Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı tarafından

20.12.2012 tarihinde yayınlanan, 08.02.2013 son başvuru tarihli

Sektörel Yatırım Alanlarında Genç İstihdamının Desteklenmesi

Hibe Programı Teklif Çağrısı

EuropeAid/133936/M/ACT/TR

Açıklamalar

Bu çağrıya ilişkin sorulan soruların birçoğu, Hibe Başvuru Rehberinin dikkatli bir şekilde

okunmasıyla cevaplandırılabilir.

Başvuru sahiplerine eşit muamele sağlamak amacıyla, Sözleşme Makamı bir başvuru sahibi ve

proje ortağının uygunluğu konusunda öngörüş beyan etmez (Hibe Başvuru Rehberinin 2.1.3

no.lu bölümüne bakınız).

Bu dokümanın İngilizce versiyonu ile arasında ihtilaf olması halinde dokümanın İngilizce

versiyonu bağlayıcı olacaktır.

Genel Konular

1. Cinsiyet eşitliği bu hibe programı kapsamında özel önem verilen konulardan mıdır?

Toplumsal cinsiyet eşitliği hususu, Hibe Başvuru Rehberi’nde yer alan yatay konular arasında

bulunmaktadır ve değerlendirme sürecinde dikkate alınacak katma değer unsurlarından biri

olacaktır.

Lütfen ayrıca Hibe Başvuru Rehberinin 2.3 başlıklı bölümüne bakınız.

2. Bu teklif çağrısı kapsamında kar amacı güden projeler desteklenmekte midir?

Hibe faydalanıcısı, ortağı veya iştirakçisi için kar amacı güden projeler bu Teklif Çağrısı

kapsamında fonlanmamaktadır.

1

3. Proje ön teklifinde Sözleşme Makamından talep edilecek miktar bütçe miktarı mı yoksa

hibe miktarı mıdır? Proje ön teklifinde talep edilen miktar tam başvuru aşamasında ne

oranda ve hangi yönde değiştirilebilir?

Proje ön teklifinde Sözleşme Makamından talep edilen hibe miktarı belirtilmelidir. Tam

başvuru aşamasında, AB katkısının miktarı ön teklif aşamasında talep edilen miktarın

%20’sinden daha fazla değiştirilemez. Tam başvuru aşamasında, proje ön teklifinde talep

edilen miktarın değişmesi durumunda, AB katkısı ve projenin toplam bütçe tutarı arasındaki

oran Teklif çağrısında belirtilen sınırlar içinde kalmaya devam etmelidir.

4. Eş-finansman kaynağı nasıl sağlanmalıdır?

Eş finansman tutarı, başvuru sahibi veya ortakların kendi kaynaklarından veya AB bütçesi ile

Avrupa Birliği Fonları dışındaki başka bir kaynaktan finanse edilmelidir.

Lütfen Hibe Başvuru Rehberinin 1.3 no.lu bölümünü inceleyiniz.

5. Projenin son ödemesi olan yüzde 20’lik tutar ne zaman yapılacaktır?

Yüzde 20’lik hibe bakiyesi Sözleşme Makamı tarafından proje uygulaması sonunda, nihai

raporun onaylanmasını takiben ödenecektir.

6. Proje Ön Teklifinde başvuruda 200.000 €’dan az veya 400.000 €’dan fazla talep edilen

hibe miktarı bir elenme sebebi midir?

Talep edilen hibe tutarı asgari 200.000 € ve azami 400.000 € olmalıdır. Daha yüksek veya

daha az hibe miktarı talep edilmesi elenme sebebidir.

7. Proje süresinin 12 aydan uzun ya da kısa olması elenme sebebi midir?

Proje süresinin 12 aydan uzun ya da kısa olması elenme sebebidir.

8. Uygulama aşamasında hibe tutarının ödeme süreci nasıl düzenlenecektir?

Bu teklif çağrısında, bir projenin seçilmesi ve sözleşme imzalanması sonrasında, hibe

miktarının yüzde 80’i proje uygulaması başında ödenir. Kalan yüzde 20’lik hibe bakiyesi

Sözleşme Makamı tarafından proje uygulaması sonunda, nihai raporun onaylanmasını takiben

ödenecektir. Bu nedenle, hibe faydalanıcısının onaylanmış hibenin yüzde 20’lik kısmını geçici

olarak hibe dışı kaynaklardan karşılaması gerekecektir.

9. Hibe Başvuru Rehberi Başvuru Formu- Ek A-Proje Ön Teklif Formunda yer alan Dosya

Numarası Bölümü Sözleşme Makamı tarafından mı yoksa başvuru sahibi tarafından mı

doldurulacaktır?

2

Bu bölüm Sözleşme Makamı tarafından doldurulacaktır.

10. Başvuru Formunda hangi sektör için başvuru yapıldığı konulu tabloda sadece bir sektör

seçilmesi gerektiği belirtilmektedir, projeler yalnızca bir sektöre mi yönelik olmalıdır,

birden fazla sektöre yönelik bir proje sunulamaz mı?

Birden fazla sektöre, bu hibe kapsamında desteklenen sektörlerden olmaları kaydıyla, yönelik

proje sunulabilir. Bu konuda bir kısıtlama bulunmamaktadır.

Ayrıca lütfen Düzeltme-1’i inceleyiniz.

11. Lise veya üniversite son sınıf öğrencilerinin bu programdan faydalanması uygun

mudur?

15-29 yaş aralığındaki lise veya üniversite öğrencileri de bu teklif çağrısının temel hedef

gruplarındandır. Daha detaylı bilgi için Lütfen Hibe Rehberinin 1.2 başlıklı “Programın

Hedefleri ve Öncelikli Konuları” kısmındaki temel hedef gruplarını inceleyiniz.

12. Hibe rehberinde listelenen projenin özel hedeflerinden en az kaç tanesine bir başvuru ile

ulaşılması beklenmektedir, bu konuda bir azami sınır mevcut mudur?

Bu konuda Hibe Rehberinde yer alan bir kısıtlama bulunmamakla beraber, bahsi geçen özel

hedeflere projenizin konusuna göre azami düzeyde yer verilmesi değerlendirme sürecinde

(Hibe Rehberi 2.3 Başlıklı Bölüm) projenin ilgililiği başlığından yüksek puan alınmasına

katkıda bulunabilir.

13. Halen bir işte sigortalı olarak çalışan gençlerin programa katılması uygun mudur?

Bu teklif çağrısının temel hedef grupları arasında çalışan gençler yer almamaktadır.

14. Ön Tekliflerde belirtilmesi gereken hibe miktarı nasıl hesaplanmalıdır?

Proje faaliyetleri esas alınarak tahmini bir bütçe miktarı hesaplanmalı ve kurumunuzun

sağlamak istediği yüzde 10- yüzde 20 aralığındaki eş-finansman miktarı toplam proje

bütçesinden çıkartılarak talep edilecek hibe miktarı hesaplanmalıdır.

15. Projelerin tahmini uygulama başlangıç tarihi nedir?

Lütfen Hibe Rehberinde 2.5.2 başlıklı kısımdaki zaman çizelgesini inceleyiniz. Ek G Özel

Koşullarda belirtildiği üzere sözleşme iki taraftan sözleşmeyi en son imzalayan tarafın

imzaladığı tarihte yürürlüğe girer. Proje uygulaması, Sözleşme Makamı tarafından avans

ödemenin yapılmasını takip eden ayın ilk gününde başlar.

3

16. Bir NUTSII bölgesi düzeyindeki tüm illeri içerecek şekilde proje hazırlanabilir mi,

örneğin bir projede 6 il proje yeri olarak gösterilebilir mi?

Hibe Rehberinde bu konuda bir kısıtlama yapılmamıştır; ancak proje tasarımında proje bütçesi

sınırlarının ve projenin hedefleriyle uyumluluğun göz önünde tutulması gerekmektedir.

17. Bir ilin ihtiyaçlarına yönelik olarak, birden fazla eğitimin aynı projede yer alabilmesi

için aynı sektörde yer alması zorunlu mudur?

Böyle bir zorunluluk bulunmamaktadır.

18. Öncelik Bölgesi 1’deki illerden bir kurum Öncelik Bölgesi 2’deki bir kurum ile ortak

olabilir mi? Olursa hangi bölgenin fonuna başvurabilir?

Öncelik Bölgesi 1 ve Öncelik Bölgesi 2’deki kurumlar arasındaki ortaklıklar

desteklenmektedir ve bu ortaklıklar artı değer olarak değerlendirilecektir. Bu durumda

uygulama yeri (proje faaliyetlerinin çoğunluğunun gerçekleşeceği bölge) dikkate alınarak

hangi öncelik bölgesine başvurulacağı belirlenmelidir.

19. Eğitime katılacak nihai faydalanıcılar İş Kurumuna kayıtlı kişiler arasından mı

seçilmelidir yoksa başvuru sahibi kurum tarafından mı faydalanıcılar belirlenecektir?

Projelerdeki hedef grubu oluşturacak gençleri belirlerken İŞKUR yerel birimleri, belediyeler,

valilikler ve/veya okullarla işbirliği halinde çalışmak tavsiye edilmektedir. Belirlenen

bireylerin İŞKUR’a kayıtlı olması şartı bulunmaktadır, kayıtlı değillerse, kayıt olmaya

yönlendirilmelidirler.

20. Hibe programı kapsamında değerlendirme sürecinde hangi unsurlar artı puan olarak

değerlendirilecektir?

Projenizde hedef gruplara yönelik, ilgili sektörlerdeki staj ve/veya istihdam garantili kurslara

yer verilmesi ve 12 NUTS II bölgesi ve diğer bölgeler arasında ortaklıklar artı değer olarak

değerlendirilecektir.

21. Rehberde, projede bütünsellik sağlamak amacıyla iştirakçiye yer vermek gerektiği

bildirilmektedir. Bu zorunluluğu yerine getirmek için projede yer alacak iştirakçilerin

projeye katılımlarını kolaylaştırmak için Proje görünürlük dokümanlarında

iştirakçilerin logoları kullanılabilir mi?

AB Görünürlük kurallarını sağlamak koşuluyla iştirakçilerin logolarına da yer verilebilir.

Başvuru Sahibi ve Ortakların Uygunluğu

4

(Başvuru Rehberi Bölüm 2.1.1 ve 2.1.2)

22. Bir dernek ile sadece proje metodolojisini sağlamakla yükümlü olan bir ticari kurumun

yapacağı ortaklık ile başvuru yapılabilir mi?

Başvuru sahibinin ortakları projenin tasarımına ve uygulamasına katılırlar ve ortakların

giderleri de hibe yararlanıcısının giderleri gibi uygun gider olarak değerlendirilir. Dolayısıyla

ortaklar, başvuru sahibi ile aynı uygunluk koşullarını taşımak zorundadırlar. Hibe Başvuru

Rehberi’nin 2.1.1 no.lu bölümünde belirtildiği gibi bireysel ticari işletmeler ya da işletme

grupları bu Teklif Çağrısı’nda uygun başvuru sahibi veya ortak olamazlar.

23. İl Sağlık Müdürlükleri, Aile Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri ve İlçe Milli Eğitim

Müdürlükleri, KOSGEB başvuru sahibi veya proje ortağı olarak katılabilir mi?

Merkezi kamu kurumlarının taşra teşkilatı bu hibe kapsamında başvuru sahibi veya ortak

olamazlar.

Lütfen Hibe Başvuru Rehberi’nin 2.1.1 ve 2.1.2 no.lu bölümlerini inceleyiniz.

24. İl Sosyal Etüd Proje Müdürlükleri, Valilik İl Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü uygun

başvuru sahibi midir?

Hayır. Lütfen Hibe Başvuru Rehberi’nin 2.1.1 no.lu bölümünü inceleyiniz.

25. Ticaret Borsaları, Ticaret ve Sanayi Odalarına bağlı Vakıflar, Vakıf Üniversiteleri

uygun başvuru sahibi midir?

Evet. Lütfen Hibe Başvuru Rehberi’nin 2.1.1 no.lu bölümünü inceleyiniz.

26. Kaymakamlıklar uygun başvuru sahibi midir?

Lütfen Hibe Başvuru Rehberi’nin 2.1.1 no.lu bölümünü inceleyiniz.

Hibe Rehberinin 2.1.1. başlıklı bölümünde yerel yönetimler olarak belirtilen kurumlar uygun

başvuru sahibi olabilir.

27. Tüzel kişilik bağlamında anonim şirket görünmesine rağmen özel meslek lisesi olarak

faaliyet gösteren kuruluşlar uygun başvuru sahibi midir?

Başvuru koşullarının temel şartlarından biri tüzel kişilik sahibi olmak ve kar amacı

gütmemektir. Ayrıca, başvuracak kuruluşların bu şartları ve 2.1.1 ve 2.1.2 no.lu bölümlerde

yer alan diğer uygunluk şartlarını da yerine getirmesi gerekmektedir.

28. Kar amacı gütmeyen ve üniversite bünyesinde kurulan Teknopark A.Ş.'ler proje

sunabilir mi?

5

Lütfen 27 numaralı sorunun cevabına bakınız. Kar amacı gütmemek Hibe Rehberinin 2.1.1

başlıklı kısmında aşağıdaki gibi açıklanmıştır: “Başvuru sahipleri, hissedarlar arasında kar

paylaşımının yasak olduğunu belirten bir hükmün bulunduğu mevzuatlarını da başvuruları ile

birlikte sunmalıdır. Bir alternatif olarak, kuruluş son üç yılı kapsayan bir denetim raporuyla

karının son üç yıl süresince hissedarlarına dağıtılmadığını göstermelidir. Buna ek olarak,

Yönetim Kurulu gelecek 5 yıl içinde karın hissedarlara dağıtılmayacağını beyan etmelidir.”

Başvuru sahibi ve ortaklarının bu şartları sağladığı başvuru formunun uygunluk kontrolü

doğrulaması sırasında tespit edilecektir.

29. İhracatçılar Birliği olarak başvuruda bulunmak istiyoruz. Kurumumuza bağlı olarak

kurulan Eğitim, Araştırma ve Danışmanlık Limited Şirketlerinden proje kapsamında

hizmet alımı yapılabilir mi?

Proje kapsamında alt yüklenicilerden hizmet alımı yapılabilir. Ancak, alt yükleniciler, başvuru

sahibi, ortak veya iştirakçi olmayıp, Standart Hibe Sözleşmesinin Ek IV’de yer alan satın alma

kurallarına ve PRAG kurallarına tabidirler. Faydalanıcının kendisine ait bir yeri kendisine

kiralaması çıkar çatışması yaratması nedeniyle uygun kabul edilemez. Detaylı bilgi için Hibe

Başvuru Rehberi 2.1.4 numaralı ve Genel Koşulların 14.5 numaralı maddelerine bakınız.

30. Merkezi düzeyde kurulan STK'ların illerdeki şubeleri başvuru sahibi olabilir mi?

Şubelerin ayrı ayrı tüzel kişiliklerinin bulunması ve her şubenin Hibe Rehberinin 2.1.1 no.lu

bölümdeki şartları karşılaması durumunda, şubeler uygun başvuru sahibi olabilir ve ayrı ayrı

hibe alabilirler. Ancak bu durumda eş finansman sağlanabileceği ve kurumsal kapasitenin

yeterli olduğu konuları başvuru sahibi kurum tarafından kontrol edilmelidir. Genel merkez ve

şubeleri arasındaki başvuru durumu ve süreci kurumun kendi iç düzenlemeleriyle ilgilidir.

31. Yurtdışında merkezi bulunan STK’lar Türkiye’deki şubeleriyle ortak olabilirler mi?

Aynı tüzel kişilik bünyesinde bulunan STK merkez ve şubeleri ayrı başvuru sahibi ve ortak

olarak kabul edilmez. Ayrı tüzel kişiliklerin ortaklığı esas alınmalıdır. Ayrıca 30 no.lu sorunun

cevabına bakınız.

32. Kar amacı gütmeyen kooperatiflerin anlamı nedir? Çevre ve Şehircilik Bakanlığına

bağlı bulunan Konut Yapı Kooperatifleri kar amacı gütmeyen kooperatifler arasında

sayılabilir mi?

Kar amacı gütmeyen kooperatifler Hibe Rehberi 2.1.1 kısmında aşağıdaki gibi açıklanmıştır:

“Başvuru sahipleri, hissedarlar arasında kar paylaşımının yasak olduğunu belirten bir hükmün

bulunduğu mevzuatlarını da başvuruları ile birlikte sunmalıdır. Bir alternatif olarak, kuruluş

son üç yılı kapsayan bir denetim raporuyla karının son üç yıl süresince hissedarlarına

6

dağıtılmadığını göstermelidir. Buna ek olarak, Yönetim Kurulu gelecek 5 yıl içinde karın

hissedarlara dağıtılmayacağını beyan etmelidir.” Ayrıca kooperatiflerin de STK’lar gibi Hibe

Rehberinin 2.1.1 başlıklı bölümünde belirtilen alanlarda görev yapması ve hibenin amacına

hizmet edecek alanlarda faaliyet göstermesi planlanmaktadır.

33. Dernek veya vakıfların hibe başvurusundan kaç ay/yıl evvel kurulmuş olması gereklidir,

bununla ilgili bir kısıtlama mevcut mudur?

Böyle bir kısıt yoktur ancak yeni kurulmuş dernek/vakıf gibi kurumların sunulacak projeyle

ilgili yeterli tecrübeye/kaynaklara sahip bulunması tam başvuru aşamasında dikkate alınacak

değerlendirme kriterlerinden birisidir.

34. İŞKUR İl Müdürlükleri projelerde ortak olarak yer alabilir mi?

İŞKUR İl Müdürlükleri projelerde ortak ve iştirakçi olarak yer alamazlar. Ancak hedef grubun

seçimi ve bazı özel faaliyetler kapsamında İŞKUR İl Müdürlükleri personeli ile birlikte

çalışılması özellikle tavsiye edilmektedir.

35. Hibe başvurusunda bulunmak isteyen bir STK Tüzüğünde değişiklik yapacağını

belirterek proje ön teklif göndermek istemektedir. İstenilen şartların sözleşme imza

tarihinden önce mi veya çağrıya çıkıldığı tarih itibariyle mi sağlaması gereklidir?

Başvuru sahibi STK’ların uygunluk kriterlerini çağrıya çıkıldığı tarih itibariyle sağlıyor olması

beklenmektedir.

36. Anadolu Meslek Lisesi, Teknik Lisesi, Endüstri Meslek Lisesi okulları tek çatı altında

toplanmasına ve okul müdürlüğünün aynı kişi tarafından yürütülmesine rağmen okul

müdürünün atama kararnamesinde üç ayrı okul olarak geçmektedirler. Bu durumda üç

ayrı okul türüne göre ayrı ayrı projelerle başvuru yapılabilir mi?

Bahsi geçen her okulun ayrı ayrı Hibe Rehberi 2.1.1 ve 2.1.2 başlığında ifade edilen şartları

karşılaması halinde her okul için ayrı ayrı başvuru yapılabilir.

37. Güzel Sanatlar ve Spor Liseleri Orta Eğitim Genel Müdürlüğüne bağlı olup güzel

sanatlar bölümleri meslek liselerindeki eğitimlerle benzer nitelikte eğitim

vermektedirler, bu okullar da uygun başvuru sahibi midir?

Hibe Başvuru Rehberinin 2.1.1. ve 2.1.2 kısmında belirtilen uygunluk kriterlerinin sağlanması

gerekmektedir.

7

38. Hibe Rehberinde uygun başvuru sahibi olarak fakülte ve yüksekokullardan

bahsedilmiştir, ancak üniversitelere bağlı enstitülere değinilmemiştir. Enstitüler uygun

başvuru sahibi midir?

Hibe Başvuru Rehberinin 2.1.1. ve 2.1.2 kısmında belirtilen uygunluk kriterlerinin sağlanması

gerekmektedir.

39. Proje ön teklifinde sunulan ortaklar tam başvurunun sunulması sırasında değiştirilebilir

mi?

Başvuru rehberinin 2.2.5 no.lu bölümünde belirtildiği gibi proje ön teklifinde değerlendirilen

temel unsurlar başvuru formunda başvuru sahipleri tarafından değiştirilemez. Proje ön teklifi

aşamasında sunulan ortakların başvuru aşamasında değiştirilmesi önemli bir değişiklik

olduğundan böyle bir değişiklik yapılması kabul edilmeyecektir..

40. Ortak veya iştirakçi arasındaki fark nedir?

Başvuru sahiplerinin ortakları projenin tasarımına ve uygulamasına katılırlar ve bu

faaliyetlerden doğan giderleri, hibe faydalanıcısının giderleri ile aynı şekilde uygun maliyet

olarak değerlendirilir. Bu nedenle, ortaklar, hibe faydalanıcısı ile aynı uygunluk kriterlerine

sahip olmalıdır. Diğer kuruluşlar, projede iştirakçi olarak yer alabilirler. İştirakçiler projede

gerçek bir rol üstlenmekle birlikte, seyahat giderleri ve günlük harcırahlar (per diem)

haricinde hibeden yararlanamazlar. İştirakçi kuruluşlar için, Bölüm 2.1.1’deki uygunluk

kriterlerini sağlama şartı yoktur. Ayrıca bu Hibe Çağrısı kapsamında, iştirakçi olarak ilgili

alanda bir özel sektör şirketi ile teklif çağrısına başvuruda bulunmak zorunludur.

Lütfen Başvuru Rehberi’nin 2.1.2 no.lu bölümünü ve Düzeltme-1’i inceleyiniz.

41. Bir projede yer alacak asgari ve azami iştirakçi sayısı nedir?

Başvuru Rehberinde iştirakçilerin sayısının kaç olması gerektiğine dair bir azami sayı

bulunmamaktadır ancak ilgili sektörlerden en az bir özel sektör şirketinin iştirakçi olarak

projede yer alması zorunludur Bununla birlikte iştirakçilerin projede gerçek bir rol oynaması

gerektiğini göz önünde bulundurunuz. Lütfen Başvuru Rehberi’nin 2.1.1 ve 2.1.2 no.lu

bölümünü ve Düzeltme-1’i inceleyiniz.

42. İştirakçileri proje ön teklif formunda belirtmek gerekiyor mu? Evetse hangi bölümde

belirtmek gerekiyor? ?

Özel sektörün iştirakçi olarak projeye katılımı zorunludur. Bu sebeple, proje ön teklif

formunda belirtilmesi gerekmektedir. Ön teklifler tasarlanırken iştirakçiler ve projedeki

rollerini Ön teklifin 1.3 no.lu kısmında anlatmak mümkündür.

8

43. Gerçek kişiler hibeden ne şekilde yararlanabilir?

Hibe başvurusunda bulunacakların tüzel kişilik olma şartı bulunmaktadır. Gerçek kişiler

projelerde hedef grup veya nihai faydalanıcı gibi şekillerde yer alabilirler.

44. Bu hibe programına başvuru sahibi olarak proje başvurusunda bulunan bir kamu

kurumu, herhangi bir projede de ortak olarak yer alabilir mi?

Öncelikle lütfen Hibe Rehberinin 2.1.1 ve 2.1.2 başlıkları altında açıklanan başvuru sahibi ve

ortaklarının uygunluk kriterlerini inceleyiniz.

Bir başvuru sahibi aynı zamanda bir başka başvuruda ortak olarak yer alabilir. Ortaklar birden

fazla başvuruda yer alabilirler. Ancak, ortak olarak başvurulara katılma sayısı üç başvuru ile

sınırlı tutulacaktır.

45. Kurumunuzca İKG PRO tarafından yapılan farklı Hibe çağrılarına başvuru yapılması

durumunda bütün projelerin olumlu sonuçlandırılması sonucunda yalnızca bir proje mi

hibe desteğinden faydalanacaktır?

Farklı projelerle farklı hibe çağrılarına yapılan başvurular, ilgili programın kriterlerini

karşılaması durumunda başvurulan program kapsamında değerlendirilecektir. Projeler için eş

finansman sağlanabildiği ve kurumsal kapasitenin yeterli olduğu takdirde hibe desteğinden

faydalanılması için bir sakınca yoktur.

46. Vergi ve SGK borcu olan yerel yönetimlerin hibeye başvuru yapması uygun mudur?

Borçları yapılandırılmamışsa başvuru sahibinin elenmesine sebep olur mu?

Borçlarını yeniden yapılandırmış olan Belediyeler bu teklif çağrısına başvurabilir. Geçici

olarak seçilmiş olan ya da ayrı listede yer alan başvuru sahiplerinin, tüm başvuru formunun

uygunluk kontrolü doğrulaması sırasında vergi ödemelerinin yerine getirildiğine ilişkin kanıt

sunmaları istenecektir.

47. Kurulma aşamasında bulunan bir şirketi proje ön teklifimizde iştirakçi olarak sunabilir

miyiz?

Proje Ön Teklifi aşamasında başvuruda halihazırda kurulu bir özel sektör şirketinin iştirakçi

olarak kurguda yer alması gerekmektedir. Ancak ilerleyen aşamalarda iştirakçi sayısı

arttırılabilir.

9

Uygun Faaliyetler

(Başvuru Rehberi’nin 2.1.3 no.lu bölümü)

48. Daha evvel uygulanmış olan bir projenin devamı ve geliştirilmesi niteliğinde projeler

uygun başvuru olarak değerlendirilebilir mi?

Daha evvel uygulanmış olan projelerin tekrarı niteliğinde olmayan ve uygulamayı

geliştirmeye ve yaymaya yönelik projeler uygun olarak değerlendirilebilir.

49. Uygun faaliyetler başlığı altında 19 sektör sayılmaktadır ancak dipnot 9 ile ulaşılan ilgili

web sayfasında daha fazla sektör sayılmaktadır. Bu teklif çağrısı kapsamında hangi grup

dikkate alınmalıdır?

Başvuru Rehberi’nde belirtilen liste dikkate alınmalıdır.

50. Hedef sektörler altında hangi alt-sektörler desteklenecektir?

Başvuru Rehberi’nde alt-sektörler konusunda bir kısıtlama bulunmamaktadır.

51. Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) tarafından onaylanmış müfredatı olmayan ancak Hibe

Başvuru Rehberi’nde sayılan sektörlerden biri için önemli işgücü yaratan bir alanda

proje yazmak uygun mudur?

Seçilen sektörlerdeki mesleklerde mevcut MEB müfredatı bulunması halinde eğitimlerin buna

uyumlu tasarlanması tavsiye edilmektedir. Bunun dışında, MEB müfredatı mevcut

bulunmayan mesleklerdeki eğitimler için ilgili müfredat proje tarafından geliştirilebilir.

52. Proje kapsamında bir mesleki eğitim faaliyeti var ise modülün MEB onaylı olduğu ne

şekilde belirtilmelidir?

Tam başvuru aşamasında ek olarak sunulan Eğitim Müfredatı modüle uygun şekilde

doldurulmalı ve gerekli bilgiler belirtilmelidir.

53. Diğer IPA bileşenleri altında desteklenmekte olan projelerle istihdam yaratacak tesisler

kurulmaktadır. Bu tesislerde istihdamı sağlamak için hazırlanacak projeler de Hibe

Başvuru Rehberi’nde belirtilen sektörel yaklaşıma ve 19 sektör kısıtına tabi midir?

Evet. Lütfen ayrıca Hibe Başvuru Rehberi’nin 2.1.3 no.lu bölümünü inceleyiniz.

54. Kaynakçılık atölyesi kurulması hakkında bir proje bu Teklif Çağrısı kapsamında uygun

mudur?

10

Tüm projeler bütünsel bir yaklaşımla, genç istihdamının arttırılması nihai genel hedefine katkı

sağlamak üzere tasarlanmalıdır. Atölye vs. kurulması gibi faaliyetler daha büyük bir projenin

parçası olması, sektörel yaklaşıma uygun olması ve ana faaliyet olmaması halinde uygun

olarak değerlendirilebilir. Lütfen ayrıca Hibe Başvuru Rehberi’nin 2.1.3 no.lu bölümünü

inceleyiniz.

55. Hibe Rehberinde faaliyet türleri başlığı altında sayılan genel beceri eğitimlerinden birine

dayalı olarak bir sektör seçip proje yürütülebilir mi?

Hibe Rehberinde faaliyet türleri altındaki genel beceri eğitimlerinden ve rehberlik danışmanlık

hizmetleri başlıkları altında en az birer faaliyetin projenizde bulunması zorunludur; ancak

proje kurgulanırken bütünsel yaklaşım ilkesi dikkate alınmalıdır.

56. Proje kapsamında düzenlenecek olan eğitimlerin MEB dışında bir bakanlığın düzenleme

alanına girmesi, başka bir bakanlıkça geçerli müfredatın sağlanması ve projede bu

müfredatın uygulanması rehbere aykırılık teşkil eder mi?

Türkiye'de özel kanunla istisna tutulan kurumlar dışında bütün eğitimler MEB onayına tabidir.

Özel kanunlarla düzenlenmiş eğitimler MEB'e aykırı kabul edilmez. MEB dışında bir

Bakanlık’ın yetki alanına giren konular için yetkili Bakanlıkça oluşturulmuş müfredatın

uygulanması ve gerekli sertifikaların ilgili bakanlığı veya MEB’in açtığı sertifika sınavına

girilerek edinilmesi Hibe Rehberine aykırılık oluşturmaz.

57. Ulusal Meslek Yeterlilikleri ve Ulusal Standartlar ile MEB onaylı müfredat arasında

farklılıklar olabilmektedir, bu durumda nasıl bir yol izlenmelidir?

Ulusal Meslek Standartları ile MEB onaylı müfredat arasında uyumsuzluk olduğunda, eğitim

modülleri ulusal meslek standartlarına göre yeniden düzenlenip, MEB'e veya MEB'in

yetkilendirmiş olduğu Kuruma eğitim programını onaylatmak için başvurulabilir.

58. Üniversitelerin veya üniversitelere bağlı merkezlerin müfredatlarının projede MEB

müfredatı yerine kullanılması mümkün müdür?

Özel kanunlarla izin verilen kurum ve kuruluşlar ve üniversitelerin eğitim programlarının

kullanılması durumunda, bunlara ilişkin sınav işlemlerini ve belge verme işlemlerini kendi

mevzuatları uyarınca yaparlar/oluştururlar.

Yani kendi kanunlarıyla eğitim vermeye yetkili kurumlar kendi belgelerini verebilir. Aynı

zamanda kendi mevzuatlarına uygun şekilde eğitim programının ulusal meslek standartlarına

uygun hale getirebilirler.

11

59. Seracılık sektöründe bitki üretimi konulu projeler uygun olarak değerlendirilebilir mi?

Bu hibe çağrısı altında desteklenecek olan 19 sektörden biri olan seracılık bitki üretimini

içermemektedir.

60. Turizm sektörünün alt bileşenlerini açıklar mısınız, garsonluk eğitimi vb. bu gruba dahil

midir?

Yiyecek içecek hizmetleri, servis elemanı (garson) eğitimi, restorant hizmetleri gibi hizmetler

bu kapsamda değerlendirilebilir. Daha ayrıntılı bilgi için rehberin 2.1.3 no.lu başlığı ve Milli

Eğitim Bakanlığının eğitim modülleri incelenebilir. Ayrıca, “Avrupa Topluluğunda Ekonomik

Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması, NACE Rev.2 (NACE Rev.2) ve alt kırılımlarına TÜİK

resmi internet sitesinden ulaşılarak, mesleklerin ilgili oldukları sektörlere erişilebilir.”

61. Depoculuk başlığı altında tarımsal ürünler için soğuk hava depoculuğu veya hububat

ürünleri veya diğer tarımsal ürünler için çelik silo deposu ile ilgili yürütülecek projeler

bu program kapsamında değerlendirilebilir mi?

Depoculuk konusu ile ilgili, ilgili hedef grubun istihdam edilebilirliğini artıracak faaliyetlerin

tümü uygun olarak değerlendirilecektir.

62. Sıhhi tesisat doğalgaz ve izolasyon gibi bölümler hangi sektör altında (inşaat, endüstriyel

tasarım ve temel metal endüstrisi) değerlendirilmelidir?

“Avrupa Topluluğunda Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması, NACE Rev.2 (NACE

Rev.2) ve alt kırılımlarına TÜİK resmi internet sitesinden ulaşılarak, mesleklerin ilgili

oldukları sektörlere erişilebilir.”

63. Kuyumculuk ile ilgili olabilecek projeleri temel metal endüstrisi sektörü altında

değerlendirmekte misiniz?

“Avrupa Topluluğunda Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması, NACE Rev.2 (NACE

Rev.2) ve alt kırılımlarına TÜİK resmi internet sitesinden ulaşılarak, mesleklerin ilgili

oldukları sektörlere erişilebilir.”

64. Kimyasal endüstri (temel eczacılık, kauçuk ve plastik üretimleri ) olarak

detaylandırılmış, bu bağlamda kauçuk ürünlerinin de kullanıldığı ayakkabı imalatı bu

sektör altında değerlendirilir mi?

“Avrupa Topluluğunda Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması, NACE Rev.2 (NACE

Rev.2) ve alt kırılımlarına TÜİK resmi internet sitesinden ulaşılarak, mesleklerin ilgili

oldukları sektörlere erişilebilir.”

12

65. Bir sektörde mesleki eğitim verilmesi dışında bir diğer bileşen altında bu sektörün hedef

kitlesi dışında olan gençlere de girişimcilik eğitimleri, rehberlik danışmanlık gibi

hizmetler verilmesi planlanmaktadır. Bu mümkün müdür? Böyle bir durumda sektörel

odaklanmanın dışında hizmet alan gençler de projede yer alacaklardır. Bu durum

rehber ile bir uyuşmazlığa yol açar mı?

Programın kilit noktalarından birisi bütünsel yaklaşımdır. Farklı hedef kitlelerine farklı

eğitimler verilmesine yönelik bir kısıtlama olmamakla birlikte, mesleki eğitim verilen kişileri

danışmanlık, staj ve işbaşı eğitimle desteklemek, girişimcilik eğitimi alan kişileri ise iş planı

hazırlama, mali kaynakların kullanımı ve danışmanlık gibi faaliyetlerle desteklemek bütünsel

yaklaşım olgusu çerçevesinde uygun olarak değerlendirilecektir. Projelerin kurgulanmasında

bütünsel yaklaşım izlenerek birbirini tamamlayan ve birbiriyle doğrudan ilişkili faaliyetler

planlanmalıdır. Bu bağlamda mutlak suretle en az bir uygun sektör hedef alınmalıdır.

66. Bir projede farklı hedef gruplar eğitilebilir mi?

Bütünsel yaklaşım kapsamında hibe programının hedef kitlesinde bulunmak kaydıyla farklı

gruplar eğitilebilir.

67. Hibe Programında belirtilen üç bileşenin tamamı projede yer almalı mıdır, yalnızca bir

bileşene odaklanmak yeterli midir?

Bütünsel yaklaşım kapsamında, projeler mesleki eğitim, genel beceri ya da girişimcilik

eğitimi/yeniden eğitimi faaliyetlerini içeriyorsa, bu faaliyetlerin rehberlik hizmetleri (iş,

meslek, kariyer veya kamu istihdam hizmetleri rehberliği); ve/veya staj; ve/veya işbaşı

eğitimleriyle desteklenmesi zorunludur.

Eğer projeler girişimcilik faaliyetleri içeriyorsa, bu faaliyetler iş planı hazırlama eğitimleri ile

mali ve yönetimsel konularda rehberlik & danışmanlık ve finansman hizmetleriyle

desteklenmelidir.

68. Hibe rehberinde belirtilen bir sektör projenin yapılacağı ilin teşvik edildiği sektörlerle

örtüşmüyorsa (Yeni Teşvik Sistemi Kapsamında Yatırımlarda Devlet Yardımları

Kararı’na göre farklı illere farklı sektörlerde teşvik verilmekte) bu durumda proje

uygun mudur?

Hibe Rehberi’nde iller bazında sektörel odaklanmaya gidilmemiştir. Değinilen 19 sektörde her

ilde proje yapılabilir ancak hibe rehberinde belirtilen sektörler dışında proje yapılamaz.

13

69. Mesleki eğitim içeren bir proje rehberlik, staj, iş başı eğitim faaliyeti içermezse elenir

mi?

Projelerde bütüncül yaklaşım geliştirilmesi zorunlu olup, tek bileşenli bir proje Hibe

Rehberi’nin 2.3 başlıklı bölümünde bulunan değerlendirme tablosunun projenin tasarımı

başlıklı bölümünden düşük puan alabilir ve elenebilir.

70. Girişimcilik faaliyetleri içeren bir projenin iş planı hazırlama eğitimleri, rehberlik &

danışmanlık ve finansman hizmetleri içermemesi, projenin elenmesine sebep olur mu?

Projelerde bütüncül yaklaşım geliştirilmesi zorunlu olup, tek bileşenli bir proje Hibe

Rehberi’nin 2.3 başlıklı bölümünde bulunan değerlendirme tablosunun projenin tasarımı

başlıklı bölümünden düşük puan alabilir ve elenebilir.

71. İstihdam edilecek katılımcıların işe yerleştirme bakımından proje raporlarına ilave

edilecek somut çıktıları nelerdir?

Uygulamada katılımcıların istihdamı bir zorunluluk olmamakla beraber proje teklifinde

istihdam içeren başarı göstergeleri bulunması halinde bu bir taahhüt olarak kabul edilir ve

raporlama aşamasında istihdamın gerçekleştiğini belgeleyen destekleyici dokümanlar (maaş

bordrosu, SGK işe giriş belgesi vb) istenebilir.

72. Dış Ticaret uygun sektörler arasında yer almamaktadır. Bu alanda yapılacak bir proje

uygun mudur?

Bu hibe programıkapsamında dış ticaret konulu bir proje ancak rehberde belirtilen uygun

sektörü/sektörleri hedeflemesi halinde desteklenebilir.

Proje ekibi

Maliyetlerin Uygunluğu (Rehberin 2.1.4 no.lu Bölümü) ve Mali Konular

73. Devlet memuru proje personeli olarak çalışırsa, devletten aldığı mevcut maaşına ek

olarak projeden de maaş alabilir mi?

Hayır. Lütfen rehberin 2.1.4 no.lu bölümünü ve EK L-Hibe Projelerinde Çalışacak Devlet

Memurları veya Diğer Görevlilerin Durumu ile İlgili Açıklama” dokümanını inceleyiniz. Bu

teklif çağrısına başvuru sahibi ya da ortak olarak katılan yerel veya merkezi idarelerde görevli

devlet memurları veya diğer kamu çalışanları bağlı bulundukları ulusal kanun ve mevzuatlara

göre projelerde yer alabilirler. Ayrıca, yerel ve merkezi idarede görevli devlet memurları ve

diğer kamu çalışanlarının maaşları hibe faydalanıcısı veya ortaklarının eş- finansman katkısı

olarak gösterilebilir.

14

74. Eğitimlerde kamu personeli eğitmen olarak görevlendirilebilir mi; bununla ilgili haftalık

ders saati kısıtlaması mevcut mudur?

Proje faaliyetleri kapsamında kamu personeli eğitici olarak görevlendirilebilir ve bağlı

bulundukları mevzuat kapsamında çalışıp ücret alabilir.

Ayrıca lütfen EK L-Hibe Projelerinde Çalışacak Devlet Memurları veya Diğer Görevlilerin

Durumu ile İlgili Açıklama” dokümanını inceleyiniz.

75. Bir kamu personeli kısmi veya tam zamanlı maaşlı olacak şekilde proje koordinatörü

olarak görevlendirilebilir mi?

Hibe Faydalanıcılarının mevcut yasa ve düzenlemelerle çelişkiye düşmemeleri gerektiği

hususu göz önünde bulundurulmalıdır.

Ek olarak, belli koşulların varlığı halinde kamu çalışanlarının maaşları AB eş-finansmanı

olarak sayılabilir.

Lütfen Hibe Başvuru Rehberi’nin 2.1.4 no.lu bölümünü inceleyiniz.

Ayrıca lütfen ”EK L-Hibe Projelerinde Çalışacak Devlet Memurları veya Diğer Görevlilerin

Durumu ile İlgili Açıklama” dokümanını inceleyiniz.

76. Proje kapsamında görevlendirilecek personele (örneğin Proje Koordinatörü, Asistan ve

Muhasebeci) ödenecek maaşların belirlenmesinde bir standart var mıdır?

Personel maaşları normalde hibe faydalanıcısı ve ortakları tarafından üstlenilenden fazla

olmayacak şekilde bütçelenmelidir.

Lütfen Hibe Başvuru Rehberinin 2.1.4 no.lu bölümünü inceleyiniz.

77. Proje faaliyetlerini yürütecek olan Proje ekibi için asgari veya azami bir sayı mevcut

mudur?

Proje ekibinde yer alacak personel sayısına ve bütçenin insan kaynakları kaleminin toplam

bütçe miktarına oranına ilişkin bir kısıtlama mevcut değildir. İlaveten, her projenin tam

zamanlı bir proje koordinatörü ve proje asistanı ile muhasebeci görevlendirmesi tavsiye

edilmektedir. Ayrıca, projede ek bir bölge ofisi kurulacaksa, burada görev alacak tam zamanlı

bir yerel personelin görevlendirilmesi önerilmektedir. Projede görevlendirilecek olan

personelin brüt maaşları, işverenin katkı payı ve sosyal sigorta giderleri de dahil olacak

şekilde, uygun maliyetlerdendir.

15

78. Projede çalışmak üzere istihdam edilen personelin maaşları uygun maliyet midir; proje

personeline ödenecek olan maaşlar hibe uygulama süresi içinde aylık olarak mı veya

toplu olarak proje sonunda mı ödenecektir?

Projede görevlendirilecek olan personelin brüt maaşları, işverenin katkı payı ve sosyal

sigorta giderleri de dahil olacak şekilde, uygun maliyetlerdendir ve tahmini hibe miktarı brüt

maaşlar, sosyal sigorta giderleri ve işverenin katkı payı da dahi olacak şekilde, esas alınarak

hesaplanmalıdır.

Proje kapsamında iş sözleşmesi gerçekleştirilerek istihdam edilen proje personelinin

ücretlerinin aylık olarak ödenmesi esastır. Diğer personelin (eğitimci gibi) ücretleri aylık veya

günlük bazda ödenebilir.

79. Proje asistanı ve muhasebeci yarı zamanlı çalışabilir mi?

Her projede tam zamanlı bir proje koordinatörü ve proje asistanı ile muhasebeci

görevlendirmesi tavsiye edilmektedir.

Lütfen Hibe Başvuru Rehberinin 2.1.4 no.lu bölümünü inceleyiniz.

80. Bu projede Yeminli Mali Müşavir ile çalışmak gerekir mi? Ya da YMM ile çalışmak için

bütçenin belirli bir tutarın üzerine çıkması gerekir mi? Bu tutar ne kadardır?

Projenin uygulanması için gerekli olan personel başvuru sahibince önerilmelidir. Proje ekibi

içinde bir muhasebecinin görevlendirilmesi tavsiye edilir ve bununla ilgili harcamalar uygun

maliyettir. Bu pozisyon için başvuru sahibi bir muhasebeci istihdam edebilir ve bu kişinin

yeminli mali müşavir olması zorunlu değildir. Öte yandan, harcama doğrulaması için (Lütfen

Ek_G- Özel Koşullar, 5.2 no.lu maddeyi, EK-II- Genel Koşullar, 15.6 no.lu maddeyi ve Ek

VII- Harcamaların Teyidini inceleyiniz), başvuru sahibi proje faydalanıcısı dışında ve projenin

muhasebecisi dışında bir denetçi firma veya Yeminli Mali Müşavir ile çalışmak zorundadır.

Bu Hibe Çağrısı kapsamında YMM tarafından iki harcama doğrulaması raporu (biri ara

dönem, diğeri nihai rapor dönemine ait) hazırlanması zorunludur.

81. Proje ortaklarının ve iştirakçilerinin yapmış olduğu arsa alımı, kiralanması veya katkısı

eş finansman olarak değerlendirilebilir mi?

Hibe Başvuru Rehberi’nin 2.1.4 no.lu bölümüne göre bu maliyetler uygun maliyetler değildir.

Konu ile ilgili ayrıntılı bilgi için Hibe Rehberinin 2.1.4 başlıklı bölümünü inceleyiniz.

82. İstihdamı artırıcı yönde bina yapımı uygun maliyetler arasında değerlendirilir mi?

Bina yapımı İKG OP kapsamında uygun maliyet olarak değerlendirilmemektedir.

16

83. Yurtdışına ve yurtiçine staj için gönderilecek olan gençler için kişi ve gün sınırlaması var

mı?

Hibe Rehberinde böyle bir kısıt bulunmamaktadır, bu faaliyetin ve ilgili bütçenin ana proje

tasarımı kapsamında uygun biçimde gerekçelendirilmesi gereklidir.

84. Eğitimler sırasında nihai faydalanıcılara verilecek olan 10 Avro harçlık, staj veya iş

başında eğitim devam ederken de verilebilir mi? 10 Avro cep harçlığı verilmesi zorunlu

mudur?

Cep harçlığı nihai faydalanıcıların proje faaliyetlerine katılım gösterebilmelerini kolaylaştırma

amaçlı yol ve yiyecek gibi giderler için öngörülmüştür ve eğitimler dışındaki staj, işbaşı

eğitim vb. faaliyetleri için de kullanılabilir. 10 Avro cep harçlığı verilmesi zorunlu değildir.

Bu cep harçlığı sadece, benzer maliyetlerin başka bir bütçe kalemi altında karşılanmadığı

durumlarda ödenir.

85. Projede iller arası seyahat var ise bu seyahatin ulaşım ve konaklama dahil maliyeti nasıl

karşılanacaktır?

Ulaşım ve konaklama dahil seyahat maliyetleri uygun maliyetler arasındadır. Ayrıca lütfen Ek

B- Bütçe dokümanını inceleyiniz.

86. Araç satın alımı uygun maliyet midir; 2. el araç almak uygun maliyetlerden midir?

Araç satın alımı istisnai durumlarda, gerekçelendirilmesi halinde ve faaliyetlerin

gerçekleştirilmesi için zaruri olması durumunda uygun maliyet olarak değerlendirilebilir.

Araç satın alımının izin verildiği istisnai hallerde, 2. el araç satın alınması uygun maliyet

değildir.

87. Ulaşım ve yiyecek/ikram gideri olarak eğitim katılımcılarına para verilebilir mi?

Yerel seyahat ve iaşeyi karşılamak amacıyla, projeye katılan tüm son faydalanıcılar için cep

harçlığı verilebilir. Bu miktar, kişi başı günlük 10 Avro’yu geçemez. Bu cep harçlığı sadece,

benzer maliyetlerin başka bir bütçe kalemi altında karşılanmadığı durumlarda ödenir.

88. Faydalanıcılara ulaşım ve yiyecek giderlerini karşılamak üzere 10 Avroya kadar cep

harçlığı verilebildiği belirtilmiştir. Cep harçlığı eğitim süresi boyunca her gün

katılımcılara sağlanabilir mi (örneğin 4 ay boyunca haftaiçi ve haftasonu olmak üzere

eğitimin yapıldığı ve yapılmadığı günleri kapsayacak şekilde) veya eğitimin yapıldığı

günler temel alınarak mı hesaplanmalıdır?

17

Katılımcılara kişi başı günlük 10 Avro’ya kadar verilecek cep harçlığı, eğitim vb. proje

faaliyetlerinin gerçekleştiği ve faydalanıcıların bu faaliyetlere katılımının sağlandığı günlerde

uygun maliyet olarak değerlendirilmektedir.

89. Meslek liselerinin ve illerin ihtiyaçlarına yönelik olarak okullarda, Hibe Rehberinde

sayılan sektörlerden birinde atölye kurulması için yapılan harcamalar uygun maliyet

midir?

Bu maliyetler daha büyük bir projenin parçası olması, tamamlayıcı faaliyetlerle desteklenmesi

ve genç istihdamının arttırılması genel hedefine bütünsel bir yaklaşımla katkı sağlaması

koşuluyla uygun maliyet olarak değerlendirilir. Lütfen ayrıca Hibe Başvuru Rehberi’nin 2.1.3

ve 2.1.4 no.lu bölümlerini inceleyiniz.

90. Projede uygulanacak mesleki eğitimlerin gerçekleştirileceği binanın tadilatı ve onarım

giderleri uygun maliyet midir?

Bu tür maliyetler projenin ana faaliyetlerinin yürütülmesinde destek niteliğinde zaruri

durumlarda bütçelendirilmelidir. Bunlar asgari düzeyde tutulmalıdır.

91. Ofis kirası uygun maliyet midir?

Evet. Yerel ofis açılacaksa veya başvuru sahibinin kendi binası dışında bir ofis açılması gereği

varsa hibe bütçesi ofis kiralama maliyetlerini içerebilir.

92. Ekipman bütçe başlığı altında ne gibi kalemler bulunabilir, eğitimlerde kullanılacak

teknik ekipman ile ilgili maliyetler de bu başlık altında yer alabilir mi ve proje

sonrasında bu ekipmanlar başvuru sahibinde kalabilir mi?

Projektör, sıra, masa, bilgisayar, sandalye gibi temel ekipman ve teknik eğitimlerde

kullanılacak diğer ekipman bütçenin ekipman ve malzeme başlığı altında yer almalıdır. Satın

alınacak ekipman ve malzeme alımı ile ilgili toplam tutar, toplam doğrudan uygun

maliyetlerin (9 no.lu kalem) toplamının %15’inden fazla olamaz. Genel Koşulların 7 numaralı

maddesinde ifade edildiği gibi malzemeler projeden sonra faydalanıcılarda kalabilir.

93. Proje bütçesi, KDV dahil olarak mı hazırlanacaktır (satın almalarda) ve/veya KDV ile

ilgili nasıl bir yol izlenecektir?

Projede yapılacak harcamalar KDV’den muaftır, proje bütçesi KDV göz ardı edilerek

hazırlanmalıdır, sözleşme imzası sonrasında hibe faydalanıcıları KDV muafiyet belgesi almak

üzere Gelir İdaresi Başkanlığına başvurabilirler. Vergi istisnaları için Türkiye - Avrupa Birliği

Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) Çerçeve Anlaşması Genel Tebliği(Sıra No:1)’ni

inceleyiniz.

18

94. Damga Vergisi projelerde uygun bir harcama mıdır veya bu konuda muafiyet var mı?

Damga vergisi uygun harcama değildir. Vergi istisnaları için Ek J Hibe Sözleşmeleri İçin

Geçerli Olacak Vergi Düzenlemeleri Hakkında Bilgi ve Türkiye - Avrupa Birliği Katılım

Öncesi Yardım Aracı (IPA) Çerçeve Anlaşması Genel Tebliği(Sıra No:1)’ni inceleyiniz.

95. Yazılım alımları uygun maliyetlerden midir, yüzde15 mal alımı kısıtına tabi midir ve

hangi bütçe başlığı altında yer almalıdır?

Yazılım harcamaları uygun maliyet olarak kabul edilebilir. Bütçede 3 numaralı kalem altında

finanse edilir ve yüzde 15’lik mal alımı kısıtına tabidir.

96. Eğitim esnasında kullanılacak ekipmanların giderleri (enerji gideri gibi) hibe

kapsamında karşılanması uygun maliyet olarak değerlendirilebilir mi?

Eğitimlerle ilgili ekipman, malzeme ve operasyonel giderler (ısınma, su, elektrik vb.) uygun

maliyetler arasındadır.

97. Proje yürütücüsünün proje başlamadan evvel belli bir miktar finansal yükümlülük

altına girmesi durumu söz konusu mudur?

Proje uygulama süresi içinde gerçekleşmeyen harcamalar uygun kabul edilmemektedir. Uygun

harcamalar ile ilgili detaylı bilgi için Genel koşulların 14.1 numaralı maddesine bakınız.

98. Projede hedeflenen amaçlara beklenmedik ve istenmedik durumların ortaya

çıkmasından dolayı ulaşılamaması halinde verilen hibe miktarının geri tahsil edilmesi

gibi bir durum söz konusu mu?

Hibe faydalanıcıları projelerinin uygulaması sırasında karşılaşılan her türlü sorunu en uygun

biçimde çözmekle ve sözleşmesinde ifade ettiği amaç ve göstergelere ulaşmakla mükelleftir.

Proje kapsamında ilgili amaç ve göstergelere herhangi bir mücbir sebep olmaksızın

ulaşılamaması durumunda toplam hibe tutarı üzerinden belli bir miktar geri tahsil işlemi söz

konusu olabilecektir. Bu konuda değerlendirme hakkı Sözleşme Makamına aittir.

Beyan edilen harcamalar için yeterli kanıtlayıcı doküman sunulamaması durumunda bu

miktarlar uygun maliyet olarak kabul edilmemekte ve geri talep edilebilmektedir. Detaylı bilgi

için Genel Koşulların 16.3 numaralı maddesine bakınız.

99. Projedeki faaliyetlerin büyük bir kısmını okulumuzun fiziki alanlarında ( konferans

salonu, sınıf vb.) gerçekleştirmek istiyoruz. Başvuru sahibi, ortaklar veya iştirakçiye ait

olan bu gibi fiziksel alanların kira ödemesi için hibeden bir pay ayırabilir miyiz?

19

Ayni katkı uygun maliyet olarak kabul edilmemektedir. Faydalanıcının kendisine ait bir yeri

kendisine kiralaması çıkar çatışması yaratması nedeniyle uygun kabul edilemez. Detaylı bilgi

için Hibe Başvuru Rehberi 2.1.4 numaralı ve Genel Koşulların 14.5 numaralı maddelerine

bakınız.

Başvuru Şekli

(Başvuru Rehberi Bölüm 2.2)

100. Proje Ön Teklif Formu ve Tam Başvuru Formu doldurulurken uyulması gereken

kuralların yer aldığı açıklamaların silinmesi uygun mudur?

Proje Ön Teklif Formu ve Tam Başvuru Formu doldurulurken cevaplanan sorular dışında

uyulması gereken kuralları içeren açıklamalar silinebilir.

101. CD’de verilecek elektronik versiyonlar hangi formatta sunulmalıdır? Pdf, Word,

Excel?

Belirtilen spesifik bir format bulunmamasına rağmen, işlem kolaylığı açısından elektronik

versiyon dokümanlar, tercihen Word/Excel olarak sunulmalıdır.

102. Başvurunun son başvuru tarihi olan 8 Şubat’ta postaya verilmesi ancak kuruma 8

Şubattan sonra ulaşacak olması sıkıntı yaratacak mıdır?

Hayır, Ön Teklif’in 8 Şubat 2013 tarihinde iadeli taahhütlü postaya/kargoya verilmesi

yeterlidir. Lütfen ayrıca Hibe Başvuru Rehberi’nin 2.2.2 no.lu bölümünü inceleyiniz.

103. Hibe Programı'nın başvuru formları nerede bulunabilir?

EK-A Başvuru Formu Hibe Başvuru Rehberi ekleri içinde yer almaktadır. Bu belgelere

www.ikg.gov.tr internet sitesinden ulaşılabilir.

104. Proje teklifleri hangi dilde hazırlanmalıdır? Proje tekliflerinin İngilizce olması tercih

sebebi midir?

Proje Ön Teklifleri İngilizce veya Türkçe olarak hazırlanmalıdır. Ek olarak, başvuru sahipleri

tam başvuru aşamasında başvurularını proje ön tekliflerini sundukları dilde sunmalıdır.

Tam başvuru aşamasında, başvurunun Türkçe hazırlanması durumunda Proje Özeti (Ek F),

Bütçe (Ek B1-Bütçe Dokümanı, B2-Beklenen Fon Kaynakları, B3-Maliyet Gerekçeleri) ve

Mantıksal Çerçeve (Ek C) hem İngilizce, hem de Türkçe olarak sunulmalıdır.

Proje tekliflerinin İngilizce sunulması tercih sebebi değildir.

20

105. Sadece ön başvuru formu doldurup çıktı alıp göndermemiz yeterli midir?

Proje Ön Tekliflerinin değerlendirilmesi aşamasında sadece Proje Başvuru Formu’nun (Ek A)

A Kısmının (proje ön teklifi, kontrol listesi, başvuru sahibinin beyanından oluşur) belge içinde

yer alan talimatlar doğrultusunda doldurulup son başvuru günü dikkate alınarak kurumumuza

iletilmesi gerekmektedir. İlave olarak başka bir ek gönderilmemelidir.

Ayrıca lütfen Hibe Rehber 2.2. başlıklı bölümü inceleyiniz.

106. Projede yer alacak olan ortakların Proje Ön Teklifinde yazılı beyan ve imzaları

gerekiyor mu, ön başvuruda ortak niyet mektubu isteniyor mu?

Proje Başvuru Formunun A kısmı olan Proje Ön Teklifinin ilgili kısımlarında (A Kısmı 2.

Başlık Proje Ön Teklifi için Kontrol Listesi) ortak olunan kurumlar belirtilmelidir. Ayrıca

proje tasarımında ortakların projedeki rolü de açıklanmalıdır. Ön Teklif aşamasında

ortaklardan yazılı beyan veya imza gerekmemektedir. Sonraki aşamada, Proje Başvuru

Formunun B Kısmında yer alan Ortaklık Beyannamesi Proje Ön Teklifi başarılı sayılıp

Başvuru Formunu göndermeye davet edilenlerden istenecektir.

107. Girişimcilik eğitimi ve mesleki eğitimlerin müfredatı Proje Ön Teklifine eklenmeli

midir?

Hayır. Proje Ön Tekliflerinin değerlendirilmesi aşamasında sadece Proje Başvuru Formu’nun

(Ek A) A Kısmının (proje ön teklifi, kontrol listesi, başvuru sahibinin beyanından oluşur)

belge içinde yer alan talimatlar doğrultusunda doldurulup son başvuru günü dikkate alınarak

kurumumuza iletilmesi gerekmektedir. İlave olarak başka bir ek gönderilmemelidir. Ancak

müfredata ilişkin temel düzeyde bilgilere Proje Ön Teklifi içindeki kısımda değinilebilir. Ek

M- Eğitim Müfredatı, Proje Ön Teklifi başarılı olup Başvuru Formu sunmaya davet

edilenlerden ikinci aşamada talep edilecektir.

Ayrıca, lütfen Hibe Başvuru Rehberinin 2.2.1 Proje Ön Teklifi İçeriği başlıklı bölümünü

inceleyiniz.

108. Proje Ön Teklifinde projelerde istihdam edileceklerle ilgili taahhüt belgeleri sunulmalı

mıdır?

İlk aşamada yalnızca Proje Ön Teklif formu değerlendirilecektir. Bu nedenle, bu belgenin

proje ile ilgili tüm bilgileri kapsaması önem arz etmektedir. Proje Ön Teklif aşamasında temel

dokümana ilave olarak başka bir ek gönderilmemelidir.

Başvuruların Değerlendirilmesi ve Seçimi

21

(Başvuru Rehberi Bölüm 2.3.)

109. Değerlendirme nasıl yapılacaktır? Değerlendirme sürecinin tarafsız ve şeffaf olarak

yürütülmesi nasıl sağlanacaktır?

Değerlendirme sürecinin tamamı “AB Dış Yardımları için Sözleşme Kuralları” (PRAG)

dokümanında tanımlandığı biçimiyle ve kurallara uygun olarak yürütülecektir. Değerlendirme

Komitesi ve Bağımsız Değerlendiriciler gizlilik ve tarafsızlık beyanı imzalayacaklar ve

değerlendirme sürecini buna göre yürüteceklerdir. Ayrıca Değerlendirme Raporu AB Türkiye

Delegasyonu’nun onayına tabidir.

Hibe Başvuru Formu

110. Hibe Başvuru Formunda “EuropeAid” hücresinde PADOR numarası ve “Devam eden

sözleşme / tüzel kişilik formu numarası” sorulmaktadır. Bu bölüm nasıl

doldurulmalıdır?

Bu bilgiler kurumunuzca daha evvel bir AB projesi yürütüldüyse ve PADOR’a kayıt

yaptırıldıysa doldurulacaktır; aksi halde “G/D” (Geçerli Değildir) yazmanız yeterli olacaktır.

111. Hibe Başvuru Formunda 2. Sayfada yer alan Yasal Statü hücresi Üniversiteler için “Kar

Amacı Gütmeyen Kuruluş” olarak mı doldurulmalıdır?

Evet.

112. Hibe Başvuru Formunda Proje Ön Teklifi için Kontrol Listesi başlıklı bölümde, başvuru

sahibinin kayıt tarihi sorulmakta; bu kuruluş tarihi olarak nitelendirilebilir mi?

Bu soruya cevap olarak başvuru sahibi kurumun kuruluş tarihi verilmelidir ve her kurum

kendi mevzuatında/tüzüğünde geçen kuruluş şartlarının tamamlanmasıyla kesinleşen yasal

tarih kullanılmalıdır.

113. Hibe Başvuru Formunda Proje Ön Teklifi için Kontrol Listesi başlıklı bölümde, “Proje

teklifinde iştirakçi olarak en az bir özel sektör kuruluşu bulunmaktadır” ifadesi yer

almaktadır, iştirakçinin ismine belgenin hangi kısmında değinilmelidir?

Hibe Başvuru Formunun A kısmında iştirakçinin sorulduğu ayrı bir bölüm olmamakla beraber

başvuru sahibi bu bilgiyi Projenin Tanımı başlıklı kısımda belirtmelidir.

22

114. Hibe Başvuru Formunda Proje Ön Teklifi için Kontrol Listesi başlıklı bölümde yayın

kodu sorusu nasıl cevaplanmalıdır?

Bu kısma Hibe Çağrısının referans numarası olan EuropeAid/133936/M/ACT/TR

yazılmalıdır.

115. Göstergelere ön başvuru aşamasında yer verilmesi gerekmekte midir? Evetse nerede

verilmelidir?

Projede Hibe Rehberinin 1.2 başlıklı kısmında belirtilen göstergelerden en az ikisinin

bulunması gereklidir. Söz konusu göstergelerin ön başvuru aşamasında Ön Teklif’in Projenin

Tanımı başlıklı kısmında açıklanması gerekmektedir.

23