Pravila o vremenu vonje u EUPRAVILA OVREMENU VONJE, STANKAMA I RAZDOBLJIMA ODMORA VOZAA KOJI OBAVLJAJU CESTOVNIPRIJEVOZ TERETA I PUTNIKAPOGLAVLJE I.UVODNE ODREDBElanak 1.OvomUredbom utvruju se pravila o vremenu vonje, stankama i razdobljima odmoravozaa koji obavljaju cestovni prijevoz tereta i putnika, kako bi se uskladiliuvjeti natjecanja izmeu oblika kopnenog prijevoza, posebno u pogledu cestovnogsektora, te poboljali radni uvjeti i sigurnost cestovnog prometa. Ova Uredbatakoer ima za cilj promicanje poboljanog nadzora i provedbe u dravamalanicama i poboljanje radne prakse u djelatnosti cestovnog prijevoza.lanak 2.1.Ova Uredba primjenjuje se na cestovni prijevoz:(a)tereta, kad je najvea doputena masa vozila s prikolicom ili poluprikolicomvea od 3,5 tone, ili(b)putnika vozilima konstruiranim ili trajno prilagoenim za prijevoz vie oddevet putnika ukljuujui i vozaa i koja su namijenjena za tu svrhu.2.Ova Uredba primjenjuje se bez obzira na dravu registracije vozila na cestovniprijevoz koji se obavlja:(a)iskljuivo unutar Zajednice, ili(b)izmeu Zajednice, vicarske i drava koje su stranke Sporazuma o Europskoggospodarskom prostoru.Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:583. Umjestoove Uredbe, AETR e se primjenjivati na meunarodni cestovni prijevoz koji seobavlja jednim dijelom izvan podruja spomenuta u stavku 2, i to:(a)na vozila registrirana u Zajednici ili u dravama koje su ugovorne strankeAETR-a, tijekom itave vonje;(b)na vozila registrirana u treoj dravi koja nije ugovorna stranka AETR-a, samona dijelu vonje na podruju Zajednice ili drava koje su ugovorne strankeAETR-a.OdredbeAETR-a trebale bi biti usklaene s odredbama ove Uredbe tako da se glavneodredbe ove Uredbe primjenjuju kroz AETR na takva vozila tijekom bilo kojegdijela vonje koji se obavlja unutar Zajednice.lanak 3.OvaUredba ne primjenjuje se na cestovni prijevoz:(a)vozilima koja se koriste za prijevoz putnika linijskim vonjama ako put koji seprelazi tijekom te vonje nije dulji od 50 kilometara;(b)vozilima ija najvea doputena brzina ne prelazi 40 kilometara na sat;(c)vozilima u vlasnitvu ili najmu oruanih snaga, civilne zatite, vatrogasnihslubi ili snaga za odravanje javnog reda bez vozaa, ako se prijevoz koji seobavlja vezan uz zadae tih slubi i obavlja se pod njihovom kontrolom;(d)vozilima, ukljuujui i vozila kojima se obavlja nekomercijalni prijevozhumanitarne pomoi u izvanrednim okolnostima ili akcijama spaavanja;(e)specijaliziranim vozilima koja se koriste u medicinske svrhe;(f)specijaliziranim vozilima za popravak kvarova koja se kreu u krugu od 100 kmod njihove baze;(g)vozilima podvrgnutim testiranju na cesti radi tehnikog razvoja, popravka iliodravanja, te novim ili preraenim vozilima koja jo nisu stavljen u upotrebu;(h)vozilima ili kombinacijama vozila ija najvea doputena masa nije vea od 7,5Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58tona, a koja se koriste za nekomercijalni prijevoz tereta;(i)komercijalnim vozilima koja imaju povijesni status sukladno zakonodavstvudrave lanice u kojoj se njima upravlja, a koja se koriste za nekomercijalniprijevoz putnika i tereta;lanak 4.Usmislu ove Uredbe vrijede sljedee definicije:(a)cestovni prijevoz znai svaka vonja koja se u cijelosti ili djelominoobavlja cestom otvorenom za javnost punim ili praznim vozilom za prijevozputnika ili tereta;(b)vozilo znai motorno vozilo, vuno vozilo, prikolica ili poluprikolica ilikombinacija tih vozila koja se definiraju7 kako slijedi:-motorno vozilo: svako vozilo na vlastiti pogon koje se kree cestom, osimvozila koja se stalno kreu inama, a koje se obino koristi za prijevozputnika ili tereta,-vuno vozilo: svako vozilo na vlastiti pogon koje se kree cestom, osimvozila koja se stalno kreu inama, koje je posebno projektirano za vuu,guranje ili prijevoz prikolica, poluprikolica, orua ili strojeva,-prikolica: svako vozilo projektirano za prikljuivanje na motorno vozilo ilivuno vozilo,-poluprikolica: prikolica bez prednje osovine koja se prikljuuje na takavnain da se znatnim dijelom svoje teine oslanja na motorno ili vuno vozilo;(c)voza znai bilo koja osoba koja upravlja vozilom makar i kratko vrijeme ilikoja se nalazi u vozilu po opisu svojih poslova kako bi prema potrebi bilaraspoloiva za upravljanje vozilom;Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58(d)stanka znai bilo koje razdoblje tijekom kojega voza ne moe upravljativozilom ili obavljati druge poslove, te koje se koristi iskljuivo za odmor;(e)ostali poslovi znai sve aktivnosti koje su definirane kao radno vrijeme ulanku 3. pod (a) Direktive 2002/15/EZ osim vonje, ukljuujui i sve posloveza istog ili drugog poslodavca u ili izvan sektora prijevoza;(f)odmor znai bilo koje neprekinuto razdoblje tijekom kojega voza moeslobodno raspolagati svojim vremenom; (g)dnevno razdoblje odmora znai dnevno razdoblje tijekom kojega voza moeslobodno raspolagati svojim vremenom, a obuhvaa redovno dnevno razdobljeodmora i skraeno dnevno razdoblje odmora:-redovno dnevno razdoblje odmora znai bilo koje razdoblje odmora od najmanje11 sati. Umjesto toga, to redovno dnevno razdoblje odmora moe se koristiti udva dijela, od kojih prvi mora biti neprekinuto razdoblje od barem 3 sata, adrugi neprekinuto razdoblje od bar 9 sati,- "skraeno dnevno razdoblje odmora znaibilo koje razdoblje odmora od najmanje devet sati, ali manje od 11 sati;(h)tjedno razdoblje odmora znai tjedno razdoblje tijekom kojega voza moeslobodno raspolagati svojim vremenom, a obuhvaa redovno tjedno razdobljeodmora i skraeno tjedno razdoblje odmora:-redovno tjedno razdoblje odmora znai bilo koje razdoblje odmora od najmanje45 sati,- skraenotjedno razdoblje odmora znai bilo kojerazdoblje odmora krae od 45 sati, koje u skladu s uvjetima iz lanka 8, stavka6. moe biti skraeno na minimalno 24 uzastopna sata;(i)tjedan znai vremensko razdoblje izmeu 00:00 sati u ponedjeljak i 24:00 satau nedjelju;(j)vrijeme vonje znai trajanje aktivnosti vonje zabiljeeno:-Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58automatski ili poluautomatski ureajem za biljeenje kako je definiran uPrilogu 1 i Prilogu 1B Uredbe (EEZ) br. 3821/85, ili-runo, kako je propisano lankom 16, stavkom 2. Uredbe (EEZ) br. 3821/85.

(k)dnevno vrijeme vonje znai ukupno kumulativno vrijeme vonje izmeu krajajednog dnevnog razdoblja odmora i poetka sljedeeg dnevnog razdoblja odmoraili izmeu dnevnog razdoblja odmora i tjednog razdoblja odmora;

(l)tjedno vrijeme vonje znai ukupno kumulativno vrijeme vonje tijekom jednogtjedna;

(m)najvea doputena masa znai najvea doputena operativna masa vozila podpunim optereenjem;

(n)linijski prijevoz putnika znai unutarnji ili meunarodni prijevoz kako jedefiniran u lanku 2. Uredbe Vijea (EEZ) br. 684/92 od 16. oujka 1992. ozajednikim pravilima meunarodnog prijevoza putnika obinim i putnikimautobusima[1];

(o)vielana posada znai situaciju kada se tijekom svakog razdoblja vonjeizmeu dva uzastopna dnevna razdoblja odmora ili izmeu dnevnog razdobljaodmora i tjednog razdoblja odmora u vozilu nalaze barem dva vozaa kojiupravljaju vozilom. Tijekom prvog sata vielane posade prisutnost drugog ilidrugih vozaa nije obvezna, ali je obvezna tijekom ostatka vremena;Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58

(p)prijevoznika tvrtka znai bilo koju fiziku osobu, bilo koju pravnu osobu,bilo koju udrugu ili skup osoba bez pravne osobnosti, bez obzira da li jeprofitna ili ne, ili bilo koje slubeno tijelo bez obzira ima li vlastitupravnu osobnost ili je ovisno o tijelu koje ima takvu osobnost, koje obavljacestovni prijevoz kao javni prijevoz ili prijevoz za vlastite potrebe;

(q)razdoblje vonje znai kumulativno vrijeme vonje od vremena kad voza poneupravljati vozilom nakon razdoblja odmora ili stanke dok ne uzme razdobljeodmora ili stanku. Razdoblje vonje moe biti kontinuirano ili podijeljeno.POGLAVLJE II.POSADE, VREMENAVONJE, STANKE I RAZDOBLJA ODMORAlanak 5.

1.Minimalna dob vozaa je 18 godina.2.Minimalna dob suvozaa je 18 godina. Meutim, drave lanice mogu snizitiminimalnu dob suvozaa na 16 godina ako se:(a)Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58cestovni prijevoz obavlja unutar jedne drave lanice u krugu od 50 kilometaraod mjesta u kojemu je vozilo bazirano, ukljuujui lokalna administrativnapodruja ija se sredita nalaze u tom krugu; (b)dob sniava zbog strunog osposobljavanja, i(c)se potuju ogranienja utvrena nacionalnim propisima drava lanica opitanjima zapoljavanja.lanak 6.1.Dnevno vrijeme vonje ne smije biti dulje od devet sati.Meutim,dnevno vrijeme vonje moe se produljiti na najvie deset sati ne vie oddvaput tjedno.2.Tjedno vrijeme vonje ne smije biti due od 56 sati i ne smije rezultiratiprekoraenjem maksimalnog tjednog radnog vremena utvrenog Direktivom2002/15/EZ.3.Ukupno kumulativno radno vrijeme tijekom bilo koja dva uzastopna tjedna nesmije biti dulje od 90 sati.4.Dnevno i tjedno radno vrijeme ukljuuje itavo radno vrijeme na podrujuZajednice ili tree drave.5.Voza je duan evidentirati kao ostale poslove svako vrijeme provedeno kako jeopisano u lanku 4(c) i svako vrijeme provedeno u upravljanju vozilom koje sekoristi za komercijalne potrebe, a koje nije obuhvaeno ovom Uredbom, te jeHrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58duan evidentirati sva razdoblja raspoloivosti kako su definirana u lanku 15,stavku 3, toki (c) Uredbe (EEZ) br. 3821/85, od posljednjeg dnevnog ilitjednog razdoblja odmora. Ova evidencija vodi se runo na evidencijskom listu,ispisu, ili koritenjem opcije runog unosa ureaja za biljeenje.lanak 7.Nakonrazdoblja vonje od etiri i pol sata, voza je duan uzeti neprekinutu stankuod najmanje 45 minuta, osim ako uzima razdoblje odmora.Stankase moe zamijeniti stankom od najmanje 15 minuta, nakon koje slijedi stanka odnajmanje 30 minuta, od kojih je svaka rasporeena tijekom razdoblja tako dabude u skladu s odredbama prvog stavka.lanak 8.1.Voza uzima dnevna i tjedna razdoblja odmora.2.Unutar svakog razdoblja od 24 sata po isteku prethodnog dnevnog razdobljaodmora ili tjednog razdoblja odmora voza je duan uzeti novo dnevno razdobljeodmora. Akoje dio dnevnog razdoblja odmora koji pada unutar tog 24-satnog razdoblja dugnajmanje devet sati, ali najvie 11 sati, dotino dnevnog razdoblje odmorasmatra se skraenim dnevnim razdobljem odmora.3.Dnevno razdoblje odmora moe se produiti do redovnog tjednog razdoblja odmoraili skraenog tjednog razdoblja odmora.Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:584.Voza moe imati najvie tri skraena dnevna razdoblja odmora izmeu bilo kojadva tjedna razdoblja odmora.5.Odstupajui od stavka 2, unutar 30 sati od isteka dnevnog ili tjednog razdobljaodmora, voza koji je dio vielane posade mora uzeti novo dnevno razdobljeodmora u trajanju od najmanje devet sati.6. Ubilo koja dva uzastopna tjedna, voza mora uzeti barem:-dva redovna tjedna razdoblja odmora, ili-jedno redovno tjedno razdoblje odmora i jedno skraeno tjedno razdoblje odmoraod najmanje 24 sata. Meutim, skraenje se mora nadoknaditi istovjetnimrazdobljem odmora uzetim u komadu prije isteka treeg tjedna nakon dotinogtjedna.Tjednorazdoblje odmora zapoinje najkasnije pri isteku est 24-satnih razdoblja odkraja prethodnog tjednog razdoblja odmora.7.Svaki odmor koji se uzima kao nadoknada tjednog razdoblja odmora mora sepripojiti drugom razdoblju odmora od najmanje devet sati. 8.Kad voza to odlui, dnevno razdoblje odmora i skraeno tjedno razdoblje odmoraizvan sjedita mogu se provesti u vozilu, ukoliko je ono prikladno opremljenoza odmor svih vozaa i ukoliko je vozilo u mirovanju.9.Tjedno razdoblje odmora koje pada u dva tjedna moe se raunati u jednom od tadva tjedna, ali ne u oba.Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58lanak 9.1.Odstupajui od lanka 8, ako voza prati vozilo koje se prevozi trajektom ilivlakom, te koristi dnevno razdoblje odmora, to se razdoblje moe prekinutinajvie dvaput drugim aktivnostima u ukupnom trajanju od najvie sat vremena.Tijekom tog redovnog dnevnog odmora voza mora imati pristup prostoru za odmor.2.Bilo koje vrijeme provedeno u putovanju do mjesta preuzimanja vozila obuhvaenogovom Uredbom ili povratku iz tog mjesta, kad vozilo nije u vozaevomprebivalitu niti u operativnom sreditu poslodavca u kojemu voza ima bazu, nerauna se kao vrijeme odmora ili stanke, osim ako voza nije na trajektu ilivlaku i nema pristup prostoru za odmor.3.Bilo koje vrijeme koje voza provede upravljajui vozilom, a koje nijeobuhvaeno ovom Uredbom do ili od vozila obuhvaenog ovom Uredbom, a koje nijeu vozaevom prebivalitu niti u operativnom sreditu poslodavca u kojemu vozaima bazu, rauna se kao drugi poslovi.POGLAVLJE IIIODGOVORNOSTPRIJEVOZNIKIH TVRTKIlanak 10.

1.Prijevoznika tvrtka ne smije vozaima koje zapoljava ili kojima raspolaedavati nikakve novane naknade, ak niti u obliku poviice ili dodatka na plau,vezanu uz prijeenu udaljenost i/ili koliinu prevezenog tereta ako je tanaknada takve vrste da ugroava sigurnost cestovnog prometa i/ili potiekrenje ove Uredbe.Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:582.Prijevoznika tvrtka duna je organizirati rad vozaa iz lanka 1. tako davozai mogu potivati odredbe Uredbe (EEZ) br. 3821/85 i poglavlja II oveUredbe. Prijevoznike tvrtke dune su propisno uputiti vozae i vriti redoviteprovjere kako bi se osiguralo potivanje Uredbe (EEZ) br. 3821/85 i poglavljaII ove Uredbe. 3.Prijevoznika tvrtka odgovorna je za prekraje koje poine vozai te tvrtke,ak i ako su prekraji poinjeni na podruju druge drave lanice ili treedrave.Nedovodei u pitanje pravo drava lanica da prijevoznike tvrtke smatrajupotpuno odgovornima, drave lanice mogu odgovornost uvjetovati time da tvrtkekre stavke 1. i 2. Drave lanice mogu razmotriti sve dokaze da seprijevoznika tvrtka ne moe razumno smatrati odgovornom za poinjeni prekraj.4.Tvrtke, otpremnici, pediteri, organizatori putovanja, nositelji glavnihugovora, kooperanti i agencije za zapoljavanje vozaa duni su osigurati daugovoreni rasporedi vonji budu u skladu s ovom Uredbom.5.(a) Prijevoznika tvrtka koja koristi vozila opremljena ureajima za biljeenjeu skladu s Prilogom 1B Uredbe (EEZ) br. 3821/85, a koji su obuhvaeni ovomUredbom duna je: (i)osigurati da se svi podaci preuzimaju s jedinice u vozilu i kartice vozaa onomredovitou koju propie drava lanica i da se dotini podaci ee preuzimajukako bi se osiguralo preuzimanje svih podataka koji se odnose na aktivnosti kojeizvri ta tvrtka ili izvrene za tu tvrtku; (ii)osigurati da se svi podaci preuzeti s jedinice u vozilu i kartice vozaa uvajunajmanje 12 mjeseci nakon biljeenja i da, ako to zatrai nadzorni slubenik,ti podaci budu dostupni izravno ili daljinskim prijenosom iz prostorija tvrtke.(b)Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58u smislu ovog stavka, preuzeti se tumai u skladu s definicijom utvrenom uPrilogu 1B, poglavlje I, toka (s) Uredbe (EEZ) br. 3821/85;(c)maksimalno razdoblje tijekom kojega se odgovarajui podaci preuzimaju u skladus (a)(i) utvrdit e Komisija u skladu s postupkom utvrenim u lanku 24, stavku2. POGLAVLJE IV.IZNIMKElanak 11.

Dravalanica moe utvrditi dulje minimalne stanke i razdoblja odmora ili kraamaksimalna vremena vonje od utvrenih u lancima od 6. do 9. ako se cestovniprijevoz u cijelosti obavlja na njenom podruju. Pri tome e drave laniceuzeti u obzir vaee kolektivne i druge ugovore izmeu socijalnih partnera. Bezobzira na to, ova Uredba i dalje e se primjenjivati na vozae koji obavljajumeunarodni prijevoz.lanak 12.Akose time ne ugroava sigurnost cestovnog prometa, a kako bi se vozilu omoguiloda stigne do prikladnom mjesta za zaustavljanje, voza moe odstupiti odlanaka 6. do 9. onoliko koliko je potrebno kako bi se osigurala sigurnostljudi, vozila ili njegovog tereta. Voza je duan navesti razloge takvogodstupanja runo na obrascu evidncije ili na ispisu iz ureaja za biljeenjeili na rasporedu dunosti, najkasnije po dolasku na prikladno mjesto zazaustavljanje.Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58lanak 13.1.Pod uvjetom da se ciljevi utvreni u lanku 1. ne dovode u pitanje, svakadrava lanica moe odobriti iznimke iz lanaka 5. do 9. i propisati za teiznimke individualne uvjete na vlastitom podruju ili, uz pristanak drugihzainteresiranih drava, na podruju druge drave lanice, za sljedee vrsteprijevoza: (a)vozilima u vlasnitvu ili najmu, bez vozaa, javnih tijela za obavljanjecestovnog prijevoza koji ne konkurira privatnih prijevoznikim tvrtkama;(b)vozilima u vlasnitvu ili najmu, bez vozaa, poljoprivrednih, hortikulturnih,umarskih, stoarskih ili ribarskih tvrtki kojima one vre prijevoz za potrebesvoje vlastite osnovne djelatnosti u krugu do 100 km od sjedita tvrtke;(c)poljoprivrednim ili umarskih vozilima za vuu koja se koriste zapoljoprivredne ili umarske aktivnosti u krugu do 100 km od sjedita tvrtkekoja vozilo ima u vlasnitvu, najmu ili zakupu;(d)vozila ili skupovi vozila najvee doputene mase koja ne prelazi 7,5 tona, akoja koriste:-univerzalni pruatelji usluga kako su definirani u lanku 2, stavku 13.Direktive 97/67/EZ Europskog parlamenta i Vijea od 15. prosinca 1997. ozajednikim pravilima za razvoj unutarnjeg trita potanskih usluga Zajednicei poboljanju kvalitete usluga[2] radidostave artikala u sklopu univerzalne usluge, ili - zaprijevoz materijala, opreme ili strojeva za upotrebu vozaa tijekom njihovograda.Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58Tavozila koriste se samo unutar kruga od 50 kilometara od sjedita tvrtke i poduvjetom da upravljanje vozilom ne predstavlja glavnu aktivnost vozaa.(e)vozilima koja prometuju iskljuivo otocima povrine od najvie 2300 km2, a kojinisu povezani s ostatkom nacionalnog podruja mostom, gazom ili tunelom kojemogu koristiti motorna vozila; (f)vozilima koja se koriste za prijevoz tereta u krugu od 50 km od sjeditatvrtke, na pogon zemnim ili ukapljenim plinom ili na elektrini pogon, ijanajvea doputena masa, ukljuujui i masu prikolice ili poluprikolice, neprelazi 7,5 tona;(g)vozilima koja se koriste za vozaku poduku i ispite u cilju dobivanja vozakedozvole ili svjedodbe o strunoj osposobljenosti, pod uvjetom da se ne koristeza komercijalni prijevoz tereta ili putnika;(h)vozilima koja se koriste za potrebe odvodnje, zatite od poplave, slubiopskrbe vodom, plinom i elektrinom strujom, odravanja i nadzora cesta,prikupljanja i odvoza otpada, telegrafskih i telefonskih slubi, emitiranjaradijskog i televizijskog programa, te otkrivanja radijskih i televizijskihodailjaa ili prijamnika; (i)vozilima s brojem sjedala izmeu 10 i 17, koja se koriste iskljuivo zanekomercijalni prijevoz putnika;(j)specijaliziranim vozilima za prijevoz opreme za cirkuse i zabavne parkove;(k)posebno opremljenim vozilima ija je prvenstvena namjena koritenje u stanjumirovanja kao edukacijskog objekta;(l)vozilima koja se koriste za prikupljanje mlijeka s gospodarstava i za povratgospodarstvima kontejnera za mlijeko ili mlijenih proizvoda koji se koriste zaHrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58ivotinjsku hranu;(m)specijaliziranim vozilima za prijevoz novca i vrijednosti;(n)vozilima koja se koriste za prijevoz ivotinjskog otpada ili leina koje nisunamijenjene ljudskoj potronji;(o)vozilima koja se koriste iskljuivo na cestama unutar prometnih objekata kaoto su luke i eljezniki terminali;(p)vozilima koja se koriste za prijevoz ivih ivotinja s gospodarstava na lokalnetrnice i natrag ili s trnica u lokalne klaonice u krugu do 50 km.2.Drave lanice dune su izvijestiti Komisiju o iznimkama odobrenim sukladnostavku 1., a Komisija je duna o tome izvijestiti ostale drave lanice. [1] SL L 74, 20. 3. 1992.,str. 1. Uredbe kako je posljednji put izmijenjena i dopunjena Aktom pristupanjaiz 2003. godine.[2] SL L 15, 21. 1. 1998.,str. 14. Direktive kako je posljednji put izmijenjena i dopunjena Uredbom (EZ)br. 1882/2003 (SL L 284, 31. 10. 2003., str. 1).UREDBA (EZ) Br. 561/2006 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEA

od 15. oujka 2006.Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58

o usklaivanju nekih socijalnih propisa vezanih uz cestovni prijevoz, akojom se mijenjaju uredbe Komisije (EEZ) br. 3821/85 i (EZ) br. 2135/98, teukida Uredba Vijea (EEZ) br. 3820/85

(tekst vrijedi za EGP)

EUROPSKIPARLAMENT I VIJEE EUROPSKE UNIJE,

uzimajuiu obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov lanak 71,

uzimajuiu obzir prijedlog Komisije[1],

uzimajuiu obzir miljenje Gospodarskoj i socijalnog odbora[2],

nakonsavjetovanja s Vijeem regija,Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58

djelujuiu skladu s postupkom utvrenim u lanku 251. Ugovora[3], sobzirom na objedinjeni tekst koji je 8. prosinca 2005. odobrio Odbor zausuglaavanje,

buduida:

(1)na podruju cestovnog prijevoza, Uredbom Vijea (EEZ) br. 3820/85 od 20.prosinca 1985. o usklaenju nekih socijalnih propisa vezanih uz cestovniprijevoz[4]nastojalo se uskladiti uvjete natjecanja izmeu oblika kopnenog prijevoza,posebno u pogledu sektora cestovnog prijevoza, te poboljati radne uvjete isigurnost cestovnog prometa. Napredak na tom podruju potrebno je zatititi iproiriti.

(2)Direktiva 2002/15/EZ Europskog parlamenta i Vijea od 11. oujka 2002. oorganizaciji radnog vremena osoba koje obavljaju mobilne aktivnosti cestovnogprijevoza[5]zahtijeva od drava lanica donoenje mjera kojima se ograniava maksimalnotjedno radno vrijeme mobilnih zaposlenika.

(3)Potekoe su se javile u tumaenju, primjeni, provedbi i nadzoru nekih odredabaUredbe (EEZ) br. 3820/85 vezanim uz pravila o radnom vremenu, stankama ivremenu odmora vozaa koji obavljaju unutarnji i meunarodni cestovni prijevozunutar Zajednice na istovjetan nain u svim dravama lanicama zbog toga to suiste preiroko formulirane.

Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58(4)Djelotvorna i ravnomjerna provedba tih odredaba poeljna je ako se ele postiinjihovi ciljevi i ako se primjena tih propisa ne eli dovesti u pitanje. Stogasu potrebna jasnija i jednostavnija pravila koja e djelatnost cestovnogprijevoza i nadlena tijela lake razumijevati, tumaiti i primjenjivati.

(5)Mjere propisane ovom Uredbom u pogledu radnih uvjeta ne bi trebale dovoditi upitanje pravo dviju strana u djelatnosti da kolektivnim dogovorom ili drugaijeutvrde odredbe povoljnije za radnike.

(6)Poeljno je da se jasno odredi podruje primjene ove Uredbe tako da se utvrdeglavne kategorije vozila na koja se ona odnosi.

(7)Ova Uredba trebala bi se primjenjivati na cestovni prijevoz koji se obavlja iliiskljuivo unutar Zajednice ili izmeu Zajednice, vicarske i drava koje sustranke Sporazumao Europskom gospodarskom prostoru.

(8)Europski sporazum o radu posada vozila kojima se obavlja meunarodni cestovniprijevoz od 1. srpnja 1970. (AETR sporazum), kako je izmijenjen i dopunjen,trebale bi se nastaviti primjenjivati na cestovni prijevoz putnika i teretavozilima registriranim u bilo kojoj dravi lanici ili bilo kojoj ugovornojstranci AETR sporazuma tijekom itave vonje kada se radi o vonji izmeuZajednice i tree drave osim vicarske i drava koje su ugovorne strankeUgovora o Europskom gospodarskom prostoru ili preko takve drave. Neophodno jeda se AETR sporazum izmijeni to prije, idealno u roku od dvije godine odstupanja na snagu ove Uredbe, kako bi se njegove odredbe uskladile s ovomUredbom.

(9) UHrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58sluaju cestovnog prijevoza vozilima registriranim u treoj dravi koja nijeugovorna stranka AETR sporazuma, odredbe AETR-a trebale bi se primjenjivati nadio vonje koji se obavlja unutar Zajednice ili unutar drava koje su laniceAETR-a.

(10)Budui da je predmet AETR-a obuhvaen ovom Uredbom, ovlast pregovaranja izakljuivanja Sporazuma pripada Zajednici.

(11)Ako je za izmjenu internih pravila Zajednice na predmetnom podruju potrebnaodgovarajua izmjena AETR-a, drave lanice trebale bi zajedniki postupiti ucilju donoenja izmjena AETR-a u najkraem moguem roku, u skladu s postupkomutvrenim u tom sporazumu.

(12)Popis iznimki trebalo bi dopuniti tako da odraava razvoj u sektoru cestovnogprijevoza tijekom proteklih 19 godina.

(13)Potrebno je dati potpunu definiciju svih kljunih izraza kako bi se olakalotumaenje i osiguralo da se Uredba provodi na istovjetan nain. Pored toga,potrebno je uloiti napore kako bi se osiguralo da nacionalna nadzorna tijelatumae i provode Uredbu na istovjetan nain. Definicija tjedna iz ove Uredbene bi trebala prijeiti da vozai svoj radni tjedan zapoinju bilo kojeg dana utjednu.

(14)Kako bi se zajamila djelotvorna provedba, neophodno je da nadlena tijelatijekom provjera na cesti, a nakon prijelaznog razdoblja, budu u mogunostiutvrditi da se vrijeme vonje i razdoblja odmora potuju na dan provjere itijekom prethodnih 28 dana.Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58

(15)Temeljna pravila o radnom vremenu moraju se pojasniti i pojednostavniti kako bise omoguila njihova djelotvorna i ravnomjerna provedba koritenjem digitalnihtahografa, kako je propisano Uredbom Vijea (EEZ) br. 3821/85 od 20. prosinca1985. o ureajima za biljeenje u cestovnim prijevozu[6] iovom Uredbom. Pored toga, drave lanice bi putem stalnog odbora trebalenastojati postii jedinstveno razumijevanje provedbe ove uredbe.

(16)U skladu s pravilima Uredbe (EEZ) br. 3820/85 pokazalo se moguim da se radnovrijeme i vrijeme odmora planiraju na takav nain da vozaima omoguuju preduguvonju bez propisne stanke, to je dovodilo do smanjene sigurnosti cestovnogprometa i kvarenja radnih uvjeta vozaa . Stoga je prikladno da se osiguratakav raspored podijeljenih stanki kojime bi se sprijeila zlouporaba.

(17)Ova Uredba ima za cilj poboljanje socijalnih uvjeta zaposlenika koji su njomeobuhvaeni, te poboljanje ope sigurnosti cestovnog prometa. Ona to iniuglavnom putem odredaba koje se odnose na maksimalno dnevno, tjedno i dvotjednovrijeme vonje, kojim se odredbama vozai obvezuju na uzimanje obveznog tjednograzdoblja odmora barem jednom svaka dva uzastopna tjedna, te koje propisuju dadnevno vrijeme odmora ni pod kojim okolnostima ne bi trebalo biti krae odneprekidnog vremena od devet sati. Budui da se tim odredbama jamiodgovarajui odmor, a takoer s obzirom na iskustva provedbene prakse tijekom prethodnih godina, sustav naknada zaskraena dnevna razdoblja odmora vie nije potreban.

(18)Mnoge cestovne vonje unutar Zajednice ukljuuju i prijevoz trajektom ilieljeznicom tijekom jednog dijela puta. Stoga je za takve vonje potrebnoutvrditi jasne i prikladne odredbe u svezi s dnevnim odmorom i stankama.

(19)S obzirom na poveanje prekograninog prijevoza tereta i putnika, u interesusigurnosti cestovnog prometa i poboljane provedbe poeljno je da provjere nacesti i u prostorima tvrtki obuhvaaju vrijeme vonje, vrijeme odmora i stankeu drugim dravama lanicama ili u treim dravama, te da utvrde potuju li seodgovarajua pravila u potpunosti i na propisan nain.Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58

(20)Odgovornost prijevoznikih tvrtki trebala bi obuhvaati barem one prijevozniketvrtke koje su fizike ili pravne osobe, te ne bi trebala iskljuivati postupkeprotiv fizikih osoba koje su poinile ili prouzroile ili pomogle krenju oveUredbe.

(21)Potrebno je da vozai koji rade za nekoliko prijevoznikih tvrtki svakoj odnjih daju odgovarajue informacije kako bi im omoguili ostvarenje njihovihobveza u skladu s ovom Uredbom.

(22)Kako bi se promicao socijalni napredak i poboljala sigurnost cestovnogprometa, svaka drava lanica trebala bi zadrati pravo usvajanja nekihodgovarajuih mjera.

(23)Nacionalna odstupanja trebala bi odraavati promjene u sektoru cestovnogprijevoza i biti ograniena na one elemente koji trenutno ne podlijeupritiscima natjecanja.

(24)Drave lanice trebale bi utvrditi pravila za vozila koja se koriste zalinijski prijevoz putnika, pri emu duljina vonje ne prelazi 50 km. Ta bipravila trebala osigurati odgovarajuu zatitu s obzirom na doputeno vrijemevonje i obvezne stanke i razdoblja odmora.

(25)Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58U interesu djelotvorne provedbe poeljno je da se sve linijske vonje uunutarnjem i meunarodnom prijevozu putnika provjeravaju koritenjemstandardnih ureaja za biljeenje.

(26)Drave lanice trebale bi utvrditi pravila o kaznama za krenja odredaba oveUredbe i osigurati njihovu provedbu. Te kazne moraju biti djelotvorne,srazmjerne, odvraajue i nediskriminativne. Mogunost stavljanja vozila vanprometa kada se utvrdi ozbiljan prekraj takoer mora biti ukljuena uzajedniki niz mjera na raspolaganju dravama lanicama. Odredbe sadrane uovoj Uredbi koje se odnose na kazne i li postupke ne bi trebale utjecati nanacionalna pravila koja se odnose na obvezu iznoenja dokaza.

(27)Poeljno je u interesu jasne i djelotvorne provedbe osigurati jedinstveneodredbe o odgovornosti prijevoznikih tvrtki i vozaa za povrede ove Uredbe.Odgovornost moe rezultirati kaznenim, graanskim ili administrativnimsankcijama, ovisno o sluaju u dravama lanicama.

(28)Budui da cilj ove Uredbe, t. j. utvrivanje jasnih zajednikih pravila ovremenu vonje, stankama i razdobljima odmora ne mogu u dostatnoj mjeri postiisame drave lanice, te se stoga, iz razloga potrebe za koordiniranimdjelovanjem, moe bolje postii na razini Zajednice, Zajednica moe usvajatimjere, sukladno naelu supsidijarnosti kako je utvreno u lanku 5. Ugovora. Uskladu s naelom proporcionalnosti kako je utvreno u tom lanku, ova Uredba neide dalje pod potrebnoga za postizanje tog cilja.

(29)Mjere potrebne za provedbu ove Uredbe trebale bi se usvojiti u skladu s OdlukomVijea 1999/468/EZ od 28. lipnja 1999. kojom se utvruju postupci obnaanjaprovedbenih ovlasti povjerenih Komisiji[7].

(30)Budui da su odredbe koje se odnose na minimalne dobi vozaa utvreneuHrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58Direktivi 2003/59/EZ[8] imoraju biti prenesene u nacionalna zakonodavstva do 2009., samo odredbe ominimalnoj dobi posada propisane su ovom Uredbom.

(31)Uredbu (EEZ) br. 3821/85 trebalo bi izmijeniti i dopuniti kako bi se pojasnilespecifine obveze prijevoznikih tvrtki i vozaa, te kako bi se unaprijedilapravna sigurnost i olakala provedba ogranienja vremena vonje i odmoratijekom provjera na cesti.

(32)Uredbu (EEZ) br. 3821/85 takoer bi trebalo izmijeniti i dopuniti kako bi seosigurala pravna sigurnost u pogledu novih datuma za uvoenje digitalnihtahografa i za dostupnost kartica vozaa.

(33)Uvoenje ureaja za biljeenje u skladu s Uredbom (EZ) br. 2135/98, kojom seomoguuje da se aktivnosti vozaa tijekom 28-dnevnog razdoblja elektronikibiljee na njegovoj kartici vozaa i da elektroniki zapisi aktivnosti vozilaobuhvaaju razdoblje od 365 dana u budunosti e omoguiti da provjere na cestibudu bre i opsenije.

(34)Prema Direktivi 88/599/EEZ[9],provjere na cesti ograniene su na dnevno vrijeme vonje, razdoblje odmora istanke. Kad se uvedu digitalni ureaji za biljeenje, podaci o vozau i voziluelektroniki e se pohranjivati i moi e ih se elektroniki provjeriti na licumjesta. To bi tijekom vremena trebalo omoguiti jednostavnu provjeru redovnog iskraenog dnevnog razdoblja odmora, te redovnog i skraenog tjednog razdobljaodmora i kompenzacijskog odmora.

(35)Iskustva pokazuju da se potivanje odredaba ove Uredbe, s posebno utvrenogmaksimalnog vremena vonje tijekom dvotjednog razdoblja ne moe postii ako sene osigura propisan i djelotvoran nadzor provjerama na cesti u pogledu itavogHrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58tog razdoblja.

(36)Primjena pravnih odredaba koje se odnose na digitalne tahografe trebala bi bitiu skladu s ovom Uredbom kako bi se postigla optimalna djelotvornost nadzora iprovedbe nekih socijalnih propisa u cestovnom prijevozu.

(37)Iz razloga jasnoe i racionalizacije, Uredbu (EEZ) br. 3820/85 trebalo biukinuti i zamijeniti ovom Uredbom,[1] SL C 51 E, 26. 2. 2002.,str. 234.[2] SL C 221, 17. 9. 2002.,str. 19.[3] Miljenje Europskogparlamenta od 14. sijenja 2003. (SL C 38 E, 12. 2. 2004., str. 152),Zajedniko stajalite Vijea od 9. prosinca 2004. (SL C 63 E, 15. 3. 2005.,str. 11) i Stajalite Europskog parlamenta od 13. travnja 2005. (SL C 33 E, 9.2. 2006., str. 425), Zakonodavna rezolucija Europskog parlamenta od 2. veljae2006. i Odluka Vijea od 2. veljae 2006.[4] SL L 370, 31. 12. 1985.,str. 1 Uredbe kako je izmijenjena Direktivom 2003/59/EZ Europskog parlamenta iVijea (SL L 226, 10. 9. 2003-, str. 4).[5] SL L 80, 23. 3. 2002.,str. 35.[6] SL L 370, 31. 12. 1985.,str. 8 Uredbe kako je posljednji put izmijenjena i dopunjena Uredbom Komisije(EZ) br. 432/2004 (SL L 71, 10. 3. 2004., str. 3).[7] SL L 184, 17. 7. 1999.,Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58str. 23.[8]Direktiva 2003/59/EZ Europskog parlamenta i Vijea od 15. srpnja 2003. opoetnim kvalifikacijama i periodikom osposobljavanju vozaa nekih cestovnihvozila za prijevoz tereta ili putnika, kojom se mijenja Uredba Vijea (EEZ) br.3820/85 i Direktiva Vijea 91/439/EEZ i ukida Direktiva Vijea 76/914/EEZ (SL L226, 10. 9. 2003., str. 4) Direktiva kako je izmijenjena i dopunjena DirektivomVijea 2004/66/EZ (SL L 168, 1. 5. 2004., str. 35). [9] Direktiva Vijea88/599/EEZ od 23. studenog 1988. o standardnim postupcima provjere za provedbuUredbe (EEZ) br. 3820/85 o usklaenju nekih socijalnih propisa koji se odnosena cestovni prijevoz i Uredbe (EEZ) br. 3821/85 o ureajima za biljeenje ucestovnom prijevozu (SL L 325, 29. 11. 1988., str. 35).Hrvatski prijevoznikhttp://www.hrvatskiprijevoznik.hr Powered by Joomla! Generirano: 3 December, 2007, 19:58