wigos framework: self-assessment checklist for … · web viewДо 2016 г. будет...

Структура ИГСНВ: Лист контрольных вопросов для самостоятельной оценки стран-членов

Интегрированная глобальная система наблюдений ВМО (ИГСНВ)1 обеспечивает новую структуру для совершенствования, интеграции и координации функционирования систем наблюдений ВМО и совместно спонсируемых систем наблюдений. ИГСНВ является одним из пяти стратегических приоритетов ВМО. Она закладывает основу для каждого из других четырех приоритетов, в особенности для Глобальной рамочной основы для климатического обслуживания (ГРОКО), уменьшения опасности бедствий и развития потенциала. Путем усиления глобального мониторинга атмосферы Земли, поверхности Мирового океана, круговорота воды в природе и водных ресурсов ИГСНВ значительно улучшит информацию и прогнозы, предназначенные для лиц, принимающих решения, и всего общества в целом.

План осуществления структуры ИГСНВ (ПОИ)2 конкретизирует виды деятельности, которые ВМО и ее международные партнеры предпримут с 2012 г. по 2015 г. для создания оперативной ИГСНВ к 2016 г. В плане особое внимание уделяется структуре для интеграции механизмов руководства и управления, функций и задач привлекаемых к участию систем. Цели предусматривают улучшение качества и доступности данных и метаданных, развитие потенциала и расширение доступа к данным. Кроме того, план направлен на обеспечение продолжения процесса развития и совершенствования ИГСНВ в будущем. В ПОИ в подробном виде описываются конкретные виды деятельности для каждой области и определяются результаты, сроки, задачи, затраты и риски. В нем также указывается, какой вид деятельности подлежит осуществлению на глобальном, региональном или национальном уровне. Ниже перечислены десять ключевых областей деятельности.

1. Управление осуществлением ИГСНВ2. Сотрудничество с совместно спонсируемыми ВМО системами наблюдений и

международными партнерскими организациями и программами3. Проектирование, планирование и оптимизированная эволюция компонентных систем

наблюдений ИГСНВ4. Эксплуатация и обслуживание систем наблюдений5. Менеджмент качества6. Стандартизация, функциональная совместимость систем и сопоставимость данных 7. Оперативный информационный ресурс ИГСНВ8. Обнаружение данных, доступ к ним и их извлечение9. Развитие потенциала 10. Коммуникационная и информационно-просветительская деятельность

Следующий список контрольных вопросов предназначается для использования странами-членами в целях оказания им содействия в понимании структуры ИГСНВ, которую им предстоит осуществить, а также в оценке их готовности к такому осуществлению. Это обеспечивает отправную точку для разработки национальных планов осуществления ИГСНВ (Н-ПОИ). Примеры, приводимые в скобках, содержат некоторые идеи, которые, возможно, необходимо будет принимать во внимании при заполнении листа контрольных вопросов.

Для того чтобы Бюро по проекту ИГСНВ могло оказывать содействие странам-членам в разработке национальных планов осуществления ИГСНВ и в осуществлении ИГСНВ, важно, чтобы заполненный лист контрольных вопросов был направлен в Секретариат ВМО ([email protected]).

1 Более подробная информация об ИГСНВ доступна по адресу: www.wmo.int/wigos.2 ПОИ на всех официальных языках ВМО и другие соответствующие основные документы, касающиеся ИГСНВ, доступны по адресу: www.wmo.int/pages/prog/www/wigos/documents.html.

mailto:[email protected]

http://www.wmo.int/pages/prog/www/wigos/documents.html

http://www.wmo.int/wigos

Лист контрольных вопросов для самостоятельной оценки, с. 2

Осуществление ИГСНВ – Информация от стран-членов: Общие сведения

Регион ВМО, страна РА: VI; Швейцария

Контактные данные национального координатора по ИГСНВ (НК)

Организация: МетеоСвиссКоординатор: проф. д-р Бертран КалпиниДолжность: начальник Департамента измерений и данныхАдрес: Les Invuardes, CH-1530 Payerne, Switzerland

Тел.: +41 26 662 62 28Факс: +41 26 662 62 12Э-почта: [email protected]

Имя: Эстель ГрютерДолжность второго координатора: начальник Отдела интеграции данныхАдрес: Operation Center 1, P.O. Box 257,

CH-8058 Zurich-Airport, Switzerland

Тел.: +41 58 460 92 68Факс: +41 58 460 90 01Э-почта: [email protected]

Дата (чч.мм.гггг) 22.05.2014 г.

Общие замечания в отношении ИГСНВ1

В 2012 г. в МетеоСвисс была произведена реструктуризация. Стратегия нового Департамента измерений и данных, который возглавил Б. Калпини, основана на принципах ИГСНВ (интеграция и составляющие элементы, реализация стратегического набора инструментов (регулярный обзор потребностей, анализ пробелов, определение совокупной стоимости владения) и т.д.)

Вопросы/запросы в адрес Бюро по проекту ИГСНВ

МетеоСвисс в настоящее время занимается разработкой процесса регулярного обзора потребностей (РОП) на национальном уровне. В этом контексте нам необходимо иметь информацию о процессе обеспечения соответствия требованиям, который определяются для национального – регионального уровня, а затем для глобального в БД РОП. Нужно ли нам обобщить их каким-либо образом, или же эта роль будет отводиться РА? Как особые потребности, например Швейцарии (с ее горными особенностями), могут быть объединены с подобными требованиями других стран или регионов с полностью отличными потребностями (например, с пустынными районами или плоскими прибрежными зонами)?

1 Просьба использовать стр. 24 для более конкретных комментариев/замечаний относительно ИГСНВ.


Осуществление ИГСНВ – Информация от стран-членов: 1. Управление осуществлением ИГСНВ

Осуществление ИГСНВ — это деятельность по интеграции всех систем наблюдений ВМО и совместно спонсируемых систем наблюдений, в рамках которой поддерживаются все программы и виды деятельности ВМО. Исполнительный Совет и региональные ассоциации через свои соответствующие рабочие органы играют руководящую роль в осуществлении ИГСНВ. Руководство техническими аспектами осуществления ИГСНВ будет являться прерогативой технических комиссий, при этом лидирующая роль отводится КОС и КПМН. В рамках Секретариата ВМО осуществление ИГСНВ обеспечивается, главным образом, Департаментом наблюдательных и информационных систем (НИС) вместе с Бюро по проекту ИГСНВ, Департаментом климата и воды (КЛиВ), Департаментом научных исследований (НАИС) и Департаментом развития и региональной деятельности (РРД).

Страны-члены будут планировать, внедрять, эксплуатировать и обслуживать национальные сети наблюдений и соответствующие программы на основе стандартов и рекомендуемых практик и процедур, указанных в Техническом регламенте ВМО (ВМО-№ 49)1 и Наставлении по ИГСНВ. Им будет рекомендовано применять комплексный подход к адаптации своих сетей и включить получение и дальнейшую передачу данных из внешних источников, включая НМГС и другие государственные учреждения, коммерческий сектор и население. Особым направлением деятельности стран – членов ВМО в рамках ИГСНВ будет повышение внимания к защите станций и спектра радиочастот.

1.1 Принимала ли страна-член участие в разработке концепции и планов осуществления ИГСНВ на глобальном и региональном уровнях?

(Например, членский состав групп специалистов, показательные проекты, предоставление ресурсов и т. д.).

Глобальный Активное участие президент КПМН в качестве сопредседателя МКГ-ИГСНВ,

основного члена ЦГ-МДИ МКГ-ИГСНВ. Координатор демонстрационного проекта ИГСНВ (Е. Грютер); демонстрационный

проект ИГСНВ в Швейцарии включает в себя:o реализацию технической платформы, включающей различные системы

наблюдений (связь, мониторинг и т. д.);o внедрение интегрированной центральной платформы данных с использованием

унифицированных цепочек процессов для разных типов данных;o стандартизацию и гомогенизацию процедур обработки данных.

Региональный Участие в практическом семинаре РА VI по Региональному плану осуществления

ИГСНВ (2013 г.) с презентацией по осуществлению ИГСНВ в МетеоСвисс. Презентации на различных практических семинарах РА (система заблаговременных

предупреждений (ЗП) в Юго-Восточной Европе, ЗП об опасных природных явлениях). В 2016 г. или 2017 г. планируется проведение организуемой МетеоСвисс конференции

РА VI по наблюдениям в условиях суровой горной среды.

1 http://www.wmo.int/pages/governance/policy/tech_regu_en.html

http://www.wmo.int/pages/governance/policy/tech_regu_en.html


Национальный Определение новой стратегии в отношении измерений и данных на основе ИГСНВ. Создание центральной интегрированной платформы данных для всех типов данных,

используемых в МетеоСвисс. Интеграция различных сетей измерений на одной и той же технической платформе. Интеграция сетей различных третьих партнерских сторон в целях повышения объема

данных в нашей базе данных. Разработка композитных изделий (например, дождемер в сочетании с радиолокатором

и т. д.) Учреждение процесса РОП на национальном уровне. Реализация ОСКАР от имени ВМО в рамках ИРИ.

1.2 Имеется ли у страны-члена организационное видение и/или стратегический план для своей НМГС, определяющий общий контекст для осуществления ИГСНВ на национальном уровне?

Текущее положение дел: Подход, заключающийся в применении стратегии Департамента измерений и данных в

МетеоСвисс, явил собой сужение поля зрения с «соображений Всемирной Метеорологической Организации (ВМО) в отношении будущих метеорологических наблюдений» до рассмотрения того, «каким образом мы могли бы применять такую глобальную перспективу и стратегию на швейцарском национальном уровне и в МетеоСвисс». Ключевой элемент заключался в принятии рамочной структуры Интегрированной глобальной системы наблюдений ВМО (ИГСНВ) в национальном масштабе.

Для дальнейших мероприятий будет применяться процесс РОП: начиная с потребностей пользователей, переходя затем к проведению анализа типа имеющихся систем наблюдений и предоставления данных, выявлению пробелов в возможностях и, наконец, развитию будущей инфраструктуры, с тем чтобы обеспечить удовлетворение первостепенных приоритетов пользователей экономически эффективным образом и в постоянном стремлении к обеспечению самого высокого качества обслуживания.

Хотя эта стратегия в первую очередь касается будущего департамента измерений и данных, она также отражает реструктуризацию МетеоСвисс. В ней подчеркивается роль этого учреждения в качестве государственной службы в Швейцарии, опирающейся на прочную основу в форме отличной инфраструктуры для метеорологических наблюдений.

Планы: Интеграция процесса РОП в процесс управления изменениями в масштабе

предприятия, включая цикл разработки продукции цикла, а также управление жизненным циклом ИКТ.


Проблемы/Пробелы: Существует большой потенциал для обхода конкретных ограничений каждой системы

наблюдений за счет их совмещения для совместного поиска новых решений требуется отрытое мышление со стороны всех экспертов системы.

1.3 Имеется ли у страны-члена механизм управления для планирования и координации своих национальных метеорологических и связанных с ними систем наблюдений, который может служить основой для планирования осуществления ИГСНВ?

Текущее положение дел: Ответственность за планирование и координацию национальных метеорологических и

других соответствующих систем наблюдений возлагается на Отдел интеграции данных, который разрабатывает концепции и в действительности отвечает за учреждение процесса РОП.

Совет, состоящий из представителей каждого отдела, занимающегося метеорологическими и климатологическими данными, рассматривает эти концепции и адаптирует их для своих нужд. После согласования концепции она передается на рассмотрение исполнительного совета МетеоСвисс для утверждения.

Ответственность за осуществление ИГСНВ возлагается на начальника департамента, который является также президентом КПМН и сопредседателем МКГ-ИГСНВ.

Планы: Разработка концепций, касающихся систем наблюдений, будет основываться на

результатах процесса РОП, как только процесс будет полностью осуществлен. Деятельность по развитию потенциала, коммуникационная и информационно-

просветительская деятельность, а также деятельность в области обеспечения совместимости данных будет координироваться отделом по интеграции данных, но хочется надеяться, что эти виды деятельности также будут осуществляться во всех других отделах МетеоСвисс.

Проблемы/Пробелы: До сих пор не в полной мере произошло изменение образа мышления в отношении

потребностей (переход от мышления, ориентированного на технологии, т. е. «как я могу измерить что-либо», к подходу, свободному от технологий, т.е. «что мне действительно необходимо, независимо от того, как я буду это делать».)

1.4 Существует ли хорошо налаженное сотрудничество между метеорологическими, гидрологическими, морскими/ океанографическими и академическими/ научно-исследовательскими учреждениями/службами, если они

Текущее положение дел: У МетеоСвисс налажено хорошее сотрудничество с научно-исследовательскими

учреждениями в пределах и за пределами Швейцарии. Сотрудничество на основании партнерств на внутреннем, национальном и международном уровнях, с сетями третьих сторон, с университетами и другими научными, правительственными и частными институтами и международными организациями является одним из основополагающих элементов новой стратегии МетеоСвисс, направленной на достижение синергизма и обеспечение гибких, экономически эффективных, квалифицированных, а также


разделены на национальном уровне?

Примечание: Этот вопрос относится к учреждениям в целом, а не только элементам систем наблюдений.

сертифицированных решений для улучшения временного и пространственного охвата атмосферных наблюдений на национальном уровне для интеграции систем наблюдений МетеоСвисс с международными системами и обретения добавленной стоимости нашими данными.

В этом контексте в настоящее время учреждается Национальный центр климатического обслуживания.

Планы: В настоящее время оцениваются возможности для более широкого взаимодействия со

швейцарской гидрологической службой в целях эффективного использования синергизма.

Проблемы/Пробелы: Проблем/пробелов не выявлено.


Осуществление ИГСНВ – Информация от стран-членов: 2. Сотрудничество с совместно спонсируемыми ВМО системами наблюдений и международными партнерскими организациями и программами

ИГСНВ будет являться комплексной, всеобъемлющей и скоординированной системой, включающей в основном наземные и космические компоненты наблюдений ГСН, ГСА, ГСК и Гидрологической наблюдательной системы ВМО (включая ВСНГЦ), а также все вклады ВМО в ГСНК, ГСНО и ГСНПС. В отличие от систем наблюдений, принадлежащих преимущественно НМГС, на основе которых была построена Всемирная служба погоды (ВСП), предлагаемые компонентные системы наблюдений ИГСНВ могут принадлежать различным организациям, как научно-исследовательским, так и оперативным, и эксплуатироваться ими. Опираясь на «узловой центр», предоставляемый НМГС, ИГСНВ обеспечит механизм для укрепления взаимодействия между сообществами научных исследований и оперативных наблюдений, что имеет большое значение для поддержания и развития систем и практик наблюдений с учетом новых научно-технических результатов. В частности, эти виды деятельности направлены на расширение сотрудничества между метеорологическими, гидрологическими, морскими/ океанографическими и академическими/научно-исследовательскими учреждениями/службами, если они разделены на национальном уровне.

2.1 В какой степени НМГС эксплуатирует полный набор метеорологических и связанных с ними сетей наблюдений, имеющих отношение к ИГСНВ, как применительно к наземным, так и космическим компонентам?

(Т.е. сетей, которые соответствуют широте сетей ВМО и коспонсируемых ВМО сетей, охваченных ИГСНВ, как применительно к космическим, так и наземным компонентам.

Примечание: В Плане осуществления структуры ИГСНВ, раздел 2.3, содержится полный перечень первоначальных наземных сетей наблюдений ИГСНВ).

Текущее положение дел: В Швейцарии функционирует обширная сеть приземных наблюдательных станций,

включающая:o автоматизированные и неавтоматизированные приземные станции

(синоптические/климатологические) и сеть осадкомеров;o аэрологические станции (радиозонды и измерители озона);o авиационные метеорологические станции;o приземную сеть и аэрологическую сеть ГСНК ( ГРУАН);o метеорологические радиолокационные станции;o станции измерения излучения и озона;o профилометры: станции профилометров ветра; станции радиометров; лидар;o станции наблюдения фенологии растений и пыльцы;o станцию Глобальной службы атмосферы (ГСА);o станции измерений в планетарном пограничном слое;

сельскохозяйственные метеорологические станции; гидрологические станции, станции Глобальной службы криосферы эксплуатируются другими государственными учреждениями;

станции сети обнаружения молний не эксплуатируются швейцарской НМС, но были приобретены внешней компанией. В дополнение, интеграция данных о молниях ATD.

АМДАР в сочетании с авиакомпаниями; прием спутниковых данных, но нет спутников, управляемых Швейцарией; станции микрометеорологического потока МетеоСвисс участвует в проекте

Университета Инсбрука (Австрия), направленном на понимание процессов


турбулентности и обмена в сложной местности. Использование подхода i-Box предусматривает сочетание наблюдений и крупно-вихревых моделей (КВМ), верификацию моделей, понимание процессов и предоставление испытательного стенда для сложного рельефа местности. ( http://imgi.uibk.ac.at/research/atmospheric-dynamics/projects/turb-i-box)

Планы: Оптимизация всех цепочек данных от датчика до доставки данных, с тем чтобы

сократить время на принятие решений и поддержать сквозные процессы. Усиленное сотрудничество, в частности с другими правительственными учреждениями

(например, в области гидрологии). Усиленное сотрудничество с партнерами, в частности с соседними странами, в целях

получения полного комплекта данных вдоль границ.Проблемы/Пробелы:

Оценка синергизма с гидрологической сетью.

2.2 Если системы наблюдений, имеющие отношение к ИГСНВ, эксплуатируются в пределах юрисдикции стран-членов другими сторонами, помимо НМГС (например, станции ГСА, океанографические наблюдения, наблюдения из космоса и т. д.), существуют ли механизмы, которые позволяли бы осуществлять обмен данными наблюдений и получать к ним доступ?

Текущее положение дел: Да, существует множество различных механизмов:

- обмен в рамках европейских стран ЭКОМЕТ;- обмен с партнерами в Швейцарии политика в отношении данных определяется в

контрактах;- спутниковые данные ЕВМЕТСАТ;- данные о молниях политика в отношении данных определена в контракте.

Планы: В настоящее время разрабатывается система, которая позволит связать политику в

отношении данных с каждым измеренным значением. Это имеет решающее значение, так как все данные хранятся в центральной базе данных, через которую данные из различных источников представляются пользователям.

Кроме того, в настоящее время создается портал для того, чтобы гарантировать внешний доступ к имеющимся данным в базе данных с соблюдением политики в отношении данных и предоставлением гарантий в отношении такой политики.

Проблемы/Пробелы: Объединение приложений, предлагающих доступ внешним пользователям

применительно к ограничениям, касающимся политики в отношении данных, в целях сокращения времени до принятия решения реальная ситуация представляет собой многообразие индивидуальных решений, которые не всегда легко адаптируются к новым требованиям.


2.3 Какие существуют официальные или неофициальные механизмы сотрудничества между НМГС и различными организациями на территории страны-члена для поддержки и/или дополнения функционирования основных национальных сетей наблюдений (включая вклады в коспонсируемые системы наблюдений)?

Текущее положение дел: Стратегия МетеоСвисс, в частности, направлена на то, чтобы предоставить гибкие,

экономически эффективные и сертифицированные решения для оптимального временного и пространственного охвата атмосферных наблюдений в Швейцарии, используя сети МетеоСвисс и третьих сторон, в сотрудничестве с внутренними и внешними партнерами.o В 2005 г. началась интеграция партнерских станций третьих сторон в

хранилище данных МетеоСвисс с 2012 г. осуществляется на систематической основе.

o Включает станции других федеральных (научно-исследовательских) институтов, кантонов, частных партнеров, а также других стран.

o Цели: - повышение плотности данных экономически эффективным образом;- получение представительных измерений во всех регионах, охватываемых предупреждениями ( устранение пробелов).

Планы: Продолжать осуществление текущей деятельности.


2.4 В какой степени страна-член сотрудничает с другими организациями по вопросам поддержки, эксплуатации и/или развития сопутствующих сетей наблюдений (т.е. кроме сетей наблюдений ВМО и сетей наблюдений, коспонсируемых ВМО)?

(Например, ОДВЗЯИ, метеорологические сети для организации движения, системы мониторинга сельскохозяйственных культур, научные исследования)

Текущее положение дел: Виды партнерств с третьими сторонами:

I. МетеоСвисс как поставщик и служба технического обслуживания партнерских станций: сооружение, управление и техническое обслуживание партнерских станций партнер хочет только получать данные, но не нести ответственность за техническое обслуживание сети.

- Площадки отбираются и развертываются в соответствии с руководствами и наставлениями ВМО.

- Механизмы контроля качества основаны на руководящих принципах ВМО.

II. МетеоСвисс как хостинг данных.Интеграция и хостинг данных партнеров, включая контроль качества.

- Механизмы контроля качества основаны на руководящих принципах и правилах ВМО

III. МетеоСвисс как поставщик и пользователь данных.Интеграция для обеспечения общей швейцарской платформы для опасных


явлений природы и/или для улучшения нашей продукции.- Только интеграция данных => Проблема Не известно качество данных!

Планы: Текущие проекты с другими правительственными ведомствами, направленные на

интеграцию их наблюдательных сетей в нашу интегрированную центральную платформу (например, данных хостинг)


2.5 Существуют ли какие-либо барьеры на национальном уровне для участия национальных и/или международных организаций в ИГСНВ?

(Например, неспособность выделить идентификаторы станций ВМО, отсутствие сотрудничества с другими организациями, конфликтующие мандаты)

Текущее положение дел: Нет, пока соблюдаются правовые аспекты, касающиеся политики в отношении данных.

Планы: На сегодняшний день планов нет.

Проблемы/Пробелы: На сегодняшний день планов нет.


Осуществление ИГСНВ – Информация от стран-членов: 3. Проектирование, планирование и оптимизированная эволюция компонентных наблюдательных систем ИГСНВ

ВМО согласовала Перспективное видение для глобальных систем наблюдений в 2025 г., в котором определены цели высокого уровня в качестве руководства для осуществления эволюции глобальных систем наблюдений в ближайшие десятилетия. В целях дополнения этого Перспективного видения и реагирования на него на КОС-15 (сентябрь 2012 г.) был утвержден План осуществления эволюции глобальных систем наблюдений (т. е. ПО-ЭГСН)1. Основное внимание в ПО-ЭГСН уделяется долгосрочной эволюции компонентных систем наблюдений ИГСНВ, а основное внимание в ПОИ концентрируется на интеграции этих компонентных систем наблюдений. На период после 2015 г. эти планы предоставят странам-членам четкие и ясные руководящие указания, включая указание мер, стимулирующих экономически эффективную эволюцию систем наблюдений для комплексного рассмотрения потребностей всех программ ВМО и соответствующих элементов коспонсируемых программ.Страны – члены ВМО будут вносить свой вклад в совместные усилия на глобальном и региональном уровнях по развитию и осуществлению систем наблюдений в соответствии с ПО-ЭГСН и другими планами осуществления систем наблюдений. Страны – члены ВМО также будут располагать доступной информацией о глобальных и региональных потребностях в данных для использования в качестве руководства для подготовки информации о национальных потребностях, которая может использоваться для детального планирования эволюции национальных компонентов наблюдений ИГСНВ.В некоторых случаях, когда страны малы и территориально близко расположены или уже наладили многосторонние рабочие отношения, возможно, будет целесообразнее принять субрегиональный, а не национальный подход к планированию инфраструктуры наблюдений ИГСНВ. В этом случае заинтересованным странам-членам необходимо будет работать в тесном сотрудничестве для подготовки субрегиональных обзоров потребностей, которые будут использоваться в качестве основы для детального планирования на этом уровне.

3.1 Имеется ли у страны-члена какой-либо процесс (на регулярной, периодической и/или нерегулярной основе) для определения и интерпретации национальных потребностей в наблюдениях на внутреннем уровне по отношению к НМГС?

(Например, потребности в наблюдениях для поддержки прогнозирования погоды, мониторинга климата и т. д.)

Текущее положение дел: Уже в настоящее время у МетеоСвисс имеется процесс управления изменениями,

который включает коллегию, в которой представлены все отделы, занимающиеся метеорологическими и климатологическими данными. Для управления эволюцией систем наблюдений и внесения вклада в оценку региональных потребностей в данных стратегическим образом МетеоСвисс в настоящее время занимается реализацией процесса, основанного на стратегическом комплекте инструментов ИГСНВ.

Компоненты этого стратегического комплекта инструментов и сопряженных с ним процессов и рабочих механизмов в настоящее время реализуются в рамках проекта в области применения авиационной метеорологии. Первый опыт использования этих стратегических инструментов на данный момент привел к получению следующих результатов:o необходимость вынесения суждений и расстановки приоритетов коллегией, в

которой представлены все соответствующие департаменты учреждено;o очень плодотворные и инновационные обсуждения в рамках экспертного круглого

1 http://www.wmo.int/pages/prog/www/OSY/gos-vision.html#egos-ip

http://www.wmo.int/pages/prog/www/OSY/gos-vision.html#egos-ip


стола для обсуждения различных требований;o некоторые дополнительные атрибуты должны были быть добавлены к БД-РОП,

структура которой основана на ОСКАР, с тем чтобы иметь возможность интегрировать ценную информацию в связи со сложной горной топографией или другими специфическими условиями в Швейцарии.

Планы: МетеоСвисс в настоящее время занимается разработкой национальной версии

процесса регулярного обзора потребностей ВМО.Проблемы/Пробелы:

У МетеоСвисс отсутствует систематический анализ потребностей, который мог бы помочь исполнительному совету принимать решения. Предусматривается, что РОП и т. д. заполнит этот пробел.

Рассматриваются потребности НМС, а также внешних учреждений в Швейцарии, применяющих комплексный подход и также объединяющих данные из разных сетей наблюдений.

3.2 Имеется ли у страны-члена какой-либо процесс (на регулярной, периодической и/или нерегулярной основе) для определения и интерпретации национальных потребностей в наблюдениях на внешнем уровне по отношению к НМГС?

(Например, органы по управлению действиями в связи с бедствиями, общественные пользователи, авиационная промышленность и т. д.)

Текущее положение дел: Национальные потребности за пределами МетеоСвисс в настоящее время

отображаются представителями различных структурных подразделений, использующими существующий процесс управления изменениями.

Это включает в себя активное взаимодействие с органами управления в чрезвычайных ситуациях и с авиационной промышленностью, с тем чтобы понять их потребности в информации, наблюдениях и прогнозах, а также с деятельностью в связи с планируемым национальным центром для климатологического обслуживания и т. д.

Планы: Был разработан процесс ИСО для введения требований, но пока еще он не находится

в оперативном состоянии.Проблемы/Пробелы:

Проблем/пробелов не выявлено.

3.3 Применяет ли страна-член какие-либо объективные методы для проектирования, планирования и развития наблюдательных систем на национальном и/или региональном уровне?

Текущее положение дел: МетеоСвисс в настоящее время занимается разработкой национальной версии

процесса регулярного обзора потребностей ВМО. До сих пор планирование и развитие систем наблюдений осуществлялось при

разработке концепций этих различных типов различных сетей с участием всех различных типов заинтересованных сторон.

Планы:


(Например, регулярный обзор потребностей, исследования влияния данных и т. д.).

Оценка потребностей/возможностей на основе индивидуального подхода к каждому объекту и приоритезации сетей на основании поэтапного подхода также будет учитываться при разработке и осуществлении общей программы наблюдений.

Проблемы/Пробелы: Существует потребность в представительных исследованиях.

3.4 В какой степени национальные планы в отношении систем наблюдений принимают во внимание требующиеся вклады в ПО-ЭГСН и другие планы по осуществлению наблюдательных систем на глобальном и региональном уровнях?

(Например, использование ПО-ЭГСН и заявлений о руководящих принципах1 для эволюции национальной системы наблюдений; количество действий по ПО-ЭГСН, рассмотренных на национальном уровне, и т. д.)

Текущее положение дел: Требующиеся вклады в ПО-ЭГСН рассматриваются как важные требования, которые

должны учитываться в процессе планирования.Планы:

Поддержание осведомленности о правилах и требованиях ВМО. Действия ПО-ЭГСН и ЗРП будут по-прежнему рассматриваться при планировании

сетей.Проблемы/Пробелы:

Проблем/пробелов не выявлено.

3.5 Является ли страна-член активным участником какого-либо трансграничного/субрегионального/ регионального сотрудничества с соседними странами-членами в области разработки, осуществления и/или эксплуатации компонентов систем наблюдений?

Текущее положение дел:Региональный уровень:Европа:

МетеоСвисс является членом ЕВМЕТНЕТ, в состав которой входят 31 европейская национальная метеорологическая служба, которые обеспечивают рамочную основу для организации совместных программ между своими странами-членами в различных областях основных видов метеорологической деятельности. Эта деятельность включает в себя системы наблюдений, обработку данных, основную прогностическую продукцию, научные исследования и опытно-конструкторские разработки, а также подготовку кадров. Миссия ЕВМЕТНЕТ заключается в том, чтобы «оказывать помощь своим членам в разработке и совместном использовании индивидуальных и совместных возможностей посредством программ сотрудничества, позволяющих расширять сети, повышать функциональную совместимость, обеспечивать

1 http://www.wmo.int/pages/prog/www/OSY/GOS-RRR.html#SOG

http://www.wmo.int/pages/prog/www/OSY/GOS-RRR.html#SOG


оптимизацию и интеграцию в Европе, а также в предоставлении возможностей для коллективного представительства в европейских органах для того, чтобы эти возможности могли эффективно использоваться». (Официальное заявление о миссии ЕВМЕТНЕТ размещено на веб-сайте по адресу: http://www.eumetnet.eu/about-us). МетеоСвисс принимает участие в следующих программах наблюдений ЕВМЕТНЕТ:o ОПЕРА ( метеорологические радиолокаторы): программа наблюдений

ЕВМЕТНЕТ, цель которой заключается в том, чтобы обеспечить европейскую платформу, с помощью которой можно было бы осуществлять обмен экспертными знаниями по оперативно ориентированным вопросам метеорологических радиолокаторов, а также в разработке, подготовке и распространении высококачественной общеевропейской композитной метеорологической радиолокационной продукции на оперативной основе;

o Е-АМДАР (Система передачи метеорологических данных с самолета): основная цель оперативного обслуживания ЕВМЕТНЕТ-АМДАР заключается в выполнении требований Оперативной программы ЕВКОС в отношении высококачественных измерений аэрологических метеорологических переменных с самолетов. Эта программа предоставляет вертикальные профили ветра и температуры над европейскими аэропортами, а также измерения на маршруте в районах с редкой сетью данных. Та часть программы, которая вносит вклад во Всемирную службу погоды ВМО, является региональным компонентом программы АМДАР ВМО;

o E-ПРОФИЛЬ (Радиолокационные профилометры ветра и лидары обратного излучения) Руководство осуществляется МетеоСвисс. Основная цель заключается в улучшении пригодности данных профилометров ветра для использования в оперативной метеорологии и в оказании поддержки и предоставлении экспертных знаний как операторам, так и конечным пользователям профилометров. Программа предоставляет вертикальные профили на основании измерений ветра с помощью профилометров ветра (вертикально направленных радиолокаторов) и метеорологических радиолокаторов, расположенных в сети станций по всей Европе;

o Е-ГВАП (программа ГНСС по водяному пару): цель программы Е-ГВАП заключается в предоставлении партнерам ЕВМЕТНЕТ измерений задержек европейской ГСОМ и водяного пара для оперативной метеорологии. Это осуществляется в тесном сотрудничестве с геодезическим сообществом в Европе;

o активное участие в различных действиях КОСТ1, таких как действие ЕССЕМ КОСТ

1

http://www.eumetnet.eu/about-us


ES1303 (делегат Швейцарии вице-председатель действия) под названием «На пути к оперативному наземному профилированию с помощью облакомеров, доплеровских лидаров и микроволновых радиометров для улучшения прогнозов погоды (ТОПРОФ) В центре внимания: разработка трех инструментов, доступных по всей Европе: (i) несколько сотен облакомеров, предоставляющих профили характеристик аэрозолей и облаков с обратным рассеянием с вертикальным разрешением в 30 м каждую минуту; (ii) более 20 доплеровских лидаров, новая технология, обеспечивающая вертикальные и горизонтальные профили ветров в нижних слоях атмосферы с разрешением в 30 м каждые 5 минут; (iii) около 30 микроволновых профилометров, предоставляющих профили температуры и влажности в самых низких нескольких километрах каждые 10 минут, с тем чтобы обеспечить поддержку нового поколения метеорологических прогностических моделей с высоким разрешением (1 км), которые в настоящее время используются в Европе. http://www.cost.eu/domains_actions/essem/Actions/ES1303.

РА VI: Станции МетеоСвисс являются частью Региональной опорной синоптической сети

(РОСС), а также Региональной опорной климатологической сети (РОКС) в Регионе VI.

Субрегиональный/трансграничный уровень: Обмен данными с соседними странами (включая данные о пыльце). Сотрудничество с партнерами-соседями (например, по вопросу об установке

метеорологического радиолокатора в Франш-Конте).Планы:

Конкретных планов нет.


3.6 Считаете ли вы, что ваша НМГС имеет «комплексный» подход к приобретению и использованию наземных и космических компонентов

Текущее положение дел: В МетеоСвисс интеграция является ключевым вопросом уже на протяжении более чем

10 лет. В 2000 г. был запущен проект для гомогенизации управления данными из всех различных источников данных и подготовки центральной интегрированной платформы

КОСТ (Европейское сотрудничество в области науки и техники) является межправительственной рамочной основой для европейского сотрудничества в области науки и техники, позволяющей осуществлять координацию национально финансируемых исследований на европейском уровне. Ее миссия и цель заключаются в содействии сокращению фрагментации в европейских исследовательских инвестициях и открытию европейского исследовательского пространства для сотрудничества во всем мире. В качестве прекурсора передовых междисциплинарных исследований КОСТ играет очень важную роль в создании европейского исследовательского пространства (ЕИП). КОСТ предвосхищает и дополняет деятельность рамочных программ ЕС, являясь «мостом» для научных сообществ развивающихся стран. КОСТ повышает мобильность исследователей по всей Европе, а также способствует накоплению передовых научных знаний в девяти ключевых областях http://www.cost.eu/about_cost.

http://www.cost.eu/domains_actions/essem/Actions/ES1303

http://www.cost.eu/about_cost


ГСН и других систем наблюдений, имеющих отношение к ИГСНВ?

данных для всех различных типов данных. Вскоре был учрежден проект, направленный на то, чтобы объединить различные сети наблюдений на базе одной и той же платформы (насколько это было возможно и обосновано). В последние годы внимание было сосредоточено на развитии комбинированных видов продукции, интегрирующих различные типы источников данных.

В 2012 г. в МетеоСвисс была произведена реструктуризация. В этом контексте был создан Департамент измерений и данных, который объединил все подразделения, эксплуатирующие системы наблюдений. Его стратегия основана на принципах ИГСНВ для обеспечения осуществления ИГСНВ в МетеоСвисс. Она включает в себя:o управление эволюцией систем наблюдений, используя комплект инструментов

ИГСНВ (РОП, анализ пробелов и определение совокупной стоимости владения);o повышение значимости наблюдений в плане включения наблюдений и

осуществления сотрудничества на внутреннем уровне и с сетями третьих сторон на национальной и международной сцене;

o получение данных наблюдений высокого и известного качества и данных, передаваемых на постоянной основе, в целях совершенствования всех процедур обеспечения качества/контроля качества на основе новых технологий с использованием данных из различных источников данных;

o оптимизация всех цепочек данных от датчика до предоставления данных, с тем чтобы сократить время на принятие решений и поддержать сквозные процессы.

Планы: В настоящее время рассматривается возможность использования более тесной

интеграции данных из различных источников данных для механизмов контроля качества после сохранения всех данных на одной и той же платформе данных.

Проблемы/Пробелы: Каких-либо дополнительных пробелов/проблем не выявлено.


Осуществление ИГСНВ – Информация от стран-членов: 4. Эксплуатация и обслуживание систем наблюденийВладельцы или хранители систем наблюдений отвечают за эксплуатацию и техническое обслуживание своих систем, а также за соблюдение технических правил систем наблюдений ВМО и совместно спонсируемых систем наблюдений, в которые они вносят вклад. Владельцами систем, как правило, являются НМГС или другие организации в странах – членах ВМО, но иногда и другие стороны. ИГСНВ включает процесс обмена практическим опытом и экспертными знаниями, а также объединения ресурсов для совместной деятельности между системами наблюдений. Польза заключается в достижении синергетического эффекта и повышении эффективности. Эти взаимодействия могут происходить между разными группами внутри одной организации (такой как НМГС) или между организациями. Для них могут оказаться полезными технические руководящие указания соответствующих технических комиссий, и хотя они осуществляются в первую очередь на национальном уровне, они могут также осуществляться и на региональном или глобальном уровне. Странам-членам необходимо поддерживать тесную координацию действий со своими национальными органами, отвечающими за телесвязь, для регистрации радиочастот в целях обеспечения надлежащей защиты и отстаивания наличия радиочастот для наблюдений за погодой, климатом и Землей.

4.1 В какой степени эксплуатация и техническое обслуживание национальных систем наблюдений (т. е. эксплуатируемых НМГС и/или другими структурами) осуществляются в соответствии с Техническим регламентом ВМО (ВМО-№ 49) и соответствующими наставлениями и руководствами?

Текущее положение дел: Риск при интеграции данных с партнерских станций заключается в неизвестном

качестве данных. Чтобы удостовериться в том, что МетеоСвисс, а также другие владельцы систем наблюдений эксплуатируют и обслуживают свои системы в соответствии с правилами ВМО, в 2013 г. была разработана и внедрена процедура сертификации на основании следующих руководящих принципов:o процедура применяется ко всем станциям, принадлежащим МетеоСвисс, и к тем

станциям, которые потенциально будут использоваться для замены станций МетеоСвисс;

o требуется, чтобы она опиралась на правила, определенные в наставлениях и руководствах ВМО;

o она была адаптирована к швейцарским особенностям (станции в Альпах, исторические аспекты);

o она ограничивается метеорологическими и климатологическими измерениями (без наблюдений погоды на дорогах, агрометеорологии и т. д.);

o ключевым элементом является объективность критериев, которые используются в процедуре;

o для обеспечения нейтральности оценка выполняется третьей стороной (Федеральный институт метрологии);

o процедура повторяется регулярно (каждые пять лет).Планы:

Эта процедура на данный момент уже применяется к комплекту из 20 станций МетеоСвисс и 20 партнерских станций и будет продолжать применяться до тех пор, пока все станции МетеоСвисс, а также партнерские станции, которые, как


предполагается, в конечном итоге заменят станции МетеоСвисс, не будут сертифицированы.

Проблемы/Пробелы: В идеале все интегрированные партнерские станции должны быть сертифицированы

для получения информации об их качестве. Поскольку эта задача превышает денежные возможности МетеоСвисс, то только представляется возможным призвать партнеров выдать мандат на проведение такой деятельности самостоятельно, указав им на те преимущества, которые они могут получить от сертификации своих станций.

4.2 Существуют ли какие-либо процессы для обмена практическим опытом и экспертными знаниями между НМГС и операторами других систем наблюдений, а также для объединения ресурсов для совместной деятельности?

(Например, техническое обслуживание, реагирование на сбои, управление данными и т. д.)

Текущее положение дел: На европейском уровне существует ЕВМЕТНЕТ, в которой МетеоСвисс является

членом. ЕВМЕТНЕТ стремится «оказывать помощь своим членам в разработке и совместном использовании индивидуальных и совместных возможностей посредством программ сотрудничества, позволяющих расширять сети, повышать функциональную совместимость, обеспечивать оптимизацию и интеграцию в Европе, а также в обеспечении того, чтобы европейские структуры могли использовать эти возможности эффективным образом».

Поскольку МетеоСвисс сама не эксплуатирует спутники, она является членом ЕВМЕТСАТ, глобального оперативного спутникового агентства в самом сердце Европы. Его цель заключается в сборе точных и достоверных спутниковых данных о погоде, климате и окружающей среде на круглосуточной основе и их предоставлении странам-членам и сотрудничающим государствам, их международным партнерам и пользователям во всем мире.

Планы: В настоящее время проводится деятельность по оценке наличия потенциала для

использования большего синергизма в рамках других учреждений в пределах Швейцарии, особенно в отношении технического обслуживания сетей и управления данными.

Некоторым учреждениям МетеоСвисс предлагает интегрировать их сети и/или данные в нашу интегрированную инфраструктуру, с тем чтобы они могли использовать экспертные знания МетеоСвисс в этой области.

Проблемы/Пробелы: В настоящее время уже осуществляется некоторый обмен в этой области, но он

является ограниченным, и, безусловно, существует потенциал для его расширения.Примеры синергизма и повышения эффективности в результате этих процессов:

Совместное использование площадок для размещения оборудования. Использование инфраструктуры МетеоСвисс для интеграции данных измерений других

учреждений в целях обеспечения возможности для использования уже существующей цепочки обработки данных.


Хостинг данных других учреждений.

4.3 При разработке стратегий эксплуатации и технического обслуживания сетей НМГС принимаются ли во внимание относительные приоритеты различных компонентов общей системы наблюдений?

(Например, рассматриваются ли все потребности в техническом обслуживании как равные, или же некоторым типам станций, например климатическим, отдается приоритет по отношению к другим?)

Текущее положение дел: Что касается доступности и своевременности данных, то для каждого типа данных

существует соглашение об уровне обслуживания, в котором определяется приоритет потенциального вмешательства. Все измерения, необходимые для выполнения задач, сопряженных с высокой степенью риска, таких как предупреждения (например, радиолокаторы, конкретные станции, например, авиационные станции и т. д.), имеют высокий приоритет.

В некоторых случаях имеется договоренность с другими учреждениями для гарантии быстрой реакции на сбои.

В контексте климатологии приоритет отдается качеству данных, а не своевременности. В этой связи приоритетность вмешательства может отличаться, если оно не является критически важным с точки зрения сроков.

Планы: Интеграция автоматических авиационных станций в общую техническую платформу

для автоматических систем наблюдений в МетеоСвисс (СвиссМетНет) и ее процессы мониторинга.

Проблемы/Пробелы: См. планы.

4.4 Способен ли процесс технического обслуживания основных сетей наблюдений и/или реагирования на сбои в их работе отвечать на срочные потребности?

(Например, в случае явлений суровой погоды или при национальных чрезвычайных ситуациях)

Текущее положение дел: МетеоСвисс реагирует на неотложные ситуации. Существует специальное структурное

подразделение, которое занимается техническим обслуживанием станций с привлечением лиц из других учреждений, чтобы покрыть более отдаленные районы Швейцарии. В каждом региональном центре имеются сотрудники МетеоСвисс, способные осуществлять деятельность по техническому обслуживанию.

В случае необходимости (например, в случае крупного погодного явления или сбоя в работе ключевого наблюдательного объекта в критически важный срок), устранение неполадок на станции становится приоритетом номер один, и техники, занимающиеся техническим обслуживанием, должны отложить в сторону свою программу регулярных работ и отреагировать надлежащим образом.

Для того чтобы избежать проблем во время критических погодных условий или в зимний период на каждой станции проводятся ежегодные работы по техническому обслуживанию, а в некоторых случаях на регулярной основе производится замена приборов, чтобы гарантировать наиболее стабильную работу сетей.

Каждый год для специалистов по техническому обслуживанию проводятся мероприятия по подготовке кадров, с тем чтобы повышать их квалификацию.


В концепции функционирования МетеоСвисс предусмотрено три уровня поддержки:o поддержка 1-го уровня: контроль наблюдательных сетей 24 часа в сутки/365 дней в

году (особенно в ночное время, когда технические специалисты не на службе) или вмешательство в случае сбоя в работе центральных серверов ( Департамент ИКТ);

o поддержка 2-го уровня: экспертные знания и навыки специалистов на местах, которые хорошо знакомы с техническим оснащением, а также особенностями местности и станций ( Департамент измерений и данных)

o поддержка 3-го уровня: внешняя компания, которая разработала систему наблюдений (поставщик).

Планы: В контексте процедуры сертификации для авиации, которая будет применяться к

МетеоСвисс, необходимо в большей степени формализовать процедуру оценки компетенции технического персонала. В настоящее время осуществляется деятельность в этом направлении.

Деятельность по мониторингу аэрологической и автоматической приземной сети в настоящее время объединяется в целях создания эффективного компетентного центра эксплуатации сети.

Компетенция полевых/технических специалистов для сетей наблюдений должна быть совместима с запросами ИКАО и ВМО необходимость планирования и осуществления наращивания потенциала и соответствующей оценки.

Проблемы/Пробелы: Дополнительных пробелов/проблем не выявлено.

4.5 Налажены ли у НМГС эффективные отношения с национальными органами управления использованием спектра, с тем чтобы иметь возможность влиять на распределение радиочастот, необходимых для метеорологических целей, и/или их защищать?

Текущее положение дел: В МетеоСвисс имеется сотрудник, назначенный для защиты необходимых радиочастот

(в рамках метеорологического сообщества). Этот сотрудник работает в тесном сотрудничестве со Швейцарским федеральным бюро связи. Это же лицо представляет Швейцарию в ВМО по этому вопросу.

Он также принимал участие в совещании РуГ-КРЧ в 2013 г. в Оттаве, на котором прорабатывалась предварительная позиция ВМО по повестке дня на ВКР-15.

Планы: Продолжать обеспечивать представительство в соответствующих швейцарских

национальных комитетах, в частности, после выхода на пенсию текущего представителя.

Проблемы/Пробелы: Разработать альтернативные варианты на случай, если спектр не сможет быть более


гарантирован.


Осуществление ИГСНВ – Информация от стран-членов: 5. Менеджмент качестваПодход к менеджменту качества ИГСНВ заключается в применении Структуры менеджмента качества ВМО (СтМК) к компонентным системам наблюдений ИГСНВ (см. Технический регламент ВМО (ВМО-№ 49), том IV). Менеджмент качества (МК) ИГСНВ будет направлен на обеспечение соответствия всех компонентов ИГСНВ международным стандартам, таким как ИСО 9001/9004 и ИСО 17025 (например, в отношении калибровки приборов и сопоставимости данных), где это целесообразно. Помимо документа по СтМК ВМО, странам-членам будут предоставлены дополнительные руководящие указания относительно стандартных и рекомендуемых практик и процедур, описанных в регламентных материалах по ИГСНВ, таких как Наставление и Руководство по ИГСНВ. К подобным руководящим указаниям, как по обязательным, так и желательным практикам, можно обращаться для применения и осуществления менеджмента качества в национальных системах наблюдений.

5.1 Существует ли какая-либо оперативная система менеджмента качества для национальной системы наблюдений в целом и/или для каких-либо конкретных компонентных систем наблюдений?

Примечание: По мере возможности, просьба ответить в отношении компонентов, эксплуатируемых НМГС и, при необходимости, другими организациями.

Текущее положение дел: В декабре 2004 г. МетеоСвисс получила сертификацию ISO 9001:2000. Система

менеджмента качества в масштабах всей организации включает в себя также национальную систему наблюдений. С этим сертификатом МетеоСвисс обязана постоянно соблюдать эти нормы, чтобы не потерять этот сертификат.

В 2006 г. МетеоСвисс получила сертификацию Федерального бюро гражданской авиации в соответствии с правилами ЕЕН (Единое европейское небо). Это было очень важно, так как только наличие сертификации ЕЕН позволяет предоставлять услуги авиации.

Планы: Формализация процессов для подтверждения сертификации ЕЕН. Существующая система менеджмента качества будет рассмотрена и в соответствии с

полученными результатами будет обновлена или пересмотрена.Проблемы/Пробелы:

Проблем/пробелов не обнаружено.

5.2 В какой степени оперативные процессы и/или процессы технического обслуживания компонентов систем наблюдений документированы и применяются, а также проводится ли мониторинг их осуществления?

Текущее положение дел: В контексте процедур сертификации ИСО и ЕЕН МетеоСвисс обязана документировать

свои процессы и применять их. Мониторинг их реализации осуществляется ежегодно и является частью процедуры

повторной сертификации. Документация о процессах эксплуатации и/или технического обслуживания

компонентов систем наблюдений является частью системы менеджмента качества в масштабах организации и, следовательно, подготавливается в соответствии с


руководящими принципами по сертификации (ИСО и ЕЕН).

Регулярные осмотры и процедуры технического обслуживания: Неавтоматизированные приземные наблюдения:

o авиация: осмотр и техническое обслуживание на ежегодной основе (включая модуль переподготовки для наблюдателей). Документация включает в себя подтверждение, которое подписывается обеими сторонами;

o прочее (например, неавтоматизированные измерения осадков). Осмотр и техническое обслуживание по требованию (например, новый наблюдатель или наращивание потенциала для обеспечения качества) документируется в истории станции.

Автоматические приземные наблюдения (АМС) – осмотр и превентивное техническое обслуживание на ежегодной основе и по требованию в случае неотложных проблем. Мониторинг 24 часа в сутки 365 дней в году. Документирование посредством ввода информации в центральный репозиторий метаданных.

Аэрологические станции – мониторинг и техническое обслуживание на регулярной основе, так как проводится оперативным центром технического обслуживания, который также обслуживает АМС. Регулярное техническое обслуживание профилометра ветра на ежегодной основе. (Техническое обслуживание радиометра, лидара и т. д. только по запросу, но системы в действительности находятся только в предоперативном состоянии или/и находятся в том же месте, что и оперативный центр технического обслуживания).

Радиолокатор – регулярное техническое обслуживание (профилактическое плановое техническое обслуживание 2 раза в год для каждого объекта; техническое обслуживание по требованию для устранения неполадок). Мониторинг осуществляется полностью автоматически, и его контроль осуществляется 24 часа в сутки 365 дней в году, используя эксплуатационную концепцию, описанную в пункте 4.4.

Планы: Регулярный осмотр и техническое обслуживание неавтоматизированных наблюдений

каждые пять лет (за исключением авиации, для которой эти работы проводятся на ежегодной основе).

Проблемы/Пробелы: Документирование жизненного цикла различных систем наблюдений с использованием

сквозного подхода. На данный момент описывается жизненный цикл различных компонентов (например, приборов), но не всей цепочки.


Осуществление ИГСНВ – Информация от стран-членов: 6. Стандартизация, функциональная совместимость систем и сопоставимость данных

Функциональная совместимость (в том числе сопоставимость данных) компонентных систем наблюдений ИГСНВ достигается за счет использования и применения одних и тех же стандартов и рекомендуемых практик и процедур (т. е. стандартизации), принятых на международном уровне. Сопоставимость данных обеспечивается также за счет использования стандартизированного представления и форматов данных. В связи с этим функциональная совместимость систем наблюдений и сопоставимость данных являются ключевым фактором преобразования наблюдений в эффективные данные/продукцию, которые удовлетворяют реальные потребности различных пользователей. Все стандарты и рекомендуемые практики и процедуры будут документально зафиксированы в Техническом регламенте ВМО (ВМО-№ 49), Наставлении по ИГСНВ и других соответствующих наставлениях.

6.1 В какой степени национальные системы наблюдений и процедуры проведения измерений и передачи данных наблюдений соответствуют существующему Техническому регламенту ВМО (ВМО-№ 49), включая приложения к нему?

(Например, полностью или частично соответствуют стандартам, рекомендуемым практикам и процедурам ВМО в отношении приборов и методов наблюдений, а также в отношении обмена информацией через ИСВ, обработки данных, контроля качества, мониторинга, представления и форматов данных, практик отчетности и т. д.).

Примечание: В Плане осуществления структуры ИГСНВ, раздел 2.3, содержится полный перечень типов наблюдений.

Текущее положение дел: Центральная интегрированная платформа данных МетеоСвисс гарантирует, что

данные измерений, метаданные, данные контроля и испытания качества:o указываются в едином порядке обеспечение максимально возможного

соответствия существующим техническим регламентам ВМО, включая приложения (нет гарантии, что мы можем отслеживать все из них);

o централизованно управляются иo являются конфигурируемыми.

МетеоСвисс приняла новые стандарты и практики ИСВ, а также поправки, предоставленные ВМО.

Завершен переход на ТОКФ. Процедура сертификации новых станций основана на схеме классификации площадок

КПМН и Руководстве КПМН.Планы:

В 2014 г. будет запущен проект по пересмотру фактически реализованных механизмов контроля качества различных источников данных и по их гармонизации, насколько это возможно, а также по поиску новых (и комбинированных) методов для этих целей на основе правил ВМО.

До 2016 г. будет развернут портал для открытых правительственных данных с использованием модернизированного и стандартизированного доступа к данным наблюдений, концепция которых в настоящее время уточняется.

Проблемы/Пробелы: МетеоСвисс поддерживает заявление, сделанное Австралийским бюро метеорологии,

о том, что вся совокупность правил, требований и планов в отношении компонентных систем наблюдений ВМО является настолько обширной, что трудно полностью и точно их учитывать. Таким образом, хотя предпринимается много усилий, чтобы попытаться учитывать их надлежащим образом, нет никакой гарантии, что МетеоСвисс на самом деле полностью соответствует всем нормам ВМО.


6.2 В какой степени управляющие систем наблюдений осведомлены о Техническом регламенте ВМО и имеют возможность получать к нему доступ и его применять?

Текущее положение дел: Объем накопленных знаний является довольно таки обширным, так как:

o начальник Департамента измерений и данных является в настоящее время президентом КПМН;

o различные менеджеры систем наблюдений либо задействованы в работе экспертных групп ВМО, либо принимают участие в совещаниях ВМО (например, делегат в КПМН);

o начальник отдела, который отвечает за концепции сетей измерений и, следовательно, как минимум, осуществляет рассмотрение основных изменений в концепциях, является делегатом в КОС.



6.3 В какой степени наблюдения сопоставимы с утвержденными стандартами и эталонами?

Текущее положение дел: Измерения на всех приземных АМС швейцарской НМС сопоставимы со стандартами

СИ или ВМО. Некоторые измерения на этих станциях, однако, еще не сопоставимы (в основном измерения температуры почвы и травы).


Проблемы/Пробелы: Некоторые параметры еще не сопоставимы, например, температуры почвы и травы. Такая работа не проделывается в отношении станций партнерских сетей третьих

сторон, так как они не являются собственностью МетеоСвисс. По-прежнему существует необходимость проделать такую работу применительно к

дистанционному зондированию и радиолокационным наблюдениям.


Осуществление ИГСНВ – Информация от стран-членов: 7. Оперативный информационный ресурс ИГСНВОперативный информационный ресурс ИГСНВ (ИРИ), доступный через централизованную точку (веб-портал), будет обеспечивать доступ ко всей оперативной информации, связанной с ИГСНВ, включая потребности пользователей в наблюдениях, описание участвующих сетей наблюдений (метаданные по приборам/пунктам/платформам) и их возможностей, перечень стандартов, рекомендуемых практик и процедур, используемых в структуре ИГСНВ, действующую политику в области данных, а также информацию о том, как получить доступ к данным. Он также будет предоставлять общую информацию о выгодах от ИГСНВ и влиянии на страны-члены.Он станет инструментом проведения критических обзоров в рамках процесса регулярного обзора потребностей (РОП) и будет, по мере необходимости, помогать странам-членам, а также региональным ассоциациям, в проведении исследований для проектирования сетей наблюдений. Он будет содержать руководящие указания в отношении того, как развивать потенциал в развивающихся странах в соответствии с потребностями ИГСНВ, и будет обеспечивать их набором инструментов для использования на национальном уровне в случае и по мере необходимости. Собранная информация предназначается, в частности, для выявления пробелов в сетях наблюдений и определения областей, в которых могут использоваться существующие системы наблюдений либо в которых их сфера охвата может быть расширена при ограниченных затратах в целях удовлетворения потребностей большего числа областей применения. Предоставленная информация о стандартах и рекомендуемых практиках и процедурах будет оказывать поддержку производству более однородных наборов данных, а также обеспечивать сопоставимость и соответствующее качество наблюдений.

7.1 В какой степени метаданные о станции/приборе и оперативная информация записываются и архивируются и предоставляется к ним доступ?

(Например, сведения о станции, практика наблюдений, метаданные о наблюдениях, записи о техническом обслуживании и т. д.)

Примечание: Наблюдательные метаданные включают в себя широкий спектр информации (т. е. как, где, когда, почему и т. д.) о наблюдениях, приборах и технических средствах проведения наблюдений.

Текущее положение дел: МетеоСвисс управляет своим обширным набором метаданных в центральном

репозиторие метаданных, который организован в форме базы данных. Доступ к этому репозиторию метаданных можно получить из всех различных производственных систем, и он является частью нашей центральной интегрированной платформы данных. Так как этот репозиторий метаданных также используется для управления интегрированной платформой данных и ее конфигурации, он играет абсолютно ключевую роль в управлении данными в МетеоСвисс. В этой связи крайне важно, чтобы он регулярно обновлялся.

Этот репозиторий содержит очень подробный и обширный набор метаданных о станциях/приборах и оперативную информацию, которая регистрируется и архивируется. В нем также отводится место для управления жизненным циклом приборов и историей станций.

Помимо всех этих метаданных, связанных с действительными и историческими станциями и измерениями, в нем также хранится вся информация, необходимая для контроля качества и расчетных процессов (например, формулы, задания по проведению испытаний на станциях, параметры и т.д.).

В нем также можно найти информацию о качестве станций ( результат процедуры сертификации), а также о контрактах с наблюдателями и администраторами станций. (Информация относительно качества измерения (= результат КК) заносится для каждой величины).

http://www.wmo.int/pages/prog/www/wigos/wir/index_en.html


Все метаданные представляются в качестве исторических. Механизм обновления данных с удаленных площадок является возможным. Все метаданные, запрашиваемые на данный момент ВМО, доступны в этом

репозиторие метаданных в результате осуществление деятельности по предоставлению данных в ИСВ не было затрудненным, и, скорее всего, так будет обстоять дело и в отношении метаданных для ИГСНВ.

Планы: Внешний доступ к репозиторию метаданных (в частности, для записи данных) будет

упрощен благодаря осуществляемому в настоящего время проекту по унификации и упрощению внешнего доступа в целом.

На данный момент было развернуто приложение по управлению всей информацией по техническому обслуживанию и графикам проверок официальным образом. Этот инструмент основан на том, что в центральном репозиторие метаданных используется содержащаяся в нем информация в качестве исходных данных, а также осуществляется обратная регистрация в репозиторие всех работ по техническому обслуживанию.


7.2 Имеется ли у НМГС централизованная оперативная информационная система для поддержки функционирования национальной системы наблюдений?

Если да, то насколько она обширна (например, обслуживает ли все или отдельные компоненты системы наблюдений) и насколько она доступна (например, для удаленных сотрудников и/или внешних партнеров)?

Текущее положение дел: Да. В МетеоСвисс уже более 10 лет действует централизованная оперативная

информационная система. Ее основой является центральный репозиторий метаданных, который содержит информацию для поддержки функционирования и мониторинга национальной системы наблюдений.

В ней могут присутствовать различные приложения для мониторинга различных сетей, но все они опираются на одну и ту же основу метаданных.

Так как она была ориентирована на интеграцию всех различных типов систем наблюдений, она равномерно структурирована, в ней нет дифференциации между различными компонентами систем наблюдений и она обслуживает их все.

Для интеграции данных из различных компонентов всех систем наблюдений МетеоСвисс использует центральные системы обработки сообщений (оптимизированные только для внутреннего использования или для обмена данными по отношению к внешним источникам).

Планы: Учреждаемый в настоящее время процесс РОП будет интегрирован в эту систему (если

это еще не сделано). Так как МетеоСвисс согласилась осуществлять внедрение инструментов ОСКАР для


ВМО, мы установим соответствующие разделы ИРИ (без СОРТ).Проблемы/Пробелы:

Прием спутниковых данных в настоящее время не рассматривается в центральной информационной системе МетеоСвисс, т. к. обработка данных отличается для этого типа данных (значительная экстернализация). То, что уже включено, это некоторая продукция, полученная на основе спутниковых данных.

Каким образом используемые системы можно сравнить с Оперативным информационным ресурсом ИГСНВ?1:

Существующая система МетеоСвисс будет включать в себя всю информацию, необходимую для инструментов ОСКАР (если она уже не доступна). Для некоторых аспектов, отличных от ОСКАР, в настоящее время существуют веб-инструменты для обеспечения незатрудненного доступа для пользователей (например, управление жизненным циклом). Поскольку объем информации является настолько обширным и в значительной степени разнообразным, единый портал для извлечения любого вида информации не был бы полезным. Текущая система не включает раздел СОРТ ИРИ.

На основе этой системы МетеоСвисс будет осуществлять внедрение инструментов ОСКАР ИРИ от имени ВМО.

1 www.wmo.int/pages/prog/www/wigos/documents/Tools/WIR-Functional-Requirements_01-2013.pdf

http://www.wmo.int/pages/prog/www/wigos/documents/Tools/WIR-Functional-Requirements_01-2013.pdf


Осуществление ИГСНВ – Информация от стран-членов: 8. Обнаружение данных, доступ к ним и их извлечениеВ рамках структуры ИГСНВ Информационная система ВМО (ИСВ)1 обеспечивает обмен данными и метаданными для интерпретации, а также управление соответствующими метаданными для обнаружения. Эти метаданные для обнаружения играют важную роль в обнаружении данных наблюдений и продукции ИГСНВ, обеспечении доступа к ним и их извлечении.Ответственность за представление самих данных, управление ими и их архивирование, как правило, несут владельцы систем наблюдений/ хранители данных. Однако существует несколько мировых центров данных, а также ряд региональных или специализированных центров данных, которые собирают основные данные наблюдений, имеющие отношение к применениям ВМО, управляют ими и архивируют их.Важным аспектом осуществления ИГСНВ является обеспечение того, чтобы все участники приняли стандарты ИГСНВ и ИСВ и обеспечили доступность своих данных и метаданных через ИСВ для услуг в области предоставления данных или их обнаружения, обеспечения доступа к ним и их извлечения. В этой связи будет поддерживаться и поощряться продвижение и развертывание ЦСДП (центры сбора данных или продукции), а также национальных центров. Руководящие указания будут разработаны и представлены в соответствующих регламентных и технических документах по ИГСНВ.

8.1 В какой степени страна-член начала осуществлять планирование и подготовку к принятию стандартов ИСВ и к осуществлению соответствующих центров ИСВ.

(Например, ГЦИС/ЦСДП/национальных центров)2

Текущее положение дел: В 2012 г. МетеоСвисс официально стала НЦ в контексте ИСВ, так как все требования

были удовлетворены.Планы:

Учреждение СИСГСА в качестве ЦСДП еще находится в стадии разработки. Это будет сделано, как только будет завершен переход СИСГСА на новый инструмент.


8.2 Проводилась ли какая-либо информационно-просветительская деятельность на национальном уровне, направленная на обеспечение большего объема данных наблюдений, в том числе собранных и предоставленных организациями, не являющимися НМГС, для обнаружения и извлечения через ИСВ?

Текущее положение дел: Возможности использования в ИСВ преимуществ от распределения данных были

упомянуты и предложены на совещаниях (в том числе с организациями, не являющимися НМГС). Это предложение не получило дальнейшего развития, так как организации, не являющиеся НМГС, не смогли найти необходимые данные эффективным образом. Трудности были связаны с имеющимися метаданными (они не работают с продукцией в соответствии с томом С, но хотят осуществлять поиск на основании информации, представленной в томе А, то есть информации о станциях и т. д.).


1 http://www.wmo.int/pages/prog/www/WIS/index_en.html2 http://www.wmo.int/pages/prog/www/WIS/centres_en.html


Проблемы/Пробелы: Метаданные в соответствии с томом А не могут быть найдены в каталоге метаданных

ИСВ, поддерживающем функцию поиска (организации, не являющиеся НМГС, в действительности не работают с информацией, указанной в томе С).

8.3 Существуют ли какие-либо препятствия для других национальных и/или международных организаций, предоставляющих и/или извлекающих данные наблюдений через ГСТ и/или ИСВ?

(Например, доступ к идентификаторам станций, доступ к ИСВ и/или ГСТ, конфликтующие мандаты организаций и т. д.)

Текущее положение дел: Результаты наблюдений третьих сторон могут быть представлены через ГСТ или ИСВ

с использованием инфраструктуры МетеоСвисс, если будут полностью соблюдаться правовые аспекты, касающиеся политики в отношении данных, применительно к этим данным.

В настоящее время в законодательство Швейцарии вносятся изменения, чтобы предоставить общественности свободный доступ к данным, полученным учреждениями федерального правительства. Метаданные для этих свободно доступных комплектов данных, как предполагается, будут опубликованы на центральном веб-портале (аналог идеи ИСВ, но ИСВ в данной ситуации не будет являться подходящим решением, так как она включает в себя все типы данных, а не только данные об окружающей среде).




Осуществление ИГСНВ – Информация от стран-членов: 9. Развитие потенциалаСкоординированные усилия по развитию потенциала на глобальном, региональном и национальном уровнях имеют первостепенное значение для развивающихся стран. Это особенно касается НМГС наименее развитых стран (НРС) и малых островных развивающихся государств (СИДС), чтобы они имели возможности развивать, совершенствовать и поддерживать национальные компонентные системы наблюдений ИГСНВ. Эта работа должна дополняться усилиями по развитию потенциала за пределами ИГСНВ, но в тесно связанных областях, для улучшения доступа к наблюдениям, данным, продукции и соответствующим технологиям и их эффективного использования.

9.1 В какой степени ресурсы и навыки доступны для осуществления структуры ИГСНВ на национальном уровне (т. е. для рассмотрения ключевых областей деятельности, указанных в этом документе)?

(Например, непосредственно в рамках НМГС, в пределах страны, в рамках существующих двусторонних/ многосторонних отношений и т. д.)

Текущее положение дел: С 2005 г. в МетеоСвисс действует структурное подразделение, которое отвечает за

сетевые стратегии. Это же подразделение отвечает также за вопросы, касающиеся архитектуры данных и стандартизации (например, для обмена данными – также на международном уровне, процедуры управления данными и т. д.). С 2012 г. это подразделение активно участвует в реализации рамочной структуры ИГСН в МетеоСвисс. Его ответственность включает в себя такие задачи, как: руководство и управление данными: постоянная оптимизация и эксплуатация

центральной интегрированной платформы данных для сбора, хранения и обработки метеорологических данных и метаданных ( хранилище данных МетеоСвисс);

развивающиеся потребности членов в наблюдениях: осуществление процесса РОП в МетеоСвисс (в процессе) и обеспечение того, чтобы развитие сети осуществлялось в соответствии с ПО-ЭГСН;

координация систем наблюдений ВМО с аналогичными системами партнерских организаций: систематическая интеграция внутренних сетей и сетей третьих сторон и процедур сертификации.

Оно также поддерживает такие виды деятельности, как интеграция и оптимизированное развитие систем наблюдений ВМО: разработка продукции, интегрирующей данные различных систем наблюдений (например, осадкомеров и радиолокаторов).

Планы: Учреждение систематического процесса управления изменениями, включая процедуры

РОП. Изменение применяемого на сегодняшний день подхода, заключающегося в

определении того, «как» что-то должно быть достигнуто, на подход, ориентированный на то, «что» должно быть достигнуто убеждение участников посредством наращивания потенциала и демонстрации пользы такого подхода.

Проблемы/Пробелы: Для определения того, что означает осуществление ИГСНВ в полной мере на


национальном уровне, необходим дополнительный руководящий материал. В идеале необходимо иметь контрольный перечень всех руководящих принципов и правил, которые должны применяться для обеспечения полной совместимости с ИГСНВ ( СОРТ в ИРИ?).

9.2 В какой степени потребности в развитии потенциала для поддержки осуществления ИГСНВ были определены и приоритезированы в рамках национальных и/или региональных процессов?

Текущее положение дел: В частности, в отношении процесса РОП необходимо наращивание потенциала, чтобы

проиллюстрировать сотрудничающим сторонам его пользу. В противном случае этот процесс не получит практически никакой поддержки, в связи с чем его эффективность будет весьма ограниченной. Поскольку принципы ИГСНВ составляют основу новой стратегии Департамента измерений и данных, ее приоритетность является очень высокой.

Планы: Презентации и практические семинары для лиц, задействованных в деятельности,

связанной с ИГСНВ.Проблемы/Пробелы:

Как отмечалось ранее, ВМО предоставила некоторые руководящие указания, однако необходима дальнейшая более подробная информация для определения того, что означает осуществление ИГСНВ на национальном уровне.

9.3 В какой степени потребности в развитии потенциала, связанные с осуществлением ИГСНВ на национальном уровне, схожи с потребностями в развитии потенциала, связанными с осуществлением других приоритетов ВМО, таких как ГРОКО?

Текущее положение дел: Возможная связь между двумя инициативами заключается в сборе требований в

отношении будущих разработок систем наблюдений, а также в отношении климатологической продукции. Тем не менее они сфокусированы на различных темах (ИГСНВ интеграция сетей наблюдений, в связи с чем эта деятельность влияет на все различные области применения, а не только на климатологию; ГРОКО продукция и данные, касающиеся климатологии). В МетеоСвисс управление этими двумя видами деятельности осуществляется в рамках различных частей организации, но они поддерживают связь между собой.

Планы: Разработка национального климатического центра в Швейцарии будет сопровождаться

активным участием этого структурного подразделения в осуществлении ИГСНВ в целях оценки возможностей для сотрудничества.


9.4 В какой степени страна-член принимает меры или имеет планы по

Текущее положение дел: Разработав инструменты ОСКАР от имени ВМО, МетеоСвисс предоставит другим


оказанию содействия другим странам в осуществлении структуры ИГСНВ в рамках двусторонних, многосторонних или координируемых ВМО инициатив?

странам – членам ВМО инструмент для учреждения их собственного процесса РОП. МетеоСвисс предоставляет экспертов для работы в ряде целевых групп, экспертных

групп и межпрограммных координационных групп для содействия прогрессу в области рамочной структуры ИГСНВ, включая документацию, процессы и процедуры (например, участие в МПЭГ-ПЭСН, при этом швейцарский представитель является контактным лицом для ПТП и СКП (глобальных) и, следовательно, несет ответственность за требования ОСКАР в отношении этих областей применения и соответствующее руководящее заявление; участие в ЦГ-МДИ; деятельность в качестве сопредседателя МКГ-ИГСНВ и т. д.).

Планы: МетеоСвисс будет продолжать свои усилия по оказанию поддержки осуществлению

ИГСНВ. Проект по осуществлению ОСКАР планируется предпринять к 2015 г.Проблемы/Пробелы:

Осуществление ИГСНВ в значительной степени зависит от его уровня, т. к. деятельность на глобальном, региональном и национальном уровнях имеет довольно значительные различия. Каким образом будет происходить интеграция, например требований, определенных в национальном процессе РОП, на региональном и, наконец, глобальном уровне, поскольку тип требований может в значительной степени отличаться? (Например, на национальном уровне горизонтальное разрешение в гораздо большей степени зависит от рельефа местности, чем на глобальном уровне, и т. д.). Определены ли уже эти процессы?


Осуществление ИГСНВ – Информация от стран-членов: 10. Коммуникационная и информационно-просветительская деятельностьИГСНВ учредила свою коммуникационную и информационно-просветительскую стратегию благодаря усилиям стран-членов, программ, региональных ассоциаций и технических комиссий ВМО, а также коспонсоров. Стратегия начинается с описания ее цели, целевых аудиторий и ключевых сообщений для передачи этим аудиториям. Кроме того, она содержит подробную информацию о преимуществах, повышенной эффективности и результативности ИГСНВ и ее влиянии на деятельность стран – членов ВМО, а также о социально-экономических выгодах от данных ИГСНВ. Стратегия использует преимущества информационно-просветительских программ, уже разработанных и успешно развернутых ВМО и ее партнерскими организациями.

10.1 Каковы масштабы существующей национальной коммуникационной и информационно-просветительской деятельности в отношении метеорологических и других соответствующих наблюдений?

(Например информация, размещенная в Интернете, о стратегиях в отношении систем наблюдений, сетях и/или наличии данных наблюдений)

Текущее положение дел: Все сети наблюдений описаны на официальном веб-сайте. Это включает в себя карты

с нанесенными на них имеющимися станциями, а также описание сетей. В рамках проектов по обновлению и укреплению сетей (в частности, обновление и расширение сети радиолокаторов) проводится довольно активная коммуникационная деятельность с помощью средств массовой информации или непосредственных обращений к клиентам в дополнение к размещению информации на официальном веб-сайте МетеоСвисс (http://www.meteoschweiz.admin.ch/web/en/climate/observation_systems.html).

Поскольку стратегии в области наблюдений лежат в основе регулярного процесса обзора и обновления, они не публикуются для общественности.

Осуществляется регулярный выпуск пресс-релизов, в том числе касающихся стратегий наблюдений или других вопросов, связанных с сетями наблюдений (например, включая интеграцию сетей третьих сторон).

Годовой отчет МетеоСвисс, содержащий статьи, посвященные сетям и методам наблюдений.

В 2013 г. запустила приложение (бесплатное), содержащее информацию о погоде, которое широко используется общественностью.

В 2014 г. в эксплуатацию была введена платформа для предоставления общественности предупреждений и информации об опасных явлениях природы. Это был совместный проект различных правительственных учреждений, предоставляющих предупреждения (в дополнение к метеорологическим предупреждениям также предупреждения, касающиеся гидрологии, снега, землетрясений, лесных пожаров и т. д.). МетеоСвисс отвечает за работу данного сайта.

Планы: В 2016 г. МетеоСвисс, скорее всего, обеспечит свободный доступ ко всем своим

данным (соответствующие юридические аспекты в настоящее время находятся в процессе проработки).

http://www.meteoschweiz.admin.ch/web/en/climate/observation_systems.html


На данный момент учрежден проект в отношении центрального федерального портала данных, позволяющего общественности получать свободный доступ ко всем данным, собранным различными правительственными учреждениями. МетеоСвисс является одним из ключевых поставщиков данных для этого портала и принимает участие в этом проекте.

Содействие деятельности ИГСНВ на национальном уровне (например, на совещаниях с другими учреждениями и т. д.).


10.2 Кто является вашей ключевой целевой аудиторией применительно к будущей национальной коммуникационной и информационно-просветительской стратегии ИГСНВ?

Текущее положение дел: Ключевые лица в МетеоСвисс, которые должны понимать и поддерживать

необходимость внесения изменений в подходы и приоритеты, касающиеся систем наблюдений.

Партнеры как из правительственных, так и неправительственных структур и из различных секторов, которые поддерживают деятельность, связанную с наблюдательными сетями, или принимают в ней участие. Это включает в себя членов советов, связанных с такой деятельностью, как ГСНК или ГСА.

Правительство как наш главный инвестор в целях подтверждения достигнутых результатов.

Планы: Начать с убеждения и просвещения ключевых лиц в МетеоСвисс, с тем чтобы довести

информацию до собраний с партнерами и другими учреждениями. Только после этого можно будет осуществлять планирование дальнейшей деятельности в этом направлении.


10.3 Насколько хорошо НМГС понимает коммуникационные и информационно-просветительские потребности ключевых целевых аудиторий?

Текущее положение дел: В целом, как представляется, присутствует обоснованное понимание того, каким

образом НМС следует осуществлять коммуникацию с ключевыми целевыми аудиториями, хотя это не столь хорошо понимается в каждом структурном подразделении. Существует специальная коммуникационная группа, призванная помочь в планировании и проведении необходимых мероприятий, определенных в коммуникационной концепции.

В 2013 г. МетеоСвисс разработала приложение, которое получило в том же году золотую медаль в категории «Связи с общественностью» в рамках присуждения


Премии за лучшие швейцарские приложения. Это приложение является бесплатным, и с момента своей разработки оно уже было загружено более чем 1,5 млн раз (по-прежнему отмечается 2000 – 4000 загрузок ежедневно).

В дополнение к этому приложению существует также новый веб-сайт о предупреждениях и опасных природных явлениях. Поскольку существующая общая платформа для опасных природных явлений в Швейцарии предусмотрена только для структур, предпринимающих действия, этот веб-сайт теперь также является источником информации для общественности.



Конкретные комментарии/ремарки относительно ИГСНВ


СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

ВСНГЦ Всемирная система наблюдений за гидрологическим циклом

ГРОКО Глобальная рамочная основа для климатического обслуживания

ГСА Глобальная служба атмосферы

ГСК Глобальная служба криосферы

ГСН Глобальная система наблюдений

ГСНК Глобальная система наблюдений за климатом

ГСНО Глобальная система наблюдений за океаном

ГСНПС Глобальная система наблюдений за поверхностью суши

ГСТ Глобальная система телесвязи

ГЦИС Глобальные центры информационных систем

ИГСНВ Интегрированная глобальная система наблюдений ВМО

ИСВ Информационная система ВМО

ИСО Международная организация по стандартизации

КК контроль качества

КОС Комиссия по основным системам

КПМН Комиссия по приборам и методам наблюдений

НМГС национальная метеорологическая и гидрологическая служба

НРС наименее развитые страны

ОДВЗЯИ Организация Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний

ОК обеспечение качества

ПОИ План осуществления структуры ИГСНВ

РА региональная ассоциация

РОП регулярный обзор потребностей

СИДС малые островные развивающиеся государства

СтМК Структура менеджмента качества

ТК техническая комиссия

ЦСПД центры сбора данных или продукции

______________

wigos framework: self-assessment checklist for … · web viewДо 2016 г. будет...

Documents