บทที่ 12

18
บทที่ 12 แหล่งนันทนาการ ปาร์ค ( PARK) : สถานที่พักผ ่อนหย่อนใจ แหล่งนันทนาการคือ ศูนย์บริการนันทนาการ ( PARK AGENCY ปัจจุบันเรียกว่า RECRENTION AND PARK DEPARTMENT) มีจุดมุ ่งหมายและวัตถุประสงค์ที่สาคัญเพื่อสร้างเสริมประสบการณ์และ จัดการบริการทางด้านนันทนาการ เพื่อบุคคลและชุมชน หน่วยงานที่รับผิดชอบ ได้แก่ หน่วยงานของรัฐ หรือสาธารณะ (PUBLIC) หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ หรือกึ่งสาธารณะ ( SEMI-PUBLIC) และหน่วยงานเอกชน (PRIVATE) ซึ่งรวมทั้งประเภทองค์การอาสาสมัครและธุรกิจการค ้า ปาร์ค ( PARK) เป็นคาที่มีความหมายและรูปแบบต่างกัน เริ่มต้นกับความหมายในปัจจุบัน จึง สมควรที่จะอภิปรายทั้งประวัติและความหมายเพื่อความเข้าใจที่ดีขึ้น ประวัติของปาร์ค ปาร์ค หรือสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ เกิดขึ้นมานานแล ้ว ตั ้งแต่สมัยโบราณ กล่าวคือ มนุษย์ได ้สร้าง สถานที่พักผ่อนหย่อนใจ เช่น สวนสาธารณะ อุทยาน และสถานที่พบประสังสรรค์ ควบคู ่กับ การสร้างเมือง ดังปรากฏในอารยะธรรมของประเทศต่างๆ ในสมัยโบราณ เช่น การสร้างสวนแขวน ( HANDING GRADEN) ในประเทศอียิปต์ สวนล่าสัตว์ของชาวบาบิโลนในประเทศเปอร์เซีย สวนศักดิ สิทธิ ของศาสนา พราหมณ์และฮินดูในประเทศอินเดีย การจัดสวนของชาวกรีกและโรมันที่มีรูปแบบสวยงาม สวนป ่าใน อุทยานพระราชวังแวร์ซายของประเทศฝรั่งเศส และสวนพักผ่อนหย่อนใจของพระมหากษัตริย์ และ จักรพรรดิ ในประเทศจีน และญี่ปุ ่ น เป็นต้น สวนป่าและสวนสาธารณะแห่งแรกเกิดขึ้น เป็นอุทยานล่าสัตว์ของกษัทตริย์ หรือหัวหน ้าเผ่า เพื่อใช้ ในการล่าสัตว์และสะสมสัตว์ที่จับได้ ในสมัยต่อมากลุ ่มขุนนาง และคณบดี ซึ่งได้สร้างคฤหาสน์ในบริเวณ อาณาเขตได้สร้างสวนสาธารณะสาหรับครอบครัวและบริวารของตน เพื่อใช้ในการเฉลิมฉลองเนื่องใน เทศกาลพิเศษต่างๆ และใช้ต้อนรับแขก ปาร์คอีกชนิดนึงที่เกิดขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการของ ประชาชน เรียกว่า ตลาดนัด ( COMMON MARKET) ซึ่งนอกจากจะเป็นที่นัดพบแลกเปลี่ยนสินค้าต่างๆ แล้วยังเป็นศูนย์กลางกิจกรรมนันทนาการต่างๆ เช่นการละเล่น เกมส์กีฬา การเต้นรา การละคร ดนตรี ร้อง เพลง เป็นต้น ปาร์คแห่งแรกของสหรัฐอเมริกาซึ่งจัดให้ประชาชนไปพักผ่อนหย่อนใจ และเป็นตลาดนัดพบ เกิดขึ้น เมื่อปี ค.ศ. 1640 โดยจัดขึ้นที่เมืองบอสตัน รัฐแมนซูเซตในสมัยที่ชาวยุโรปอพยพไปตั้งรกรากใน อเมริกา ครั้นต่อมาเมื่อสหรัฐอเมริกาพัฒนาเปลี่ยนไปจากยุคเกษตรกรรมเป็นอุตสาหกรรม การสร้างเมือง การเกิดมหานครก็เจริญขึ้นตามลาดับ นักวางผังเมืองชื่อ นาคเฟรดเดอริค โอล์ม สเตค ( FREDERICK LOW OLMSTD) ได้ออกแบบสวนสาธารณะในเมือง ( MUNIVIPAL PARK) โดยการจัดสร้างสวนสาธารณะที

Upload: teaw-sirinapa

Post on 02-Nov-2014

469 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: บทที่ 12

บทท 12 แหลงนนทนาการ

ปารค ( PARK) : สถานทพกผอนหยอนใจ แหลงนนทนาการคอ ศนยบรการนนทนาการ (PARK AGENCY ปจจบนเรยกวา RECRENTION AND PARK DEPARTMENT) มจดมงหมายและวตถประสงคทส าคญเพอสรางเสรมประสบการณและจดการบรการทางดานนนทนาการ เพอบคคลและชมชน หนวยงานทรบผดชอบ ไดแก หนวยงานของรฐ หรอสาธารณะ (PUBLIC) หนวยงานรฐวสาหกจ หรอกงสาธารณะ (SEMI-PUBLIC) และหนวยงานเอกชน (PRIVATE) ซงรวมทงประเภทองคการอาสาสมครและธรกจการคา ปารค (PARK) เปนค าทมความหมายและรปแบบตางกน เรมตนกบความหมายในปจจบน จงสมควรทจะอภปรายทงประวตและความหมายเพอความเขาใจทดขน ประวตของปารค ปารค หรอสถานทพกผอนหยอนใจ เกดขนมานานแลว ตงแตสมยโบราณ กลาวคอ มนษยไดสรางสถานทพกผอนหยอนใจ เชน สวนสาธารณะ อทยาน และสถานทพบประสงสรรค ควบคกบ การสรางเมอง ดงปรากฏในอารยะธรรมของประเทศตางๆ ในสมยโบราณ เชน การสรางสวนแขวน (HANDING GRADEN) ในประเทศอยปต สวนลาสตวของชาวบาบโลนในประเทศเปอรเซย สวนศกดสทธของศาสนาพราหมณและฮนดในประเทศอนเดย การจดสวนของชาวกรกและโรมนทมรปแบบสวยงาม สวนปาในอทยานพระราชวงแวรซายของประเทศฝรงเศส และสวนพกผอนหยอนใจของพระมหากษตรย และจกรพรรดในประเทศจน และญป น เปนตน สวนปาและสวนสาธารณะแหงแรกเกดขน เปนอทยานลาสตวของกษทตรย หรอหวหนาเผา เพอใชในการลาสตวและสะสมสตวทจบได ในสมยตอมากลมขนนาง และคณบด ซงไดสรางคฤหาสนในบรเวณอาณาเขตไดสรางสวนสาธารณะส าหรบครอบครวและบรวารของตน เพอใชในการเฉลมฉลองเนองในเทศกาลพเศษตางๆ และใชตอนรบแขก ปารคอกชนดนงทเกดขน เพอตอบสนองความตองการของประชาชน เรยกวา ตลาดนด (COMMON MARKET) ซงนอกจากจะเปนทนดพบแลกเปลยนสนคาตางๆ แลวยงเปนศนยกลางกจกรรมนนทนาการตางๆ เชนการละเลน เกมสกฬา การเตนร า การละคร ดนตร รองเพลง เปนตน ปารคแหงแรกของสหรฐอเมรกาซงจดใหประชาชนไปพกผอนหยอนใจ และเปนตลาดนดพบเกดขน เมอป ค.ศ. 1640 โดยจดขนทเมองบอสตน รฐแมนซเซตในสมยทชาวยโรปอพยพไปตงรกรากในอเมรกา ครนตอมาเมอสหรฐอเมรกาพฒนาเปลยนไปจากยคเกษตรกรรมเปนอตสาหกรรม การสรางเมองการเกดมหานครกเจรญขนตามล าดบ นกวางผงเมองชอ นาคเฟรดเดอรค โอลม สเตค (FREDERICK LOW OLMSTD) ไดออกแบบสวนสาธารณะในเมอง (MUNIVIPAL PARK) โดยการจดสรางสวนสาธารณะท

Page 2: บทที่ 12

ค านงถงอาคารสถานท สนามกฬา สถานทพกผอนหยอนใจ จดสวนพรรณไมชนดตางๆ เพอตอบสนองความตองการของสงคมในเมอง และเปนการสรางความงดงามของเมอง โดยจดปารคทมพนทขนาดใหญในเมอง มการจดเปนระบบมมาตรการตางๆ จนเปนแมบทของสวนสาธารณะในเมองตางๆ ในสหรฐในปจจบนชอสวน เซนทรล ปารค (CENTRAL PARK) ตงอยใจกลางเมองนวยอรค นายโอลม สเตด(OLMSTED) และนายเวค (VEUK) ไดวางผงเมองและสวนสาธารณะในเมองตางๆ ในสหรฐ เชน เมองชคาโก ดทรอยต บฟฟาโล บรดปารค มลตรอล เปนตน สวนสาธารณะเหลานยงไดจดระบบการสญจรในสวน สงอ านวยความสะดวกในสวน ใชตนไมและวสดธรรมชาตมากทสด อยางไรกตามสวนสาธารณะในเมองไดมการจดสถานทอ านวยความสะดวกตางๆ เชน สระวายน า สนามกฬา ท าใหความหมายของปารคเปลยนแปลงไปจากเดม และความหมายของปารคและนนทนาการกเรมแยกออกจากกนเปนหนวยงานนนทนาการ และสวนสาธารณะ (PARK AND RECREATION DEPARTMENT) ความหมาย ปารค หรอสถานทพกผอนหยอนใจ หมายถง บรเวณพนดนหรอพนน าทจดขนเพอเปนศนยบรการทางนนทนาการ ในชวงเวลาวางส าหรบประชาชน ปารคแบงออกเปน 2 ประเภท คอ ปารคทปรบปรงแลว (IMPROVED LAND) หมายถง สถานทจดการเปนระบบมการจดเตรยมอาคารสถานท พนธไม และสงอ านวยความสะดวกตางๆ ด าเนนการโดยรฐหรอเอกชน เชน สวนสาธารณะเทศบาลเมอง (MUNICIPAL PARK) สวนสาธารณะเพอนบาน (MEIGHBORHOOD PARK) สวนหยอม (MINII-PARK OR GREEN PARK) สนามเดกเลน (PLAY LOTS TCI-LOTS) สวนพฤกษศาสตร สวนรกขชาต วนอทยาน และอทยานแหงชาต เปนตน ปารคทยงไมไดปรบปรง (PRIMITIVE OR UNITIPRCVED LAND) หมายถง พนทดนหรอพนน าทยงเปนธรรมชาต ไมไดจดใหเปนระบบสวน แตมความงามธรรมชาต ซงสมควรแกการอนรกษเพอการศกษา และการพกผอนหยอนใจ ธรรมชาตเหลานไดแก เกาะ แกง ภเขา ปาไม ทะเลสาบ น าตกโปงรอน หนอง บง หาดทราย ซากดกด าบรรพ สณฐานธรรมชาตอนๆ ไดแก วนอทยาน (FCREST STATE PARK) อทยานแหงชาต (NATIONAL PARK) ซงในบรเวณปารคดงกลาวมทงปรบปรงและยงไมไดปรบปรง กระบวนการบรหารปารค: สถานทพกผอนยอนใจ การบรหารงานบรการดานสนทนาการนนเปนการจดการแนะแนวบคคล และแหลงวทยะกายภาพโดยใชพฒนาการการจดการเพอสรางเสรมประสบการณทางนนทนาการ และกอใหเกดความพงพอใจและขวญก าลงใจแกผ รบบรการ หรออาจกลาววาเปนกระบวนการทสบเนองของการจดการและประยกตแหลงวทยาการเพอสรางเสรมโอกาสนนทนาการแดประชาชน เทคนคของการบรหารและจดการทวไปทนกวชาการบรหารตาง ๆ รวบรวมจดตงเปนทฤษฎการจดการและบรหารดงน 1.นายกลกและนายเออรวด(ค.ศ. 1937) ไดเสนอกระบวนการการบรหารประกอบ7ขนตอน ไดแก

Page 3: บทที่ 12

การวางแผนงาน(Planting) การจดการ (Crganization) การจดบคลากร (Staffing) การชน าทาง (Pirecting) การประสานงาน (Cccrdimating) การเสนอรายงาน (Reporting) การจดงบประมาณ (Budgating) 2.นายเฮนสและแมสซ (Haynes &masste : ค.ศ. 1961) แบงกระบวนการบรหารออกเปน 10 ขนตอน ดงน 2.1 การตดสนใจ (DeclsionMaring) 2.2 การจดการ (Crganieaiion) 2.3 การวางแผนงาน (Planning) 2.4 การชน าทาง (Direciicn) 2.5 การควบคม (CCntrol) 2.6 การจดบคลากร (Staffing) 2.7 การประสานงาน (Cccrdtnating) 2.8 การสอสาร (Com unicaiion) 2.9 แรงจงใจ (Motlvtion) 2.10 การประเมนผล(Evaluation) นกนนทนาการไดท าการศกษา เรองการจดและบรหารงานบรการนนทการ ไดสรปผลของกระการการจดบรหารงานดงน 1. นายไมเออร,นายไบรบล และนายเซสซมว( Myer ,Baighbilll and Sesscns : ค.ศ. 1969 )ไดจดกระบวนการบรหารงานนนทนาการ แบงออกเปน 7 ขอดงน 1. การวางแผนงาน 2. การจดการ 3. การจดองคการ 4. การชน าทาง 5. การนเทศ 6. การด าเนนการ 7.การประเมนผล 2. นายเคราสและนายเกอรตส (Kraus Curtis : ค.ศ. 1973 ) ไดแบงออกเปน 3 หมวดใหญเทานน เชน 1. การวางแผนงาน (Planning) 2. การจดองคการ (Organization) 3. การควบคม (Control)

Page 4: บทที่ 12

3. นายปเตอรสนและนายโปเลน (Peterson And Pohlen :ค.ศ. 1973) ไดแบงกระบวนการจดบรหารนนทนาการเหมอนนายเคราสและเกอรตส แตเพมหมวดท 4 คอแรงจงใจ (Motivaion) จากการศกษาเปรยบเทยบของเรองการจดและบรหารงานทวไปและงานบรการทางนนทนาการเผยวา การวางแผนงานเปนหวใจส าคญและขนเรมตนของการจดและบรหารงาน ทงน เพราะการวางแผนงานเปนการคนหา (1) ความตองการและความสนใจของผ รบบรการ (2) เปนการรวบรวมขอมล (3) เปนการเกบขอมลทเกยวของ (4) เปนการสรางจดมงหมาย ขอบคาย และเปาประสงคของงาน (5) เปนการพยากรณภาวะในอนาคต (6) เปนเครองชวยในการตดสนใจ (7) เปนการสรางนโยบายและแนวทางในการปฎบต (8) เปนการสรางความเปนมาตรฐานและการประเมนผลใหตรงตามวตถประสงคของแผนงาน ขอบขายของการวางแผนงานปารค การเตรยมตวเพอวางแผนงานควรจะค านงถงขอบขายการวางแผนดงน 1. การวางแผนดานเงนลงทน (Pinancial Planning) ไดแก การเตรยมการวางแผน จดสรรงบประมาณของปารค รวมทงการจดหาทน คาบรการและคาบ ารง เงนทนสนบสนน เงนบรจาคและงานอนๆ เชน การจดเกบ คาบตรผานประต เงนเดอน คาใชจายทเกยวของ 2. การวางแผนดานกายภาพ (Physical Planning) ซงมความเกยวโยงในเรองการจดการ พนทวาง อาคารสถานท สนามกฬา สถานอ านวยความสะดวกตางๆ และอปกรณของนนทนาการ 3. การวางแผนโปรแกรมกจกรรม (Program Panning) ซงเปนการเตรยมการเรองของกจกรรมนนทนาการตางๆ การจดเวลาและสถานทส าหรบบรการ โครงการจดการแขงขนกฬา รวมทงโปรแกรมการเรยนการสอน การแขงขน การแปรบญญต และโปรแกรมอนทเกยวของ 4. การวางแผนงานทวไป (General Planning) เปนการผสมผสานการวางแผนเรองเงนทน ดานกายภาพและโปรแกรมเขาดวยกนเพอจดการวางแผนแมบท (Master Planning) 5. การวางแผนดานบทบาทและหนาท (Function Planning) เปนเปนการชแนวทางงานเฉพาะกจประจ าวน รวมทงการเผยแพรและงานบรการ คมอการด าเนนงาน คมอการฝกอบรม บคลากร คมอการฝกความปลอดภยและความมนคง ความสมพนธแรงงาน การใหสวสดการแกเจาหนาทพนกงาน มาตรการการควบคมคณภาพ และการท างานแตละวนเปนตน ขนตอนของการจดปารค: สถานทพกผอนหยอนใจ การจดปารคแบงออกเปน 4 ขนดงน

Page 5: บทที่ 12

1. ขนเตรยมกอนออกแบบ (Predesign) ขนนเปนการเตรยมวตถประสงค เปาประสงคเตรยมขอมลในเรองการใหบรการ สภาวะแวดลอมโดยทวไป กฎระเบยบ ขอบงคบ โปรแกรมทจดบรการการจดเตรยมบคลากร ทงบคลากรเตมเวลาและอาสาสมคร การเตรยมกอนการออกแบบเรองอาคารสถานททจะสรางตางๆ 2. ขนออกแบบ (Design) เปนขนพนฐานทส าคญของการพฒนาสวนสาธารณะ ขนนเปนการก าหนดงบประมาณเงนทนในการกอสรางทงหมด รายละเอยดและขอมลส าคญเกยวกบการจดกจกรรมใหบรการดงนนในขนนคณะอนกรรมการทรวมวางแผนสรางปารคตองตระหนกถงความส าคญและรวมมอกน เพอใหการออกแบบสมบรณแบบมากทสด 3. ขนพฒนาการ (DEVELOPMENT) ในขนนแบงออกเปน 3 ชนยอย คอ การเตรยมเอกสารกอนการกอสราง , การท าสญญาระหวางการกอสราง และโครงการกอสรางหนวยงานสาธารณะจะตองจด นโยบายเฉพาะ กฎระเบยบ การด าเนนงานระหวางการพฒนาการ 4. ขนสดทายหรอขนกระท าจรง (ACTUALIZATION) หมายถงการเตรยมการ ควบคมอยางมประสทธภาพ รวมทงการจดแผนงานทจ าเปนอนๆ เชนโปรแกรม การเงน หนาท การจดการ ซงเปนสงส าคญทท าใหการบรหารปารคใหสมฤทธผลตามเปาหมายทมงสรางเสรมประสบการณนนทนาการ คณะกรรมการวางแผนสรางปารค คณะกรรมการวางแผนสรางปารคประกอบดวยบคคลหลายฝายท เกยวของกบงานสรางเสรมประสบการณนนทนาการ แบงออกเปน 4 ประเภทคอ อนกรรมการฝายผ รบบรการ (PARTICIPATION) ไดแกผ วางแผน ผ ทรงคณวฒ ในเรองการตองการของผ รบบรการ การศกษาขอมลทผานมา นกสงคมสงเคราะห อนกรรมการฝายกจกรรม (ACTIVITY) ไดแกกลมนกกฬาอาชพ, กลมกฬา กลมโคช ครพลศกษา นกนนทนาการ นกกฬาสมครเลน นกธรรมชาตวทยา ฯลฯ อนกรรมการฝายอาคารสถานท (FACILITY) ไดแก นกออกแบบ สถาปนก ดานการจดสวนหยอม สถาปนกและวศวะกร รวมทงนกธรรมชาตวทยา ผ เชยวชาญปาไม ผ เช ยวชาญพนธ ไม นกธรณวทยา ผ เชยวชาญสตวปา นกประวตศาสตร และนกโบราณคด เปนตน อนกรรมการฝายสนบสนน (SUPRORT GROVT) ไดแก ผดแลรกษาสถานทและอปกรณ การด าเนนการ, การจดโปรแกรม, ฝายรกษาความปลอดภย, ฝาบรการเครองดม คณะอนกรรมการดงกลาวจะด าเนนการไปไดดวยดจะตองไดรบการประสานงานในกลม และระหวางกงกลมจากผ น าเปนอยางด และรวบรวมขอมลทงหมดเพอควบคมกระบวนการทงหมดใหบรรลตามเปาประสงคทตงไว นโยบายการจดการปารค (อทยานแหงชาต)

Page 6: บทที่ 12

หลกการจดปารคของโอลมสเตด ประเภทของปารค นโยบายในการจดปารค (อทยานแหงชาต) เพอใหการจดปารคขนาดใหญเปนไปไดดวยด มประสทธภาพ เปนแหลงนนทนาการของประชาชนทางอทยานแหงชาตของสหรฐอเมรกาไดออกนโยบายการจดการบรหารปารคอทยานแหงชาตดงน อทยานแหงชาตจะตองไดรบการดแลรกษาเพออนชน และประชาชนไดมโอกาสใชเพอการศกษาสงเกต เพอพกผอนหยอนใจ เพอสงเสรมสขภาพกายและจตใจ เพอสงเสรมคณภาพชวตในชวงเวลาวางใหเกดประโยชนตามความสนใจของประชาชน หามน าสตวเลยงเขามาในบรเวณอทยานแหงชาต การสรางถนนหนทาง ควรกระท าใหมการกลมกลนกบธรรมชาต เขตอทยานแหงชาตจะไมมการจบจองหรอท าธรกจเพอสวนตว กจกรรมนนทนาการนอกเมอง กฬาประเภทนนทนาการนอกเมองเชน การเดนปา ตกปลา ฆาสตว ควรไดรบการสงเสรมอยางมกฎเกณฑ การเกบคาตงคายพกแรม ควรจดใหมราคาทต าทสด ควรจดใหมสถานทบรเวณทตงคาย (CAMP SITE) หลายประเภทเชน สถานทตงคายพกแรม เตน สถานทจอดรถเทสลเลอร เคบน และโรงแรชนดในอทยานแหงชาต หามไมใหบกรกท าลายปา การจดโซนทพกอาศย จดบรการอาหาร ควรอยในทจ ากด เพอเปนรายไดเขารฐ ใหมการเกบคาน ารถยนตเขาอทยาน ควรมเอกสาร และขอมลแนะน าอทยานแหงชาต พรอมแนบทแสดงบรเวณส าคญในอทยาน ควรมการประชาสมพนธตอหนวยงานของรฐและเอกชน ในเรองการบรการตางๆ หลกการจดปารคของโอลมสเตด นายเฟรดเดอรก โอลมสเตค นกวางผงเมองทมชอเสยงของโลก ไดสรางสวนสาธารณะ ในเมองทมชอเสยงไดแก เซนทรล ปารค (CENTRAL PARK) ในมหานครนวยอรค และสวนสาธารณะไวดงน การสรางปารคควรสงวนรกษา ทวทศนและทรพยากรธรรมชาตใหมากทสด และควรจะเนนธรรมชาตทมลกษณะเดนพเศษอกดวย

Page 7: บทที่ 12

พยายามหลกเลยง การออกแบบการสรางอาคาร และตกในปารคใหมากทสด หรอถาจ าเปนควรสรางใหกลมกลนกบธรรมชาตใหมากทสด พยายามรกษาทงหญาในบรเวณสวนกลางของปารค พยายามสงวนรกษาตนไมธรรมชาต ในสวนบรเวณโซนทเชอมตอกบโซนตางๆ ควรจะสรางถนน ทางเดน ทเปนสวนโคง เพอใหเหนทศนยภาพของปารค ควรจดใหถนนหลก (MAIN STREET) ตดผานจดส าคญ หรอโซนตางๆของปารค ประเภทของปารค ปารคทไดจดขนเพอเปนแหลงนนทนาการส าหรบประชาชน สวนใหญเปนปารคทไดมการพฒนาหรอจดเปนระบบ บางครงเรยกวา ปารคทปรบปรงแลว (PROVED LAND) ซงพอจะแบงออกได ดงน อทยานแหงชาต (NATICNAL PARK) เปนปารคทมการจดการอยางเตมระบบ มบรเวณพนทใหญทสดมากกวาปารคอนๆ กลาวคอ จะตองมพนทใหญกวา 10 ตารางกโลเมตร หรอ 62,500 ไร โดยมวตถประสงคเพอใหชวตสตวปา และตนไม ไดด าเนนชวต ครบวงจร (วฏจกร) ไดดวยตนเอง ไมอาศยมนษยใหความชวยเหลอ ในป 2531 กองอทยานแหงชาตไดประกาศอทยานแหงชาต ทงหมด 56 แหง และไดตงเปาหมายจดตงอทยานแหงชาตจ านวน 110 แหงในป 2534 วนอทยาแหงชาต (NATIONNAL PARK หรอ FOREST) เปนปารคทใหญรองลงมาจากอทยานแหงชาต มปาเขา ววทวทศน สวยงาม และมธรรมชาตเดน เชน ตนน า ล าธาร น าตก หาดทราย ถ า หนงอก หนยอย เปนตน ซงเหมาะแกการนนทนาการของประชาชน วนอทยานแหงชาตไดมการจดบรการทพก สงอ านวยความสะดวก และสาธารณปโภคดวย ปจจบน ประเทศไทยมวนอทยานแหงชาตประมาณ 50 แหง อยในความดแลของกองอทยานแหงชาต ปาไมเขต และปาไมจงหวด สวนพฤกษาศาสตร (BOTANIC GARDEN) เปนการจดปารค หรอสวนรวมพนธไม นานาชนดทงในและนอกประเทศทมคณคาทางเศรษฐกจ และเพอนนทนาการ น ามาจดเปนหมวดหม และสกล เพอประโยชนทางการศกษา ขยายพนธ และเปนสถานทพกผอนหยอนใจ ในปจจบน ประเทศไทยมจ านวน 5 แหง ไดแก สวนพฤษาศาสตร พแค จ.สระบร สวนพฤกษาศาสตรเขาชอง จ.ตรง สวนพฤกษาศาสตรพทธมณฑล จ.นครปฐม สวนพฤกษาศาสตรเขาหนซอน จ.ฉะเชงเทรา สวนพฤกษาศาสตรแมสา จ.เชยงใหม 4.สวนรกขชาต (ARBORETUM GARDEN) เปนปารคหรอสวนทจดขนเชนเดยวกบสวนพฤกษาศาสตร คอ รวบรวมพนธไมนานาชาต เพอประโยชนศกษาวจย และพกผอนหยอนใจ การจดสวนรกขชาตเนนพนธไม

Page 8: บทที่ 12

ยนตน ไมไดมการจดหมวดหม ปจจบนประเทศไทย มสวนรกขชาต จ านวน 30 แหง ทมพนทตงแต 50 ไร จนถง 1875 ไร 5. สวนสมเดจศรนครนทร (EDUCATIONAL ZONE DISTRICT PARK) เปนการจดปารค เพอสงเสรมการสงวนรกษาทรพยากรธรรมชาตทสวยงาม และสงประทบใจธรรมชาตทสวยงาม และสงประทบใจตามธรรมชาตเพอใหประชาชนไดมโอกาสพกผอนหยอนใจในสวนภมภาค สวนสาธารณะ “สวนสมเดจยา” จดขนเพอเฉลมพระเกยรต สมเดจพระศรนครนทร บรมราชน เนองในโอกาสครบ 80 พระชนษา ป 2523 ซงอยในความดแลของกองการศกษานอกโรงเรยน กระทรวงศกษาธการ ปจจบนสวนสมเดจฯ ตงอยในบรเวณ 12 เขตการศกษา ของประเทศไทย ไดแก สวนสมเดจฯ จ.นนทบร (เขตการศกษา 1) สวนสมเดจฯ จ.ปตตาน (เขตการศกษา 2) สวนสมเดจฯ จ. ชมพร (เขตการศกษา 3) สวนสมเดจฯ จ.พงงา (เขตการศกษา 4) สวนสมเดจฯ จ.ประจวบครขนธ (เขตการศกษา 5) สวนสมเดจฯ จ.พระนครศรอยธยา (เขตการศกษา 6) สวนสมเดจฯ จ.พจตร (เขตการศกษา 7) สวนสมเดจฯ จ.นาน (เขตการศกษา 8) สวนสมเดจฯ จ.สกลนคร (เขตการศกษา 9) สวนสมเดจฯ จ.ศรสะเกษ (เขตการศกษา 10) สวนสมเดจฯ จ.ฉะเชงเทรา (เขตการศกษา 11) สวนสาธารณะในเมอง (MUNICIFAL PARK) เปนปารคทจดขนในชมชนเมอง ในเขตกรงเทพมหานคร เพอตอบสนองความตองการผอนคลายความตงเครยดของเมองหลวง และเพอเปนปอดของเมองดวย สวนสาธารณะในเมองมความส าคญอยางยงแกประชาชนใน กทม. ในดานสขภาพกาย สขภาพจต การพกผอนหยอนใจ ความงดงามของพนธไม และพชตางๆ ถอวาเปนแหลงนนทนาการของเมองหลวงทส าคญแหลงหนง ปจจบนสวนสาธารณะของกรงเทพมหานคร มอยดวยกน 7 แหง มขนาดพนทตงแต 23 ไร (สวนสราญรมย) จนถงพนท 500 ไร (สวนหลวง ร.9) ซงกระจายไปทวบรเวณ กทม. ไดแก สวนลมพน 2. สวนสราญรมย 3. สวนจตจกร 4. สวนธนบรรมย 5. สวนน าบงกม 6. สวนหลวง ร.9 7. สนามหลวง 8. สวนพระนคร

Page 9: บทที่ 12

7. สวนเพอนบาน (NEIGHBORHCOD PARK) เปนการจดปารคเพอสงเสรมใหประชาชนไดมโอกาสไดพกผอนหยอนใจ สรางบรรยากาศความคคนเคยของชมชนในเขตทอยอาศย เชนหมบาน และศนยชมชนตางๆ สวนเพอนบาน สวนใหญด าเนนการโดย เอกชน รฐวสาหกจ 8. สนามเดกเลน (PLAYGROUND หรอ PLAYLOTS AREA) เปนปารคทจดท าขนเพอเนนในเรองการสรางอปกรณการเลน เพอสงเสรมการเลนพฒนายวชน และเยาวชน ในดานรางกาย พฒนากลามเนอ และสงเสรมดานนนทนาการ การใชเวลาวางใหเกดประโยชน สถานทพกผอนหยอนใจ เรามกจะพบวาสนามเดกเลนจดโดย โรงเรยน สวนสาธารณะ และพนทศนยกลางชมชนตางๆ ซงมพนท ขนาดเลก 9. สวนหยอม (MINI = PARK หรอ GREEN AREA) เปนการจดปารคขนาดยอม หรอเลกทสด เพอสรางบรรยากาศ ทศนยภาพของตนไม ไมประดบ เพอการพกผอนสายตาของประชาชน และเ พอความสวยงามสถานท ๆ จดสวนหยอม มตงแต บรเวณเกาะกลางถนน มมถนน วงเวยน สแยก ตลอดจนในบรเวณยานศนยกลางคาพาณชยตางๆ หรอแมกระทงรอบบรเวณบาน 10. สวนปารคลกษณะพเศษ สวนปารคลกษณะพเศษ เปนการจดปารคขนเพอวตถประสงคเฉพาะอยางเพอเปนแหลงนนทนาการเพอการพกผอนหยอนใจ สงเสรมประสบการณแหงชวต เพอคณภาพชวต ซงสวนปารคลกษณะพเศษน มหลายประเภท ไดแก 10.1 อทยานสตวปา มงเนนเรองการศกษา วจยพนธสตวปา เพอนนทนาการ อยในความดแลของกรมปาไม ปจจบนม 2 แหง คอ อทยานสตวปา จ. ล าปาง จ. กาฬสนธ และอทยานสตวปา เขาพระแทว จ.ภเกต 10.2 ศนยศกษาธรรมชาตและสตว เปนปารคทสงวนศกษาพนธสตวปา และปาไม ซงมอย 7 แหงในประเทศไทย 10.3 สวนสนก (AMUSEMENT PARK) เปนการจดปารคทมงเนนในเรองของอปการณการเลนเพอความสนกสนาน เพลดเพลนทงเยาวชนและประชาชน ซงธรกจการคาจดขนในเมอง และในสวนหนงของศนยการคา เพอการบรการนนทนาการส าหรบครอบครว 10.4 สวนสตว (AMUSEMENT PARK) เปนการจดปารคทน าสตวปา และสตวทหาไดยาก เพอใหชมชนไดศกษาและพกผอนหยอนใจ

Page 10: บทที่ 12

บทสรป

ปารคเปนแหลงนนทนาการหรอศนยบรการนนทนาการทมจดมงหมายเพอการสรางเสรมประสบการณนนทนาการส าหรบบคคลและชมชน หนวยงานรบผดชอบไดแก หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ และเอกชน ปารคเปนสถานทพกผอนหยอนใจ เกดมาตงแตสมยโบราณตามหลกฐานการบนทกอารยะธรรมของประเทศตางๆ สวนสาธารณะแหงแรกเปนอทยานลาสตวของกษทตรยเพอใชในการลาสตวและเลยงสตวทจบมาไดสวนสาธารณะทสรางขนในคฤหาสนของขนนางและคหบด มวฒถประสงคเพอใ ชจดงานฉลองเทศกาลพเศษตางๆ และใชตอนรบแขก ปารคส าหรบประชาชนเรยกวา ตลาดนด ปารคแหงแรกของสหรฐอเมรกาเกดขนเมอป ค.ศ.1640 ณ เมองบอสตน ปารคทเปนแมบทการจดปารคทสมบรณแบบในเมองชอ เซนทรล ปารค ซงสรางโดย นายโอลมสเตด และนายเวค การวางแผนสรางปารคม 4 ขนตอน ไดแก ขนตอนการออกแบบ ขนออกแบบ ขนพฒนาการ และขนการกระท า ซงในแตละขนตองการความรวมมอ สรางสรรคจากกลมผประกอบอาชพตางๆ บคลากรทสนบสนนและกลมประชาชนทใชบรการ เพอกอใหเกดความสมฤทธผลในการเสรมสรางประสบการณนนทนาการ

Page 11: บทที่ 12

หนงสออางอง สมบต กาญจนกจ (2518). สนทนาการชนน า เอกสารประกอบการสอน คณะครศาสตรจฬาลงกรณมหาวทยาลย (หนา 225 – 236) ส านกงานคณะกรรมการสงแวดลอม (2529). แนวทางการอนรกษธรรมชาต. กทม. : รงศลปการพมพ. Krus, R.G - Curtis, J.E (1973) Creatives administration in Recreation and Parks. ST Louic : C.V. Mosby (pp. 17-18). Myer,Brightbill and aooaone (1962). Community Eacration. (4 th ed.) Englewood cliffe , N.J. : Prantice-Hall Petgrsor, J.A. - Polam, M.B (1973) Manament minivipal loieure Service Washington D.C (p.45) Doell, Charles E. (1966). Element of Park and Recreation Zdministretion, Boston : Burgoes Publishing. Feir Albert. (1972). Fredarick Law Delmted (1822 - 1903) and The Amarican Environlontal Treedition. Philaarlybia : Penn. Statn Univercity Prase.

Page 12: บทที่ 12

บทความสรางเสรมความเขาใจในเรองของปารค ท าไมตองมสวนสาธารณะ (CITY PARKS) และทพกผอนในเมอง (VRBAN RECRATION AREAS) โดย พชา พทยขจรวฒ นกวชาการกรมปาไม ........................ กระทรวงเกษตรและสหกรณ บทน า (INTRODUCTION) เนองจากความตองการทจะพกผอนภายหลงเวลาท างานไดเปลยนแปลงไปอยางมากในประเทศไทยทงๆ ทการขยายตวทางอตสาหกรรมไดเปลยนแปลงไปมากมาย หรอมไดเปลยนแปลงไปอยางเหนไดชดภายในเวลาอนรวดเรวเหมอนประเทศทางแถบตะวนตกทเจรญแลวทงหลาย การเปลยนแปลงทส าคญของคนไทยกคอ การเขาไปอยรวมกนอยางแออด ในเขตทเจรญแลว โดยมการคมนาคมทสะดวกเปนสงชวยเสรมใหความแออดทเจรญนนมมากขน และท าใหคนขาดความสนใจทจะอยในทหางไกลความเจรญ เพราะเหตทคนไทยมงความสนใจไปทการท ามาหากนเพอการยงชพ ประกอบกบความอตคดขาดแคลนในทชมชนแออด คนไทยสวนใหญจงไมคอยสนใจมาก คนไทยโดยสวนใหญจงไมคอยสนใจตอการพกผอนในทซงจดไวเปนสวนสารธารณะ คนทอยในเขตททเจรญแลวอาจจะมความสนใจมาก เแตขาดเวลาทจะเอาใจใสหรอชวยสงเสรม สวนใหญคนทอยในเขตทหางไกลความเจรญกพงความสนใจสวนใหญไปทการยกมาตรฐานการครองชพซงกระท าไดยากในเขตชนบท ความสนใจตอการพกผอนจงมนอย ทงๆทมทรพยากรเกยวกบการพกผอนมากมายในเขตชนบท เมอเวลาลวงไป คนในเขตทเจรญแลว เชนในเมองทแออดอยางกรงเทพฯ กจะมองเหนความส าคญของการพกผอนในทซงจดไวใหเปนสวนสาธารณะ เพราะเรมเขาใจวาการหาเลยงชพอยางเดยวไมใชการยกมาตรฐานการครองชพหากตองมสงอนๆ อกทชวยท าใหชวตมคณคาและมความหมายมากยงขน คนกลมนจะเรมเขาใจถงการพกผอนไดกอนชนกลมอนๆไดแก คนทมฐานะด ร ารวย หรอสามารถหาเวลาวางจากการท างานไดมาก ท าใหมเวลาเปนของตนเองไดมากดวยเหตนจงท าใหทศนคตของคนไทยสวนใหญทมตอการพกผอนเปนไปในทางทไมด กลาวคอ มองเหนวาการพกผอนเปนเรองฟ มเฟอย หรหรา เปนเรองของคนร ารวยเคาท ากน และไมมความจ าเปนตอชวต เปนเรองตลกส าหรบคนไมมเหตผล บางครงถงกบมอคต (PREJUDICES) ทมองถงการพกผอนไปในแงราย ท าใหไมมการสงเสรมการพกผอนอยางจรงจง ผลทตามมากคอ ความเสอมโทรมของสถานททองเทยวและสวนสาธารณะทมอยเปนจ านวนนอยอยแลว เชน สวนลมพน สวนสตวดสต เปนตน ท าใหเกดความไมปลอดภยแกคนทตองการพกผอนจรงๆ อยางไรกด ทศนคตหรออคตในแงรายทยงมอยในเวลานจะคอยๆ ถกลบใหหายไปได และการพกผอนจะเปนเรองทเขาใจไดดขนวา เปนการด ารงชวตอยางหนงทจะชวยใหความเปนอยของคนดขนทงทางรางกายและจตใจ โดยปกตสวนสาธารณะหรอสถานทพกผอนในเมองมกจะสรางขนในท ทไมมใครตองการหรอ ในททไมมความส าคญทางเศรษฐกจแลว โดยเหตทเหนวาความจ าเปนทางดานอนมมากกวาการใชเปนทพกผอน บคคลทอ านาจพจารณาจดสรรทดนเพอประโยชนสขของชมชนมกจะจดสรร

Page 13: บทที่ 12

ทดนเพอการอยางอนๆ และคดวาการพกผอนเปนเพยงผลพลอยได (BY PRODUCT) ของกจการทไดใชทดน มไดมการจดสรรทดนไวเพอใชเปนสวนสาธารณะหรอทพกผอนโดยตรง เพราะบคคลดงกลาวมไดมองเหนวา สวนสาธารณะหรอทพกผอนเปนเรองทมความจ าเปน การขยายตวของเมองใหญท าใหมการแขงขนแยงกนใชทกนโดยเหลอทดนไวเพยงเลกนอยหรอไมเหลอเลยไวใหสรางสวนสาธารณะ หรอทพกผอน และโดยเหตทสวนสาธารณะหรอสถานทพกผอนจ าเปนตองประกอบดวยทรพยากรธรรมชาต เชน ตนไม ปา เขา แมน า อยในเขตทจะจดใหเปนสถานทดงกลาว เพอใหมองคประกอบหลายๆ ชนดทเหมาะสมตอการพกผอนและท าใหการพกผอนมคณคา การจดสรางสวนสาธารณะหรอทพกผอน มใชจดสรางขนเพยงแตพจารณาวาชมชนอยทไหน แตตองพจารณาดวยวามทรพยากรธรรมชาตอยเพยงพอหรอไมดวย การสรางสวนสาธารณะ หรอทพกผอนจงกระท าไดยากมากหรอเกอบไมไดเลย เมอสถานททมทรพยากรธรรมชาตทเหมาะสมไมเพยงพอ และลดจ านวนลงเรอยๆ อยางไรกด ความตองการทจะพกผอนจะมเพมมากขนเรอยๆ และจะเปนตวการทบงคบใหมการสรางสวนสาธารณะและสถานทพกผอนในทสด ปจจยทท าใหความตองการทจะพกผอนมมากขน ไดแก 1. การเพมขนของพลเมอง2. การเพมขนของรายได 3. เวลาวางมมากขน4. ความสะดวกรวดเรวในการคมนาคม และทส าคญคอ 5. การเปลยนแปลงทศนคตและความสนใจตอการพกผอน โดยเนนหนกถงการบรหารรางกายใหสมบรณอยเสมอ ท าใหสภาพจตใจและสขภาพด ปจจยเหลาน จ านวนประชากรถอวามความส าคญทสดทจะท าใหความตองการสวนสาธารณะเพอพกผอนมมากขน อยางไรกดปจจยเหลาน ไมสามารถแยกออกจากกนได และมผลกระทบถงกนอยเสมอ เชน รายไดลดลงในขณะทพลเมองเพมมากขน อาจจะท าใหความตองการการพกผอนไมเปลยนแปลงกได เปนตน ปจจยทส าคญยงอนหนงซงเปนเรองของทศนคตทมตอการพกผอน กเปนตวการทท าใหความตองการพกผอนเพมขนได เมอคนสวนใหญเรมเขาใจถงความส าคญของการพกผอน และคดวาการพกผอนในสวนสาธารณะหรอทพกผอนทจดไวอยางดนนเปนรางวลทธรรมชาตมอบใหหลงจากทไดท างานหนกมาตลอดป ตลอดเดอน หรอ ตลอดสปดาห แลว การพกผอนโดยมทศนคตทดดงกลาวน จะชวยท าใหมองเหนความส าคญของธรรมชาต เกดความสนใจและระมดระวงทจะรกษาทรพยากรธรรมชาตใหคงอยไดเปนเวลานาน ความตองการพกผอนซงมเพมมากขนเรอย ๆ โดยปจจยตาง ๆ เปนตวการทท างานรวมกนนมแนวโนมทท าใหเชอไดวา จะไมมวนลดลงในอนาคต และเมอปจจยดงกลาวท างานรวมกนจนกระทงความตองการพกผอนเพมขน แลวปจจยเหลานกเปนตวการทท าใหการจดสรางสาธารณะ และทพกผอนเปนไปไดยากขนในขณะเดยวกน ยกตวอยางเชน เมอประชาชนเพมมากขน กมความตองการพนทส าหรบสวนสาธารณะมากขน ในขณะเดยวกน พนททสามารถสรางเปนสวนสาธารณะมจ ากดและลดลงไปมากเพราะการขยายตวของเมอง การจดสรางสวนสาธารณะจงล าบากมากขน เปนตน หรอแมวามรายไดมาก

Page 14: บทที่ 12

ขนกตองการการพกผอนทแตกตางกนออกไป ท าใหการจดสรางสวนสาธารณะสนองความตองการของกลมคนตางๆ ท าไดไมครบสมบรณ เปนตน ความจ าเปนทจะตองมทดนเพอสรางเปนสวนสาธารณะหรอทพกผอนจงเปนทรบรองกน แตอยางไรกดเมอทดนถกน าไปใชส าหรบสรางสงอนเพอการขยายตวเมอง(Urbanization)เสยแลว การสรางสวนสาธารณะกจะยงยากขนหรอเปนไปไมไดเลย เพราะทดนทสรางอนแลว ยากทจะจดใหเปนทวาง(Open Space) ไดอกโดยเฉพาะในเมองใหญ ๆ โอกาสทจะสรางเมองโดยใหมสวนสาธารณะและทพกผอนใหมสดสวนเหมาะสมกนจงนบวนแตจะนอยลง และจะไมสามารถท าไดเมอปลอยใหลวงเลยไปเปนเวลานาน ๆ โดยไมมการวางแผนการไวเสยกอน ความส าคญของสวนสาธารณะและทพกผอนในเมอง สวนสาธารณะและทพกผอนในเมองอ านวยประโยชนแกคนหลายประเภท คอ 1. เปนสถานทใหคนใชสรางความสมบรณใหแกตนทงทางรางกาย(สขภาพ)และจตใจ(สขภาพจต) 2. เปนสถานทปองกนการบกรกท าลายธรรมชาตและในขณะเดยวกนเปนสถานทสงเสรมใหมธรรมชาตทสมดลกนเอง 3. เปนสถานทกระตนใหมการศกษาทดขน รวมทงชวยสงเสรมการพฒนาเศรษฐกจในทางทถกตองเพอทจะใหมสขภาพดรายกายของคนเราจะตองไดรบอากาศบรสทธ(FreshAir)แสงแดด(Sunlight)การออกก าลงกาย(Physical Exercise)และการผอนคลายความเครยดทางดานจตใจ(Psychological Release) ความตองการนมทงในเดกและผ ใหญอยางไรกดเปนทหนา สงเกตวาเมอมาตรฐานการครองชพสงขนสงจ าเปนส าหรบคนทง 4 ประการนกลบหาไดยากขน คนทท างานอยในตกใหญ ๆ ไมคอยไดสมผสแสงแดดและอากาศบรสทธ พนกงานหางรานบรษทไมคอยไดออกก าลงกายเมอลาหยดงานกลบตองไปนงดโทรทศนทบาน ใชรถยนตและอปกรณทเกยวของกบการด ารงชวตทไมจ าเปนตองใชก าลงกายเสยเปนสวนใหญ สงคมทมการแบงแยกงานสลบซบซอนท าใหตองระมดระวงกรยาและวาจา ท าใหเกดความยงยากสบสนและเกดอารมณเครยด(Emotions)ไดงาย ปญหาสงคมทพบอยในปจจบนเปนเพราะคนทวไปรสกวาคลาย ๆ อยในสภาพแวดลอมทเปนเครองจกรกลหนยนตปราศจากชวตจตใจ โดยเฉพาะอยางยงในเมองใหญ ๆ ในสงคมทเจรญกาวหนาอยางรวดเรว เปนการยากล าบากมากทจะไดพบปะสงสรรคอยางเปนกนเอง(Close Social Contacte)ขาดความรสกมนคงปลอดภย และรสกวาไมเปนตวของตวเอง(Lack of Sense of Belonoing)ไมเปนสวนหนงของสงคมทตนอาศยอย การจดใหมโอกาสพกผอนในสวนสาธารณะจงเปนหนทางเดยวทจะท าใหคนพบปะกน ท าความคนเคยกนกบเพอนบานของเรา และท าใหคนไดพบปะกน ท าความคนเคยกนกบเพอนบานของเรา และท าใหเกดความรสกเปนเพอนกนมากกวาเปนช นสวนของเครองจกรอนหนงในสงคมเทานน นอกจากนหนาทอนส าคญของสวนสาธารณะยงใชเปนทสนองความตองการของคนทจะใชใกลชดธรรมชาต(Near Nature)ทงคนทมเวลาวางมาก เดก และโดยเฉพาะอยางยงคนชราอกดวย ส าหรบเดกนนเพอใหเกดความคดทดตอธรรมชาตและ

Page 15: บทที่ 12

รจกสรางสมดลธรรมชาตเมอเตบโตขนสวนสาธารณะและทพกผอนเปนทสรางความแตกตางไปจากในเมอง ไมแออดยดเยยด ไมจอแจ มสงตางๆ มาก(Reduce Monotone)แปลกๆ แตกตางกน ท าใหลดความเครงเครยดในการไดเหน(Visual Relisf)และพกผอนจตใจ(MentelRelazation)ในระยะยาว สวนสาธารณะเปนทซงมอทธพลตอการสรางและรปแบบของสงกอสรางในเมองไดดวย นอกจากจะสนองความตองการของคนทงทางรางกายและจตใจแลว สวนสาธารณะยงชวยปองกนทรพยากรธรรมชาตทเปนประโยชนตอคนมใหสญไปดวยทรพยากรธรรมชาตเหลาน ไดแก อากาศ น า ดน และสตวปา ความตองการทวางส าหรบสรางสวนสาธารณะในเมองใหญท าใหเกดผลดแกคน ยกตวอยางเชนเมอมทวางส าหรบปลกตนไมมากๆ เมอมการปลกตนไมแลวจะท าหนาททส าคญยงขนไปกวานนอก คอ กลายเปนแหลงทรกษาน าใหมอยตลอดฤดแลง(Watershed Area)นอกจากนความพยายามสรางแหลงลมน า(Watershed Area)ยงใหประโยชนมากมายแกมนษย เมอประโยชนจากตนไมมมากขน เพราะตนไมในแหลงน าถกปลกใหมากขน ดนไมถกกดเซาะพงทลาย ลดปญหาน าทวม และปญหาดนถกพดพาไปกบน า(Siltation)แหลงลมน า(Watershed Area)ท าหนาทปองกนไมใหเกดน าเสย(Water Poiuti)เชนเดยวกบสงคม ตนไมใหญทท าหนาทปองกนไมใหอากาศเสย(Air Pollution)น าประปาทใชอยในเมองใหญกไดมาจากสวนสาธารณะทกลายเปนแหลงลมน าน การอนรกษและปองกนชวตสตวปาเปนเรองส าคญอกอยางหนงทสวนสาธารณะอ านวยให สวนสาธารณะไมเพยงแตชวยปองกนสตวปาเทานนหากยงชวยใหคนไดสงเกตและใกลชดกบธรรมชาต รซงถงความสวยงามความลกลบ และความจ าเปนทจะตองรกษาธรรมชาตไวไมวาจะเปนในสงทหางไกล หรอทใกลเมองใหญๆ สงตางๆ ทสรางไวในสวนสาธารณะมผลดตอเศรษฐกจในเมองใหญ เชน บรเวณธรรมชาตประวตศาสตร สถานทเลนกฬากลางแจง(ลาสตว ตกปลา) เปนตน เปนสงทดงดดผคนจากบรเวณใกลเคยงและทหางไกลออกไปใหเขามายงสวนสาธารณะ นอกจากคาแรงงานทจ าเปนตอการบ ารงรกษาสวนสาธารณะแลวรายไดตางๆ จะเกดขนจากการขายอาหาร น ามนรถยนต อปกรณตางๆ และเครองกฬาเพอการพกผอนอนๆ เปนตน สงเหลานสามารถท าใหเมองบางเมองพงพาตวเองอยไดดวยทองเทยวโดยแท ธรกจอตสาหกรรมกรดวา เพราะความสวยงามและดงดดของสถานท เชน สวนสาธารณธเหลาน เปนตวการทดงดดพวกลกจางและประชาชนมาอยใกลๆ ซงจะท าใหกจการประเภททดน ทรพยสนตางๆ มราคาสงขน เหลานเปนเพยงสวนนอยทแสดงใหเหนผลดของการมสวนสาธารณะทสวยงาม ประโยชนทสวนสาธารณะและทพกผอนในเมองมตอการศกษานอกสถานท (Outdoor Education) การศกษานอกสถานทเปนสวนหนงทสนบสนนการศกษาโดยตรง การศกษาทเกยวของกบ(Outdoor Education)เรมตนทระดบประถมและมธยม โดยเนนหนกทางการฝกฝนบรหารรางกาย และการกฬา(Outdoor Education)จรงๆ นนเนนหนกถงการชประโยชนของความสมพนธระหวางสงแวดลอมกบคนสง ทชนเ รยนควรจะมคอ การศกษาชววทยา(Biology)อนรกษวทยา(Comseryation)ธรณวทยา

Page 16: บทที่ 12

(Geology)ซงมใหเรยนในสวนสาธารณะ หรอทพกผอนทใหญๆ นกวางแผนทางดานการพกผอนและนกการศกษาเรมสนใจถงสงทสวนสาธารณะจะอ านวยใหไดมากยงขน และจะมากยงขนในอนาคต “สวนสาธารณะหรอสวนสนกกนแน” โดย มรว. คกฤทธ ปราโมช หนงสอพมพสยามรฐรายวน“ขางสงเวยน” ฉบบวนท 6 มกราคม 2521 ผมชกจะสงสยเสยแลวซครบวา เรารจกกนหรอปาว สวนสาธารณะกบสวนสนกนนแตกตางกนอยางไร และมใครสนใจกนจรงจงหรอเปลาวาคนทเบยดเสยดยดเยยดกนอยในกรงเทพ๚ ทกวนนตองการทรมรนกวางขวางเอาไวผอนคลายความตงเครยด หรอวาตองการไปยนเบยดเขาควกนเพอรอขนหอคอยสงๆ ผมเขาใจวาสวนจตจกรนนการรถไฟไดนอมเกลา๚ ถวายสมเดจพระเจาอยหวเ พอใหกรงเทพมหานครจดเปนสวนสาธารณะทฝรง ปลกตนไมนานาพนธใหรมรน มทางเดนเทามทนงพกมสนามหญา มสระน า และปลกดอกไมตามฤดกาล เพอใหอาณาประชาราษฎรของพระองคไดมทนงพกผอนหยอนใจคลายความตงเครยดจากสงแวดลอมอนแออดไปดวยตกราม ผ คนมทหายใจ อากาศซงถงแมจะไมบรสทธนกกยงดกวาอากาศในตรอก ซอย หรอ ในบานชองทคบแคบ แตเมอไดเหนขาวในหนาหนงสอพมพในระยะนผมจงเกดความสงสยดงทไดกลาวมาขางตนนอกจากสงสยแลวกผดหวงอยางมากอกดวยเพราะตามขาวหนงสอพมพนนในสวนจตจกรจะมลานอเนกประสงค มสนามหญา มสนามฟตบอล มสระน าขนาดใหญ มสงคตศาลา มหมบานไทยของแตละภาคใหดแตกตางกน มพพธภณฑรถไฟและจะใหเอกชนเขาสรางหอคอยสงแบบหอไอเฟล เพอใหคนขนไปดทวทศนบนนน และหอคอยนจะเปนหอคอยทสงทสดในโลกหรอในเอเชยอยางใดอยางหนงซงผมกไมแนใจนก ฟงดแลวกอดนกไปไมไดวาชนชนผ วาราชการกบสมภารวดบานนอกนนเหมอนกนเรมตนกสรางโบสถ สรางเสนานะ ตอไปกสรางศาลาการเปรยญ ตอไปกสรางหอระฆง สรางวหาร พอเขาชนนกหยดไมไดเปน โรคกอสรางขนสมองตอง สรางเขอน สรางก าแพงวด สรางโรงเรยนพระ สรางโรงเรยนเดก ไปจนถงพระพทธรปทใหญทสดในโลก จนวดกลายเปนดสนยแลนด ไมใชวดอกตอไป สวนจตจกรนนพอเรมตนกจะเปนดสนยแลนดเสยแลวไมใชสวนสาธารณะตณหาของผวาราชการแบบนไมไดมอยเฉพาะแตผวาราชการ กทม. คนปจจบนเทานนแตไดเคยมและยงมอยใหหลายผวาราชการ ผมอยากจะพดวาเปนผลของการไปดงานในตางประเทศ เพราะการไปดงานนนแยกไมออกจากการไปเทยว เมอไปถงเขาถามวาอยากอะไรกอยากไปดแตททเหนวาสนกนาเทยว เชน ดสนแลนด หอไอเฟล หอคอยสงกวาไอเฟลทญป น ไปเทยวมาแลวกนกวาดงานแลว เกดตดตาตดใจในของทไดพบไดเห นเอามาคดมาฝนถาไมไดท าบางกนอนไมหลบ ครบ เหมอนกบสมภารบานนอกมาธระทกรงเทพ๚ กลบไปกไปฝนถงวดเชตพน วดสทศน อยากจะสรางวดของตนใหใหญโตขนาดนนบาง

Page 17: บทที่ 12

สวนสวนสาธารณะซงในตางประเทศเขาเหนวาจ าเปนจรงๆ เพราะเปนปอดหายใจของมหานครและเมองใหญๆ นน ทานทไปดงานกคงแตเพยงขบรถผานๆ ไปไมสนใจและไมไดสงเกต เพราะมนดง ไมสนกเกรยวกราวเหมอนกบททนกทองเทยวเขาไปกน แตสวนสาธารณะกยงจ าเปนอยนนเองแหละครบ จ าเปนเพราะกรงเทพ๚ เสยเปรยบมหานครอนๆ เขามาตงแตแรกเพราะทานมาสรางกรงกนในทซงเปนทงหาปาเกอบจะไมได อยางทเมองสงคโปร หรอปนง มปามเขา เมอรงมาสรางเมองกกนปากนเขาเอาไวสวนหนงใหเปนสวนพฤกษชาต แลวดดแปลงเพยงบางสวน สวนใหญนนทงไวใหเปนปาตามเดมเขาจงมสวนสาธารณะทเปนทหายใจไดจรงๆ ทนวยอรคกเชนเดยวกน เขาทง เซนทรลพารก ไวตามธรรมชาต ไมแตะตอง ทลอนดน ทปารส กเชนเดยวกนอก สวนสาธารณะทเขาม เชน ไฮปารค และรเยนตปารคทกรงลอนดอน หรอ บวสเดอบลอยนทปารสนน เคยเปนปาทเจานายขนนางแตกอนเกบเอา ไวลาสตวทงนน เดยวน จงเปนสวนสาธารณะเตมภาคภม ไมใชสวนสนก แตกรงเทพ๚ นนยากทจะตองปลกตนไมขนกลางทง ซงจะตองกนเวลานานพอสมควรเปนการเสยเปรยบอยแลวแตสวนลมพนกยงหาตนไมใหญจรงๆ ไดนอย ผมเคยหวงวาสวนจตจกรจะไดเปนสวนสาธารณะจรงๆ ในอนาคตแตเมอมาไดขาววาจะสรางอะไรตออะไรกนยกใหญ กตองโวยเพราะผดหวง อยาถอสาอะไรเลยครบ นกวาจงจกทกกแลวกน เพราะถงจะปลกตนไมอยางผมวา ผมกคงไมอยทนด แตกอยากจะขอใหชวยกนคดวา คนเรานน จะตองท าอะไรใหเกดผลทนตาเหนไปหมดทกอยางทเดยวหรอ จะท าอะไรไวใหลกหลานมนไดรบผลในทางทดบางไมไดหรอยงไง จากบทความเสรมสรางความเขาใจในเรองของปารค ซงคณพชาพทยขจรวฒ และ ม.ร.ว. คกฤทธ ปราโมช ไดแสดงความคดเหนมาน จะเหนไดวาสวนสาธารณะมประโยชนและเปนแหลงนนทนาการทส าคญยงส าหรบประชาชน ทจะชวยเสรมสรางประสบการณและคณภาพชวตของคนในเมองหลวงชวยผอนคลายความตงเครยด และลดความวตกกงวลขอบสงคมและประการส าคญสงเสรมใหมนษยไดสมผสอยางใกลชดกบธรรมชาตซงเปนทตองการมากในสภาพแวดลอมของวตถอาคาร สถานทมนษยไดกอสรางขนและจากการเปลยนแปลงพฒนาสงคมไทย จากระบบเศรษฐกจและสงคมทางเกษตรกรรมมาเปนสงคมเศรษฐกจแบบอตสาหกรรมใหมหรอนกสนนท าใหประชาชนตองประสบปญหาใหมๆ ทก าลงเกดขนอยางรวดเรวในเรองของมลภาวะเปนพษในสภาพแวดลอมทงทพกอาศยและยานธรกจการคาปญหาประชากรแออด การเจรญเตบโตทางเศรษฐกจท าใหเกดปญหาเงนเฟอ เงนฝด ปญหาคานยมของครอบครวเปลยนแปลงเหลานเปนตน ดงนนแหลงนนทนาการสวนสาธารณะ จงมบทบาทส าคญในการลดความเครยด และเสรมสรางคณภาพชวตแกชมชนเมองเปนอยางยง

Page 18: บทที่ 12