослыми знаниями и умениями в области здоровьео-

беспечения на уровне, позволяющем грамотно и эффективно управлять

своим психофизическим состоянием, вести здоровый образ жизни, на

воспитание ответственности каждого индивида за свое здоровье, убеж-

дения в целесообразности и необходимости его обеспечения и совер-

шенствования собственными усилиями.

Чем выше уровень индивидуального здоровья человека, тем более

выражена его личная безопасность, т.е. способность выживания в раз-

личных экстремальных условиях.

Здоровый образ жизни – это способ жизнедеятельности, соот-

ветствующий индивидуальным особенностям организма человека и кон-

кретным условиям жизни, направленный на формирование, сохранение

и развитие здоровья, обеспечивающий безопасное существование че-

ловека в современном мире.

Составляющие здорового образа жизни:

• оптимальный двигательный режим и закаливание; • рациональный режим жизни; • рациональное питание;

300

• соблюдение норм и правил психогигиены; • отсутствие вредных привычек; • психосексуальная и половая культура; • валеологическая грамотность.

Существенным моментом здорового образа жизни является ком-

плексное использование методов, нацеленных на то, чтобы человек:

• умел высокоэффективно и экономично трудиться, рационально расходовать свои силы, знания и энергию в процессе своей про-фессиональной, общественно – полезной деятельности;

• владел знаниями, умениями и навыками восстановления и оздо-ровления организма после напряжённого труда;

• постоянно углублял свои нравственные убеждения, духовно обо-гащался, развивал и совершенствовал свои физические качества и способности;

• самостоятельно поддерживал и укреплял своё здоровье. Оптимальный двигательный режим - важнейшее условие здо-

рового образа жизни. Его основу составляют физические движения: гим-

настика, прогулки, походы, бег, дыхательные упражнения, а также такие

процедуры, как душ, массаж, растирания, являющиеся важным услови-

ем профилактики и сохранения здоровья. Систематические занятия фи-

зическими упражнениями, эффективно решают задачи укрепления здо-

ровья и развития физических способностей, сохранения здоровья и дви-

гательных навыков, усиления профилактики неблагоприятных возрас-

тных изменений. Регулярные занятия физкультурой, которые рацио-

нально входят в режим труда и отдыха, способствуют не только укреп-

лению здоровья, но и существенно повышают эффективность производ-

ственной деятельности.

Гипокинезия - вынужденное уменьшение объема произвольных

движений вследствие характера трудовой деятельности; малая подвиж-

ность; недостаточная двигательная активность человека. Исследования

физического состояния людей «малоподвижных» профессий показало,

что физическая работоспособность у них значительно снижена по срав-

301

нению с людьми, занимающимися физической культурой и спортом. Не-

достаток двигательной активности в рабочие дни не компенсируется в

свободное от работы время, в выходные дни.

Гипокинезия является одним из факторов риска патологических

изменений в организме человека: болезней сердечно-сосудистой систе-

мы, ожирения и нарушений опорно-двигательного аппарата. У лиц, ра-

ботающих в условиях гипокинезии, отмечается увеличение частоты сер-

дечных сокращений (ЧСС) в покое на 20 %, снижение сократительной

функции сердечной мышцы и скорости ее расслабления, ухудшение ре-

гуляции сердечного ритма.

Гипокинезия в сочетании с высоким уровнем нервно-

эмоционального напряжения может стать причиной срыва адаптацион-

ных реакций человека. Одним из эффективных средств увеличения воз-

можности противостоять психо-эмоциональному напряжению должно

быть повышение физической активности.

Для лиц с низким уровнем физической подготовленности необхо-димы занятия по 30-40 мин 4-5 раз в неделю в течение 10-12 месяцев. Для лиц со средним уровнем физической подготовленности целесооб-разны занятия по 20-30 мин 3 раза в неделю в течение 8-10 месяцев. Для лиц с высоким уровнем физической подготовленности возможны занятия по 10-15 мин 1-2 раза в неделю.

В целях компенсации недостаточной двигательной активности ис-пользуются:

• производственная гимнастика; • групповые занятия профилактической направленности в режиме

рабочего дня (регламентированные и обеденный перерывы); • индивидуальные занятия на велотренажерах в режиме рабочего

дня и в свободное от работы время; • групповые занятия восстановительно-профилактической на-

правленности после рабочего дня и в выходные дни; • самостоятельные занятия - бег, лыжи, плавание и др. Закаливание – тренировка терморегуляционных механизмов орга-

низма для приспособления к изменениям внешней среды. Для закали-

вания необходимо повторяющееся и длительное воздействие на орга-

302

низм того или иного физического фактора (воды, воздуха, солнечного

света). Оптимальным вариантом является сочетание закаливания с фи-

зическими упражнениями. Закаливающие процедуры значительно раз-

нообразны, например: хождение босиком, растирания, обливания, душ,

«моржевание». Водные процедуры могут быть общими и местными. Ос-

новные принципы специальных температурных воздействий и процедур:

постепенность, последовательность и систематичность; учет индивиду-

альных особенностей состояния здоровья и эмоциональные реакции на

процедуру. Закаливание оказывает общеукрепляющее действие на ор-

ганизм, сохраняет бег высокую работоспособность. Рациональный режим жизни – такой распорядок жизни, который

соответствует возрастным особенностям, индивидуальным биологиче-

ским ритмам, характеру трудовой деятельности и климатогеографиче-

ским и социальным условиям существования.

При правильном и строго соблюдаемом режиме вырабатывается

четкий и необходимый ритм функционирования организма, что создает

оптимальные условия для работы и отдыха, и тем самым способствует

укреплению здоровья, улучшению работоспособности и повышению

производительности труда.

Равномерная, ритмичная работа продуктивнее и полезнее для здо-

ровья работающих, чем смена периодов простоя периодами напряжен-

ной, спешной работы. Интересная и любимая работа выполняется легко,

без напряжения, не вызывает усталости и утомления. Важен правиль-

ный выбор профессии в соответствии с индивидуальными способностя-

ми и склонностями человека.

Необходимым условием сохранения здоровья в процессе труда

является чередование работы и активного отдыха. Чередование физи-

ческих и умственных нагрузок полезно для здоровья. Человек, много

303

времени проводящий в помещении, должен хотя бы часть времени от-

дыха проводить на свежем воздухе.

Рациональное питание – это такой рацион питания, который со-

ответствует индивидуальным особенностям, способствует длительному

сохранению здоровья, высокой умственной и физической работоспособ-

ности, сопротивляемости вредным воздействиям окружающей среды,

активному образу жизни и долголетию.

При правильном питании пища наилучшим образом соответствует

естественным технологиям усвоения пищевых веществ, выработавшим-

ся в ходе эволюции. Неправильно организованное питание приводит к

снижению работоспособности, снижению иммунитета и конечном счете,

к снижению продолжительности жизни. Большое значение имеет режим

питания: кратность приема пищи, распределение суточной калорийно-

сти, массы и состава пищи по отдельным приемам пищи.

Рациональное питание человека основывается на двух основных

законах, нарушение которых опасно для здоровья.

Первый закон - равновесие получаемой и расходуемой энергии. Если организм получает энергии больше, чем расходует, появляется лишний вес. В настоящее время более трети нашей страны, включая детей, имеет лишний вес.

Второй закон - соответствие химического состава рациона физио-логическим потребностям организма в пищевых веществах. Питание должно быть разнообразным и обеспечивать потребности в белках, жи-рах, углеводах, витаминах, минеральных веществах, пищевых волокнах. Многие из этих веществ незаменимы, поскольку не образуются в орга-низме, а поступают только с пищей. Необходимо научиться культуре ра-зумного потребления, любое отклонение от законов рационального пи-тания приводит к нарушению здоровья.

Психогигиена изучает состояние нервно-психического здоровья,

его динамику в связи с влиянием на организм человека различных фак-

торов внешней среды (природных, производственных, социально-

бытовых). У человека есть качества, которые позволяют ему совершен-

ствоваться.

304

Самоконтроль - это процессы, посредством которых человек ока-зывается в состоянии управлять своим поведением в условиях противо-речивого влияния социального окружения или собственных биологиче-ских механизмов, в частности, при склонности к навязчивым влечениям, подверженности импульсивным порывам и сильной зависимости от внешних влияний.

Самовоспитание - это процесс сознательной, активной, целеуст-ремленной деятельности, направленной на формирование или коррек-цию собственной личности. Произвольная саморегуляция осуществля-ется преимущественно с помощью процессов сосредоточения и само-контроля. Мы не всегда сознательно ощущаем свои мысли, мыслитель-ный процесс осознаётся за счет целенаправленного сосредоточения на нем. Приемы культуры в сфере мышления состоят в умении сосредота-чиваться на главном, отбрасывать навязчивые мысли, быстро переклю-чаться.

Воля - это сознательная организация и саморегуляция человеком своей деятельности и поведения, направленная на преодоление труд-ностей при достижении поставленных целей. Воля включает побуди-тельную функцию, которая обеспечивается активностью человека. В от-личие от непроизвольного действия преднамеренное действие реализу-ется с помощью необходимых для этого средств (знаков, нормативных ценностей), то есть опосредованно.

Преднамеренное действие осуществляется с помощью саморегу-ляции - выяснения критериев успешности действий и сопоставления с ними реально полученных результатов, принятие решения о том, надо ли считать действие законченным или продолжать его, внося необходи-мые коррективы.

К эмоциональным состояниям относят настроения, аффекты, стра-сти, стрессовые состояния. Отрицательные эмоции (зависть, страх и др.) обладают огромной разрушительной силой, положительные эмоции (смех, радость, любовь, чувство благодарности) сохраняют здоровье, способствуют успеху. Культура эмоций - это часть более сложной куль-туры - культуры психической деятельности человека.

Культура настроения основывается на умении формировать у себя настроение, наиболее соответствующее душевному комфорту.

Культура чувств основана на чувственности и чувственной вырази-тельности. Глубина и сила чувств бывает различной. Глубокое чувство дает удовлетворение, захватывает всего человека, делая его жизнь полной и, как правило, более счастливой. Человек, имеющий склонность к мимолетным, поверхностным чувствам, постепенно теряет радость жизни, пытается заменить чувства на ощущения, которые дают искусст-венно созданные экстремальные ситуации.

305

Воспитание чувств следует осуществлять с раннего детства. Глав-ное внимание следует уделять воспитанию терпимости к чужим вкусам, привычкам, увлечениям. В семье должна царить атмосфера любви и нежности, терпимости друг к другу. Нужно сдерживать порывы ярости, гнева, раздражения при действии неприятных факторов. Это способст-вует профилактике сердечно – сосудистых заболеваний, неврозов и т.д.

Примеры выдающихся писателей, художников, ученых, проживших долгую и плодотворную жизнь, свидетельствуют о том, что они сами создавали себе определенные системы психофизической регуляции. В эти системы входили и физические нагрузки, и приемы закаливания, и духовное самовоспитание.

Таким образом, совершенствуя себя, человек обеспечивает свобо-

ду и безопасность жизни, здоровое долголетие.

Отсутствие вредных привычек.

По данным Всемирной организации здравоохранения проблемы,

связанные с употреблением алкоголя, никотина, наркотиков, перестали

быть сегодня медицинскими или моральными проблемами только от-

дельных лиц, они отражаются на здоровье, благополучии и безопасно-

сти всего населения.

В последние десятилетия в нашей стране резко обострились все

вышеперечисленные проблемы и достигли катастрофического уровня.

Неблагоприятные последствия, связанные с приемом алкоголя,

имеют место даже при однократном употреблении самых малых доз

спиртных изделий, таковы фармакологические свойства алкоголя, вызы-

вающие опьянение. Систематическое употребление алкоголя может

привести к развитию хронического заболевания – алкоголизма.

Профилактика алкоголизма включает:

1. Планомерная антиалкогольная политика государства и СМИ. 2. Обеспечение оптимальных социально-биологических условий разви-

тия детей и подростков с целью исключения личностных причин раз-вития алкоголизма.

3. Исключение рекламы и ограничение доступа к алкоголю подростков и

взрослых.

306

Таблица. 9.1. Функциональная оценка состояния опьянения человека в зависи-

мости от содержания спирта в крови Содержание

спирта в крови, (промилл.)

Функциональная оценка состояния опьянения

Менее 0,2 Все функции в пределах физиологической нормы 0,2-03 Человек практически трезв 0,3-0,4 Небольшое ослабление координации мелких точных

движений, глубокого внимания, восприятия (вождение автотранспорта недопустимо)

0,5-0,9 Слабое опьянение: утомляемость, некоторое нарушение координации движений

1-1,9

Опьянение средней степени: значительная эмо-циональная неустойчивость, подчас опасная для окру-жающих, неясная речь, шатающаяся походка, нарушение психики, ориентировки, иногда резкая сонливость

2-2,9 Сильное опьянение: снижение болевой чувстви-

тельности до полной анестезии, начальные признаки от-равления алкоголем, возможен смертельный исход

3-5 Острое отравление алкоголем, опасное для жизни Более 5 Смертельное отравление Табакокурение Табакокурение представляет собой основную причину преждевре-

менной смертности, которую можно предотвратить, но которая приводит

к гибели не менее 4 млн. человек ежегодно.

Имеются прямые доказательства, что в развитых странах курение является причиной смертности от рака легкого в 90% всех случаев, от хронической обтурационной болезни легких – в 75% и от коронарной бо-лезни сердца – примерно в 25% всех случаев. У некурящих лиц, живу-щих или работающих в одном помещении с курильщиками (пассивное курение), риск рака легкого возрастает на 34%, сердечно-сосудистых за-болеваний – на 54%. По данным отечественных авторов выкуривание только 3,5 сигарет в день мужчинами и 2-х женщинами сокращает сред-нюю продолжительность жизни на 1 год. Почти каждая вторая прежде-временная смерть мужчин среднего возраста (35-59 лет) и каждая де-сятая женская смерть, являются результатом болезней, обусловленных курением, с потерей в среднем 21 года жизни.

307

Известно, что курение стало настоящим бедствием прошедшего

века, в том числе и для населения России.

В настоящее время курят 34 млн. россиян, ежегодно потребляя не

менее 300 млн. сигарет. В трудоспособном возрасте курят 55-60% муж-

чин, к 14-летнему возрасту – 27-59% мальчиков и 11-36% девочек, среди

студентов – 47% юношей и 13% девушек. Отказ от курения окупается

сполна, даже в пожилом возрасте. Здоровье начинает улучшаться не-

медленно; риск инфаркта миокарда значительно снижается уже в тече-

ние следующих 1-2 лет, риск рака – несколько позже.

Особенно настораживает ситуация высокой частоты курения у подростков и молодежи. Проблема усугубляется также тем, что в усло-виях Западно-Сибирского региона отрицательное влияние курения сум-мируется с неблагоприятными климатическими условиями. Так, при сравнении показателей внешнего дыхания у курящих и некурящих севе-рян было установлено, что у курящих в условиях Севера сочетанное воздействие холодового фактора и табакокурения приводит к наруше-нию бронхиальной проходимости на 8-10 лет раньше, чем у жителей умеренных широт. Курение усугубляет имеющийся дефицит витамина «С», а в сочетании с неблагоприятными экологическими факторами от-рицательно

Согласно многочисленным данным, горящая сигарета является как бы уникальной химической фабрикой, продуцирующей более 4 тыс. раз-личных соединений, в том числе более 40 канцерогенных веществ. Под-считано, что в дыме лишь одной сигареты содержится примерно 70 мг твердых частиц и 23 мг угарного газа. В обработанных фабричным спо-собом листьях табака содержится: никотина – до 6, углеводов - до 30, органических кислот – до 17, эфирных масел – до 2, белковых соедине-ний – до 13%. Курящие лица ежегодно «выкуривают» в атмосферу 720 тонн синильной кислоты, 384 тыс. тонн аммиака, 183 тыс. тонн никотина, 600 тыс. тонн дегтя и более 550 тыс. тонн угарного газа, не меньшее ко-личество углекислоты и других составных частей табачного дыма.

Многочисленные компоненты, входящие в состав табака и табач-

ного дыма, можно разделить на две фазы: газовую и содержащую твер-

дые частицы. К газовым относятся: оксид и диоксид углерода, циани-

стый водород, аммоний, изопрен, ацетальдегид, акролеин, нитробензол,

ацетон, сероводород, в дополнение к веществам газовой фазы в состав

308

табачного дыма входят ионы многих металлов и радиоактивные со-

единения калия, свинца, полония, стронция и др.

Пассивное курение. Пассивное курение, точнее – вынужденное

вдыхание сигаретного дыма курящего рядом человека – также вредно

для здоровья, как и активное курение. Так, нахождение в течение одного

часа некурящего в накуренном помещении эквивалентно выкуриванию 4

сигарет. После 1,5-часового пребывания в таком помещении уровень

никотина в крови у некурящих повышается в 7 раз, а концентрация угар-

ного газа в организме через каждый час удваивается. Некоторые авторы

пришли к заключению, что некурящие вдыхают до 14 мг высоко-

канцерогенных веществ, содержащихся в табачном дыме, с задержкой

их в легких в течение 70 дней. У детей курящих родителей, особенно в

первый год жизни, вероятность возникновения кашля, бронхита, пнев-

монии значительно больше по сравнению с детьми из некурящих семей.

Влияние курения на женский организм. Воздействие курения на

здоровье женщины носит и специфический характер, что подвергает их

жизнь повышенному риску. Подтверждением этому служит факт увели-

чения в 12 раз частоты развития острого инфаркта миокарда у молодых

курящих женщин, принимающих оральные контрацептивы. Более того,

имеются данные, что курение влияет на детородную функцию. Оказыва-

ется, курящим женщинам больше требуется времени для того, чтобы

забеременеть, у них реже наступает беременность и чаще бывают вы-

кидыши, в то время как у курящих мужчин обнаруживаются более высо-

кие показатели аномалии спермы. У курящей беременной женщины

вредные вещества табачного дыма (никотин, окись углерода, цианистые

соединения и др.) свободно проникают через плаценту, действуя на

центральную нервную систему плода, нарушают активность ферментов,

поэтому такие дети чаще болеют инфекционными заболеваниями. Од-

новременное воздействие на материнский организм никотина, угарного

309

газа и других составных частей табачного дыма приводит к хроническо-

му кислородному голоданию плода.

По единодушному мнению экспертов Всемирной Организации

Здравоохранения преодоление проблемы женского курения должно

включать три компонента: защиту, освещение и поддержку. Женщин и

юных девушек следует защитить от действия курения. Табачная индуст-

рия многонациональна и имеет многомиллиардные капиталы. Но все же

ей угрожает опасность – четверть её потребителей в конце концов уми-

рает вследствие потребления табака, поэтому во многих странах куре-

ние становится менее популярным. Чтобы сохранить свою прибыль, та-

бачные кампании должны добиться того, чтобы не менее 2,7 млн. новых

покупателей начали курить. Основной целевой группой, которой адресо-

вана реклама табачных изделий, сочли молодых женщин. Предназна-

ченные только для женщин марки сигарет, широкая реклама, на которой

курящими изображены ослепительно красивые, удачливые представи-

тельницы слабого пола, бесплатное предоставление модных товаров,

спонсорство женских спортивных мероприятий (например, соревнований

по теннису и показы моделей одежды) – всё это составная часть марке-

тинга курения у женщин.

Молодых девушек и женщин следует защитить от призывов к куре-

нию, они имеют право на информацию о вредном воздействии курения

на их здоровье, поддержку, необходимую для того, чтобы стать или ос-

таться некурящими, найти менее разрушительные для здоровья спосо-

бы решения проблем, из-за которых они начали курить. Многим женщи-

нам курение помогает справиться с трудностями, оно как бы позволяет

«передохнуть» в течение дня, отягощенного воспитанием детей и самой

разной работой, многочисленных проблем некомфортного быта, нелег-

ким бременем социально-экономического кризиса, который в большей

мере ложится на женские плечи.

310

Необходимо создать такие условия, которые позволят женщине

освободиться от этой вредной для здоровья привычки, сделать выбор в

пользу лучшей, более здоровой жизни. У тех, кто покончил с курением,

постепенно восстанавливается здоровье, привлекательность и красота.

Сексуальная и половая культура. На биологическом уровне функционирования у человека имеются

две задачи – выжить и воспроизвести себе подобных. Известно, что ре-

продуктивная система является относительно автономной и нет прямой

корреляции между состоянием общего и репродуктивного здоровья. Вы-

сокий уровень общего здоровья может быть при низкой плодовитости и

наоборот. Наряду с этим существует общий биологический механизм,

связывающий эти два аспекта и направляющий функционирование ор-

ганизма в целесообразное русло. Это стресс. При угрозе выживанию ре-

продуктивная функция отключается и зачатие не происходит, так как ин-

тересы популяции в иерархии стратегий жизнедеятельности стоят на

втором месте после индивидуального выживания. Чем выше адаптаци-

онный потенциал, чем выше уровень физического и психического здоро-

вья человека, тем больше вероятность сохранения репродуктивного

здоровья в условиях перегрузок. Уровень репродуктивного здоровья за-

висит от:

- репродуктивного потенциала человека;

- совместимости партнеров;

- половой культуры, понимания феномена мужчины и женщины;

- грамотного регулирования деторождения.

Понятие половой культуры более широкое, чем культура сексуаль-

ных отношений – это понимание феномена мужчины и женщины.

Мужчина и женщина – это два разных мира, два взаимопорождаю-

щих и взаимодополняющих начала. Мужчина является выражением ак-

тивного, сознательного, дающего начала, реализующего себя в матери-

311

альной жизни, женщина – пассивного, материального, воспринимающего

начала, стремящегося к познанию себя. Мужчина более социален, кон-

кретен, логичен, инструментален; он должен знать, что и как делать, и

отвечать за это. Женщина стремится к духовности, самопознанию; она

более тонка, чувствительна, интуитивна, восприимчива, менее социали-

зирована, но более биологична. Биологические различия мужчины и

женщины детерминированы на хромосомном уровне.

По своим физиологическим особенностям мужчины более симпа-

тотоничны, чем женщины, а женщины более ваготоничны. Основной об-

мен у мужчин выше примерно на 10%. Они способны к более высокому

физическому и психическому напряжению и быстрому его развитию, а

также более импульсивны. Женщины выносливее мужчин в ситуациях

постоянных, но не очень больших нагрузок. Психика мужчины и женщи-

ны имеет различную организацию. Мужчина по сути своей – это пионер,

создатель конструкций. Женщина идет за мужчиной, организуя ему тыл.

Она преобразователь пространства, наполнитель конструкций, храни-

тель и воплотитель открытого мужчиной.

Женщины более способны к усвоению информации, девочки быст-

рее, чем мальчики, развиваются, раньше начинают говорить, лучше

учатся в школе. Однако в конце школьного курса мальчики быстро берут

реванш за счет своей инициативности, склонности к абстрагированию,

способности полностью отдаваться творческому процессу. Женщины

более сенситивны, мышление их ближе к конкретно - образному, внима-

ние размытое, сканирующее. Творческих личностей больше среди муж-

чин. У мужчин и женщин разные психологические приоритеты. У мужчи-

ны – это социальная самореализация и мышечная сила, у женщины –

внешние данные и дети.

Сексуальная сфера мужчины и женщины имеет существенные от-

личия. Сексуальная и репродуктивная сферы занимают в психике жен-

312

щины значительно большую долю, чем у мужчины. Мужчина более им-

пульсивен, инициативен, но его жизнь в меньшей степени, чем женщи-

ны, подчинена «зову пола». Различия в сексуальной сфере требуют вы-

сокой культуры общения мужчины и женщины. Приобщение человека к

половой культуре идет в контексте освоения им общей культуры.

Валеологическая грамотность Развитие валеологического само-

сознания является важнейшим и основополагающим и представляет

собой целостную, относительно устойчивую систему представлений

личности о себе как биосоциальном существе, включающую осознание

себя субъектом валеологической деятельности, убеждения в ценности

здоровья (своего и окружающих), адекватную самооценку на физиологи-

ческом, психологическом и социальном уровнях, и индивидуальную мо-

дель здоровья в виде идеального «Образа Я».

Процесс формирования валеологического самосознания включает

в себя три основных этапа: информационно-оценочный, практический и

прогностический.

На информационно-оценочном этапе целью является овладение

интегрированными знаниями о здоровье и здоровом образе жизни,

обеспечивающими изменения в компонентах самосознания, выражаю-

щиеся прежде всего в активизации познавательной и поведенческой ак-

тивности и мотивации такой деятельности. Практический этап предпола-

гает выработку собственной позиции, что предусматривает опыт практи-

ческого применения полученных знаний и умений на основе диагностики

собственных индивидуальных особенностей. Целью данного этапа яв-

ляется формирование стремления к валеологическому самообразова-

нию, самосовершенствованию, развитие навыков саморегуляции. Про-

гностический этап связан со способностью к самопроектированию, са-

мореализации и самосовершенствованию и ориентирован на оконча-

тельное согласование компонентов валеологического самосознания.

313

В системе средств, обеспечивающих процесс формирования ва-

леологического самосознания, ведущую роль играют логико-

содержательные, игровые, тренинговые технологии, воздействующие на

мотивационную сферу, а также комплекс мероприятий валеологического

характера: факультативы, уроки по здоровому образу жизни, «День здо-

ровья», мониторинги и исследовательская работа.

Валеологическое самообразование является основой создания

различных направлений в формировании здорового образа жизни: вос-

питательная, просветительская работа; учебно-методическая работа по

валеологическому воспитанию; исследовательская работа; методиче-

ская работа по внедрению здоровьесберегающих технологий.

Формирование валеологического самосознания является доми-

нантным направлением, формирующим индивидуальную поведенческую

стратегию здорового образа жизни.

314

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Айзман Р.И. Безопасность жизнедеятельности: основные понятия

по курсу: словарь-справочник / Р.И. Айзман, СВ. Петров, А.Д. Корощен-ко. — Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2010. — 352 с.

Айзман Р.И. Теоретические основы безопасности человека: учеб.-метод, комплекс / Р.И. Айзман, В.М. Ширшова. — Новосибирск: НГПУ, 2007. — 128 с.

Айзман Р.И. Основы безопасности жизнедеятельности: учебное пособие / Р.И. Айзман, Н.С. Шуленина, В.М. Ширшова. — Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2009. — 247 с.

Айзман Р.И. Экология и безопасность жизнедеятельности: учеб.-метод, комплекс для вузов по специальности «Безопасность жизнедея-тельности» / Р.И. Айзман, А.Я. Тернер, М.В. Иашви-ли. — Новосибирск: НГПУ, 2009. — 128 с.

Айзман Р.И. Основы медицинских знаний и здорового образа жиз-ни: учеб.-метод, комплекс / Р.И. Айзман, В.Б. Рубанович, М.А. Суботя-лов. — Новосибирск: НГПУ, 2007. — 208 с.

Артемьев Е.В., Семенова М.Н. «Комментарий к Федеральному за-кону от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Безопасность деятельности: учебник / под ред. проф. Э.А. Аруста-

мова. – М. : Изд-во «Дашков и К°», 2007. – 456 с. Безопасность деятельности: энциклопедический словарь / под ред.

засл. деят. науки и техники РФ, д-ра техн. наук, проф. О.Н. Русака. — СПб.: ЛИК, 2003. — 504 с.

Быструшкин С.К. Психофизиология самозащиты: коррекция безо-пасного поведения в экстремальных ситуациях: монография / С.К. Быст-рушкин. — Новосибирск: НГПУ, 2010. — 100 с.

Возжеников А.В. Парадигма национальной безопасности реформи-рующейся России: монография / А.В. Возжеников. — 2-е изд., испр. и доп — М.: ЭДАС ПАК, 2000. — 360 с.

Волобуева Н.А. Опасные ситуации природного характера и защита от них: учеб.-метод, комплекс / Н.А. Волобуева. — Новосибирск: НГПУ, 2009. — 163 с.

Воронцов С.А. Правоохранительные органы РФ. История и совре-менность / С.А. Воронцов. — Ростов н/Д: Феникс, 2001. — 608 с.

Гиренко Л.А. Опасности социального характера и защита от них: учеб.-метод, комплекс / Л.А. Ги-ренко, СВ. Петров, И.П. Слинькова. — Новосибирск: НГПУ, 2010. — 264 с.

315

Горбунова Л.Н. Безопасность жизнедеятельности: словарь-справочник / Л .Н. Горбунова, А. А. Калинин, В.Я. Кондрасенко, К.Д. Ни-китин, О.Н. Русак. — Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2003. — 799

Гражданская оборона: учеб. пособие / сост. Э.С. Одриховский. — Новосибирск: НГПУ, 2008. — 154 с.

Жданов К.Р. Информационная безопасность в сфере компьютер-ных технологий: учеб. пособие / К.Р. Жданов. - Новосибирск: НГПУ, 2010. - 100 с.

Иашвили М.В. Безопасность на дороге и в общественном транс-порте: учеб.-метод, комплекс / М.В. Иашвили. — Новосибирск: НГПУ, 2008. — 116 с.

Ким В.В. Криминальные опасности и защита от них: учеб.-метод, комплекс / В.В. Ким, Т.Г. Гу-меров. — Новосибирск: НГПУ, 2008. — 88 с.

Концепция создания и развития российской системы гражданской защиты до 2020 года // Гражданская защита. 2011. № 10. - С. 44-51.

Корощенко А.Д. Основы обороны государства и военной службы: учеб.-метод, комплекс / А.Д. Корощенко, Л.Ф. Рожков. — Новосибирск: НГПУ, 2008. — 168 с.

Костров А. Гражданская защита: кодификация законодательства // Гражданская защита. 2009. - № 10. - С. 38-41.

Криминология: учебник / под ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова. — М.: Юрист, 1999. -512 с.

Крючек Н.А. Личная безопасность в чрезвычайных ситуациях / Н.А. Крючек, М.И. Кузнецов, В.Н. Латчук, СВ. Петров. - М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2008. - 32 с.

Михайлов А.А. Опасности социального характера и защита от них: учеб. пособие / А. А. Михайлов, СВ. Петров, П.А. Кисляков. — М.: Рус-ский журнал, 2009. — 252 с.

Москалец А.А. Состояние нормативной базы в области граждан-ской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуа-ций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безо-пасности и безопасности людей на водных объектах и направления её совершенствования. [Электронный ресурс] // Журнал «Право и безопас-ность»: сайт – URL: http://www.dpr.ru/pravo/pravo_19_27.htm

Москалец А.А. Нормативно-правовое обеспечение деятельности МЧС России: состояние и перспективы // Гражданская защита. - 2011. - №1. - С. 22-25.

МЧС России // Википедия, свободная энциклопедия. Сайт – URL: ru.wikipedia.org

МЧС России, официальный сайт – URL: http://www.mchs.gov.ru ГУ МЧС России по Тюменской области, официальный сайт: – URL

http://72.mchs.gov.ru

316

МЧС России: Актуальные интервью — Стенограмма выступления Министра МЧС России С. К. Шойгу в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 3 марта 2010 года. // «Российская Га-зета», сайт – URL: http://www.rg.ru

Научно-методический труд «Современная стратегия гражданской защиты». МЧС России – М.: ЦСИ МЧС 2008.-260с.

Обучение работников организаций и населения основам граждан-ской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях / под ред. М.И. Фа-леева. — М.: Институт риска и безопасности, 2004. — 448 с.

Омельченко И.В. Чрезвычайные ситуации техногенного характера и защита от них: учеб.-метод, комплекс / И.В. Омельченко. — Новоси-бирск: НГПУ, 2008. — 176 с.

Основы безопасности жизнедеятельности и первой медицинской помощи / под общ. ред. Р.И. Айзмана, С.Г. Кривощекова, И.В. Омельчен-ко. — Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2004. — 396 с.

Основы безопасности жизнедеятельности: сборник документов / сост. В.Н. Латчук, Б.И. Мишин, СВ. Петров, А.Т. Смирнов; под ред. М.М. Дзыбова. — М., 1997. — 696 с.

Петров В.П. Информационная безопасность человека и общества: учеб. пособие / В.П. Петров, СВ. Петров. — М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2007. — 336 с.

Петров С.В. Криминальные опасности и защита от них: учеб. посо-бие / С.В. Петров. — М.: Прометей, 2007. — 80 с.

Петров С.В. Обеспечение безопасности образовательного учреж-дения: учеб. пособие / С.В. Петров, П.А. Кисляков. — М.: Русский жур-нал, 2010. — 260 с.

Петров С.В. Опасные ситуации техногенного характера и защита от них: учеб. пособие / СВ. Петров, В.А. Макашев. - М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2008. — 224 с.

Петрова А.В. Охрана труда на производстве и в учебном процессе: учеб. пособие / А.В. Петрова, А.Д. Корощенко, Р.И. Айзман. — Новоси-бирск: Сибирское университетское издательство, 2008. - 189 с.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Элек-тронное учебное пособие [Электронный ресурс] // МЧС России: сайт – URL: http://www.obzh.ru/pre/1-3.html

Пушкарева Е.А. Социология безопасности: учеб. пособие / Е.А. Пушкарева, Ю.В. Пушкарев. — Новосибирск: НГПУ, 2008. — 154 с.

Пушкарев Ю.В. Правовое регулирование: органы обеспечения жизнедеятельности: учеб.-метод, комплекс / Ю.В. Пушкарев, Е.А. Пуш-карева. — Новосибирск: НГПУ, 2008. — 156 с.

Пушкарев Ю.В. Основы национальной безопасности: учеб. пособие /Ю.В. Пушкарев, Е.А. Пушкарева. — Новосибирск: НГПУ, 2008. — 168 с.

317

Сборник основных нормативных и правовых актов по вопросам ГО и РСЧС. Второе издание, дополненное. Москва, 2006, 2010 год.

Справочно-правовая система «Кодекс: право», раздел «Законода-тельство Тюменской области», сайт – URL http://www.zakon72.info

Справочно-правовая информационная система «Консультант Плюс», изд-во ТюмГУ, 16 выпуск, 2011.

ТимкинА.В. Теоретические основы безопасности человека: учеб. пособие / А.В. Тимкин, СВ. Петров. — Мичуринск: МГПИ, 2008. — 208 с.

Фалеев М. РСГЗ - веление времени // Гражданская защита. - 2011. - №6. - С. 7-12.

Чуприян А. МЧС - в территориальном разрезе // Гражданская за-щита. - 2009. - № 3. - С. 6-10.

Шойгу С.К. Доклад Министра МЧС России С. К. Шойгу // Вестник МЧС. - 2010.- № 2. – С. 4-15.

Шахраманьян М.А. Новые информационные технологии в задачах обеспечения национальной безопасности России (природно-техногенные аспекты): монография /М.А. Шахраманьян. — М.: ФЦ ВНИИ ГОЧС, 2003. — 398 с.

Юртушкин В.И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и тер-риторий: учеб. пособие / В.И. Юртушкин. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2008. — 368 с.

318

СОДЕРЖАНИЕ Введение …………………………………………………………………... 4 I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ (проф. Н.М.Фатеева)

8 1.1. Основные положения безопасности

жизнедеятельности 8

1.2. Основные термины и определения 10 II. ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (проф. Н.М.Фатеева) 17

2.1. Национальные интересы Российской Федерации 18 2.2. Основные положения Концепции национальной

безопасности Российской Федерации 23

2.3. Основные положения военной доктрины Российской Федерации 37

III. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИСТЕМЫ И СЛУЖБЫ РФ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (доц. Т.В. Сазанова)

45

3.1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 45

3.2. Понятие гражданской обороны, ее роль и место в общей системе национальной безопасности 55

3.3. Средства индивидуальной защиты 63 3.4. Областная территориальная подсистема РСЧС 74 3.5. Правовое обеспечение деятельности МЧС России и

иных структур, обеспечивающих безопасность населения

75

IV. ПРИРОДНЫЕ ОПАСНОСТИ И СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ (доц. М.В. Плотникова) 80

4.1. Виды чрезвычайных ситуаций природного характера и их характеристика 80

4.2. Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера 83

4.3. Ущерб от чрезвычайных ситуаций природного характера 85

4.4. Общая оценка и прогноз природного риска в России 87 4.5. Литосферные опасности 92 4.6. Природные пожары 1204.7. Атмосферные опасности 1274.8. Опасные явления в гидросфере. Гидрологические

чрезвычайные ситуации 145

4.9. Эпидемии, эпизоотии 153

319

V. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ЗАЩИТА ОТ НИХ (доц. В.И. Гренц) 161

5.1. 5.1. Понятие о техносфере. Классификация чрезвы-чайных ситуаций техногенного характера и их пора-жающих факторов

161

5.2. Пожарная безопасность 1655.3. Аварии на транспорте 1785.4. Аварии с выбросом химически опасных веществ 1885.5. Аварии с выбросом радиоактивных веществ 1935.6. Аварии на гидротехнических сооружениях 197

VI. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА (доц. Т.А. Глухих) 198

VII. СОЦИАЛЬНЫЕ ОПАСНОСТИ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА (проф. Н.Н. Малярчук)

209

7.1. Факторы и классификация чрезвычайных ситуаций со-циального характера 210

7.2. Чрезвычайные ситуации военного характера 2127.3. Чрезвычайные ситуации экономического характера 2147.4. Чрезвычайные ситуации политического характера 2167.5. Опасности и чрезвычайные ситуации криминального

характера 223

7.6. Терроризм как глобальная проблема 2247.7. Опасности и чрезвычайные ситуации семейно-

бытового характера 241

VIII. ПЕРВАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ (доц. В.И. Гренц) 2638.1. Открытые повреждения. Раны 2658.2. Кровотечения 2698.3. Закрытые повреждения 2798.4. Переломы костей 2848.5. Черепно-мозговые травмы 2888.6. Реанимационные мероприятия 291

IX. ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ – КАК КОМПОНЕНТ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ (к.б.н. С.Н. Глазунова)

294

Список литературы ………………………………………………………. 314Содержание ……………………………………………………………….. 318

320

НАДЕЖДА МИХАЙЛОВНА ФАТЕЕВА, НАТАЛЬЯ НИКОЛАЕВНА МАЛЯРЧУК, ТАТЬЯНА ВИНАЛЬЕВНА САЗАНОВА, МАРИНА ВАСИЛЬЕВНА ПЛОТНИКОВА, ТАТЬЯНА АНАТОЛЬЕВНА ГЛУХИХ,

ВЕРА ИВАНОВНА ГРЕНЦ, СВЕТЛАНА НИКОЛАЕВНА ГЛАЗУНОВА

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Учебное пособие

для студентов очной и заочной форм обучения всех направлений по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»

Подписано в печать ________________ г. Тираж 1000 экз. Объем 20 п.л. Формат 60х84/16 Заказ № _______

Издательство Тюменского государственного университета 625003, г. Тюмень, Семакова,10