1

VODENJE VELIKE INTERVENCIJE

- TOČA

2

1.0.0 Uvod 2.0.0. Delovanje ŠTABA za vodenje velikih intervencij po navodilih: 2.1.0. Aktiviranje sil in sredstev: 1. FAZA 2.2.0. Aktiviranje sil in sredstev: 2. FAZA 2.3.0. Aktiviranje sil in sredstev: 3 a FAZA b FAZA c FAZA 3.0.0. Vodenje intervencije (ŠTABA) po IPS-u (Intervencijsko poveljniški sistem) 3.1.0. Sestava Štaba vodenja velike intervencije 3.2.0. Področje vodenja intervencije 3.3.0. Področje načrtovanja 3.3.1. Sprejemno mesto 3.3.2. Strokovna pomoč 3.4.0. Področje logistike 3.5.0. Področje administracije 3.6.0. ReCO – NAČRTOVANJE – SPREJEMNO MESTO - SEKTORJI 4.0.0. Gasilske enote 5.0.0. Potrebna oprema

3

1.0.0. UVOD Toča je padavina v trdem stanju, ki nastaja v oblakih - to so ledene kroglice različnih velikosti in tudi nepravilnih oblik s premerom od 5 do 90 mm ali še celo več. Toča pada predvsem pri močnem nevihtnem vremenu, ki ga spremljajo močni električni pojavi, vendar temperatura zraka v prizemnih plasteh ni pod 0 ºC. Sama toča pada lahko od nekaj sekund do nekaj minut. Padanje toče spremlja veter, ki lahko piha z veliko hitrostjo. Po navadi po prenehanju padanja toče, začne močno deževati.

Že drobna toča s premerom okoli 1 cm povzroča škodo na poljščinah in v vinogradih, saj zrna scefrajo liste in lomijo mladike. Debelejša toča dela škodo tudi na avtomobilih, na strehah in na okenskih steklih. Toča, debela 2 cm, lahko pusti na strehi avtomobila že majhno jamico, toča debela 5 cm, pa takoj razbije strešnik in na nezaščiteni človeški glavi lahko povzroči resne poškodbe.

Gasilci smo se zadnja leta večkrat srečali s tovrstnimi silovitimi neurji s točo, ki so prizadela poseljena območja in povzročila ogromno materialne škode na premoženju ljudi. Potrebno je bilo veliko angažiranja gasilskih enot, da je bila intervencija uspešno vodena in na koncu tudi srečno zaključena.

V nadaljevanju je predstavljeno delovanje gasilskega štaba, ki naj bi v primeru večjih intervencij zaradi toče, deloval in koordiniral aktivnosti gasilskih enot na terenu.

Ravno tako je priložen tudi seznam minimalne priporočljive osebne zaščitne opreme in skupne opreme in orodja za uporabo na intervenciji – delo na strehi – toča.

2.0.0. DELOVANJE ŠTABA ZA VODENJE VELIKIH INTERVENCIJ PO NAVODILIH Do sedaj imamo na razpolago: a) Navodila za delo štaba za vodenje velikih intervencij b) IPS (Intervencijsko Poveljniški Sistem) Kombinacija obeh dokumentov nam da shemo Vodenja velike intervencije – Toča, za katero veljajo določene specifike kot za ostale naravne nesreče. Vodenje intervencije po toči poteka etapno. Prav gotovo pa je tveganje nesreč pri delu izjemno veliko, v kolikor bi se intervencije lotili med samim neurjem. Zato poteka intervencija po fazah. 2.1.0. Aktiviranje sil in sredstev: 1. FAZA V prvem trenutku po neurju s točo pride do aktiviranja enot, ki so pristojne za to območje (na nivoju občine ali GZ). Vodenje intervencije obvladuje občinski poveljnik. Uporabi se oprema PGD in zaloge PVC folij iz skladišč PGD ali CZ v občini v kolikor jih imajo. Pomemben je podatek kdaj se je neurje zgodilo. Ali je to dan ali noč. V kolikor je dan, se da posledice neurja oceniti in aktiviranje velike intervencije se lahko začne. V primeru noči je težko oceniti obseg škode. Le na podlagi podatkov ReCO je možno sklepati o velikosti neurja.

4

Slika 1: Prve angažirane enote prihajajo iz okolja, kjer se je naravna nesreča zgodila. To je lahko na nivoju občine ali GZ

2.2.0. Aktiviranje sil in sredstev: 2. FAZA Po oceni poveljujočega v 1. Fazi intervencije, se sproži druga faza, v kateri pa se že mora formirati regijski štab, saj je po načrtu aktiviranja pričakovati, da bodo prisotne enote iz cele regije, to pa je lahko tudi do 100 enot in intervencija bo trajala dalj časa. Za vodenje stotih enot v daljšem časovnem obdobju, mora na to biti dobro pripravljen Štab vodenja intervencije.

Slika 2: V drugi fazi intervencije so vključene enote iz matične regije. Teh enot je lahko tudi do 100

2.3.0. Aktiviranje sil in sredstev: 3 a FAZA, b FAZA in c FAZA Ocenili smo, da bo intervencija trajala več dni. Razumljivo je, da iz objektivnih in subjektivnih razlogov operativnih enot na terenu ne moremo zadržati daljšo obdobje, ampak jih moramo zamenjati. V tem primeru pride do zamenjave enot na terenu z enotami drugih regij.

5

Slika 3: V tretji fazi se angažirajo enote iz drugih regij. Število enot je odvisno od razsežnosti naravne nesreče.

3.0.0. Vodenje intervencije (ŠTABA) po IPS-u (Intervencijsko poveljniški sistem)

Vodjaintervencije

Operativnovodenje enot Logistika

Sektor Sektor

Enota Enota

Skupina/Specialnosti

Sektor SektorSektor Sektor

Finance/AdministracijaNačrtovanje

Sprejemnomesto

ReCo(112)

Nivo vodenja

Vodjaintervencije

Vodjapodročja

Vodjasektorjev

Vodjaskupin

- Poveljnik Štaba CZ R. Slovenije- Poveljnik GZS

Strokovna pomoč

Slika 4: Shema vodenja intervencije po IPS sistemu (Intervencijsko poveljniški sistem)

6

3.1.0. Sestava Štaba vodenja velike intervencije - Toča Iz sheme IPS je razvidno, da je delo in vodenje štaba razdeljeno na tri nivoje. V prvem nivoju se najde Vodja intervencije, ki ga postavi poveljnik Štaba CZ R. Slovenije. Nepogrešljiv drugi vodja v štabu je »Operativni vodja gasilskih enot«. In v nadaljevanju govorimo o tem vodji. Vsekakor omenjeni vodji za daljšo obdobje vodenja intervencije potrebujeta zamenjave. To sta lahko Namestnik vodje intervencije in Namestnik operativnega vodja gasilskih enot. Ostale službe so razvidne iz sheme:

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Občinski poveljnik

Občinski poveljnik

Občinski poveljnik

Občinski poveljnik

Občinski poveljnik

Vodja intervencije Skrb za učinkovito delovanje sistema- koordinacija dela med vsemi člani štaba- varnost in ekonomičnost intervencije

Skrb za učinkovito delovanje sistema v času odsotnost vodje- koordinacija dela med vsemi člani štaba- varnost in ekonomičnost intervencije

- Koordinira delo med vodji sektorjev

- Sprejema podatke o poškodovanih objektih,....- Obdeluje podatke o poškodovanih objektih, ...- Sprejema podatke o prispelih enotah- Načrtuje (izdaja delovnih nalogov) delo enot

- sprejemanje, identifikacija in odpuščanje enot, ki so prišle na intervencijo

- radijska povezava med sprejemnim mestom, načrtovalci in vodji sektorjev

- skrb za prehrano udeležencev

- skrb za nabavo PVC folije, lesa, Pur-pena, žebljev in podobno

- vodenje evidenc, priprava poročil, sprejemanje telefonskih klicev, itd

- vodenje evidenc, priprava poročil, sprejemanje telefonskih klicev, itd

- Finančni posli

Sprejemno mesto

ReCo (112)

Radijske zveze

Logist 1,2

Logist 3,4

Logist 5,6

Administrator 1,2

Administrator 3,4

Drugo

Namestnik vodje intervencije

Operativni vodjaenot - R. poveljnik

Načrtovalec 1,2

Načrtovalec 3,4

Načrtovalec 5,6

Šta

b v

od

en

ja i

ntr

ev

en

cij

e Vo

den

je in

terv

en

cije

Načrt

ova

nje

Lo

gist

ika

Ad

min

istr

aci

ja

Slika 5: Shema sestave Štaba operative na nivoju regije

7

3.2.0. Področje vodenja intervencije

Poveljnik štaba CZ

Občinski poveljnik

Občinski poveljnik

Vodja intervencije Skrb za učinkovito delovanje sistema- koordinacija dela med vsemi člani štaba- varnost in ekonomičnost intervencije

Skrb za učinkovito delovanje sistema v času odsotnostIvodje intervencije- koordinacija dela med vsemi člani štaba- varnost in ekonomičnost intervencije

- Koordinira delo med vodji sektorjev

Namestnik vodje intervencije

Operativni vodjaenot - R. poveljnik

Vo

den

je in

terv

enci

je Vodja intervencije ali njegov namestnikje lahko tudi regijski poveljnik, odvisnood obsežnosti intervencije

OPOMBE:KDO NALOGE

Če intervencija traja več dni, moraimeti vodja intervencije obveznosvojega namestnika

Slika 6: Področje vodenja intervencije

3.3.0. Področje načrtovanja

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Občinski poveljnik

Občinski poveljnik

Občinski poveljnik

- Sprejema podatke o poškodovanih objektih,....- Obdeluje podatke o poškodovanih objektih, ...- Sprejema podatke o prispelih enotah- Načrtuje (izdaja delovnih nalogov) delo enot

- Sprejemanje, identifikacija in odpuščanje enot, ki so prišle na intervencijo

- Radijska povezava med sprejemnim mestom, načrtovalci in vodji sektorjev

Sprejemno mesto

ReCo (112)

Radijske zveze

Načrtovalec 1,2

Načrtovalec 3,4

Načrtovalec 5,6

Nač

rto

va

nje

OPOMBE:KDO NALOGE

- Načrtovalci morajo dobro poznati branje kart. Zaradi dobrega poznavanja terena je najboljše, če so to domačini

- Načrtovalci morajo dobro poznati branje kart. Zaradi dobrega poznavanja terena je najboljše, če so to domačini

- Zaradi povezav med ReCO, načrtovalci, sprejemnim mestom in sektorji, morajo komunikacije potekati na večih delovnih kanalih.

Slika7: Področje načrtovanja intrevencije

3.3.1. Sprejemno mesto

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Občinski poveljnik

Občinski poveljnik

Občinski poveljnik

- Sprejemanje, identifikacija in odpuščanje enot, ki so prišle na intervencijo

Sprejemno mesto

ReCo (112)

Radijske zveze

Načrtovalec 1,2

Načrtovalec 3,4

Načrtovalec 5,6

Nač

rto

va

nje

OPOMBE:KDO NALOGE

- Na sprejemnem mestu mora biti več gasilcev, kajti enote iz drugih krajev pridejo v konvojih, kar je problem pri identifikaciji enot in članov.

- Sprejemno mesto mora biti na vidnem mestu. Primeren je šotor, lahko pa je tudi v zaprtem prostoru.

- Vodja operativne enote mora vedeti, kateri operativni člani društva so prisotni in morajo biti vpisani v Vulkan.

Slika 8: Sprejemno mesto

8

3.3.2. Strokovna pomoč Za potrebne strokovne pomoči se angažira poveljnik Štaba CZ R. Slovenije in poveljnik GZS. Omenjena imata pooblastila v zvezi z kadrovskimi in materialnimi resursi, ki so potrebni za izvajanje velike intervencije – toče. 3.4.0. Področje logistike

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

- Skrb za prehrano udeležencev

- Skrb za nabavo PVC folije, lesa, Pur-pena, žebljev in podobno

Logist 1,2

Logist 3,4

Logist 5,6

Lo

gis

tika

OPOMBE:KDO NALOGE

- Logisti morjo imeti sezname pooblaščenih pravnih oseb, ki so pogodbeno vezane na lokalne skupnosti v zvezi z dobavo prehrane in materialov

Slika 9: Področje logistike

3.5.0. Področje administracije

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

Poveljnik štaba CZ

- Vodenje evidenc, priprava poročil, sprejemanje telefonskih klicev, itd

- Vodenje evidenc, priprava poročil, sprejemanje telefonskih klicev, itd

- Finančni posli

Administrator 1,2

Administrator 3,4

DrugoAd

min

istr

aci

ja

OPOMBE:KDO NALOGE

- Vodijo se evidence, ki so potrebne za izdelavo satističnih poročil, preverjanje podatkov nabave prehrane in reprodukcijskih materialov, drugo

Slika 10: Področje administracije

9

3.6.0. ReCO – NAČRTOVANJE – SPREJEMNO MESTO – SEKTORJI

Načrtovanje

Sprejemnomesto

ReCo(112)

- Sektor 1- Sektor 2- Sektor 3- Sektor 4

- Regijski center (Reco) daje načrtovalcem intervencije podatke o poškodovanih objektih

- Sprejem in obdelava podtkov o poškodovanih objektih,....- Sprejem podatkov o prispelih enotah in načrtuje (izdaja delovnih nalogov) delo enot- Sprejem informacij o poteku del v sektorjih

- Sprejemanje, identifikacija in odpuščanje enot, ki so prišle na intervencijo

- Delovne karte- Standardna računalniška oprema (računalniki, Exel, Word .....)

- Delovne karte- Obrazci

- Računalnik- Podatki Vulkan

Delovni pripomočki

- Opravljanje operativnih nalog- Sodelovanje z operativnim vodjem- Sodelovanje s področjem logistike- Sodelovanje s področjem načrtovalcev- Sodelovanje s sprejemnim mestom ob prihodu in odhodom iz intervencije

Slika 11: Korelacije med ReCO – načrtovalci, sprejemnim mestom in sektorji

4.0.0. Gasilske enote V teh primerih so najbolj primerni oddelki (1+8), ki uporabljajo vozilo za prevoz moštva (GVM) z ustrezno opremo. V poštev pridejo vse vrste gasilskih vozil z ustrezno opremo.

Slika 12: gasilski oddelek

10

5.0.0. Potrebna oprema MINIMALNA PRIPOROČLJIVA ZAŠČITNA OSEBNA IN SKUPNA OPREMA, TER ORODJA ZA UPORABO NA INTERVENCIJI »DELO NA STREHI - toča«

a) Osebna zaščitna oprema Poz Slika Naziv blaga količina

01

Kombinezon za gašenje požarov v naravi

9

02

Zaščitno oblačilo pred mokroto. Označeno z odsevajočimi traki

9

03

Zaščitni čevlji z zaščito podplata in prstov in gumijastim podplatom

9

04

Zaščitne rokavice – Velur

9

05

Zaščitna čelada

9

06

Zaščitna očala

9

b) Skupna zaščitna oprema Naziv blaga kom

07

Reševalni pas

4

08

Varovalni element Kobra

4

11

09

Kladivo krovsko

9

10

Reševalna vrv s karabinom in zanko 25 m

3

11

Reševalna vrv s karabinom in zanko 50 m

2

c) Druga oprema

12

Motorna žaga l=40 cm

1

13

Kladivo 1160 g

2

14

Žaga lokarica

1

15

Lomilka l=1150 mm

1

16

Pas za orodje ali

9

17

Torba za orodje

9

18

Pritrdilec za kladivo

9

19

Lestev tridelna Al 10 m

1

20

Žeblji l=120 mm 5 kg

12

21

Spona tesarska l=300 mm

10

22

Aluminijasti zaboj za orodje in opremo serija F 1192x790x517 mm ali 782x585x412 mm

1