zakon o policiji preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji preciscen tekst.pdf · Šef...

21
U skladu s članom 8 Zakona o Službenom glasniku Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH” brojevi 1/00 i 17/04) i Odlukom o davanju ovlaštenja Zakonodavnoj komisiji Skupštine Brčko distrikta BiH broj: 0-02-022-294/05 od 7. novembra 2005. godine, Zakonodavna komisija Skupštine Brčko distrikta BiH na 31. sjednici održanoj 24. januara 2006. godine utvrdila je prečćeni tekst Zakona o Policiji Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH” broj 2/00) sa izmjenama i dopunama Zakona o Policiji Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH” brojevi 5/01, 2/02, 17/02, 6/03, 15/04, 42/04, 11/05 i 33/05). Broj: 01-013-67/06 PREDSJEDNIK Brčko, 25. januar 2006. godine ZAKONODAVNE KOMISIJE Pero Gudeljević ZAKON O POLICIJI BRČKO DISTRIKTA BOSNE I HERCEGOVINE (prečćeni tekst) I. OPĆE ODREDBE Član 1 Ovim zakonom se uređuju unutrašnji poslovi u okviru nadležnosti Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikt), organizacija i nadležnost Policije Brčko distrikta (u daljnjem tekstu: Policija), rukovođenje Policijom, odgovornost Policije, dužnosti i prava ovlaštenih službenih lica, radni odnosi u Policiji, disciplinska odgovornost, stručno osposobljavanje i usavršavanje zaposlenih u Policiji, kao i druga pitanja neophodna za obavljanje poslova policije u Distriktu. Član 2 (1) Zadaci Policije u okviru nadležnosti i funkcija Distrikta su operativne, stručne, administrativne, pravne i druge aktivnosti kojima se obezbjeđuje: 1) zaštita života i lična sigurnost; 2) provođenje Ustava i zakona Bosne i Hercegovine, Statuta Distrikta, zakona i drugih akata Distrikta; 3) održavanje javnog reda i mira; 4) ljudska prava i građanske slobode zagarantovane Ustavom BiH; 5) zaštita imovine; 6) sprečavanje kriminala; 7) otkrivanje krivičnih djela, prekršaja i privrednih prijestupa i provođenje istrage pod nadzorom Javnog tužioca Distrikta; 8) zaštita određenih ličnosti i javnih objekata; 9) kontrola kupovine, posjedovanja i nošenja oružja i municije; 10) bezbjednost saobraćaja i kontrola na putevima; 11) kontrola i pregledanje transporta, zaštite, korištenja i skladištenja opasnih materija; 12) registracija motornih vozila, prijava i održavanje javnih skupova; 13) obavljanje ostalih aktivnosti policije kako je određeno ovim zakonom.

Upload: others

Post on 05-Sep-2019

20 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

U skladu s članom 8 Zakona o Službenom glasniku Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH” brojevi 1/00 i 17/04) i Odlukom o davanju ovlaštenja Zakonodavnoj komisiji Skupštine Brčko distrikta BiH broj: 0-02-022-294/05 od 7. novembra 2005. godine, Zakonodavna komisija Skupštine Brčko distrikta BiH na 31. sjednici održanoj 24. januara 2006. godine utvrdila je prečišćeni tekst Zakona o Policiji Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH” broj 2/00) sa izmjenama i dopunama Zakona o Policiji Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH” brojevi 5/01, 2/02, 17/02, 6/03, 15/04, 42/04, 11/05 i 33/05). Broj: 01-013-67/06 PREDSJEDNIK Brčko, 25. januar 2006. godine ZAKONODAVNE KOMISIJE Pero Gudeljević

ZAKON O POLICIJI BRČKO DISTRIKTA BOSNE I HERCEGOVINE

(prečišćeni tekst) I. OPĆE ODREDBE

Član 1 Ovim zakonom se uređuju unutrašnji poslovi u okviru nadležnosti Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikt), organizacija i nadležnost Policije Brčko distrikta (u daljnjem tekstu: Policija), rukovođenje Policijom, odgovornost Policije, dužnosti i prava ovlaštenih službenih lica, radni odnosi u Policiji, disciplinska odgovornost, stručno osposobljavanje i usavršavanje zaposlenih u Policiji, kao i druga pitanja neophodna za obavljanje poslova policije u Distriktu.

Član 2 (1) Zadaci Policije u okviru nadležnosti i funkcija Distrikta su operativne, stručne,

administrativne, pravne i druge aktivnosti kojima se obezbjeđuje: 1) zaštita života i lična sigurnost; 2) provođenje Ustava i zakona Bosne i Hercegovine, Statuta Distrikta, zakona i drugih akata Distrikta; 3) održavanje javnog reda i mira; 4) ljudska prava i građanske slobode zagarantovane Ustavom BiH; 5) zaštita imovine; 6) sprečavanje kriminala; 7) otkrivanje krivičnih djela, prekršaja i privrednih prijestupa i provođenje istrage pod nadzorom Javnog tužioca Distrikta; 8) zaštita određenih ličnosti i javnih objekata; 9) kontrola kupovine, posjedovanja i nošenja oružja i municije; 10) bezbjednost saobraćaja i kontrola na putevima; 11) kontrola i pregledanje transporta, zaštite, korištenja i skladištenja opasnih materija; 12) registracija motornih vozila, prijava i održavanje javnih skupova; 13) obavljanje ostalih aktivnosti policije kako je određeno ovim zakonom.

Page 2: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

(2) Policija neće vršiti niti učestvovati u vojnim ili paravojnim operacijama ni pod kojim uslovima. Provođenje zakona i javna sigurnost su isključivi zadaci Policije.

Član 3 Sva pravna i fizička lica na teritoriji Distrikta obavezna su postupati po zakonitim naređenjima koja izdaje Policija.

Član 4

U slučaju da se Policiji povjeri izvršenje zadatka iz nadležnosti Bosne i Hercegovine, Policija će primjenjivati zakone i propise Bosne i Hercegovine.

Član 5

(1) Da bi obezbijedila povjerenje javnosti, Policija će redovno informisati javnost o svojim aktivnostima i pitanjima koja su od opće važnosti, od važnosti za preduzeća i druga pravna lica; i o mjerama koje Policija namjerava primijeniti pri rješavanju ovih pitanja. Završni izvještaji o kriminalu i aktivnostima Policije redovno će se objavljivati i biti dostupni javnosti.

(2) Policija će obavljati svoje zadatke na način koji će omogućiti uvid javnosti i sredstava javnog informiranja, osim u slučajevima koji su posebno određeni pravilnikom Policije a za koje je tajnost obavezna. Odredbe pravilnika i internih naredbi koje se odnose na tajnost podataka, a koje donese Policija, mora da budu dostupne javnosti.

(3) Policija ne smije direktno ni indirektno otkrivati bilo kakve informacije o istražnim radnjama ili namjerama da vrši istražne radnje bez izričite pismene dozvole Javnog tužilaštva Brčko distrikta. II. ORGANIZACIJA I NADLEŽNOST POLICIJE

Član 6 Policija će obavljati svoje dužnosti na području Distrikta preko svojih unutrašnjih organizacionih jedinica, kako je to predviđeno Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije Brčko distrikta i ovim zakonom.

Član 7

Sjedište Policije je u gradu Brčko.

Član 8 (1) U vršenju svojih poslova Policija:

1. štiti živote, ličnu sigurnost i imovinu svih pravnih i fizičkih lica u Distriktu; 2. podnosi izvještaje Skupštini Distrikta i gradonačelniku o svojim aktivnostima

određenim u Statutu i zakonima Distrikta; 3. odlučuje o upravnim stvarima kako je predviđeno zakonom; 4. provodi zakone i ostale propise Distrikta u okviru svojih nadležnosti;

2

Page 3: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

5. obezbjeđuje zaštitu određenih objekata i drugih materijalnih dobara u slučaju opće opasnosti ili kad je javni red i mir narušen u većem obimu, kao i u slučaju terorističkog i drugog nasilnog djelovanja;

6. vrši nadzor u pogledu izvršavanja policijskih zadataka povjerenih drugim tijelima Distrikta, preduzećima i drugim pravnim licima;

7. vrši nabavku naoružanja, opreme i materijalno tehničkih sredstava za potrebe Policije koja se obezbjeđuju iz budžeta Distrikta za ove potrebe;

8. ocjenjuje stručnost policajaca i drugih radnika Policije; 9. stara se o stalnom usavršavanju stručnih i naučnih metoda rada; 10. organizuje, održava i razvija povezan i funkcionalan sistem veza i razmjene i

zaštite informacija s BiH i entitetima; 11. provodi krivičnu istragu pod nadzorom Javnog tužioca Distrikta i obezbjeđuje

tehničko vještačenje; 12. vodi računa o uvođenju i primjenjivanju modernih naučnih metoda u

sprečavanju kriminala i preduzima odgovarajuće mjere za sprečavanje i otkrivanje krivičnih djela;

13. provodi neophodne naučne i istraživačke poslove za obezbjeđenje policijskih aktivnosti;

14. vrši pretresanje i privremeno oduzimanje imovine i lišavanje slobode lica u skladu s ograničenjima datim u zakonima;

15. osigurava, čuva i vrši nadzor nad dokazima na mjestu izvršenja krivičnog djela i obezbjeđuje prostor oko mjesta izvršenja krivičnog djela da bi spriječila da se dokazi oštete, unište ili izgube;

16. predaje nadležnim organima vlasti BiH operativne informacije i statističke podatke u vezi sa zadacima koji su iz domena BiH povjereni Policiji Distrikta;

17. razvija programe za ispunjavanje zahtjeva pravnih i fizičkih lica Distrikta za obavljanje policijskih poslova;

18. sarađuje s komisijom za nadgledanje rada Policije koju imenuje Skupština i obezbjeđuje joj sve radne izvještaje koje ona zahtijeva;

19. razvija programe koji će podržati aktivno učeše stanovništva u sprečavanju kriminala;

20. razvija programe za dokumentiranje i pravilnu istragu svih prijavljenih krivičnih djela;

21. razvija programe za kooperativne istražne aktivnosti s drugim organima Distrikta, organima entiteta i sa organima BiH, koji provode zakone;

22. razvija programe podrške Javnom tužilaštvu Distrikta; 22a.vrši poslove privođenja, dovođenja, sprovođenja i obezbjeđenja sudskih procesa po nalogu suda i druge poslove određene Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije; 23.obavlja druge zadatke neophodne za obavljanje poslova navedenih u članu 2 ovog zakona.

(2) Gradonačelnik odlučuje o tome koji građani, javni službeni radnici i druge ličnosti zahtijevaju posebnu zaštitu Policije. Šef Policije određuje koji oblik će ta zaštita imati.

Član 9

Policija je obavezna pružati pomoć organima vlasti Distrikta ako se za vrijeme obavljanja svojih ovlaštenja organi vlasti Distrikta suoče s fizičkim otporom ili postoji osnovana sumnja da može doći do takvog otpora. Rukovodilac kompetentne organizacione jedinice Policije odlučuje o načinu i obimu pružanja pomoći. Kada ocijeni da prilikom pružanja pomoći može očekivati da će doći do organizovanog masovnog

3

Page 4: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

fizičkog otpora ili upotrebe oružja, prije donošenja odluke rukovodilac organizacione jedinice pribavit će saglasnost šefa Policije

Član 10 Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po prethodnom odobrenju gradonačelnika. Pravilnikom će se posebno utvrditi:

1. organizacijske jedinice i njihov djelokrug rada; 2. sistematizacija radnih mjesta, broj radnika po organizacijskim jedinicama, kao

i uslovi koje radnici policije moraju ispuniti da bi bili zaposleni na određenom radnom mjestu;

3. način upravljanja radom organizacijskih jedinica, kao i posebna prava i ovlaštenja zaposlenih u Policiji;

4. djelokrug rada organizacijskih jedinica koji će obezbijediti adekvatno upravljanje Policijom.

III. RUKOVOĐENJE POLICIJOM

Član 11 (1) Šef Policije u saradnji sa svojim zamjenikom rukovodi Policijom. (2) Šef Policije predstavlja Policiju. Šef Policije ima jednog zamjenika. (3) Šef Policije provodi politiku Distrikta u vezi s javnom sigurnošću koju donosi

gradonačelnik i Skupština Distrikta. Šef Policije dužan je podnositi izvještaje gradonačelniku i Skupštini Distrikta, i slijediti politiku javne sigurnosti Distrikta, ali od njega ne prima direktne naredbe o operativnim stvarima.

(4) Šef Policije će:

1. inicirati donošenje zakona i ostalih propisa u nadležnosti Policije; 2. organizirati rad Policije i obezbijediti njen zakonit i efikasan rad;

3. donositi pravilnike, interne naredbe, naredbe, instrukcije, smjernice i ostale potrebne akte;

4. poduzimati odgovarajuće mjere radi regulisanja javnog okupljanja građana ili drugih posebnih događaja; 5. obezbijediti i ostvarivati saradnju između Policije i ostalih organa i tijela Distrikta; 6. obavještavati javnost o radu Policije; 7. osnivati upravne i druge stručne komisije i odgovarajuća radna tijela koja su zadužena za izvršavanje posebnih poslova u okviru rada Policije; 8. organizovati sistem unutrašnje kontrole i inspekcije radi nadzora i koordiniranja svih aktivnosti pojedinaca i organizacionih jedinica;

9. poduzimati ostale odgovarajuće mjere neophodne za rukovođenje Policijom;

10.razvijati program za stručno obrazovanje i usavršavanje policajaca i ostalih ovlaštenih službenih lica;

11.obavještavati gradonačelnika o ozbiljnim prijavama na rad zaposlenih u Policiji nakon izvođenja preliminarnih istražnih radnji. Ukoliko ne postoji

osnov za krivično gonjenje, ime policajca protiv koga se vodi disciplinski

4

Page 5: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

postupak neće se javno objavljivati do konačne odluke disciplinske komisije; 12.dostaviti gradonačelniku odluke disciplinske komisije, i dostaviti mu

imena policajaca koji su suspendovani s dužnosti; 13.obavljati određene zadatke koji su vezani za ličnu sigurnost

određenih građana, javnih službenih lica i lica kojima je potrebna posebna zaštita;

14. obavljati i druge poslove koji su potrebni radi profesionalnog upravljanja Policijom; 15.razmatrati rad zamjenika šefa Policije. (4) Šef Policije vrši poslove nadzora i upravlja aktivnostima Policije. Odluke u vezi s

policijskim poslovima, osim onih koje su izričito povjerene šefu Policije, su u nadležnosti ovlaštenih službenih lica koja obavljaju funkcije rukovodilaca organizacijskih jedinica, komandira i ostale rukovodeće funkcije.

Član 11a

(1) Nezavisni odbor za izbor i ocjenjivanje rada šefa Policije (u daljnjem tekstu:

Nezavisni odbor) će obavljati dužnosti određene ovim zakonom. (2) Nezavisni odbor će sačinjavati dva člana Pravosudne komisije Brčko distrikta

BiH, kao i pet istaknutih stručnjaka iz oblasti pravnih, društvenih, kriminalističkih nauka, ljudskih prava, policijskih poslova ili drugih srodnih oblasti. Četiri člana Nezavisnog odbora će biti stanovnici Distrikta, a tri stanovnici entiteta BiH.

(3) Izbor i imenovanje članova Nezavisnog odbora vrši Skupština Distrikta na

prijedlog Mandatno-imunitetske komisije (u daljnjem tekstu: Komisija).

(4) Proceduru izbora i imenovanja će inicirati gradonačelnik podnošenjem Skupštini Distrikta liste kandidata najkasnije u roku od mjesec dana od prestanka ili isteka mandata nezavisnog odbora ili njegovih članova.

(5) Nezavisni odbor se bira na period od četiri godine. Pri izboru i smjeni članova

nezavisnog odbora shodno će se primjenjivati odredbe člana 11b, stava 1 i člana 11c, stava 3, tački 1, 3 i 4 ovog zakona.

(6) Nezavisni odbor će između svojih članova izabrati predsjednika koji će sazivati

sjednice na osnovu odredbi ovog zakona, na vlastitu, kao i na obrazloženu inicijativu članova, gradonačelnika ili zastupnika Skupštine Distrikta.

(7) Predsjednik Nezavisnog odbora dužan je sazvati sjednicu najkasnije tri mjeseca

prije isteka mandata šefa Policije, odnosno najkasnije petnaest dana po njegovoj smjeni.

(8) Nezavisni odbor će zasjedati ukoliko je prisutna natpolovična većina ukupnog

broja članova i donositi odluke prostom većinom glasova prisutnih članova. Članovi nezavisnog odbora imaju pravo na naknadu troškova za učešće u radu.

(9) Dužnosti nezavisnog odbora su:

1. objavljivanje javnog konkursa za radno mjesto šefa Policije; 2. predlaganje kandidata gradonačelniku;

5

Page 6: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

3. razmatranje prijedloga za smjenjivanje šefa Policije prije isteka mandata; 4. predlaganje smjene šefa Policije gradonačelniku; 5. ocjenivanje obavljanja dužnosti šefa Policije u slučaju prijedloga za

ponovno imenovanje; 6. predlaganje gradonačelniku najkvalifikovanijeg kandidata za radno mjesto

zamjenika šefa Policije; 7. razmatranje prijedloga šefa Policije za smjenu zamjenika šefa Policije; 8. stručno ocjenjivanje rada šefa Policije.

(10) Postoje dvije vrste stručnog ocjenjivanja iz člana 11a, stava 9, tačke 8:

1. godišnja ocjena - izvještaj o ovakvom ocjenjivanju se objavljuje najkasnije do 31. marta tekuće godine; i

2. posebna ocjena - koja se vrši po zahtjevu proste većine prisutnih

zastupnika koji glasaju na redovnoj sjednici Skupštine na kojoj postoji kvorum, ali samo u slučaju da nezavisni odbor, nakon prvobitnog razmatranja ovog zahtjeva, zaključi da postoje značajna pitanja zbog kojih je potrebno obaviti ocjenjivanje.

(11) Po završetku bilo koje vrste stručnog ocjenjivanja iz člana 11a, stava 10,

Skupština će, čim bude moguće, na redovnoj sjednici razmatrati izvještaj o ocjenjivanju.

Na sjedinici Skupština prostom većinom prisutnih zastupnika koji glasaju

donosi odluku o: I. usvajanju izvještaja o ocjenjivanju;

II. odbijanju izvještaja o ocjenjivanju zamjenjujući ga vlastitom ocjenom, ili

III. usvajanju izvještaja zajedno s izmjenama koje smatra prikladnim.

U slučaju odbijanja ili usvajanja izvještaja s izmjenama, Skupština je dužna da u odluci navede razloge za odstupanje od izvještaja nezavisnog odbora.

Član 11b

(1) Za šefa Policije i zamjenika šefa Policije ne može biti izabrana osoba:

1. koja je član političke stranke; 2. koja se nalazi ili je vršila bilo kakvu dužnost u političkoj stranci na bilo kojem

nivou u posljednjih pet godina; 3. koja je ili je bila izabrani zvaničnik na bilo kojem nivou vlasti u BiH; 4. koja je pravosnažnom presudom osuđena za krivična djela s umišljajem; 5. kojoj je u protekle 2 godine od podnošenja prijave izrečena disciplinska mjera

za teže povrede službene dužnosti; 6. lice koje je u penziji u vrijeme podnošenja prijave.

(2) Pored uslova iz prethodnog stava, kandidat mora imati: 1. odgovarajuće obrazovanje (pravni, kriminalistički ili drugi fakultet

društvenog smjera);

6

Page 7: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

2. najmanje 8 (osam) godina radnog iskustva u Policiji, od čega najmanje 3 (tri) godine kao rukovodeći radnik (isključivši period od 01. marta 1992. do 14. decembra 1995. godine).

(3) Postupak selekcije kandidata za šefa Policije će obuhvatiti: objavljivanje javnog

konkursa, potvrđivanja podataka iz podnesenih prijava, razgovori s kandidatima, pismeni test, izbor kandidata i upućivanje prijedloga gradonačelniku. Kandidati će uz prijavu priložiti pismenu izjavu o imovinskom stanju koja će biti dostupna javnosti. Obrasce dokumenata potrebnih za sprovođenje postupka iz ovog stava donijet će nezavisni odbor.Troškove nastale primjenom propisa iz ovog stava snosit će budžet Distrikta.

(4) Po završenom postupku izbora kandidata, nezavisni odbor predlaže gradonačelniku

jednog kandidata. Gradonačelnik će bez odlaganja zatražiti saglasnost Skupštine Distrikta za imenovanje kandidata.

(5) Ukoliko Skupština ne da saglasnost za imenovanje predloženog kandidata,

gradonačelnik će na prijedlog nezavisnog odbora predložiti Skupštini Brčko distrikta imenovanje drugog kandidata, poštujući pravila iz prethodnog stava. Ukoliko saglasnost Skupštine Brčko distrikta bude uskraćena tri puta, cijeli izborni postupak će se bez odlaganja ponoviti, uključujući i javni konkurs. Kandidati izabrani u prethodnom postupku mogu učestvovati i u ponovljenom.

(6) Postupak izbora kandidata za zamjenika šefa Policije obuhvata: objavljivanje javnog

konkursa, razmatranje prispjelih prijava, odabir odgovarajućih kandidata na osnovu obavljenog razgovora i predlaganje najkvalifikovanijeg kandidata gradonačelniku.

(7) Ukoliko se gradonačelnik ne složi s predloženim kandidatom za mjesto zamjenika

šefa Policije, on će u roku od pet radnih dana od prijema prijedloga Odbora dostaviti pismeno obrazloženje nezavisnom odboru o razlozima odbijanja. Nezavisni odbor će bez odlaganja razmotriti razloge gradonačelnika o odbijanju predloženog kandidata za mjesto zamjenika šefa Policije. Nezavisni odbor može odbiti obrazloženje gradonačelnika i potvrditi svoju raniju odluku ili prihvatiti obrazloženje gradonačelnika i poništiti svoju raniju odluku o predloženom kandidatu. Odluka nezavisnog odbora je konačna i obavezujuća za gradonačelnika. U slučaju da nezavisni odbor poništi odluku o predloženom kandidatu raspisuje se novi konkurs.

Član 11c

(1) Mandat šefa Policije je četiri godine i može se obnoviti samo jednom i to u istom

trajanju, a na preporuku nezavisnog odbora i uz saglasnost Skupštine Distrikta. U slučaju da nezavisni odbor pozitivno ocijeni rezultate koje je postigao šef Policije i podrži obnavljanje mandata, proslijedit će svoju preporuku gradonačelniku, koji je dužan da ga sa svojim mišljenjem, bez odlaganja proslijedi Skupštini Distrikta radi davanja saglasnosti.

(2) Ukoliko nezavisni odbor ne ocijeni pozitivno postignute rezultate ili Skupština ne da saglasnost za produženje mandata, odmah će se raspisati javni konkurs za novog šefa Policije. Šef Policije, čije obnavljanje mandata nije produženo ili nije podržano, neće biti u mogućnosti da se ponovno kandiduje za mjesto šefa Policije do isteka četiri godine od prestanka dužnosti.

7

Page 8: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

(3) Šef Policije može biti smijenjen prije isteka mandata na preporuku nezavisnog odbora i uz saglasnost Skupštine Distrikta. Smjena šefa Policije će se izvršiti na prijedlog gradonačelnika u slučaju da:

1. poslije imenovanja bude prekršena neka od odredaba iz člana 11b stava 1,

tački 1,2,3 i 4; 2. naknadno se utvrdi da neki od podataka navedenih u prijavi na konkurs

značajnih za izbor, uključujući i izjavu o imovnom stanju, nisu bili istiniti; 3. dođe do sukoba interesa u skladu sa Zakonom o sukobu interesa u

institucijama Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta” broj 2/03); 4. bude izvršena teža povreda službene dužnosti.

(4) Ukoliko nezavisni odbor ne podrži smjenu šefa Policije, prije isteka mandata,

postupak se obustavlja. Ukoliko nezavisni odbor preporuči smjenu šefa Policije, gradonačelnik je dužan bez odlaganja dostaviti preporuku nezavisnog odbora sa svojim mišljenjem Skupštini na izdavanje saglasnosti, pri čemu će suspendovati šefa Policije do izjašnjenja Skupštine Distrikta.

Član 11d

(1) Šef Policije ima pravo na godišnji odmor u trajanju od trideset (30) radnih dana tokom kalendarske godine. (2) Ukoliko prezentuje dokaz o nesposobnosti da obavlja svoja prava i dužnosti zbog

bolesti ili nesreće, automatski ima pravo na bolovanje u skladu s važećim zakonskim propisima.

(3) Bruto plaća šefa Policije utvrđuje se u procentualnom odnosu između bruto plaće

gradonačelnika Brčko distrikta BiH i bruto plaće šefa Policije, zatečene na dan stupanja na snagu ovog zakona, a osnovica za obračun je bruto plaća gradonačelnika Brčko distrikta BiH.

(4) Šef Policije ima pravo na naknadu svih materijalnih troškova koji su nastali kao

rezultat obavljanja funkcije i druge naknade pod uslovima i iznosima propisanim za zastupnike Skupštine, javne službenike i namještenike uprave Brčko distrikta.

(5) Na kraju obavljanja funkcije šef Policije ima pravo na prijelaznu novčanu naknadu,

pod uslovom da je funkciju obavljao najmanje jednu punu godinu, a u iznosu plaće koju je imao u periodu obavljanja funkcije.

(6) Period isplaćivanja prijelazne novčane naknade će biti tri (3) mjeseca i počinje

nakon mjeseca u kojem se funkcija završila. Period isplaćivanja će se nastaviti po jedan mjesec za svaku punu godinu obavljanja funkcije nakon isteka jedne pune godine.

(7) Ostvarivanje ovog prava će prestati:

- protekom vremena propisanog prethodnim stavom ovog člana, - na kraju onog mjeseca u kojem je šef Policije primio plaću za svoj rad ili je ostvario pravo na penziju.

8

Page 9: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

(8) U slučaju smrti šefa Policije, pravo na prijelaznu novčanu naknadu prestaje na kraju mjeseca u toku kojeg je bivši šef Policije preminuo.

(9) Po okončanju mandata, lice koje je obavljalo dužnost šefa Policije ima pravo da

bude imenovano, postavljeno, odnosno raspoređeno na radno mjesto u Policiji Brčko distrikta BiH ili drugom organu uprave Brčko distrikta BiH za koje ispunjava propisane uslove.

(10) Po okončanju mandata, namjera za rad u Policiji, odnosno za rad na

odgovarajućem radnom mjestu u drugom organu uprave Brčko distrikta u smislu prethodnog stava ovog člana, podnosi se u pisanoj formi nadležnom organu koji je ovlašten za imenovanje, postavljenje, odnosno raspoređivanje. Prijava se mora podnijeti u roku od dvije (2) sedmice, nakon što okončanje dužnosti stupi na snagu. Nakon isteka tog perioda, pravo na prijavu prestaje. Od ovlaštenog organa se zahtijeva da odgovori na zahtjev za imenovanje, postavljenje, odnosno raspoređivanje na radno mjesto u roku dvije (2) sedmice, nakon podnošenja zahtjeva.

Član 12

Zamjenik šefa Policije:

1. pomaže šefu Policije u izvršavanju njegovih funkcija iz člana 11 ovog zakona; 2. zamjenjuje šefa Policije ukoliko je odsutan, ukoliko nije u mogućnosti da

obavlja svoju funkciju ili ukoliko je mjesto šefa Policije upražnjeno; 3. obavlja poslove i zadatke utvrđene Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i

sistematizaciji Policije Brčko distrikta BiH.

Član 12a

Zamjenik šefa Policije za svoj rad odgovara šefu Policije.

Član 12b

(1) Zamjenik šefa Policije može biti smijenjen samo iz razloga predviđenih u članu 49 ovog zakona.

(2) Šef Policije predlaže nezavisnom odboru smjenjivanjezamjenika šefa

Policije. Nezavisni odbor će bez odlaganja razmotriti prijedlof šefa Policije.

(3) Odluka nezavisnog odbora o prijedlogu šefa Policije je konačna i obavezujuća i bit će proslijeđena gradonačelniku.

IV. ORGANIZACIJSKE JEDINICE POLICIJE

Član 13

Policija ima najmanje sljedeće organizacijske jedinice: - jedinica uniformisane policije; - jedinica kriminalističke policije: - jedinica saobraćajne policije;

9

Page 10: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

- jedinica za administrativne poslove.

Član 14

Organizacijska jedinica uniformisane policije naročito obavlja: - poslove i zadatke redovnog obilaska terena i održavanja reda i mira; - zaštitu života i imovine; - održavanje javnog reda i mira; - zaštitu određenih ličnosti i javnih objekata; - poslove i zadatke vezane za kretanje i boravak stranaca; - kontrolisanje i pregledanje transporta, zaštite, korištenja i skladištenja opasnih materija; - sigurnost na javnim skupovima, demonstracijama, kulturnim i sportskim događajima i drugim zakonom dozvoljenim oblicima masovnog okupljanja građana; i - druge aktivnosti utvrđene zakonom, koje su po svojoj prirodi i uslovima u okviru zadataka ove organizacijske jedinice.

Član 15

Organizacijska jedinica kriminalističke policije naročito obavlja dužnosti koje se odnose na : - sprečavanje krivičnih djela; - otkrivanje krivičnih djela, prekršaja i privrednih prijestupa i istragu pod nadzorom Javnog tužioca; - specijalne poslove policije; - sakupljanje i čuvanje dokaza; - pripremanje predmeta na zahtjev javnog tužioca i sudova Distrikta; i - druge aktivnosti određene zakonom, koje su po svojoj prirodi i uslovima u okviru zadataka ove organizacijske jedinice.

Član 16

(3) Organizacijska jedinica saobraćajne policije naročito obavlja sljedeće dužnosti:

- obezbjeđuje i kontroliše saobraćaj na putevima; - sprovodi odgovarajuće sigurnosne aktivnosti u drugim područjima saobraćaja; - vodi detaljne zapisnike i statističke podatke o saobraćajnim nesrećama, broju

žrtava i aktivnostima saobraćajne policije, u skladu sa zakonom; - obavlja i druge aktivnosti određene zakonom, koji su po svojoj prirodi i uslovima

u okviru zadataka ove organizacijske jedinice.

Član 17

Organizacijska jedinica za administrativne poslove naročito obavlja poslove i zadatke koji se odnose na:

- alineja brisana Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o policiji Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj 15/04)

- alineja brisana Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o policiji Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj 15/04)

- alineja brisana Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o policiji Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj 17/02)

- alineja brisana Zakonom o izmjenama Zakona o policiji Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj 5/01)

- registraciju motornih vozila,

10

Page 11: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

- alineja brisana Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o policiji Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj 15/04)

- alineja brisana Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o policiji Brčko distrikta BiH (“Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj 15/04)

- izdavanje dozvola za kupovinu, nabavku i nošenje oružja i municije i registraciju oružja,

- druge aktivnosti određene zakonom, koje su po svojoj prirodi i uslovima u okviru zadataka ove organizacione jedinice.

PRAVA I DUŽNOSTI OVLAŠTENIH SLUŽBENIH LICA

Član 18 (1) Ovlaštena službena lica su službenici Policije koji su položili zakletvu iz člana 19 i kojima je povjerena dužnost da štite stanovništvo i imovinu fizičkih i pravnih lica Distrikta. (2) Ovlaštenim službenim licima izdaje se službena legitimacija i značka s jasno ispisanim imenom službenika ćirilicom i latinicom. (3) Ovlaštena službena lica posjeduju i nose samo službeno oružje propisano pravilnikom Policije. (4) Ovlaštena službena lica nosit će samo odbrambeno vatreno oružje, ne veće od

pištolja, osim u izuzetnim situacijama tačno određenim u skladu sa zakonom i pravilnikom Policije.

Član 19 (1) Kandidati koji treba da postanu ovlaštena službena lica daju svečanu izjavu pred šefom Policije ili njegovim zamjenikom koja glasi:

,,Izjavljujem da ću se pridržavati Ustava i zakona Bosne i Hercegovine, Statuta i zakona Brčko distrikta Bosne i Hercegovine i etičkog koda profesionalnih policajaca, da ću dužnosti ovlaštenog službenog lica vršiti savjesno i odgovorno, i da ću svim svojim snagama štititi prava, slobode i sigurnost svih građana Distrikta, bez obzira na njihovu nacionalnu pripadnost, etničko porijeklo, spol i rasu, čak i ako je moj život ugrožen,,. (2) Policija će usvojiti etički kodeks profesionalnih policajaca koji će sadržavati kvalitete i vrline koje svaki policajac mora poštovati i njima se povinovati u svakom trenutku. Sva ovlaštena službena lica nosit će sa sobom etički kodeks profesionalnih policajaca kada su na dužnosti.

Član 20 Ovlaštena službena lica su dužna da poslove i zadatke provođenja zakona, zaštite života i lične sigurnosti svih građana, sprečavanje izvršenja krivičnih djela i lišavanje slobode njihovih počinilaca, kao i poslove i zadatke održavanja javnog reda i mira vrše u svakoj prilici bez obzira da li se nalaze na službenoj dužnosti ili ne. Kada nisu na službenoj dužnosti, ovlaštena službena lica neće nepotrebno ugrožavati svoju sigurnost da bi se pridržavali odredbi ovog člana, ali u svim situacijama dužni su obavijestiti službena lica na dužnosti o okolnostima i eventualnim preduzetim radnjama.

11

Page 12: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

Član 21 (1) Kada su ovlaštena službena lica obavezna da nose uniformu, nosit će službenu uniformu sa oznakama Distrikta i svojim imenom jasno ispisanim ćiriličnim i latiničnim pismom. Ovlaštena službena lica mogu izvršavati posebne poslove u civilnom odijelu u skladu s propisima određenim pravilnikom Policije.

Član 22 Ovlaštena službena lica izvršavaju naređenja koja izdaje šef Policije ili njihov neposredno nadređeni prilikom izvođenja službenih dužnosti i zadataka, ukoliko ta naređenja nisu u suprotnosti sa Ustavom BiH, zakonima BiH, Statutom i zakonima Distrikta.

Član 23 Kada ovlašteno službeno lice u civilnom odijelu obavlja povjeren zadatak ili izdaje zakonita naređenja pojedincu ili pravnom licu, otkrit će svoj identitet, ukoliko to okolnosti, precizirane pravilnikom Policije, dozvoljavaju.

Član 24 (1) Kada se proglasi stanje vanredne opasnosti, kako je određeno u članu 9 stavu 1 tački 14 Zakona o izvršnoj vlasti, šef Policije može formirati jednu ili više privremenih specijalnih jedinica sastavljenih od ovlaštenih službenih lica i osoba koje imaju privremeni status ovlaštenih službenih lica. (2) Propisi o formiranju jedinica za vrijeme stanja vanredne opasnosti, način rukovođenja, oprema i zadaci bit će sadržani u pravilniku Policije. (3) Lica koja imaju privremeni status ovlaštenih službenih lica u specijalnim jedinicama imaju status ovlaštenih službenih lica do prestanka stanja vanredne opasnosti ili dok šef Policije ne opozove njihovo imenovanje.

Član 25 (1) Šef Policije i drugo ovlašteno službeno lice, kao i ona ovlaštena službena lica koje je imenovao šef Policije za vrijeme vanrednog stanja, mogu izdavati neophodne naredbe fizičkim i pravnim licima dok izvršavaju poslove i zadatke zaštite života i lične sigurnosti i javnosti, zaštite imovine od razaranja, oštećenja ili krađe, održavanja javnog reda i mira i sigurnosti saobraćaja. Šef Policije ili drugo lice koga on ovlasti može ograničiti ili zabraniti kretanje građana u određenom području. O svim mjerama poduzetim u toku vanrednog stanja mora se sačiniti izvještaj i predati gradonačelniku odmah nakon prestanka vanrednog stanja. (2) Mjere iz stava 1 ovog člana bit će adekvatne stepenu opasnosti koji se utvrđuje na osnovu okolnosti i trajat će samo onoliko koliko traje vanredno stanje.

Član 26 (1) Dok obavljaju službene poslove i zadatke, ovlaštena službena lica imaju pravo zatražiti od lica da otkriju svoj identitet kada ovlašteno službeno lice osnovano sumnja

12

Page 13: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

da je počinjeno krivično djelo, ili postoje indicije da će biti učinjeno, ili da bi se zaštitili životi ili lična sigurnost građana. (2) Ovlaštena službena lica imaju pravo da liše slobode i zadrže lica u skladu sa zakonom. Lišavanje slobode i zadržavanje se vrši u skladu s međunarodno priznatim principima o ljudskim pravima, Ustavom i zakonima BiH, Statutom Brčko distrikta i Zakonom o krivičnom postupku Brčko distrikta.

Član 27 (1) Ovlaštena službena lica imaju pravo da koriste sva dostupna transportna sredstva kada je to neophodno da bi se uhvatili počinioci krivičnih djela, kao i da bi se prevezle žrtve zločina, elementarne nepogode ili nesrećnog slučaja u najbližu zdravstvenu ustanovu. Ovlašteno službeno lice će izdati potvrdu o korištenju sredstava transporta propisanu pravilnikom Policije njihovim vlasnicima, odnosno korisnicima. (2) Vlasnik, odnosno korisnik iz stava 1 bit će obeštećen za svu materijalnu štetu i troškove koji su nastali usljed korištenja sredstava transporta.

Član 28 (1) Šef Policije je ovlašten da odredi zabranu pristupa i pečaćenje određenih prostorija za određeni vremenski period, u skladu s međunarodno priznatim principima o ljudskim pravima i slobodama, važećim odredbama Ustava BiH i Statuta Distrikta i zakona, pod uslovima predviđenim zakonom. (2) Zabrana prisutupa u zapečaćene prostorije prestaje da važi odmah nakon prestanka razloga zbog koga je ova mjera preduzeta. (3) Branilac optuženog ili osumnjičenog može zahtijevati da prostorije gdje je navodno izvršeno krivično djelo ostanu zapečaćene da bi se provelo nezavisno vještačenje u tim prostorijama, u skladu sa zakonom.

(4) Šef Policije će, odmah po pečaćenju prostorija, obavijestiti Javnog tužioca u slučaju da postoje indicije da su zapečaćene prostorije mjesto izvršenja krivičnog djela ili da sadrže dokaze koji se odnose na krivično djelo. U slučaju da su prostorije zapečaćene iz drugih razloga, šef Policije će o tome obavijestiti gradonačelnika.

Član 29 (1) Zaštita života je najveći prioritet Policije. Bilo koje preduzete mjere radi izvođenja policijskih aktivnosti obavljat će se u skladu s ovim principom. (2) Šef Policije, zamjenik šefa Policije i ovlaštena službena lica imaju pravo upotrijebiti mjere prinude, samo kada je to neizbježno i kada se sve ostale mjere pokažu neefikasnim. U svim okolnostima koristit će se najmanji mogući stepen mjera prinude neophodnih za izvršenje zadatka. Stepen prinude mora biti srazmjeran težini djela i zakonitom cilju koji se ima postići. Mjere prinude opasne po život primjenjivat će se samo u krajnjim slučajevima radi zaštite života, u skladu s članom 32 ovog zakona.

(3) Ovlaštena službena lica imaju pravo koristiti, u skladu sa zakonom, odgovarajuće mjere prinude kao što su: fizička sila, policijska palica, lisice, hemijska sredstva, fizička

13

Page 14: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

sredstva za nasilno zaustavljanje i zaprečavanje vozila i lica, policijski psi i vodeni topovi i druge odgovarajuće mjere u zavisnosti od okolnosti. (4) Ovlaštena službena lica mogu upotrijebiti mjere prinude:

1. da bi odbila napad na sebe, druga lica ili lica koja su zadržana, u pritvoru ili uhapšena;

2. da bi savladala otpor jednog ili više lica koja narušavaju javni red i mir; 3. da bi spriječila bjekstvo lica koje je pod pratnjom, zadržano, pritvoreno ili

uhapšeno; 4. da bi izvršila zakonito hapšenje kada lice koje se treba uhapsiti pruža otpor.

(5) Mjere prinude opasne po život su mjere koje mogu prouzrokovati smrt ili teške tjelesne povrede. Vatreno oružje upereno u lice ili vozilo u kome se nalaze putnici predstavlja upotrebu mjere prinude opasne po život.

(6) Osim mjera is stava 4 ovog člana, ovlašteno službeno lice ima pravo upotrijebiti lisice i u drugim situacijama kada neka osoba treba da bude držana pod nadzorom, sprovedena, pritvorena ili uhapšena.

Član 30 (1) Ovlaštena službena lica mogu upotrijebiti vatreno oružje samo kada je neophodno zaštiti ljudski život. (2) Prije upotrebe vatrenog oružja ovlaštena službena lica moraju otkriti svoj identitet i dati jasno upozorenje da namjeravaju upotrijebiti vatreno oružje, osim u slučaju kada bi takvo postupanje nepotrebno dovelo u životnu opasnost njih ili druga lica ili bi prouzrokovalo teške tjelesne ozljede. (3) Ovlaštena službena lica koja vrše svoje obaveze i zadatke u sklopu jedinice ili grupe mogu upotrijebiti vatreno oružje samo po naređenju komandira grupe ili jedinice. Naređenje da se upotrijebi vatreno oružje može se izdati samo u slučajevima i pod uslovima isključivo predviđenim zakonom.

Član 31 (1) Ovlašteno službeno lice mora odmah pismeno obavijestiti svog nadređenog rukovodioca o okolnostima i razlozima uvijek kada upotrijebi vatreno oružje. Ovlašteno službeno lice će takođe obavijestiti svog neposredno nadređenog rukovodioca o upotrebi drugih mjera prinude koje su prouzrokovale povredu ili smrt lica. Rukovodilac će odmah zatim obavijestiti šefa Policije ili zamjenika šefa Policije. Ako su ozbiljne povrede ili smrt nastali upotrebom prinudnih mjera, nadređeni mora također obavijestiti Javnog tužioca. Rukovodilac mora odmah pokrenuti istragu. Izvještaj koji sadrži sve informacije i činjenice neophodne za procjenu legitimnosti i ispravnosti upotrebe mjera prinude ili vatrenog oružja, uključujući i izjavu ovlaštenog službenog lica o detaljima svih okolnosti incidenta mora se završiti u roku od 24 sata. (2) Šef Policije, na osnovu prikupljenih dokaza, priprema izvještaj koji detaljno sadrži poduzete mjere, nalaze i procjene upotrebe vatrenog oružja ili drugih mjera prinude koje je upotrijebilo ovlašteno službeno lice. Ovaj izvještaj šef Policije predaje gradonačelniku najkasnije 7 dana od dana saznanja o upotrebi vatrenog oružja ili drugih mjera prinude.

14

Page 15: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

(3) Šef Policije je dužan preduzeti odgovarajuće mjere da bi odredio odgovornost ovlaštenog službenog lica. Ako utvrdi da je ovlašteno službeno lice nezakonito upotrijebilo vatreno oružje ili druge mjere prinude, predat će slučaj Javnom tužiocu radi mogućeg krivičnog gonjenja.

Član 32 (1) Ako se zbog upotrebe vatrenog oružja odnosno drugih prinudnih mjera tokom obavljanja poslova i zadataka ovlaštenog službenog lica pokrene krivični odnosno parnični postupak protiv njega Policija će mu obezbijediti odgovarajuću pravnu pomoć. (2) Pravna pomoć će biti pružena ovlaštenom službenom licu koje je povrijeđeno prilikom obavljanja njegove službene dužnosti. (3) Odredbe iz prethodnih stavova će se također primjenjivati po prestanku zaposlenja ovlaštenog službenog lica u Policiji za radnje koje je to lice poduzelo dok je bilo zaposleno u Policiji. (4) Policija neće pružiti pravnu pomoć ovlaštenom službenom licu čiji je radni odnos prestao kao posljedica krivičnih radnji. (5) Odredbe stavova 1 i 2 primijenit će se i u pogledu lica koja su Policiji pružala pomoć u vršenju poslova i zadataka kao ovlaštena lica.

Član 33 (1) Distrikt će snositi odgovornost u pogledu štete nanijete građaninu ili pravnom licu, nepravilnim ili nezakonitim radom službenika Policije.

(2) Distrikt će zahtijevati naknadu određene sume od službenika Policije samo ukoliko je šteta nanijeta namjerno ili iz krajnje nepažnje. (3) Naknada štete može se zahtijevati u roku od 6 (šest) mjeseci od dana isplate štete trećem licu. VI. KONTROLA I INFORMISANJE JAVNOSTI

Član 34 (1) Šef Policije je odgovoran gradonačelniku. (2) Šef Policije podnosi Skupštini Distrikta: (a) godišnji pismeni izvještaj o radu Policije i

(b) informaciju od značaja za sigurnost u Brčko distriktu BiH najmanje svakih šest mjeseci ili češće ukoliko to šef Policije ili gradonačelnik smatraju potrebnim.

(3) Ukoliko po prijemu izvještaja ili informacije iz prethodnog stava Skupština utvrdi da

šef Policije treba dostaviti dodatne informacije u vezi sa istim, Skupština može na svojoj redovnoj sjednici na kojoj postoji kvorum odlučiti najmanje prostom većinom glasova prisutnih zastupnika koji glasaju da zatraži da se šef Policije pojavi pred Skupštinom kako bi dao dodatne informacije koje Skupština zahtijeva.

15

Page 16: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

Član 35 (1) Radi objezbeđenja transparetnosti rada Policije i u interesu javne sigurnosti, šef Policije obavještava fizička i pravna lica o svim informacijama od interesa za njihovu zaštitu. (2) Radni odnos u policiji ne može zasnovati lice kome je UNMIBH/IPTF oduzeo privremeno ovlaštenje za rad ili odbio certifikaciju.

Član 36

(1) Policija mora poštovati pravo privatnosti pojedinca prilikom prikupljanja i davanja informacija i mora garantovati i štititi tajnost ličnih podataka u skladu s međunarodno priznatim načelima o osnovnim pravima, Ustavom BiH, Statutom Distrikta i zakonima. (2) Svi dokumenti koje sačini ili čuva Policija smatraju se povjerljivim, i koriste se samo za potrebe Policije. Dokumenti koji su predviđeni za javnu upotrebu su javne isprave. Dokumenti koje sačinjava Policija prilikom izvođenja krivične istrage ili o osobama koje su u pritvoru, daju se javnosti na uvid u skladu sa zakonom. Dokumenti koj treba da se koriste u sudskim postupcima prosljeđuju se Javnom tužilaštvu ili sudovima, u skladu sa zakonom. Ostali pristupi dokumentima Policije ili dokumentima koje čuva Policija daju se javnosti na uvid sudskim nalogom.

Član 37

(1) Sva fizička i pravna lica mogu uložiti žalbe, molbe i prijedloge koji se odnose na rad Policije. Policija mora razmotriti sve žalbe, tužbe i prijedloge i dostaviti pismene odgovore na sve žalbe, tužbe i prijedloge u peridu koji je utvrđen zakonom. (2) Sve žalbe, tužbe i prijedlozi i odgovori šefa Policije moraju se uključiti u izveštaj Skupštini Distrikta iz člana 30, stava 2 ovog zakona. Konačne odluke disciplinske komisije na pritužbe ili istrage i imena zaposlenih u policiji koji su suspendovani s dužnosti također se predaju Skupštini Distrikta.

Član 38

Policija pruža stručnu pomoć preduzećima i drugim pravnim licima kada oni, na osnovu zakona ili posebnih propisa, održavaju javni red u određenim područjima, prostorijama, na manifestacijama ili prilikom javnih skupova.

VII. RADNI ODNOSI

Član 39

Izbor zaposlenih u Policiji vrši se na osnovu profesionalnih kriterija i odražava sastav stanovništva.

16

Page 17: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

Član 40 Radni odnos u Policiji ne može se zasnivati bez javnog konkursa, osim u hitnim slučajevima obrazloženim u članu 24 ovog zakona.

Član 41

Pored općih uslova za zasnivanje radnog odnosa propisanih zakonom, pravilnikom Policije utvrđuju se dodatni uslovi, naročito u pogledu fizičkog i mentalnog zdravlja, psihološke sposobnosti i obrazovanja.

Član 42

Policajci mogu formirati stručna udruženja, ali ne mogu biti članovi političkih stranaka i podržavati političke kandidate, niti platforme političkih stranaka. Ovlaštena službena lica i ostali zaposleni u Policiji ne mogu obavljati druge dužnosti bez pismenog odobrenja šefa Policije.

Član 43 (1) Zaposleni u Policiji obavezni su da službene dokumente ili aktivnosti drže u tajnosti, u skladu sa zakonom, pravilnikom ili internim naredbama. Obaveza čuvanja tajne nastavlja se i poslije prestanka radnog odnosa. (2) Šef Policije donosi detaljnije interne naredbe o čuvanju i zaštiti službenih informacija. Protiv zaposlenih u Policiji pokreće se disciplinski postupak u skladu s pravilnikom Policije, a može imati za posljedicu pokretanje krivičnog postupka zbog neovlaštenog otkrivanja dokumenata i aktivnosti policije.

Član 44 Šef Policije može, kada je to neophodno radi obavljanja važnih i hitnih poslova i zadataka, prekinuti godišnji odmor zaposlenog. Zaposleni ima pravo na naknadu opravdanih putnih troškova i drugih opravdanih troškova koji su nastali kao posljedica prekida godišnjeg odmora.

Član 45

Ovlašteno službeno lice za koje nadležna medicinska komisija ustanovi da je nesposobno za izvršavanje dužnosti ovlaštenog službenog lica može se uputiti na druge dužnosti u skladu s preostalom radnom sposobnošću i kvalifikacijama.

Član 46 (1) Distrikt će snositi troškove sahrane porodice zaposlenog u Policiji koji je izgubio život vršeći službenu dužnost. (2) Distrikt isplaćuje najbližim članovima porodice preminulog zaposlenog finansijsku pomoć u iznosu od 6 mjesečnih plaća.

17

Page 18: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

Član 47

(1) Ovlašteno službeno lice koje je zbog bolesti ili povreda pretrpljenih tokom izvršavanja dodijeljenih poslova i zadataka privremeno nesposobno za obavljanje svojih dužnosti do 6 mjeseci, ima pravo na naknadu u visini svoje mjesečne plaće. Ukoliko privremena nesposobnost traje duže od 6 mjeseci, ovlašteno službeno lice dobijat će naknadu u skladu sa zakonom.

(2) Za vrijeme tog perioda od 6 mjeseci trajanja privremene nesposobnosti, Policija će

obezbijediti razliku između iznosa koji isplaćuje nadležno zdravstveno osiguranje i plaće navedene u stavu 1 ovog člana.

Član 47a

(1) Zaposleni u Policiji čiji se rad odvija u smjenama nemaju pravo na pauzu u toku radnog

vremena.

(2) Zaposleni u Policiji čiji se rad odvija u smjenama imaju pravo na dnevni odmor između dva uzastopna radna dana u trajanju od najmanje 7 sati neprekidno.

Član 48 Zakoni, drugi propisi i opći akti, kojima se uređuju radni odnosi, plaće, zdravstveno i penziono osiguranje za službenike u organima uprave Distrikta, primjenjuju se i za zaposlene u Policiji Distrikta, ako zakonom nije drugačije propisano. VIII. DISCIPLINSKA ODGOVORNOST

Član 49 (1) Šef policije, ili drugo ovlašteno lice koga on ovlasti, pokreće postupak za

utvrđivanje disciplinske odgovornosti, u skladu s postupkom propisanim pravilnikom donesenim na osnovu članova 6 i 10 ovog zakona.

(2) Osim u slučajevima određenim zakonom koji reguliše radne odnose službenika

u upravnim organima Distrikta, sljedeće povrede radnih dužnosti su osnov za prestanak radnog odnosa ovlaštenog službenog lica:

1. odbijanje izvršenja zakonito dodijeljenih zadataka; 2. odbijanje izvršavanja zakonitih direktnih naređenja; 3. obavljanje drugih poslova van Policije koji štete ugledu Policije; 4. obavljanje povjerenih zadataka na krajnje neoprezan način čime se

ugrožavaju druga lica; 5. teže kršenje zakona, pravilnika, unutrašnjih naredbi o povjerljivim

informacijama; 6. stjecanje lične ili materijalne koristi vršenjem ili nevršenjem službenih

dužnosti; 7. nepružanje odgovarajuće pomoći drugim policajcima prilikom vršenja

službene dužnosti; 8. kršenje ljudskih prava primjenom mjera prinude; 9. ometanje drugih policajaca pri izvršavanju njihovih zadataka; 10. postupci koji ozbiljno štete ugledu Policije;

18

Page 19: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

11. zloupotreba bolovanja; 12. održavanje kontakata s članovima kriminalnih organizacija; 13. ponovljeno kršenje propisa iz pravilnika Policije ili internih naredbi, i pored

upozorenja; i 14. izvršenje krivičnog djela.

Član 50 (1) Šef Policije može privremeno suspendovati ovlaštena službena lica i zaposlene u Policiji u skladu s pravilnikom Policije.

(2) U slučaju da šef Policije suspenduje ovlašteno službeno lice, njegovo oružje, službena legitimacija i značka bit će mu oduzeti i u toku tog perioda neće mu biti dozvoljeno da nosi uniformu i neće mu biti dozvoljeno da se predstavlja kao ovlašteno službeno lice.

Član 51 Odluka kojom se zaposleni suspenduje s dužnosti ostaje na snazi u toku žalbenog postupka. IX. STRUČNO OSPOSOBLJAVANJE

Član 52 (1) Policija će organizovati i neposredno sprovoditi osnovno i stručno i specijalizovano osposobljavanje, kao i ostale vrste obuke zaposlenih i kandidata. (2) Poslovi iz stava 1 ovog člana mogu se obavljati u entitetskim akademijama ili drugim zvaničnim ustanovama za školovanje policije ili organima u BiH.

Član 53 Radi obavljanja poslova iz člana 52 Policija može organizovati specijalizovane centre za obuku, programe i kurseve.

Član 54 Od policijskih kandidata se zahtijeva da pohađaju jednogodišnju osnovnu obuku koja se sastoji od šestomjesečne teoretske odnosno školske nastave i šestomjesečnog praktičnog rada odnosno obuke na terenu u zvanično priznatoj policijskoj akademiji u BiH. Nakon završetka osnovne obuke kandidat je obavezan polagati stručni ispit, koji između ostalog uključuje poznavanje Ustava BiH, Statuta Distrikta, Zakona o krivičnom postupku, Krivičnog zakona, Zakona o Policiji i etičkog kodeksa profesionalnih policajaca.

Član 55 (1) Ukupan broj polaznika policijskih akademija u svakom polaznom periodu će biti utvrđen u zavisnosti od potreba Policije za osobljem, a za koje su obezbijeđena sredstva iz budžeta Distrikta. (2) Polaznicima obuke za vrijeme trajanja obuke obezbjeđuju se smještaj, hrana, ljetna i zimska uniforma, obuća, udžbenici, zdravstveno i invalidsko osiguranje (ukoliko to osiguranje nemaju po drugom osnovu) i mjesečna primanja.

19

Page 20: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

Član 56 Regrut akademije upućen na školovanje u skladu s članom 55 ovog zakona koji samovoljno napusti obuku, zbog vlastite krivice bude isključen s obuke, odbije da se javi na posao, napusti posao ili bude otpušten s posla iz Policije zbog vlastite krivice u periodu od dvije godine nakon početka rada u Policiji, obavezan je Distriktu naknaditi troškove školovanja.

Član 57 (1) Lice koje završi osnovnu obuku pomenutu u članu 54 ovog zakona ili diplomira na nekoj od zvanično priznatih visokoškolskih policijskih ustanova, zapošljava se u Policiji kao pripravnik na period od 12 mjeseci. (2) Za vrijeme pripravničkog staža pripravnik obavlja svakodnevne redovne poslove i zadatke policije. (3) Po isteku pripravničkog staža pripravnik stupa u stalni radni odnos kao ovlašteno službeno lice u Policiji.

Član 58 Ovlaštena službena lica kojima je prijašnji radni odnos u Policiji prestao njihovom krivicom, ne mogu biti primljeni u radni odnos kao ovlaštena lica u Brčko distriktu. X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 59 (1) Pravilnicima Policije naročito će se urediti:

1. upotreba sredstava prinude i vatrenog oružja od ovlaštenih službenih lica; 2. vrste oružja i druge opreme koja se dodjeljuje ovlaštenim službenim licima; 3. službene legitimacije i značke ovlaštenih službenih lica; 4. materijalno poslovanje s naoružanjem i opremom u Policiji; 5. činovi i zvanja ovlaštenih službenih lica u Policiji 6. program, način polaganja i troškovi stručnih ispita; 7. vrijeme trajanja uniforme.

(2) Šef Policije će, uz konsultaciju sa svojim zamjenikom, razraditi interne naredbe koje

će naročito uključivati načine izvođenja zadataka Policije, ovlaštena službena lica i ostale zaposlene u Policiji i ostale poslove iz domena Policije.

Član 60

(1) Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije donijet će se u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. (2) Do stupanja na snagu pravilnika Policije Brčko distrikta, primjenjivat će se pravilnici koji su trenutno na snazi na području Distrikta.

20

Page 21: Zakon o policiji Preciscen tekst - policijabdbih.gov.ba o policiji Preciscen tekst.pdf · Šef Policije donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Policije po

Član 61 Da bi se osigurala transparentnost, odgovornost i profesionalnost u radu Policije, može se zakonom osnovati nezavisna policijska komisija.

Član 61a

(1) Mandat šefa Policije u trenutku stupanja na snagu ovog zakona bit će četiri godine

od dana stupanja na snagu ovog zakona. (2) Prvi nezavisni odbor imenovat će supervizor za Brčko.

21