universiti putra malaysia kesungguhan petani...
TRANSCRIPT
UNIVERSITI PUTRA MALAYSIA
KESUNGGUHAN PETANI PROJEK BARAT LAUT SELANGOR TERHADAP PELABURAN DALAM ASN/ASB
ADNAN BIN HJ. MD. IKSHAN
FPP L 1992 2
KESUNGGUHAN PETANI PROJEK BARAT LAUT SELANGOR
TERHADAP PELABURAN DALAM ASN/ASB
ADNAN BIN HJ. MD. IKSHAN
MASTER SAINS
UNIVERSITI PERTANIAN MALAYSIA
1992
KESUNGGUHAN PETANl PROJEK BARAT LAUT SELANGOR TERHADAP PELABURAN DALAM ASN/ASB
OLEH
ADNAN BIN HJ. MD. IKSHAN
Tesis Yang Dikemukakan Untuk Memenuhi Sebahagian Daripada Syarat Bagi Mendapatkan Ijazah
Master Sains Di Pusat Pengemb angan Dan Pendidikan Lanjutan
Universiti Pertanian Malaysia
Julai 1992
PENGHARGAAN
Alham dul i l lah , dengan i zi n All ah j uga mem bolehkan k aj i an in i dapat
disempurn akan. D al am usah a menyedi akan kaj i an in i , say a rasa terhutang budi
terutam anya kepada ketiga-tiga orang penyeUa say a: Profesor Madya Dr. Rahim
M d. S ai l , Profesor Dr. Al ang Perang Zainuddin dan Encik Ahmad Fuad
Muhammad y ang sentiasa gigih dan tidak j emu-j emu memberikan bim bingan,
dorongan dan n as i hat . Ucap an te r im a k as i h j ug a say a hu lu rkan kep ada
p ensyar ah-pensyarah di Pusat ini y ang t idak keberatan untuk mem berikan
panduan dan pandangan kepada say a sepanjang penyediaan tesis ini.
Say a juga ingin merakamkan ucapan terima kasih kepada pihak Amanah
Sah am Nasional Berhad terutamanya kepada Pegawai Kanannya, En. Wahab Hj
S amsuri dan En. Moh d. Rozi Long y ang ban y ak membantu say a dalam
men dapatkan m aklumat dan bahan kaj i an . Kepada p ihak pengurusan Projek
B arat Laut Selangor pula, sudah tentu j asa Puan Zabedah bt Awang dan Encik
Ajis bin Mohamad akan tetap diabadikan atas kegigihan mereka membekalkan
say a dengan segal a kemudahan dan maklumat kaj i an khususnya ketika proses
pengumpulan data dij alankan. Terima kasih j uga kepada Puan Khiriyah binti
Ahmad dan r ak an- rakannya y ang turut mem bantu menyedi akan tesis i n i
mengikut format yang dikehendaki .
Kepada Keraj aan Mal aysi a amnya dan Jabatan Perkhi dm atan Awam
khususny a say a merakamkan ucapan terima kasih kerana memberikan peluang
dan kemudahan untuk membolehkan saya mengikuti program ij azah l anjutan ini.
Akhirnya, penghargaan say a rakamkan untuk isteri , Asl inah bt Mohd.
Arifi n dan anak say a Muhammad Afeeq atas s ikap perihat in dan sabar dan
dorongan moral serta pengorbanan mereka selama ini.
iii
Terima kasih daun kel adi kepada semua pihak yang terlib at sarn a ada
secara l angsung atau secara tidak langsung dalam proses penyel idikan ini dan
sebagai tanda penghargaan hayatilah maksud pantun ini;
Jauh sungguh pergi mandi,
Maksud hati hendak bertapa;
Berat sungguh menanggung budi,
Seribu tahun memang tak lama.
IV
KANDUNGAN
PENGHARGAAN . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .
SENARAI JADUAL .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SENARAI RAJAH .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SENARAI SING KAT AN . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ABSTRAK ........................................................................... .
ABSTRACT .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
BAB
I PENGENALAN
D asar Ekonomi Baru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Peranan Permodalan Nasional Berhad dan Amanah Saham Nasional Berhad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Peranan Amanah Saham Nasional Berhad Terhadap Masyarakat Luar Bandar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Program Pembangunan Luar Bandar dan Penyertaan Petani dalam Skim Amanah Saham Nasional/Amanah Saham Bumiputera . . . . . . . . . .
Pernyataan Masalah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objektif Kaj ian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Kepentingan Kaj ian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Batasan Kajian . , ............................................... ......... .
II SOROTAN LITERATUR
Penabungan dan Kesungguhan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Perubahan, Penerimaanguna dan Penabungan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
v
Muka Surat
iii
IX
xi
xii
xiv
xvii
1
2
5
6
8
10
11
12
14
16
BAB
Proses Membuat Keputusan dan Penabungan ....... .. . .
Kemiskinan dan Penabungan ..... ... ........ ......... . .......... .
Sikap dan Kesungguhan .. . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .... . . . . . . .. .. . . .. .
Pengetahuan dan Kesungguhan ........... ..... .. . . ..... .. . .. .. .
Kemudahan Melabur dan Kesungguhan . .. ...... .... .. . . . . .
Perhubungan dan Kesungguhan . . . ... . . . . . ... .. . . .... ..... . .. . . .
Faktor Ekonomi dan Kesungguhan .. .. .... ........ ....... . .. .
Faktor Demografi dan Kesungguhan ... . . ....... ...... .. . . . ..
Rangka Konsep Kaj ian . . . . .. . . ..... . . . ...... . . .. . . . . . . .. . .. .. ..... ..
III METODOLO GI KAHAN
Sumber Data .............................................................. .
Pemil ihan Responden .... ........... ................ . .... ...... ..... . .
Pembentukan Instrumen Kaj ian .. . .. . .. . .. . . .... . . . . . . . . . . . . . . . ..
Angkubah San dar . . . ... .. .. ...... . .... . . . ...... ....... . . ..... . . ...... .. .
Angkubah Bebas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . ..
Pra-uj i Soalsel idik ..... ........ .... . . . ... . . ... . . . .. .. . ... . .... ... . ... . ..
Uji an Kebolehpercayaan . .. . . . . . .. .. . . . . ... . . ... .. . . .. . . . . . . . . . . .. . .
Pengumpulan Data . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . .. . . . . .. . . . . . . . . . . .. . .
Analisis Data . .. .. . . . ... . ..... ... .. .. . . ..... . . .... .. . ..... . . . .. . . . . . . .. .. . .
IV PENEMUAN DAN PERBINCANGAN BASIL KAJIAN
Ciri -ciri Demografi . .. . ...... . ...... . .............. ........ ...... . .. .. .
Tahap Pengetahuan, Perhubungan, Kekangan untuk Melabur dan Sikap ... .... . . .. . . . .. . . . . . . ... .
Ciri -ci ri Pelaburan . .. . . . . ....... ..... . . ...... ..... ....... . . .. . . . ... . . . . .
Vi
Muka Surat
20
22
26
28
29
30
32
32
34
37
40
47
47
49
55
56
57
58
62
73
86
BAB
Perkaitan antara Kesungguhan dengan Beberapa Angkubah Bebas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Perbandingan antara Penanam Padi dengan Petani Tanaman Kekal melalui Uj ian-t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Perbincangan Umum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Faktor Demografi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
Faktor Pengetahuan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Perhubungan dengan Pegawai Pengembangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Faktor Sikap . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Kekangan untuk Melabur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
HasH Kaj ian dan Konsep-konsep Umum . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
V RINGKASAN, RUMUSAN DAN IMPLlKASI KAJIAN
Ringkasan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Skop ........................................................................... .
Pernyataan Masalah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objektif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Metodologi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Penemuan Utama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rumusan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Impl ikasi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Implikasi Terhadap Bidang Kaj ian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Perakuan-Perakuan kepada Pihak Amanah Saham Nasional Berhad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Penutup . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .
BIB LIOGRAFI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VII
Muka Surat
92
94
96
96
102
103
1 05
107
108
1 1 1
1 1 1
III
1 12
1 13
1 1 4
1 17
118
1 19
120
123
125
LAMPIRAN Muka Su rat
A ladual Tambahan .......... . . . ·.......................................... 132
B Ahli-ahli Panel Penyemak Kandungan Kesahihan Soa l sel idik . . . . ... ............... ..... 133
C Surat Kepada Responden ................. . . . . . . .. ........ . . ........ 135
D Borang Soalselidik. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . .. ......... . ..... 136
VITA ...................................................................................... 150
viii
ladual
1
2
3
4
5
6 •
7
8
9
10
11
12
13
1 4
15
16
17
SENARAI JADUAL
Pembahagi an Kawasan Projek Barat Laut Selangor Mengikut Blok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pembahagian Awal Responden Mengikut Blok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pembahagi an Responden yang Melabur Mengikut Blok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pembahagian Akhir Responden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Operasionalisasi Angkubah Kesungguhan . . . . .
Taburan Responden Mengikut Keturunan . . . . . .
Taburan Responden Mengikut Peringkat Pendid ikan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Taburan Responden Mengikut Umur . . . . . . . . . . . .
Taburan Responden Mengikut Tanggungan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
'.
Taburaq.Responden Mengikut Pemil ikan Tanah ............................................................ ..
Taburan Responden Mengikut Nilai Pendapatan Bulanan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Taburan Responden Mengikut Nilai Perbelanj aan Bulanan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Taburan Responden Mengikut Nilai Tabungan Bulanan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Taburan Responden Mengikut Markah Pengetahuan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Taburan Responden Mengikut B il angan Pegawai Pengembangan yang Dihubungi . . . . . . .
Taburan Responden Mengikut Perhubungan dengan Kategori Pegawai Pengembangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Taburan Responden Mengikut Kesan Perhubungan dengan Pegawai Pengembangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IX
Muka Surat
42
43
45
46
47
63
64
65
66
67
70
7 1
73
75
76
77
78
Jadual Muka Surat
18 Taburan Responden Mengikut Markah bagi Seti ap Jenis Kekangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
19 Taburan Responden Mengikut Tahap bagi Keseluruhan Kekangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
20 Taburan Responden Mengikut Tahap Sikap Terhadap Penabungan, ASN/ASB dan Pel aburan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
21 Taburan Responden Mengikut Tahap Sikap Terhadap Pelaburan . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
22 Taburan Responden Mengikut Tempoh Pelaburan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
23 Taburan Responden Mengikut Nil ai Pel aburan Pada 1983, 1986, 1989 dan 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
24 Taburan Responden Mengikut Nilai Pelaburan Pad a 1990 ..... .... . . ........ . . . .... ............. 88
25 Taburan Responden Mengikut Tahap Kesungguhan Pada 1983, 1986, 1989 dan 1990 ... . . . .. . . . . .... . . . .. . .. . ... . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 89
26 Taburan Responden Mengikut Jenis Tanaman d an Tahap Kesungguhan Pada 1990 . . . . . . . . . . . . ... 90
27 Taburan Responden Mengikut Matlamat Mel abur ........................................................... 91
28 Taburan Responden Mengikut Sebab-sebab MenambahfTidak Menambah Pelaburan . . . . . . . . 92
29 Perkaitan antara Kesungguhan dengan Beberapa Angkubah Bebas Menggunakan Kaedah Ujian Koetisien Korelasi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
30 Perbandingan Beberapa Angkubah antara Penanam Padi dengan Petani Tanaman Kekal menggunakan Uji an-t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
31 Purat a Nilai Pel aburan Mengikut Kategori Pel abur pada 31 Disember, 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
x
ladual
32
33
34
Senarai Nama Syarikat Pelaburan Modal Amanah Saham Nasional p ada 3 1 Disember, 1 990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Perolehan Dividen dan Bonus bagi Skim Amanah Sah am Nasional 1 981-1990 ...................................................... .
Senarai Nama Syarikat Pelaburan Modal Amanah Sah am Bumiputera Pada 3 1 Disember, 1 990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Xl
Muka Surat
133
135
136
Rajah
1
2
3
SENARAlRAJAH
Rangka Konsep Kaj ian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Peta Kawasan Proj ek Barat Laut Selangor ............................................................ .
Proses Pemilihan Responden Kajian . . . . . . . . . . . . . . . . .
xii
Muka Surat
36
38
47
ASB
ASN
ASNB
BBMB
BIMB
BPM
BSN
DEB
FELDA
IADP
ITM
JKKK
KEMAS
LPN
LPP
LUTH
MARA
PERNAS
PKEN
PPK
P NB
RMK
RML
SENARAI SINGKATAN
: Skim Amanah Saham Bumiputera
: Skim Amanah Saham N asional
: Amanah Saham Nasional Berhad
: Bank Bumiputera Malaysia Berhad
: Bank Islam Malaysia Berhad
: Bank Pertanian Malaysia
: Bank Simpanan N asional
: Dasar Ekonomi Baru
: Federal Land Development Authority (Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan)
: Integrated Agriculture Development Project (Projek Pembangunan Pertanian Bersepadu)
: Institut Teknologi MARA
: Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung
: Jabatan Kemajuan Masyarakat
: Lembaga Padi dan Beras Negara
: Lembaga Pertubuhan Peladang
: Lem baga Urusan dan Tabung Haj i
: Majlis Amanah Rakyat
: Perbadanan Nasional Berhad
: Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri
: Pertubuhan Peladang Kawasan
: Permodalan Nasional Berhad
: Rancangan Malaysia Kedua, 1971-1975
: Rancangan Malaysia Kelima, 1985 - 1990
xiii
SPSS
S. Piawai
SUK
YPB
: Pakej Statistik untuk Sains Sosial (Statistical Package for the Social Science)
: Sisihan Piawai
: Setiausaha Kerajaan Negeri
: Yayasan Pelaburan Bumiputera
xiv
Abstrak tesi s yang dikemukakan kepada Senat Universi ti Pertanian Malaysia sebagai memenuhi sebahagian daripada keperluan untuk mendapatkan i jazah Master Sains.
KESUNGGUHAN PETANI PROJEK BARAT LAUT SELANGOR TERHADAP PELABURAN DALAM ASN/ASB
Oleh
ADNAN BIN Hl MD. IKHSAN
lulai 1992
Pengerusi : Prof. Madya Rahim Md Sail, Ph.D.
Fakulti : Pus at Pengembangan dan Pendidikan Lanjutan
Kaji an i ni b ertu juan u n tu k menen tu ka n fakto r- fak to r y ang
berkai tan dengan kesu ngguhan petani di kawasan Proje k Pembangunan
Perta n i a n Be r se p a du Barat Lau t Se l angor da l am p e l ab u ran Amanah
Saha m N a si ona l lAmanah Saham Bumi p u tera (ASN/A SB) . O b jek ti f
khusu snya pula i alah untuk mengetahui gelagat pelaburan responden dalam
ASN/ASB, menentukan tahap pengetahuan, perhubungan dengan pegawai
p engembangan, kekangan u ntuk melabur dan si kap re sponde n terhadap
p e l ab u ran , m e ngukur pe rka i tan bebe rapa angku b a h te rp i l i h dengan
kesungguhan terhadap ASN/ASB serta mengenalpasti perbezaan gelagat
p e l abu ran a n tara p e n anam p a di dengan pe tan i tanaman keka l dal a m
beberapa aspek.
Sampe l kaji an i n i adal ah terdir i dar ipada 158 o rang pe tan i yang
melabur dalam ASN/ASB. Mereka dipilih secara rambang daripada empat
xv
buah b l ok di kawasan Projek Barat Laut Sel angor yang m engusahakan
tanaman padi dan tanaman kekal.
Data yang diperolehi menerusi temubual dan komputer di Ibu Pejabat
Amanah Saham Nas ional Berhad (ASN B) telah dianal is i s menggunakan
program keci l Pakej Statistik u ntuk Sains Sosial (SPSS) bagi mendapatkan
maklumat mengenai ukuran kecenderungan pusat (seperti kekerapan, purata,
peratusan, sisihan piawai), nilai korelasi Pearson (Pearson r) dan ujian-t.
Pada kese luru hannya has i l kaji an i n i menunjukkan bahaw a tahap
kesu n gguhan respon de n terhadap pe l aburan ASN/ASB a da lah ren dah .
Fen omena i n i adalah disebabkan tahap ke fahaman yang ren dah (berikutan
dengan tahap pengetahuan dan tahap perhubungan yang rendah), kesu l i tan
dalam menambah pelaburan, s ikap respond en yang t i dak begitu cen derung
t e r h a dap A SN/ASB dan pe n dapatan yang agak r e n da h . An gkubah
angkubah p e n dapatan dan pe ngetahu an di dapat i mempunya i perka i t an
pos i t i f y ang s ign i fi kan dengan kesungguhan. Angkubah-angkubah la innya
i ai t u s i kap, perhubungan, masalah, umur, tanggungan dan keluasan tanah
juga didapati mempunyai perkaitan tetapi t idak signifikan.
Kaji an in i juga mendapati bahawa majoriti responden telah melabur
s e jak awa l tahun 1980-an dengan tujuan untuk keper luan m asa dep an .
Walau bagaimanapun nilai purata pelaburan mereka adalah sangat rendah.
Has i l kaji an in i juga mendapati bahawa terdapat beberapa perbezaan
yang ketara dalam beberapa aspek antara responden dari kawasan tanaman padi
dengan responden dari kawasan tanaman kekal. Antaranya ialah pendapatan dan
nilai tabungan penanam padi adalah lebih tinggi daripada petani tanaman kekal.
Sebaliknya pula tahap perhubungan dengan pegawai pengembangan dan tahap
xvi
pengetahuan menge n ai ASN/ASB b agi respon de n tanaman kekal a dalah
lebih tinggi daripada responden tanaman p adi . Responden tan am an kekal juga
didapati menghadapi kekangan untuk melabur yang lebih serius berban di ng
dengan petani tanaman p adi .
Berdasarkan keputus an k aj i an in i , sebanyak sebel as perakuan tel ah
dikemukakan kep ada p i h ak ASNB untu k meningkatk an kese daran dan
kesungguhan petan i terhadap ASN/ASB. Cadangan-cadangan juga diberikan
untuk menambahkan lagi kaj ian-kaj ian dan penemuan-penemuan l ain.
xvii
Abstract of thes is submitte d t o the Senate of Universit i Pertanian Malaysia in partial ful filment of the re quirements for the degree of Master of Science.
DETERMINATION OF FARMERS IN THE NORTHWEST SELANGOR PROJECT (IADP)
TOWARDS INVESTMENT IN ASN/ASB
By
Adnan bin Hj Md Ikshan
July 1992
Chairman: Assoc. Prof. Rahim Md Sail, Ph.D.
Faculty : Centre for Extension and Continuing Education
The purpose of this study was to determine factors associated with
the determination towards investment in ASN/ASB among farmers in the
Northwest Selangor Integrated Agricultural Development Project. The
specif ic o bjectives were to identify investment behaviour among
respondents towards Amanah Saham Nasional! Amanah Saham
Bumiputera (ASN/ASB); to determine the level of knowledge, interaction
with extension agents, problems regarding investment and respondents'
attitude towards investment; to measure the relationships between selected
variables with farmers' determination towards ASN/ASB and to identify
the differences about investment behaviour between paddy farmers with
coconut/oil palm/cocoa farmers in vari ous aspects.
The sample of the study consisted 158 respondents who were randomly
chosen among 19,500paddy farmers and coconut/oil palm/cocoa farmers, who
invested in ASN/ASB.
XVlll
The data collected through personal interviews and from Amanah
Saham N asional Berhad Head Office (ASNB) were analysed using the
Statistical Package for Social Sciences sub-programmes to obtain the
central tendency measurements like frequencies, means, percentage and
standard deviations, Pearson correlations (Pearson r) and t-tests.
The study revealed that the level of determination among the
farmers towards investment in ASN/ASB were generally low. These
phenomena were related to the lack of understanding (due to low level of
knowledge and interactions), difficulties to increase the investment,
unfavourable attitudes and low level of income. Income and knowledge
variables had significant relationship with determination to invest in
ASN/ASB. Other variables such as attitude, communication, constraints to
invest, dependents, age and size of land had very weak non-significant
correlation.
Other findings revealed that the majority of the respondents had
invested since early 1980's for their future use and that the average amount
of the investment was very low.
The study also identified several significant differences between
paddy farmers and coconut/oil palm/cocoa farmers. The income and the
amount of possible savings for paddy farmers were higher than
coconut/oil palm/cocoa farmers. On the other hand, the level of interaction
of coconut/oil palm/cocoa farmers with the extension agents were higher
than that of the paddy farmers. The coconut/oil palm/cocoa farmers faced
more serious problems with regard to the facilities for investment
compared to the paddy farmers.
xv
Finally, from the findings of the study, eleven recommendations
were forwarded to ASNB to improve and enhance farmers' determination
towards ASN/ASB.
It was also recommended that detailed studies related to farmers'
determination towards investments be carried out.
xvi
BAB I
PENGENALAN
Sej ak meneapai kemerdekaan lebih 30 tahu n yang lalu, orang Melayu
d idapa t i masih belum banyak m e nerim a peru bah an khususny a d ari segi
ekonomi, j ika d ibandingkan dengan kaum lain. Oleh sebab itu keraj aan telah
memperkenalkan berbagai pendekatan pembangunan melalui dasar-dasar yang
d ibentuk dan penubu h an ins titus i-institus i ter tentu bagi mem bantu d an
m e n ye d ia ka n p e l u an g kepad a o rang M e l ay u u ntuk t u ru t s e r t a d al a m
membangunkan ekonomi negara seperti melalui Dasar Ekonomi Baru (DEB).
Dasar Ekonomi Baru
Dasar Ekonomi B aru te lah d iisytih arkan o leh keraj aan p ad a 1 970.
Matlamat utamanya ialah untuk membentuk perpaduan negara melalui strategi
strategi pembasmian kemiskinan tanpa mengira kaum dan menyusun semu la
m asyarakat bagi mengh apuskan pengenal an kaum mengikut fu ngsi-fu ngsi
ekonomi (Ma laysia, 1 97 1) . Antara fenome na yang wujud ketika dasar ini
d igu ba l ialah pengu asaan harta yang tidak seimbang an tara orang asing dan
rakyat Malaysia dalam pemilikan saham dan syarikat-syarikat berhad. D alam
hal ini orang asing memil iki 61 peratus dan rakyat Malaysia hany a 39 peratus
ekuiti. Daripada 39 peratus itu pula, orang Melayu memiliki 1 .9 peratus ekuiti
sahaja.
D ise ba bk an kaum Bumiputera h any a m em i l iki se bah agian keeil
dadpad a harta dalam ekonomi Malaysia, melalui DEB keraj aan berhasrat untuk
menin gkatkan taraf penyertaan Bumiputera kepada sekurang-kurangnya 30
peratus pada tahun 1 990. Rakyat Malaysia yang lain boleh memiliki 40 peratus
dan kaum asing 30 peratus.
2
Berikutan dengan itu berb agai peluang pelaburan tel ah dised iakan
oleh keraj aan untuk kaum Bumiputera melalu i berbagai strategi. Antaranya
ialah menubuhkan agensi-agensi amanah seperti Perbadanan Nasional Berhad
(PERNAS), M aj l i s Am anah Raky at (MARA) , Perb ad an an-perb ad an an
Kemajuan Ekonomi Negeri (PKEN) dan Permodalan Nasional Berhad (PNB).
Melalui agensi-agensi ini , modal dan kepentingan Bumiputera akan diurus dan
diawasi ke arah pencapaian matlamat di atas.
Peranan Permodalan N asionaI Berhad dan Amanah Saham N asionaI Berhad
Yayasan Pelaburan Bumiputera (YPB) y ang d itubuhkan pada 1978
di b awah Akta Syarikat 1965 adalah merupakan sebuah syarikat yang dij amin
o l eh Keraj aan . Ia b ertuj u an untuk menyedi ak an t abungan b ag i membe l i
s ah am -s ah am sy ar i k at y ang i n g i n mene rb i tk an s ah am-sah am kep ad a
m asyarakat Bumiputera. Yayasan Pelaburan Bumiputera juga bertanggung-
j aw ab b ag i mempast ikan b ah aw a saham-sah am tersebut d ikekalkan o leh
m asyarakat Bumiputera. Agens i yang d iberi tanggungj aw ab melaksan akan
dasar tersebut ial ah Permodal an Nasional Berhad (PNB). Ia d i tubuhkan pada
tahun 1978 sebagai syarikat berdaftar di bawah pemilikan YPB.
Objekti f PNB i al ah untuk memperolehi pel aburan melalu i pinj am an
atau sumber-sumber l ain . Fungs i u tam any a i al ah men i l ai , mem i l i h dan
mel abur dalam saham syarikat-sy arikat b erh ad yang b erpotensi (Permodalan
N asional Berhad, 1989). Saham-saham in i d ipegang secara am an ah untuk
dij u al kepada s atu t abung am an ah s ah am. Unit-un i t dar i t abung ini d ij u al
kepada individu Bumiputera.
Peranan untuk memasarkan saham-saham am anah kepada Bumiputera
perseorangan pula d ij alankan oleh Arnanah Saham Nasional Berhad (ASNB).
3
Ia dip erb a da nkan pada 22 Me i , 1 979 dan ber taraf seb agai anak sy ar ikat
kepada PNB . Amanah Saham Nasional Berhad mula beroperasi sepenuhnya
p a da 20 Apr i l , 1 9 81 i a i tu apab i la Skim Am an ah S aham N asional (ASN)
dil an carkan dan di ikut i dengan Skim Am an ah S ah am Bumiputera (ASB)
yang mula diperkenalkan pada 10 November, 1989.
Sej ak dilancarkan, ASNB telah melaksanakan b eberapa strategi untuk
m e n i ngkatkan p erkh i dm at an n y a kep ada p ar a p e labur . Ant ar an y a i alah
m enyedi akan kemudahan melabur melalu i pemotongan gaj i bulanan dan mel
terus, menggiatkan j entera pelaburan melalui lebih 1 ,200 buah agen, mendidik
masyarakat Bumiputera mengenai pclaburan dalclm sektor korporat khususnya
ASN/ASB dan mengadakan kern pen dan lawatan.
D al am tempoh t iga bulan pertam a sej ak ASN di lancarkan , seram ai
600,000 B umiputera telah me labur dengan n i lai $250 .0 j uta. Sehingga 3 1
D isember, 1 990, seramai 2 .467 j uta Bumiputera me labur dalam ASN/ASB
dan mereka ada lah terdir i daripada berbagai lapi san masyarakat. Modal yang
terkumpul seh ingga tar ikh i tu i alah seb anyak $ 8.504 r ibu j uta (Am an ah
Saham Nasional Berhad, 1990). Pecahan n i lai pelaburan mengikut kategori
pelabur ditunjukkan di Lampiran A - ladual 3 1 .
A ma nah Saham Nas ional Berhad membeli sah am- saham syar ikat
dalam berb agai sektor. Sehingga 31 Disember, 1990, pembahagian pelaburan
mengikut sektor ialah perindustri an (34.63 peratus), kewangan (27.69 peratus)
perladangan (27.34 peratus), harta benda (8. 17 peratu s) dan kewangan (27.69
peratus). Pelaburan ini melibatkan 67 buah syarikat seperti y ang dipamerkan di
Lampiran A - ladual 32. Pelaburan dalam berbagai sektor tersebut memberikan
pulangan div iden dan bonus kepada para peJabur y ang berubah-ubah set iap
tahun iaitu antara 12.5 peratus hingga 20.0 peratus setahun (si la rujuk Lampiran
A - ladual 33).
4
D i samp ing i tu pula ASB yang memulakan operasi sepenuhnya mulai
tah u n 1990 juga m elaburkan moda lnya da lam be rb agai sektor . Pada 31
Disember, 1990, ASB membuat pelaburan dalam sektor perindustrian (63.05
peratus), kewangan (22.78 peratus), perladangan (9.67 peratus), perlombongan
(3.63 peratu s) dan harta benda (0.87 peratus) . Senarai lengkap mengenainya
seperti di Lampiran A - ladua l 34. Nilai pelaburan tersebut ialah $623.8 j uta,
dan pertama kalinya pada akhir 1990 dividen dan bonus ASB dikeluarkan iaitu
sebanyak lapan peratus.
Pada masa in i ni lai pelaburan ASN/ASB menyumbang sebanyak 40.6
p er a tu s dar ipada jum lah pem ilikan Bumipu tera d a lam sektor korpora t .
Namun demikian i a hanya merupakan 7.9 peratus daripada jum lah pemil ikan
dalam sektor korporat kese luruhannya (Permodalan Nasional Berhad, 1989).
lumlah pegangan keseluruhan Bumiputera dalam sektor korporat ialah 20.3
peratus iaitu bernilai $22,298.0 juta dengan pertumbuhan sebanyak 29.6 peratus
setahun. lumlah in i adalah jauh lebih tinggi berbanding dengan moda l kaum
B u m i p u tera pada 1970 i a i tu $ 125.6 ju ta sahaj a . Wa lau b agaimanapun
pencapa ian i n i adalah jauh lebi h rendah daripada matlamat asal DEB ia i tu
sebanyak 30.0 peratus (Malaysia, 1991).
Pertumbuhan hak milik modal saham Bumiputera sebahagian besarnya
adalah di sebabkan oleh pemilikan agensi-agensi amanah dan institusi-institusi
l a i n yang b erka i tan . Tahap pemi likan sebenar Bumiputera sebagai pelabur
individu banyalah kira-kira 8.2 peratus menjelang 1990 (Malaysia, 1991).
Peranan Amanah Saham Nasional Berhad Terhadap Masyarakat Luar Bandar
Kajian yang d ija lankan o leh ASNB mendapati bahawa di peringkat
awal pelancaran ASN, kadar penyertaan yang paling ramai adalah dad kalangan